第一篇：王書記講話初稿

統一思想 明確任務 開拓進取 不斷推動全縣組織工作創新發展 ——在2010年全縣組織工作會議上的講話

王乃巨(2010年3月)同志們：

為傳達貫徹全國、省、市組織工作會議精神，縣委決定召開我縣組織工作會議。圍繞縣委中心工作，落實縣委十四屆八次全會精神，動員全縣各級黨組織和廣大黨員統一思想，明確任務，開拓進取，不斷推動全縣組織工作創新發展，為開創克東經濟社會全面發展新局面提供堅強的組織保證。淑娟同志對2009年工作進行了全面總結，既總結了工作經驗，也指出了工作中需要改進的問題，對2010年工作按照全市組織工作的總體要求進行了安排和部署，內容全面，重點突出，目標明確，任務具體，希望各級黨組織認真抓好落實。

過去的一年，全縣各級黨組織積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞縣委工作大局，以“雙服務、雙促 進”為重點，著力加強領導班子和干部隊伍建設，各級班子執政能力和領導科學發展水平顯著提高，干部隊伍建設取得重大進展；著眼夯實基礎，在基層黨組織中深入實施“三項活動”，基層黨建工作取得重要成果；大力加強黨員隊伍建設，黨員素質明顯提高，黨組織活力明顯增強；積極推進部門自身建設，組織部門和組工干部隊伍在社會上樹立了良好形象。得到市委組織部的充分肯定，連續兩年被市委組織部評為“創新組織工作，服務科學發展”先進單位重獎，并代表縣委在全市組織部長工作會議上做典型發言。這些成績的取得，凝聚了各級黨委尤其是組織部門和廣大組工干部的辛勤汗水。借此機會，我代表縣委向一年來辛勤工作在組織戰線的全體同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，組織工作還面臨一些亟需解決的問題，主要是：個別領導班子和領導干部思想政治素質不高、領導科學發展能力不強、解決復雜問題本領不大，素質和能力同新形勢新任務的要求還不相適應；少數黨員干部事業心、責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，形式主義問題還比較突出；一些基層黨組織軟弱渙散，組織和黨員作用發揮不充分、不明顯。這些問題盡管不是主流，但必須引起高度重視，盡 快加以解決。

下面，我結合2010年縣委中心工作講三點意見：

一、統一思想，把握大局，正確分析組織工作新形勢和新任務

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃奠基啟航的重要一年，也是我縣全面推進“工業立縣”、各項事業全面發展的關鍵一年。新形勢新任務對我縣黨的建設和組織工作提出了新的要求。全縣各級黨組織要正確分析形勢，切實把握機遇，冷靜應對挑戰，切實增強做好新時期組織工作的責任感和使命感。

一是要著眼于重塑和諧穩定新形象來認識和謀劃組織工作。當前我縣經濟社會發展正處在轉型發展、加快發展的關鍵時期，面臨著結構調整、增長方式轉變、社會轉型帶來的各種考驗，各種新困難、新矛盾和新問題也接踵而至。這些困難和問題，都需要我們通過大量的工作逐一解決。各級黨組織和黨員干部必須主動研究新情況，積極適應新形勢，深入細致地抓好組織設臵調整、班子建設和隊伍建設等工作，著力提高各級領導干部構建和諧社會的能力，解決利益分配的問題，解決群眾矛盾的能力；通過加強黨員干部的思想教 育、發揮基層黨組織和廣大黨員的作用，切實解決群眾生產生活中的實際困難，維護好、發展好廣大群眾的根本利益，從而凝心聚力構建和諧穩定新克東。

二是要著眼于打造開放誠信新環境來加強和改進組織工作。近年來，全縣上下堅定信念，迎難而上，奮力趕超，加快發展，全縣經濟社會發展呈現良好的發展態勢。各級黨組織和組織部門要依托全縣經濟社會發展的良好態勢，把握大局，切實加強干部隊伍建設，致力于打造一支團結奮斗、干事創業的高素質干部隊伍，在廣大干部中牢固樹立“黨委政府就是服務部門、黨員干部就是群眾公仆”的理念，把服務貫穿到每一項工作、落實到每一個環節，轉變作風，提高效能，為經濟發展創優環境、保駕護航。

三是要著眼于推動轉型發展新跨越來落實和推進組織工作。發展是第一要務，也是黨的建設和組織工作永恒的命題。縣委初步確定了今年我縣經濟社會發展主要預期目標，即：全縣地區生產總值實現24.5億元，比上年增長13.4%；財政收入實現2.35億元，比上年增長12.4%，其中工商稅收實現1.9億元，比上年增長15.2%；農民人均純收入4760元，比上年增長6.0%；城鎮居民可支配收入7600元，比上年增長8.2%。要全面完成這些目標任務，必須依靠各級領 導班子和干部隊伍，必須依靠基層黨組織和黨員隊伍。各級黨委和組織部門一定找準黨建和組織工作在服務發展大局中的定位，在推動轉型發展上充分發揮作用，把組織工作的政治優勢和組織優勢轉化為經濟發展優勢、社會事業發展優勢，從而推動全縣經濟社會又好又快發展。

二、求實創新，服務發展，建設一支適應克東發展需要的干部隊伍

好的思路一旦形成，科學的決策一旦確定，就要全力以赴抓好落實。抓好落實，關鍵在黨、關鍵在領導班子、關鍵在干部。今年在干部隊伍建設上要重點抓好以下幾個方面：

一是要加強各級班子領導建設。貫徹全省“能力作風建設年”要求，著力強化鄉鎮領導班子建設，加強鄉鎮干部隊伍領導能力培養，著力優化鄉鎮領導班子配備，形成年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，儲備黨政正職的預備人選；要加強對縣直單位領導班子的定期分析研究，及時解決班子建設中出現的苗頭性、傾向性問題。要全面推行科級領導班子思想政治建設座談會制度，推進領導班子思想政治建設上水平、上臺階，推行縣直部門領導班子以老帶新的做法。要不斷加強對各級領導班子的考核，科學建立目標考評體系，改進考察辦法，注重日常考核，特別是要將推進“項目建設”、“招商引資”兩項工作作為考核領導班子的重要內容和標準，提高考評工作的科學性，增強考評結果的真實性和準確性。要為克東的長遠發展考慮，堅定不移地推進我縣干部年輕化，把培養選拔優秀年輕干部作為加強領導班子和干部隊伍建設的戰略任務抓緊抓好，鼓勵和安排年輕干部到基層單位、復雜環境、關鍵崗位砥勵品質、錘煉作風、增長才干，大力選拔德才兼備、工作優秀、有培養前途的年輕干部。開展學習型領導班子建設活動，帶動學習型黨組織建設。

