第一篇：山東省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實施方案[小編推薦]

無證幼兒園也納入督導(dǎo)范圍

督促有關(guān)部門加強(qiáng)對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證，整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。

鼓勵用信息化手段開展督導(dǎo)評估

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估主要采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進(jìn)行。鼓勵運用信息化手段開展督導(dǎo)評估工作。各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評估。

每個周期至少一次督導(dǎo)評估

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估范圍為轄區(qū)內(nèi)所有為3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園(班、點)，以薄弱幼兒園為重點。

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估周期為3-5年。在一個周期內(nèi)，縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定督導(dǎo)規(guī)劃和年度督導(dǎo)計劃，對轄區(qū)內(nèi)幼兒園(班、點)至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。

山東省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實施方案

根據(jù)國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》《山東省教育督導(dǎo)條例》和教育部發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》要求，結(jié)合我省學(xué)前教育工作實際，制定本實施方案。

一、督導(dǎo)評估目的

建立和完善我省幼兒園督導(dǎo)評估制度。加強(qiáng)對幼兒園的分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，不斷規(guī)范辦園行為，提高保教質(zhì)量，保障幼兒身心健康，快樂成長。

二、督導(dǎo)評估原則

(一)以評促建原則。推動各市、縣(市、區(qū)，以下簡稱縣)通過督導(dǎo)評估促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)自身建設(shè)，提高保教質(zhì)量。重點加強(qiáng)對薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

(二)客觀公正原則。以幼兒園實際情況為依據(jù)，督導(dǎo)評估程序透明，結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。

(三)注重實效原則。強(qiáng)化督導(dǎo)評估結(jié)果運用，為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。

三、督導(dǎo)評估范圍和周期

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估范圍為轄區(qū)內(nèi)所有為3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園(班、點)，以薄弱幼兒園為重點。

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估周期為3-5年。在一個周期內(nèi)，縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定督導(dǎo)規(guī)劃和年度督導(dǎo)計劃，對轄區(qū)內(nèi)幼兒園(班、點)至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。

四、督導(dǎo)評估方式

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估主要采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進(jìn)行。鼓勵運用信息化手段開展督導(dǎo)評估工作。各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評估。

五、督導(dǎo)評估內(nèi)容

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，督導(dǎo)內(nèi)容主要包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面。

(一)辦園條件。幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。

(二)安全衛(wèi)生。幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險管控、校車及使用情況等。

(三)保育教育。幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關(guān)系等情況。

(四)教職工隊伍。幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況。

(五)內(nèi)部管理。幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。

六、督導(dǎo)評估組織實施

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實施。

(一)縣級督導(dǎo)評估?？h級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究并制定本縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作方案，按照《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)與要點》(見附件)，結(jié)合本縣實際，制定督導(dǎo)評估細(xì)則;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)幼兒園對照辦園行為督導(dǎo)評估要點實事求是進(jìn)行自評;組織實施縣級督導(dǎo)評估;督促有關(guān)部門加強(qiáng)對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證，整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。

縣級督導(dǎo)評估程序為:印發(fā)督導(dǎo)評估通知、幼兒園自評、督導(dǎo)評估、結(jié)果反饋、幼兒園整改、整改復(fù)查。

縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)對幼兒園督導(dǎo)評估情況，形成年度督導(dǎo)評估報告，報市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。報送時間由市級確定。

(二)市級復(fù)查。市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定督導(dǎo)評估方案并指導(dǎo)縣級制定幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作方案和工作計劃;對所轄縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);對縣級督導(dǎo)評估情況進(jìn)行復(fù)查;督促縣級政府及有關(guān)部門及時研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。

各市匯總所轄縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況，結(jié)合復(fù)查情況，形成市級督導(dǎo)評估報告，并于每年10月31日前報省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2017年市級督導(dǎo)評估報告于11月15日前報省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(三)省級抽查。省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將于每年11月組織專家對各市開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作進(jìn)行抽查，并匯總?cè)∮變簣@督導(dǎo)評估工作情況，形成全省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告，報送國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室。

七、督導(dǎo)評估結(jié)果運用

(一)市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

(二)市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評估報告報送本級人民政府，作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。

(三)各市、縣對辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園要給予更多的政策優(yōu)惠和扶持，并及時總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例。

(四)督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

第二篇：幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告

xx幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告

為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評估制度，加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒園身心健康、快樂成長同，根據(jù)泰高教【2018】222號《關(guān)于開展2018年幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估的通知》精神，9月21日，教育局組織的第二督導(dǎo)組全體成員通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、巡視保教活動、召開座談會、現(xiàn)場反饋等方式對xx幼兒園辦園行為進(jìn)行了督導(dǎo)評估，現(xiàn)將評估情況報告如下。

一、幼兒園基本概況

xx幼兒園創(chuàng)辦于2005年9月，位于xxxx，占地面積5124.55平方米，其中建筑面積達(dá)2920平方米，綠化面積達(dá)2669.4平方米，開設(shè)大、中、小共六個班級。做到按編班要求不超額編班。園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、保安配備齊全，均持證上崗。

二、辦園條件

幼兒園環(huán)境良好，合理規(guī)劃園舍面積、園舍獨立，嚴(yán)格按照省優(yōu)質(zhì)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，園內(nèi)無污染、無噪音、符合安全要求；建筑無D級危房，幼兒園室內(nèi)外環(huán)境凈化、美化、兒童化，充分利用了現(xiàn)有園舍擴(kuò)大幼兒活動空間?；顒邮覍挸髁粒l(wèi)生間干凈整潔。戶外玩具和活動器械充足哦，能滿足不同年齡的小朋友玩耍。

