第一篇：4月13日下午王副廳長的講話

在云南省“兩基”迎國檢培訓會上的總結講話

省教育廳副廳長 王建穎(2010年4月13日)

各位代表、同志們！大家確實非常辛苦，這兩天的會就象我們高

三、初三的學生一樣，每天學習8個小時，有的晚上還要做作業，今天中午也沒讓大家休息就接著開會，也很不容易。我就長話短說，講三個方面的意見，一是對我們這次會議作一個簡單的評價，二是對大家提出的一些問題作一些簡單的答復，三是對我們回去究竟怎么辦提點要求。

一、對本次培訓會議的評價

我對這次會議有幾個印象。一個是會風非常好。開喜同志兩次主持會議的時候都反復強調大家來得很整齊，會場秩序非常好，邊聽邊記邊思考。這次會議參會的范圍非常廣，有州市縣的,還有省級有關部門的，會議代表400多人,這是教育廳多年來召開的人數最多、范圍最廣的一次會議。今天早上大家強烈要求在一起照張像做個紀念，我還聽說德欽的同志走了5天才到達這個會場，因為德欽在修路，他們轉道西藏經四川，從四川又回到云南，非常不容易！各州市教育局領導也到得很整齊，每天都在認認真真的接受培訓，還有省級有關部門處室的領導，也是全程參與會議，我非常感動。大家有這么好的會風，說明我們這個培訓對大家來說很重要 也很需要，也說明大家對做好“兩基”迎國檢工作有一種強烈的責任感和緊迫感。

另一個是這次會議的內容安排的比較好。我們把教育部督導辦的領導都請來了，教育部陳副部長對我們云南很關心，陳副部長親自給周堅、于芳打電話，把兩位經驗非常豐富的領導派來了，給我們的會議和今后如何開展工作作了很好的指導。除了請教育部的領導外，我們也請來了德宏州的孔副州長，孔副州長剛從教育部掛職回來，他參加了國家教育督導辦組織的對貴州“兩基”國檢工作，他有親身的體會、體驗，他的講話很深很透，對各位來說比較實用。還有我們督導室的何主任、李曉南老師、教育廳的其他幾位處長都分別從不同的角度、不同的方面就大家做好“兩基”迎國檢工作講了很好的意見和建議。今天下午，財政廳的何茜華處長，中斷了她的休假，及時從省外趕回來，專門為我們做培訓，講得非常好。總的來說，這次培訓基本做到了“四個好”，會風好、內容好、所提的問題好、落實的效果好，這是我對整個培訓的評價和要求。

二、對大家提出的問題進行簡要答復

由于時間安排比較緊，沒有專門的時間讓大家來討論或者提問題，昨天晚上收集了一部分大家對培訓過程中碰到的一些共性的問題，通過整理匯總有13個方面，我跟開喜他們商量之后，對這13個問題給大家一個簡要的答復。

1．“以國家規定的指標來全面要求和部署我省的國檢工 作，建議省里不要再增加意義不大的指標。統計數據以教育統計數據為好，其他要求不便操作。”這個建議提的很好，我們采納，凡是有法定數據的我們就不再增加另外新的指標，就按照大家提的建議辦。

2．“手冊解讀應該更加詳細，更加準確。”這次會議發給大家的這本小冊子，主要是為了這次會上用，由于編印時間倉促，還有很多不完善的地方，開喜在昨天講話中也提到這個小冊子發給大家之后，請大家提出修改建議，我們根據大家提的建議重新修改后再整理印發。

3．“這次會議培訓的材料應該全部發到與會者手中，以便回去學習領會。”我們會按大家的要求辦好。

4．“請省級加強對州市一級教育經費到位情況的督查，以便州市開展工作。”這是個非常重要的問題，剛才何處長就這個問題提了好多建議，我認為這項工作應該上升為省級下一步工作的一個重點，我們會認真研究。

5．“如何實現對政府各職能部門的統籌和管理，比如責任書的簽訂，平時如何組織參與等希望給予指導。”關于部門的職能職責，在“兩基”迎國檢的工作中是個非常重要的問題，省政府在下發的文件中已經作了明確，我們將根據大家的建議，起草一個藍本供大家參考。

6．“對部分指標的統計年限、統計口徑、參考數據等需要進一步明確。”我們回去以后跟財基處、規劃處共同研究確定，一起商量，最終給大家一個統一的口徑。7．“建議省里選擇一個縣搞一次預檢，全省觀摩并且深入剖析。”這個建議也非常好，在我們下一步的工作當中會采納。

8．“州市一級的檔案材料如何準備，擺放在哪里供查閱。每個州市、縣、鄉三級是否都需要布置‘兩基’展室、制作專題片、編印宣傳畫冊等？”這個問題我也咨詢過周堅主任，她給我答復說市、縣、鄉肯定要有一定的檔案，要有一定的材料。但是客觀上“普九”比較早的州市縣這些材料肯定不如后邊這幾年“普九”的材料齊全。這個問題可以實事求是，有多少就準備多少，也不用去專門為了檔案材料弄虛作假，我們下一步還會給大家一些具體的指導。

9．“對經費指標數據源的采集由財政部門提供或者由教育經費統計報表來提供。”在下一步工作中，我們會對各州市的工作進行調研檢查，如果發現有什么共性的問題，我們會統一的對全省作出要求。

10．“隨遷農民工子女居住半年以上的進入文化戶口冊，加大了在校學生數，對‘幾率’的影響較大，如何處理好這部分學生？”我們會參照教育事業統計的方法和規定，同教育廳規劃處以及涉及到的相關部門共同協調做好這個事情。

11．“建議省里進一步明確加大州縣兩級教育經費投入力度的措施和辦法，研究建立具體的督查工作機制，同時加大省級對‘兩基’國檢經費的支持力度。”這是我們最想看到的結果，也是大家最迫切的愿望。今天下午教育廳黨組會 其中有一個題目就是“‘兩基’迎國檢”，因為這個工作是我分管，我會向廳黨組報告，采取有效的措施來解決。

12．“建議請省里對教育系統內部‘兩基’工作實施主體作出明確規定，應該明確以督導部門為主還是以基教部門為主負責。應該加強教育行政對‘兩基’工作的領導，督導代替不了教育行政。”“兩基”工作實施的責任主體是基教部門，“兩基”年審復查和迎國檢的工作是以督導室為主，基教處和相關的部門配合。

13．“建議省政府加強對州市政府‘兩基’迎國檢工作的督查力度，進一步突出黨政一把手的責任，盡快簽訂目標責任書。”這是個非常好的建議，本來我們最初的想法是把州市的主要領導請到昆明來，開完動員會后由政府分管領導與各州市主要領導簽訂目標責任書，但是，近期抗旱形勢嚴峻，不便這么做，但這一項工作非常的重要，我們會再向省政府報告，用有效的措施、有效的辦法把這個責任書簽好。

三、我們回去究竟怎么辦

培訓會之后，回去究竟怎么辦、怎么抓好落實，是大家必須思考的問題，在這里我提幾點意見。

第一要強化領導。首先大家要非常清楚哪幾個部門是你的領導，是黨委、人大、政府、政協，這些是我們教育部門的領導部門，這幾個領導部門平時做了多少工作？ 4月7號開完動員會之后又做了什么工作？參加完這一天半的培訓會之后還有什么工作要做？是我們教育廳要思考的問題，同 時也是各州市縣教育局的領導以及督導室主任要考慮的問題，怎么樣給我們的上級領導部門出題目，讓他們重視這件事情。我聽說在4月7號省里開動員會之前，有的州市“兩基”迎國檢動員會已經開了，有的州市是在省級動員大會開完之后緊接著也召開了動員大會，還有一些是準備近期要開。強化領導首先要讓一把手出來，最重要的就是首先要把這個會開掉。當然開會只是一種形式，開完會之后我們教育部門要不斷的找題目、找問題向他們匯報，匯報的目的就是要讓他們重視這項工作，要使他們主動到我們教育系統來調研，要幫助教育系統解決問題，才能達到我們的目的。所以回去的工作怎么做，切入點怎么找，怎么抓？這就要求各位要動動腦筋，想想辦法，做好強化領導的工作。

第二是要分解責任。“兩基”迎國檢的主體是省級人民政府，在這個主體之下是各州市縣，最終要落實到縣，這個州市縣并不僅僅是教育部門。所以，分解責任就是要把“兩基”迎國檢的若干個指標進行仔細分析、仔細研究，哪些是教育部門的，哪些是相關部門的，如發改、財政、人事等。我們自己要搞清楚，不能把“兩基”迎國檢的工作責任這繩子套在教育部門身上，應該是各個相關部門都要承擔有區別的責任。我特別強調這一點，要共同承擔有區別的責任，這不僅僅是教育部門的事情，要通過“兩基”迎國檢對這些指標分解、細化、研究，把它分解到各個相關部門，從省級到州市縣都應該這樣做，大家共同使力才能把這項工作做好。第三是有效督導。這兩天我聽到大家反復提到怎么樣提高督導部門的作用。督導部門實際上是伴隨著“兩基”而產生的，它的職能和作用也是在“兩基”工作當中逐步強化的，教育督導和教育行政部門是政府抓好教育工作的兩個輪子，都非常重要。教育督導、教育決策、教育執行是三位一體，教育行政部門是負責執行和落實教育方針、教育政策，而教育督導部門是要督促這些方針政策的落實。督導應該是一個大的概念，除了我們教育的督導部門之外，還要把各級政府的督查部門的作用發揮出來，這方面我們下一步還要繼續做工作，省里有省委督查室、政府有政府督查室，各州市縣都有這樣的機構，要把“兩基”迎國檢這個全民的大事，這件社會的共同責任，這個政府的大事放大到黨委政府的督查部門，讓他們和我們共同做好這個工作。我們督導的對象應該是從省長到小學校長，大家在分解任務、分解責任的時候就要把督導部門要督的工作分解清楚，落實清楚。昨天，德榮說在我們做這項工作的時候要有路線圖、時間表、責任書和軍令狀。這幾項工作我希望大家回去之后認真的分解，認真的做到位。督導的辦法是既要報憂又要報喜，可能督導能夠發揮作用的還是要報憂，因為大家都不愿意看到哪個州市不好，都不愿意看到哪個縣不好，但是客觀上我們的“兩基”數據和國檢指標一對照，每個縣、每個州市都會有很多的問題，通過督導之后發現的這些問題，要通過一定的方式，對不合格的下達整改通知書，該通報批評的要通報批評，該黃 牌警告的要黃牌警告，也可以通過簡報、定期的公示等這樣的方式來督促大家工作。同時也要報喜，“兩基”工作在基礎教育中是一項非常重要的工作，大家在這個崗位上也非常不容易，沒有功勞也有苦勞，工作很辛苦但是社會輿論又很多，我們的獎牌和鮮花并不是很多，大家辛辛苦苦在這個崗位上干，也確實有很多成績。所以我們督導既要報憂又要報喜，既要督促落后又要表揚先進，既要查問題又要解決問題，既要抓整改又要改進工作，最終的結果就是通過“督”和“導”這樣的方式來進行。

第四是廣泛宣傳。造聲勢，造輿論在我們“兩基”迎國檢這項工作當中非常重要，在兩基”迎國檢的工作機構中，也把宣傳部門、新聞部門納入進來了，要讓這些部門的同志參與過程督導。宣傳可以有多種方式，比如說我們教育部門可以幫主要領導寫一篇文章落上他的名字該發就發。我記得新疆迎國檢的時候，他們在教育報上大篇幅的、高密度的報道“兩基”迎國檢工作，我們云南也要學，各州市也可以想辦法首先讓主要領導發表文章。另外還可以采取新聞通氣會、典型案例的報道等進行宣傳，應該說公眾對媒體有天然的信任感，只要我們把媒體利用起來了，發動起來了，會對我們“兩基”迎國檢形成一個很好的氛圍，可以幫助我們說話，幫助我們宣傳，幫助我們形成合力。這些辦法我相信你們比我還多，所以在宣傳上大家要再下一點工夫。

第五是要有序工作。一要快，現在4月份，我們原定的 時間是12月份接受國檢，現在算下來最多也只有7個月的時間了，我們是一開始起跑就進入了沖刺，時間短、任務重、壓力大，從現在起我們要搶抓有限的時間，要抓緊制定工作計劃，倒排時間爭分奪秒的往前趕。二要實，在七項一票否決的指標當中，一定要強調堅決杜絕弄虛作假，不要認為習慣好看的數字就留著，不好看的、反映問題的數字就想把它刪掉，即使不刪掉也想用倒推的方法怎么樣湊出一個漂亮的數字來，這樣的事情原來在我們“兩基”檢查驗收工作中已經發生過，付出過代價的，因此，在“兩基”迎國檢的工作中絕對不允許再發生這樣的事情，數據一定要實，我們所有的工作都是以這個數據為基礎的，如果這個基礎有虛假，就不是一個縣的問題而是一個省的問題，會影響到全局，請大家務必高度重視。三要細，“兩基”迎國檢的工作千頭萬緒，每一項工作都關系到國檢全局的成敗，細節決定成敗，要把每一個環節、每一項工作做深做細，找差距的時候要細，拿措施的時候要細，抓落實的時候要細，開展檢查整改的時候更要細，通過細節來保大局保整體。四要嚴，國檢中的所有指標都是硬指標，標準高，要求嚴，任何一項指標沒有達到要求，作為一個縣來說肯定就通不過，一個縣通不過對全省的影響就非常大，我們的各項指標一定要高標準，嚴要求，在確保達標的前提下努力爭取達到更高的標準。五要全，全省129個縣，究竟會抽到哪幾個縣、哪幾個州市，我們現在不清楚，可能今后幾個月也都不清楚，所謂的全，就是全省 16個州市、129個縣市區全部都要做好“兩基”迎國檢的準備，每一個縣都事關全省，每一個縣都是全局，一個都不能漏，一個都不少，一個都不能不按標準來準備這項工作；大家要對“兩基”迎國檢的全部指標認真梳理、熟悉，要認認真真的過，如果哪一項指標有困難，有困難先找當地的政府，然后我們再逐步把梳理出來的這些問題逐一解決。六要關注三點，一個是熱點，一個是弱點，一個是亮點。對于熱點問題，培訓會上講話的領導也都強調過，主要是這幾年隨著經濟發展在教育方面出現的一些暫時解決不了但是需要逐步消化的問題，比如說進城務工人員的子女就學問題、寄宿制學校的問題、大班額的問題等等，這些就是熱點問題。熱點問題并不是說我們馬上就能夠解決，隨著經濟的發展，條件具備后逐步才能解決，但是我們不能不關注。弱點和難點每一個縣肯定都有，因為“兩基”迎國檢的指標全國是一個指標，但是，用一樣的指標來針對有差異的檢查對象，肯定我們每個縣每個州市都有問題，這些問題就是我們的弱點和難點，大家要認認真真的對照指標來找我們的弱點到底在哪里，難點到底在哪里，困難到底在哪里。亮點，在“兩基”迎國檢的過程當中亮點是用來干什么的？亮點就是用來遮蓋弱點和難點的。俗話說，一亮遮百丑。我們可能在某些方面上工作有差距有困難，但是我們做了那么多年的“兩基”工作，每個縣、每個州市肯定都有你們的工作典型、工作亮點，這些亮點要在我們的“兩基”迎國檢工作中認真梳理總 結，認真歸納，用我們的亮點來彌補我們的弱點，取長補短。在“兩基”迎國檢的工作中，至少要求當地黨委、政府解決一到兩個問題，要么解決錢的問題，要么解決人的問題，要么解決設備或是電腦問題，要么是民族教育問題，要么你們創新出一項什么政策等等。只要大家認真動腦筋，認真分析，認真查找差距，都會找出讓黨委政府解決的問題，解決工作中存在的問題就是找到了工作的亮點。比如說特崗教師的問題就是紅河州發明的，“兩免一補”最早來源于玉溪的“三免費”政策，象這些都是屬于政策創新。我希望專家來的時候也能夠在云南發現一些好的政策，發現一些好的創新的工作思路。

“兩基”迎國檢工作，就我們云南的情況，我認為我們的工作是有基礎的，但是差距和壓力更大。“兩基”迎國檢是云南教育史上具有里程碑意義的一項工作，也是云南基礎教育進入新的發展階段的一個新的歷史機遇。我希望大家要堅定信心，既要緊張有序，又要踏實肯干，既要扎實推進，注重實效，又要正視面臨的困難和問題，把握機遇，切實增強憂患意識，增強發展教育的緊迫感和責任感，進一步宣傳發動，讓所有的工作機器都運轉起來，為全面完成“兩基”迎國檢的工作而努力！

謝謝大家！

第二篇：副廳長述職報告

副廳長述職報告

篇一：個人述職報告

個人述職報告

個人述職報告

xxxx年是區商務局組建成立后的第二年。一年來，在區委、區政府的領導下，在區人大常委會的監督支持下，我團結帶領區商務局一班人，圍繞如何在新形勢下積極有效地開展商務行政工作、推動商務經濟又好又快發展這一主題，認真探索，全面履職，圓滿完成了各項目標任務，一些重點工作取得突破性進展。現將一年來的履職情況報告如下：

一、創造性履行職能，努力探索商務行政管理工作新方法

商貿流通行業是市場化程度較高的領域。國退民進改革后，商務行政工作對象由過去的國有商貿企業為主轉變為個體私營企業為主，政府如何主導行業發展、有效行使管理職能是基層商務行政部門面臨的一大重要課題。通過探索實踐，我認為應該從三個方面尋求著力點：一是在不干預企業合法自主經營的前提下，政府必須行使好商業點設施布局規劃權和市場監管調控權，克服行業發展的盲目自發行為，遏制市場競爭的混亂無序狀態；二是必須將監管寓于服務之中，積極主動為企業排憂解難，關心企業發展，幫助企業解

決經營發展中的具體問題，支持企業點設施建設和流通方式的升級創新，提高商貿流通企業對商務行政管理部門的信任度和凝聚力；三是必須把商務行政執法作為政府監管的重要手段，商貿流通行業主體構成復雜，主體行為直接關系到行業發展和消費者權益，只有通過加強行政執法，依法規范流通秩序，才能實現產業又好又快發展。在工作實踐中，我們把握了這些基本觀點和方法，實現了政府對商貿流通行業的有效監管和調控，成功營造了依法、務實、和諧、向上的產業發展氛圍。區商務局在商貿流通行業的形象和地位得到了顯著提升。

二、理清工作思路，制定商貿流通產業發展規劃

六路大交通建設的全面推進，給商貿流通產業發展規劃提出了全新的要求。我結合落實區人大常委會對商貿流通市場體系建設情況的專題調研和審議意見，組建了業內人士參與的商貿流通產業發展規劃調研組，分別到六路交通的城郊接點處進行了現場察看，召開了商貿物流產業對接大交通的專題研討會，并親自撰寫了《對接大交通、構建大流通》的調研文章，在系統內組織開展了“對接大交通，商務怎么辦”的大討論，提出“依托六路交通，對接三大城市（成都、重慶、西安），輻射周邊縣區，構筑以巴城為原點的川陜結合部商貿物流中心”的xxxx區未來商貿流通產業發展戰略定位。按照城內大賣場、城郊大市場、城外大物流的構思提

