第一篇:15個公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革要點
15個要點讀懂公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革
2015-12-18 中國中醫(yī)
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編者按:日前,國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局共同發(fā)布《關(guān)于同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的實施意見》,將公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革納入公立醫(yī)院綜合改革總體部署統(tǒng)籌安排。今日,推送有關(guān)問答,讓大家更好地理解《實施意見》。
①
出臺《關(guān)于同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的實施意見》的背景是什么?
答:公立中醫(yī)醫(yī)院(含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院,下同)是公立醫(yī)院的重要組成部分,承擔(dān)了大量的醫(yī)療保健任務(wù),是人民群眾看病就醫(yī)的重要選擇,為保障人民群眾健康發(fā)揮了重要作用?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕33號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)對包括中醫(yī)醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院綜合改革進行了部署。出臺《實施意見》,是為了中醫(yī)藥系統(tǒng)特別是公立中醫(yī)醫(yī)院更好地貫徹落實國家一系列醫(yī)改文件精神?!秾嵤┮庖姟芬皇菍⑾盗嗅t(yī)改文件中有關(guān)中醫(yī)藥改革發(fā)展的政策措施集中系統(tǒng)地重申、強調(diào)和闡述,使中醫(yī)藥改革政策系統(tǒng)化、整體化,成為一個全面指導(dǎo)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的實施性文件;二是分類指導(dǎo),根據(jù)公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展要求和特點,結(jié)合各地實踐經(jīng)驗和研究,創(chuàng)新提出部分差別化的中醫(yī)藥改革政策;三是突出細化實操,將部分宏觀政策措施進一步細化成中醫(yī)藥行業(yè)的具體要求,將部分中醫(yī)藥政策措施進一步實操化,增加可操作性。
答:《實施意見》明確指出,公立中醫(yī)醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體之一,應(yīng)當(dāng)堅持維護公益性,充分發(fā)揮其在基本醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療等方面的骨干作用,承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)療教學(xué)等任務(wù),承擔(dān)法定和政府指定的公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援、援外、國防衛(wèi)生動員、支農(nóng)、支邊和支援社區(qū)等任務(wù)。三級中醫(yī)醫(yī)院主要是充分利用中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提供急危重癥、疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)。二級中醫(yī)醫(yī)院主要是充分利用中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提供區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)診療,急危重癥患者的搶救,疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)。
⑤
在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置要求是怎樣的?
答:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕14號)明確要求,原則上,每個地市級區(qū)域至少設(shè)置1個市辦中醫(yī)醫(yī)院,每個縣級區(qū)域設(shè)置1個縣辦中醫(yī)醫(yī)院;暫不具備條件的,可在市辦、縣辦綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)類科室;可以根據(jù)需要設(shè)置省辦、市辦中醫(yī)類??漆t(yī)院;公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)可以按照每千常住人口0.55張配置?!秾嵤┮庖姟芬蟾骷壭l(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門根據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》,按照中西醫(yī)并重的原則,制定本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,根據(jù)人民群眾日益增長的中醫(yī)藥服務(wù)需求,建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、運轉(zhuǎn)高效的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。各地也要結(jié)合本地區(qū)實際情況,合理確定床位數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)。
是加快理順中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格。四是切實落實政府投入責(zé)任。⑧
如何鼓勵和規(guī)范中藥飲片使用?
答:中藥飲片是中藥材經(jīng)過炮制后直接用于中醫(yī)臨床或制劑生產(chǎn)使用的藥品,是中醫(yī)臨床辨證施治的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家鼓勵使用中藥飲片,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕33號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)先后明確規(guī)定取消藥品加成不包括中藥飲片、計算藥占比不包括中藥飲片?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號)還根據(jù)中藥飲片的特點規(guī)定中藥飲片不納入藥品集中招標(biāo)采購范圍。在鼓勵使用中藥飲片的同時,《實施意見》明確要求規(guī)范中藥飲片采購,確保中藥飲片質(zhì)量和采購公開透明;加強中藥飲片合理應(yīng)用監(jiān)管,采取加強中藥飲片處方質(zhì)量管理、建立專項點評制度等措施嚴(yán)格控制中藥飲片的不合理使用,防止醫(yī)療費用不合理增長和中藥材資源浪費。國家中醫(yī)藥管理局繼制定實施《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2007〕11號)、《關(guān)于進一步加強中藥飲片管理保證用藥安全的通知》(國中醫(yī)藥辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕22號)等文件后,2015年還專門制定出臺了《關(guān)于進一步加強中藥飲片處方質(zhì)量管理強化合理使用的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2015〕29號),對如何以建立中藥飲片專項點評制度為核心加強各級各類醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片處方質(zhì)量管理進行了詳細規(guī)定。
⑨
理順中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格的政策要求是什么?
答:一是要全面實施《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》。二是要結(jié)合取消藥品加成、財政補償和醫(yī)保支付水平的具體情況,?
如何落實醫(yī)保對中醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵政策?
答:一是要逐步擴大中醫(yī)藥報銷范圍。各級衛(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要積極協(xié)調(diào)醫(yī)保部門,切實落實國家基本醫(yī)療保險的有關(guān)政策規(guī)定,在規(guī)范中醫(yī)非藥物診療技術(shù)的基礎(chǔ)上,逐步擴大納入醫(yī)保支付的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍,鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。適當(dāng)提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報銷比例。二是要探索鼓勵中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的醫(yī)保支付政策。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部和國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于在縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的通知》(衛(wèi)計生發(fā)〔2013〕21號),在支付方式改革中,各地要充分考慮中醫(yī)藥和中醫(yī)醫(yī)院特點和實際情況,通過區(qū)分中醫(yī)醫(yī)院類型、級別、服務(wù)特色以及承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)量等,積極協(xié)調(diào)醫(yī)保部門合理確定醫(yī)保付費總額控制指標(biāo)和中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn),尤其是在住院治療中引導(dǎo)運用成本相對較低、療效較好的中醫(yī)診療項目。在確定單病種付費標(biāo)準(zhǔn)時,探索按區(qū)域內(nèi)中、西醫(yī)各病種綜合平均成本測算,實現(xiàn)“同區(qū)域、同級別(醫(yī)院)、同病種、同費用”。鼓勵各地探索符合中醫(yī)藥和中醫(yī)醫(yī)院特點和實際情況的醫(yī)保支付政策和措施,引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。?
公立中醫(yī)醫(yī)院管理體制改革的要求有哪些?
答:《實施意見》明確提出:一是要落實公立中醫(yī)醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等自主權(quán)。二是健全公立中醫(yī)醫(yī)院院長選拔任用制度,突出專業(yè)化管理能力,推進職業(yè)化建設(shè)。三是要建立以公益性為導(dǎo)向、以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為關(guān)鍵指標(biāo)的考核評價機制。四是要強化公立中醫(yī)醫(yī)院精細化管理,全面開展便民惠民服務(wù),加強預(yù)
和不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的信息共享,確保轉(zhuǎn)診信息暢通。?
如何推動中醫(yī)藥參與分級診療制度建設(shè)?
答:《實施意見》提出,要積極推動公立中醫(yī)醫(yī)院參與建立分級診療制度,初步實現(xiàn)三級中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立分工協(xié)作機制,形成科學(xué)合理就醫(yī)秩序。對基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地區(qū),《實施意見》明確要求要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,區(qū)別對待中醫(yī)醫(yī)院,將中醫(yī)醫(yī)院門診中醫(yī)診療服務(wù)納入首診范圍,充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力,滿足人民群眾首診看中醫(yī)的需求。《實施意見》還提出,以高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為突破口,同步開展中醫(yī)藥診療慢性病分級診療試點工作;鼓勵中醫(yī)類別醫(yī)師積極參加簽約醫(yī)生團隊,開展中醫(yī)藥健康教育和健康管理、危險因素干預(yù)和疾病防治。
第二篇:縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革總結(jié)
縣級中醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革總結(jié)
公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,我院在縣委、縣政府及縣衛(wèi)計委的指導(dǎo)下,緊密結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療工作實際,以加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)為重點,大力實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和分級診療制度,提升看大病、解難癥水平,建立健全人事、財務(wù)、分配制度,增強醫(yī)院內(nèi)部運行活力和醫(yī)務(wù)人員工作積極性;進一步加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;以改革促發(fā)展,解放思想,取消了“以藥補醫(yī)”全面實施藥品零差率銷售,群眾就醫(yī)流程、就醫(yī)質(zhì)量、診療環(huán)境得到全方位提升,醫(yī)院發(fā)展充滿活力,各項綜合改革工作都取得了階段性成果,現(xiàn)將醫(yī)院綜合改革情況總結(jié)如下。
一、突出中醫(yī)特色,深入推進公立醫(yī)院改革
(一)強力推進中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力 醫(yī)院在縣衛(wèi)生行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強化中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),通過開展中醫(yī)醫(yī)院管理年和二級甲等中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)改進檢查評估工作,把提高醫(yī)療質(zhì)量放在突出位置,使醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了全面提升。
1.堅持中醫(yī)辦院方向,注重中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮。
醫(yī)院在制定中長期規(guī)劃和工作計劃時始終把發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、重點??平ㄔO(shè)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)等作為重點內(nèi)容,進一步細化了發(fā)揮中醫(yī)藥特色的具體工作方案,制定激勵和考核制度。把中醫(yī)藥治療率、使用率指標(biāo)進行細化、量化于科室考核細則當(dāng)中,從而確保中醫(yī) 1 藥特色成為醫(yī)院的重點發(fā)展方向。
2.加強中醫(yī)人才建設(shè),中醫(yī)藥人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。加大對中醫(yī)特色專科人才培養(yǎng)力度,通過人才引進、送培進修、師承教育、推介名中醫(yī)等外引內(nèi)培的方式,建成醫(yī)術(shù)精湛、素質(zhì)高尚的中青年專業(yè)技術(shù)骨干,使中醫(yī)藥人員隊伍結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,中醫(yī)藥人員隊伍建設(shè)得到不斷加強。一是組織各級各類人員開展中醫(yī)藥專業(yè)知識和技能培訓(xùn),開設(shè)院內(nèi)中醫(yī)藥知識培訓(xùn)大課堂,定期舉辦中醫(yī)藥知識講及中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識競賽活動。二是重視培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才,選派優(yōu)秀的青年骨干中醫(yī)師到省內(nèi)外進修深造。三是積極開展中醫(yī)師帶徒帶教活動,選派年輕技術(shù)骨干拜師取經(jīng),開闊眼界,提高水平,逐步傳承院內(nèi)名中醫(yī)的臨床經(jīng)驗。四是開展中醫(yī)適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn),為全院開展中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)和交流打造了良好平臺,有效的提高了全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是加入了甘肅省中醫(yī)院醫(yī)療集團,通過北京新里程遠程會診中心與省級醫(yī)院和北京三甲醫(yī)院開展遠程會診,協(xié)商張掖市醫(yī)院達成了長期送培進修協(xié)議,通過多渠道多方式促進了中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提升。
3.加強中醫(yī)專科建設(shè),特色病證診療管理優(yōu)化。
逐步加大對中醫(yī)特色??频耐度耄黾又嗅t(yī)診療設(shè)備,擴大中醫(yī)特色診療范圍,整理規(guī)范特色治療經(jīng)驗,提高特色治療效果,建成了針灸推拿、中醫(yī)肺病、中醫(yī)肛腸???個市級重點??疲M一步提升了醫(yī)院??平ㄔO(shè)水平。根據(jù)各臨床科室??萍膊∽V,制定了常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案,規(guī)范了特色病癥中醫(yī)診療常規(guī),要求認真執(zhí)行中醫(yī)診療方案,對各病種診療方案在 2 臨床實施過程中定期進行療效分析、總結(jié)、評估,并不斷進行優(yōu)化改進,提高中醫(yī)診療水平,使臨床中醫(yī)診療水平得到了顯著提高。
4.開展中醫(yī)特色診療,中醫(yī)藥防治病效果顯著。
積極開展以中醫(yī)藥內(nèi)病外治、專病專藥等為主的中醫(yī)診療技術(shù),提高了全院中草藥應(yīng)用和治療水平,穴位貼敷治療等一系列中醫(yī)特色治療應(yīng)用于臨床,中醫(yī)護理技術(shù)在全院普及推廣,開展了推拿、針刺、耳穴、艾灸、拔罐、針刀等45項中醫(yī)治療、護理服務(wù)?!爸挝床 笨茖γ课惑w檢和就診對象都能提出相應(yīng)的治療和飲食調(diào)理建議。同時,醫(yī)院各臨床科室都能積極開展“治未病”服務(wù),重點專科結(jié)合??苾?yōu)勢推行“特色療法”、“冬病夏治”等理念,使中醫(yī)藥在防治疑難、慢性疾病領(lǐng)域取得較好的效果。