二是要進一步匡正選人用人風氣。2009年，縣委對部分鄉鎮和縣直單位的領導干部進行了局部調整，提拔了一批干部，重用、交流、轉崗了一批干部。縣委對這次干部調整非常重視，也是非常慎重的，充分運用考察結果，高度發揚民主，把那些干工作成效好、群眾認可、推薦測評票高、考察綜合評定為優秀的同志予以提拔重用。在今后的干部選拔任用中，我們將進一步擴大干部任免工作中的民主，提高選人用人的公信度和滿意度，牢固樹立正確的用人導向，重德行、重能力、重實績、重民意，貫徹落實“兩承諾兩嚴處”（領導干部要承諾不說情、不許愿，承諾不跑官、不要官；嚴肅查處拉票賄選、跑官要官行為，嚴肅查處寫“寫黑信”、亂告狀行為），積極試行公開選拔、民主評議、競爭上崗的干 部任用機制，在工作一線考察、識別、選拔干部，在轉型發展中培養、鍛煉、使用干部。我們將大力提倡競爭性公開選拔干部，尤其要公開選拔一批德才兼備的一般干部，同時要加大對黨外干部、婦女干部和少數民族干部的選拔力度，真正把那些實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位。

三是要開展新一輪大規模干部培訓。今年我們要繼續加強政治理論培訓，按照分級分類培訓干部的原則，對各級領導干部進行十七屆四中全會精神輪訓。要創新培訓方式，堅持“走出去、請進來”，有計劃、分批次組織縣四個班子領導、縣直單位一把手、鄉鎮黨政一把手、部分鄉村干部到先進地區學習；有針對性地邀請國家、省級高層次專家、學者、企業家來克東對副科級以上干部及規模以上企業負責人、管理人員進行專題培訓；要充分利用我縣培訓資源，以縣委黨校為主要陣地，抽調一部分有見解、層次高的縣鄉干部分類型對全縣干部進行專題講座。要繼續推廣學習實踐活動中的巡回演講的好經驗，今年宣講團要分7個組分別到98個村巡回演講，現身說法，用身邊事教育身邊人，用榜樣的力量激勵農村干部，提高廣大干部的治村理事能力，確保全縣廣大農村和諧穩定發展。逐步形成“布局合理、分工明確、特色鮮明、優勢互補”的干部教育培訓網絡體系。四是要進一步轉變干部作風。轉變作風，貴在行動，貴在實干。廣大黨員干部要牢固樹立腳踏實地的工作作風，放下架子、撲下身子、深入基層、深入實際，一個問題一個問題去解決，一件事情一件事情去落實，真正做到領導在一線抓、群眾在一線干、問題在一線解決、矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實處使的良好工作格局。要講政治、講大局，確保政令暢通、令行禁止，大力營造一心一意謀事、和諧合作共事、盡心盡力干事、千方百計成事的工作氛圍。要建立健全干部作風建設長效機制，要把首問負責制、崗位職責公示制、限時辦結制等制度扎扎實實落實到位。領導干部要帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對和防止鋪張浪費，科學籌劃、精打細算，把有限的資金和資源用在最迫切、最需要的地方。

三、明確目標，落實責任，進一步加強基層黨組織建設工作

（一）黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖，各級黨組織必須重心下移，下大力氣夯實基層黨的建設這個基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，爭創省級基層組織建設先進縣。

要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分調動基層廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性，全力支持農村支部書記開展工作，繼續給一些有創新意識，能帶領群眾致富，特別優秀的農村支部書記、村長以經濟待遇。探索村級兩委班子選舉新模式，鼓勵大學生、進城務工青年返鄉帶領農民發家致富。充分利用遠程教育資源，滿足新農村、新農民對現代農業科學技術的需要。要加強“兩新”組織黨建工作，抓緊在龍頭企業成立黨委，在骨干企業設立黨總支，在具備條件的規模以上企業設立黨支部，不斷提高黨的覆蓋面。要按照“全覆蓋、全達標、按時完”的要求，抓好村級組織活動場所管理使用，確保發揮豐富農民文化生活的陣地作用。要加強對大學生村官的管理考核，重視對大學生村官的培養和使用，選拔優秀大學生村官到鄉鎮工作，同時鼓勵大學生村官積極創業，帶領群眾增收致富。注重吸納人才，發揮人才與時俱進的作用。發揮黨員潛能作用，重視強化入黨培訓。繼續開展“講黨性、重品行、做表率，進一步樹組工干部新形象活動”，扎實推進創建學習型機關表率作用。

（二）落實黨建責任，切實加強對組織工作的領導。各鄉鎮黨委、縣直各單位黨組織都要切實把黨的建設和組織工 作擺上重要位臵，以更高的思想認識、更多的領導精力和更大的工作力度，全面加強黨的建設和組織工作。要進一步完善黨建工作責任制，努力形成黨委統一領導、有關職能部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨組織主要負責人要切實盡到“第一責任人”的責任，及時加強工作指導，把握好工作的原則和方向。要根據形勢和任務的要求，深入研究黨的建設和組織工作的新情況、新問題，把握特點和規律，不斷提高抓黨的建設和組織工作的本領，增強工作的針對性和有效性。縣委將把各級黨組織抓黨建工作的情況納入領導班子和領導干部的考核內容，把考核結果作為獎懲、任用的重要依據。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。這是我們黨從長期執政黨建設實踐中得到的重要認識和結論，也是加強和改進新形勢下黨的建設必須長期堅持的重要指導原則。胡錦濤總書記在主持中央政治局貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，努力提高黨的建設科學化水平進行第十七次集體學習時強調：“歷史和現實告訴我們，在中國，要實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕，必須堅持中國共產黨的領導；中國共產黨要肩負起團結帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史使命，必須順應世情、國情、黨情的新變化，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持不懈地以改革創新精神加強和改進黨的建設，使我們黨始終成為黨和人民事業的堅強領導核心。

堅持黨要管黨，要求在全黨特別是在廣大組工干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識，全面落實黨建工作責任制，健全黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，不斷增強黨建工作的整體合力。堅持從嚴治黨，最根本的就是要嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規定辦事。這要貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各方面工作中，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督等各個環節中去，不斷解決黨內存在的問題，特別是從嚴抓好各級領導班子和黨員領導干部。要堅決摒棄那種對錯誤思想不批評、對錯誤行為不糾正的“好人主義”，切實改變執紀不嚴、失之于寬、失之于軟的現象，完善各種監督形式和監督機制。切實加強制度建設，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。特別是要旗臶鮮明、堅持不懈地開展反腐敗斗爭，切實做到為民、務實、清廉。

我縣有415個基層組織、11642名黨員，正在引領全縣27萬人民建設發展和諧克東，如何運用中國特色社會主義理 論，實現克東更好發展、更快發展任務十分艱巨，需要各級黨組織持續努力。深入貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展，堅持科學執政、民主執政、依法執政，推進決策科學化、民主化，切實解決組織內存在的突出問題，提高黨組織的執政力、保持和發展黨的先進性，都要求我們提高黨的建設科學化水平。加強和改進黨的建設，要努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到實效。

我們要按照中央要求“堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督”原則。嚴格管理、嚴格監督，最主要的是要落實黨內的民主集中制。民主集中制的實質，是民主基礎上的集中和集中指導下的民主的辯證統一。它們既相互促進，又相互制約，把握好二者的結合點，不斷協調二者的關系，避免和減少沖突，使它們進入相對均衡、相對和諧的狀態。民主集中制是一個完整的結構，二者不可偏廢。民主是集中的前堤和基礎，集中是民主的必然要求和結果。沒有民主，就不能有效地凝聚全黨的意志和智慧，有可能變成少數人的專斷和獨裁；沒有集中，就沒有高度的團結統一和步調一致，就沒有黨組織的權威，就有可能一盤散沙。堅持民主集中制，要把從嚴監督重點放在一把手的監督上。要讓一把手在貫徹 民主集中制中起關鍵作用，在黨委會中，作為實行民主集中制的表率，對重大問題決策時把好關，并做好協調工作。要在實行行政首長負責制的單位，充分做到決策民主，自覺接受黨組織和群眾監督，解決一些行政機關、事業單位中“黨不管黨”和“政強黨弱”的問題。