出了構建區域商貿流通和輻射的方案，編制形成了《xxxx區商貿物流產業發展規劃》，并組織專家評審修正后上報了區委、區政府。

同時，積極向市商務局匯報銜接，推動了城市商業點布局規劃修編工作。市、區兩級商務部門聯合組建了規劃修編工作班子，聘請了省內知名專家，目前已經開展了實質性工作。

三、強化市場調控，加強市場監測體系建設

今年以來，我親自到省商務廳爭取專項資金，加強了市場監測點建設，增加了市場監測范圍，添置了監測設施，市場監測點由去年的7個增加到12個，各監測點都配備了電腦，并與局內聯，實現了監測信息上傳輸。11家規模以上流通企業完善了上數據報送系統，從今年11月開始，11家企業全部實現了向省統計局上直報統計數據信息。5家生豬定點屠宰廠今年初安裝了視頻監控設施，開通了監控絡，局內監控系統可隨時點擊查看屠宰加工現場和病害生豬無害化處理情況。同時，認真落實了重要生活資料銷售、庫存月報制，節假日和特殊時期日報制，庫存臨界點預警報告制，形成了規范化、制度化的市場監測機制和體制。根據市場監測信息，年內對食用植物油以及因甲流感而誘發的部分主要生活資料市場供求矛盾適時進行了調控，維護了市場穩定。

四、強化商務執法，保障商貿流通市場健康運行

今年以來，針對商貿流通領域存在的現實問題，我安排組織了各項商務行政執法活動和法規宣傳活動。一是廣泛宣傳國務院新的《生豬屠宰管理條例》，印制張貼新條例78處，印發宣傳資料1xxxx余份，制定生豬屠宰管理制度50余條，營造了新條例實施氛圍。二是組織工商、畜牧、公安等部門對城區屠宰行業開展了5次深夜突擊執法檢查，搗毀黑屠場3個，沒收非法豬肉14邊，價值萬元。同時，加大日常執法檢查力度，查處無豬肉專用運載工具的屠場5個，查處未如實記錄生豬來源和生豬產品流向的屠場5個，處罰金24萬元。三是開展了3次酒類流通執法檢查，查處經銷假冒名白酒3起，查處無酒類隨附單的違規經銷行為4起。四是配合有關部門開展了《食品安全法》的宣傳和執法檢查活動，與規模以上商場、超市、屠宰廠、酒類經銷企業簽訂了《食品安全責任書》。五是對典當、拍賣、租賃、洗染、再生資源回收、特許經營、廢舊汽車回收等268家服務企業依法進行了強制備案登記，建立了執法基礎檔案，納入了管理視野。今年12月16日，我區商務行政執法工作接受了省商務廳分管副廳長李維民帶隊的專項檢查，在與市政府意見交換會上，李維民副廳長對我區商務行政執法工作給予了充分肯定，稱“xxxx區商務行政執法工作在全省縣區中算比較扎實的”。

五、依托商務項目，大力推進商貿流通市場服務體系

建設

今年6月，區人大常委會對我區商貿流通市場服務體系建設進行了專題調研，提出了5條審議意見。我親自主持召開班子會，逐條落實了分管領導，制定了整改實施方案，并以此為契機，大抓市場服務體系建設。為爭取市場建設項目，我4次到省商務廳匯報，爭取了系列市場體系建設項目，已出文明確的各類項目資金達1183萬元（不含家電下鄉、病害生豬無害化處理、災后重建等政策性補助資金），在去年基礎上凈增159萬元，有力地推動了各類市場建設項目的實施。一是物流項目建設順利啟動。東興物流園、黃家溝物流園、興旺農產品物流配送中心3個項目已經省發改委立項，興旺農產品物流配送中心項目年內已到位項目資金150萬元，3個項目正在加緊前期準備工作。二是城區市場建設力度加大。實施了江北市場、東城市場、七星市場3個菜市場標準化建設；實

施了云風超市、百姓超市兩個農超對接項目；啟動了西城市場廢棄物處理系統建設；積極創造條件，通過加快食品公司改制掃尾工作，推動東城市場二期工程建設。三是鄉鎮農貿市場建設取得突破。通過實施災后重建項目和商務部“雙百”市場項目，今年啟動了恩陽、清江、曾口、柳林、梁永、青木6個鄉鎮標準化農貿市場建設和改造，目前6個市場已完成建設任務，正在申報竣工驗收。四是村村農家店

建設進度加快。年內共建農家店488個，配送中心1個，已經區級確認、市級驗收，目前正在迎接省級復查。

六、拓展消費市場，實施商務惠民工程

今年以來，我3次召集商貿流通企業業主召開了刺激消費、搞活流通專題會議，并積極爭取政策，落實措施，推動商務惠民工程的實施，取得滿意效果。一是今年3月區商務局在巴人廣場主辦了“迎春購物月”活動啟動儀式，組織各大商家積極參與，各商家推出了系列惠民促銷措施。同時，年內還幫助支持各大商家舉辦了形式多樣的促銷活動，活躍了市場、擴大了消費。二是繼續深入推動了“家電下鄉”工作。安排了電視專題宣傳節目3期，制作播出了電視宣傳字幕3期，在《xxxx日報》安排專版一期，印發宣傳單萬份，對家電下鄉新品種、新政策進行了廣泛宣傳。受理查處家電下鄉違規銷售案件3起，督促違規經銷商將違規銷售款上門退送到農戶手中，并當面賠禮道歉。組織實施了63個家電下鄉銷售點和51個維修點設施建設項目，爭取點建設項目補助資金100萬元。會同財政部門落實了“商審商付、財政結算”的家電下鄉補助資金兌付改革辦法。截止今年12月，我區家電下鄉產品銷售金額和銷售臺件名列全省縣區第4位，我局作為唯一的縣區代表在全省家電下鄉對接會上作了交流發言。三是“雙進”工程取得新進展，試點企業中天超市年內建配送中心1個，在社區設便民銷售點5個，社區商

業在方便居民消費中發揮了積極作用。

七、加強對外合作，推進外貿外經工作新發展

為培育外貿出口企業，我親自與省、市主管部門銜接，為出口企業爭取國際市場開拓資金23萬元，并親自帶隊去達州為企業協調商檢注冊，安排專人到成都、南充為出口企業協調辦理電子口岸和海關注冊手續，外貿出口獲權企業由去年的6家增加到今年的10家，兩家企業實現了外貿出口零的突破。同時，爭取專項資金支持宏潤畜產品有限公司實施了技術改造，促成了宏潤畜產品公司與全球第三大制藥企業—法國塞諾菲.安萬特集團達成了年供肝素納初品原料1800億個單位（價值約1100萬美元）的意向協議。積極組織外貿出口企業參加東盟博覽會、廣交會、華交會、昆交會、西博會、西交會、夏洽會等對外經貿促進活動，積極為企業開拓視野、拓展市場搭建平臺。全區年內實現外貿出口777萬美元，比去年增長%，占市下達目標的108%。同時，積極支持企業開展對外勞務技術合作，培育勞務輸出企業1家，建成了xxxx第一家外派勞務培訓學校，年培育勞務人員270人，年內向阿爾及利亞、新加坡、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦等國家輸出建筑、縫紉和種養等專業勞務人員210人，比去年增長15%。

八、積極化解矛盾，促進商務系統平安和諧

一年來，我始終把維護穩定工作操在手中，親自主持

研究處理系統內重要的信訪案件，系列沉積多年的矛盾逐一得到了化解。一是酒廠改制職工多年群體性上訪案件得到了徹底平息。二是原物資行業辦所屬企業職工因改制群訪和公房搬遷信訪，得到了妥善處理，實現了案結事了。三是食品公司改制集訪、商貿公司勞動糾紛群訪、外貿公司勞資上訪、商校改制上訪等案件均實現了息訴罷訪。四是東城市場建設業主及經營戶上訪案件得到了有效處置。同時，狠抓商務系統安全隱患排查和食品安全執法檢查，努力建設平安商務。年內全系統無進京赴省上訪，無到市、區集訪、群訪，個訪案大幅度下降，無安全事故發生，整個系統呈現出前所未有的平安和諧氣象。在維護穩定的前提下，積極推進企業改制。商校解體清算全面結束，食品公司、飲食公司、國營商場改制掃尾工作正在穩步推進，春節前后可實現全面終結。

總之，過去的一年面對新組建的商務局事務龐雜、職能繁重的現實，我殫精竭慮，守職盡責，帶領區商務局一班人兢兢業業工作，踏踏實實干事，忠實履行了商務行政管理職能，各項工作均呈現了健康發展的態勢，自認為履職效果比較明顯。但也有不盡人意的地方：一是由于規劃滯后，城區商貿流通設施及菜市場在數量、規模及分布上均存在缺陷，重新規劃和建設難度大，個人認為短時間改變這種狀況比較困難。二是典當、拍賣、特許經營、再生資源回收等行

業執法力度不夠，管理有待加強。三是由于現行流通領域管理體制還存在職能交叉，部門職責不明，管理上有時還存在空檔。四是由于新時期商務行政管理是一項全新的工作，本人及班子、隊伍的同志研究還不夠深刻，業務水平還有待進一步提升。這些問題我和我的同事們將在來年工作中努力加以克服和解決。

篇二：領導崗位競聘述職報告

述職報告

尊敬的領導，各位同事，大家好。

今天我有幸在這里參加省人事廳公務員處組織的****副廳長崗位競聘，首先要感謝組織給我這個機會，同時也要感謝各位領導和同事們這么多年對我王**的培養，信任和支持，現將個人任現職以來的工作，學習和生活情況匯報如下，王**，男，1976年6月生，大學本科，中共黨員、現任**廳**處主任，主任醫師，兼職支部委員。1987年7月參加工作以來，歷任*省防疫站，醫師和主管醫師。主要在原*省公衛處，食品處，和*省疾控消毒處從事管理和專業技術工作，XX年-XX年在北京大學學習，取得**學歷。XX年3月由*省疾控中心調入衛生廳從事衛生監督執法工作。XX年5月由人事廳公務員處任命為處室主任（副處職）至今。任現職以來，我始終堅持以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，三個代表和處學發展觀為自己行動的指南，以黨員廉潔自律規

范嚴格要求自己，工作和生活中堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事，在多年的衛生防疫工作中嚴格要求自己，堅持公私分明，克己奉公，不拿單位一分一毫，生活中我是一個艱苦樸素，勤儉節約，遵紀守法的好公民。在多年的衛生執法工作中，堅持反腐倡廉，勤政為民，努力做到廉潔用權，從未有過發生以權謀私的行為，自覺維護了人民根

本利益和**省衛生執法的權威。

尊敬領導，團結同志。可以說這么多年來我始終堅持服從領導安排，團結同事，以愛心和善心對待每一位同事的個人處事原則，沒有和單位任何一個同事紅過臉，掐過架，在處室工作安排上堅持公平正義，凡事堅持商量和規矩的原則來完成上級領導交代的各項工作任務。為人正派，不具私利，在對待年輕入職人員上，堅持培養他們吃苦在前，享受在后的工作作風，努力引導他們積極向上的工作態度，鍛煉他們刻苦專研業務，提升自己專業技術本領，毫無保留傳授現場工作方法，嚴格要求他們不斷學習，不斷創新。XX年指導處室2位年輕同志完成學術論文撰寫工作，并在國家公開刊物發表，極大培養他們善于總結和積累的興趣。同時本人作為第一作者撰寫的論文《*省衛生監督廳快檢技術現狀與發展趨勢》一文在XX年衛生計生委在太原舉辦的檢驗學術會上大會交流并獲得優秀論文評獎。

工作中堅持深入現場，扎根現場，作為一個處室主任，這么多年來我是始終堅持深入現場，可以說基本有超過三分之二的時間是和處室同事在現場工作，不管遠在早日開通的巴中站，近在剛開通滬寧線上的小小德州站，或者是僅有1人值班的哈大線上炮臺山東西給水點、乘降廳，還是繁華五星級北京大酒店都有我前往工作留下的痕跡和足跡，29年始終如一日的摯愛著這份衛生防疫工作，過去在單位汽車緊張

的情況下曾多次轉乘3次公交車到達****，也曾轉乘坐私人摩托去過土八溪和王廟站。我個人認為只有深入現場，你才能準確了解現場工作存在的問題，難點，才能體察職工工作態度，工作能力，才能找出管轄單位存在的衛生安全隱患。也只有跟同事們打成一片，才能起到示范和引領帶頭作用，才能更好團結大家完成好每一件工作。XX年10月以后，我廳在的處室減少一名工作人員，我毫不猶豫自己直接接手這位二線同事的具體工作任務，這種接地氣工作作風這也是一個共產黨員堅持沖鋒在前，吃苦在前應有的品德。過去的這些年不管是重大活動保障，應急救援救災，還是到基層偏遠伙食團、分散水源監督檢查，我都堅持這個工作態度，堅決克服人浮于事的浮躁思想。

作為一個專業技術崗位的管理者，不但要有踏實肯干的實干精神，也要有勤于思考，善于謀略的才干以及創新融合、引領擔當的勇氣，這些年來，我不滿足于現有工作模式和方法，積極探索工作新方法，勇于創新。為改善農村給水，伙

食團監督檢查方式方法，擬定了快捷簡便和實用的農村水源監督檢查表、單位伙食團檢查表，**省大型公路客運車站病媒生物防制監督檢查等實用文書表格，得到廳領導支持并在全廳推廣應用，全過程監督寫實資料得到監督處XX半年考核的認可，并推廣到北京、貴陽等同行單位。在我廳未建立互聯臺賬資料前，為規范處室管轄單位臺賬，通過

自學建立了ACCESS數據庫臺賬，方便單位查找和刪減。這些年來在廳內制度建設中，認真完成了領導分派給我的一些制度完善工作，完成了《**監督廳快檢抽樣程序》，《**衛生監督廳快檢管理辦法》等多項工作任務。在全局的一些示范性工作中，勇于擔當。“**廳食品安全示范單位”“創建全國無鼠蟲害車站機場”等活動我本人都多次深入示范點，利用自己專業技術知識，細心耐心指導基層單位創建達標，努力踐行“空談誤事，實干興邦”工作作風。

現在我在這里參加副廳長崗位競聘述職，不是為我過去點滴防疫工作成績的筆下生輝，這次副廳長的崗位競聘，給了我們每一個參與者詮釋美麗人生的公平機會，不管結果如何，首先要以一個平常人心態來參與，競爭上崗了不是自己官運亨通，而是一種責任，要有一個管理者勇于引領，敢于擔當，創新發展的精神和責任，緊密團結在廳長周圍，按照“凡是部、委、廳做出的決策，我們堅決照辦，凡是廳長做出的安排，我們堅決執行，凡是群眾的困難和合理的訴求，努力去幫助”，做好廳長的助手，在新的崗位上上按照省委黨組提出了“六大創新”，和**總在XX年全省衛生工作會上的要求，為加強我們的防疫工作的轉型、創新、融合和提升，全心履職盡責。如果沒有競爭上崗，說明自己工作能力，管理水平還存在缺點，在今后的工作中還需要更加努力改進和提高，做到潛心學習，悉心研究，靜心思考，老老實實做

一個學習型、實干型的專業技術干部。堅守信念，嚴守底線，遵守規范，按照省委提出的“奉獻社會，熱愛**省，敬業精道，創新領先”的**藥監職工核心價值觀要求，以習總書記近期在全國食品安全會上的“四個最嚴”的精神為契機，為提升**省食品安全水平認真履職盡責，努力成為一個政治過硬，業務過硬，責任過硬，紀律過硬，作風過硬的衛生執法工作者，以干在實處，走在前列的精神狀態，去完成上級交代各項防疫工作任務。

我的個人述職完了，謝謝大家。

如有不妥之處，請在今后的工作生活中給我指正。我將虛心學習，樂于接受。最后祝大家工作順利，身體健康。述職人：王**

XX年6月2日

篇三：衛生廳廳長述職述廉報告(1)

衛生廳廳長述職述廉報告

主任、副主任，秘書長，各位委員07：

遵照省人大常委會的要求，我向各位作述職報告。

我于前年由中醫藥大學副校長調任衛生廳副廳長兼省中醫管理局局長。去年任衛生廳廳長，黨組副書記兼省中醫管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個業務管理型干部變為行政管理型干部，從微觀的教育管理崗位轉向宏觀的衛生管理崗位，經歷了思想和工作逐步適應的過程。作為奉獻，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業；作為責任，自己又全身心地投入到現任的工作中。兩年來，我在這個崗位上，認真履行自己的職責，以較強的事業心和責任感，敬業、勤奮地完成各項工作任務，為全省衛生事業的改革與發展作出了一定的貢獻。同時自己也深深體會到，近幾年來，我省衛生事業得到較快較好的發展，完全是在黨和國家的方針政策及新時期衛生工作方針指導下，緊緊依靠省委、省政府的正確領導和人大各位領導、委員們的關心支持，以及廳黨組成員團結配合、廳機關全體同志努力工作和全省衛生戰線廣大醫務工作者的辛勤耕耘所取得的。根據這次述職的要求，我主要匯報五方面的情況，請審議。

一、履行職責完成工作的情況

我經常在想，干事業沒有堅持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業務上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實現了自己人生的價值。現在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續實現自己的人生價

值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負責，對江蘇**多萬人民負責，對全省衛生事業持續發展負責的態度，銳意進取，負重奮進，開拓創新，推動全省衛生改革和發展，努力實現使我省的衛生工作走在全國前列的工作目標。經過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛生事業的一些主要工作指標，如全省人均期望壽命、孕產婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

一積極推動城鎮醫療衛生體制改革

我始終強調要把改革作為發展衛生事業的根本出路，努力抓好衛生管理體

制和運行機制的改革。根據國務院的整體部署，我和廳領導班子成員一起共同研究，并會同省有關部門制定了《關于全省城鎮醫藥衛生體制改革的實施意見》等*個文件，全面啟動了城鎮醫藥衛生體制改革。

一是強化衛生工作全行業管理，調整衛生資源布局。積極推進區域衛生規劃，我和廳有關處室認真進行調研，會同有關部門研究制訂了《江蘇省衛生資源配置標準》和全省大型醫療設備配置計劃，并按照法律法規加強了對醫生、護士等從業人員和醫療技術運用等的準入管理。在衛生資源調整中，把發展面向社區和家庭的社區衛生服務作為一項戰略性措施來抓，到去年底全省社區衛生服務機構發展到**多家，覆蓋城市人口**多萬。

二是實施醫療機構分類管理，多渠道發展醫療衛生事業。對非營利性和營利性醫療機構進行分類管理，根據性質和功能，實施不同的財稅、價格政策。為了廣泛挖掘衛生資源，廳里制定了《關于加快發展個體私營醫療機構的意見》，鼓勵民間資本興辦醫療機構。目前全省民營醫院已發展到**所，床位在*張以上的有*所。民營醫院對于優化醫療資源結構，促進醫療行業的競爭，發揮了較好的作用。

三是充分引入競爭，改革公立醫療機構的內部運行機制。抓住人事分配制度改革這個關鍵，會同省委組織部、省人事廳印發了《關于深化全省衛生事業單位人事制度改革的實施意見》，明確一系列政策措施，努力為醫療機構內部改革創造條件，并抓了一些試點，以點帶面推動這項工作。還推廣了病人選擇醫生服務方式，并與職工分配相掛鉤，促進了服務質量的提高。

四是全面推行醫藥分開核算、分別管理制度，開展藥品集中招標采購。對全省縣及縣以上公立非營利性醫療機構的醫療服務和藥品收支分別建立臺帳，將藥品收支結余納入財政社會保障基金專戶。同時推廣了醫療機構藥品集中招標采購，在保證人民群眾用藥安全有效前提下，努力降低病人醫藥費用負擔。二穩步發展農村衛生事業