(二)加強中醫(yī)藥文化建設(shè),營造良好中醫(yī)藥文化氛圍 積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。嚴(yán)格按照《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》的具體要求,制訂了醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)大綱,圍繞“核心價值體系、行為規(guī)范體系、環(huán)境形象體系”三個方面的主要內(nèi)容,確定具有中醫(yī)特色的醫(yī)院宗旨、辦院方針、建筑風(fēng)格等。以“弘岐黃,育名醫(yī),建名科,創(chuàng)名院,惠民生”為發(fā)展宗旨,使中醫(yī)藥文化元素得到充分展現(xiàn)。為了不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化,醫(yī)院建立了富含中醫(yī)特點的規(guī)章制度和《員工手冊》,制定了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范、中醫(yī)特色診療規(guī)范、員工行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范用語,并積極開展了醫(yī)院文化知識培訓(xùn),使“真實,博愛,求精,創(chuàng)新”的醫(yī)院精神和行為規(guī)范落實到每一項醫(yī)療服務(wù)活動中。組織舉辦 3 了以“醫(yī)院文化、員工手冊”等內(nèi)容為主題的護士禮儀比賽,建設(shè)了中醫(yī)文化墻,扎實開展了中醫(yī)藥健康宣傳,在病區(qū)制作了中醫(yī)保健知識宣傳牌,免費發(fā)放中醫(yī)藥保健知識宣傳單和健康指導(dǎo)處方。經(jīng)常性深入到貧困村、對口支援衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥保健知識講座,加深民眾對中醫(yī)藥的認知,營造全民關(guān)注中醫(yī)、信賴中醫(yī)、學(xué)用中醫(yī)的良好氛圍,使醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了全面提升。
二、強化藥物管理措施,藥品采購使用合理規(guī)范。
認真落實國家基本藥物制度,改革以藥補醫(yī)機制,實行基本藥物制度。目前醫(yī)院有各種藥品780種,基藥510種,基本藥物均在甘肅省藥品基準(zhǔn)招標(biāo)平臺進行集中采購、配送,自2015年11月1日起,全面實行藥品零差率銷售。我院積極進行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制藥品比例,使患者以最低的費用享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是加大對門診“大處方”的檢查力度,每月對門診處方進行點評和檢查,對不合格的處方進行處罰,并和績效考核掛鉤,改變患者看病貴的問題。二是實施“雙降、雙控、雙規(guī)”行動。降低了藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重、降低了高價值衛(wèi)生耗材使用比重;控制醫(yī)療成本、控制人均住院次均費過快增長;規(guī)范檢查和用藥行為,規(guī)范臨床路徑和治療項目。調(diào)整降低了二十余項服務(wù)價格,切實降低患者就診費用。三是嚴(yán)格堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、落實處方點評制度、藥事咨詢制度、臨床藥師查房制度,在用藥結(jié)構(gòu)和藥范圍上,對臨床用藥進行指導(dǎo)和控制,建立臨床用藥管理制度,嚴(yán)格控制高檔藥品的使用,使藥品比例持續(xù)下降,有效控制了藥品費用的不合理增長,較好地實現(xiàn)了醫(yī) 4 院經(jīng)濟“軟著陸”,醫(yī)院財力明顯增強。
三、改革人事分配制度,內(nèi)部運行管理有序
(一)建立健全崗位設(shè)置管理工作。制定了《崗位設(shè)置聘用管理辦法》,規(guī)范設(shè)置各級各類專業(yè)技術(shù)崗位。按照《甘肅省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》和上級有關(guān)部門規(guī)定,實行全員聘用制,與全院職工簽定了《事業(yè)單位聘用合同》。
(二)實行競聘上崗。為落實縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,加快醫(yī)院發(fā)展,進一步規(guī)范和完善醫(yī)院用人的工作機制,以轉(zhuǎn)換醫(yī)院用人機制和搞活用人制度為重點,以建立人員聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,努力建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)療隊伍。醫(yī)院進行了工作人員競聘上崗,通過個人申報、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、專業(yè)技能考試、部門民主測評、德的測評、領(lǐng)導(dǎo)小組評定、公示等程序,擇優(yōu)上崗。確保全院工作人員按崗聘任,人崗匹配。
(三)實行臨聘人員考核錄用。制定了《聘用人員管理辦法》,規(guī)范聘用人員管理,調(diào)動聘用人員的工作積極性和主動性,保持聘用人員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展,通過試用期滿考核、簽訂合同、繳納五金,對臨聘人員實行合同化管理和同工同酬,堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、強化崗位、淡化身份、按勞分配、多勞多得”的原則,逐步提高臨聘人員待遇,穩(wěn)定衛(wèi)生護理人才隊伍。
(四)嚴(yán)格考核,科學(xué)分配。貫徹公立醫(yī)院改革精神,加強綜合績效考核,突出業(yè)績、效益、質(zhì)量和精神文明建設(shè)同步平衡發(fā)展,按照崗位、服務(wù)質(zhì)量、工作績效為關(guān)鍵,體現(xiàn)收入分配以崗位性質(zhì)、技術(shù)難度、風(fēng)險程度、數(shù)量與質(zhì)量等目標(biāo),制定了《獎勵性績效工資分配實施方案》和《內(nèi)部績效工資改革分配方案》,5 實現(xiàn)了按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平,使績效工資向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜,充分調(diào)動全院職工的積極性和主動性,促進了醫(yī)院發(fā)展和職工收入同步增長的目的,逐步建立起了高效、穩(wěn)定、長期的醫(yī)院運行和管理機制。
四、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷加強,行風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進。
我院始終堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理制度,對個別違反醫(yī)德規(guī)范的行為隨時記入個人醫(yī)德檔案。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評成績與科室、個人績效掛鉤,帶入年終考核結(jié)果。堅持貫穿全年的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長效監(jiān)督機制,狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力減少醫(yī)療投訴。在住院部一樓大廳設(shè)立新農(nóng)合報銷政策宣傳欄、住院費用查詢平臺和舉報箱。利用電子屏及時公布藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)師簡介,讓病人或家屬自主選擇醫(yī)師,隨時查詢住院費用。醫(yī)院每月進行門診和住院患者滿意度測評,群眾對我院的滿意度達到98%。
五、分級診療與多點執(zhí)業(yè)扎實推進。
一是通過電子屏、宣傳欄長期滾動宣傳分級診療政策、新農(nóng)合政策,印制致參合農(nóng)民的一封信10000份向來院病人發(fā)放,在住院部一樓大廳制作了6塊宣傳展板,給每位醫(yī)師印發(fā)分級診療病種口袋書,方便醫(yī)生隨時查閱。二是與甘肅省人民醫(yī)院、張掖市人民醫(yī)院、張掖市中醫(yī)醫(yī)院建立了合作關(guān)系,加入了甘肅中醫(yī)院醫(yī)療集團簽署了合作協(xié)議,共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。省中醫(yī)院4名專家,張掖市醫(yī)院3名專家、張掖市中醫(yī)院2名專家定期來院坐診、查房、講課及手術(shù)示教。三是我院派出13名醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展多點執(zhí)業(yè)工作,與縣域內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立了醫(yī)療 6 合作體,并通過人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、專家會診、雙向轉(zhuǎn)診等形式,建立起便民惠民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行“大院帶小院”,建立長期結(jié)對幫扶機制,使“基層首診、分級診治、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)模式得到落實。
六、存在的問題
1.醫(yī)院負債多,住院部大樓及附屬工程建設(shè)項目和設(shè)備配套中累計負債近1000萬元,給醫(yī)院造成了很大的負擔(dān),隨著人員增加和工資調(diào)整,運行成本增長,債務(wù)化解困難,醫(yī)院在業(yè)務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定隊伍、調(diào)動人員積極性等方面都存在很大的困難。2.高層次人才不足,特別是中醫(yī)藥人才缺乏,引進人才渠道不暢,人才開發(fā)、培養(yǎng)能力不足。
3.特色??平ㄔO(shè)和服務(wù)能力提升緩慢,主要受人才、資金、用房、設(shè)備等限制,阻礙了??平ㄔO(shè)和服務(wù)能力的提升。
4.醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)不全,檢查設(shè)備落后,政府投入不足,醫(yī)務(wù)人員待遇低,隊伍不穩(wěn)定,都是醫(yī)院發(fā)展中亟待解決的問題。
5.藥品集中招標(biāo)網(wǎng)上采購不能滿足醫(yī)院的實際需求,藥品價格較高導(dǎo)致就醫(yī)成本增加,醫(yī)院人員編制全縣管理,使人力資源活力不足。
第三篇:公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案1
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持公益性導(dǎo)向,開展科學(xué)規(guī)范的績效考核,引導(dǎo)三級公立醫(yī)院進一步落實功能定位。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,實現(xiàn)發(fā)展方式由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,管理模式由粗放式管理向全方位績效管理轉(zhuǎn)變,促進收入分配更科學(xué)、更公平,不斷增強三級公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力。20xx年,全面啟動我省三級公立醫(yī)院績效考核工作,探索建立績效考核結(jié)果共享和運用機制。到20xx年,基本建立符合我省實際的三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系。
二、考核范圍
考核堅持屬地化管理原則??己朔秶鸀槿?zhí)業(yè)登記的三級公立醫(yī)院,包括國家衛(wèi)生健康委及其他國務(wù)院部門、行業(yè)所屬或管理的在魯三級公立醫(yī)院,大學(xué)附屬三級公立醫(yī)院。
三、組織實施
(一)明確考核指標(biāo)。三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系由《意見》提出的醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價等4個方面指標(biāo)構(gòu)成。省衛(wèi)生健康委按照國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局制定的《三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)》《三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核指標(biāo)》,結(jié)合我省實際,適當(dāng)補充醫(yī)院功能定位履行、落實改革任務(wù)、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等考核指標(biāo),并將國家監(jiān)測指標(biāo)之外的考核指標(biāo)作為省級監(jiān)測指標(biāo)。20xx和20xx的績效考核工作,直接采用國家績效考核指標(biāo)。20xx年起,逐步運用我省績效考核指標(biāo)。
(二)完善支撐系統(tǒng)。
1.提高病案首頁質(zhì)量。三級公立醫(yī)院要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁。各級衛(wèi)生健康管理部門要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保考核數(shù)據(jù)客觀真實。
2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年8月底前,各級衛(wèi)生健康管理部門要組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作,全面啟動全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。
3.整合數(shù)據(jù)資源。充分整合利用現(xiàn)有病案首頁、室間質(zhì)量評價、電子病歷系統(tǒng)分級評價、醫(yī)師護士及醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊、醫(yī)院滿意度調(diào)查、衛(wèi)生健康財務(wù)年報和統(tǒng)計年報等數(shù)據(jù)資源,保障考核數(shù)據(jù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,減少基層重復(fù)采集,確保數(shù)出一門、客觀公正。
4.強化信息支撐。盡快建立省級公立醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng),實現(xiàn)與國家三級公立醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,及時準(zhǔn)確匯總、收集監(jiān)測考核數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。通過利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”方式,以數(shù)據(jù)信息考核為主、必要現(xiàn)場復(fù)核為輔,推進完善我省三級公立醫(yī)院績效考核工作。
四、考核程序
全省三級公立醫(yī)院績效考核工作按照實施,考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點為上一1月至12月。20xx年11月底前完成20xx績效考核工作。20xx年起,每年2月底前完成上一考核工作,3月底前完成省級監(jiān)測指標(biāo)的統(tǒng)計評價工作。
(一)醫(yī)院自查自評。各三級公立醫(yī)院對照績效考核指標(biāo)體系,完成對上一醫(yī)院績效情況的分析評估,形成自評報告,并將考核指標(biāo)數(shù)據(jù)上傳至績效考核管理系統(tǒng)。20xx年7月底前完成20xx的自評報告和數(shù)據(jù)上報工作。20xx年起,每年1月底前完成上述工作。
(二)組織考核。省衛(wèi)生健康委于20xx年11月底前完成對20xx全省三級公立醫(yī)院績效考核工作,考核結(jié)果反饋屬地衛(wèi)生健康管理部門及醫(yī)院,以適當(dāng)方式及時向社會公布,并報國家衛(wèi)生健康委。20xx年起,每年2月底前完成上述工作。
(三)綜合評價分析。省級監(jiān)測指標(biāo)由省衛(wèi)生健康委負責(zé)統(tǒng)計評價,20xx年8月底前制定省級監(jiān)測指標(biāo)的統(tǒng)計評價標(biāo)準(zhǔn),20xx年起根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)的變動情況進行調(diào)整完善。20xx年12月底前完成20xx省級監(jiān)測指標(biāo)的統(tǒng)計評價工作,并以適當(dāng)方式向社會公布。20xx年起,每年3月底前完成上述工作。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認識做好三級公立醫(yī)院績效考核工作的重要意義,充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,有效引導(dǎo)醫(yī)院提升管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力。省衛(wèi)生健康委受省政府委托,負責(zé)全省三級公立醫(yī)院績效考核工作,各市、縣(市、區(qū))協(xié)助做好本地區(qū)三級公立醫(yī)院績效考核的組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。衛(wèi)生健康管理部門要發(fā)揮牽頭落實及組織協(xié)調(diào)作用,做好績效考核組織實施工作,強化對績效考核數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。衛(wèi)生健康、財政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、醫(yī)保、大數(shù)據(jù)等部門要建立協(xié)調(diào)推進機制,制定相關(guān)政策措施,確保績效考核工作落到實處。
(二)強化結(jié)果應(yīng)用。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、醫(yī)保、組織、機構(gòu)編制等有關(guān)部門要將績效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經(jīng)費核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù),作為選拔任用公立醫(yī)院黨組織書記、院長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要參考,與我省事業(yè)單位績效考核、醫(yī)院評審評價、區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)以及評優(yōu)評先工作緊密結(jié)合。各三級公立醫(yī)院要根據(jù)考核結(jié)果,調(diào)整完善內(nèi)部績效考核和薪酬分配方案,探索應(yīng)用疾病診斷相關(guān)分組開展醫(yī)院管理,通過外部考核倒逼內(nèi)部考核完善,提升醫(yī)院科學(xué)化和精細化管理水平。
(三)做好督導(dǎo)宣傳。省衛(wèi)生健康委要會同相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,加強對三級公立醫(yī)院績效考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步推開對所有醫(yī)療機構(gòu)和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系的績效考核。注重考核方式方法,避免增加基層負擔(dān)。加強宣傳引導(dǎo),為三級公立醫(yī)院績效考核和醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案2
一、考核目標(biāo)與原則
目標(biāo):通過績效考核,進一步明確工作任務(wù)和行為規(guī)范,提高職業(yè)素質(zhì)和工作積極性,做到獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰。
原則:堅持實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合的原則。
二、考核對象與時限
從20xx年8月1日起,檢驗科所有員工實行績效考核制度,每月考核一次。新員工轉(zhuǎn)正后納入當(dāng)月考核。
三、考核的主要內(nèi)容
(一)工作紀(jì)律:嚴(yán)格遵守《員工手冊》及醫(yī)院各項規(guī)章制度,熱愛本職工作,有責(zé)任心。
(二)醫(yī)療質(zhì)量:嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度和醫(yī)學(xué)倫理道德,嚴(yán)格執(zhí)行查對制度和診療操作規(guī)程,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。
(三)服務(wù)質(zhì)量:服務(wù)用語文明規(guī)范,服務(wù)態(tài)度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。認真踐行服務(wù)承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監(jiān)督,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(四)臨床溝通:加強與臨床科室的溝通與協(xié)調(diào),相互補臺,倡導(dǎo)良好、融洽、簡單的人際關(guān)系,做到求大同存小異,增強工作的凝聚力。