黨要管黨，從嚴治黨，關鍵是從嚴管理干部，要切實加強干部的黨性修養和作風養成。一是要突出黨性修養和作風養成教育。要教育領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強宗旨意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事。要教育干部堅持理論聯系實際，切實用黨的科學理論指導工作實踐，認真研究解決實際問題，不斷提高推動科學發展、促進社會和諧的能力。二是要加強經常性的培訓教育。嚴格要求、嚴格教育干部，要在抓好黨校、省市培訓調訓教育的同時，還要堅持對干部進行經常性的思想教育，不斷完善教育方式方法。要加強示范教育，領導干部要以身作則，弘揚正氣，通過言傳身教引導干部加強黨性鍛煉，提高黨性修養。要突出個性化教育，根據不同層次、不同崗位干部的特點，緊密聯系干部的思想和工作實際，采取多種形式對他們進行教育，真正做到入情入理、入心入腦。三是對干部出現的苗 頭性問題早提醒早教育。對干部政治思想、道德品質、廉政勤政、選人用人、生活作風等方面的問題，組織上認為需要引起干部本人注意的，要由黨委（總支）主要負責人同志或委托干部所在單位主要領導通過談話等方式對其進行提醒；需要干部本人以書面形式作出說明的，黨委（總支）組織（人事）部門要用書面形式進行函詢。對在考核中被認定為基本稱職等次，或者對群眾有反映并經組織初步了解核實，認為干部在遵守政治紀律、執行民主集中制、履行崗位職責、選拔任用干部、遵守廉潔自律規定等方面存在某些苗頭性問題的，由黨委（總支）主要負責同志或委托組織（人事）部門通過談話或書面形式對其進行誡勉。

各級黨組織特別是“一把手”，要常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，嚴格落實黨建工作責任制，切實履行黨建第一責任人職責，始終把黨的建設和組織工作抓在手上，經常聽取組織部門的匯報，及時研究解決黨的建設和組織工作中的重大問題，支持組織部門履行職能，切實做到要求標準高、支持力度大、關心措施實。

同志們，全面推進黨的建設和組織工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，弘揚新時期北大荒精神，以更加 飽滿的工作熱情、奮發有為的工作狀態、求真務實的工作作風、攻堅克難的工作勇氣，全面開創我縣組織工作新局面，為實現克東經濟發展目標、全面建設和諧克東做出新的更大貢獻！

第二篇：王書記講話材料

在中煤建設集團“質量年”活動第二階段

集中學習會上的發言

王銳鋒

（2011年8月4日）

同志們：

按照集團公司“質量年”活動第二階段“四對照四查四找”要求，我對建設集團黨委工作情況和個人工作實際進行了反思，重新審視了第一階段中查找的短板和制定的改進措施。根據這次會議“四談”的要求，我將建設集團黨委及個人的有關情況向領導和同志們匯報如下：

一、對“質量年”活動的認識

質量是立企之本，集團公司將今年確定為“質量年”，王安總經理在年初工作會上提出了提高發展質量、建設質量、經濟運行質量、工作質量、生活質量的“五個提高質量”，紀書記在年初黨委書記工作會上提出了提升理論武裝、領導班子建設、黨組織建設、黨管安全、宣傳思想工作、企業文化建設、維穩工作質量的“七個提升”，指明了我們質量年工作的中心任務。通過質量年第一階段活動的扎實開展，我們企業的改革發展取得了初步成效，安全生產保持了穩定，轉產轉型實現了突破，經濟運行質量得到了改善，基礎管理得到了加強，黨建工作也扎實開展。下一步工作中，我們應該乘勢而上，緊緊圍繞“提升工作質量，創造一流業績”的活動主題，認真從企業發展、黨組織、領導班子、班子成員個人4個方面深入查短板、找差距、定措施，努力把第二階段活動抓出成效。當前，我們建設集團正處在改革發展的關鍵時期，安全生產、轉產轉型、經營管理等任務非常艱巨，企業穩定面臨著很大壓力，這些都對我們的工作提出了更高的要求，而這也恰是我們“質量年”活動的出發點和落腳點。所以，要深刻領會集團公司開展“質量年”活動的目的和意義，結合企業實際，深化延伸“質量年”活動的形式和內容，切實將“質量年”活動和我們建設集團的改革發展有機結合，確保取得真真切切、實實在在的效果，這樣，才能得到上級領導和廣大干部職工的認可。

二、學習領導講話和會議精神的體會

最近，我認真學習了胡錦濤總書記的重要講話，學習了集團公司領導有關講話和會議、文件精神，感受頗深。胡錦濤總書記講話的第二部分把提高黨的建設的科學化水平作為一個重大主題，展開進行了詳細論述，主要講了理論建設、人才培養、群眾路線、反腐倡廉、制度建設五個方面的黨建工作內容，融合紀書記對黨建工作“七個提升”和集團公司《黨建工作考核評價辦法》要求，結合我們建設集團黨建工作實際情況。我們企業的黨建工作要始終堅持圍繞中心，服務大局，把黨建工作與改革發展、生產經營結合得更緊，將黨的政治優勢轉化成企業發展優勢，更好地發揮政治核心作用。“抓班子、帶隊伍”是我們黨建工作的基本任務，要著眼于提高黨員職工思想政治素質，進一步加強思想政治建設，著眼于調動全體干部職工的積極性，進一步加強組織建設和隊伍建設。在工作中，我們要勇于創新、善于創新，要以改革創新的精神全面推進建設集團黨建各項工作。

三、查找四個方面的短板

1、企業發展的短板

在“質量年”活動第一階段中，我們經過認真分析，確定了轉產轉型、安全生產、應收賬款這三個影響和制約企業發展的最突出的短板。半年的時間過去，我回過頭來再梳理和審視。上半年，建設集團及所屬各單位做了大量艱苦而細致的工作，各項工作都取得了進展，建設板塊實現了從未有過的安全生產穩定局勢、礦建企業戰略轉型取得了突破性進展、經濟運行質量明顯提升、應收賬款得到控制。但是，正如殷總在工作報告中強調的，安全生產、轉產轉型、應收賬款壓力依然巨大，形勢依然嚴峻，這三方面問題仍然是當前建設集團最突出和需要迫切解決的“發展短板”。

2、黨建工作短板

在“質量年”活動第一階段伊始，建設集團黨委就提出要以“質量年”活動為契機，全面改進和提高建設集團各級黨組織工作質量。為此，建設集團黨委下發了《關于進一步提高黨建工作質量的通知》（中煤建黨〔2011〕40號），組織部署建設集團各級黨組織對標先進、查找黨建工作短板。我們根據建設集團黨委實際，經過梳理和分析，確定了三項短板：

一是制度建設不健全不完善。建設集團臨時黨委從成立以來，經過不到兩年的時間，逐步成立了黨群工作部（黨委辦公室）、黨委組織部，監察審計部、機關黨委等職能部門，目前機構基本得到了健全，但在人員配置、運轉機制等方面還有很多未盡完善的地方，黨建各項管理制度仍然存在著缺失和不完善的地方，這