近年來，農村經濟社會發生了很大變革，農村衛生工作

面臨的困難和矛盾比較多，任務相對較重，我和廳領導班子成員堅持以農村初級衛生保健為龍頭，取得了較好的效果。在省委、省政府的關心支持下，初保工作列入了各級政府為民辦實事的重要內容，作為小康縣建設評價的標準。為了鞏固發展農村初保工作的成果，在全國率先開展了創建農村初保先進縣區活動，不斷提

篇四：市委聯系專家述職報告

市委聯系專家述職報告

忻府區婦幼保健院

魏國華

一年來，我在中共忻府區委、區政府、區委組織部和市區衛生局的正確領導下，根據忻州市委聯系的優秀專家管理辦法和忻府區“五.五”發展戰略，結合市委聯系的優秀專家目標責任書，與班子成員一道，堅持以科學發展觀為指導，強化“以病人為中心、以質量為核心”的服務理念，建立健全質量控制體系，深入開展衛生誠信建設和醫療人性化服務，優化醫療環境，提高服務質量和水平，把持續改進醫療質量和保障醫療安全作為醫院管理的核心內容，為廣大孕產婦和兒童提供優質、高效、安全、便捷的醫療服務，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求，認真履行職責。圓滿完成了責任書中各項工作任務、常規工作、基本公共衛生服務、重大公共衛生服務項目均超額完成。在省廳檢查和

省目標責任制考核中，受到了省廳的充分肯定，受到了衛生廳李和平副廳長和市政府王月娥副市長的表揚。

一、強化服務意識，熱衷公共事業繼續發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。以點帶面、服務于患者，構建和諧醫患關系，積極聽取患者及家屬的合理化建議，對病人提出的問題給予答復和解決，通過調查走訪，病人滿意度又有了大幅度提升。作為政協委員和市委聯系的優秀專家，我深知自己肩上的重任，時刻牢記為人民服務的宗旨，在區衛生局的領導下，我院爭取到：一是重大公共衛生乙肝、梅毒、艾滋病免費檢測，對城鄉近5000名孕產婦實施了孕期乙肝、梅毒、艾滋病免費檢測，檢測率達90%以上，孕早期的檢測，有效地控制了乙肝、梅毒、艾滋病的母嬰傳播，提高了出生素質，保障了孕產婦的健康；二是城鄉孕產婦免費第一次產前檢查。建立孕產婦保健手冊和健康檔案，使廣大城鄉孕產婦享受到了國家基本公共衛生服務，享受到了黨的惠民政策的溫暖；三是農村婦女宮頸癌、乳腺癌普查項目。今年我們按照國家和省市要求、由區婦聯、計生等負責組織，我院組織技術隊伍，對東樓、義井、南辦、長辦、新辦共兩鄉三辦的農村婦女進行了兩癌免費普查，普查乳腺癌2100例宮頸癌6000例，超額完成了省廳下達的任務指標，對查出的2例宮頸癌，1例乳腺癌患者，積極聯系省級醫院進行了手術。廣大農村婦女無不為這一親民愛民舉措

指示叫好；四是農村孕產婦住院分娩補助項目，在全區率先實現了農村孕產婦住院分娩免費。從而使我區的孕產婦死亡率、新生兒破傷風發生率大幅下降。出生素質明顯提高；五是與計生局合作，對全區準備懷孕的產婦進行了免費檢查，共檢查1500對3000人。對不宜結婚的進行了專業宣傳教育和建議，對可暫緩結婚的進行計術指導，從而為我區出生人口素質的提高打下了良好的基礎；六是對農村婦女宮頸癌、乳腺癌發病趨勢進行了立項，作為今后三年的專題研究項目。

二、執行國家有關法律、法規和規章制度，健全醫院各項工作制度。不斷提高醫療質量，著重抓了三級醫師查房、疑難病例討論、術前術后病例討論、孕產婦死亡及新生兒死亡的評審等基本制度的落實。確保行醫安全，縮短平均住院日，加快病床周轉，推進整體化系統護理服務制度。病人入院即知曉自己的主治醫師、責任護士，加強對病人的心理護理和健康教育，讓病人了解自己的病情，主動配合治療。對出院病人實行回訪制

度。如婦產科、兒科進行電話回訪，了解治療效果及病人對醫院的意見。在檢查用藥方面，規定各科室都要嚴格按照病性合理實施檢查，必要的檢查一次不能缺，不合理的檢查一次也不能查，既要保證檢查質量，又要減輕病人負擔，用藥要貫徹有效，質優、價廉、先國產、后進口、先一線、后二線三線的原則，并規定平產用藥不超過10元，手術不超過400元，合理用藥，確實為病人減輕負擔。

三、開拓進取努力提高我院的服務能力。

婦幼保健工作要持續穩定發展，不斷提高服務水平和質量，就必須加強內涵建設，我始終把不斷發展作為工作的基本思路。今年以來，我院投入三十萬元對醫院進行了裝修，修建溫馨病房10間，院內環境優雅溫馨，健教版面大方高雅。院內全部實行辦公自動化，并通過積極爭取項目，對原有的設備進行了全面更新和添置，新增大型設備10余件，價值200多萬元，如彩超、血球儀、全自動生化分析儀、全自動凝血儀、多功能手術床、產床、骨密度儀、聽力篩查儀、胎兒監護、電子陰道鏡、光普查、救護車等，使我院的診療水平有了極大的提高，從而為我區的廣大婦女、兒童健康提供了更優質的服務。

四、明確職責、突出重點、全面做好婦幼衛生各項工作。

我們堅持“以保健為中心、保健與臨床相結合” 的方針，圍繞保健抓臨床抓好臨床促保健，認真開展了各項工作。首先是各項社會保健工作有進一步的提高，二是“兩個系統管理”工作進一步完善，孕產婦及兒童管理率顯著提高，新生兒疾病篩查有了新突破，臨床業務也有了新的發展，為忻府區的經濟社會發展做出了積極的努力。

五、科學教研又有新成果。

年內發表完級論文兩篇，省級論文1篇，忻州市科級進步理論二等獎兩項。

展望新的一年我將牢牢把握發展這一要務，進一步解放思想，深化醫院改革，帶領全院團結一致，奮力拼搏，在努力搞好醫院各項工作的基礎上把項目工作做好、做扎實，為我區衛生事業和經濟社會發展再做新的貢獻。XX年12月25日

篇五：校長學期述職報告

今年年初，根據工作需要，教育局黨委調我到本校擔任校長職務。在一個學期即將結束的時候，回顧總結一學期的工作，把我履行職責的情況向全體教師進行述職，接受大家的評議，總結成績經驗，明確今后的努力方向，我覺得是一件十分有益、非常重要的工作。下面，就本學期的工作情況向各位老師進行匯報，請全體教師評議。

一、一學期工作的回顧XX學年是新一輪“三年辦學目標”的第一年，也是兩校合并后的第一學年。通過上個學期的工作，兩個校區在硬件與軟件各方面都有了明顯的提高，為全面達成學校三年辦學目標打下了堅實的基礎，因此，本學期的學校工作以繼續鞏固取得的成績，不斷開拓進取為指導思想，制定了“1-2-3-4”工作總目標，即：貫穿一個主題：以全面實施素質教育為主題，以人為本，努力提高學生、教師的素質；體現二個重點：美育特色與信息化；促進三個提高：通過開

展豐富多樣的學生自主實踐活動，促進學生全面素質的提高，展現采一學生的風采；通過扎實有效的教學管理，促進教師教學綜合能力的提高，樹立采一教師的良好教育教學形象；通過“內強素質、外塑形象”等活動，促進學校整體辦學水平的提高，樹立采一的良好學校品牌；落實四項工作：規范學校管理、強化隊伍建設、提高教學質量、創造學校特色。圍繞這一總目標，主要開展了以下一些工作。

一、強化德育工作，一、落實常規管理———實施素質教育的基礎

1、積極開展公民道德規范教育系列活動。組織教師深入開展《公民道德規范》教育活動，開展有關學習和討論。組織全體教師及六年級學生參加區《公民道德規范》的知識競賽活動。組織學生開展豐富多彩的宣傳教育活動和社會實踐活動：

四、五年級的學生到某某公園參加區少年宮“童心所盼

（十）共建美好家園——公德妙語進萬家”主題活動和區中小學“實踐五愛要求，爭做四有新人”讀書教育展示活動；三年級學生舉行了自編兒歌和美德宣傳畫的比賽；四年級學生開展設計公德妙語的活動,并制作成宣傳卡片，走上街頭向廣大市民宣傳《浙江省公民道德規范》和《杭州市民守則》；五年級開展“講文明禮貌，塑美好形象”主題活動。六年級進行了編美德小報比賽，并組織學生參觀,還召開了“尊老花兒紅艷艷”等主題隊會，成立了學雷峰小組，開展慰問烈軍屬和孤寡老人和與殘疾人結對子等活動。同時，學校還組

織參加校、區級的演講比賽和“道德規范教育電子小報”編報比賽，都取得了良好的效果。

2、組織學校中層干部認真學習等級評估方案，分解要求，責任到人，使學校各項工作規范化，為下學期學校上等級打好基礎。

3、進一步完善各項管理制度，修訂《教師每月考核制度》，加強檢查，制定落實細則，規范各項常規工作，促進學校工作的規范化。

4、重視班主任隊伍建設，落實正副班主任職責，提高班主任隊伍素質，完善班主任工作考評機制，保證班主任待遇；及時總結交流班主任工作經驗，組織開展班主任工作經驗交流會，開展評比優秀班主任活動，學期末評出校優秀班主任8名。

5、深化校園文化建設，組織開展組建“星星河”系列社團的活動。成立9個一級社團，69個二級社團，引導學生組織開展各種豐富多彩的興趣活動，通過社團活動、社團展示、社團藝術節等形式，給每一個同學提供了一個展示自我的舞臺，讓學生在活動中發展了個性，培養了能力，展示了才能，真正體現了以學生為主體的教育理念，學生的積極性、主動性得到了空前的發揮，同時，使校園文化建設得到了深化。

6、進一步加強與家庭、社區的聯系，建立學校、家庭、社區教育絡。建立家校聯系制度，向家長發放《真誠服務卡》，緊密了學校與家長的聯系；繼續開展家長開放日活動，本學期，召開了二年級家長開放日活動，5個班級分別開了課，向家長展示我校的教學水平，學校還對家長進行了調查問

卷，得到家長的一致好評。

7、加強學校少先隊工作。大隊部緊緊圍繞“跨世紀雛鷹行動”，以完善少先隊“十有十率”為核心，以“行為規范養成教育”和“雛鷹小隊活動”為主渠道，推動各項活動的全面開展。注重活動品牌意識，“星星河”系列活動已逐漸形成品牌，提高了學校聲譽。少先隊室被評為區優秀隊室，大隊部被評為省紅旗大隊。

二、加強隊伍建設，提高教師素質——實施素質教育的根本保證

1、進一步加強黨員干部的理論學習和教職工的政治業務學習，努力提高思想素質。學校十分重視教師師德修養的提高，經常組織教師開展師德學習，將教師師德狀況列入重點考核項目，每月進行考

評，對師德優秀的教師及時進行表揚獎勵。一學期以來，良好師德蔚然成風，學校也多次收到了家長的表揚信和感謝信。同時，繼續開展社會公德、職業道德教育活動和普法教育活動，提高教師法制意識，增強依法治校、依法執教的自覺性。

2、黨、政、工、團，多方配合，共同塑造采一教師良好的形象。繼續深入開展“創群眾滿意單位活動”，設立“黨員先鋒崗”、“團員義務崗”，開展教職工“每月之星”評比等活動，表彰先進，弘揚正氣，進一步增強了教職工凝聚力。

3、繼續組織教師參加教育理論學習，樹立現代教育理念。學校重視對《新課程標準》的學習，本學期采用教師自學、教研組集中學習、討論，通過做筆記，寫讀后感等方

式，組織教師認真學習新課程標準，領會精神，指導自己的教學實踐，緊跟教改的潮流。

4、鼓勵教師參加學歷進修，逐步提高我校教師高層次學歷比例。我們積極鼓勵教師參加大專及以上學歷進修。本學期，我校教師能認真處理好工學矛盾，8位教師參加大專學歷進修，31位教師參加本科學歷進修，目前又有10位教師通過成人高考進行本科進修。到目前為止，本校大專及以上學歷教師52人，占%；本科學歷5人，占%。

5、繼續開展教學技能培訓活動。繼續組織教師參加計算機與普通話培訓與考核工作，本學期，學校組織12位教師參加普通話測試，5位教師參加計算機考核；目前，我校共有55人取得普通話證書，57人取得計算機證書。

6、強化現代教育技術應用能力培訓。抓好全體教師計算機應用能力培訓，本學期分層組織教師進行課件制作和絡知識培訓，40位教師進行過關考試，自己能獨立制作課件。本學期，共有59名教師用課件上課，45位教師自己設計、制作課件共74個。

7、重視青年教師的培養工作。本學期，繼續聘任退休教研員來校指導年輕教師的課堂教學。青年教師都很珍惜這個來之不易的學習機會，積極上課、聽課、評課，互相探討，形成比較濃厚的教研氛圍。為抓好年輕教師的培養，學校積極給他們“鋪底子”、“壓擔子”，積極創造條件給他們搭舞臺、讓他們多亮相，鍛煉他們的教學才能。

8、重視骨干教師的培養。吳平、余黎明、楊青等三位教師經過選

拔，成為教研員“一帶二”徒弟；為了更好地做好區教壇新秀候選人推薦工作，通過“兩考一核”，并根據民主評議，最后推薦了蔣煒飛、吳平、邵利民、朱紅霞和蔣麗盟5位教師為區教壇新秀候選人，并在區級考評中都取得了較好的成績，又一批教學骨干已脫穎而出。

9、注重抓好新教師培養工作，繼續實施師徒掛鉤結對子活動，簽定師徒協議，認真履行，力求新教師一年站穩講臺，二年初露頭角。本學期，新教師在師傅的悉心指導下，取得了較大的進步。王潔、章曄玲兩位新教師通過自身努力，參加了區新教師匯報課；章曄玲還在區常識教研活動中開課。

三、加強教學管理，提高教學質量——實施素質教育的重點

1、組織教師學習各項教育教學常規，進一步規范教育教學的各環節的基本要求，加強檢查指導，制定考核制度，確保常規落到實處。期初、期中、期末對教師的備課、學生的作業進行了認真的檢查，做好記錄，寫好情況分析，提改進意見，及時與任課教師交換。平時，要求每位教師自覺學習《美育論》，每月摘錄不少于1000字，纂寫教學隨筆1篇，年輕教師每月聽課至少4節，學期末完成“六個一”，將常規教學工作落到了實處。

2、積極開展課堂教學研究活動。本學期，學校共承擔區級以上教研課8節，校級教研課7節，家長開放日開課4節，校語文、數學研究小組開課35節。曹京蓉老師參加區“錢塘之春”數學課堂教學觀摩活動，獲得專家的好評。朱紅霞參加

市英語課堂教學評比，取得了第二名。余黎明獲得區信息技術課堂教學評比一等獎；沈憶來、顧穎穎、邵利民等都在區常規教研活動中開課，出色地完成了教學任務。

3、努力提高教師教學綜合能力，以教學調查為主要形式，通過聽課、說課、評課以及教案檢查、教師座談等形式，促進教師教學綜合能力的發展。繼續堅持校領導“三隨堂”制度（聽課、查備課、測查），本學期本人聽課50節，并及時與上課教師交換意見，共同討論改進教學，同時了解了學校教師的教學現狀及學生的學習習慣。

4、學校重視抓好特長生輔導工作，因材施教，培養和發展學生的個性特長。在區小能人展示活動中取得了較好的成績，六年級英語小能手：9人五星級，16人三星級，25人一星級；五年級朗讀小能手競賽：10人五星級，20人三星級，21人一星級；四年級音樂小能手競賽：7人三星級，18人一星級。四（1）班的黃浩然、六（2）班的戎恒在省“無限創意、天使說話”現場創意作文賽中獲一等獎。六（1）班的張盈超同學獲BP杯——我心中綠色征文賽三等獎，六（3）班的周怡然獲市國慶紀事征文比賽一等獎。

5、繼續做好教學質量監控工作。學校加強教學質量監控，在認真落實“減負”政策，堅決執行省、市教育行政部門的有關文件精神前提下，以區“三部”測查為抓手，加強學科質量監控。期中進行了語文、數學教學質量監控和四年級音樂、體育、美術等學科教學質量監控，并組織5個教研組長和有關教師進行教學質量分析，在教研活動中交流，認真分析，及時查漏補缺，學校教學質量得到了保證。

7、抓好體育、科技、藝術等各學科的教學。認真做好達標工作，在區達標驗收中，我校五（3）班經過測試，達標指數為，超過上報數，順利通過驗收，受到上級表揚。陳敏敏、林瀟、姜紅指導的古箏獨奏、獨唱、群舞分別獲區文藝匯演二、三等獎，汪杰參加市運動會鉛球比賽第一名，學校在各項科技項目競賽中也取得較好成績，展示了學生的才能，為學校爭得了榮譽。

四、抓好美育課題研究，加快信息化建設——實施素質教育的突破口

1、認真實施省“十五”重點規劃課題《以美育為核心的小學教學過程模式研究》，加強過程管理。組織課題組成員認真進行研究與學習，根據課題方案，分別制定了高質量的3個子課題方案。開學初，學校舉行了美育課題開題論證工作，浙江省教育廳副廳長張緒培、浙江省教育科學院院長方展畫、浙江師范大學副校長杜衛等教育專家出席會議，在聽取了本課題的課題研究方案的介紹后，專家展開認真地討論，從各個方面對課題方案進行了相關論證，并提出一些建設性意見，并一致通過本課題的開題論證報告。

2、圍繞美育課題，開展扎扎實實的研究工作。根據課題實施要求，本學期要求每位教師寫教學隨筆、教學案例，為課題研究提供第一手的資料。13周，為了匯報本階段的課題研究成果，楊

青、朱紅霞分別上了一堂圍繞美育課題的教學研究課，獲得了浙師大教授杜衛的好評，為美育課題的深入研究奠定了良好的基礎。

3、在《以美育為核心的小學教學過程模式研究》成為省級“十五”規劃重點課題后，本學期，在區教科室的關心下，我校又申報了江干區科技局XX年調研課題，通過認真分析，制訂切實可行的課題研究方案，為這一課題的研究爭取了更好條件。

4、為了加快學校的現代教育技術應用研究工作，學校積極申報“浙江省現代教育技術實驗學校”，制定了《學校現代教育技術應用三年規劃》，同時學校還確立了《在絡環境下的教學模式研究》這一課題研究方案，本學期組織絡教學專題研究一次，高向榮老師上了一堂絡教學研究課《登月計劃》，并進行了專題研討。通過絡教學研究，有力的推進了我校現代教育技術應用研究工作。

5、在學校開展美育課題研究和現代教育技術研究的同時，學校還承擔了國家教育部人文社會科學研究“十五”規劃第一批立項課題——《運用現代認知心理原理，改革教師教學技能培訓內容與方式的研究》的研究任務，并被確定為課題實驗學校。