(五)全勤:鼓勵員工出全勤,提高工作效率。
(六)加分:包括各級行政部門、媒體或患者的表揚,和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格。
四、考核方法
(一)績效考核基礎(chǔ)分為80分,專業(yè)資格20分。依據(jù)考核的主要內(nèi)容,將考核分為四項,并分別給予分值,同時,對考評內(nèi)容進行細化和量化,設(shè)定考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立加分和扣分標(biāo)準(zhǔn)。考評總分為基礎(chǔ)分+專業(yè)資格分+加分。
(二)考評工作分為兩個步驟:
1.科室評價??剖医T工日常工作行為記錄,指定專人(或科主任)對本科室人員的工作行為做好日常記錄??剖腋鶕?jù)每個人日常的工作行為對照《檢驗科績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進行打分評價,每月5日前,考核結(jié)果報送院辦公室。
2.醫(yī)院總評。由醫(yī)院績效考核工作小組組織實施,根據(jù)科室評價的結(jié)果,將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據(jù),對每個員工進行評價,做出績效考核結(jié)論。
五、考核結(jié)果應(yīng)用及有關(guān)要求
(一)績效考核結(jié)果歸入員工個人檔案,將作為年終考核、評優(yōu)等重要依據(jù)。
(二)績效考核結(jié)果與獎金掛鉤,將科室獎金除以科室總分,計算出每分薪值,再以員工績效考核分乘以每分薪值,計算出員工個人獎金。
每分薪值=獎金總額÷科室總分?jǐn)?shù)
員工個人獎金=員工績效考核分×每分薪值
(三)將績效考核分?jǐn)?shù)排序,選出最優(yōu)者,給予一定額外獎勵。連續(xù)兩次績效考核分在70分以下或一年內(nèi)有三次以上(含三次)績效考核分在70分以下者,將對員工進行面談。
績效考核可以全面體現(xiàn)員工的工作成績和價值,總結(jié)工作得失,提高工作水平。同時,績效考核增強了上、下級之間的溝通,提高了醫(yī)院和科室管理水平,是構(gòu)建和諧企業(yè)文化的重要途徑。大家要充分認識績效考核的重要性,認真學(xué)習(xí),明確工作要求,扎實做好本科室的員工績效考核工作。縣商務(wù)局干部職工績效考核辦法小學(xué)績效考核工作實施方案醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)營銷的績效考核方案
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案3
一、指導(dǎo)思想
醫(yī)院績效分配制度是以病人為中心,解決老百姓看病難、看病貴的問題為目的,推行成本核算,突出績效優(yōu)先、兼顧公平、實行按勞分配、多勞多得原則,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,建立以質(zhì)量為核心,以績效為重點的運行機制,切實促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強醫(yī)院工作績效考核,特成立如下考核小組和監(jiān)督小組。
(一)中層干部績效考核小組(負責(zé)考核科主任)
組長:
成員:
(二)科室成員績效考核小組(負責(zé)考核各科室人員)
組長:
成員:
(三)監(jiān)督小組
組長:
成員:
三、分配原則
(一)實行院科兩級分配。
(二)質(zhì)量考核與基礎(chǔ)性績效工資掛鉤,經(jīng)濟考核與獎勵性績效工資
掛鉤。
(三)以科室為核算單位,實行成本核算。
四、質(zhì)量考核方案
(一)考核內(nèi)容
考核工作在績效考核小組領(lǐng)導(dǎo)下和監(jiān)督小組監(jiān)督下進行。嚴(yán)格考核紀(jì)律和工作態(tài)度,按評價指標(biāo)客觀進行評分,所有的扣分要有相關(guān)性記錄依據(jù),否則作為人情打分或幫派拉分,并給予重新考核;
(二)評分實行無名制,由院長和副院長當(dāng)場統(tǒng)計分?jǐn)?shù)并公布。且公布所有的扣分原因和事實依據(jù),接受監(jiān)督小組的監(jiān)督。監(jiān)督小組成員不得以任何理由不參與監(jiān)督,監(jiān)督小組成員從原則性考慮不應(yīng)該參與考核,若對考核結(jié)果無異議的在公示文檔上簽名認可;若有異議的則當(dāng)場由院長和副院長解釋并在公示文檔上作補充說明,監(jiān)督成員簽名認可;若有異議而院長和副院長無法作出解釋的,要重新考核。
(三)績效考核實行逐級考核,綜合評定,即:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)考核中層領(lǐng)導(dǎo),中層領(lǐng)導(dǎo)考核科室人員。
1、對中層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核:院領(lǐng)導(dǎo)班子(兩人以上取平均分值)、其他考核人員(兩人以上取平均分值)。
實行百分制,分值計算方法:院領(lǐng)導(dǎo)班子、其他考核人員各占總分50%。
2、科室人員績效考核方法院領(lǐng)導(dǎo)班子(兩人以上取平均分值)、科室負責(zé)人(兩人以上取平均分值)、其他中層領(lǐng)導(dǎo)(兩人以上取平均分值,其中有4名是職工代表)。實行百分制,分值計算方法:院領(lǐng)導(dǎo)班子占總分值40%,科室負責(zé)人占總分值40%,其他中層領(lǐng)導(dǎo)占總分值20%;
(四)打分結(jié)果在院內(nèi)公示5個工作日,征求和收集職工意見。對考核結(jié)果有異議的由院長和副院長負責(zé)解釋。
(五)考核的時間與評分辦法
考核評分每月1次。
考核評分實行百分制,年末考核中如有考核的專項考核分值可參考折分后計入年末考核中的專項考核得分。
(六)考核結(jié)果運用
1)考核結(jié)果等次
對工作人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,即:分值85分以上(含85分)為優(yōu)秀,70-84分為合格,60-69分為基本合格,60分以下為不合格。
2)考核結(jié)果運用
1、考核結(jié)果為崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。一年考核不合格、連續(xù)二年基本合格的工作人員實行解聘制度。
2、考核結(jié)果為合格以上者享受基礎(chǔ)性績效工資,以下者扣發(fā)部分或全部基礎(chǔ)性績效工資。
五、經(jīng)濟考核方案
(一)科室收入組成:包括直接收入、間接收入和其他收入三部分。
1、直接收入。指一個核算中心(單元),利用本科室人員和設(shè)備,不需要與其他科室合作,自己獨立完成的收入。包括:掛號費、治療費、注射費、診查費、監(jiān)護費、麻醉費、材料費、搶救費、床位費、護理費、儀器費、陪伴費、氧氣費、吸入費等。
2、間接收入。指科室合作收入,是兩個或兩個以上核算中心(單元)共同完成的收入。包括:醫(yī)技檢查收入、手術(shù)收入、體檢收入和其他收入,核算時按一定比例分別記到各科室。
3、其他收入,醫(yī)院給予科室的獎勵或補助。
(二)科室支出組成:即科室成本支出,主要包括固定成本支出和變動成本支出。
1、固定成本支出
主要是人員費用和固定資產(chǎn)物資成本:包括在崗人員工資、津貼、夜班費、各種保險、公積金等及儀器設(shè)備(包括病床)維修費、新添儀器費;房屋及病床使用費暫不計入成本。
2、變動成本支出
(1)人員的零星支出:包括加班費、誤餐費等。
(2)材料消耗:包括氧氣費、領(lǐng)用的一次性物品、總務(wù)支出、布類用品及消耗、消毒費、器械消耗及藥械支出等;以實際發(fā)生數(shù)進行核算,其中包括:
A、氧氣費是指每月消耗的醫(yī)用氧氣支出。
B、一次性物品是指在消毒供應(yīng)室(藥房及藥品庫房)領(lǐng)取的一次性注射器、紗布、手套、口罩等,按物品的進價計算支出。
C、總務(wù)支出是指從總務(wù)庫房領(lǐng)用的各種辦公用品、印刷品、清潔用品、一次性衛(wèi)生耗材、總務(wù)維修材料等。
D、布類用品及消耗是指布類的洗滌、縫制、更換支出。
E、消毒費是指消毒供應(yīng)室對各科室的大包、中包、小包消毒滅菌產(chǎn)生的費用。
F、器械消耗是指各科室到消毒供應(yīng)室所領(lǐng)取使用的拆線包、換藥包、導(dǎo)尿包、引產(chǎn)包、治療巾等器械材料的支出。
G、藥械支出是指各科室在庫房領(lǐng)用的.低值易耗品、衛(wèi)生材料、1500元以下的儀器設(shè)備等的支出。
說明:若相關(guān)科室一次性領(lǐng)用大批量的耗材,如果統(tǒng)一計入當(dāng)月的支出額中,會造成科室成本核算信息的失真,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可分月進行分?jǐn)?,但時間一般為一年。
(3)因科室本身原因造成的病人欠費。
(4)醫(yī)療賠償費用(根據(jù)實際情況由院部研究確定分?jǐn)偙壤?,?nèi)計算核銷完畢)。
(5)水、電、氣、中央空調(diào)費用。
(6)其他能計入科室的所有費用。
(二)科室收入與支出的記入辦法
(1)科室直接收入與支出記入方法
科室直接收入100%記入本科室,包括:
1、門診收入:掛號費、診查費、檢查費、治療費收入和其他自己獨立完成的收入。
2、住院收入:治療費、注射費、診查費、監(jiān)護費、麻醉費、材料費、搶救費、床位費、護理費、儀器費、陪伴費、吸氧費及自己獨立完成的其他收入。
3、科室內(nèi)部自開自做的各種檢查。
4、各臨床科室在自己科室所做手術(shù)。
以上所有材料支出計入本科室。
(二)臨床科室合作收入與支出記入方法:
按一定比例分配,包括:
1、臨床檢驗、B超、心電、胎監(jiān)、放射、嬰兒聽力篩查收入30%計入開單科室,70計入操作科室,材料成本計入操作科室。
2、手術(shù)費、手術(shù)搶救費、接生費、嬰兒復(fù)蘇費、手術(shù)室發(fā)生的換藥費、拆線費等60%記入開單科室,40%記入手術(shù)室,材料支出計入手術(shù)室。
3、社會體檢、婚檢、集體兒童體檢按院內(nèi)確定的比例若其他計酬方式計入相應(yīng)科室。
(三)醫(yī)院院級核算(一級核算)基本原則和辦法
科室績效工資核算公式:科室績效工資科室收入-科室支出)×科室提成比例×科室綜合考核分?jǐn)?shù)百分比
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案4
一、考核目標(biāo):
為了激勵廣大醫(yī)護人員工作熱情,遵循以病人為中心,以醫(yī)院利益為目標(biāo)的宗旨,體現(xiàn)分配公平,多勞多得的原則,促進醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展。
二、考核機構(gòu)及職責(zé)分工:
(一)考核小組:
組長:
副組長:
辦公室:
成員:院辦、醫(yī)教部、護理部、經(jīng)營部、人力資源部、財務(wù)部、醫(yī)保辦、客戶服務(wù)部、后勤部及各臨床醫(yī)技科室主任、護士長。
(二)職責(zé):
行政執(zhí)行:由院長牽頭,會同副院長、院長助理、辦公室等部門科室監(jiān)督考核,由辦公室組織;
醫(yī)療質(zhì)量:主要由業(yè)務(wù)院長會同醫(yī)教部、護理部、經(jīng)營部監(jiān)督考核,由醫(yī)教部組織;
財務(wù)指標(biāo):由業(yè)務(wù)院長會同經(jīng)營部、醫(yī)教部、護理部、財務(wù)部、醫(yī)保辦監(jiān)督考核,由財務(wù)部組織;
科室管理:主要由業(yè)務(wù)院長、醫(yī)教部、護理部、人力資源部、經(jīng)營部監(jiān)督考核,由護理部組織;
客戶關(guān)系:主要由經(jīng)營部、醫(yī)教部、護理部、人力資源部、客戶服務(wù)部監(jiān)督考核,由經(jīng)營部組織。
學(xué)習(xí)培養(yǎng):主要由人力資源部、醫(yī)教部、經(jīng)營部、護理部等部門科室監(jiān)督考核,由醫(yī)教部組織。
三、考核依據(jù):
國家政府相關(guān)法規(guī);醫(yī)院各項管理制度(《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編xx》)和會議精神;各部門崗位職責(zé)和工作流程;各部門責(zé)任目標(biāo)和經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)等。
四、業(yè)績指標(biāo)考核與獎勵:
以醫(yī)院下達的任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),按照節(jié)余和虧損給予獎勵與處罰.
(一)、臨床科室:
工作數(shù)量(即住院部醫(yī)師每人每月完成出院人數(shù)或總床日數(shù),門診醫(yī)師完成的日診人次數(shù)、收入院人數(shù)),門診和住院業(yè)務(wù)收入等內(nèi)容。xx年業(yè)務(wù)收入總體目標(biāo)2900萬元,分解到各臨床科室和季度目標(biāo),并按之實行考核和獎懲:
按醫(yī)院給各臨床科室制定的業(yè)務(wù)目標(biāo)超額完成后,超額完成的收入給與經(jīng)濟獎勵:季度目標(biāo)超額收入按3%獎勵給科室,目標(biāo)超額收入按5%(超額比例<5%)、6%(5%<=超額比例<10%)、7%(超額比例>=10%)獎勵給科室。急診科不適用第一條。
1、以門診量和收入院人次為目標(biāo),全年年門診量目標(biāo)23200人次,全年收住院目標(biāo)880人次,保持門住比超過3.8%。超出門診量季度獎按4.5元/人次獎勵,獎按7.5元/人次獎勵,超出收住院人次季度獎按110元/人次,年終獎按185元/人次獎勵。門住比如果不達標(biāo)季度按差額每人次110元扣罰,按每人次185元扣罰,扣罰獎勵金額到零為止。
2、科室獎勵分配原則:
a、單人科室全額獎勵給個人,出勤不滿按出勤比例發(fā)放;
b、大科室:科主任30%,護士長10%,其他60%由科主任和護士長根據(jù)考勤和工作表現(xiàn)來分配給科室員工,如果科主任和護士長出勤不滿獎勵周期,按實際出勤發(fā)放部分獎金,其余轉(zhuǎn)入科室員工分配。員工分配最好按個人系數(shù),個人系數(shù)即是按個人職稱職務(wù)而確定的分配基數(shù)。
3、各科室目標(biāo):婦產(chǎn)科878萬元,外科475萬元,內(nèi)科290萬元,兒科160萬元,康復(fù)科145萬元,五官科150萬元,皮膚科40萬元,口腔科35萬元,肝病科30萬元,體檢中心200萬元,泌尿男性科400萬元,急診科門診量23200人次,收住院880人次。
4、各科室季度目標(biāo):
說明:
a)門診收入以門診收費室實收金額計算;
b)住院收入以住院收費室當(dāng)月結(jié)算的住院病人費用計算,病人雖已出院但當(dāng)月25日未結(jié)算的費用不計入當(dāng)月收入;
c)結(jié)算單以當(dāng)月25日前到帳的金額計算。
(二)、醫(yī)技、行政后勤、職能部門的績效工資分配系數(shù)為臨床科室人均分配額的0.8。此類部門人員績效工資=臨床科室人均分配額0.8x個人系數(shù)+質(zhì)量考核結(jié)果。
五、質(zhì)量指標(biāo)考核:
質(zhì)量考核總配分100分。當(dāng)績效考核結(jié)果100分時,績效工資=財務(wù)指標(biāo)x個人系數(shù);當(dāng)績效考核結(jié)果大于或小于100分時,則會影響績效工資分配,則績效工資=財務(wù)指標(biāo)x個人系數(shù)+質(zhì)量考核結(jié)果。
《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編xx》和本方案的獎懲相同,即1分=10元(或?qū)?yīng)業(yè)績所得100%,每扣1分即扣罰1%);而《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編xx》僅有獎罰款的條款除了實際獎罰款外,在績效考核里不再獎罰分?jǐn)?shù)。
當(dāng)考核扣分超過該項配分額的,扣至當(dāng)項配分額全完為止,不再涉及其他項。
(一)行政執(zhí)行:配分:100分
1、堅決服從上級指示,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,忠于職守。配分25分,否則扣25分;
2、遵守醫(yī)院各項制度,遵循各項管理流程。配分25分,否則扣25分;
3、遵守行政紀(jì)律,按時上傳下達,令行禁止。配分25分,否則扣25分;
4、及時圓滿完成各項任務(wù)指標(biāo)及臨時任務(wù)。配分25分,否則扣25分。
5、對于執(zhí)行中的先進部門科室或個人,另外給與獎勵。
(二)醫(yī)療質(zhì)量:基本配分:100分
按醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療質(zhì)量考核方案(細分科室)執(zhí)行!
在醫(yī)療質(zhì)量方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,將根據(jù)客觀事實和情節(jié),除扣分外還可追究其它責(zé)任。
(三)、科室管理:配分:100分
(1)工作計劃:每月每周有計劃,有任務(wù)分解,有評議有總結(jié)。如無書面記錄者每次扣10分;
(2)登記制度:清晰可查,可追溯,保存完好。否則每次扣10分;
(3)會議活動:遵守晨會、周會等各種會議制度,并有記錄可查。否則每次扣20分;
(4)安全管理:科室及樓道的消防等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施完好,并能熟練操作。否則每次扣10分。
(5)團結(jié)合作:科室內(nèi)外關(guān)系融洽,協(xié)作良好,團隊意識強。否則扣20分。
(6)衛(wèi)生秩序:整齊清潔,規(guī)范有序。否則扣10分
(7)勞動紀(jì)律:遵守上班時間,遵守請假制度,遵守工作流程,按時完成各項工作任務(wù)。否則按相關(guān)制度處理,并每次加扣20分。
(四)、客戶關(guān)系:基本配分:100分
客戶關(guān)系一是指醫(yī)療臨床醫(yī)技科室對病人服務(wù)全過程的質(zhì)量,二是指行政后勤管理部門對醫(yī)療一線科室的支持與服務(wù)全過程的質(zhì)量,也包括醫(yī)院部門科室之間以及醫(yī)院與外界的各種關(guān)系的融洽程度及狀態(tài)。
(1)儀表儀態(tài):儀表端莊、服飾整潔,上班必須穿工作服并佩帶工牌。否則每次扣10分。
(2)服務(wù)態(tài)度:說話和藹、舉止文明,待人熱情大方,努力為客戶著想,盡量使客戶滿意。否則扣10分。
(3)服務(wù)技能:有良好的專業(yè)技能,能順利地解決客戶的需求。否則扣10分。
(4)服務(wù)及時:對上級、客戶的需求凡是當(dāng)時能解決的必須當(dāng)時解決,不能當(dāng)時解決的必須及時地解釋清楚。對于有時間限制(約定)的,必須在限制(約定)的時間內(nèi)完成。對于上級、客戶沒有明確時間概念的,可以在三個工作日內(nèi)完成;比較復(fù)雜的事情可延至七個工作日完成,特別復(fù)雜的必須在15個工作日完成。在完成的過程中,有特殊原因不能按時完成的,要跟上級、客戶說明。否則每次扣30分,情況嚴(yán)重的另外追究責(zé)任。
(5)對于得到病人的感謝信、錦旗或其他形式表彰的,按規(guī)定另外給予獎勵。
(6)客戶滿意度調(diào)查合格率必須在85%以上。不足85%者每下降百分點按照績效百分點相應(yīng)扣除。若是接受病人紅包禮請或者遭到病人、外界、內(nèi)部投訴甚至醫(yī)患糾紛的,將根據(jù)客觀事實和情節(jié),除扣分外還將追究其它責(zé)任。
六、考核方法與結(jié)果
1、績效工資=業(yè)績指標(biāo)提成x個人系數(shù)+質(zhì)量考核獎懲結(jié)果
2、如果醫(yī)療質(zhì)量和客戶關(guān)系項目中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,可以一票否決,即扣除全部績效工資,并追究其他責(zé)任。
3、本考核方案一般針對科室,科室再行二級考核分配。各科室可在一定的原則下制定更細致的考核細則,但需要通過醫(yī)院批準(zhǔn)備案。
4、考核的形式主要是上級對下級、主管部門科室對從屬部門科室。
5、采取日??己撕图?月?)集中考核相結(jié)合的形式,獎懲及時兌現(xiàn)。季考核中的先進單位和個人另外給予獎勵/
6、年終考核則是在季考核的基礎(chǔ)上全面綜合,年終考核中的先進單位和個人另外給予獎勵。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案5
一、考核原則
以公益性為導(dǎo)向,堅持“實事求是、公開透明”的原則,采取考核、日常監(jiān)測和上級通報相結(jié)合的辦法,落實“社會滿意、管理有效、資產(chǎn)運營、發(fā)展持續(xù)、職工滿意”五個維度的醫(yī)院績效考核機制,落實三級公立醫(yī)院績效考核工作和緊密型醫(yī)共體建設(shè)任務(wù)。
二、考核范圍