是影響我們黨建工作的一項基礎短板。

二是各單位黨建工作發展不均衡。建設集團所屬8家企業，當前黨建工作水平參差不齊。在去年年底黨建工作考核中，我們已經發現并開始關注這個問題。一建公司、建安公司、五建公司相對基礎比較扎實，北京3家企業規模相對較小，黨建工作基礎相對薄弱，還沒有形成齊頭并進的強勁局面。

三是未形成黨管安全的系統化管理方法。如何發揮好黨管安全的職能作用，提高安全保障能力，這是我們建設集團黨委一直在思考的問題。去年我們組織召開了專題黨管安全座談會，將各單位黨委黨管安全工作中一些好的做法、成功經驗進行了交流總結，并進行了推廣，但整體管理內容和工作方式方法還不夠成熟，未達到系統化、規范化的工作要求。

3、班子的短板

建設集團領導班子成員，大家來自不同的企業、不同的地域，一年多來大家精誠團結、務實合作、全心全力，表現出了高度的凝聚力、向心力和戰斗力。但是，也要看到，正是由于大家來自不同的企業、不同的業務方面，所以對建設板塊全行業的整體發展情況掌控不十分清楚，這是班子比較突出的問題。

4、自身不足

一是對黨建工作投入精力相對不足、創新不夠。建設集團成立以來，經歷了改革重組、轉產轉型和安全事故的沖擊和影響，各項工作任務非常艱巨。雖然我作為黨委書記，主要負責企業的黨建工作，面對這種情況，將一大部分的精力放在了企業的經營管理工作方面，在黨建工作上的投入不足、創新不夠。

二是對施工現場了解相對不夠。多年來，我一直在設計企業工作，盡管對礦建和施工都比較了解，但是對現場工作的具體情況還不夠熟悉，尤其是在到基層單位現場工作中，還不能做到有的放矢。

四、下一步改進短板工作的建議

1、對企業發展的短板要進一步細化修訂改進措施。

在“質量年”活動第一階段中，針對企業發展短板制定的改進措施相對簡單和粗略。在上個月召開的半年工作會上，殷總對下半年各項重點工作已經進行了細致的安排部署，各單位和部門要按照殷總的要求結合企業實際，進一步細化工作措施、調整時間節點、實施監督考核。

2、以制度建設為主線抓好黨委工作短板改進。

一是系統梳理健全規章制度。制度是我們規范企業管理、規范工作行為的標尺，通過集團組織在臺塑的學習，我們對現代化企業的制度管理有更深的體會。下一步，我們將從民主決策、理論學習、組織建設、懲防體系、群團工作等方面系統梳理工作各項制度，健全制度體系，優化業務流程，規范工作程序，使各項工作有章可依，高效運行。

二是貫徹《考核辦法》促進加強各級黨組織建設。以集團公司黨委《黨建工作考核評價辦法》為指引，采取內部對標交流學習、工作培訓、強化檢查考核等形式多樣的方法，認真逐項夯實完善各項基礎工作。

三是探索形成建設集團黨管安全辦法。結合今年調研課題的任務安排，在基層單位開展廣泛調研，明確黨管安全工作內容、梳理工作流程，建立工作制度，初步形成黨管安全工作制度。

3、以勤補拙加強對建設板塊施工情況的全面掌握。

王安總經理在7月26日到建設集團調研時，要求我們認真研究煤炭行業的發展形勢，把握建設板塊業務的未來市場走向，制定科學的發展戰略。這就要求我們領導班子要對建設板塊的各項業務情況有深刻系統的認識和了解，對外部環境有深入的研究和分析。下一步，我想有計劃地安排一下，跑一些重點項目施工現場，盡可能多的深入基層、深入項目了解情況，全面學習掌握建設集團的各項業務狀況，也為班子其他成員做好表率，促進班子整體工作質量的提高。

以上匯報，不足之處，請領導和同志們多提寶貴意見。

第三篇：參考王書記講話

（參考王書記講話，結合自身重點工作，采取具體措施、成效。）

縣委書記王振清

在縣委工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全市經濟運行工作會議精神，回顧總結上半年工作，安排部署下半年各項工作。剛才，戰方縣長就全縣上半年經濟及社會事業發展情況進行了全面總結，對下半年工作作了具體安排部署，總結的很全面，安排的很具體,希望同志們認真抓好落實。下面，我就如何看待上半年工作、如何把握當前形勢、如何做好下半年各項工作講幾點意見。上半年，全縣經濟社會總體保持了持續健康快速發展的良好勢頭，概括為一句話，就是好在持續。具體來講：

一是持續了好的趨勢。上半年，全縣上下緊緊扭住項目建設，統籌推進經濟和各項社會事業發展，使“十一五”時期經濟社會發展好的趨勢得到了持續。上半年全縣完成招商引資8.51億元，高出去年同期7100萬元，占目標任務的58.3%。為了提高招商引資的質量，十分注重加強與央企、國企等大型企業集團的洽談合作。在去年成功引進中國黃金集團和中平能化集團的基礎上，又引進了河南投資集團、中國水利水電建設集團等大型國有企業集團落戶盧氏，簽約資金達77億元。這些國企、央企不僅經濟實力雄厚、科技管理水平高，而且社會責任感強，為盧氏今后進一步加快發展奠定了堅實基礎。今年的重點項目不僅數量多，而且個頭大，其中，已經開工建設的中國黃金集團鉬礦資源規模化開采項目、中平能化集團氧化鈣綜合開發項目和河南投資集團有限公司石英石綜合開發利用項目，計劃投資總額都在數十億元。集中實施了一批交通、城建、水利方面大的建設項目，總投資220億元的三淅、鄭盧兩條高速公路建設進展順利，進度超過預定計劃，投資1.9億的省道250改擴建工程基本完成，國道209城區段改線南移工程8月份開工建設，鐵路項目有序推進，城市建設各項重點工程順利進展，洛河城區段治理工程基本完工。上半年全社會固定資產投資同比增長28.1%，比去年同期高出6.1個百分點，這些項目的快速推進，不僅有力地支撐了當前財政增長，而且為經濟社會發展備足了后勁，使全縣經濟社會發展能夠持續保持好的趨勢。二是持續了好的態勢。上半年，全縣經濟總量持續擴張，經濟運行保持向好態勢，各項主要經濟指標均實現了較大幅度增長。從總量上看，生產總值同比增長13.3%；從工業上看，規模以上工業增加值增長29%，分別高于全省、全市11.1、18.8個百分點，增速位居全市第一、全省158個縣（市）第13位；從需求上看，社會消費品零售總額增長18.3%，位居全省38位；從效益上看，全縣財政一般預算收入增長35.7%，高出去年同期4.4個百分點，分別高出全省、全市平均增速8.2、12.5個百分點，增速位居全市第一，全省前列；從結構上看，工業增加值增速高于GDP增速15.7個百分點，這說明二產的比重在迅速增加，經濟轉型步伐在明顯加快。