6、繼續開好《信息技術》課程，培養學生興趣，新開設好一年級實驗班《信息技術》選修課；加強對《信息技術》課教學的研究，參加區信息技術課堂教學評比我校獲得一等獎。

7、積極承辦區第二屆信息技術教學研討會，展示學校信息技術狀況，提高學校整體水平。本學期，積極承辦區第

二屆現代教育技術研討會，周潔老師在絡環境執教的《黃山奇石》，通過絡，我校學生與其他學校學生進行了現場交流，取得了較好的效果，圓滿完成了任務。

8、繼續建設好校園絡工程，進一步完善學校站；設立學校教學資源庫，到目前為止，已整理課件、素材、教學資料等已達到20g以上。逐步將信息技術應用于學校管理，實現管理信息化、現代化。

二、取得的成績和存在的問題在短短的一個學期中，在上級部門的關心下，在全體教師的努力下，我校的各項工作取得了不少成績和進步。★組織開展組建“星星河”系列社團的活動，成功舉辦“星星河社團藝術節”。成功舉辦春季運動會。校園文化建設取得新成效。★學校、學生、教師在參加各級各類競賽中獲得多項獎勵，學校、教師聲譽進一步提高。★少先隊室被評為區優秀隊室，大隊部被評為省紅旗大隊。★學校工會、團支部等均被評為區級先進集體。★《以美育為核心的小學教學過程模式研究》課題被確定為省“十五”重點規劃課題，并通過專家開題論證。同時，又申

報了江干區科技局XX年調研課題。★學校申報了“浙江省現代教育技術實驗學校”，制定了《學校現代教育技術應用三年發展規劃》；成功承辦區第二屆信息技術教學研討會項目，開始實施絡化教學研究。★學校承擔了國家教育部人文社會科學研究“十五”規劃第一批立項課題——《運用現代認知心理原理，改革教師教學技能培訓內容與方式的研

究》的研究任務，并被確定為重點實驗基地。★學校整體辦學水平進一步提高，正積極申報區級實驗學校。在看到成績的同時，我們也看到存在的不足，明確今后努力的方向。

1、學校的辦學條件需要進一步改善。兩校合并，學校的辦學條件，特別是校園外部環境得到了極大的改善，隨著學校的發展，學校的教育教學的內部環境、教學設施還不能適應教育現代化的要求，今后將花大力氣改進。

2、教師隊伍的整體素質有待進一步提高。我校教師隊伍建設有著較好的工作基礎，整體素質是比較好的。隨著教育教學改革的進一步深化，對教師隊伍的素質有了更高的要求。高尚的師德、先進的教育理念、嫻熟的教學技能、較高的課堂教學水平、深厚文化底蘊、較強的教科研能力等等，這些方面都有待我們進一步提高。

3、學校教育教學工作有待進一步改進，全面實施素質教育仍需深化。近幾年來，學校認真實施素質教育，教育教學成果顯著。隨著學校“創建創建省市一流的現代化學校”的目標的確立，學校的教育教學工作還有一定的差距。這就要求我們在今后的工作中，要繼續加快改革步伐，全面提升學校辦學水平，努力爭創學校品牌。

三、自我評價本人任現職以來，能全身心地投入學校的工作，以“事業第一、學校第一”為座右銘，時時處處以身作則，帶領學校班子成員和全體教師勤奮工作，樂于奉獻。在思想上，我能努力加強自己的政治修養，不斷提高思想覺悟，增強黨性觀念，認真執

行上級方針政策，堅持原則，顧全大局；在學習上，在取得了本科學歷后繼續積極參加培訓學習，特別是有幸參加了杭州市首期中小學校長高級研修班的學習，開闊了思路，平時也能注意學習提高，經常學習教育教學方面的專著、雜志，撰寫讀書筆記、摘記；在工作作風方面，能夠尊重教師，平等待人，與人為善，團結班子成員，集思廣益，集體決策；在學校管理上，有較強的事業心，有比較清晰的工作思路，有開拓進取、勤奮務實的工作態度，對待工作認真負責，有開拓創新的意識和勇于克服困難的決心，能夠較快的適應新的工作；在工作態度方面，能夠恪盡職守，勤勤懇懇、踏踏實實做好每一項工作，深入實際，與教師同甘共苦，樂于奉獻；在工作業績方面，能夠出色的完成上級各項任務，學校各項工作取得一定成績，并逐步形成了學校特色。當然，我還存在許多缺點和不足：在平時的學校管理工作中，常常忙于事務性工作，缺乏對學校工作的深刻思考，理論的學習和提高還不夠，使自己的工作水平提高不夠快；對干部、教師的思想工作還不夠深入，談工作多、談思想少，對教師關心還不夠，政治思想工作也有待加強；在教學方面，本學期因臨時調動工作，自身的教學工作安排不夠，沒有上教學研究課；這些缺點我將在今后的工作中努力克服，也懇請領導和同志們繼續給予監督、幫助和支持。雖然我擔任我們學校校長的職務只有短短的一個學期，但通過這一學期的工作，和

每一位同志的了解接觸，我深深地感受到：我的工作能夠順利的開展，都是依靠大家的支持和幫助，學校取得的每一項成績與進步，都是我們在座的每一位教職工共同努力的結果，在此，我真誠地向各位老師道一聲：“謝謝大家！”回顧過去，我們為取得的成績而感到欣喜，展望未來，我們采一人更是豪情滿懷。

篇六：衛生系統領導述職報告

衛生系統領導述職報告

主任、副主任，秘書長，各位委員：

遵照省人大常委會的要求，我向各位作述職報告。

我于前年由中醫藥大學副校長調任衛生廳副廳長兼省中醫管理局局長。去年任衛生廳廳長，黨組副書記兼省中醫管理局局長。07年1月任廳長、黨組書記至今。我從一個業務管理型干部變為行政管理型干部，從微觀的教育管理崗位轉向宏觀的衛生管理崗位，經歷了思想和工作逐步適應的過程。作為奉獻，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業；作為責任，自己又全身心地投入到現任的工作中。兩年來，我在這個崗位上，認真履行自己的職責，以較強的事業心和責任感，敬業、勤奮地完成各項工作任務，為全省衛生事業的改革與發展作出了一定的貢獻。同時自己也深深體會到，近幾年來，我省衛生事業得到較快較好的發展，完全是在黨和國家的方針政策及新時期衛生工作方針指導下，緊緊

依靠省委、省政府的正確領導和人大各位領導、委員們的關心支持，以及廳黨組成員團結配合、廳機關全體同志努力工作和全省衛生戰線廣大醫務工作者的辛勤耕耘所取得的。根據這次述職的要求，我主要匯報五方面的情況，請審議。

一、履行職責完成工作的情況

我經常在想，干事業沒有堅持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業務上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實現了自己人生的價值。現在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續實現自己的人生價值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負責，對ｘｘ**多萬人民負責，對全省衛生事業持續發展負責的態度，銳意進取，負重奮進，開拓創新，推動全省衛生改革和發展，努力實現使我省的衛生工作走在全國前列的工作目標。經過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛生事業的一些主要工作指標，如全省人均期望壽命、孕產婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

我始終強調要把改革作為發展衛生事業的根本出路，努力抓好衛生管理體制和運行機制的改革。根據國務院的整體部署，我和廳領導班子成員一起共同研究，并會同省有關部

門制定了《關于全省城鎮醫藥衛生體制改革的實施意見》等*個文件，全面啟動了城鎮醫藥衛生體制改革。

一是強化衛生工作全行業管理，調整衛生資源布局。積極推進區域衛生規劃，我和廳有關處室認真進行調研，會同有關部門研究制訂了《ｘｘ省衛生資源配臵標準》和全省大型醫療設備配臵計劃，并按照法律法規加強了對醫生、護士等從業人員和醫療技術運用等的準入管理。在衛生資源調整中，把發展面向社區和家庭的社區衛生服務作為一項戰略性措施來抓，到去年底全省社區衛生服務機構發展到**多家，覆蓋城市人口**多萬。

二是實施醫療機構分類管理，多渠道發展醫療衛生事業。對非營利性和營利性醫療機構進行分類管理，根據性質和功能，實施不同的財稅、價格政策。為了廣泛挖掘衛生資源，廳里制定了《關于加快發展個體私營醫療機構的意見》，鼓勵民間資本興辦醫療機構。目前全省民營醫院已發展到**所，床位在*張以上的有*所。民營醫院對于優化醫療資源結構，促進醫療行業的競爭，發揮了較好的作用。

三是充分引入競爭，改革公立醫療機構的內部運行機制。抓住人事分配制度改革這個關鍵，會同省委組織部、省

人事廳印發了《關于深化全省衛生事業單位人事制度改革的實施意見》，明確一系列政策措施，努力為醫療機構內部改革創造條件，并抓了一些試點，以點帶面推動這項工作。

還推廣了病人選擇醫生服務方式，并與職工分配相掛鉤，促進了服務質量的提高。

四是全面推行醫藥分開核算、分別管理制度，開展藥品集中招標采購。對全省縣及縣以上公立非營利性醫療機構的醫療服務和藥品收支分別建立臺帳，將藥品收支結余納入財政社會保障基金專戶。同時推廣了醫療機構藥品集中招標采購，在保證人民群眾用藥安全有效前提下，努力降低病人醫藥費用負擔。

近年來，農村經濟社會發生了很大變革，農村衛生工作面臨的困難和矛盾比較多，任務相對較重，我和廳領導班子成員堅持以農村初級衛生保健為龍頭，取得了較好的效果。在省委、省政府的關心支持下，初保工作列入了各級政府為民辦實事的重要內容，作為小康縣建設評價的標準。為了鞏固發展農村初保工作的成果，在全國率先開展了創建農使我

省農村初保工作在全國處于領先地位，目前已建成初保*

*％。農村改水工作實施了兩個三年改水攻堅工程，農村自來水普及率由原來的**籌能力弱、管理層次低的不足，在全省大力倡導建立以大額

費用合作醫療保險為主要形式的農村居民合作醫療保險制度，重點增強弱勢人群抵抗疾病風險的能力，著力解決農民因病致貧、因病返貧問題。到去年底全省農村合作醫療人口覆蓋率達到*

*開始，省政府每年投入**萬元，在全國率先建立省級合作醫療專項扶持資金，用于對經濟欠發達地區和革命老區的補助，把農村居民醫療保障制度建設推向了一個新階段。

認真貫徹預防為主的方針，組織落實各項行之有效的防病措施，全省法定報告傳染病發病數不斷下降，慢性非傳染性疾病的防治工作也逐步展開。霍亂防治已連續年實現了“不死人、不出現二代病例、不發生中高強度流行”的目標；脊髓灰質炎連續年未出現野毒株病例，達到了消滅脊灰標

篇七：俞志壯副廳長全國福彩工作會議上作典型發言

俞志壯副廳長全國福彩工作會議上作典型發言

1月15日，全國福利彩票工作會議在西安市召開。會議總結交流了“十二五”和XX年福利彩票取得的成績和經驗，分析研究了新形勢下福利彩票工作面臨的機遇和挑戰，部署了XX年主要工作和“十三五”發展思路。民政部李立國部長、鄒銘副部長、民政部及財政部有關司局領導出席會議并講話，全國31個省、自治區、直轄市和深圳市民政廳(局)領導、福彩中心主任及宣傳部門負責人、中福彩中心領導及

相關部室負責人參加會議。

浙江省民政廳黨組副書記、副廳長、巡視員俞志壯參加會議，并代表省民政廳作了題為《深化福彩宣傳，弘揚福彩文化，全力打造浙江福彩品牌》的典型發言。近年來，浙江民政系統立足“四個全面”戰略布局賦予福彩事業的新使命，圍繞公信、公眾、公益“三體一位”的現代福彩體系，堅持以改革為動力，以創新為途徑，以宣傳為突破口，始終踐行“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，大力弘揚“公益、慈善、健康、快樂、創新”的福彩文化，努力打造公益慈善的福彩品牌，確保浙江福彩事業持續快速健康發展。俞志壯副廳長從搭建福彩宣傳新平臺、樹立福彩宣傳新形象、拓寬福彩宣傳新渠道、建立福彩宣傳新機制等四個方面介紹了加強福彩公益品牌宣傳、推進浙江福彩新發展的做法和經驗。鄒銘

副部長在會議總結講話時，再次充分肯定了浙江的做法，強調要大力宣傳福利彩票的公益貢獻和社會責任。

XX年是全國福彩系統砥礪前行的一年，全年銷量再次突破XX億元，達億元，籌集公益金約564億元(計提數)。浙江省共計銷售各類福利彩票億元，為國家籌集公益金億元，創下浙江福利彩票發行28年來最好成績。

篇八：XX個人述職報告

XX個人述職報告

省科技廳黨組副書記、副廳長 劉曉東

XX年3月26日

XX年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是科技工作不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下，科技廳黨組團結帶領科技系統全體干部職工，緊密圍繞全面振興老工業基地這個主題，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，全面完成了全年的各項工作任務。按照黨組分工，我主要分管辦公室、發展計劃處、機關黨委和省科技情報所，主要負責機關常務工作、黨建工作、規劃計劃編制和經費預算安排等工作，在過去的一年里，我本人也較好地履行了職責。現述職如下：

一、大力加強黨建工作，為全面推進科技創新工作提供堅強保證

科技廳黨組高度重視黨建工作，始終將黨建工作作為做好一切工作的龍頭性工作，作為全廳的頭等大事抓好、抓實。作為廳黨組副書記，我全力協助廳黨組書記抓好黨建工作，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為做好科技工作提供堅強的政治保證。

1.認真貫徹執行民主集中制度, 使領導班子成為堅強核心。嚴格遵循黨組議事規則，接受廳黨組領導，維護黨組權威，計劃經費安排、人事等重要工作由班子集體研究決定，不將個人凌駕于組織之上。認真參加組織生活，注重征詢有關部門和人員的意見，不獨斷專行。帶頭維護團結，全

力支持其他領導同志開展工作，使領導班子成為堅強核心。

2.大力加強基層黨組織建設，構建堅強戰斗堡壘。一是加強了支部建設，根據機關處室主要負責同志調整交流情況的變化，及時增補6名處長擔任黨支部書記，完善了“一崗雙責制”；省科技情報所機關黨支部和省生產力促進中心黨支部，作為基層黨建示范點單位連續三年被評為“優秀黨支部”。二是完善了“雙重民主生活會”制度，廳領導依據行政業務工作職責分工，分別編入各個黨支部。三是加強黨務干部隊伍的自身建設，舉辦了科技廳直屬機關專兼職黨務干部培訓班，完成了省委黨校和省直工委黨校下達的培訓學習任務。四是開展了“一先兩優”評選活動，表彰了30名優秀黨員、10名優秀黨務工作者，通過樹立典型，促進了黨建工作，本新發展4名同志為預備黨員。五是對廳直單位的黨員思想狀況等情況進行了系統的深入調研，總結經驗，查找問題。六是積極發揮機關工會和團委、青工委的作用，將廣大職工和青年團結凝聚在黨組織周圍。

3.不斷加強學習，提高思想政治覺悟和執政能力。一是積極主動地擠出時間和有計劃地安排時間學習，認真做好自學和參加中心組學習，重點深入學習了“三個代表”重要思想和錦濤總書記關于構建社會主義和諧社會和牢固樹立社會

主義榮辱觀等重要講話精神，自覺將思想和行動統一到

中央和省委、省政府的決策部署上來。二是制定下發《XX年理論學習要點》，部署安排了黨章、樹立科學發展觀和省第十次黨代會精神等八個專題的理論學習。三是把黨章的學習放在突出的重要位置，要求各支部進行專題學習，查找差距，改進不足。四是組織開展了“紅船杯”學黨章知識問答和參觀紅軍長征紀念展覽等活動。通過不斷加強學習，廣大黨員的政治素質得到提高，增強了責任意識、使命意識。

4.高度重視黨風廉政建設，不斷提高服務意識和廉潔自律意識。一是進一步轉變工作作風。積極深入各市、企業、科研院所等基層深入調查研究，了解科技需求，主動服務，為基層解決實際問題。在工作中注重廣泛征求各方面的意見和建議，積極做好與廳內各處室和有關部門的信息溝通協調，調動各方面的積極性，確保實現科學決策和民主決策，形成發展合力。二是高度重視廉政建設。堅持立黨為公、執政為民，身體力行“三個代表”重要思想。認真學習貫徹錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和省紀委六次全會等精神，認真參加廳“五個一”的學習教育活動，不斷增強廉潔自律意識，牢牢構筑拒腐防變的思想道德防線。嚴格遵守和執行《黨風廉政建設責任制》等規章制度和“八個堅持、八個反對”等要求，嚴格要求自己，以身作則，自覺接受監督和檢查，自覺按規章制度辦事和按程序辦事。堅持依法行

政，認真學習《公務員法》等法律知識，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。大力推行政務公開工作，制定了廳政務公開管理辦法，形成政務公開工作制度化、經常化。進一步規范科技計劃管理，完善工作制度，規范工作程序，科技立項實行面向社會公開征集、上申報、專家評審、公開招投標等辦法，做到公開公平公正。三是大力推進服務型機關和文明機關建設。組織開展“保持先進性，服務在基層”的主題實踐活動，確定了23件省委、省政府所關心的重點、難點、熱點問題，為基層和人民群眾解難事、辦實事、做好事，受到廣泛贊譽和好評，多項工作被省目標辦評為最佳實事。積極開展“文明機關、文明處室”的創建活動，有五個處室被評為文明處室，被評為“政風行風先進單位”。通過加強黨建工作，顯著增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，先進性教育的成果得到進一步鞏固和擴大，為做好各項工作提供了強有力的政治保證，因工作成績顯著，XX年科技廳被評為目標考核先進單位，這是多年來首次被評上。

二、突出工作重點，促進科技工作實現新突破

上個世紀九十年代以來，遼寧老工業基地經過改革脫困和持續調整改造，現已進入必須依靠科技創新加快實現全面振興的新階段。新的形勢和任務要求我們必須轉變工作思路，加強從全局高度和戰略高度推進科技工作，不斷增強科技對經濟社會發展的支撐力。

1.進一步轉變工作思路，加強宏觀謀劃和指導。一是牢固樹立“大科技”思想。為了廣泛調動各方面的積極性，統籌配置全省科技資源，形成發展合力，我們在科技項目的遴選上采取了與省發改委、省經委等部門聯合發文共同征集；通過報紙、絡等媒體向社會公開征集；請各市政府和相關部門組織推薦；組織科技創新領導小組成員單位實地考察；召開企業、科研院所、高校座談會等方式，初步形成了社會普遍認同的遴選項目新機制。二是認真做好科技發展規劃的制定。歷經兩年的時間，組織協調省直39個有關部門、30多個大學、科研單位和近100家企業，300多名專家編制完成了《遼寧省中長期科技發展規劃綱要》，我廳被評為規劃制定工作的先進集體，獲得了省政府表彰。根據國家的總體部署，組織開展了《振興東北老工業基地區域科技發展規劃》編制工作。協同省發改委制定省“十一五”科技發展規劃，指導各市和有關部門制定科技發展規劃。三是充分利用市場機制，發揮政府資金的引導作用。我們搶抓機遇，通過大力協調和積極爭取，XX年省本級科技預算較上年實現了大幅度增長。我們發揮市場機制的作用，投入經費億元用于支持產業技術創新，共拉動企業等社會資金投入億元。