石獅市總醫(yī)院,含石獅市總醫(yī)院本部、石獅市婦幼保健院院區(qū)以及9家基層分院,其中石獅市總醫(yī)院本部、石獅市婦幼保健院由市衛(wèi)生健康局牽頭組織考核,9家基層分院由市總醫(yī)院牽頭組織考核。石獅市中醫(yī)院院區(qū)列入總醫(yī)院本部合并考核。
三、考核步驟
(一)成立機構(gòu)。成立由市公立醫(yī)療機構(gòu)管理委員會成員單位組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)方案制定,結(jié)果審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等事宜。市醫(yī)管辦負責(zé)考核工作的日常管理和組織實施等具體事宜。
(二)材料報送。市總醫(yī)院于20xx年1月10日前報送相關(guān)考核材料:1.20xx年考核指標(biāo)完成情況;2.20xx年醫(yī)院財務(wù)決算報表、成本報表、衛(wèi)生統(tǒng)計報表等;3.20xx年醫(yī)院工資情況和職工人均工資等;4.20xx年指標(biāo)完成情況自評表;5.各項工作總結(jié),包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和社會綜治等相關(guān)主要工作總結(jié)??己瞬牧?、各類報表、各類數(shù)據(jù)和工作總結(jié)如存在弄虛作假和虛報瞞報等情況,考核結(jié)果實行一票否決。
(三)述職報告。聽取市總醫(yī)院院長20xx年工作述職報告(PPT匯報)。
(四)組織考核。采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場資料查閱及委托第三方或由上級考核結(jié)果折算等方式進行評價考核。
(五)等級評定。由考核領(lǐng)導(dǎo)小組按各自分工進行初審,市醫(yī)管辦于20xx年1月25日前匯總考核結(jié)果,報市公立醫(yī)療機構(gòu)管理委員會審定。市醫(yī)管委審定后公布考核等級。
(六)考核獎懲。市總醫(yī)院院長的年薪按《石獅市推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)實施方案》(獅委〔20xx〕88號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)考核結(jié)果,由總醫(yī)院發(fā)放院長績效工資部分:
考核結(jié)果為A等級(優(yōu)秀),對市總醫(yī)院給予通報表彰,院長年薪為醫(yī)共體職工當(dāng)年年平均收入的6-7倍;
考核結(jié)果為B等級(良好),院長年薪為醫(yī)共體職工當(dāng)年年平均收入的5-6倍;
考核結(jié)果為C等級(合格),院長年薪為醫(yī)共體職工當(dāng)年年平均收入的4-5倍;
考核結(jié)果為D等級(不合格),院長年薪為基本工資的總額,對院長進行誡勉談話,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核不能評為優(yōu)秀;連續(xù)兩年不合格的,對院長予以解聘。
市婦幼保健院繼續(xù)按《石獅市公立醫(yī)療機構(gòu)管理委員會關(guān)于石獅市公立醫(yī)院院長薪酬的補充通知》(獅醫(yī)管委〔20xx〕1號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、考核內(nèi)容(詳見附件)
(一)石獅市總醫(yī)院考核內(nèi)容
1.定性指標(biāo)(占20%)
主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、公共衛(wèi)生任務(wù)、基本公共衛(wèi)生任務(wù)、安全生產(chǎn)工作、行政綜合管理、創(chuàng)建全國文明城市工作、藥品不良反應(yīng)控制、干部管理情況、人才工作落實、中醫(yī)藥治未病功能和文秘工作等主要工作任務(wù)的推進情況。
2.定量指標(biāo)(占80%)
指標(biāo)內(nèi)容包括社會滿意、管理有效、專項工作、資產(chǎn)運營、職工認可、發(fā)展持續(xù)、附加項等。
(二)石獅市婦幼保健院考核內(nèi)容
1.定性指標(biāo)(占20%)
主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、公共衛(wèi)生任務(wù)、安全生產(chǎn)工作、行政綜合管理、創(chuàng)建全國文明城市工作、藥品不良反應(yīng)控制、干部管理情況、人才工作落實、文秘工作和電子病歷應(yīng)用功能水平分級等主要工作任務(wù)的推進情況。
2.定量指標(biāo)(占80%)
指標(biāo)內(nèi)容包括社會滿意、管理有效、專項工作、資產(chǎn)運營、職工認可、發(fā)展持續(xù)、附加項等。
(三)9家基層分院考核內(nèi)容
市總醫(yī)院于20xx年12月25日前出臺考核方案并上報市醫(yī)管辦備案,建立以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、日常和相結(jié)合的目標(biāo)績效考核體系,指標(biāo)框架由定性指標(biāo)和定量指標(biāo)組成??己私Y(jié)果與基層分院院長(主任)任免、獎懲、年薪(含領(lǐng)導(dǎo)班子待遇)、醫(yī)保支付、財政補助及單位工資總量等掛鉤。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案6
一、考核對象和內(nèi)容
考核對象為市人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院??己藘?nèi)容詳見《井岡山市縣級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
二、考核方法和程序
(一)公立醫(yī)院自評。縣級公立醫(yī)院按照績效考核方案,認真開展自評工作,對20xx年運營情況進行總結(jié)分析,于20xx年1月10日前將自評報告(參考格式)報市衛(wèi)健委。自評報告中的所有數(shù)據(jù)要確保真實,否則直接定為不合格等次。
(二)縣級績效考核??h公立醫(yī)院管理委員會抽調(diào)市衛(wèi)健委、財政局、醫(yī)保局、人社局等部門的人員,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、走訪調(diào)查、召開座談會等方式進行考核,于20xx年1月底前將績效考核結(jié)果形成報告報市政府。
(三)考核結(jié)果反饋。根據(jù)績效考核的情況,市衛(wèi)健委梳理出存在的問題,并向被考核的公立醫(yī)院反饋與溝通,提出改進建議,督促整改落實。
(四)確定考核等次。根據(jù)考核得分情況,將考核分為四個等級,90分以上(含90分)為優(yōu)秀、85分-90分(含85分)為良好、70-85分(含70分)為合格,70分以下為不合格??冃Э己私Y(jié)果以適當(dāng)方式公布。
三、考核結(jié)果的應(yīng)用
縣級公立醫(yī)院績效考核結(jié)果將與各縣級公立醫(yī)院的財政補助、醫(yī)保支付、項目立項、評先評優(yōu)、等級評審等掛鉤。
本辦法由井岡山市公立醫(yī)院管理委員會負責(zé)解釋。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案7
自20xx年以來,我院進行了績效工資改革,增進了職工的工作積極性,促進了醫(yī)院的發(fā)展。為了進一步改善員工的待遇,讓醫(yī)院的薪資結(jié)構(gòu)更具有市場競爭力,以更好的調(diào)動員工的工作積極性,改善全院的服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療質(zhì)量,加快醫(yī)院的發(fā)展,特制定醫(yī)院20xx年績效工資分配方案。
一、基本原則:
1、堅持社會效益優(yōu)先,追求合理經(jīng)濟效益的原則。
2、堅持進一步強化成本管理,漸次降低醫(yī)療運行成本,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的原則。
3、堅持全面的服務(wù)質(zhì)量管理考核與績效工資分配掛鉤的原則。
4、堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合和“多勞多得”,效益優(yōu)先的原則。
二、工資構(gòu)成
院長、副院長、學(xué)科帶頭人、特聘專家采用年薪管理辦法不享受輔助工資和績效工資,其余員工采用結(jié)構(gòu)工資制。劃分為四部分:員工工資=基本工資+崗位工資+輔助工資+績效工資。
1、基本工資:最低工資標(biāo)準(zhǔn)880元/月。
2、崗位工資:依據(jù)所在崗位確定的工資。
3、輔助工資:指院齡工資和夜班補助。從20xx年10月1日起算院齡工資,滿1年50元/年遞增,最高額500元/年。夜班補助按照10元/天補貼。
三、績效工資計算辦法
(一)門診個人、科室績效計算辦法
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診醫(yī)技檢查收入(包括放射、CT、B超、化驗、心腦電、胃鏡等)5%,藥品收入2%,門診手術(shù)收入5%,治療收入1%,收住院病人5元/個計算;
2、門診注射室按照治療收入的6%計算;
3、藥房按照藥品總收入的0.4%計算;
4、收費室按照收取費用總額的0.1%計算。
(二)住院科室績效計算辦法
1、住院醫(yī)生按照首診醫(yī)師原則,每收一個住院病人,按5元/人計算到收治醫(yī)生個人(不包含觀察病人),住院輔助檢查收入(包括放射、B超、化驗、心腦電、胃鏡、CT等)5%,手術(shù)收入3%,藥品收入按照1%計算到科室,其他相關(guān)收入按2%計算;
2、麻醉醫(yī)生按麻醉費3%,其他相關(guān)收入按2%;
3、住院護士按照護理費、治療費、搶救費的6%計算到各科,其他相關(guān)收入按2%;
4、手術(shù)室(ICU)護士按照手術(shù)病人15元/人計算(50元以上的手術(shù))、監(jiān)護費按照6%、其他相關(guān)收入按2%;
5、及時、完整書寫病歷10元/份(含醫(yī)生護士)。
(三)醫(yī)技科室績效計算辦法按照科室總收入的2%計算。
(四)行政后勤及其他科室績效計算辦法
院平均績效=臨床、醫(yī)技、藥劑科、收費、護理績效總數(shù)/享受績效人數(shù)
院級領(lǐng)導(dǎo)績效=院平均績效×1.4
醫(yī)務(wù)、財務(wù)、護理部主任績效=院平均績效×1.0
行政后勤科室及其他科室=院平均績效×0.8
行政后勤科室包括:院辦、門診導(dǎo)醫(yī)、醫(yī)保辦、財務(wù)科、總務(wù)科、駕駛員等。
四、績效考核
(一)成立績效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xxxx
成員:xxxxxxxxxx。
考核小組職責(zé):制訂績效考核方案,并根據(jù)情況評估、調(diào)整、修訂和完善績效考核內(nèi)容,組織執(zhí)行績效考核方案,并負責(zé)績效考核中的復(fù)議與仲裁。
(二)績效考核方式:
以月度考核為主,以問卷、表格、調(diào)(抽)查、巡查、測評和走訪等多種形式進行。
(三)考核結(jié)果與處理:
1、考核分為臨床醫(yī)技科室和行政部門兩大部分。醫(yī)技科室分醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、人力資源、醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、財務(wù)指標(biāo)、科室管理等方面;行政后勤部門分為崗位職責(zé)、行為、經(jīng)濟和其他指標(biāo)等方面??偡志鶠?00分,考核項目中分?jǐn)?shù)有增有減。
2、考核的結(jié)果將及時與被考核者見面,以科室負責(zé)人簽字為最終結(jié)果。每月發(fā)放績效工資=計算績效額x考核實際得分-違規(guī)扣發(fā)績效。
(四)違反《醫(yī)院工作制度和工作職責(zé)》及醫(yī)院其他規(guī)定的,按照《員工守則》和相關(guān)管理條理扣除相應(yīng)績效工資。
(五)醫(yī)院績效工資分配,由財務(wù)科按時進行核算和績效工資測算,形成初步意見后,分管院長審核后提交院長辦公會討論通過,最后由院長審批簽字后執(zhí)行。
五、其他事項
試用期不享受績效工資;病假、事假、產(chǎn)假、探親假、工休假、婚假不享受。
為保證各項數(shù)字的準(zhǔn)確及時,各有關(guān)科室必須于下月5-10日與財務(wù)科核對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案8
為了進一步加強醫(yī)院的經(jīng)營管理,規(guī)范分配行為,完善分配制度,保障職工的工資及福利待遇,發(fā)揮獎金的激勵機制作用,充分調(diào)動全員的工作積極性,增強全員的服務(wù)意識、質(zhì)量意識和成本意識,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標(biāo),切實解決群眾反映的“看病難、看病貴”問題,促進醫(yī)院良性發(fā)展。根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本院實際,經(jīng)研究,特制訂本方案。
一、績效工資分配原則
體現(xiàn)按勞分配,效率優(yōu)先,兼顧公平,質(zhì)量為核心,向臨床一線崗位、風(fēng)險崗位、關(guān)鍵崗位傾斜的原則,堅決取締獎金分配直接與經(jīng)濟收入掛鉤,與藥品收入掛鉤和單純用經(jīng)濟指標(biāo)考核獎金的分配辦法,建立按崗取酬,按工作量取酬,按服務(wù)質(zhì)量取酬,按工作績效取酬的新型績效工資分配考核機制,使績效工資分配與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作績效、工作崗位性質(zhì)、風(fēng)險程度、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及成本費用控制等業(yè)績掛鉤。具體體現(xiàn)以下三個方面的原則:
(一)綜合目標(biāo)考核,突出社會效益原則。建立服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德綜合目標(biāo)考核指標(biāo)體系,重點突出社會效益,切實減輕病人負擔(dān),滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療和保健需求,以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,以降低醫(yī)療成本費用為重點,實行綜合量化考核。
(二)按質(zhì)按勞分配,體現(xiàn)激勵機制原則。根據(jù)不同崗位的責(zé)任大小、技術(shù)含量高低、承擔(dān)的風(fēng)險程度、工作量的大小等不同情況確定不同的分配檔次,把工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量緊密掛鉤,向業(yè)績優(yōu)、貢獻大、效率高、高風(fēng)險的崗位傾斜,充分調(diào)動全員的工作積極性,真正發(fā)揮績效工資的激勵機制作用。
(三)成本核算管理,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗原則。實行成本核算,使全員參與成本管理,真正增強全員的成本意識,嚴(yán)格成本費用控制,開源節(jié)流,增收節(jié)支,降低成本,提高醫(yī)院含金量,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對績效工資考核分配的組織管理和各方面工作的協(xié)調(diào),使績效工資考核分配方案得到順利實施,調(diào)動全員工作積極性,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標(biāo),促進醫(yī)院良性發(fā)展,經(jīng)研究,成立興和縣醫(yī)院績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為“領(lǐng)導(dǎo)小組”),人員組成如下:
組長:(院長、支部書記)
副組長:(副院長)
成員:(院辦主任)(醫(yī)務(wù)科主任)(護理部主任)(財務(wù)科主任)(內(nèi)科主任)(藥劑科主任)(財務(wù)科會計)
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)績效工資考核分配方案的修訂和完善。為加強領(lǐng)導(dǎo)和對績效工資考核分配的組織管理和各方面的協(xié)調(diào),使績效工資考核分配方案得到順利實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,核算小組,工作數(shù)量考核小組,工作質(zhì)量考核小組,醫(yī)療質(zhì)量考核小組和工作量、質(zhì)量與效率及職業(yè)道德考核小組,職責(zé)如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx兼任。負責(zé)績效工資考核分配的組織管理、協(xié)調(diào)、匯總和解釋工作,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考核情況。
三、科室設(shè)置與崗位職數(shù)設(shè)定
根據(jù)按需設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理的原則,結(jié)合本院工作目標(biāo)和任務(wù)的實際情況,參與核科室分為行政職能及后勤科室和業(yè)務(wù)科室:
(一)行政職能及后勤科室:包括院長、副院長、行政辦公室、護理部、醫(yī)教科、設(shè)備科、財務(wù)科、收費處共8個科室;
(二)業(yè)務(wù)科室:包括內(nèi)科、兒科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、五官科、手術(shù)室、放射科、核磁CT、檢驗室、B超室、心電、胃鏡、藥劑科共14個科室;
四、績效工資的核算與分配辦法
(一)全院績效工資分配總額的核定
全院績效工資分配總額的核定主要根據(jù)以下三條原則:
1.醫(yī)院績效工資分配要充分考慮醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,實行宏觀管理,總額調(diào)整,在保證提足各項基金,確保醫(yī)院年終決算實現(xiàn)收支平衡、略有節(jié)余。
2.醫(yī)院績效工資分配總額應(yīng)在全院人員費用支出總額內(nèi)核定,嚴(yán)格控制人員費用支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)總支出的比例,為了控制每季度績效工資總額,全院績效工資分配總額暫按當(dāng)季全院醫(yī)療總收入的9%核定,其中預(yù)留3%作為年終績效工資的考核分配(參考上一在同等業(yè)務(wù)量發(fā)放的績效工資基礎(chǔ)上適當(dāng)增減)。
3.醫(yī)院收支核算按全年決算為準(zhǔn),若在計算內(nèi)無法確保收支平衡、略有節(jié)余的情況下,應(yīng)適當(dāng)調(diào)減績效工資的發(fā)放金額。
(二)績效工資的分配模式
績效工資分配統(tǒng)一采用考核計分的辦法實行院科兩級核算分配模式。
1.一級核算分配。一級核算分配即由醫(yī)院核算分配到科室。醫(yī)院按照當(dāng)季核定的全院績效工資總額除以全院各科室當(dāng)季綜合目標(biāo)考核總分,計算出全院平均分值績效工資,然后將全院平均分值績效工資乘以科室當(dāng)季考核得分為該科室當(dāng)季的績效工資額分配到科室。
計算方式及步驟如下:
(1)全院平均分值績效工資=全院當(dāng)季績效工資核定總額÷全院當(dāng)季考核總分。
(2)科室當(dāng)季核算績效工資額=全院平均分值績效工資×科室當(dāng)季考核總分。
2.二級核算分配。二級核算分配即將醫(yī)院一級核算的績效工資由科室核算分配到個人。科室將醫(yī)院一級分配的績效工資額,根據(jù)科室內(nèi)部各人職務(wù)職稱崗位能力、完成工作量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動紀(jì)律等考核計分法,具體計算分配到個人。
計算方式及步驟如下:
(1)科室內(nèi)平均分值績效工資=科室當(dāng)季績效工資總額÷科室內(nèi)當(dāng)季考核總分。
(2)個人當(dāng)季績效工資額=科室內(nèi)平均分值績效工資×當(dāng)季個人考核得分。
(三)績效工資考核計分辦法
1.業(yè)務(wù)科室一級核算的考核計分辦法。業(yè)務(wù)科室一級核算考核計分主要采用每季考核科室工作數(shù)量、工作質(zhì)量(包括醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制等)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、全成本費用控制、風(fēng)險系數(shù)共五個方面的計分指標(biāo)。
(1)工作數(shù)量、工作質(zhì)量(包括醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制等)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)分別權(quán)重計分,總分為100分,其中工作數(shù)量50分,工作質(zhì)量30分(其中醫(yī)療質(zhì)量占50%考核分,護理質(zhì)量占30%考核分,院內(nèi)感染控制占20%考核分),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)20分;