三是持續了好的氣勢。上半年，縣委被省委評為全省唯一的思想政治工作先進縣委；結合創先爭優活動，在全縣組織開展了“三轉變一服務”和“扎根群眾”活動，使全縣的基層工作水平有了進一步提高，基層管理得到進一步加強；按照省委、市委要求，圓滿完成了縣、鄉黨委換屆，各級領導班子的結構進一步優化;持續關注和改善民生，“十件實事”順利推進，尤其是即將完工的生態休閑園，已經成為市民休閑的最好去處；教育、衛生等各項社會事業長足發展，尤其是今年高招重點上線增長率達到106.25%，增速全省第一，本科上線增長率

85.76%，創歷史新高，保持全市第一；社會大局持續和諧穩定，扎實開展了社會治安夏季集中整治和信訪突出問題集中處理兩個“百日行動”，信訪總量持續下降，人民群眾安全感和對執法的滿意度明顯增強；圍繞慶祝中國共產黨成立90周年組織開展了一系列紀念活動，廣場大型紅歌會中央電視臺新聞聯播予以報道、河南電視臺全程播放。省委政研室、《河南日報》頭版對我縣近年來推動科學發展的做法予以總結推廣。全縣上下謀求發展的意識、圍

繞全局的合力、克難攻堅的精神不斷持續和提升，廣大黨員干部和群眾精神狀態好、干事勁頭足，謀發展、促和諧的氛圍日益濃厚。

回顧上半年工作，全縣經濟社會發展整體持續了“十一五”時期好的趨勢、態勢和氣勢，而且這種持續是在提升中的持續、是在統籌中的持續。成績的取得，是在座的同志們和全縣廣大黨員干部群眾共同努力的結果。對此，我們要倍加珍惜。

在成績面前，我們務必要保持清醒頭腦，這一點非常重要。怎么看待當前的形勢，概括為一句話，就是難在持續。為什么說難在持續？從工作上看：一是有些項目建設推進的還不夠快；二是鄉（鎮）之間發展不平衡；三是我們一些同志在工作上責任心還不夠強、眼界還不夠寬、思路還不夠活、辦法還不夠多、效率還不夠高；從宏觀經濟形勢上看：由于通脹壓力仍然較大，下半年國家宏觀調控的首要任務仍是穩定物價總水平，因此資金、土地等要素約束會日益趨緊，銀行貸款的難度會不斷加大，項目建設、企業融資會更加困難。

與此同時，也要看到經濟社會發展中的有利方面：兩條高速公路、國道209線城區段改線南移等一系列重大交通項目的順利實施，鐵路建設項目的推進將為我縣加快發展、跨越發展帶來重大機遇；中國黃金集團、中平能化集團、河南投資集團等一批重大工業項目的開工建設，將為我縣擴張經濟總量、加快經濟轉型、實現跨越發展奠定堅實基礎；后發優勢也使我們能夠站在更高起點來謀劃發展。歷史經驗也表明，越是大的宏觀經濟環境趨緊的時期，也是后發地區“彎道超車”、實現跨越發展的關鍵時期。只要我們把困難考慮得更多一些，把措施準備得更周全一些，保持清醒頭腦，加大落實力度，就一定能夠持續目前全縣經濟社會發展的良好態勢，不斷加快建設富裕開放和諧新盧氏的進程。

如何做好下半年各項工作，概括為一句話，就是重在持續。

第一，明確目標保持續。下半年，全縣經濟社會發展的總體目標是：圍繞三門峽市“四大一高”發展戰略（強力推進大交通、大通關、大商貿、大旅游建設，加快高新技術產業發展），全面落實縣委、縣政府年初確定的各項工作部署，進一步加大工作力度，提高工作質量，強化關鍵措施，彌補薄弱環節，抓好工作落實，確保圓滿完成全年各項目標任務，實現“十二五”發展良好開局。

第二，突出重點保持續。抓經濟，就要突出項目建設、招商引資和產業集聚區建設三項重點，抓好目標管理、經濟運行、企業服務三項工作。項目是經濟工作的命脈，是加快發展的第一抓手。抓項目就是抓發展，抓項目就是抓后勁，抓項目也是抓民生，因為抓項目不僅是抓當前的效益，更是抓將來的效益。在下半年工作中，我們要更加緊緊扭住項目建設這個牛鼻子，不僅要抓好工業項目，而且要抓好農業和旅游項目；不僅要抓好經濟發展項目，而且要抓好民生改善和社會管理項目。招商引資是項目的主要來源，要繼續把招商引資、爭取政策性項目資金擺在突出位置。特別要盯緊新簽約項目的落地和資金到位，使定下來的項目能盡快轉化為實實在在的投資。產業集聚區是項目建設的主要載體，是培育增長極、提升競爭力的必由之路。要按照提升速度、提高水平、增強效果的要求，綜合施策，在發揮融資平臺作用、加快基礎設施建設和項目入駐等方面加大工作力度，力爭年底前有大的突破。

第三，統籌兼顧保持續。要在抓好經濟工作的同時，統籌抓好社會事業發展、民生改善和社會穩定等各項工作。要以“十件實事”辦理為重點，統籌抓好教育、衛生、文化、社會保障等各項社會事業，切實解決好“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫保”等涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題；要切實負起穩定第一責任，抓好信訪穩定、平安建設、安全生產，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創新、廉潔公正執法，積極推進社會管理創新，提高社會管理科學化水平，確保全縣大局平穩、社會和諧；要認真開展好社會治安和信訪穩定百日整治活動，切實注重活動效果；要全面落實各項安全生產措施，確保安全生產形勢持續好轉；當前，要全面落實好各項防汛措施，確保安全度汛。第四，加強領導保持續。要從縣四大班子領導做起，認真落實“五個一”責任制和8個工作領

導小組分工負責抓落實工作機制，切實擔負起政治領導責任、協調解決問題責任和督促工作落實的責任。各鄉（鎮）、縣直各單位要強化責任意識、大局意識，切實加強領導、強化措施、落實責任，特別是承擔經濟責任目標和項目建設任務的鄉（鎮）和單位，要全力推進、圓滿完成。

第五，轉變作風保持續。完成全年各項目標任務，關鍵在作風，關鍵在落實。胡錦濤總書記在“七一”講話中明確指出，當前精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們要按照胡總書記的講話精神，落實楊樹平書記在全市經濟運行會議上對干部作風建設提出的要求，從振奮精神做起，從提高能力做起，從聯系群眾做起，從清正廉潔做起，切實轉變作風。一要振奮精神。干部的精神狀態，決定著抓落實的氣勢、力度和成效。我們要保持奮發有為、創先爭優的精神狀態，保持頑強拼搏、克難攻堅的工作勁頭，鼓足干勁、只爭朝夕，努力實現各項工作的新突破。二要提高能力。要加強學習，研究工作，掌握規律，學會用市場和經濟的手段來破解發展難題，用社會管理創新和依法辦事來解決保持穩定中的難題，不斷提高工作能力。三要實干實效。實干實效是抓工作的基本要求，是對黨負責、對人民負責的具體體現。要扎實開展創先爭優活動，結合實際，深入開展“三轉變一服務”和“扎根群眾”活動，工作中要更加注重效率、效益、效果、效應，凡是部署了的工作，要積極主動、快速推進，做到立說立行、雷厲風行，使縣委、縣政府的各項決策部署落到實處、見到實效，用實效來保證發展的持續，用實效來保證穩定的持續，用實效讓廣大人民群眾享受發展的成果。