幼兒園去年用于改善辦園條件投資48.01萬元。多功能活動室、圖書閱覽室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、衛(wèi)生保健室、圖書資料室均按要求建設(shè)配備?，F(xiàn)代化的教育及辦公設(shè)備，滿足了幼兒園發(fā)展的需要。

幼兒園經(jīng)費來源主要是保教費收入以及生均公用經(jīng)費，去年用于 改善辦園條件投資48.01萬元、人員工資68.07萬元，維護(hù)費3.29萬元、培訓(xùn)費7675元等，盈余10.28萬元，能滿足幼兒園良性運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。

三、安全衛(wèi)生

幼兒園健全了安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，完善了《安全管理制度》《衛(wèi)生保健制度》。

嚴(yán)把幼兒入園關(guān)，做到新入園幼兒必須有正規(guī)醫(yī)院出具的體檢證明和預(yù)防接種證；幼兒每年六一體檢一次，教師及后勤人員每年體檢一次，都有衛(wèi)生保健部門頒發(fā)的健康證。

幼兒園有符合衛(wèi)生要求的毛巾架，做到了每人兩巾一杯?；顒邮遗鋫淞讼竟?、消毒桶；盥洗室配備了流水洗手設(shè)備和隨時沖洗的便池，里面配有84洗手液，保證了每位幼兒的個人衛(wèi)生；食堂有衛(wèi)生許可證，有防蠅、防塵、防鼠網(wǎng)、消毒設(shè)備及保潔柜；保安室每天有保安在崗值班，安保器械齊全；幼兒園在關(guān)鍵部位安裝了監(jiān)控設(shè)備，各班都有應(yīng)急逃生疏散圖，幼兒園基本無安全隱患。

四、保育教育

教師能堅持保教相結(jié)合的原則，關(guān)注全體幼兒，對幼兒實施德智體美全面發(fā)展的教育，遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律制定合理的一日生活作息制度，能充分利用農(nóng)村自然資源開展豐富的游戲活動。每天各班都能在規(guī)定時間開展適合幼兒特點的各項活動，確保幼兒每天不少于2小時的戶外活動時間，增強(qiáng)了幼兒體質(zhì)和抵抗力。

最大化地拓展幼兒活動空間，充分挖掘內(nèi) 部潛力，教師們千方 百計使用可利用的空間變成教育活動資源，各班合理設(shè)置足夠的班級區(qū)角，保證每位孩子能自選區(qū)角游戲，同時班級老師能在幼兒游戲時進(jìn)行觀察記錄。每個班級老師都為班級幼兒建立了成長檔案，通過幼兒活動照片、幼兒作品等事實記錄幼兒的成長瞬間。

每學(xué)期都召開家長會，能通過各種方式與家長取得聯(lián)系，了解家長對教師教學(xué)工資的意見和建議。請家長走進(jìn)幼兒園觀摩孩子在園學(xué)習(xí)生活情況和家長面對面推心置腹交流，得到了家長們的認(rèn)可和支持。

五、教職工隊伍

教師配備達(dá)到了每班三人，資質(zhì)符合相關(guān)要求。專人教師學(xué)歷達(dá)到大專以上，園長辦園目標(biāo)明確，辦學(xué)思路清晰，具有較強(qiáng)的管理能力和創(chuàng)新精神。園長每年與教職工簽訂勞動合同和安全責(zé)任書。幼兒園按規(guī)定為全體教職工辦理了社會保險，能按時足額發(fā)放教師工資，穩(wěn)定了教師隊伍。

幼兒園在促進(jìn)教師專業(yè)成長的同時，注重師德師風(fēng)方面的建設(shè)，教師師表形象較好，通過訪談家長未發(fā)現(xiàn)教師有師德師風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)生。定時組織教師開展教研活動和培訓(xùn)活動，盡可能給老師們提供學(xué)習(xí)與提高的機(jī)會，提升教師隊伍能力。每學(xué)期評比園內(nèi)骨干教師，以老帶新，加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)。促進(jìn)幼兒園的良性發(fā)展和育人效果的不斷提升。

六、內(nèi)部管理

幼兒園組織機(jī)構(gòu)健全，實行園長負(fù)責(zé)制，建立了教職工代表大會制度，有伙委會、家委會，定時召開相關(guān)會議。注重制度建設(shè)，制定 了各項規(guī)章制度并逐步完善，每學(xué)期開學(xué)初都組織教職員工學(xué)習(xí)，確保每個人明確自己的職責(zé)。

收費工作較規(guī)范，能嚴(yán)格按收費項目、標(biāo)準(zhǔn)收費，且向家長公示。收費采用稅務(wù)票據(jù)，保教費和伙食費是分開收取，師生伙食也能分開核算，?？顚Ｓ茫瑢ω毨和o予適當(dāng)減免。

招生方面，每年秋季招生，不考試，不測查，無小學(xué)化傾向。幼兒園成立了家長委員會，建立了雙向互動的家園聯(lián)系制度。定期組織家長開放日、親子活動、家長志愿者活動，深化家園共育。