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室當(dāng)季考核實得分=[(工作量考核分+工作質(zhì)量考核分+醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核分)×成本費用系數(shù)]×風(fēng)險系數(shù)
具體操作如下:
①工作數(shù)量的考核計分(權(quán)重50%,每人基本分50分)。醫(yī)院根據(jù)有關(guān)規(guī)定,參照上及上半年科室業(yè)務(wù)量,結(jié)合各科室具體實際,下達各相關(guān)科室每月診療病人次,檢查人次,收治住院病人數(shù),出院病人數(shù)等基本工作量(詳見附表一、二)。每季考核時,科室當(dāng)季實際工作量與科室當(dāng)季基本工作量對比,得出完成工作量系數(shù),每人基本分乘以科室人數(shù)再乘以完成工作量系數(shù)為科室工作量考核得分。
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室工作量考核得分=每人基本分50分×科室人數(shù)×(科室當(dāng)季實際工作量÷科室當(dāng)季基本工作量)
各業(yè)務(wù)科室每季度完成實際工作量由工作數(shù)量考核小組負責(zé)統(tǒng)計匯總交財務(wù)科核算。
②工作質(zhì)量的考核計分(權(quán)重30%,每人基本分30分)。工作質(zhì)量包括醫(yī)療質(zhì)量(占50%考核分)、護理質(zhì)量(占30%考核分)及院內(nèi)感染控制(占20%考核分)。按照醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制考核方案,每季度分別由醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制考核小組負責(zé)對各業(yè)務(wù)科室進行綜合考核,將考核結(jié)果匯總報績效工資核算小組核算。
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室工作質(zhì)量考核得分=每人基本分30分×科室人數(shù)-工作質(zhì)量考核扣分。
③醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核計分(權(quán)重20%,每人基本分20分)。按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核方案,每季度由醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核小組負責(zé)對各業(yè)務(wù)科室進行綜合考核,將考核結(jié)果匯總報績效工資核算小組核算。
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核得分=每人基本分20分×科室人數(shù)-醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核扣分。
(2)成本費用控制考核。本項不計分,只計考核系數(shù)。各科室工作數(shù)量考核分、工作質(zhì)量考核分、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核分相加后乘以成本費用控制考核系數(shù)再乘以風(fēng)險系數(shù),作為科室當(dāng)季考核實得分。(3)全成本費用控制考核。本項不計分,只計考核系數(shù),各科室成本費用考核系數(shù)即是當(dāng)季科室實際收入(醫(yī)療收入)除以當(dāng)季科室實際支出(全成本)。
計算方式如下:
成本費用考核系數(shù)=當(dāng)季科室實際收入(醫(yī)療收入)÷當(dāng)季科室實際支出(全成本)
在控制成本費用中藥品收入不作為核算科室的實際收入,只把醫(yī)療收入計作科室實際收入,科室收入項目及計算標(biāo)準(zhǔn)具體見附表(三)。科室成本支出項目包括固定成本(間接支出)及變動成本(直接支出)即為全成本,支出的核算科目按醫(yī)院會計制度規(guī)定執(zhí)行,科室成本支出項目及核算標(biāo)準(zhǔn)詳見附表(四)。
(3)為了加大成本控制力度,各科室衛(wèi)生材料、包裝材料及各種物品實行總量控制,定額管理,計劃領(lǐng)用,由醫(yī)院集中統(tǒng)一購進,各科室統(tǒng)一到醫(yī)院倉庫領(lǐng)取,計作科室成本支出。
(4)風(fēng)險系數(shù)。根據(jù)績效工資分配向一線崗位、風(fēng)險崗位、關(guān)鍵崗位傾斜的原則,按照不同崗位責(zé)任大小,技術(shù)含量高低,承擔(dān)風(fēng)險程度等不同情況定出各科室的風(fēng)險系數(shù)。
2.行政、后勤科室一級核算的考核計分辦法。行政、后勤科室一級核算同樣采取計分的辦法。由于行政、后勤科室的工作量難于量化,又無直接創(chuàng)收,加上其成本費用支出往往用于為全院工作服務(wù)等因素,因此,主要考核計分辦法為先計算出綜合基本分乘以風(fēng)險系數(shù),減去工作任務(wù)、工作質(zhì)量與效率及職業(yè)道德考核扣分,作為行政、后勤科室當(dāng)季考核實得分。計算方式如下:
行政、后勤科室考核實得分=綜合基本分×風(fēng)險系數(shù)-(工作任務(wù)、工作質(zhì)量與效率考核扣分+職業(yè)道德考核扣分)
具體操作如下:
(1)綜合基本分。根據(jù)行政、后勤工作崗位性質(zhì),根據(jù)不同崗位將綜合基本分分為三類:一類是院領(lǐng)導(dǎo)(院長、書記、副院長)綜合基本分,為全院當(dāng)季考核第一名的業(yè)務(wù)科室人均分值乘以院領(lǐng)導(dǎo)總?cè)藬?shù)為院領(lǐng)導(dǎo)綜合基本分;二類是醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室綜合基本分,為全院當(dāng)季考核第一至三名的業(yè)務(wù)科室人均分值乘以醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室總?cè)藬?shù)為醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室綜合基本分;三類是其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤綜合基本分,為全院當(dāng)季各業(yè)務(wù)科室人均分值乘以其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤總?cè)藬?shù)為其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤的綜合基本分。
計算方式如下:
院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)季綜合基本分=全院當(dāng)季考核第一名的業(yè)務(wù)科室人均分值×院領(lǐng)導(dǎo)總?cè)藬?shù)。
醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室當(dāng)季綜合基本分=全院當(dāng)季考核第一至三名的業(yè)務(wù)科室人均分值×醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室總?cè)藬?shù)。
其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤當(dāng)季綜合基本分=全院當(dāng)季各業(yè)務(wù)科室人均分值×其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤的總?cè)藬?shù)。
(2)風(fēng)險系數(shù)。根據(jù)績效工資分配向關(guān)鍵崗位、風(fēng)險崗位傾斜的原則,把行政、后勤崗位的風(fēng)險系數(shù)分為四個等次,即院領(lǐng)導(dǎo)1.05,醫(yī)務(wù)科、護理部、院感科0.90,辦公室、設(shè)備科、財務(wù)科0.80,收費處0.60,另保健科除承擔(dān)院內(nèi)外兒童體檢、聽力篩查、心電圖檢查外,還承擔(dān)了單位的病歷整理歸檔、出生證的辦理、全縣婦幼信息收集和上報等工作,把這些工作則轉(zhuǎn)工作量計入。
(3)工作任務(wù)、工作質(zhì)量與效率的考核。每季由考核小組按照行政、后勤工作任務(wù)、工作質(zhì)量考核方案規(guī)定進行考核,包括工作指標(biāo)任務(wù)、工作量化、工作質(zhì)量、工作效率,對于未完成本職工作任務(wù),工作質(zhì)量達不到要求或不能勝任本崗位工作者,按規(guī)定扣分。
(4)職業(yè)道德考核。每季由考核小組根據(jù)行政、后勤職業(yè)道德考核方案及職業(yè)道德規(guī)范要求,醫(yī)院相關(guān)制度,執(zhí)行勞動紀(jì)律,出勤等情況進行考核,凡是工作態(tài)度差,出現(xiàn)群眾投訴,違反勞動紀(jì)律者按規(guī)定扣分。
(四)“三項”控制指標(biāo)考核辦法
各科室按考核計分辦法核算的績效工資,還必須與以收定支定額控制(變動成本核算),“兩費”控制及藥品收入控制三項考核指標(biāo)直接掛鉤,超標(biāo)者按規(guī)定扣罰科室的績效工資??剖耶?dāng)季實發(fā)績效工資為科室當(dāng)季核算績效工資減去以收定支定額控制超標(biāo)、“兩費”控制超標(biāo)及藥品收入控制超標(biāo)應(yīng)扣罰的績效工資。
計算方式如下:
科室當(dāng)季實發(fā)績效工資=科室當(dāng)季核算績效工資-(以收定支定額控制超標(biāo)扣罰績效工資+“兩費”控制超標(biāo)扣罰績效工資+藥品收入控制超標(biāo)扣罰績效工資)
1.以收定支定額控制考核(變動成本核算)根據(jù)醫(yī)院會計制度,參考上各科室各項業(yè)務(wù)的收支基數(shù),結(jié)合各科室的實際,測算出各科室的綜合業(yè)務(wù)或單項業(yè)務(wù)的以收定支掛鉤控制定額,各科室各項業(yè)務(wù)收支掛鉤控制定額詳見附表
(五)。以科室為核算單位,按照規(guī)定的以收定支掛鉤定額,超出控制指標(biāo)應(yīng)100%扣罰科室績效工資。各科室的各項業(yè)務(wù)支出按收支掛鉤定額實行包干制,各科室可根據(jù)人員職責(zé)等具體情況實行成本責(zé)任制。
2.“兩費”控制考核
“兩費”是指門診每診療人次費用和住院人次費用。根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定,按照“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,結(jié)合各科室的實際,將“兩費”控制指標(biāo)控制比例分解下達到各科室(詳見附表一、二),以科室為單位,如當(dāng)季“兩費”超出控制指標(biāo),每超一個百分點,扣罰科室績效工資總額的5%。
3.藥品收入控制考核
根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門相關(guān)規(guī)定,結(jié)合各科室臨床用藥的.具體實際,將藥品收入控制指標(biāo)下達到各科室(詳見附表一、二),如當(dāng)季科室藥品收入比例超過規(guī)定的控制指標(biāo),每超一個百分點,扣罰科室績效工資總額的5%。
(五)績效工資二級核算的考核計分辦法
二級核算分配(即科室考核分配到個人)也采用考核計分辦法,根據(jù)個人職務(wù)職稱崗位工作能力、完成工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動紀(jì)律及出勤考核計算分值后進行分配。
1.計算方法:
首先算出個人的分值(個人考核得分),然后相加得出科內(nèi)總分值,將科室績效工資總額除以科內(nèi)總分值,得出每分績效工資再乘以個人考核得分為個人績效工資。
具體計算步驟及公式如下:
(1)個人分值(個人考核得分)=(職務(wù)、職稱和崗位能力分值+完成工作數(shù)量考核分+工作質(zhì)量考核分+醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核分+勞動紀(jì)律考核分)-出勤考核扣分。
(2)科內(nèi)總分值=科內(nèi)個人分值相加。
(3)每分績效工資=科室績效工資總額÷科內(nèi)總分值。
(4)個人績效工資=每分績效工資額×個人分值(個人考核得分)
2.個人分值考核。
(1)職稱、職務(wù)和崗位能力分值(占25-55分)。根據(jù)現(xiàn)行聘用職稱、職務(wù)和崗位分為7個等級:
①正高職稱55分;
②副高職稱50分;
③中級職稱45分;
④師級職稱、高級技工40分;
⑤士級職稱、中級技工35分;
⑥初級技工30分;
⑦普通工人25分。
院領(lǐng)導(dǎo)(院長、書記、副院長)加5分;醫(yī)務(wù)科主任、護理部主任、臨床科中心主任及院領(lǐng)導(dǎo)班子兼臨床科主任加4分;臨床科主任、護理部副主任及總護長加3分;其他職能科主任、臨床科副主任及護長加2分;其他職能科副主任加1分。
(2)完成工作數(shù)量考核計分(基本分40分)。由科室根據(jù)醫(yī)院下達指標(biāo)任務(wù)對個人進行考核。
(3)醫(yī)療質(zhì)量考核計分(基本分10分)。由科室根據(jù)各類人員的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程考核計分,無出現(xiàn)差錯事故,按質(zhì)量要求做好本職工作可得10分,在工作中出現(xiàn)差錯者每次扣2分,出現(xiàn)事故者全扣分。
(4)年終繼續(xù)教育學(xué)分考核。醫(yī)務(wù)人員Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分總分必須達到20分以上,學(xué)分不足者扣10分;不服從進修學(xué)習(xí)安排者扣10分。
(5)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核計分(基本分10分)。此項實行倒扣分方式統(tǒng)計。由科室根據(jù)醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)院相關(guān)制度考核。工作表現(xiàn)好,服從科主任、護長安排,服務(wù)態(tài)度好,遵守醫(yī)德規(guī)范,無被病人、群眾或其它職工投訴者可得10分;違反醫(yī)德規(guī)范,服務(wù)態(tài)度不好按情節(jié)輕重適當(dāng)扣分,被病人或群眾有效投訴1次全扣分,收受紅包1次經(jīng)核實全扣分。
(6)依法執(zhí)業(yè)。醫(yī)生、護士無相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)上崗證者扣10分(包括執(zhí)業(yè)助理上崗)。
(7)勞動紀(jì)律考核計分(基本分10分)。由科室根據(jù)執(zhí)行勞動紀(jì)律情況進行考核。凡遵守勞動紀(jì)律,無曠工,無遲到早退,無擅離工作崗位者可得10分;無故曠工、不服從科主任、護長排班,遲到早退、脫崗超過5分鐘每次扣1分,30分鐘以上每次扣2分,曠工半天扣5分,曠工1天以上全扣分。
(8)出勤考核。各科室做好出勤登記,由科室進行考核;除法定節(jié)假日外,出滿勤者不扣分,缺勤者按缺勤天數(shù)計算,扣除個人分值。
計算公式如下:出勤考核扣分=(個人考核總分值÷規(guī)定上班天數(shù))×缺勤天數(shù)超勤者由科室決定按超勤天數(shù)適當(dāng)加分。
3.各科室可根據(jù)本科室實際,進一步完善本科室的績效工資二級核算考核分配細節(jié),充分調(diào)動科室全員的工作積極性。
(六)年終績效工資的考核分配辦法
1.年終醫(yī)院結(jié)算如收支平衡或有結(jié)余,各科室年終績效工資按規(guī)定比例提取;如年終結(jié)算收支不平衡,應(yīng)扣減各科室的年終績效工資。
2.各科室年終績效工資一級分配要與年終科室綜合目標(biāo)管理考核掛鉤,按考核結(jié)果獎懲兌現(xiàn)年終績效工資。
3.各科室年終績效工資二級分配應(yīng)按二級核算方案進行考核分配,按考核結(jié)果發(fā)放個人年終績效工資。
4.個人本年終考核不合格者,不享受年終績效工資待遇。
(七)院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部增發(fā)崗位考核獎考核辦法。
按院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部任期目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定進行考核,考核合格以上者,按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位考核獎。
1.院領(lǐng)導(dǎo)增發(fā)平均獎35%;
2.醫(yī)務(wù)科主任、護理部主任、臨床科中心主任及院領(lǐng)導(dǎo)班子兼臨床科主任增發(fā)平均獎30%;
3.臨床科主任、護理部副主任及總護長增發(fā)平均獎25%;
4.職能科主任、臨床科副主任及護長增發(fā)平均獎20%;
5.職能科副主任增發(fā)平均獎15%。
五、其他規(guī)定
(一)非正式職工(未入編人員)的績效工資核算。
1.實行工資包干制的門衛(wèi)、清潔工、勤雜等人員,不享受績效工資。
2.新聘人員在試用期內(nèi),實行包干期工資待遇,不享受績效工資。試用期滿后參加該科室考核計分,按相關(guān)規(guī)定享受績效工資。
3.聘用臨時工,按職稱、學(xué)歷不同計發(fā)績效工資。普通工人按15%計發(fā);初級技工及中專畢業(yè)未取得職稱按20%計發(fā);士級職稱、中級技工及大專畢業(yè)未取得職稱按25%計發(fā);師級職稱及高級技工按30%計發(fā)。按以上規(guī)定計發(fā)比例參加該科室考核計分。
4.聘用合同工,按職稱、學(xué)歷不同計發(fā)績效工資。士級職稱及中級技工按50%計發(fā);師級職稱、高級技工及本科畢業(yè)未取得職稱按60%計發(fā);本科畢業(yè)取得職稱、研究生以上學(xué)歷及中級以上職稱按100%計發(fā)。按以上規(guī)定計發(fā)比例參加該科室考核計分。
5.經(jīng)公開招聘、擇優(yōu)聘用的專業(yè)技術(shù)人員,引進緊缺的專業(yè)技術(shù)人員,引進高學(xué)歷、高職稱專業(yè)技術(shù)人員或?qū)W科帶頭人,其績效工資待遇可采取優(yōu)惠政策,具體由院領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定。
(二)外出學(xué)習(xí)、進修人員及請病假、事假人員的績效工資核算。
1.外出參加學(xué)習(xí)、進修或請病假、事假三個月以上者,醫(yī)院沒有增設(shè)人員時,可以按月扣減所在科室基本工作量,三個月以下者原則上不扣減基本工作量。
2.請病假、產(chǎn)假及事假者一律不享受績效工資待遇。
3.外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或進修人員,短期在一個月內(nèi)由科室按同級人員績效工資100%計發(fā)。二個月以上人員由醫(yī)院按以下標(biāo)準(zhǔn)計發(fā),即2至3個月按平均績效工資同級人員的60%計發(fā);4至6個月按平均績效工資同級人員的50%計發(fā);7至12個月按平均績效工資同級人員的30%計發(fā);1年以上者不發(fā)。
(三)全院績效工資的發(fā)放設(shè)最高封頂線和最低底線。
1.科室績效工資發(fā)放設(shè)最高封頂線為全院平均獎的2倍,超過封頂線的部分可作為本科室本各季度結(jié)算不足的補充,超無效。
2.績效工資發(fā)放底線為每季度每人600元,科室結(jié)算績效工資人均達不到底線的缺額部分由醫(yī)院補給。
(四)科室績效工資發(fā)放。由所在科室職工簽名后報醫(yī)院財務(wù)科,由財務(wù)科復(fù)核后經(jīng)院長審批記入個人銀行帳戶,并由財務(wù)科代扣代繳個人所得稅。
(五)藥劑科。藥品每季度盤點一次,盤盈藥物全部歸醫(yī)院所有,如有盤虧藥本,按零售價加倍扣罰該科室績效工資;各科室臨床用藥每月或半月清理一次,如有節(jié)余,節(jié)余藥全部交回醫(yī)院藥房,醫(yī)院按節(jié)余藥總金額扣減科室成本支出,否則,加倍扣罰科室績效工資。
(六)違規(guī)及醫(yī)療事故。對于違反醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)定者及出現(xiàn)醫(yī)療差錯事故者,按醫(yī)院相關(guān)制度規(guī)定,由醫(yī)院財務(wù)科直接按規(guī)定扣罰個人績效工資。
(七)考核分配。績效工資按季度考核分配,按考核結(jié)果獎懲兌現(xiàn)。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案9
醫(yī)院績效工資分配方案如下,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市關(guān)于分配制度改革文件精神結(jié)合我院實際情況,制定本績效工資分配方案。
一:指導(dǎo)思想