第六，嚴格獎懲保持續。27日至29日，集中兩天半時間，對各鄉（鎮）、各單位承擔的責任目標和項目建設完成情況進行了實地察看，年底，還要對照年初的責任目標進行認真考核，考核結果要作為干部使用、評先評優的重要依據。對完成任務好的，要予以獎勵；對完成任務差的，要予以批評；對不宜繼續擔任現職的，要進行組織調整，切實通過考核，獎勤罰懶，獎優罰劣。

同志們，做好下半年的工作，事關全年各項目標任務能不能圓滿完成，事關“十二五”發展能不能實現良好開局。希望同志們發揚成績，再鼓干勁，為圓滿完成今年各項目標任務、實現“十二五”發展良好開局而努力奮斗。

主題詞：縣委工作會議王振清講話

中共盧氏縣委辦公室2011年7月日印發

（共印160份）

第四篇：王書記講話

在通化師范學院科協成立大會上的講話

（2015年3月29日）

王 忠

各位代表、同志們：

通化師范學院科學技術協會第一次代表大會圓滿完成各項議程，現在就要閉幕了。會議選舉產生了校科協領導班子，明確了今后學校科協工作的宗旨和任務。會議開得很成功，是一次團結鼓勁、民主和諧、凝聚力量的大會，對于進一步開創學校科協工作新局面，促進學校的學術繁榮和國內外科學技術的交流與合作，提高學校的綜合實力、把學校建設成為省內一流、國內先進、層次較高、規模較大、特色鮮明、隊伍精干、管理先進的教學研究型大學，必將產生積極而深遠的影響。在此，我謹代表學校黨委，向大會選舉產生的校科協委員表示熱烈的祝賀！向全體代表致以誠摯的問候！同時，對通化市政府副市長曹武同志、通化市科協主席張德軍同志蒞臨會議并作重要講話，表示深深的感謝！希望校科協委員要認真學習、深刻領會會議精神，進一步深化對科技工作在促進學校發展和地方經濟社會發展中重要地位的認識，為學校跨越式發展再創佳績。

對新成立的我校科學技術協會，我談幾點希望： 一要遵守章程，切實履行好自身職責。要在學校黨委的領導下，認真執行《通化師范學院科學技術協會章程》規定，規范自身行為，切實為學校、為企業、為政府服務好，促進學校、企業和行業的健康發展。工作的總體原則應該是從全局出發，按照協會的統一規劃和部署，結合實際，開展活動，認真履行“提供服務、反映訴求、規范行為”的職責要求。

二要充分發揮通化師范學院科協作用，大力宣傳優秀科技工作者和創新團隊，大力普及科學知識、弘揚科學精神，搭建學術交流平臺，積極推動科技工作者之間的交流，不斷鞏固和拓展對外科技交往渠道。要把為全校廣大科技工作者提供優質高效服務作為根本任務，創新工作方式，拓寬工作領域，豐富工作內涵，引導和支持科技工作者深入生產一線開展技術咨詢、科技培訓等活動，推動科技成果向現實生產力轉化。要把維護科技工作者合法權益作為科協工作的重要內容，加強對科技工作者的人文關懷，及時反映他們的意見和呼聲。

三要加強自身建設，提高服務能力和水平。要通過科協工作強化“教學是立校之本，科研是強校之路”的理念，增強教師的科研意識，把學校的科技工作推向新的高度，為建設創新型大學奠定良好的基礎。要提倡“求真務實、團結奉獻”的工作作風，科研工作者相互支持，形成推進工作的合力。要建立一套完整并行之有效的工作機制和管理模式，認真執行、適時完善。要不斷增強科協會員的活力，不斷增強事業心和責任感，提高工作能力和水平。各位代表，不斷推動科技進步和創新既是學校的責任，又是學校興旺的必由之路和力行之舉，需要我們不失時機地努力完成。未來的時代必將是更加開放、充滿競爭的時代。我校作為地方省屬高校，擔負著為吉林省東南部地區培養和輸送高級專業人才的重任。今天，成立通化師范學院科學技術協會就是為了更好的引導學校科技工作的發展，培養一批又一批國家和地方事業發展所需要的人才。相信新成立的通師科協必將切實履行職責，發揮其職能和作用，為學校科研工作邁上新臺階，為通化科技事業的發展做出積極貢獻。

謝謝大家！

第五篇：教師節講話王書記定稿20080908

深化改革

強化管理 全力打造一流的九年義務教育

在全區慶祝第24個教師節座談會上的講話

老師們，同志們：

今天，我們在這里舉行慶祝第24個教師節座談會。我代表黨工委、管委會，向出席今天會議的教師代表，并通過你們向全區廣大教師和教育工作者，致以節日的祝福和誠摯的問候！向所有關心支持教育工作、為教育事業發展做出積極貢獻的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，有8位同志作了發言。發言的同志有教師教干代表，有學生家長代表，有村居、企業負責人等社會各界代表。大家從不同角度，談了對教育事業重要性的認識，并表示積極投身教育事業，關心支持教育發展，講得很好。我聽了之后很受啟發，很受教育。我們相信，只要各級各部門和社會各界都來重視和關心教育工作，我們的教育事業就一定能夠有更好更快的發展，教育事業也一定能夠為整個經濟社會的發展做出新的更大的貢獻。下面，我講三點意見。

一、正確認識我區教育事業發展現狀，切實增強打造一流九年義務教育的責任感和緊迫感

—1— 教育是立國之本、強國之基。黨工委、管委會歷來十分重視教育事業的發展，始終把教育擺在優先發展的戰略位臵，納入全區經濟社會發展的總體規劃，采取了一系列加強教育工作的措施和辦法。去年，黨工委、管委會提出了“打造全市乃至全省一流的九年義務教育”的奮斗目標。全區上下圍繞這一目標，抓投入、抓管理、抓改革，推動教育事業的發展邁出了新的步伐。

一是基礎設施建設得到新的加強。我們對全區的中小學布局進行了重新規劃，確定設臵小學16所、初中2所、13年一貫制學校1所。去年以來，投資2900萬元，建設了連云港路小學、桂林路小學，目前教學樓等主體建筑已竣工交付使用；投資51萬元更新課桌凳4500余套；投資55萬元為全區中小學生免費統一配發了校服；投資150萬元建成了區教育信息中心。廣州路小學和13年一貫制實驗學校的征地、規劃、設計等前期工作已經完成，近期將開工建設，明年秋季開學投入使用。實驗小學教學樓等建設工程近期將進一步加大推進力度，其它學校的維修、改建、擴建工程也將陸續進行，為用三到五年時間建成一流的教育教學設施奠定了堅實基礎。

二是教學管理水平有了新的提高。規范中小學辦學行為，課程、課時、作息時間、考試評價方式等素質教育工作制度得到嚴格落實，劃片招生、就近入學的招生秩序進一步理順；改革和豐富教學科研形式，教育管理經驗不斷創新，一批青年骨干教師開始在國家級、省級優質課比賽中嶄露頭角；在保證中小學入學率、—2— 鞏固率的基礎上，狠抓教學質量的提高，今年初中升入高中段比例達到89%，超出市政府對區縣考核規定指標4個百分點；深入推動平安和諧校園創建活動，開展了汛期安全、交通安全等安全知識教育和抗震、消防逃生應急演練，廣大師生的健康意識、安全意識進一步增強。