七、存在主要問題

1.開園和近三年未取得消防驗收合格證； 2.無校方責(zé)任險證明材料； 3.缺少具體類別的應(yīng)急預(yù)案；

4.教育計劃操作性不強(qiáng)、教育活動組織形式單

一、教師急于替幼兒尋找答案；

5.教科研指導(dǎo)思想不明確，在教科研方面的工作幾乎是空白的； 5.賬目不規(guī)范、不清晰、隨意性較大、無預(yù)決算方案等資料。教師工資標(biāo)準(zhǔn)低于社會平均工資水平；

6.未對照指標(biāo)要求準(zhǔn)備材料；所有指標(biāo)資料太少、且針對性不強(qiáng)；只提供了9月份的資料；只能從字里行間尋找一些信息。

八、意見和建議 1.不斷提升辦園條件；

2.不斷提高教師素質(zhì)，搞好“傳、幫、帶”和自我教育，走名 師興園、科研興園之路；

3.開展豐富多彩的保教活動，創(chuàng)造更多的源頭活水；

4.培養(yǎng)教師主人翁意識，將團(tuán)組織活動和工會活動真正搞起來，讓教師感受到集體大家庭的溫暖；

5.規(guī)范財務(wù)賬目，強(qiáng)化預(yù)決算管理，加強(qiáng)培訓(xùn)提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；

6.提高教師工資標(biāo)準(zhǔn)，按不低于工資標(biāo)準(zhǔn)的.5倍發(fā)放； 7.加強(qiáng)家園互動，充分利用優(yōu)質(zhì)家長資源，讓家長實際參與到幼兒園事關(guān)孩子的重大決策中來；

8.持之以恒做好安全各方面工作，時刻以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識和師生安全大如天的責(zé)任意識，不抱任何僥幸心理，與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)工作方式方法，不辭辛苦，不厭其煩把教育、告知、排查、整改等工作做實做細(xì)，常抓不懈，工作留痕。

9.要全員皆有檔案意識，規(guī)范檔案管理，做到有文字、有聲音、有圖像、雁過留聲。

第三篇：幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法（范文模版）

教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

為完善幼兒園督導(dǎo)評估制度，推動各地加強(qiáng)和改進(jìn)對幼兒園的監(jiān)管，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《幼兒園工作規(guī)程》等，經(jīng)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會同意，制定了《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

教育部

2017年4月18日

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評估制度，推動各地加強(qiáng)和改進(jìn)對幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》，制定本辦法。

第二條 開展幼兒園督導(dǎo)評估應(yīng)遵循以下原則：

（一）以評促建。推動各地加強(qiáng)對薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高保育與教育質(zhì)量。

（二）客觀公正。以幼兒園實際情況為依據(jù)，督導(dǎo)評估程序透明，結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。

（三）注重實效。強(qiáng)化督導(dǎo)評估結(jié)果運用，為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。

第三條 本辦法適用于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園（班、點）實施的督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估應(yīng)以薄弱幼兒園為重點。

第四條 督導(dǎo)評估周期為3-5年。在一個周期內(nèi)，縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按屬地原則對轄區(qū)內(nèi)幼兒園（班、點）至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。

第二章 督導(dǎo)評估內(nèi)容與方式

第五條 督導(dǎo)評估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，內(nèi)容重點包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面。

（一）辦園條件：主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。

（二）安全衛(wèi)生：主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險管控、校車及使用情況等。

（三）保育教育：主要考察幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關(guān)系等情況。

（四）教職工隊伍：主要考察幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況。

（五）內(nèi)部管理：主要考察幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。

第六條 督導(dǎo)評估的方式主要是現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。

第三章 督導(dǎo)評估組織實施

第七條 督導(dǎo)評估工作由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實施。

第八條 縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照評估周期制定本縣（市、區(qū)、旗）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作計劃，指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行自評，并對幼兒園辦園行為實施督導(dǎo)評估，具體程序如下：

（一）印發(fā)督導(dǎo)評估通知。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向幼兒園發(fā)出書面督導(dǎo)評估通知，并向社會公示。

（二）幼兒園自評。幼兒園在接到督導(dǎo)評估通知后，按要求開展自評，并將自評報告報教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（三）實地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立督導(dǎo)組，對幼兒園自評報告進(jìn)行審核，并對幼兒園辦園行為進(jìn)行實地督導(dǎo)評估。

（四）結(jié)果反饋。督導(dǎo)評估結(jié)束時，督導(dǎo)組向幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評估意見，并聽取幼兒園的說明和申辯。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組報告、幼兒園自評報告和社會公眾意見，形成督導(dǎo)意見書，發(fā)送幼兒園。

（五）幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見書，采取措施進(jìn)行整改，并按要求將整改情況報教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（六）復(fù)查。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行整改，必要時進(jìn)行復(fù)查。

縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評估情況，形成督導(dǎo)評估報告，并上報市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第九條 市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對所轄縣（市、區(qū)、旗）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促縣級政府及有關(guān)部門及時研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。督促縣級有關(guān)部門加強(qiáng)對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證，整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)校ǖ?、州、盟）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況，形成市級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告，并報省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第十條 省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定本省（區(qū)、市）《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實施方案》，對全?。▍^(qū)、市）幼兒園督導(dǎo)評估工作進(jìn)行抽查，督促市、縣兩級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開展督導(dǎo)評估工作。匯總?cè)。▍^(qū)、市）幼兒園督導(dǎo)評估工作情況，形成省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告，并報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室。