2.深化科技計劃管理改革，優化配置科技資源。一是全省科技計劃提速下達。XX年的科技計劃，在經過大量調研、考察、評估、評審和論證的基礎上，于7月份下達，較上年

篇九：中心小學校長述職報告

中心小學校長述職報告 尊敬的各位領導、老師們： 現在，我作XX—XX學的述職報告。在上級教育行政部門的正確領導下，學校認真貫徹黨的教育方針，執行國家各項政策法規和上級文件指示精神。一年來，本人堅持“用高尚的人格魅力去影響教職工，用自己的實際行動帶動教職工，明明白白做人，踏踏實實做事”來嚴格要求自己。帶頭遵守學校的各項規章制度，帶領全體行政和廣大教職工開拓創新，努力做好本職工作。下面就一年來的工作從“德、能、勤、績、廉”五方面客觀地作一個匯報。

一、實施校務公開，突出辦學特色 學校以“和諧＋創新”為辦學理念，突出“科技教育”辦學特色。學校先后獲得深圳市首批科技教育特色學校、廣東省青少年科學教育特色學校、首批中國現代特色學校等榮譽。實施校務公開和教代會（教職工大會）等制度。堅持原則，辦事公開公正，發揚民主作風。學校各項工作的安排，均由班子集體討論決定，凡學校重大問題，如人事分工、評優評先、大額度資金使用，學校工作計劃都需領導班子集體討論決定，必要的需經教代會（或教職工大會）討論通過方可執行。通過定期召開行政會議、教職工會議等，廣泛收集教師對學校的決策、發展、管理意見。實施校務公開，利用教職工大會等途徑，向廣大教職工匯報學校的決策、辦學成績、財務管理等情況。在這種民主氛圍

中，教職工都能暢所欲言，充分發揮當家作主的精神，以高度的熱情為學校的發展和建設出謀劃策。XX年6月27日下午，龍崗中心小學第九屆第一次教代會在會議室隆重召開。與會代表以高度負責的主人翁精神，積極關心、關注學校的建設發展，并緊緊圍繞會議主題，為學校的改革、建設與發展建了良言，獻了好策。

二、加強教師隊伍建設，樹立安全第一思想 本人能對學校各項工作做出正確決策，協調好學校各部門之間、學校領導與教師之間、學校與家長之間的關系。加強了行政班子建設，強化管理意識，服務意識，責任意識。我遵紀守法、廉潔自律。而且對學校資金勤儉節約。我能自覺接受黨和群眾的監督，時刻牢記全心全意為師生和家長服務的宗旨。認真對黨員、行政進行黨風、黨紀，理想信念、廉潔奉公、愛崗敬業教育，使黨員、行政在日常工作中充分發揮先鋒模范作用。在財務管理上，嚴格執行有關市、區的財務管理制度，實行收支兩條線、專款專用、賬目公開、制度管理和群眾監督的辦法，使學校財務管理有章可循，杜絕了浪費和暗箱操作。今年6月區教育局組織人員對我校XX—XX年財務收支情況進行了審計。在“教育附加費專項管理”方面結論是：“經審計，學校能夠按照‘量入而出’原則，對教育附加費專項做到專款專用，權衡自身需求及教育局指示，規劃安排項目，改善提高學校辦學條件及質量，補充完善學校教育教學設施。”在“執行有關財務規章制度規

定的開支范圍和開支標準的情況”結論是：“經審計，未發現開支范圍和開支標準未執行有關財務規章制度的情況。”在“校長本人遵守財經法規和財經紀律情況”結論是：“經審計，未發現校長本人違反財經法規和財經紀律的現象。” 牢固樹立“安全第一”的思想，全面施行“一崗雙責”的安全工作責任制。學校層層簽訂安全責任書，進一步落實安全工作責任制；制訂了“龍崗中心小學處置突發事件應急預案”，維護學校正常的教育教學秩序。從飲食、交通、活動、教學等方面入手展開安全教育，加大安全工作宣傳，組織安全演練；及時檢查和更新安全設備設施，確保安全；嚴抓食品衛生；加強了治安巡邏并與派出所聯防；長期開展禁毒教育；通力協作做好校園周邊安全整治。由于安全工作常抓不懈，各項制度執行到位。一年來學校無重大責任事故發生，完全達到了“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”的安全工作效應。

三、讓社會滿意，讓家長放心 回顧這一年，因為有這么多關心和支持學校工作的上級領導，有這么一支團結敬業，支持學校工作的教職工隊伍，有這么一個團結戰斗，開拓進取的行政班子。因此，德育工作、教學工作、科技教育、第二課堂、課程改革、隊伍建設、校園環境等各方面亮點紛呈，碩果累累。XX年10月，在龍崗中心小學舉行的深圳市課程改革基層教育創新現場會上，深圳市人民政府教育督導室副主任金

依俚在總結發言時說：“龍崗中心小學是最基層的學校，十年磨一劍，編寫系列教材《輕松做》在全國小學不可多見。” XX年1月，在龍崗中心小學舉辦的廣東省青少年科學教育特色學校創建工作經驗交流會上，省教育廳副廳長朱超華講話中對龍崗中心小學取得的科學教育成績給予高度評價：“該校開發的《輕松做》（12冊）科技校本教材，被教育部列為基礎教育課程改革綜合實踐活動的推薦課程；通過實施科學教育，實現新課程改革成功轉型、學生科學素養整體提高、教師創新能力增強、學校整體實力大幅提升。” XX年6月，由廣東省教育研究院舉辦的“XX廣東省全民科學素質行動科技活動成果展示活動中，《龍崗中心小學科技節活動方案》獲交流展示小學一等獎。這是全省義務教育和幼兒教育獎項中五個一等獎之一，也是深圳市唯一的一個一等獎。我本人代表學校在交流會上作經驗介紹。學校的科技教育的辦學特色，吸引了新疆、安徽、內蒙等幾十所兄弟學校近千人次前來我校觀摩。《以科教之光閃耀素質教育新亮點》科技特色教育特色學校專題片“拍得詩情畫意”，獲市好評，目前點擊率最高，擬定上送中央電教館播放。此類軟性、硬性傳播，能讓龍崗中心小學的形象得到提升。《教育》旬刊、《綜合實踐活動研究》教育雜志、《南方論刊》、《現代教育報》、《晶報》、深圳電視臺、《深圳商報》《深圳教育時報》《鳳凰》等多家媒體也對我校的教育教學等方面取得

的經驗進行了報道。音樂學科被評為龍崗區“一校一品“特色項目；學校通過了深圳市”陽光體育”及”廣播體操學校標兵”的驗收；足球比賽獲區第一名，市第二名；學生經典詩詞朗誦獲市區一等獎；第28屆龍崗區青少年科技創新大賽奇思妙想、科幻繪畫16件作品獲區一、二等獎；第九屆深圳童話節”童畫大賽”10件作品獲市金銀獎；XX年深圳市小學航海模型競賽暨第十三屆“我愛祖國海疆”全國青少年航海建筑模型競賽深圳選拔賽，13人獲市一、二等獎。

四、存在不足和今后的工作思路 這一年來，雖然本人做了大量的工作，學校也取得了許許多多的成績，但仍然存在一些不足：一是校園周邊還存在一些安全隱患，校園建設陳舊；二是本人因繁瑣的事務纏身與教職工溝通不夠，管理能力仍需提高。三是部分教師職業倦怠問題。今后，努力辦好人民滿意的教育。把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。真正做到讓社會滿意，讓每一個家長放心，讓學校成為孩子們一生到過的有最美好的“童年回憶”的地方。以上述職，請各位領導、老師批評指正。

篇十：文化建設述職報告

構建特色文化 優化育人環境

——文化建設述職報告

楊正林

本我主要負責學校的校園文化建設和校園綠化工作。我們學習工作和生活都需要一個好的環境，文化和綠化是學校環境建設不可缺少的重要元素。

校園文化建設也是學校育人工作的重要組成部分，對于引導學生提高思想道德素質，開發學生智力，增進學生身心健康，豐富文化生活，幫助學生樹立和形成良好的審美觀以及和諧的人際關系，促使學生產生積極的情感和創新意識，促進學生全面發展具有重大意義。

一年來為了全面落實《鄖縣中小學校園文化建設實施方案》以及鄖縣“一校一品”等文件精神，推動我校校園文化建設，構建和諧向上的校園文化，為學校教師、學生的發展創設優良的人文環境與和諧的校園氛圍，使校園真正成為學生成長的搖籃。我校在各級領導的大力支持下，結合我校自己的辦學特色、區域特色和時代特色，按照高品位、重實用的原則，合理規劃，科學布局，在規范化、標準化建設的基礎上，形成獨特的文化風格。取得了較好的成績。現就相關工作做如下匯報。

一、充分利用和挖掘地方資源確定了校園主題文化核心構架體系。目前，在中心學校和縣局的大力支持和幫助下，學校文化已經形成特色，校園綠化、環境布局包括文化墻布置已基本定位。

我校地處兩鄖交界，青曲是個好地方，青曲青曲，山青水曲。滔滔漢江自西至東順流而下流經青曲。南北兩條大堰如玉帶一般纏繞在青曲大小山脈之間，清澈綿長的曲遠（屈原）河自北向南橫貫其中。獨特的地理位置創造了豐富的奇石資源，全國各地的奇石愛好者常常慕名而來。不僅如此，青曲有震驚世界，改寫人類起源史的遠古“鄖縣人”舊石器遺址；有證明遠古“鄖縣人”延續至今的新石器遺址；有能夠全面反應遠古喪葬習俗的古崖墓遺址。巧合的是在這三大遺址里都出土了與漢江石有關的珍貴文物。所以諸多專家稱青曲是一個“以漢江文化為主線，以遠古“鄖縣人”為中心的歷史文化圈”。

我校充分利用和挖掘地方資源，經過反復論證與研究，最終確定了把豐富而厚重的地方賞石文化，古人類文化，梅蘭文化和民俗文化等作為主要內容，把“以石育人 奠基人生”作為主題的校園文化核

心構架體系。

二、根據《鄖縣中小學校園文化建設實施方案》以及鄖縣“一校一品”等文件精神的具體要求，在原來的基礎上重新完善了主題明確的《學校校園文化包裝方案》，確定了校園文化建設的基調與方向。

第三篇：住房公積金會議副廳長講話（共）

落實《條例》

明確職責

做好工作 促進全省住房公積金事業健康發展

--在全省住房公積金經驗交流會上的講話

（2006年8月22日 昭通）

全省住房公積金經驗交流會今天召開了。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實《住房公積金條例》和建設部、財政部、中國人民銀行、監察部最近聯合下發的《通知》（建金管（2006）190號）精神，按照7月22日在江蘇省蘇州市召開的全國住房公積金經驗交流會的要求和部署，進一步明確職責，注重實效，做好工作，促進全省住房公積金事業不斷持續、健康發展。下面，我講幾點意見。

一、全省住房公積金制度建設和事業發展取得的主要成績

住房公積金制度是我國住房保障制度的重要組成部分。為進一步規范全國的住房公積金制度建設，促進住房保障工作的創新和發展，2002年，國務院修訂了《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），印發了《關于進一步加強住房公積金管理的通知》（以下簡稱《通知》），召開了全國住房公積金工作會議。溫家寶同志出席會議并發表了重要講話，全面論述了住房公積金制度的重大意義，明確了做好住房公積金管理工作的指導思想和原則，部署了各項工作。省政府召開了全省住房公積金管理工作會議，對全省住房公積金事業的機構調整調整、制度建設等方面的工作作了具體的部署和安排。幾年來，省直各有關部門和各州市人民政府深入貫徹落實《條例》和《通知》精神，在調整管理機構，健全決策、監督、管理機制，加強制度建設等方面做了大量工作，有力地推動了全省公積金事業的歸集、貸款等各項業務的發展，對解決職工住房問題起到了積極作用。主要表現在以下幾個方面：

（一）機構調整工作順利開展，管理體制基本理順。根據《條例》規定，按照省政府的統一部署，各州、市人民政府健全住房公積金決策、管理機構。截至2004年底，全省住房公積金管理機構調整工作基本完成，全省成立了16個管委會，16個管理中心，2個分中心，116個管理部，編制716人。其中，昆明市住房公積金管理中心下轄省直分中心、鐵路分中心和石油管理部。各州、市政府根據不同的實際，在定人定編的同時，明確了管理中心的級別。其中，昆明市、思茅市和西雙版納州3個中心為正處（縣）級單位，玉溪市、紅河州、麗江市、曲靖市、德宏州、大理州、楚雄州、昭通市、怒江州、臨滄市10個中心為副處（縣）級單位，文山州、迪慶州2個中心為正科級單位，保山市中心沒有定級別。在機構調整過程中，堅持做到了工作秩序不亂，業務辦理不斷，分流人員安置妥善。目前，管理中心執行管委會決策，獨立行使對住房公積金的管理職能，管理體制基本理順。

（二）管理制度基本建立，依法管理工作不斷向前推進。住房公積金管理的各項政策，涉及政府多個職能部門。做好住房公積金管理工作是各相關部門的共同責任。按照國務院住房公積金工作聯席會議成員單位制發的十多個貫徹落實《條例》和《通知》的配套辦法，以及建設部等部委制發的《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》、《關于住房公積金管理幾個具體問題的通知》等業務指導性文件的要求，省直有關部門及時制發了《云南省住房公積金個人貸款管理（暫行）辦法》、《云南省建設廳關于加強住房公積金歸集和使用工作，促進房地產業發展的通知》地方性法規、政府規章、政府文件，明確了住房公積金繳存、提取、使用各環節的管理制度，各州、市中心及時制定了業務操作流程。目前，全省住房公積金系統基本建立了以《條例》為主導、以地方性法規和政府規章為依據、以業務操作規范為基礎的多層次的制度體系，初步實現了住房公積金依法管理、規范管理。

（三）監管體系基本形成，監管責任更加明確，監管工作更加落實。根據建設部、財政部、人民銀行、銀監會等部門印發的《住房公積金行政監督辦法》等制度建設的需要，按照建設部會同財政部、中國人民銀行負責全國住房公積金監管，對四個直轄市和新疆生產建設兵團住房公積金實施直接監督；各省（區）建設廳會同財政、中國人民銀行分支機構，負責本區域內住房公積金管理法規、政策執行情況的監督的要求，在省政府的關心支持下，建設廳組建了監管機構，與省財政廳、人民銀行昆明中心支行等部門制發了《云南省住房公積金管理中心工作考核（暫行）辦法》、建立了聯合執法檢查、重大事項報告、定期通報、業務考核等多項監督制度，認真落實《條例》賦予的職責，加強了對全省16個管理中心的監督。2002年以來，建設廳會同省財政廳、人民銀行昆明中心支行等部門先后對昭通、保山、大理、楚雄等8個州、市中心進行了聯合督查和執法檢查。

（四）風險管理不斷強化，風險控制能力不斷提高。按照《住房公積金行政監督辦法》和《云南省住房公積金管理中心工作考核（暫行）辦法》的要求，全省各州、市管理中心高度重視住房公積金使用安全，加強風險管理工作。通過嚴格貸款對象審核，抓好貸后資產管理，建立健全逾期貸款催收機制等方式，有效提高了住房公積金貸款資產質量。截至今年6月底，全省住房公積金個人住房貸款逾期率為0.69%。已提取住房公積金貸款風險準備金1.86億元，占貸款余額的2.75%。與此同時，各中心不斷完善公積金管理信息系統、服務信息系統和監管信息系統，目前，除怒江州外，全省的信息監管系統已經開通，為保證住房公積金的監督管理和資金安全提供了技術保障。

（五）服務意識不斷提高，服務方式不斷改進，各項業務快速發展。幾年來，各州、市管理中心按照科學發展觀的要求，以人為本，服務意識逐步增強，服務能力不斷提高，服務方式不斷創新。絕大多數管理中心簡化了提取、貸款手續，降低貸款費用。普遍設立了住房公積金辦事大廳，實行“一站式”辦公，標準化服務，縮短了辦理時間。各州、市中心根據不同實際，大膽探索了在鄉鎮和非公有制單位實施住房公積金制度，住房公積金的覆蓋面不斷擴大。通過全省16個管理中心的廣大干部職工的努力，2004年7月全省住房公積金管理工作座談會在麗江召開以來，全省住房公積金事業不斷向前發展，公積金的歸集率、使用率有了較大幅度的提高。截至今年6月底，全省住房公積金應繳存人數已超過190萬人，實際繳存人數達160多萬人；全省住房公積金繳存總額、繳存余額分別達到255.7億元和176.5億元，分別是2004年的1.57倍和1.54倍；公積金提取總額達79.2億元，是2004年的1.64倍；累計為278285戶職工發放住房公積金個人貸款120億元，個人住房貸款余額為67.5億元，分別是2004年的1.85倍和1.66倍；住房公積金的存貸比達到38.3%，比2004年提高了2.8個百分點。同時，根據《條例》和《通知》規定，各管理中心抓緊回收項目貸款和單位貸款，采取經濟、行政和法律等多種措施催收擠占挪用資金。截至今年6月底，《條例》修訂前發放的項目貸款10.22億元,已經收回7.52億元，麗江、曲靖、昭通、德宏、迪慶5個州、市的項目貸款收回工作已全部完成。

（六）住房公積金在住房消費中的含量不斷提高，社會效益日益體現。隨著住房公積金歸集、貸款業務快速發展，住房公積金制度的社會效益逐步顯現。住房公積金制度的實施，提高了職工工資中的住房消費含量，增強了職工住房消費能力，為停止住房實物分配、逐步實行住房分配貨幣化創造了條件。目前，全省已有近28萬戶職工通過提取住房公積金和公積金貸款購買房產，進一步改善了居住條件。住房公積金增值收益中，累計積累廉租住房制度建設補充資金1235.45萬元，住房公積金在全省住房保障建設中的作用越來越顯著。

（七）、全省住房公積金制度建設和事業發展中存在的主要問題。一是大部分州、市住房公積金管理委員會沒有按照《條例》規定的每季度召開一次管委會，管委會的決策、監督作用發揮得不好。二是昆明市住房公積金管理中心省直分中心、鐵路分中心和石油管理部沒有完成真正的機構移交，不符合國家的要求，在管理上也存在一定的風險。三是單位（項目）貸款和擠占挪用資金回收相當困難。四是由于現行體制的原因，各監督部門難以形成合力，行政監督力量薄弱。五是文山、迪慶州等部分住房公積金管理中心雖是獨立法人，但仍隸屬建設局，不符合《條例》規定。六是紅河州、麗江市和德宏州住房公積金管理中心在中國科技證券有限責任公司購買國債的問題未能最終解決。

二、明確職責，狠抓落實，促進全省住房公積金事業健康發展

“十一五”時期是我省全面建設小康社會的關鍵時期。進一步改善居民居住條件，是省委、省政府在“十一五”規劃確定的重要目標之一。隨著全省國民經濟持續增長、居民收入水平不斷提高、居民消費結構升級以及城鎮化進程加快,房地產市場處于快速發展階段。加強和改善房地產市場調控，更好地解決城鎮居民特別是中低收入家庭的住房問題，是今后一段時期各級政府的重要任務。住房公積金制度是住房政策的重要組成部分，要在進一步改善職工居住條件，促進房地產市場健康發展中發揮積極的作用。為此，必須深入學習領會和全面貫徹落實科學發展觀，堅持用科學發展觀統一思想認識，按照“嚴肅紀律、嚴格監督、規范運作、強化服務、防范風險”的方針和全國住房公積金工作座談會的部署和要求，努力做好以下幾個方面的工作。