三是教師隊伍建設得到新的加強。我們高度重視教師的選配和培訓提高，去年以來，先后兩次考選了50多名優秀人才充實全區中小學教師隊伍。目前，全區小學專任教師比例為93.5%，專任教師中大專以上學歷的比例為85.6%；初中專任教師比例為89.2%，專任教師中本科以上學歷的比例達72.5%，省、市級優秀教師比例達2.5%。這些指標在全市、全省也是比較好的。同時，切實加強教干隊伍建設，通過民主推薦、公開考試、組織考察等形式，選派了8名優秀后備干部到市區先進學校掛職鍛煉，近期又對部分中小學校長進行了調整充實，進一步優化了教師教干隊伍的結構，增強了隊伍的活力。全區教育系統深入開展師德作風建設集中教育活動、解放思想大討論活動，取得了很好的成效，教師隊伍的精神面貌明顯改善，職業道德水平明顯提高。

這些成績的取得，是全區各級落實教育優先發展戰略，重視、關心和支持教育的結果，是全區廣大教師和教育工作者頑強拼搏、銳意進取的結果。廣大教師和教育工作者在教書育人第一線，不講條件優劣，不論待遇高低，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和無私奉獻精神，默默耕耘，潛心教書，精心育人，對教

—3— 育工作傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，受到了全社會的尊敬和愛戴。黨工委、管委會感謝你們！全區人民感謝你們！

在看到成績的同時，我們還要看到教育事業發展中的差距和工作中的薄弱環節。目前，我區教育事業的發展還不能與快速發展的經濟建設相適應，還不能與人民群眾對教育事業的需求相適應。突出表現在：全區義務教育發展還不夠均衡，部分中小學仍然存在危房，改建、擴建的任務還很艱巨；師資隊伍整體水平還不高，部分學校教師的學科結構、年齡結構還不夠合理，加強師資隊伍建設還是當前十分緊迫的任務；學校管理仍然比較薄弱，改革創新的機制還沒有完全形成，教師教干隊伍的活力不足，積極性沒有充分發揮出來；教學管理措施不到位，質量不夠高，離全市乃至全省一流九年義務教育的目標還有很大差距。各級各部門特別是教育系統各單位各學校，務必要看到差距，認識不足，切實增強責任感和緊迫感，認真貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記關于教育工作的重要指示精神，堅持以科學發展觀為指導，深化改革，強化管理，狠抓落實，為打造全市乃至全省一流的九年義務教育做出新的貢獻。

二、以改革創新為動力，進一步加快打造一流九年義務教育的步伐

打造一流九年義務教育，建設一流的教育設施是基礎，實施一流的教學管理是重點，造就一流的教師隊伍是關鍵。今后三到

—4— 五年，我們要緊緊抓住這三個環節，以改革創新為動力，強化措施，狠抓落實，全面提高教學質量，真正打造出全市乃至全省一流的九年義務教育。

（一）以改善辦學條件為重點，建設一流的教育設施。要廣開投資渠道，加大投資力度，按照調整后的中小學布局規劃，加快改建、擴建、新建步伐，力爭用五年時間全面完成中小學建設任務。教育局、規劃辦、建設局要制定具體的實施方案，一個環節一個環節地抓好落實。近期在完善連云港路小學、桂林路小學的同時，抓緊啟動廣州路小學，保證明年秋季開學使用；盡快啟動實驗學校建設，明年建成啟用初中和高中部分，力爭用兩年時間13個年級全部到位；其它學校的建設也要積極推進，尤其是目前存在的部分危房，要通過改建、新建限期消除。要按照國家和省的有關規定，加快建設中小學的實驗室、圖書室和相關教學設施，配齊配優以信息化設備為主的各類教學設備，使其完善程度達到全市乃至全省一流水平。要加快中小學的學生公寓、食堂和相關文化設施建設，搞好校園的綠化美化，努力為學生營造文明、健康、溫馨的學習和生活環境。要加強校舍管理，提高使用水平，發揮應有效益。

（二）以提高教學質量為重點，實施一流的教學管理。要認真貫徹落實《山東省普通中小學管理基本規范》，切實規范辦學行為。要強化課程資源的建設和管理，嚴格落實國家課程標準，開全課程、開足課時。要強化品牌意識，全力推進各類規范化學校

—5— 爭創活動，精心打造一批環境美、配套全、校風正、質量高的名校。要廣泛吸取國內外先進管理經驗，不斷優化教育教學管理、財務管理和學校安全管理，用管理激發教育的生機與活力。要高度重視校園安全工作，健全學校安全制度，完善校園安全防控體系和應急管理體系，深入開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和防范能力。深入開展學校安全專項整治和周邊治安綜合治理，確保師生安全。要加強學前教育管理，對全區幼兒園進行清理整頓，取締非法幼兒園，規范民間辦園行為。加強公辦幼兒園建設，充分發揮示范帶動作用，提高幼兒園保教水平。

（三）以全面提高素質為重點，造就一流的教師隊伍。要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，加強和改進學校思想政治工作，深入開展職業理想教育、職業道德教育和法制教育、心理健康教育，不斷提高教師的道德修養。要大力宣傳優秀教師和優秀教育工作者的先進事跡，弘揚當代教師教書育人、為人師表的職業情操。最近新修訂的《中小學教師職業道德規范》，要求廣大教師要“愛國守法、敬業奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表、終身學習”，這就是當代教師的行為準則，要教育引導廣大教師認真遵守。要加強教師隊伍培訓，圍繞全面推進素質教育的要求，以新課程、新理念、新技術培訓為重點，優化教師教育布局，改革教師教育培養模式，積極推進教師教育創新，提高教師整體素質和業務水平。深入實施人才強校戰略和“名師”建設工程，充分利用現代遠程教育資源和技術手段，加快培養中青年骨干教師

—6— 和學科帶頭人。要優化師資配臵。改革和完善教師管理制度，嚴格教師資格準入制度，合理配臵教師資源。制定切實可行的政策措施，吸引優秀人才充實教師隊伍，鼓勵優秀人才長期從教、終身從教。要高度重視城郊教師隊伍老化和結構性缺編問題，充分考慮國家課程設臵和學校發展的需要，力求每年新進一批優秀年輕教師，促進區域內教師合理流動，優化師資配臵，逐步達到師資力量均衡。要積極探索建立科學的考評機制，加強對學校、對教師的經常性管理和績效考核，激勵先進、鞭策后進，形成比學趕超的良好氛圍。

要深化教育人事制度改革，努力增強教師隊伍的活力。嚴格按照公開選拔、平等競爭、擇優聘任、民主監督的原則，進一步改革和完善中小學校長選拔任用制度，積極推行中小學校長聘任制和任期制。要堅持按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的原則，全面推行教師聘用制。堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的分配原則，建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制，將教職工的工資收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻等直接掛鉤，向優秀人才、骨干教師和關鍵崗位傾斜，對在教學、管理等方面做出突出貢獻的人員，要給予相對優厚的工資待遇或相應的獎勵，充分體現知識的價值、勞動的價值和人才的價值。開展好教育系統黨的建設“雙結雙培雙促”工程，繼續實施優秀后備干部掛職培養機制。