第十一條 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織國家督學(xué)和專家，采用隨機(jī)抽取督查對象、隨機(jī)選派督查人員的“雙隨機(jī)”方式對部分?。▍^(qū)、市）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行專項督導(dǎo)。

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)專項督導(dǎo)情況、省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導(dǎo)評估報告。

第十二條 各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評估。

第四章 督導(dǎo)評估結(jié)果運用

第十三條 各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

第十四條 地方各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評估報告報送本級人民政府，作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。

第十五條 各地依據(jù)本辦法，對督導(dǎo)評估為辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持，并及時總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例。

第十六條 督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

第五章 附 則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件：幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)與要點

第四篇：幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法

第一章 總 則

第一條為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評估制度，推動各地加強(qiáng)和改進(jìn)對幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》，制定本辦法。

第二條 開展幼兒園督導(dǎo)評估應(yīng)遵循以下原則：

（一）以評促建。推動各地加強(qiáng)對薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高保育與教育質(zhì)量。

（二）客觀公正。以幼兒園實際情況為依據(jù)，督導(dǎo)評估程序透明，結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。

（三）注重實效。強(qiáng)化督導(dǎo)評估結(jié)果運用，為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。

第三條 本辦法適用于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園（班、點）實施的督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估應(yīng)以薄弱幼兒園為重點。第四條 督導(dǎo)評估周期為3-5年。在一個周期內(nèi)，縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按屬地原則對轄區(qū)內(nèi)幼兒園（班、點）至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。

第二章 督導(dǎo)評估內(nèi)容與方式

第五條 督導(dǎo)評估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，內(nèi)容重點包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面。

（一）辦園條件：主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。

（二）安全衛(wèi)生：主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險管控、校車及使用情況等。

（三）保育教育：主要考察幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關(guān)系等情況。

（四）教職工隊伍：主要考察幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況。

（五）內(nèi)部管理：主要考察幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。第六條 督導(dǎo)評估的方式主要是現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。第三章 督導(dǎo)評估組織實施

第七條 督導(dǎo)評估工作由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實施。第八條 縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照評估周期制定本縣（市、區(qū)、旗）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作計劃，指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行自評，并對幼兒園辦園行為實施督導(dǎo)評估，具體程序如下：

（一）印發(fā)督導(dǎo)評估通知。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向幼兒園發(fā)出書面督導(dǎo)評估通知，并向社會公示。

（二）幼兒園自評。幼兒園在接到督導(dǎo)評估通知后，按要求開展自評，并將自評報告報教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（三）實地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立督導(dǎo)組，對幼兒園自評報告進(jìn)行審核，并對幼兒園辦園行為進(jìn)行實地督導(dǎo)評估。

（四）結(jié)果反饋。督導(dǎo)評估結(jié)束時，督導(dǎo)組向幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評估意見，并聽取幼兒園的說明和申辯。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組報告、幼兒園自評報告和社會公眾意見，形成督導(dǎo)意見書，發(fā)送幼兒園。

（五）幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見書，采取措施進(jìn)行整改，并按要求將整改情況報教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（六）復(fù)查。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行整改，必要時進(jìn)行復(fù)查。

縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評估情況，形成督導(dǎo)評估報告，并上報市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第九條 市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對所轄縣（市、區(qū)、旗）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促縣級政府及有關(guān)部門及時研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。督促縣級有關(guān)部門加強(qiáng)對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證，整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)校ǖ?、州、盟）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況，形成市級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告，并報省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第十條 省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市）《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實施方案》，對全?。▍^(qū)、市）幼兒園督導(dǎo)評估工作進(jìn)行抽查，督促市、縣兩級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開展督導(dǎo)評估工作。匯總?cè)。▍^(qū)、市）幼兒園督導(dǎo)評估工作情況，形成省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告，并報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室。第十一條 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織國家督學(xué)和專家，采用隨機(jī)抽取督查對象、隨機(jī)選派督查人員的“雙隨機(jī)”方式對部分?。▍^(qū)、市）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行專項督導(dǎo)。

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)專項督導(dǎo)情況、省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導(dǎo)評估報告。

第十二條 各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評估。第四章 督導(dǎo)評估結(jié)果運用

第十三條 各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

第十四條 地方各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評估報告報送本級人民政府，作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。

第十五條 各地依據(jù)本辦法，對督導(dǎo)評估為辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持，并及時總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例。第十六條 督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)。第五章 附 則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。[1]

內(nèi)容解讀

編輯

“《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》共五章十七條，制定出臺的目的是希望通過督導(dǎo)評估推動各地加強(qiáng)和改進(jìn)對幼兒園的管理，督促幼兒園把握底線標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范治教，提高辦園水平。”國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室副主任、教育部教育督導(dǎo)局副局長林仕梁在舉行的教育部新聞發(fā)布會上表示。

為建立完善幼兒園督導(dǎo)評估制度，深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》，通過促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，維護(hù)幼兒合法權(quán)益，保障幼兒身心健康成長，依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室近日印發(fā)了《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》。

未取得辦園資質(zhì)幼兒園首次納入督導(dǎo)評估范圍

“在評估范圍上，這次辦園行為督導(dǎo)評估強(qiáng)調(diào)了全覆蓋，要求對幼兒園、附設(shè)幼兒班、幼教點，包括未取得辦園許可的幼兒園，都要納入督導(dǎo)評估范圍，督導(dǎo)評估的重點是薄弱幼兒園?！绷质肆航榻B說。據(jù)了解，這也是國家層面首次明確將未取得辦園資質(zhì)的幼兒園納入督導(dǎo)評估范圍。