醫(yī)院經(jīng)濟管理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代管理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準(zhǔn)全成本核算的基礎(chǔ)上,堅持績效優(yōu)先、兼顧公平,實行按勞分配、多勞多得的原則,劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以服務(wù)質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范管理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
二:基本思路
1、積極推行準(zhǔn)全成本核算,收入減支出(包括院級管理運行成本分?jǐn)?結(jié)余部分列入核算單位分配;
2、以科室或醫(yī)療組/個人為基本核算單元;
3、質(zhì)量考核和管理目標(biāo)考核與科室個人效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。實際工資由檔案工資扣出一部分作為績效,參與獎金分配。
三:績效工資范圍:
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術(shù)績效、活工資、科室/個人效益績效等。
1、個人技術(shù)績效:具有高技術(shù)、高風(fēng)險、高強度、責(zé)任重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。個人業(yè)務(wù)技術(shù)及操作規(guī)范、醫(yī)療法規(guī)考核相結(jié)合。
2、活工資:從檔案工資中扣出50%,作為績效工資進行發(fā)放。
3、科室/個人效益績效:以醫(yī)療組/個人、科室為核算單位,與科室/個人收入指標(biāo)掛鉤進行考核,通過經(jīng)濟效益核算結(jié)果,結(jié)合工作質(zhì)量,按比例計入科室/個人的部分,即獎金。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案10
一、總體要求
通過績效考核,推動全省三級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理,促進收入分配更科學(xué)、更公平,實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升。20xx年,初步建立全省三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。到20xx年,基本建成較為完善的三級公立醫(yī)院績效考核體系,三級公立醫(yī)院功能定位進一步落實,黨的建設(shè)不斷加強,內(nèi)部管理更加規(guī)范,醫(yī)療服務(wù)整體效率有效提升,行業(yè)作風(fēng)和患者就醫(yī)感受全面改善,分級診療制度更加完善。
二、主要任務(wù)
(一)提高病案首頁質(zhì)量。全省三級公立醫(yī)院加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁,加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,客觀反映住院期間診療信息。衛(wèi)生健康行政部門依托病案質(zhì)控中心,指導(dǎo)所屬三級公立醫(yī)院加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,按照首頁數(shù)據(jù)采集質(zhì)量和接口標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確上傳住院病案首頁數(shù)據(jù),確??己藬?shù)據(jù)客觀真實。
(二)統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年8月底前,全省三級公立醫(yī)院全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類代碼、手術(shù)操作代碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集、中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)臨床診療術(shù)語,及時完成編碼字典庫的轉(zhuǎn)換,應(yīng)用醫(yī)療保障部門統(tǒng)一的基本醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)項目目錄和藥品目錄,確保數(shù)據(jù)采集的一致性和準(zhǔn)確性。
(三)組織開展?jié)M意度調(diào)查。三級公立醫(yī)院依托全國醫(yī)院滿意度在線監(jiān)測平臺,全面開展患者和醫(yī)院員工滿意度調(diào)查工作。沒有開展的醫(yī)院要在20xx年6月30日前完成在線滿意度調(diào)查工作,完成患者和員工滿意度有效樣本數(shù)。調(diào)查結(jié)果納入三級公立醫(yī)院績效考核。
(四)建立考核信息系統(tǒng)。建立績效考核信息系統(tǒng),以數(shù)據(jù)信息考核為主,必要現(xiàn)場復(fù)核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。
三、實施步驟
全省三級公立醫(yī)院績效考核工作按照實施,考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點為上一1月至12月。
(一)醫(yī)院自查自評。各三級公立醫(yī)院對照績效考核指標(biāo)體系,在20xx年9月底前完成對20xx醫(yī)院績效情況的分析評估,并將該病案首頁信息、財務(wù)報表及其他績效考核指標(biāo)所需數(shù)據(jù)上傳至績效考核信息系統(tǒng),形成績效考核大數(shù)據(jù)。20xx年起,每年1月底前完成上述工作。
(二)組織省級考核。在提取績效考核信息系統(tǒng)內(nèi)已有考核數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,省衛(wèi)生健康委(省中醫(yī)藥管理局)會同省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局等相關(guān)部門補充其余考核指標(biāo)數(shù)據(jù),按照各指標(biāo)對應(yīng)權(quán)重加權(quán)后形成全省三級公立醫(yī)院綜合績效考核結(jié)果??己私Y(jié)果以百分制計算最終得分,并根據(jù)得分情況及醫(yī)院類別(綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院及中醫(yī)類醫(yī)院),將各三級公立醫(yī)院按類別評為A、B、C、D、E五個等級中的相應(yīng)等級。20xx年11月底前完成20xx全省三級公立醫(yī)院績效考核工作,考核結(jié)果及時以適當(dāng)方式向社會公布,并報送國家衛(wèi)生健康委。20xx年起,每年2月底前完成上述工作。
四、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識做好三級公立醫(yī)院績效考核工作的重要意義,充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,促進公立醫(yī)院主動加強和改進管理,加強內(nèi)涵建設(shè),推動公立醫(yī)院綜合改革和分級診療制度建設(shè)落地見效。衛(wèi)生健康、財政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門要建立協(xié)調(diào)推進機制,及時出臺政策措施,確保績效考核工作順利實施。
(二)明確部門職責(zé)。在省屬公立醫(yī)院監(jiān)督管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下,省衛(wèi)生健康委(省中醫(yī)藥管理局)負責(zé)牽頭組織實施全省三級公立醫(yī)院績效考核工作。具體考核細則由省衛(wèi)生健康委(省中醫(yī)藥管理局)會同有關(guān)部門另行制定。在各市公立醫(yī)院監(jiān)督管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,各市衛(wèi)生健康、財政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、醫(yī)保、組織部門研究建立績效考核結(jié)果應(yīng)用機制,財政和醫(yī)保部門結(jié)合績效考核結(jié)果,調(diào)整完善政府投入和醫(yī)保政策。
(三)運用考核結(jié)果。各地要建立績效考核信息和結(jié)果部門共享機制,強化考核結(jié)果應(yīng)用,將考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政補助資金、經(jīng)費核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整等重要依據(jù),作為選拔任用三級公立醫(yī)院黨組織書記、院長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要參考,同時與醫(yī)院評審評價和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及各項評優(yōu)評先工作緊密結(jié)合。對考核結(jié)果予以通報,并督促存在突出問題的醫(yī)院限期完成整改。
(四)形成改革合力。各地、各有關(guān)部門要把績效考核作為推動深化醫(yī)改政策落地、將改革政策傳導(dǎo)至醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的重要抓手,通過深化改革破解體制機制問題。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,指導(dǎo)地方在清理甄別的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。落實公立醫(yī)院薪酬制度改革政策。規(guī)范推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),以三級公立醫(yī)院帶動基層醫(yī)療服務(wù)能力提升。切實加強醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管,使日常監(jiān)管與績效考核互補,形成推動公立醫(yī)院改革發(fā)展合力。
(五)做好督導(dǎo)宣傳。省衛(wèi)生健康委要會同相關(guān)部門,按照職責(zé)分工加強對各地三級公立醫(yī)院績效考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要及時總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型,結(jié)合各地實際不斷完善三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系,同時逐步推開對所有醫(yī)療機構(gòu)的績效考核,適時啟動區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系績效考核工作。要堅持科學(xué)考核,注意
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案11
所謂醫(yī)院績效管理,是指各級管理或者員工為了完成共同的目標(biāo),一同參與績效計劃的制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效目標(biāo)提升等過程。在新時期,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院績效管理已經(jīng)實現(xiàn)與信息的完美結(jié)合,在實際使用中取得積極成效,有效改善醫(yī)院的醫(yī)療條件,實現(xiàn)醫(yī)院社會效益與經(jīng)濟效益的共同提升。
一、利用信息化平臺進行醫(yī)院績效管理的意義
醫(yī)院進行績效管理的目的是盡可能使用較低的成本獲得覆蓋面廣且更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。近幾年,隨著醫(yī)院經(jīng)營內(nèi)容與醫(yī)院規(guī)模的不斷加大,加上醫(yī)院各項業(yè)務(wù)的增多,使得醫(yī)院財務(wù)部門管理工作加重。由于醫(yī)院財務(wù)部門在進行醫(yī)院績效管理時往往需要依靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與豐富的信息,如果仍然使用原有的手工記錄與信息調(diào)查的方式進行績效評估,這顯然會對醫(yī)院績效管理質(zhì)量與效率產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以,利用信息化發(fā)展的優(yōu)勢,醫(yī)院建成一套完整有效的績效管理系統(tǒng),能夠幫助醫(yī)院財務(wù)人員提高資產(chǎn)處理水平,這對穩(wěn)定醫(yī)院發(fā)展,提高醫(yī)院行業(yè)競爭力意義重大。
二、利用信息化平臺提高醫(yī)院績效管理水平的實現(xiàn)過程
(一)系統(tǒng)概述
基于信息化平臺搭建的醫(yī)院績效管理系統(tǒng),應(yīng)具備以下幾個功能:記錄員工日常工作情況;評估員工日常工作完成情況;記錄醫(yī)院各組織業(yè)績完成情況;對醫(yī)院各組織部門的績效得分與員工個人績效情況進行統(tǒng)計?;谛畔⒒ㄔO(shè)的醫(yī)院績效管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集、整理與分析均由計算機自動完成,這使得考核周期大大縮短,考核結(jié)果也比較公正,為醫(yī)院高層管理人員及時提供可靠的依據(jù)。
(二)系統(tǒng)架構(gòu)
績效管理的信息系統(tǒng)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供統(tǒng)一查詢的平臺,系統(tǒng)通過自動收集與整合醫(yī)院信息,通過信息或數(shù)據(jù)分析,能夠有效反映醫(yī)院各科室、班組與個人的整體情況,這為醫(yī)院考核部門進行職位升遷提供了幫助??偟膩碚f,完整的績效管理信息體系包含原始數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理、考評決策,使這些內(nèi)容相互聯(lián)系。
(三)管理數(shù)據(jù)中心
醫(yī)院在進行績效管理時,數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性非常重要?;谛畔⒒脚_建設(shè)的數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)為醫(yī)院原始數(shù)據(jù)與之后運營產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)提供存儲空間,數(shù)據(jù)倉庫的管理模式幫助醫(yī)院績效部門挖掘數(shù)據(jù)的價值,使得數(shù)據(jù)與實際之間的聯(lián)系更加緊密。在數(shù)據(jù)倉庫的理解上,不能將其理解為單純的數(shù)據(jù)存儲或者簡單的數(shù)據(jù)疊加,更應(yīng)突出其整合與分析的功能,實際使用上,該技術(shù)應(yīng)有的功能是綜合臨床病患的所有信息與治療過程中產(chǎn)生的其他數(shù)據(jù)信息進行整合與分析,為醫(yī)院運營管理部門提供各項數(shù)據(jù)指標(biāo),優(yōu)化醫(yī)院資源配置方式。針對醫(yī)院績效管理信息化建設(shè)過程中存在的“異構(gòu)現(xiàn)象”,在實際建設(shè)過程中,應(yīng)遵從醫(yī)療行業(yè)績效管理的具體標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合數(shù)據(jù)融合技術(shù),對醫(yī)院所有數(shù)據(jù)進行建模、抽取與銷毀等工作,對于不同來源但是同一類型的信息,應(yīng)進行整合,在整合時可以采用主題分類的方式,這樣既方便數(shù)據(jù)整合,又有利于后續(xù)信息查詢,消除“信息孤島”的問題,實現(xiàn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化存儲、共享與集成使用,滿足醫(yī)院內(nèi)部信息查詢與客戶供應(yīng)信息查詢,為醫(yī)院績效管理提供全方位的服務(wù)。
(四)績效考核指標(biāo)
績效管理的信息化系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量直接與醫(yī)院考核指標(biāo)的合理性掛鉤。在醫(yī)院績效管理中,考核指標(biāo)主要是反應(yīng)醫(yī)院全體員工的工作情況以及醫(yī)院制定的發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)情況??冃гu估可以簡化為幾個關(guān)鍵工作內(nèi)容的結(jié)果評價,將關(guān)鍵指標(biāo)作為評估結(jié)果。實際使用中,績效考核指標(biāo)需要遵循同質(zhì)性原則、獨立性原則??己说哪康闹饕翘岣邌T工的積極性,構(gòu)建良好的工作氛圍,所以考核指標(biāo)的確立一定要有方向性,避免,考核中盲目、無規(guī)律的進行。隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)種類的提升,醫(yī)院績效考核評價內(nèi)容不斷增多,就拿住院營運業(yè)務(wù)來說,評價指標(biāo)包含病患平均住院日、出院病人構(gòu)成、住院單病種費用、住院所獲得的盈利收入等,這些項目若使用傳統(tǒng)的評價考核進行,勢必會造成考核工作效率低的問題。利用信息化平臺構(gòu)建績效考核體系,可以做到事先對考核內(nèi)容進行分類,在相應(yīng)業(yè)務(wù)開展時,相關(guān)數(shù)據(jù)能夠直接輸入到統(tǒng)計系統(tǒng)中,這就除去了后續(xù)數(shù)據(jù)繁復(fù)的整理過程,使得整個考核工作更加高效、合理、準(zhǔn)確。
三、結(jié)束語
總之,醫(yī)院績效管理系統(tǒng)作為醫(yī)院各項管理工作的基礎(chǔ)與依據(jù),在信息快速發(fā)展、行業(yè)競爭加劇的情況下,建立信息化績效管理體系,能夠保證醫(yī)院在競爭中始終處于不敗之地。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案12
一、指導(dǎo)思想
在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,打造穩(wěn)步推進公立醫(yī)院績效考核工作的“楊浦方案”,建設(shè)與楊浦區(qū)公立醫(yī)院功能定位相匹配的績效考核管理體系,提高廣大群眾和醫(yī)務(wù)人員的獲得感和滿意度。
二、工作目標(biāo)
加強公立醫(yī)院績效考核工作,采取區(qū)衛(wèi)統(tǒng)報表數(shù)據(jù)抓取、各醫(yī)院按時報送的方式,兼顧市衛(wèi)健委醫(yī)改辦組織舉辦的上海市各區(qū)公立醫(yī)院綜合改革監(jiān)測月報項目,掌握市級、區(qū)級公立醫(yī)院績效考核有關(guān)數(shù)據(jù),對其進行橫向、縱向分析,用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)幫助醫(yī)院找到管理短板,助力公立醫(yī)院持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)能力和科學(xué)管理水平,努力使楊浦區(qū)公立醫(yī)院在績效考核中達到預(yù)期目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
成立楊浦區(qū)公立醫(yī)院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)工作組、專家組、聯(lián)絡(luò)員組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
(名單見附件)
四、任務(wù)職責(zé)
(一)工作組
在區(qū)衛(wèi)健委指導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)管中心承擔(dān)具體工作職責(zé):
1.根據(jù)國家和市衛(wèi)健委績效考核規(guī)定,結(jié)合本區(qū)公立醫(yī)院特點,制作楊浦區(qū)公立醫(yī)院績效考核數(shù)據(jù)填報表格和公立醫(yī)院運行一覽表,每月收集各公立醫(yī)院上報數(shù)據(jù)和自評報告,定期收集一覽表所列指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù),積極參與市衛(wèi)健委醫(yī)改辦區(qū)級醫(yī)院數(shù)據(jù)監(jiān)測分析工作。