教師是興教之本。這里，我就加強自身修養向廣大教師提幾

—7— 點希望和要求：

一要為人師表。“學高為師，身正為范”。身教重于言教，教師就是學生的榜樣，教師的言行舉止直接作用于學生心靈，關系到學生性格和品質的塑造，而且通過學生和家長對社會產生影響。作為新時期的人民教師，首先應該成為人格之師，其次才是知識之師。要牢固樹立熱愛教育、獻身教育的崇高職業追求，熱愛學生、誨人不倦的高尚道德情操，關心集體、團結協作的嚴謹道德準則，嚴于律已、為人師表的良好道德形象。要模范地履行教師的崗位職責，以德修身、以德治教、以教育人，高風亮節，為人楷模，真正成為一名合格的“人類靈魂的工程師”。

二要用心育人。教書育人是教師的天職。教師不僅要教好書，教給學生書本的知識，幫助學生去發現、獲取和運用知識，更要育好人，象對待自己的孩子一樣，對學生充滿愛心，無微不至，循循善誘，引導學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生逐步形成崇高的理想、高尚的情操、博大的胸懷和健全的人格，塑造學生為民族振興和社會進步作貢獻的遠大志向和真誠愿望，使每一名學生都成為掌握適應時代發展需要的基礎知識和基本技能的人，成為具備強健體魄、頑強意志和獨立生活能力與創業精神的人，成為正確認識自己、尊重他人、學會交流與合作的人。

三要勇于創新。時代的發展和進步，要求教育必須培養出具有創新精神和創新能力的人才。教育創新的根本目的是要推進素

—8— 質教育，解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，不斷提高學生的創新精神和實踐能力。廣大教師要樹立科學的人才觀、質量觀和教育觀，做教育教學改革的促進者和推動者。要勇于探索，改革教學內容、方法和手段，建立符合受教育者全面發展規律、激發受教育者創造性的新型教育教學模式，形成相互激勵、教學相長的師生關系，使每一名受教育者都能充分發揮自身潛能和學習成長的主動性，實現全面發展，為開發區乃至全市、全省、全國培養更多的高素質人才。

四要注重學習。新一輪教育改革，給教師的不斷學習、不斷提高提出了新的挑戰，展示了新的空間，教師職業專業化進程的不斷加快，更是對教師的職業態度、教育能力、知識結構的嚴峻考驗。要推進教育改革，全面實施素質教育，更新教育觀念是前提，沒有新的觀念，就不會有新的實踐。作為為人師表的教師，要不斷學習、終身學習，同時還要善于學習。要積極研究新課改條件下的教育教學理論，進一步改進教育教學方法，適應新形勢下的國家考試制度，提高教育教學質量，也只有這樣，才能不斷充實、提高自己，跟上日新月異的發展形勢。

三、切實加強領導，為打造一流九年義務教育創造良好的外部環境

加快發展教育事業，事關全局，事關長遠。各級各部門特別是各級領導干部，要進一步提高認識，真正把教育作為一項基礎性、先導性、戰略性事業，加強領導，強化措施，上下一心，形

—9— 成合力，推動教育事業全面發展。

（一）要切實加強對教育工作的領導。要把加快發展教育事業列入重要議事日程，經常召開專題會議，研究分析教育改革和教學工作面臨的新形勢、新問題，及時協調解決。要牢固樹立“抓教育就是抓發展”的理念，堅持教育優先發展的原則，始終做到教育發展優先規劃、教育投入優先安排、教育人才優先引進、教育待遇優先落實、教育問題優先解決，始終做到教育工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨工委、管委會將繼續按照新增財力向社會事業、民生工程、公共服務傾斜的原則，以更大的決心、更多的財力支持教育事業。繼續按照小學就近入學、初中相對集中、教育資源優化配臵的原則，加快調整中小學布局，扎實推進學校標準化建設，促進義務教育均衡發展。教育局要會同有關部門制定實施計劃，各街道、村居要積極支持配合，確保按期完成任務。各級黨政主要領導要在思想上高度重視教育工作，經常深入各中小學校調查研究，組織和動員各方面力量，認真負責地抓好教育工作措施的落實。分管領導要認真落實責任制，研究教育規律，加強工作調度，找準教育發展與改革中的突出矛盾和突破口，科學指導，強化責任，狠抓落實。

（二）要努力形成齊抓共管的強大合力。教育事業是一項涉及面廣、影響力大、關注度高的系統工程，不僅需要廣大教師、教育工作者的辛勤耕耘和艱辛努力，也需要全社會方方面面的關心、參與和支持。教育局要充分發揮參謀、協調、督促和指導作

—10— 用，搞好全區教育發展規劃，落實好黨工委、管委會的重大教育決策和整體部署，加強對教育工作的管理，不斷滿足人民日益增長的教育需求。黨群工作部、人勞局要繼續深化教育人事制度改革，依法實施教師管理制度，以積極的態度支持教育人事改革，逐步形成能上能下、能進能出、優勝劣汰、奮發向上的管理機制，讓更多的優秀教師集聚開發區、扎根開發區、奉獻開發區。政法系統各單位要高度重視學校安全穩定工作，把師生生命安全放在第一位，把系統內部各種不穩定因素化解在萌芽狀態，定期開展以消防、避震等為重點的應急演練，確保教育系統持續平安穩定。財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，積極調整支出結構，優先安排教育經費預算，有序化解教育債務，為教育優先發展提供經費保障。國土、規劃、建設等部門要積極支持中小學建設和發展，加大學校建設改造力度，保障教育用地，擴充教育資源，拓展可持續發展的空間，做到優先規劃、優先建設，確保配套。社會各界對教育要多一份支持，對學校要多一份關愛，對教師要多一份理解，進一步形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好局面。

（三）要積極營造尊師重教的良好氛圍。尊師重教是一個國家興旺發達的重要標志。要大力加強對教育優惠政策的宣傳，建立健全優秀教師表彰獎勵制度，樹立先進典型，弘揚高尚師風，大張旗鼓地宣傳他們的人格魅力、學識魅力，讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性。要認真貫徹落實《教師法》，切

—11— 實履行工作職責，采取得力措施，保障教師的政治地位、社會地位、職業地位，努力維護教師的合法權益。要滿腔熱情地關心教師生活，嚴格保證教師工資、獎金按時足額發放，絕不拖欠，每年為教師和教育事業辦幾件看得見、摸得著的實事。對教師特別是農村學校的教師，要繼續發放交通、生活補貼，結合社區建設逐步改善教師的住房條件，切實解除教師的后顧之憂，激發他們教書育人的熱情和干勁。要根據經濟發展情況，逐步完善教師醫療、養老等方面的社會保障體系，不斷提高教師待遇，使教師在崗位上有幸福感、在事業上有成就感、在社會上有光榮感。

同志們，教育是決定未來的事業，教師是塑造未來的職業。加快建設國內一流開發區，這是包括教育在內的各條戰線干部群眾肩負的一項義不容辭的重任；打造全市乃至全省一流的義務教育，更是廣大教師和教育工作者光榮而神圣的歷史使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，扎實工作，不斷開創教育事業改革和發展的新局面，為建設國內一流開發區、譜寫全區人民幸福生活的新篇章而努力奮斗！

—12—