2010年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》后，2011年至2016年，我國先后組織實施了第一期和第二期學(xué)前教育行動計劃，推動了學(xué)前教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。短短6年間，全國幼兒園總數(shù)從15萬所提高到超過22萬所，在園兒童從2977萬人增加到4264萬人，學(xué)前教育的毛入園率提高到75%。

林仕梁坦言，在學(xué)前教育規(guī)模迅速增加、普及程度快速提高的同時，也帶來了如辦園條件不夠充足、教師隊伍不夠穩(wěn)定、教育活動存在小學(xué)化傾向、保教質(zhì)量參差不齊等一些發(fā)展中的新問題。

為此，教育部2016年發(fā)布《幼兒園工作規(guī)程》，對幼兒園辦園行為和規(guī)范管理作出明確規(guī)定。林仕梁認(rèn)為，在《幼兒園工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，此次《辦法》的出臺是針對近年來仍客觀存在的一些辦園行為不規(guī)范問題和可能危及兒童安全健康的惡性事件，督促各地貫徹好《幼兒園工作規(guī)程》，把握住辦園行為和規(guī)范管理的“底線”，加強(qiáng)管理、依法治教，督促幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒健康成長。“《辦法》突出的是底線標(biāo)準(zhǔn)，是一所幼兒園是否具備資質(zhì)的最基本要求，對各種不同類型幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為和管理都是一個很好的機(jī)遇?！眹叶綄W(xué)、廣西教育學(xué)會幼教專業(yè)委員會副秘書長胡明說。

辦園條件和安全衛(wèi)生是常規(guī)性督導(dǎo)評估重點

“根據(jù)《辦法》要求啟動的督導(dǎo)評估有鮮明的側(cè)重點，督導(dǎo)評估的5個指標(biāo)32個要點中，涉及辦園條件、安全衛(wèi)生的就占了2個指標(biāo)16個要點，其中安全衛(wèi)生這個指標(biāo)下就有9個要點。”林仕梁說。

記者翻閱隨《辦法》印發(fā)的《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)與要點》后發(fā)現(xiàn)，在“辦園條件”和“安全衛(wèi)生”兩個指標(biāo)下，辦園條件方面主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況，安全衛(wèi)生方面主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、校車及使用等情況。

林仕梁特別指出，此次是面向所有向3—6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園（班、點）的督導(dǎo)評估，不是專項督導(dǎo)，而是常規(guī)督導(dǎo)，以3—5年為一個周期，在每一個周期內(nèi)，要求所有幼兒園（班、點）至少接受一次督導(dǎo)評估。突出對辦園行為和規(guī)范管理的整改督促

《辦法》明確這項督導(dǎo)評估工作的三項原則：以評促建、客觀公正、注重實效。“與2012年的《學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》對政府和舉辦機(jī)構(gòu)配置資源提供條件進(jìn)行評估的‘督政’相區(qū)別，此次是以幼兒園的規(guī)范管理和辦園行為為重點的‘督學(xué)’。”林仕梁說。

據(jù)悉，此次督導(dǎo)評估工作以縣級督導(dǎo)評估為主，市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對縣級督導(dǎo)評估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，省級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要對全省幼兒園督導(dǎo)評估工作進(jìn)行抽查，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室采取“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行專項督導(dǎo)，結(jié)合省級督導(dǎo)評估報告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導(dǎo)評估報告，并向社會公開。

“在督導(dǎo)評估結(jié)果運用上，本次督導(dǎo)評估強(qiáng)調(diào)既要發(fā)現(xiàn)問題，又要督促整改；既為政府決策提供依據(jù)，又為幼兒園辦園提供幫助指導(dǎo)，而不是僅僅把評估作為評判幼兒園優(yōu)劣、對幼兒園進(jìn)行分類定級的手段。”林仕梁說。[2]

辦法解讀

編輯 出臺背景 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要“基本普及學(xué)前教育”，“加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為?！薄队變簣@工作規(guī)程》規(guī)定，“幼兒園應(yīng)當(dāng)依法接受教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)”?！毒V要》頒布實施以來，我國學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展，學(xué)前教育規(guī)模迅速增加，普及程度快速提高。但在學(xué)前教育規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時，辦園條件差，教師隊伍不穩(wěn)定，辦園行為不規(guī)范等問題在全國還程度不同的存在。涉及幼兒的一些惡性事件時有發(fā)生，社會影響惡劣，亟需采取有力措施加以防控和督促解決。因此，制定科學(xué)的督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面開展幼兒園督導(dǎo)評估，督促和引導(dǎo)幼兒園規(guī)范辦園，提高保育和教育質(zhì)量十分必要和緊迫。

世界發(fā)達(dá)國家，如英國、美國、德國、澳大利亞、新加坡等國都建立了各具特色的幼兒園評估制度，有力促進(jìn)了本國學(xué)前教育的發(fā)展，也為我們提供了有益的借鑒。近年來，國內(nèi)大部分省區(qū)都制定了幼兒園分級分類評估標(biāo)準(zhǔn)或示范園評估標(biāo)準(zhǔn)，并開展了卓有成效的評估工作，為進(jìn)一步在全國開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估積累了經(jīng)驗。[3] 形成過程