（一）貫徹落實《條例》和《通知》精神，進一步做好機構調整和項目貸款的清收工作。《條例》是我國住房公積金管理的基本法規，住房公積金管理工作必須嚴格執行《條例》和《通知》的各項規定，維護《條例》和《通知》的嚴肅性。按照國務院和建設部的要求，各級地方政府及其相關部門，各級從事住房公積金管理工作的人員，必須進一步加強對《條例》和《通知》的學習、宣傳，把思想認識和各項工作統一到《條例》和《通知》的各項規定上來。結合云南實際，當前，貫徹落實《條例》和《通知》精神要突出解決兩個方面的問題，一是機構調整不到位問題，一個是項目貸款、擠占挪用資金的回收問題，今年11月底之前必須解決。

（二）采取有效措施，建立健全全方位監督體系，進一步做好監管工作。加強住房公積金管理工作，要建立嚴格的監督機制、嚴密的監督體系，使住房公積金在各方面的監督下安全運行。根據《條例》和《通知》規定，一是要認真貫徹落實建設部、財政部、人民銀行、銀監會印發的《住房公積金行政監督辦法》，完善監管機制，增強監管能力，強化全省的住房公積金監管工作，形成監管合力。省建設廳住房公積金監管處要發揮好牽頭、協調作用，進一步加強與財政、人民銀行、銀監會等監管部門的溝通，切實落實聯合督查調研、信息披露、定期通報、舉報受理等制度。要進一步落實監管職責，改進監管方式，實現對住房公積金運行管理的適時監控和全方位、全過程的監管，及時發現和糾正違規決策、挪用資金等問題。要重點加強對關鍵崗位、關鍵環節的監管，協助管委會和州、市中心把好選人用人關。二是要健全管委會決策機制。各州、市中心要進一步規范管委會的設置，嚴格會議制度，健全議事規則，落實管委會決策備案制度。管委會要定期召開會議，及時審議繳存比例、歸集使用計劃及執行情況、財務收支預決算以及增值收益分配等重大事項，并監督實施。管委會委員的名單要向社會公布，提高委員的責任意識。管委會要加強對委員履行職責的考核和政策培訓，提高決策能力，切實履行職責。同時，要加強同級財政、審計部門對住房公積金管理的監督。三是管理中心要主動接受各方面的監督，養成在監督下工作的習慣。要及時公布資金管理情況，增強住房公積金管理的透明度，接受人大、政協的指導和監督，充分發揮社會監督作用。要認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強廉政教育，建立對管理中心負責人的監督和責任追究制度。今年，國家審計署組織駐各地特派辦和地方審計機構，對全省住房公積金管理情況進行專項審計調查。對審計發現的問題，要督促有關地方和單位限期整改；對違法違規問題要依法嚴肅查處。

（三）規范運作，推動全省住房公積金事業各項業務健康發展。住房公積金各項業務的發展必須建立在規范運作、嚴格管理的基礎之上。一是要規范業務流程。各地要大力推進住房公積金管理的標準化、規范化，進一步健全和完善住房公積金歸集、提取、貸款、財務、計算機系統、檔案管理等業務管理辦法，規范業務流程和操作規程，并嚴格執行。建設部將在充分吸收各地成功經驗的基礎上，抓緊出臺《住房公積金管理規范》。二是要依法做好歸集擴面工作。要通過宣傳、歸集執法、部門協作等多種手段，努力擴大住房公積金制度覆蓋面，做到應建盡建，應繳盡繳。近期要抓緊對各類機關、企事業單位建立和繳存情況進行全面調查，對應建未建的，要依法做好催建催繳工作。要重點加強對鄉鎮單位和非公有制經濟單位的征繳工作。三是依規合理確定繳存比例和繳存基數。要兼顧各方面承受能力，根據住房公積金基本保障的性質，合理確定住房公積金繳存比例和繳存基數。既要有下限的規定，也要有上限的規定。必須嚴格執行財政部、國家稅務總局關于住房公積金繳交征免稅的規定，制止利用多繳公積金變相逃避稅收行為。四是積極穩妥地推進貸款業務。要在保證資金安全的前提下，著力解決住房公積金使用率低的問題。要加強對職工住房貸款需求的分析，查找影響個貸業務發展的原因，有針對性的解決存在的問題。要創新貸款品種，在規范化管理基礎上，積極發展二手房、經濟適用房、合作集資建房、房改房、拆遷安置房等政策。要重點支持住房困難的中低收入職工購房，適當降低貸款首付，延長貸款期限，合理降低擔保、評估費用，充分發揮住房公積金的政策優勢。

（四）強化服務，維護廣大干部職工的根本利益。住房公積金是歸職工個人所有的長期住房儲金，住房公積金管理工作的本質就是為職工服務，保障職工住房公積金歸集、使用等方面的權益。必須強化服務意識，把服務職工、維護職工權益貫穿在住房公積金管理工作的各個環節。一是要深入基層，深入實際，認真聽取住房公積金繳存單位和職工的意見，查找住房公積金管理中存在的問題，及時改進工作方式，為職工提供方便、快捷的服務。二是要加大歸集執法力度，監督和督促單位為符合條件的職工建立住房公積金，保障《條例》賦予職工的住房公積金權益。對群眾反映的住房公積金權益受侵害的問題，要及時處理。三是要合理布局公積金業務經辦網點，方便單位和職工辦理公積金業務；要積極推廣同城委托、電子繳存等方式，實現繳存方式的多樣化；要開通電話查詢、網上查詢等各種公積金查詢方式，實現職工查詢的便利化。四是要加強貸款服務。優化業務流程，簡化貸款手段，限定辦理時限，降低貸款門檻和費用，探索適應職工需要的貸款品種，推行靈活多樣的還款方式。五是方便職工支取和使用住房公積金。合理確定職工支取公積金的限定條件和使用范圍，縮短辦理提取的時限。要積極推廣委托還款業務，方便職工利用住房公積金歸還住房貸款。

（五）防范風險，確保全省住房公積金的資金安全。住房公積金管理工作與經濟發展、社會穩定密切相關，關系企業利益、職工權益，社會高度關注、居民十分關心，必須確保資金安全。增強風險意識，健全資產管理和風險管理機制，防范資金運作風險，是住房公積金管理工作的重中之重。一是要進一步完善各項內控制度，健全內部監控機制，增強防范和控制風險的能力。管理中心要按照建設部等部門《關于住房公積金管理中心職責和內部授權管理的指導意見》，落實內部授權管理制度，加強內部稽核監督，落實重大事項集體決策和審批制度，增強自律和內控能力。涉及重大政策問題，必須提交管委會審議。二是要規范銀行賬戶管理。管委會必須在人民銀行規定的允許承辦住房公積金金融業務的商業銀行中確定受委托銀行；管理中心必須依據人民銀行的《銀行賬戶管理辦法》，在管委會指定的受委托銀行中開設賬戶。三是要建立風險防范和預警機制，嚴格提取和貸款審批，加強對騙提和騙貸行為的防范，強化貸后資產管理，密切跟蹤貸款人還款情況及其還款能力變化情況，做好貸款后的服務工作；加強對貸款抵押物價值變化的分析，增強風險識別能力，做好風險化解預案。四是要嚴格執行《條例》規定的住房公積金使用方向，不得進行國債之外的投資，不得以任何方式進行委托理財，不得全權委托金融機構進行國債買賣。五是要健全管理信息系統。不斷增強管理信息系統功能，嚴格操作權限管理，避免人為因素的干擾。要加強網絡安全系統建設，制定應急和備災預案，建立數據的即時備份和異地備份制度，確保系統和數據安全。

（六）省監管部門今年下半年要抓緊進行的幾項工作。根據我省的情況，我廳已擬文會同財政廳、人民銀行昆明中心支行、監察廳聯合向省政府請示，認真做好以下幾個方面的工作：一是建議比照國家住房公積金聯席會議制度，建立云南省住房公積金聯席會議制度，成員單位由省政府辦公廳、省建設廳、省財政廳、人民銀行昆明中心支行、省監察廳、省審計廳、省銀監局等單位組成，每年定期召開會議，對省住房公積金監督管理等方面的重大問題進行決策、領導，指導并督促各州、市住房公積金管理委員會按期召開會議，做好決策、管理工作。二是建議成立云南省住房公積金監督管理辦公室，具體負責聯席會議和住房公積金監督管理的日常具體工作，協調各監督部門，建立聯合執法檢查機制，形成監督合力。三是要求各州、市政府嚴格執行《條例》規定，住房公積金管理中心應是直屬州、市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位，不得掛靠任何單位。為便于開展工作，參照其他省、區的做法，建議住房公積金管理中心統一定為正處（縣）級。四是建議省政府明確省直機關分中心、鐵路分中心和石油管理部，在今年11月底前，將人、財、物整體移交昆明市住房公積金管理中心，全部屬地化管理。五是建議省政府督促凡有利用住房公積金發放過單位（項目）貸款和擠占挪用資金的州、市政府務必在今年11月底前完成清還工作。確有困難不能完成的，要制定具體的還款計劃，最遲還款時間不得超過2007年底。六是妥善調查處理紅河州、麗江市和德宏州住房公積金管理中心在中國科技證券有限責任公司購買國債的問題。

同志們，經過各方面的共同努力，全省的住房公積金制度建設和事業發展已經具備了一個比較堅實的發展基礎。希望大家振奮精神、再接再厲、扎實工作，依法加強住房公積金管理和監管工作，推動全省住房公積金事業不斷持續、健康發展。

第四篇：省財政廳副廳長王林建發布安徽財政

省財政廳副廳長王林建發布安徽財政“十一五”發展情況

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2011-01-19| 瀏覽次數: 13 | 來源： 安徽省財政廳 | 【 字體：大 中 小 】【關閉】bug

“十一五”期間，在省委、省政府的堅強領導下，全省各級財政部門深入學習實踐科學發展觀，積極應對各種挑戰，全面落實財政宏觀調控政策，取得了令人鼓舞的巨大成就。這五年，是財政綜合實力顯著增強的五年，財政運行質量不斷提高，健康、可持續的財政收入穩定增長機制初步形成；是服務經濟發展措施得力的五年，先后實施穩健的財政政策和積極的財政政策，相機抉擇的財政宏觀調控機制更加完善；是保障改善民生力度空前的五年，堅持將財力向基層傾斜，向新農村建設傾斜，向困難地區和困難群體傾斜，促進和諧的民生保障機制逐步健全；是公共財政體系不斷完善的五年，財政制度改革向縱深推進，有利于科學發展的財政體制機制加快建立；是財政管理水平明顯提高的五年，科學化精細化管理理念融入財政工作全過程，規范高效的財政監管機制基本確立，財政改革與發展邁上了新的臺階。

一、不斷創新發展思路，理財觀念逐步轉變。在科學發展觀的指引下，確立了“四破四立”的理財觀，即破除賬房先生意識，樹立主動理財理念；破除搖頭先生意識，樹立服務大局理念；破除財力困難意識，樹立服務發展理念；破除主觀臆斷意識，樹立科學理財理念。突出“推進科學發展、加速安徽崛起”主題，把財政工作重心進一步轉變到“三保二促”上來，即保運轉、保民生、保穩定、促發展、促和諧；審時度勢，主動作為，凝聚起做好“五篇文章”的強大合力，即圍繞崛起做支持發展文章，圍繞管理做規范理財文章，圍繞民生做強農惠農文章，圍繞和諧做工作協調文章，圍繞效能做能力建設文章。

二、不斷加強理財治稅，收入規模顯著擴大。財政與經濟良性互動格局更加穩固，全省財政收入規模連續跨越1000億、2000億元新臺階，2010年完成2063.8億元，實現五年翻了一番多，其中地方財政收入完成1149.4億元，增長33%，總量和增幅均位居中部地區第2；全省財政收入五年累計完成6791.5億元，是“十五”時期的3倍，年均增長25.7%；全省財政收入占GDP的比重由“十五”末的12.2%提高到2010年的17%；人均財政收入由“十五”末的1007元提高到2010年的3300元。財政收入質量穩步提高，稅收收入占財政收入的比重達到85.6%。區域財政協調發展，合肥、蕪湖等中心城市引領地位更加突出，皖北地區財政加快發展，縣域財政發展強勁，涌現出24個財政收入超10億元的縣（市）。財政實力的不斷壯大，為安徽跨越發展、加速崛起奠定了堅實的物質基礎。

三、不斷發揮職能作用，宏觀調控卓有成效。堅持把促發展作為首要任務，加大政府性投入帶動投資快速增長，全省固定資產投資突破1萬億元大關，為經濟社會長遠發展積蓄了能量。全面落實結構性減稅政策，安排25億元財政資金支持市縣建立中小企業擔保基金和貸款風險補償資金，著力建設全省信用擔保體系，有力促進了全省中小企業發展。堅持把促消費作為應對危機的重要舉措，深度挖掘城鄉消費潛力，認真實施“四下鄉、兩換新”政策，累計補貼財政資金53.7億元，家電下鄉銷售量和補貼兌付率穩居全國前列，“真金白銀”的政策促進了消費市場繁榮。堅持把調結構作為財政調控的主攻方向，綜合運用財政投資、稅收優惠、資金扶持、貸款貼息等多種政策手段，大力支持自主創新，穩步推進合蕪蚌自主創新綜合改革試驗區建設，啟動實施國家技術創新工程試點省建設；大力支持區域經濟協調發展，增加對皖北地區的均衡性轉移支付，支持150個鎮開展擴權強鎮試點，支持皖江城市帶承接

產業轉移示范區和合肥經濟圈建設；加大節能環保投入，積極支持循環經濟和低碳經濟發展，加強重點流域污染防治，節能減排目標全面完成。

四、不斷優化支出結構，社會建設全面加強。全省財政支出規模實現新跨越，2010年達到2583.5億元，是2005年的3.6倍，同比增長20.6%；五年累計完成8556.5億元，是“十五”時期的3.2倍，年均增長29.4%。人均財政支出水平由2005年的1094元提高到2010年的3802元，跨越3000元新臺階。堅持調整和優化財政支出結構，不斷加大公共服務領域的投入，優先保障和改善民生，教育、科技、文化、社保支出保持較快增長，有力促進了社會事業均衡發展。政法經費保障體制改革、工商管理體制改革和文化體制改革穩步推進。新型農村合作醫療實現全覆蓋，基層醫藥衛生體制綜合改革全面推開，新型農村養老保險試點順利實施。財政應急保障聯動機制不斷健全，為應對一系列自然災害和突發事件提供了堅強保障。在全國率先組織實施民生工程，民生工程項目從2007年的12項增加到2010年的33項，4年累計投入 853.8億元，人民群眾生活質量和幸福指數明顯提升，胡錦濤總書記兩次視察安徽時對此充分肯定。

五、不斷加大“三農”投入，城鄉統籌協調推進。全面落實強農惠農政策，全省財政“三農”累計投入2650億元，投入總量、增量、增幅以及占財政總支出的比重逐年增加；通過“一卡通”發放各項財政涉農補貼491.4億元，農民人均受益1215元。注重發揮財政支農投入的導向作用，跨部門整合涉農資金，提前完成農業產業化“532”提升行動；積極開展省級支農資金整合試點，支農資金使用效益不斷提高；加大農業綜合開發力度，改造中低產田629萬畝，建設高標準農田35萬畝；大力支持糧食生產“三大行動”，糧食連續七年豐產、五年創新高。大力支持農村交通、水利等重大基礎設施建設，解決1195萬農村人口飲水安全問題。加大財政扶貧投入力度，累計減少貧困人口173萬人；扎實推進農村綜合改革，鄉鎮機構改革、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等重點改革任務基本完成。順利實施義務教育經費保障機制改革，農村義務教育債務償還兌付工作全面完成并順利通過國家考核驗收。村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點全面推進，村級組織運轉經費保障機制和為民服務全程代理制不斷完善。扎實推進社會主義新農村建設，大力實施“千村百鎮”示范工程，讓公共財政的陽光更多地照耀“三農”。

六、不斷深化財政改革，財政管理日趨規范。全面實施政府收支分類改革，推行政府預算體系改革，公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的財政預算體系逐步建立。進一步完善省以下財政體制，健全轉移支付制度，完善省直管縣財政體制和鄉財縣管改革措施。部門預算、國庫集中收付、政府采購制度體系更加健全，收支兩條線管理改革深入推進，政府非稅收入管理改革不斷深化，行政事業單位資產管理體制逐步理順，預算績效評價試點有序開展。啟動惠民直達工程試點，加快構建“五個一”惠民政策落實新機制。積極穩妥地推進公務員津貼補貼改革和事業單位績效工資改革。狠抓財政管理基礎工作和基層建設，全面推進財政科學化精細化管理。加強預算執行管理，加快財政支出進度，千方百計提高預算執行率，降低年終結轉率。扎實推進金財工程建設，著力構建覆蓋所有財政性資金、輻射各級財政部門和預算單位的財政一體化管理信息系統。加強財政監督管理，樹立“大監督”理念，完善財政監督體系，加強監督機構建設，大力推進“小金庫”專項治理，堅持標本兼治，著力構建“小金庫”治理長效機制。

七、不斷加強隊伍建設，財政形象明顯提升。堅持抓機關、帶系統、促發展，相繼開展了“崗位大練兵、作風建設年、創建五型機關、規范管理年，能力建設年、學習提升年”主題活動，成功實施“百千萬培訓工程”，對全省108名縣區財政局長、1398名鄉鎮財政所長進行集中培訓，分期分批對近4萬名農村財會人員進行輪訓，財政干部綜合素質不斷提高。招錄了一批年輕干部，改善了干部隊伍結構，為財政事業發展注入了新生力量。全面完成“五五”普法系列宣傳活動，財政干部法制觀念不斷增強。扎實推進注冊會計師行業黨建，實現黨的組織和黨的工作在行業的全覆蓋。全面加強黨風廉政建設和反腐倡廉建設，規范權力運行，全面推行文明辦公“五要五不”，扎實推進機關效能建設和政風行風建設，財政機關作風不斷改進。大力加強財政文化建設，創作并廣為傳唱財政之歌《財緣》，組織開展全系統文體活動，涌現出一批體現時代精神和行業特點的文化精品。特別是2009年11月以來，大力弘揚沈浩精神，以“科學理財創先進、學習沈浩爭先鋒”為主題，開展創先爭優活動，精心組織“五要五比”主題實踐活動，即要主動理財，比科學發展；要解放思想，比改革創新；要愛崗敬業，比真抓實干；要節儉自律，比無私奉獻；要服務至上，比優良作風，掀起了“學沈浩創先進爭優秀”活動的熱潮。省財政廳先后獲得“全國精神文明建設工作先進單位”、“全國民族團結進步模范集體”、“全國助殘扶殘先進集體”等省部級以上榮譽表彰。

回顧過去，成就顯著；展望未來，任重道遠。站在繼往開來的新起點，我們將深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神，堅持以科學發展為主題，以全面轉型、加速崛起、興皖富民為主線，立足服務大局，推動經濟轉型發展；立足以人為本，推動社會和諧發展；立足協調并進，推動城鄉統籌發展；立足深化改革，推動財政創新發展；立足精細管理，推動財政科學發展，努力為實現經濟繁榮、人民富足、生態良好的發展目標奠定更加堅實的財力基礎。