2.每月對衛(wèi)統(tǒng)報表的數(shù)據(jù)進行整理,對各醫(yī)院上報數(shù)據(jù)進行核實,對于不合格數(shù)據(jù)及時反饋醫(yī)院聯(lián)絡(luò)員組,及時收集整改結(jié)果。每月舉辦醫(yī)院績效考核例會,對當(dāng)前考核指標(biāo)情況進行分析研判,就考核數(shù)據(jù)問題提出對策、建議,并提出下一步工作重點和注意事項。
3.每個季度舉辦一次醫(yī)院績效考核院長例會,進行階段性數(shù)據(jù)匯總分析并形成報告,分別發(fā)至區(qū)衛(wèi)健委和各公立醫(yī)院,據(jù)此定期開展績效考核的督導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)工作,提出符合本區(qū)公立醫(yī)院績效考核管理的相關(guān)要求。
4.每年十月中旬,組織召開楊浦區(qū)公立醫(yī)院績效管理工作會議,總結(jié)當(dāng)年公立醫(yī)院績效管理工作情況,布置市衛(wèi)健委對公立醫(yī)院績效考核的任務(wù)要求。
5.構(gòu)建交流學(xué)習(xí)的平臺,不定期組織公立醫(yī)院相關(guān)管理人員進行績效考核交流學(xué)習(xí),與外區(qū)同級醫(yī)院和市級醫(yī)院建立合作交流機制,帶動區(qū)公立醫(yī)院績效考核管理能力得到提升。
6.逐步完善績效考核數(shù)據(jù)的抓取、上報、反饋等各項工作,及時推動公立醫(yī)院績效考核的信息化建設(shè)。推動區(qū)域內(nèi)外同級同類公立醫(yī)院數(shù)據(jù)共享機制,促進公立醫(yī)院間的相互賦能。
(二)醫(yī)院聯(lián)絡(luò)組
由各公立醫(yī)院報送的績效考核專項工作人員組成。
1.熟練掌握各項數(shù)據(jù)指標(biāo)含義和開展路徑,按時參加每月例會和區(qū)衛(wèi)管中心舉辦的績效考核培訓(xùn)活動,配合專家組開展專項工作,對于區(qū)衛(wèi)管中心發(fā)出的各項通知及時反饋并按要求開展執(zhí)行。
2.按照區(qū)衛(wèi)管中心要求,對本醫(yī)院運行一覽表、每月績效考核數(shù)據(jù)表和自評報告按時上傳,對反饋的不相符數(shù)據(jù)進行核查,并報整改情況。對每月例會的工作要求,及時反饋給醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人。
3.將區(qū)衛(wèi)管中心發(fā)放的每月績效考核分析報告及時上報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),同時按照要求對存在問題制定改進措施。
4.及時向工作組或?qū)<医M提供醫(yī)院績效考核項目中的短板,便于后期針對性地參加培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)活動。
5.在推進績效考核信息化建設(shè)中,主動溝通和參與方案討論,并在后期開展上報和抓取數(shù)據(jù)工作。
(三)專家督導(dǎo)組
由市、區(qū)各公立醫(yī)院的主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師和醫(yī)院管理專家組成。
1.根據(jù)最新的國家和市衛(wèi)健委績效考核文件規(guī)定,在區(qū)衛(wèi)管中心組織舉辦的聯(lián)絡(luò)員組、各公立醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的專項培訓(xùn)班時,擔(dān)任授課師資。
2.在區(qū)衛(wèi)管中心組織下,參加楊浦區(qū)公立醫(yī)院績效考核督導(dǎo)工作,對績效考核方面存在的問題進行檢查指導(dǎo),并提出整改意見。
3.對每月度、季度績效考核數(shù)據(jù)進行分析,對分析報告進行指導(dǎo),分析相關(guān)問題的根源,提出對策和可行性整改建議。
4.在推進績效考核信息化建設(shè)中,提供可行性建議思路,并協(xié)助區(qū)衛(wèi)管中心完善信息化建設(shè)規(guī)劃。
五、工作步驟
1、每月5日前上報隔月績效考核數(shù)據(jù)(如20xx年3月5日前報送20xx年1月數(shù)據(jù),詳見附件2)和自評報告。上報至衛(wèi)管中心醫(yī)管部郵箱:ypwgzxygb@163.com。
2、每月召開績效考核工作例會,通報績效考核情況,并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、工作組定期開展績效考核相關(guān)培訓(xùn)。請各醫(yī)院相關(guān)人員根據(jù)培訓(xùn)通知要求及時參加學(xué)習(xí)。
4、組織專家組開展醫(yī)院績效考核現(xiàn)場指導(dǎo)工作。對于存在的問題,醫(yī)院需在督導(dǎo)后2周內(nèi)反饋整改方案。
六、工作要求
1.高度重視,落實責(zé)任。
區(qū)衛(wèi)管中心、各公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視績效考核工作,按時完成數(shù)據(jù)上報。各公立醫(yī)院確保數(shù)據(jù)真實有效,不得弄虛作假,對照分析反饋的問題,積極整改。確立“一個科室主導(dǎo),其他科室配合”的布局,充分發(fā)揮績效考核指揮棒的作用,進一步提升醫(yī)院管理質(zhì)量。
2.狠抓落實,通力合作。
區(qū)衛(wèi)管中心、各公立醫(yī)院要依據(jù)職責(zé)強化管理措施,狠抓落實,確保各就各位、互相配合。在思考公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的同時,將績效考核與醫(yī)院工作自動關(guān)聯(lián)融入思考之中,樹立醫(yī)院運行具有全盤思維的思想,共同創(chuàng)建楊浦區(qū)公立醫(yī)院績效考核管理的新格局。
3.強化溝通,上下同力。
區(qū)衛(wèi)管中心將積極依靠各醫(yī)院做好醫(yī)院聯(lián)絡(luò)員組、專家組的成員名單征集工作,遴選好每月抓取的重點數(shù)據(jù),建立領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組的聯(lián)絡(luò)機制,及時開展和發(fā)布相關(guān)工作任務(wù)。區(qū)衛(wèi)管中心要積極建立與市級部門及各醫(yī)院的合作溝通機制,構(gòu)建良好的團隊合作精神,確保團隊建設(shè)的權(quán)威性和穩(wěn)定性,為推進楊浦區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案13
一、考核目的
建立健全公立醫(yī)院績效評價機制,引導(dǎo)公立醫(yī)院辦院方向,正確處理政府、群眾、醫(yī)院三者之間關(guān)系,推動公立醫(yī)院改進服務(wù)質(zhì)量,落實分級診療,規(guī)范服務(wù)行為,加強標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和精細化管理,維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù),向群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核對象
縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院。
三、考核原則
公立醫(yī)院績效考核評價工作堅持客觀、公正、公開、科學(xué)、規(guī)范、可操作原則;堅持公益性,社會效益和經(jīng)濟效益并重原則;堅持多方參與,內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合原則;堅持獎勵與懲處相結(jié)合原則。
三、考核內(nèi)容
績效考核涵蓋包括綜合改革效果評價定性指標(biāo)(12項)、綜合改革效果評價定量指標(biāo)(12項)及滿意度調(diào)查,具體見附件1、2、3。
四、考核方式
依據(jù)《德安縣縣級公立醫(yī)院綜合改革績效考核細則》,通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等多種形式,對縣級公立醫(yī)院進行考核。考核于20xx年12月底前完成。
五、考核評價
(一)分值計算
縣級公立醫(yī)院績效考核分值實行百分制,各項指標(biāo)實際得分之和為考核成績。不涉及部分考核內(nèi)容的單位,采用加權(quán)處理。
(二)評價等次
考核結(jié)果分為4個等次:90分以上(含本數(shù),下同)為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。
(三)結(jié)果運用
考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),并將考核結(jié)果予以公開。
六、工作要求
(一)細化措施。縣直兩院要結(jié)合實際,完善細化縣級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系和考核辦法,增強考核操作性,提高考核質(zhì)量。
(二)注重實效。縣直兩院要完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核,把醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度和患者滿意度等作為重要指標(biāo),制定以社會效益、工作效率為核心的人員績效考核制度。根據(jù)考核結(jié)果,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查等收入掛鉤。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律??h直兩院要嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,醫(yī)院提供虛假信息、刻意瞞報漏報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除扣除相關(guān)指標(biāo)分外,績效考核結(jié)果下調(diào)一個檔次。嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,確??己丝陀^公正。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案14
為深化醫(yī)院分配制度改革,建立以工作崗位性質(zhì)、技術(shù)含量和風(fēng)險程度、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量等要素為主要依據(jù),以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為主要內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系,充分調(diào)動全院各級各類人員的積極性與創(chuàng)造性,體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價值,經(jīng)院部研究調(diào)整績效工資考核分配方案如下:
一、指導(dǎo)思想
通過進一步完善績效工資考核辦法,提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,提高醫(yī)院的社會效益;通過成本核算與控制,優(yōu)化資源配置,促進增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;通過實行績效工資二次考核,促進相關(guān)工作;通過深化醫(yī)院分配制度改革,逐步建立按崗取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C制,充分調(diào)動各級各類人員的工作積極性和勞動創(chuàng)造性。
二、考核分配原則
1、實行院科兩級考核。
2、堅持按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,向臨床一線和技術(shù)風(fēng)險高的科室傾斜,重技術(shù)、重實績、重責(zé)任、重貢獻,向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。
3、績效工資分配不與藥品收入掛鉤、不與科室收入直接掛鉤。
三、考核單元
考核單元分為臨床(科室、診療組)、護理、醫(yī)技科室、門診科室、行政后勤科室等(含藥劑科、供應(yīng)室、門診部及咨詢臺)五個系列。
四、考核內(nèi)容
主要考核各考核單元的工作量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)行為、成本效益以及根據(jù)不同時段工作考核重點調(diào)整確定的二次考核內(nèi)容等指標(biāo)。
(一)工作量的考核
醫(yī)療醫(yī)技科室主要考核診療人次或手術(shù)臺次、實際占用床日(病床使用率)等;行政后勤科室履行崗位職責(zé)與完成相關(guān)工作任務(wù)情況等。
(二)服務(wù)質(zhì)量的考核
主要考核各項服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)達標(biāo)率、各項報表數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確率等。
(三)服務(wù)效率的考核
主要考核醫(yī)療文件書寫及時性、檢查報告單出具及時性、擇期手術(shù)及時性、傳染病和院
內(nèi)感染報告及時性、藥占比、三合理規(guī)范執(zhí)行、出院病歷歸檔及時率、各項報表數(shù)據(jù)和考核結(jié)果出具的及時性、管理職能作用發(fā)揮(院部布置的各項工作任務(wù)落實到位和完成的及時性、職能部門為基層科室服務(wù)的及時性)等。
(四)服務(wù)行為的考核
主要考核法律法規(guī)和院紀(jì)院規(guī)的遵守、物價政策的執(zhí)行、廉潔行醫(yī)、各項便民惠民措施的落實情況、院級以上投訴、服務(wù)對象滿意度等。
(五)成本效益的考核
主要考核各考核單元的實際收支結(jié)余、成本控制(可控支出)情況。
(六)二次考核內(nèi)容
考核內(nèi)容由院考核辦根據(jù)不同時段工作重點調(diào)整確定。
五、考核辦法
(一)實行雙百分考核
對工作量、服務(wù)效率、成本效益三項指標(biāo)實行總分百分考核,工作量和服務(wù)效率占50分,成本效益占50分;同時對服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為以及績效工資二次考核規(guī)定的內(nèi)容也實行總分百分考核。后百分考核總得分率作為前百分考核得分的折扣系數(shù)。各考核單元的實際考核得分為前百分考核實際得分乘以后百分考核總得分率。績效工資二次考核內(nèi)容目前按有關(guān)文件精神執(zhí)行。
對工作量的考核,實行完成規(guī)定基本工作量的得滿分,未完成基本工作量的按比例倒扣分,低于基本工作量的70%不得分,超額完成的按比例加分;對成本效益的考核,實行完成規(guī)定基本收支結(jié)余的得滿分,未完成規(guī)定基本收支結(jié)余的倒扣分,超額完成的加分,低于規(guī)定基本工作量70%時的收支結(jié)余為負分。
(二)實行院科二級考核
1、院考核辦負責(zé)對五個系列各
一、二級科室的考核
(1)對臨床科室的考核
①工作量考核指標(biāo):核定各科室門急診人次或出院病人次或手術(shù)臺次、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)等,考核實際工作量增減情況。
②服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo):門診病歷和處方書寫合格率100%、出院病歷甲級率100%、出入院診斷符合率≥95%、手術(shù)前后診斷符合率≥90%、危重病人搶救成功率≥84%、差錯事故發(fā)生率0、無菌手術(shù)切口感染率≤0.5%、院內(nèi)感染率≤8%、傳染病漏報率0、院內(nèi)感染率≤8%和漏報率≤20%等,核心制度執(zhí)行率100%,考核實際達標(biāo)率。
③服務(wù)效率考核指標(biāo):各種醫(yī)療文件書寫及時率100%、擇期手術(shù)3日手術(shù)率≥85%、出院病歷歸檔及時率100%、成份輸血率≥90%、嚴(yán)格執(zhí)行“三合理規(guī)范”、藥占比達規(guī)定要求、各項便民惠民措施及時落實到位等。
④服務(wù)行為考核指標(biāo):嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度尤其是醫(yī)療核心制度和服務(wù)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風(fēng)、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標(biāo):核定各科室或診療組基本收支結(jié)余,考核實際收支結(jié)余和可控成本的增減情況。
⑥二次考核內(nèi)容指標(biāo):根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
(2)對醫(yī)技科室的考核
①工作量考核指標(biāo):核定各科室基本檢查人次或檢查項目數(shù)等,考核實際服務(wù)量增減情況。
②服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo):攝片甲級率≥40%、x線檢查陽性率≥50%、檢查報告單診斷合格率100%、報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率100%、室間質(zhì)控達標(biāo)、差錯事故發(fā)生率0、傳染病漏報率0,核心制度執(zhí)行率100%等,考核實際達標(biāo)率。
③服務(wù)效率考核指標(biāo):檢查報告單出具及時規(guī)范、各項便民惠民措施及時落實到位等。
④服務(wù)行為考核指標(biāo):嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風(fēng)、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標(biāo):核定各考核單元基本收支結(jié)余,考核實際收支結(jié)余和可控成本的增減情況。
⑥二次考核內(nèi)容指標(biāo):根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
(3)對門診科室的考核
①工作量考核指標(biāo):核定門診各考核單元基本診療人次,考核實際服務(wù)量增減情況。
②服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo):醫(yī)療文件書寫合格率100%、出院病歷甲級率100%、疾病診斷符合率≥95%、差錯事故發(fā)生率0、院內(nèi)感染率≤8%和漏報率≤20%、傳染病漏報率0、核心制度執(zhí)行率100%,考核實際達標(biāo)率。
③服務(wù)效率考核指標(biāo):應(yīng)診準(zhǔn)時、各項便民惠民措施及時落實到位等
④服務(wù)行為考核指標(biāo):嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風(fēng)、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標(biāo):核定各考核單元基本收支結(jié)余,考核實際收支結(jié)余和可控成本的增減情況。
⑥二次考核內(nèi)容指標(biāo):根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
(4)對護理組的考核
①工作量考核指標(biāo):核定各護理考核單元人均病人實際占用床日數(shù)等,考核實際服務(wù)量增減情況。
②服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo):護理文件書寫合格率≥90%、差錯事故發(fā)生率0、病區(qū)管理、消毒隔離合格分95分、常規(guī)器械消毒滅菌合格率100%、醫(yī)療垃圾分類與毀形率100%、整體護理合格分90分、基礎(chǔ)護理合格率100%、危重病人護理合格率≥90%、級別護理合格率≥85%、急救物品與器材完好率100%、褥瘡發(fā)生率0(特殊情況除外)、核心制度執(zhí)行率100%等,考核實際達標(biāo)率。
③服務(wù)效率考核指標(biāo):護理文件書寫及時率100%、健康教育到位率100%、各項便民惠民措施及時落實到位等。
④服務(wù)行為考核指標(biāo):嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度尤其是醫(yī)療核心制度、服務(wù)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風(fēng)、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標(biāo):參照各護理單元所在核算單元(診療組或科室)的成本效益指標(biāo)進行考核。
⑥二次考核內(nèi)容指標(biāo):根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
(5)對行政后勤科室的考核
①工作量考核指標(biāo):明確各崗位工作職責(zé)和工作任務(wù)等,考核履職和任務(wù)完成情況。
②服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo):差錯事故發(fā)生率0、各項報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率100%等,考核實際履職和任務(wù)完成情況。