《辦法》的研究起草工作主要經(jīng)歷了四個階段： 第一階段：基礎(chǔ)研究。系統(tǒng)梳理了國家有關(guān)幼兒園的政策法律文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)幼兒園的評估指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)、各省已經(jīng)開展的相關(guān)工作和評估指標(biāo)、專家學(xué)者對學(xué)前教育和幼兒園評估的理論研究成果和主要建議。這為研究制定幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法奠定了理論基礎(chǔ)，提供了政策依據(jù)。

第二階段：實地調(diào)研。課題組先后赴多個省市對不同舉辦者、不同規(guī)模、不同類型、不同辦園水平的幼兒園進(jìn)行了實地考察和深度訪談。認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)亟逃姓块T、學(xué)前教研員、幼兒園園長和幼兒園教師的意見和建議。這為研究制定幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法進(jìn)一步理清了思路。第三階段：研制督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。在開展基礎(chǔ)研究和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織專家擬定了幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。召開專題研討會，聽取了部分省、市、縣三級教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)同志、學(xué)前教育專家及幼兒園園長的意見。經(jīng)過反復(fù)論證，形成幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估要點。第四階段：起草督導(dǎo)評估辦法。組織專家對開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作的方式、程序、制度和各級教育督導(dǎo)部門的職責(zé)進(jìn)行了總體設(shè)計和規(guī)定，形成《辦法》初稿。反復(fù)征求各省（自治區(qū)、直轄市）教育督導(dǎo)部門、教育行政部門相關(guān)處室、幼兒園園長的意見，并修改完善。提交國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會第四次會議討論，根據(jù)會議精神進(jìn)行修改，形成本《辦法》。[3]

主要規(guī)定

《辦法》共五章十七條，對幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估的目的、原則、范圍、周期、內(nèi)容、組織實施和結(jié)果運用等作了具體規(guī)定。

第一章主要對督導(dǎo)評估的目的、原則、范圍和周期進(jìn)行了規(guī)定，第二章明確了督導(dǎo)評估的內(nèi)容，第三章明確了各級教育督導(dǎo)部門在幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作中的職責(zé)和督導(dǎo)評估工作程序，第四章強(qiáng)調(diào)了督導(dǎo)評估結(jié)果的運用，第五章為附則。[3]

評估作用

出臺《辦法》，開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，一是將會推動各地加強(qiáng)對幼兒園的分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，實現(xiàn)依法治教，二是將會引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，不斷規(guī)范辦園行為，提高保教質(zhì)量，保障幼兒身心健康，快樂成長。[3]

評估特點

與以往的幼兒園評估相比，此次督導(dǎo)評估在評估范圍、評估周期、評估內(nèi)容和評估結(jié)果運用等方面都有較大的不同，具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是在評估范圍上，辦園行為督導(dǎo)評估實現(xiàn)了幼兒園、附設(shè)幼兒班、幼教點的全覆蓋，未取得辦園許可的幼兒園也被納入評估范圍。

二是在評估周期上，辦園行為督導(dǎo)評估是周期性的，3-5年為一個周期，在一個周期內(nèi)，所有幼兒園（班、點）至少要接受一次督導(dǎo)評估。

三是在評估內(nèi)容上，根據(jù)我國學(xué)前教育的發(fā)展水平和當(dāng)前幼兒園辦園中存在的突出問題，督導(dǎo)評估的內(nèi)容聚焦在幼兒園的辦園行為方面。

四是在結(jié)果運用上，本次評估強(qiáng)調(diào)既要發(fā)現(xiàn)問題，又要督促整改，通過評估既為政府決策依據(jù)，又為幼兒園辦園提供指導(dǎo)和幫助，不再單純把評估工作作為判斷幼兒園優(yōu)劣、對幼兒園進(jìn)行分類定級的手段，充分發(fā)揮督導(dǎo)評估工作應(yīng)有的監(jiān)督、指導(dǎo)、激勵和導(dǎo)向作用。[3] 評估內(nèi)容 根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》的要求，《辦法》規(guī)定的督導(dǎo)評估內(nèi)容包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍和內(nèi)部管理等五個方面。具體涉及幼兒園的辦園資質(zhì)、園舍場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料配備情況，膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控情況，教育理念、教育內(nèi)容、活動組織實施、師幼關(guān)系情況，教職工配備、師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)成長和權(quán)益保障情況，制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費投入、使用和管理情況等。[3] 組織實施

督導(dǎo)評估工作由教育督導(dǎo)部門組織實施。督導(dǎo)評估的方式包括現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。

督導(dǎo)評估工作由各省級督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)制定本省《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實施方案》，縣級教育督導(dǎo)部門遵循屬地原則負(fù)責(zé)具體實施。省、市兩級教育督導(dǎo)部門對縣級督導(dǎo)評估工作情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室采取“雙隨機(jī)”方式對各地督導(dǎo)評估工作進(jìn)行專項督導(dǎo)，結(jié)合省級督導(dǎo)評估報告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導(dǎo)評估報告?！掇k法》要求，各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評估報告應(yīng)向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督。[3]

督導(dǎo)實效

督導(dǎo)評估工作能否取得實效，評估結(jié)果的運用至關(guān)重要。《辦法》規(guī)定，幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)；整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的幼兒園，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞８鞯匾獙Χ綄?dǎo)評估為辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是普惠性民辦園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持。地方各級教育督導(dǎo)部門報送本級人民政府的督導(dǎo)評估報告，要作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。[