第五篇：2008年財政教科文羅建國副廳長講話

提煉經驗 創新理念

全面促進教科文事業又好又快發展

—羅建國副廳長在全省教科文財政財務工作會議上的講話

（2008年4月）

同志們：

上午好！此次會議是在十七大召開后，我省召開的第一次全省教科文財政財務工作會議。通過學習十七大精神，我個人感受到，教科文這項事業在我們國家的整個發展中，它的戰略性位臵和地位越來越重要，從中央到地方到廣大人民群眾到社會各個方面，都寄予了厚望。我省教科文工作，要以黨的十七大精神和胡錦濤總書記近期來安徽視察時的重要講話精神為指導，總結經驗，謀劃思路，創新理念，凝聚全省教科文財政財務工作者的智慧和力量，加快推進教科文事業的改革與發展，促進全省教科文事業又好又快的發展。本次會議的主要任務是，貫徹全國財政工作和全省財政工作會議精神，總結交流2007年全省教科文財政財務管理工作的做法和經驗，研究探討做好新時期教科文財政財務管理工作的思路，部署2008年教科文財政財務重點工作。廳黨組對此次會議非常重視，陳先森廳長聽取了匯報，對教科文工作給予了充分的肯定，對下一步的發展提出了明確的要求，并對教科文事業的發展充滿了期望。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、立足實際、積極探索，取得顯著成效

（一）教科文事業經費大幅增加。財政投入是影響教科文事業發展的重要因素。2007年，各級財政部門扎實基礎，開拓進取，積極籌措資金，使全省教科文事業投入有了大幅度增長。一是教科文支出2007年達到249.6億元,比2006年增長32.23%,高于同期財政支出增幅的2.54個百分點,其中教育支出207.84億元,增長25.86%,科學支出15.64億元,增長60.9%，文體廣事業支出26.12億元(含廣告收入因素)，增長88.75%，不論是教科文整體投入還是分項投入都是歷年來增長最快、增幅最大的一年。二是積極爭取中央財政支持有了新的突破,2007年我省共爭取中央財政教科文專項資金33.92億元,比2006年增長4.12倍,成為從中央爭取到專項支持最多的一年，有力地支持了我省教科文事業的發展。

（二）教科文服務水平有所提升。目前,我國的政府正在由管理型政府向服務型政府轉變，新的一屆財政廳黨組響應號召，在規范管理的基礎上，提高了對服務水平的要求。首先，建立了會商制度。為進一步加強與歸口部門的合作與交流，提高教科文部門主動服務意識，我們財政教科文部門制定了會商制度，與歸口部門建立月度會商機制，每月初進行一次會商，對每個月需要解決和計劃要做的工作，進行交流與溝通，共同商討問題的應對措施與解 2 決辦法，大大增強解決問題的預見性和準確性，并增進了財政與歸口部門之間理解與支持。這一制度的建立受到了省委、省政府的充分肯定，也受到了相關部門的歡迎，對我們進一步提高財政教科文服務水平起到了積極的促進作用；其次，加強了調查研究。“沒有調查就沒有發言權”毛澤東同志的這句至理名言，在任何年代都是適應的。各種問題的解決都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究。如果不了解實際情況，憑老經驗、想當然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當作客觀現實，就不可能作出正確的決策。2007年，省廳和部分市縣財政部門，針對教科文工作中的一些突出問題、重點問題和新的情況，先后深入到教育、科技、文化、出版、社科等部門進行專題調研，共商解決問題的辦法和措施，及時解決一些實際問題，并提了相關意見。9月23日召開了全省教科文部門座談會，各部門都做了積極的準備與發言，總結并探索了改進和完善教科文工作的新思路和新舉措，為教科文事業在新時期的發展出謀劃策，有力地推動了教科文事業的長足發展；第三，增進了與中央教科文工作的互動。2007年，為了及時了解中央教科文工作的政策與方向，爭取中央對我省的資金與政策支持，我省加強了與上級部門的溝通與交流，先后爭取了中央教科文或與教科文有關的5個全國性會議在我省召開，并5次接待財政部分管部長，教科文司長和部里的同志來我省開會與調研，使他們增進了對安徽的了解，并增加了對我省的支持。

（三）教科文民生工作不斷推進。

教科文事業涉及到社會的方方面面，其涉及面廣、影響力大，是社會事業的重要一環。2007年在省政府確定十二項民生工程中，涉及教科文工作的就有三項，涉及資金達40多億，占整個十二項民生工程資金總量的60%以上。

1.深化義務教育改革，全面實施新的義務教育經費保障機制。2007年國家決定在中部地區農村全面實施義務教育經費保障機制改革，并對農村貧困家庭學生實行“兩免一補”。在認真分析全國和我省教育發展形勢的基礎上，省委、省政府決定在全省實施農村義務教育保障機制改革的同時，率先對城市義務教育階段的學生也免除學雜費，實行城鄉同步改革。這項改革政策惠及993.6萬中小學生。為了切實把這項民生工作做好，在總結2006年金寨、青陽兩縣試點的基礎上，對全省的農村中小學生數進行了逐校的核實認定，并積極籌措資金，全力支持這一農村稅費改革后在全省涉及面最廣、影響最大的改革。全年共籌集免學雜費資金21.8億元,平均每個孩子免除學雜費218元。針對各地財力不平衡的狀況，為了保證改革的整體推進，對應由地方承擔的免學雜費資金部分省級財政承擔了99.3%，在全國屬于最高比例。同時，針對實施城市義務教育保障機制過程中，部分市、區財政困難的問題，省財政通過調整支出結構，挖掘增收潛力，擠出資金7063萬元，補助這些市、區，保證了我省城鄉義務教育保障機制工作的順利實施。同時還對134.7萬貧困學生免費提供教科書，補助貧困家庭寄宿生生活費近3000萬元。目前，全省城鄉義務教育保障機制運轉良好。義務教育保障機制改革政策的實施，實現了真正意義上的義務教育，義務教育階段“上學難”的問題基本得到解決，受到了學生、家長、社會各界，尤其是貧困學生家庭的普遍歡迎。

2.消除農村中小學危房，確保中小學校教育安全放心。針對農村中小學存在的危房問題，省委、省政府決定將農村中小學危房改造作為2007年省政府十二項民生工程，要求從2007年起用2年時間投入資金18.1億元（其中利用國家開發銀行貸款10.8億元），消除尚存的304萬平方米D級危房。到2007年底，已累計下達農村中小學危房改造專項資金9.9億元，已開工建設面積190.76萬平方米，占全年應開工改造面積的81.5%。預計2008年可以完成304萬平方米的改造D級危房改造任務。

3.認真貫徹落實高校、高職和中等職業教育資助家庭經濟困難學生政策，積極支持高等教育和職業教育的發展。為了解決高等教育和中職教育中存在“上學難”“上學貴”的問題，我省在國家統一政策的指導下，從2007年秋季開始，我省實施了高校、高職和中職家庭經濟困難學生資助政策體系，以幫助家庭經濟困難的在校生順利完成學業。為了把這一資助政策落實到每一個受助困難學生手中，我們會同有關部門進行了大量的測算、摸底、確認，同時還制定了一系列配套文件，以保證這一政策的規范實施。2007年，我省共56萬多大中專學生享受資助，全省各級財政共籌集 和發放資助資金4.93億元。高校、高職和中職家庭經濟困難學生政策資助體系的實施，惠及百萬學子，大大推進了教育的公平、公正，有利于推動了我省高等教育和職業教育的深入發展。

4.農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到了更好的落實。2007年這項政策納入我省十二項民生工程以后，省委、省政府根據我省計劃生育工作中存在的一些實際問題，如重男輕女、獨生子女亡故等問題，對農村符合計劃生育獎勵扶助的對象，在國家規定從60周歲起按每人每年600元標準發放獎勵扶助資金的基礎上，我省對其中只生育一個獨生女的，另增發120元；從2007年起，子女死亡、且現無子女的獎勵扶助對象，其獎勵扶助金標準從每人每年600元提高到1200元，其中只生育過一個獨生女且死亡、現無子女的，從每人每年720元提高到1320元。對我省出臺的獎勵扶助政策增加的獎勵扶助資金全部由省財政負擔。2007年全省共確認獎勵扶助對象67567人，發放獎勵扶助資金4431萬元。國家出臺、我省增加的這一獎勵扶助政策不僅解決了響應計劃生育家庭的后顧之憂，有利于計劃生育政策的執行，而且更加體現了政府的人文關懷，促進了社會的和諧，在全國也是一種創舉。

(四)教育事業持續發展。

1、促進義務教育均衡發展。

一是在教師人員資源配臵上，積極支持增加山區縣教師編制,提升山區學校的師資力量。同時,督促市縣政府保障 教師工資正常發放,統一津補貼發放標準,促進教師資源在落后學校和偏遠地區的合理流動。二是新增教育經費主要用于農村中小學校,并向財政困難縣和薄弱學校傾斜,支持改善這些學校的辦學條件，促進其提高教學質量。三是認真實施農村遠程教育工程,提高農村中小學校的辦學水平。2003年—2006年,我省實施了三期農村遠程教育工程,共投入資金近5億元,建設了5800多個教學光盤播放點,9500多個衛星教學收視點,2100多個計算機教室, 工程覆蓋65個縣（市、區）,項目覆蓋面達71%。2007年我省又投入遠程教育工程專項資金1.5億元。基本實現了義務教育階段遠程教育工程的全覆蓋，大大提高了農村中小學教育質量。四是大力支持推進教育布局調整。近幾年，財政投入教育布局調整專項資金1.5億多元，撤并、整合中小學校近5000所，極大促進了教育教學資源的合理配臵。五是自2005年開始,省財政每年重點支持500所農村薄弱學校改善辦學條件，截止目前已投入資金近5000萬元，為農村辦學條件薄弱的中小學校配臵學生課桌椅、圖書、教學儀器和體育、音樂器材,改善其辦學條件。

2、大力支持職業教育發展。

一是積極爭取國家示范性高等職業院校建設計劃項目。2006年至2007年,我省的蕪湖職業技術學院、安徽職業技術學院和安徽水利職業技術學院三所高職院校被評為“國家示范性高等職業院校建設項目”，共爭取到國家建設資金額度 7近1億元，到2007年底，中央已下達我省國家示范性高職院校建設資金3820萬元，此項建設計劃的實施，必將引領和示范我省高等職業教育的深入發展。

二是不斷加大對職業教育實訓基地建設的支持力度。為引導職業院校加強技能型人才培養，進一步促進職業教育的發展，2005年開始，中央財政對數控技術、汽車維修、電工電子、建筑等市場急需的職業教育實訓基地進行重點支持，至2007年底，中央財政安排我省職業教育實訓基地建設獎勵經費5120萬元，共支持了31所職業院校的實訓基地建設。通過實訓基地建設，推動了校企合作，轉變辦學模式，有力地促進了“技術服務與人才培養”的有機結合，初步探索了人才培養的新模式。

三是加強中等職業學校骨干教師省級培訓基地建設。為提高我省中等職業教育師資隊伍整體質量、優化教師隊伍結構、解決中等職業學校專業課教師和實習指導教師數量不足和質量不高等問題，2007年底，全省評選了數控技術應用等10個專業（類）中等職業學校骨干教師省級培訓基地，并準備于2007-2010年在全省建設20個左右中等職業學校師資培訓基地，省財政將把中等職業學校骨干教師省級培訓基地建設作為今后財政投入職業教育的一個重點方向，致力于提高骨干教師的數量與質量。

3、著力提高高等教育質量。

一是繼續實施“211工程”。1993年開始，安徽省委、省政府決定重點支持安徽大學進行“211工程”建設，到目前為止，已完成了“211工程”的二期建設，財政直接投入為3.4億元，現已取得了顯著成效，育人環境、辦學條件得到較大改善，辦學規模不斷擴大，科研水平、人才培養質量穩步提高，科研開發能力日益增強，學科建設成交明顯。我省將根據中央部委文件繼續謀劃和推動安徽大學“211工程”三期建設的深入開展。

二是做好中央與地方共建高校的基礎實驗室項目工作。為大力提高高等教育質量，培養高水平、高技能、高素質的人才，從2004年起中央財政與地方財政設立了專項資金，開展中央與地方共建高校工程，2004年至2007年，我省為安徽大學等九所共建高校爭取到共建資金1.95億元，建設了71個教學基礎實驗室。

（五）科技事業逐步發展。當今世界，綜合國力的競爭，越來越體現在科技進步，科技在國家發展進程中，起著越來越重要的作用。2007年，各級財政部門認真貫徹執行省委、省政府《關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的意見》，充分認識到振興財政必先振興經濟，振興經濟必先振興科技，振興科技必須加大投入，全省財政科技支出15.64億元，其中,應用與研發支出7.71億元；省級財政也積極調整支持結構，使省級應用科技研發經費快速增長，達到1.5億元，重點支持了奇瑞、江汽、科大訊飛等一批企業 的研發活動，開發出一系列具有自主知識產權的技術成果和產品，促進了“產學研”結合，大大提高了我省產業發展的科技含量，增強了經濟快速發展的科技帶動力。2007年還積極向財政部申報“科技富民強縣專項行動計劃”、“科普惠農興村計劃”和“補助地方科研條件專項資金”,爭取科技富民專項資金1097萬元,“科普惠農興村計劃”專項資金360萬元，同時取得國家科技支撐計劃計劃項目經費7707萬元。按照省政府領導的指示，我廳在對近幾年的科技投入、成效，以及存在的問題進行了認真分析的基礎上，完成了《優化安徽財政科技投入，實現經濟又好又快發展》的課題研究，對今后我省財政科技工作具有重要的參考意義。

（六）群眾文化娛樂活動蓬勃發展

2007年全省財政在支出壓力大、增支因素多的情況下，努力適應和諧社會建設的需要，調整支出結構，挖掘增收潛力，積極增加對文體廣事業的投入，文體廣事業支出達到26.12億元，增長88.75%，也是歷年來投入最多、增長最快的一年。

1．構建農村文化服務體系，鞏固農村文化陣地。財政把投入和支持的重點放到了基層，繁榮和豐富群眾文化生活，省財政設立農村基層文化發展專項資金，支持了105個縣鄉的文化站、圖書館建設和文化信息資源共享工程；各級財政鼓勵演藝團體走向市場，對一批長期活躍在農村一線，為廣大群眾送戲、送影的演藝團體、電影放映隊、文化大劇院等，給予補貼和實行以獎代補，提高了文化站、圖書館的服務能力和服務水平，調動了各演藝團體深入基層、走向一線演出的積極性，逐步建立起了農村文化服務體系，豐富了群眾文化生活，2007年共補貼農村電影放映場次170100場，撥付補貼資金851萬元。

2．加快廣播電視村村通建設，豐富群眾精神生活。為及時將黨中央的聲音傳達到每一個群眾，在實現全省國貧縣50戶以上自然村廣播電視“村村通”的基礎上，2007年省財政又及時會同省廣電廳，提出了到“十一五”末實現全省30404個20戶以上已通電自然村廣播電視村村通的發展規劃，擬定了分年實施的具體方案和資金籌措辦法。整個工程地方所需資金3.16億元,各級財政直接承擔1.72億元，占整個投入的54.5%，其中省級財政承擔達1.52億元。2007年省級財政承擔的3449萬元已經全部到位，各級財政正在配合各級廣電部門按方案進行實施和驗收。

3．支持城鄉體育事業發展，促進全民健身運動的開展。2007年省級財政安排各類體育專項2000多萬元，各級財政也都安排一定的資金，重點支持了一大批群眾性體育設施和體育場館的建設，為群眾性體育活動的開展提供了保證和方便，全省范圍內開展的以“健身、健康、和諧”為主題的全民健身系列活動正在各地蓬勃開展。

（七）其他教科文事業共同發展。一是與省地震局、省消防總隊在充分調研的基礎上制定了安徽省地震災害緊急救援隊組建方案，并落實救援隊經費430萬元。另外還籌措省地震局地震重點危險區強化監測和震情跟蹤專項經費、地理信息系統設備更新經費和地震觀測設施救災經費。二是會同省檔案局爭取國家重點檔案搶救經費400萬元，為我省重點檔案搶救提供了財力保障。近幾年，我省檔案事業僅僅圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，著力破解檔案事業發展難題”，積極改革，大膽創新，跨越式發展，確立并保持了我省檔案工作在全國的領跑地位。三是支持了文物事業的發展,重點支持了六安雙墩一號漢墓、蚌埠漢墓、凌家灘遺址的考古發掘，潘玉良畫冊的出版等。

上述成績的取得，是在上級部門的大力支持下，在省委、省政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，廣大干部職工努力奮斗、銳意進取的結果。在此，我代表省財政廳黨組向大家表示衷心地感謝！

在取得成績的同時，我們要保持清醒地頭腦，充分認識到財政教科文工作的復雜性與艱巨性，充分認識到教科文工作存在的許多問題與困難：一是教科文資金缺口大，有待進一步加大投入；二是支出結構不合理，有待進一步優化；三是基礎工作不夠扎實，有待進一步加強；四是財政資金引導作用不太明顯，有待進一步研究；五是干部素質參差不齊，有待進一步提高，等等。針對這些問題，我 們要高度重視，積極思考，認真研究，并在實際工作中切實采取措施，努力加以解決。

二、統一思想、提高認識，推動教科文工作上新臺階 教育是百年大計，科技是第一生產力，計劃生育是基本國策，文化是廣大人民群眾的精神食糧，體育是聚合人心、展示國威的重要平臺，新聞傳媒是弘揚文化的舞臺，社會科學、哲學是人類前進的燈塔，這充分說明了教科文事業在國民經濟和社會發展中具有十分重要的地位。隨著我省國民收入的不斷增加，人民生活水平的不斷提高，財政對教育、科學、文化等事業的投入和保障力度必將進一步加大，工作任務更加艱巨。這就要求我們從事教科文財政財務管理工作的同志們，必須充分認識教科文工作的重要性，以高度的責任心和使命感來對待這項工作；同時，要站在貫徹十七大精神的這樣一個高度，不斷的總結，不斷的思考，不斷的創新，齊心協力共同推進我省的教科文事業取得新的跨越。

（一）把握形勢，充分認識新時期教科文工作 在新的歷史時期,我們要站在所面臨新形勢、新情況、新任務的高度，來提高我們的認識，使我們的認識統一到中央和省委、省政府對教科文事業發展要求的大局中，使我們的認識融入到財政廳黨組對全省財政工作的總體要求中，使我們的認識融入到各個部門各項事業發展的全局中。

1．從深入貫徹落實科學發展觀的理念認識教科文工作的重要性。近幾年，我們按照市場經濟體制和公共財政的要求，在教科文財務改革與發展方面做了大量工作，在工作中逐步轉變觀念，應該說取得了明顯的成績，對財務管理與事業發展之間的關系，對事業發展與經濟社會發展之間的認識有了初步認識，但某些方面還受著傳統觀念的束縛，對教科文財政財務工作與教科文事業發展之間的內在聯系,對教科文事業發展的全局性和戰略性意義的認識不全面，不系統。結果是支出安排的總量和結構存在著明顯的不合理,支出活動缺乏長遠性。十七大報告強調“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”，要求“更好實施科教興國戰略、人才強國戰略，可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益”。科學發展觀，為我們從更大視野、更高層次認識教科文財政財務工作提供了新的視角和思維方式。教科文工作與科學發展觀有著天然聯系。通過教科文財政財務工作，大力支持發展教科文事業等社會公益事業，一方面有利于提升廣大人民群眾的科學文化水平和思想道德素質，從而推動實現人的全面發展；另一方面，有利于推動城鄉之間、經濟與社會之間的協調發展，是財政工作貫徹落實科學發展觀的重要途徑和重要手段。因此，科學發展觀指導下的教科文財政財務工作不是簡單的安排支出，支出活動中更是體現著政府的政策目標和 導向，體現著事業發展的狀況和方向，體現著事業發展所要達到的對社會經濟發展的長遠影響。