③服務(wù)效率考核指標(biāo):堅決執(zhí)行院部、黨委決議、決定并發(fā)揮職能作用、各項報表及時出具、服務(wù)工作及時到位、各項工作任務(wù)及時完成、各項便民惠民措施及時落實到位等。
④服務(wù)行為考核指標(biāo):嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”等不正之風(fēng)、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標(biāo):核定各考核單元可控成本支出,考核實際支出增減。
⑥二次考核內(nèi)容指標(biāo):根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
2、科室對各班組或個人的考核
各科室根據(jù)醫(yī)院考核方案的原則制定具體考核細則,考核到組或個人。細則報院考核辦審核通過后執(zhí)行。
六、績效工資的計算方法
1、各系列績效工資額=全院績效工資總額提取后的余額×[系列工作人員數(shù)×系列分配系數(shù)/∑(各系列工作人員數(shù)×系列分配系數(shù))]×系列調(diào)節(jié)系數(shù)。
2、各考核單元績效工資=(本系列績效工資額/本系列各考核單元考核總分)×考核單元實際考核分。
3、系列調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)各系列各考核內(nèi)容的考核得分情況確定。對考核單元人均考核分在100分以上的按高于100%的1/2調(diào)高系數(shù),考核單元人均考核分在100分以下的按低于100%的1/2調(diào)低系數(shù)。
4、各考核單元根據(jù)其制定的考核細則考核后分配到個人。
七、有關(guān)要求
1、各科室須于次月2日前將當(dāng)月考勤表報送院辦公室審核統(tǒng)計,院辦公室將出勤情況及休假待遇意見于次月5日前送財務(wù)科執(zhí)行。
2、物資、衛(wèi)生材料等供應(yīng)部門須于次月10日前將當(dāng)月各核算單元耗材支出統(tǒng)計表送財務(wù)部核算小組。
3、各考核小組須于次月25日前將當(dāng)月考核結(jié)果經(jīng)考核小組組長審核簽字后,報送院考核辦匯總;所有考核資料須交考核辦存檔。
4、考核辦于第三月5日前將各考核單元當(dāng)月的績效工資考核分配表報送院長審批后交財務(wù)部發(fā)放。
5、各考核單元在考核分配表審批后5日內(nèi)填報好本單元個人績效工資應(yīng)發(fā)數(shù),上報院考核辦審核,由財務(wù)部根據(jù)院辦公室的通知扣除相應(yīng)績效工資及個人所得稅后直接記入個人帳戶。
6、院考核小組將在充分征求各科室、單元意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況制定出具體的與本方案配套的考核細則,力求考核指標(biāo)的公開、公平。
八、宏觀調(diào)控
在績效工資分配方案實施過程中,醫(yī)院將根據(jù)物價調(diào)整、設(shè)備投入和維修等不確定影響因素,經(jīng)集體研究,對有關(guān)考核指標(biāo)和績效工資分配作適當(dāng)宏觀調(diào)控,以力求公平、公正。
公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作方案15
一、基本原則
1、堅持社會效益第一,增加業(yè)務(wù)收入而不加重病人經(jīng)濟負擔(dān)的原則:醫(yī)院的宗旨是為人民服務(wù),醫(yī)院要把社會效益放在前位,充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性,不是以營利為目的。
2、質(zhì)量、效率、效益優(yōu)先的原則:醫(yī)院的使命是治病救人,為患者解除病痛。它的特殊性(公益性)決定了醫(yī)院的工作,是以醫(yī)療質(zhì)量安全效率為重點工作。以科室的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、創(chuàng)新能力等綜合目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,通過對科室收入、支出的核算,考核科室效益,計算獎金的發(fā)放。要充分體現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、安全、效率、效益優(yōu)先;同時也體現(xiàn)蒙醫(yī)醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高蒙醫(yī)藥臨床療效優(yōu)先。
3、國有資產(chǎn)保值、增值、節(jié)能降耗的原則:醫(yī)院的經(jīng)營要以資本保值、增值,確保發(fā)展為核心,要注重投入產(chǎn)出效率。規(guī)范成本核算,加強成本管理,提高培養(yǎng)職工節(jié)約的意識,有效控制支出,節(jié)能降耗,提高效益。
4、堅持多勞多得、按勞分配、兼顧公平的原則:獎金分配是激勵職工工作積極性,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價值,最大限度的發(fā)揮人、財、物的作用。因此,獎金分配本著按職工貢獻大小,區(qū)別發(fā)放,使多勞多得,按勞分配的原則得到體現(xiàn),由于醫(yī)療工作是一個團隊合作的工作,每個人發(fā)揮的作用各不相同,體現(xiàn)的效益也有一定的差異,所以在獎金的數(shù)額上要體現(xiàn)兼顧公平的原則。
二、醫(yī)生獎金計算辦法
1、蒙藥使用率達到85%以上,補貼獎5%。按照蒙藥純利潤計算。注:蒙藥純利潤為20%。注:蒙藥使用率按每月處方數(shù)計算。
2、醫(yī)生收一名住院患者獎勵10元。
3、醫(yī)生每月按時完成1份合格出院病例,獎勵20元。
4、每開展1例手術(shù),補貼獎為50元。
5、藥浴室工作人員每人次獎勵三元。
6、科室獎金計算公式
(科室收入-科室支出)×科室提成比例。
7、科室收入組成:包括直接收入和間接收入。
(1)直接收入。包括:掛號費、體檢費、治療費、注射費、診查費、會診費、往診費、針灸費、放血費、拔罐費、封閉費、理療費、藥物熏蒸費、手法復(fù)位費、牽引費、整骨費、按摩費、監(jiān)護費、麻醉費、手術(shù)費、搶救費、處置費、床位費、護理費、儀器費、陪護費、氧氣費、吸入費等。科室直接收入100%記入本科室。
(2)間接收入。包括:醫(yī)技檢查收入、其他收入,核算時按一定比例分別記到各科室。檢驗、B超、彩超、心電、胃鏡、放射費的30%計入開單科室,材料成本計入操作科室。蒙藥費15%計入開單科室。
(3)臨床科室提成比例
8、科室支出組成:衛(wèi)生材料、辦公用品、試劑、低值耗品。
三、護士獎金計算辦法
1、門診、病房護士
(科室收入-科室支出)×科室提成比例(13%)
科室收入包括:注射費、輸液費、皮試費、護理費、陪護費、床費、健康教育費、吸氧費、霧化吸入費、灌腸費、導(dǎo)尿費、搶救費、留觀費等。科室支出包括:衛(wèi)生材料、辦公用品、低值耗品、氧氣。
2、處置室護士(科室收入-科室支出)×科室提成比例(10%)
3、(科室收入-科室支出)×科室提成比例科室支出包括:衛(wèi)生材料、辦公用品、低值耗品、試劑。
4、醫(yī)技科室提成比例
四、藥房人員獎金計算辦法
(科室收入-科室支出)×6%
科室收入:藥品純收入15%計算。
科室支出包括:衛(wèi)生材料、辦公用品、低值耗品。藥品損耗允許在0.3%范圍之內(nèi)。如出現(xiàn)過期藥品,則按金額計算從獎金中扣除。
五、制劑室人員獎金計算辦法
(科室收入-科室支出)×13%
科室收入:制劑純收入按照20%計算。
科室支出包括:衛(wèi)生材料、辦公用品、低值耗品。如出現(xiàn)過期藥品,則按金額計算從獎金中扣除。
制劑室炮制飲片每公斤獎勵10元,人工包裝成藥每公斤獎勵8元。
給外單位和個人加工藥,湯劑和散劑每公斤獎勵20元,丸劑每公斤收30元。其費用的70%獎給制劑室,醫(yī)院收取30%。
六、收款室人員獎金計算辦法
科室收入:獎勵總收入的0.40%??剖抑С鲂l(wèi)生材料、辦公用品、低值耗品。
七、行政、后勤人員獎金計算辦法
出納員、統(tǒng)計員、醫(yī)教科干事、醫(yī)??聘墒氯∪浩骄劊竟?yīng)室護理員、駕駛員取全院平均獎的50%。駕駛員出車獎,送一名患者在300公里之內(nèi)每次獎勵50元,300公里—500公里每次獎勵100元。
八、院領(lǐng)導(dǎo)及科主任獎
1、院長和副院長提取全院平均獎的1.4倍。
2、各科主任提取法
醫(yī)教科主任,護理部主任,藥劑科主任提取全院平均獎的1.3倍。其他主任及護士長(門診主任,病房主任,藥房主任,制劑室主任,辦公室主任,財會主任,療術(shù)科主任,門診護士長,病房護士長,)提取全院平均獎的1.2倍。
九、全院平均獎的計算辦法:
全院平均獎是全院能單獨得到獎金的人員獎金加起了除去人數(shù)所得結(jié)果。
第四篇:陜西縣級公立中醫(yī)院改革
陜西全面推進縣級公立中醫(yī)院改革
本報訊(記者劉遠霸)2月16日,陜西省召開了全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨縣級公立醫(yī)院綜合改革啟動大會。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、衛(wèi)生部黨組書記張茅,國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛出席并作重要講話,充分肯定了陜西公立醫(yī)院改革方面取得的成績。會議以縣級公立醫(yī)院改革為重點安排部署了全省醫(yī)改工作。
今年,陜西以取消藥品加成、改革補償機制、分配制度為重點,全省所有縣級公立中醫(yī)院都將進行綜合改革。
——縣級政府負責(zé)辦好1所中醫(yī)院。縣級公立中醫(yī)院納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。各縣區(qū)重點辦好1所綜合醫(yī)院、1所中醫(yī)醫(yī)院、1所婦幼保健院。中醫(yī)院專業(yè)技術(shù)崗位所占比達85%以上。
——從1月1日起,逐步取消藥品加成。以2011年縣級公立中醫(yī)院藥品加成收入為基數(shù),按照“取消多少,補償多少”的原則,由省、市、縣三級政府按比例給予足額補助。
——調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。提高5類醫(yī)療服務(wù)價格,明確醫(yī)療服務(wù)價格提高幅度的上限,床位費為50%、診查費40%、級別護理費和治療費30%、手術(shù)費10%。降低設(shè)備檢查費和檢驗費,檢查費中的CT、核磁共振等大型醫(yī)用設(shè)備檢查費降幅不低于20%。
——成立縣級藥品采購結(jié)算中心,對縣級公立醫(yī)院所需藥品進行網(wǎng)上統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送,統(tǒng)一結(jié)算。提高基本藥物使用比例,逐步實現(xiàn)全部配備和使用基本藥物。
——探索建立醫(yī)院理事會等形式的法人治理結(jié)構(gòu)。理事會成員包括政府辦醫(yī)主體代表、醫(yī)院職工代表、服務(wù)對象代表、專家學(xué)者等。理事會負責(zé)審定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算;重大業(yè)務(wù)、章程擬定和修訂;院長選聘與考核;監(jiān)督醫(yī)院運行等職責(zé)。采取公開選拔、社會招聘等方式遴選院長、副院長,由醫(yī)院理事會聘任。
——全面實行崗位管理。按照床位與人員1:1.5的比例重新核定編制。醫(yī)院在編制規(guī)模和崗位類別范圍內(nèi)自主確定崗位,實行競聘上崗、按崗聘用、能進能出、能上能下、合同管理,變身份管理為崗位管理。
——根據(jù)執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制的正式人員人數(shù)和工作人員年人均工資水平確定醫(yī)院績效工資總量?;罟べY占40%,按照考核結(jié)果發(fā)放。到艱苦邊遠地區(qū)或國貧縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級。
——加強人才隊伍建設(shè)。引進高級職稱和本科以上衛(wèi)生技術(shù)人才不受人員編制限制。新進住院醫(yī)師必須經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)費用由省、市政府分擔(dān)。利用3~5年時間,縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍。全省每年從縣級公立醫(yī)院遴選50名左右醫(yī)師參加在職研究生教育。到2015年,縣級公立醫(yī)院本科以上專業(yè)技術(shù)人員達到30%以上。
——推行便民措施。優(yōu)化醫(yī)療流程,延長門診時間,開展錯峰服務(wù)和分時段診療;健全
轉(zhuǎn)診預(yù)約和雙向轉(zhuǎn)診制度;推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量;廣泛使用適宜技術(shù);實行同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認。
——開展縣級醫(yī)院醫(yī)藥費用增長情況監(jiān)測與管理。建立誠信制度和醫(yī)務(wù)人員考核檔案。發(fā)揮醫(yī)保機構(gòu)引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用,對基本醫(yī)保藥品目錄備藥率、使用率及自費藥品控制率、藥占比等指標(biāo)實時監(jiān)控和不定期考核,結(jié)果與基金支付等掛鉤。
第五篇:個稅改革
4月20日,中國財政部部長謝旭人在十一屆全國人大常委會第二十次會議上就《個人所得稅法修正案(草案)》作出了說明。至此,從今年2月就開始放出風(fēng)聲的個稅改革具體方案終于露出了廬山真面目。
根據(jù)謝旭人的說明,這次個稅改革有兩個大動作:一是擬將個人所得稅工資薪金所得減除標(biāo)準(zhǔn)(即免征額)由現(xiàn)在的每月2000元上調(diào)至3000元;二是擬將現(xiàn)行的9級超額累計稅率修改為7級(見表一和表二)。該草案經(jīng)過全國人大常委會的審議后,最終方案或許會有小變動,比如,2005年9月,財政部向全國人大常委提出的1500元免征額標(biāo)準(zhǔn),最終被提高至1600元。下文暫時依據(jù)財政部提出的“草案”,簡單分析一下個稅改革后不同收入群體其個稅稅負的變化。
根據(jù)財政部的數(shù)據(jù),目前工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重只有28%,而且個稅是單位代扣代繳的,也許很多人都不太清楚個稅是如何計算的,下面就簡單介紹一下個稅的計算公式:應(yīng)納個稅=[(工資-三險一金)-免征額]×稅率-速算扣除數(shù)。
第一步,根據(jù)[(工資-三險一金)-免征額]計算應(yīng)納稅所得額;第二步,根據(jù)應(yīng)納稅所得額對應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)計算應(yīng)納個稅的額度。特別說明一下,速算扣除數(shù)是為了簡化個稅計算而使用的一個概念,因為個稅是超額累進制而不是全額累進制,如果用應(yīng)納稅所得額直接乘以其對應(yīng)的邊際稅率,相當(dāng)于是算多了,需要減去一部分,在稅率和級距不變的情況下,各檔速算扣除數(shù)是一個常數(shù)。
舉個例子來說,如果(工資─三險一金)為10000元,按照免征額為2000元的標(biāo)準(zhǔn),那么應(yīng)納稅所得額就為8000元,查閱表一,其對應(yīng)的稅率是20%,速算扣除數(shù)是375元,因此,應(yīng)納個稅的額度為8000*20%─375=1225元。
表一:調(diào)整前個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)級數(shù) 應(yīng)納稅所得額 1 2 3 4 5 6 7 8 9 不超過500元的部分 500-2000元的部分 2000-5000元的部分 5000-20000元的部分 20000-40000元部分 40000-60000元的部分 60000-80000元的部分
稅率 速算扣除數(shù)(元)5% 0 10% 25 15% 125 20% 375 25% 1375 30% 3375 35% 6375 80000-100000元的部分 40% 10375 超過100000的部分
45% 15375
下面來看看個稅改革后的稅負變化。如果僅僅提高免征額,那么稅率和速算扣除數(shù)都是不變的,個稅改革后稅負的變化相對容易判斷一些──所有納稅群體的稅負都會減少,且高收入群體稅負減少的會更多一些。比如,免征額從2000元提高至3000元,假設(shè)重新計算的應(yīng)納稅所得額依然落在原稅率檔,那么根據(jù)上面的公式,減少的稅負將為(1000*稅率),由
于高收入群體對應(yīng)的稅率更高,所以他們減少的稅負也更多。
因此,從高收入群體的稅負變化來看,僅僅提高免征額似乎沒有“劫富濟貧”,于是,財政部這次依據(jù)“降低中低收入者稅收負擔(dān),加大對高收入群體的調(diào)節(jié)”的原則,結(jié)構(gòu)性調(diào)整了稅率和級距,調(diào)整后的結(jié)果見表二。
表二:擬調(diào)整后個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)級數(shù) 應(yīng)納稅所得額 1 2 3 4 5 6 7 不超過1500元的部分 1500-4500元的部分 4500-9000元的部分 9000-35000元的部分 35000-55000元的部分 55000-80000元的部分 超過80000元的部分
稅率 速算扣除數(shù)(元)5% 0 10% 75 20% 525 25% 975 30% 2725 35% 5475 45% 13475
這里主要的變化在于,取消了15%和40%兩檔稅率,擴大了5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍,同時,還擴大了25%和45%兩個中高檔稅率的覆蓋范圍,特別是將現(xiàn)行適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額,采用45%的高稅率。如果再加上免征額從2000元提高至3000元,可以粗略判斷,中低收入群體將獲得更大的稅收優(yōu)惠,而高收入群體由于稅率和級距的調(diào)整,沖銷了免征額上調(diào)帶來的稅負減少,或許還將面臨稅負的增加。具體的計算結(jié)果見下表。
(工資─三險一金)調(diào)整前后稅負變化趨勢 3000元以下 3000-7500元 7500-12000元 12000-19000元 19000元 19000-22000元 減少0-75元,收入越高,減少得越多
減少75─350元不等,收入越高,稅負減少得越多 均減少350元,不隨收入變化
減少350元-0不等,收入越高,稅負減少得越少 不變,處于臨界點
增加0-150元不等,收入越高,稅負增加得越多
22000元-38000元 均增加150元,不隨收入變化
38000元-42000元 增加150-350元不等,收入越高,稅負增加得越多 42000-58000元 58000-62000元 62000-82000元 82000-83000元 83000-102000元 102000元以上 均增加350元,不隨收入變化
增加350-550元不等,收入越高,稅負增加得越多 均增加550元,不隨收入變化
增加550-500元不等,收入越高,稅負增加得越少 增加500元-1450元不等,收入越高,稅負增加得越多 均增加1450元,不隨收入變化
可以看出,經(jīng)過財政部精心的規(guī)劃,(工資─三險一金)的收入,在12000以下的群體,其稅負減少的額度相對于其收入比較可觀;而在19000以上的群體,在個稅改革后,稅負
均有所增加,特別是在83000元以上的群體,本來僅僅免征額提高后將使其稅負減少400-450元,結(jié)果由于稅率和級距的調(diào)整,使其稅負增加了500-1450元不等。總體看來,中低收入群體最高將降低350元的稅負,最高降低幅度在50%左右,而高收入群體最高將增加1450元的稅負,最高增加幅度在5%左右。
從結(jié)果上看,這似乎是一個還不錯的方案,讓中低收入群體大大獲益,而高收入群體增加的稅負也不重,也做到了“劫富濟貧”。但是,從“寬稅基、低稅率”的改革方向來看,卻不盡然。
如果讓高收入群體依舊承擔(dān)更高的邊際稅率,那么,他們逃稅漏稅的動機將依然存在且被強化,將依然難以對他們進行有效征稅,這樣反而達不到“劫富濟貧”的效果,因為往往就劫不到富了,根據(jù)財政部的數(shù)據(jù),適用10%稅率以下的納稅人群占比高達94%,想必適用45%稅率的人群是鳳毛麟角了。更何況,“劫富濟貧”還不能指望個人所得稅,因為很多高收入群體并不在工薪階層之列。
特別是,如果改革后收入在兩萬元以上的人稅負反而增加,也將讓中規(guī)中矩、自力更生的城市中產(chǎn)階級抱怨連連。不管怎樣,個稅免征額提高很有必要,但不能為了可望不可及的“劫富濟貧”而調(diào)高稅率。低稅率才能激發(fā)民眾的納稅意識,才能激起民眾對于改革與和諧的共鳴,而且也不一定會帶來個稅收入的大幅下滑。從“金磚四國”的個稅最高邊際稅率來看,巴西為27.5%,印度為30.9%,俄羅斯為13%,全球平均水平在30%左右,且大趨勢是越來越低,中國要試著與國際接軌一下了。