第五篇：幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)體系

附件1：

***省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)體系

A級指標(biāo)

B級

指標(biāo)

C級指標(biāo)評及估等級標(biāo)準(zhǔn)

系數(shù)

得分

A（1.0）

B(0.8)

C(0～0.5)

A1

辦

園

條

件

（20分）

B1

資質(zhì)

（2分）

C1取得辦園許可，證照齊全(包括辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、衛(wèi)生保健合格證、食品經(jīng)營許可證、消防驗收合格意見書等)；按時年檢。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B2

園舍與

場地

（4分）

C2幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域，獨立設(shè)置，無危房，周圍沒有安全隱患，園舍、戶外場地符合《***省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》；幼兒活動用房不超過三層，每班創(chuàng)設(shè)不少于2個類別的幼兒活動區(qū)域，配有豐富的游戲設(shè)施及游戲材料。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B3

規(guī)模

班額

（4分）

C3嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置辦園規(guī)模，一般不超過360人；班額符合規(guī)定，每班幼兒人數(shù)小班（3至4周歲）25人，中班（4至5周歲）30人，大班（5至6周歲）35人，混合班不超過30人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

班額超標(biāo)準(zhǔn)3人以內(nèi)

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B4

設(shè)施

設(shè)備

（5分）

C4幼兒園每班有配套的盥洗室、廁所、貯藏室及符合衛(wèi)生要求的如廁、盥洗、飲水、防暑降溫等設(shè)施設(shè)備。（3分）

略有欠缺

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C5按相關(guān)規(guī)定設(shè)活動室、寢室、保健室、辦公室、廚房等生活辦公用房等，設(shè)施齊全，符合《***省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》。（2分）

設(shè)施不全或不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)重不足

A1

辦

園

條

件

（20分）

B5

玩教具與圖書

（3分）

C6幼兒園玩教具配備按照《***省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》配備，并符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。園內(nèi)有教育理論書籍及業(yè)務(wù)參考資料，教師人均配備6冊以上；幼兒圖書生均配備6冊以上（活動用書除外）。

玩教具或圖書達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)的80%以上

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B6

經(jīng)費管理（2分）

C7

依法籌措辦園經(jīng)費，有必備的辦園資金。有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，公辦幼兒園有生均公用經(jīng)費保障正常運轉(zhuǎn)；普惠性民辦幼兒園收入的30%以上用于幼兒園基本建設(shè)。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

A2

安

全

衛(wèi)

生

保

健

（20分）

B7

安全衛(wèi)生管理制度（3分）

C8建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員，將安全措施落實到崗到人；建立健全衛(wèi)生保健、門衛(wèi)、房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度，幼兒在園期間，對幼兒園實行封閉化管理；建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。

三項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B8

膳食

飲水安全

（3分）

C9保障飲水衛(wèi)生安全，確保幼兒按需飲用溫開水。（1分）

略有欠缺

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C10科學(xué)制定每周食譜，注重營養(yǎng)均衡，搭配合理；兒童伙食與成人伙食分開；每周向家長公示幼兒食譜；按規(guī)定進(jìn)行食品留樣。（2分）

四項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B9

衛(wèi)生消毒（2分）

C11建立衛(wèi)生消毒制度，配備消毒器材；按規(guī)定對園舍、場地、玩教具、圖書、餐具、生活用品等進(jìn)行消毒。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

A2

安

全

衛(wèi)

生

保

健

（20分）

B9

健康

檢查

（3分）

C12幼兒園教職工持健康合格證上崗；每年進(jìn)行一次健康檢查。（1分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C13建立幼兒健康檔案，幼兒入園體檢率達(dá)100%；幼兒園每年體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度量體重一次，對幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評價，并將體檢結(jié)果及時向家長反饋。（2分）

入園體檢率或體檢達(dá)到90%以上，達(dá)不到100%的達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B10

疾病

防控

（4分）

C14嚴(yán)格做好晨檢、午檢工作；配合防疫部門做好計劃免疫工作。（2分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C15做好傳染病的檢疫、隔離、消毒和上報工作，嚴(yán)格控制發(fā)病率；定期對保教人員進(jìn)行傳染病防控工作培訓(xùn)。（2分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B11

安全

教育

（2分）

C16定期、有針對性地向家長和教職工進(jìn)行安全教育，提高安全意識；家長和教職工掌握基本急救常識和防范、避險、逃生、自救的基本方法。（1分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C17每學(xué)期開展交通安全、防溺水和消防安全教育以及洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，幫助幼兒了解基本的自我保護(hù)方法。（1分）

略有不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B12

校車使

用情況

（3分）

C18幼兒園盡量不使用校車（不使用校車的幼兒園，此項直接得3分）。對確需使用校車的幼兒園，必須符合《***省校車安全管理規(guī)定》：校車使用經(jīng)縣級人民政府審批許可；駕駛員和車輛經(jīng)公安部門認(rèn)定和檢驗；嚴(yán)格交接班制度及兒童接送制度。