2．從全面建設小康社會新階段認識教科文工作的緊迫性。近年來，隨著我省經濟的高速增長，眾多的經濟與社會指標得到了全面提升與發展，我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐。為了適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，十七大在確立全面建設小康社會目標的基礎上提出了新要求，對我們的教科文事業更是提出了較高的要求。“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質”，“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高”，“提高自主創新能力，建設創新型國家”，今后，公共支出的規模和比重的提高是一個必然的、普遍的趨勢，教科文事業作為重點公共領域，財政支持其發展的任務會愈益繁重，我省教科文事業要到2020年實現全面建設小康社會目標愈加緊迫。

3．從加快推進改善民生工作新目標認識教科文工作的艱巨性。

2007年全省實施的十二項民生工程，有三項工程是我們的教科文事業，計劃生育獎勵扶助政策、義務教育保障機制、農村中小學危房改造等。我們在省委、省政府的正確領導下，有關部門齊心協力，保證了三項工程的順利實施。2008年在 全省新增的六項民生工程中，有關教科文事業的又有兩項，廣播電視村村通、高校高職中職學校家庭經濟困難學生資助體系，這些都是惠及全社會的重要民生工程。可見，教科文事業是落實廣大人民群眾分享發展改革成果的重要內容，是建設和諧社會的重要支撐。同時，也給我們在座的教科文事業的同志們帶來了重大挑戰。我們一定要立足當前，著眼長遠，艱苦奮斗，與時俱進，推動教科文民生工程不斷前進，人民生活不斷豐富。

（二）提升素質，適應新時期的教科文工作

1．總結過去，提煉經驗。教科文部門的同志感觸較多的是事多人忙，但除了做事，我們還要善于總結。無論是成功的經驗還是一些失敗的教訓，我們都要注意對財政教科文工作經驗的總結與提煉。十七大報告很大的篇幅提了我們國家改革開放的偉大歷程。說明改革開放的偉大歷程是很重要的內容，它總結了30年改革開放的基本經驗。我們這個系統內的同志也要善于總結過去，提煉經驗。只有提煉出經驗，我們這支隊伍中的每一位同志才知道我們過去為什么能夠創造出那些工作成績，才能從中提煉經驗，才能推動教科文工作更好的向前發展。

2．把握形勢，深層思考。我們對當前以及今后教科文財政財務工作，要有一個準確的把握和判斷。而且我們要結合這種新的形勢，就財政教科文工作的一些深層次的問題，特別是一些體制、機制、制度性的問題，在一個更深的層次上去思考，去探索。關鍵要尋找問題，發現問題，看準問題。把影響教科文事業發展的問題，以及更大的程度上需要支持、推動、促進教科文事業發展的問題，提煉出來，進行思考、進行探索。這是一種思維方法，是一種工作方法，也是一種工作要求。

3．深化自己、創新理念。十七大以后，我們的教科文事業，到了一個新的歷史階段，對我們的知識結構、工作理念、工作素質提出了更高的要求。隨著改革開放的深入，教科文事業必須上升到一個制度性的層次，一個更高的層次去探索，去創新，去發展。隨著我省財政收入的不斷增加，就要求我們改變教科文事業發展方式，優化支出結構，創新發展機制，推動教科文事業取得新跨越。

4．探索規律，形成思路。我們很多同志把時間放在一般的業務工作中，很少靜下心思考教科文事業的內涵到底是什么，隨著社會事業的不斷深入發展，要求我們必須要探索教育、科技、文化等的規律，了解其本質性內涵性的東西，這樣才能緊緊圍繞正確方向發展，不“跑題”，并在此基礎上，形成一套可持續的發展思路。

總之，做好教科文財政財務工作，大力發展教科文事業，事關科學發展觀的貫徹落實，事關全面建設小康社會宏偉目標的實現，事關省教科文民生工程的圓滿完成，教科文工作 責任重大，使命光榮。站在我省教科文事業一線的同志們一定要善于總結過去、提煉經驗，把握形勢、深層思考，深化自己、創新理念，探索規律、形成思路，推動我省教科文事業又好又快的發展。

三、統籌兼顧、突出重點，做好新時期教科文工作 2008年是我省推進跨越式發展、加快實現崛起的關鍵之年，也是新一屆政府的開局之年。根據全省財政工作會議精神，2008年全省財政教科文工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實“十七大”精神，緊緊圍繞財政中心工作，努力增加投入，創新財政財務管理機制，探索資金運行全過程監管模式，突出抓好教科文工作的各項重點支出，不斷提高財政資金的使用效益，促進教科文事業又好又快發展。

（一）加大財政投入，建立和完善教科文穩定的投入機制。

十七大報告中,把教科文事業提到了重要的高度,提出了“優先發展教育，建設人力資源強國”，把“提高自主創新，建設創新型國家”強調為“國家發展戰略的核心作用，是提高綜合國力的關鍵”，并把“推動社會主義文化大發展大繁榮”作為單獨的一個章節提出，可見教科文事業在未來國家發展中所占的地位。加快推進教科文事業發展，是促進安徽奮力崛起的重要內容。第一、加大財政投入。要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，強化各級政 府的責任，加大各級財政對教科文事業的投入，努力保證財政投入教科文領域的法定增長，認真研究和探索教科文事業發展的內在規律，完善在國家法律保障下與經濟增長和財力水平相適應的教科文財政穩定投入機制。第二、發揮財政資金的引導作用。財政資金作為社會財富的一部分是有限的，但社會財富是可以充分挖掘與利用。我們要逐步建立一套切實可行的優惠政策與配套政策，引導企業、銀行和其他社會組織對教科文事業的投入。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，使其成為建立多渠道、多層次投入教科文的杠桿。第三、積極爭取中央對我省教科文事業投入。近幾年國家對中部地區教科文事業的投入加大了力度，要隨時把握政策動向，使工作不斷跟上新政策、新形勢、新動向的需要。認真進行統籌規劃，做好各項資料準備和項目準備的基礎工作，力爭財政部對我省的支持能在2007年的基礎上再有新的突破。第四、確保財政教科文經費的穩定增長。要綜合運用貸款貼息、政策性擔保、風險投資、償還式補助、后補助、以獎代補等多種投入方式，充分發揮財政教科文投入的引導帶動作用，不斷創新，探索投入教科文事業經費穩定的增長機制。

（二）優化支出結構，努力提高教科文事業保障水平。1．堅持以教科文民生為重點，保障民生工程順利實施。2008年，在省委、省政府確定的十八項民生工程中，教科文領域的占了五項（義務教育經費保障機制、農村中小學 19 危房改造、計劃生育扶持獎勵政策、高校高職和中職學校家庭經濟困難學生資助政策體系、農村廣播電視“村村通”工程），足見黨委政府對我省教科文事業的高度關注與重視程度，我們教科文事業的同志們要緊緊抓住機遇，充分發揮大家的智慧與力量，共同做好我省的教科文工作，推動我省教科文事業茁壯成長。一是各有關部門要積極配合，按照“一線實”的要求，認真做好各項基礎工作，確保國家保障獎勵對象的準確，數字的詳實，讓每一個該享受的對象都能享受政策陽光；二是進一步深化各項民生工程經費保障機制，確保政策資助資金及時足額到位，特別是地方配套的資金要落實到位，不讓資助保障政策執行留有缺口。要確保各項教科文民生政策落實到位；三是加強監督管理，確保各項保障獎勵經費按規定的用途規范使用，切實提高民生資金的使用效益；四是做好各項民生工程的宣傳工作。

2.堅持教育優先發展戰略，促進教育均衡發展。一是在全面實施義務教育保障機制的基礎上，著力改善農村薄弱學校的辦學條件。繼續為其提供必要的教學器材、圖書和更換課桌椅。二是在普及和完善遠程教育的基礎上，提高遠程教育設備利用率，充分發揮遠程教育的作用。三是積極實施新農村衛生新校園建設工程，進一步改善農村中小學衛生和生活條件，建設和諧生態新校園。四是大力支持職業教育的發展。積極用好財政性資金，突出重點，體現職業教育發展特色，重點抓好國家示范高職院校建設和中職職業教育實訓基 地的建設，切實提高辦學水平。五是支持高等教育提升內涵建設。重點抓好部分省屬高校內涵建設，通過擴大省部共建高校特色優勢實驗室建設項目的中央財政支取面，重點支持省屬高校教學實驗室建設，切實提升高校的教學質量。

3.堅持科技興皖戰略，增強自主創新能力。認真貫徹落實《安徽省科技發展“十一五”規劃綱要及2020年遠景展望》（皖政?2006?31號）、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于實施科技規劃綱要 增強自主創新能力的意見》（皖發?2006?8號），按照“努力加大科技投入，強化經費管理，促進自主創新”的原則進一步發揮財政職能作用，推動我省科技事業健康快速發展。一是優化財政科技投入結構。省級財政重點支持解決制約我省經濟社會發展的重大技術問題和提升創新能力的應用基礎研究、社會公益研究、公共平臺建設、科研條件建設等促進我省科技發展的公共科技活動。優先支持《科技規劃綱要》確定的重大專項。市縣財政要根據自身經濟發展優勢，因地制宜地支持具有特色的科技項目。二是進一步加強科技經費管理。建立績效評價制度，從總體上對財政科技投入進行綜合評價。制定項目資金跟蹤問效制度，對項目實施的不同階段進行檢查評估，保證資金安全。會同有關部門健全科研項目立項的管理，建立體現公正、公平、公開和鼓勵創新的科研項目評審、評估制度。

4.堅持和諧文化，推動我省文化大繁榮。一是在確保預 算內文化投入穩定增長的同時，一方面配合有關方面抓好文化事業點建設費的征收管理工作，另一方面要管好用好宣傳文化發展專項資金和文化事業建設費，突出徽文化，重點支持文化精品生產，以繁榮我省文化事業。二是加強農村文化站（館）和“農村書屋”建設，改善基層文化設施；積極推進文化信息資源共享和農村電影放映工程，提高文化服務水平。三是加大文博圖事業的支持力度，促進文博圖資源的合理利用和整合。四是鼓勵和獎勵藝術院團送戲、送電影下鄉，以豐富群眾文化生活，同時對送戲下鄉和農村電影放映實行場次補貼。五是做好國有文化資產的監管工作。

5．堅持全民體育，提高群眾身體素質

各級財政、相關體育部門要進一步加大對體育事業的投入。一是著重對體育訓練和外出比賽、體育場館和體育器材體育基礎設施設備的改造、維修、配備與更新實施傾斜性投入。二是各地要加強對本地傳統項目的投入與管理，大力支持培養體育后備人才。三是加強社區（村）體育中心建設，提高群眾的身體素質與生活質量。四是積極做好奧運會的保障工作，為我省體育健兒爭金奪銀做好服務。

6．支持其他方面工作，推動教科文事業全面發展。各級財政以及各相關部門要處理好突出重點，兼顧一般的關系，認真抓好廣播電視、新聞出版、干部培訓、文聯、社科聯、社聯、黨史、檔案、地震、等其他教科文事業財務工作，他們的情況雖然不很復雜，但他們都是代表黨委和政府擔當重要管理任務，其地位和作用不可忽視。而且，長期 以來他們對財政工作非常理解和配合。我們一定要大力支持，在確保正常運轉的前提下，積極改善條件。同時，對于一些重大活動和項目，我們要加以交流協商，盡可能的給予支持。

（三）規范管理，不斷提升教科文事業服務社會的能力。1．加強預算和支出管理。一是進一步加強預算管理，規范預算編制，嚴格預算執行，控制預算追加維護預算的嚴肅性、權威性。二是細化預算管理，合理把握支出預算執行進度，努力提高財政資金使用效益和事業發展進度。三是嚴格預算撥付程序，做到項目執行有預算，資金撥付有指標。四是加大監督檢查力度，建立健全監督機制，確保各項資金分配使用的規范、安全和有效，提高資金使用效益。在教科文資金管理方面建立一系列管理制度，強化依法行政，推進依法理財，按制度辦，按程序辦。監督關口前移，重視抓好事前、事中、事后監督。建立數據庫，加強財政與部門間的管理信息互動，深入到實地調查，跟蹤資金使用過程，分析資金管理使用與管理目標差距，有的放矢，采取措施，堵塞漏洞，將監督貫穿在整個教科文資金預算安排和執行的全過程。

2.科學精細管理。針對教科文工作中存在的一些問題，需要對原有的管理模式不斷地加強完善。一是加強資金管理。針對義務教育資金大幅增長，基礎教育困難正在逐步得 23 到緩解的狀況，要加強對資金的管理。按工作進度撥付資金，盡量減少中間環節，做到資金支付直達。圍繞《關于改進和加強省級財政科技經費管理工作的若干意見》改進和完善科技資金的分配和使用管理辦法，研究制定科技項目檢查評審辦法。二是做好數據統計分析工作。適應教科文工作變化和工作的需要，認真做好相關財政的指標設計、數據整理分析工作。三是重視文件匯編工作。做好教科文工作各種文件各項制度的匯編工作。四是實施財政教科文工作考評。重新修訂《安徽財政教科文工作考核暫行辦法》，對地方財政教科文工作和省直教科文部門財務工作進行綜合考核評價，提高財政教科文工作效能和精細化管理水平。五是加大宣傳力度。向中央、省等各宣傳媒體及時報導全省財政教科文工作的重點工作，重大舉措，特別是關于教科文民生工作和促進和諧社會建設的政策和成效。

3．加強調查研究。緊緊圍繞教科文事業發展和公共財政的要求，及時掌握教科文領域中的新動態，研究教科文事業發展的新需求。全面搜集、整理和分析教科文事業近年來的財政投入及財政財務管理和發展情況，確定若干調研課題，直教科文各部門要加強配合，深入基層，就財政如何更好地支持農村文化建設、文化產業發展、義務教育資源整合、科技創新等方面進行調查研究，掌握新情況，研究新問題，解決新矛盾，總結經驗，提出對策建議。研究探索進一步做好新形勢下財政教科文工作的新思路、新舉措，為領導決策提 供科學、可靠的依據和詳實的基礎資料，做好黨委、政府的參謀助手，更好地為全省教科文事業的發展服務。

（四）創新發展思路，推動教科文事業深入發展。1．積極思考，開拓思路，探索投入新模式。

在加大財政投入的基礎上，要注重探索教科文事業經費的籌集渠道使用方法，切實保障經費的供給，提高資金的使用效益。一要探索對一些專項資金實行以獎代補的投入辦法，通過制定科學的獎勵辦法，實現財政補貼的合理發放，使財政資金效益達到最大化；二要制定和完善扶持科技、文化產業發展的財稅政策和投資政策，轉變財政直接投資方式，積極探索通過貸款貼息、政策性擔保、引入風險投資等方式，鼓勵、支持各類投資主體以多種形式參與興辦教科文企業，利用資本市場拓寬教科文產業融資渠道。

2．明確重點，整合資源，提高資金使用的有效性 教科文領域具有行業相近、聯系密切的特點，各級財政部門要與主管部門共同研究，統籌規劃，按照先易后難、分步實施先行試點、穩步推進的原則，以教科文領域為切入點和突破口，爭取率先實行資源融合

一要支持高等學校本科教學質量和教學改革工程的實施，高校要把教學作為中心工作，加大教學投入特別是實驗實習條件。加強教育教學質量監控，建立和完善高等教育的質量保證體系和高校教學質量評估制度。二要支持前沿新興 學科和交叉學科的發展，鼓勵高校與科研院所通過合作培養、聯合培養等有效形式培養研究型人才。三推動高等教育與科技創新的有機結合，加強高校科技創新平臺建設，建成一批具有世界一流水平的國家重點實驗室和國家工程技術研究中心。四要支持校企合作、校際合作、高校和科研院所的合作，形成產學研結合的良性機制，強化高校科技成果轉化和工程化能力建設，提高大學科技園的產業孵化能力。積極研究投入新模式，通過推動高水平大學和重點學科的建設及高素質人才的培養，初步形成布局合理、各具特色和優勢的重點學科和人才體系，使高校成為解決經濟、科技和社會發展重大問題的基地，推動我省高等教育整體水平的提高。

2．轉換體制，激勵創新，促進科技水平新跨越。財政對教科文事業的投入要緊緊抓住自主創新能力建設這一核心，積極引導建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的創新體系。一要充分運用好財政職能，打破現有科技資源條塊分割、各自為陣的局面，建立有效的激勵機制，引導企業、高校和科研院所增強創新意識、增加創新投入、集聚創新要素、轉化創新成果。二要用足用活有利于科技成果轉化的各項財稅政策，提高科技成果在我省的轉化率，提高科技成果的產業化水平。三要大力支持技術引進和自主創新的緊密結合，鼓勵單位在消化吸收中自主創新，努力培育核心技術，提升科技綜合實力。3．深化改革，突出特色，推動產業新氣象。

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，豐富精神文化越來越成為我國人民的熱切愿望，更是和諧社會的重要內容。文化產業是一個高投入、高回報、高風險的產業，對資本具有較強的需求和依賴性。目前，我省文化產業還是一個弱勢產業，規模總量小。針對我省文化產業發展面臨的投資渠道不暢、文化企業融資困難和投資的盲目性等問題，迫切需要財政從資金和政策方面對文化產業進行扶持，發揮示范性和導向性作用，帶動社會資本投入文化產業，加快實現投資主體多元化。二要利用文化產業發展專項資金的引導作用，重點支持符合我省文化產業發展規劃，能夠引領文化產業發展，明顯提升自主創新能力和市場競爭力，具有明顯社會效益和經濟效益的文化產業項目。三要按照建立現代企業制度要求，進一步盤活國有文化資產，扶持一批有實力、有竟爭力、有影響力的大型國有和國有控股文化企業實施兼并、重組、聯合，做大做強，使之成為文化市場上的主導力量和文化產業的戰略投資者。四要支持運用高新技術改造傳統文化產業，提高文化產業的科技含量，催生新的文化業態，推動我省文化產業不斷升級，增強競爭力。四要支持改革創新，有重點的培養有競爭力的科技型企業，形成一批帶動和輻射能力強的科技成果轉化項目，形成一批具有自主知識產權的重大裝備和產品，形成一批在國內外有 影響力的品牌，為安徽奮力崛起、實現跨越式發展增添強大的動力。

（五）全面提升干部隊伍水平。

一要建立一套科學的學習計劃，不斷增強自身的認知、分析、思考、解決問題的能力；二要建立健全教科文內部各項工作制度，規范內部各項工作運行機制，努力建設一支“規范”的隊伍；三要建立和完善預算單位財務管理的各項規章制度，堅持依法、按規辦事，做到工作有計劃，辦事有預案，過程有檢查，做到以制度管理事，以制度管理人，切實提高科學理財、民主理財、依法理財水平；四要切實保證教科文干部職工投身到創建“學習型、創新型、法治型、績效型、和諧型”的五型機關活動和“規范管理年”活動中，努力建設一支政治堅定、業務熟練、思想活躍、勤政廉政、作風優良的教科文事業干部隊伍。

同志們，2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，教科文工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要在省委、省政府的正確領導下，認清形勢，謀劃思路，把握大局，改革創新，勤政廉政，加強隊伍建設，扎實、細致、科學的做好各項工作，為促進教科文事業全面發展做出新貢獻。

謝謝大家！

二OO八年四月