三項要素如有任何一項存在不足，此項得0分。

A3

保

育

教

育

（25分）

B13

活動

設(shè)計

（5分）

C19科學(xué)制定幼兒園保育教育工作計劃，目標(biāo)明確，內(nèi)容具體，措施得當(dāng)，可操作性強(qiáng)。活動貼近幼兒生活，具有趣味性、活動性和選擇性，組織形式靈活恰當(dāng)，切實提高保教質(zhì)量。（3分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C20教育活動注重引導(dǎo)幼兒的直接感知、實際操作和親身體驗（2分）

略有不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B14

活動

組織

實施

（16分）

C21幼兒一日活動安排科學(xué)合理，活動形式多樣，動靜交替，室內(nèi)室外活動兼顧；正常情況下，幼兒每天戶外活動時間不低于2小時。（3分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C22堅持以游戲為幼兒的基本活動，教育活動根據(jù)需要合理安排，因時、因地、因內(nèi)容、因材料靈活的運用；充分保證幼兒游戲活動時間，鼓勵幼兒自主選擇游戲；規(guī)范使用幼兒讀物，不使用盜版讀物。（3分）

三項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C23遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，注重幼兒良好品質(zhì)和習(xí)慣的養(yǎng)成，面向全體幼兒，關(guān)注個別差異，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。（2分）

略有欠缺

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C24嚴(yán)格執(zhí)行《***省幼兒園保育教育工作十項規(guī)定》，實行保育與教育相結(jié)合，健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域教育內(nèi)容適宜，相互滲透；積極開展學(xué)前教育主題宣傳月活動；不提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不布置文字類書面家庭作業(yè)，杜絕幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象；因人施教，關(guān)心幼兒的情緒，開展幼兒心理健康教育，對心理、行為異常等有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導(dǎo)。（8分）

四項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)；如存在明顯“小學(xué)化”現(xiàn)象的，此項指標(biāo)得0分

B15

師幼

關(guān)系

（4分）

C25教師和保育員對幼兒態(tài)度要親切、溫和，以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往，營造和諧的氛圍，建立良好的師生關(guān)系，幼兒情緒積極穩(wěn)定，快樂活潑。（2分）

略有欠缺

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C26保護(hù)兒童的身心健康和安全，無歧視和變相體罰、侮辱幼兒人格的行為，引導(dǎo)幼兒形成良好的同伴關(guān)系。（2分）

略有欠缺

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

A4

教

職

工

隊

伍

（15分）

B16

教職工

配備

（5分）

C27

園長、教職工符合任職資格要求，學(xué)歷達(dá)標(biāo)，持證上崗；按照教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》要求配齊配足教職工，其中教師平均每班不少于2人，保育員不少于1人（寄宿園不少于2人），幼兒與保健人員的配備比例不低于150：1。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B17

專業(yè)

成長

（3分）

C28園長、業(yè)務(wù)園長經(jīng)常跟班觀摩并指導(dǎo)教育活動；積極開展教研活動，定期對教師和保育員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，記入教師業(yè)務(wù)檔案及日?？荚u中；保證教職工按照上級要求參加不同層次的教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容適宜，形式多樣，培訓(xùn)學(xué)時符合相關(guān)規(guī)定。

三項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B18

師德

師風(fēng)

建設(shè)

（5分）

C29注重教職工隊伍職業(yè)道德素質(zhì)養(yǎng)成，深入開展教師職業(yè)道德教育；將師德情況納入考核中；教師職業(yè)道德水平得到幼兒及家長普遍認(rèn)可。（3分）

三項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C30教師無歧視、體罰、虐待幼兒等行為，幼兒園沒有師德行為不端的社會投訴；教師無收受家長禮金禮品等違規(guī)行為。（2分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B19

權(quán)益保障（2分）

C31按規(guī)定與教職工簽訂聘用或勞動合同，教師工資按時足額發(fā)放；并按規(guī)定繳納相關(guān)社會保險，教師隊伍穩(wěn)定，按要求組織教師參加職稱評審。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

A5

內(nèi)

部

管

理

（20分）

B20

組織機(jī)構(gòu)健全

（2分）

C32實行園長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理，定崗定責(zé)、分工明確；園務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等組織機(jī)構(gòu)健全。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

A5

內(nèi)

部

管

理

（20分）

B21

管理

規(guī)范

（9分）

C33建立健全幼兒園行政管理、教育管理、財務(wù)管理、安全管理等各項規(guī)章制度；各項管理規(guī)范有序。（3分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C34執(zhí)行財務(wù)制度，有獨立賬目、賬目清楚，無擠占挪用經(jīng)費、抽逃資金情況；兒童伙食費專款專用，無克扣現(xiàn)象，保證全部用于幼兒膳食，每月向家長公布賬目（3分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

C35幼兒園嚴(yán)格實行收費公示制度，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)向家長公示，接受社會監(jiān)督；無亂收費現(xiàn)象。（3分）

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B22

招生

規(guī)范

（4分）

C36根據(jù)幼兒園辦園規(guī)模有計劃地進(jìn)行招生；規(guī)范招生行為，嚴(yán)禁將幼兒入園與小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，無入園考試或測查。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)

B23

家園合作（5分）

C37面向全體幼兒家長開展家園合作，確保幼兒園和全體家長良性互動；成立家長委員會，邀請家長參與幼兒園膳食、安全、保育教育等方面的管理；定期召開家長會議，隨時接待家長的來訪和咨詢，認(rèn)真分析、吸收家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。

兩項要素有一項存在不足

達(dá)不到B等標(biāo)準(zhǔn)