第一篇:在全市紀委書記暨“三比一樹”主題教育動員會議上的講話(錄音整理2)
在全市紀委書記暨“三比一樹”主題
教育活動動員會議上的講話
(2011年6月9日)
辛 旭 光
同志們:
今天,我們召開紀委書記會議,這是換屆以后新選配紀委書記以后的第一次紀委書記會議。在市委的高度重視下,14個縣(市、區)紀委書記有13名同志得到了交流使用,新配備的紀委書記是9名。今天召開這次會議的主要任務:一是對當前反腐倡廉工作進行安排部署,二是對全市紀檢監察系統開展比學習、比奉獻、比廉潔、樹形象活動進行動員部署。剛才,建新同志、彥斌同志分別宣讀了有關文件精神,對“三比一樹”主題教育的方案進行了學習。希望同志們認真學習好、領會好、消化好、落實好這幾個文件的精神,確保各項工作扎實推進。下面,我講兩點意見:
一、當前應抓好的幾項重點工作
今年是“十二五”的開局之年,在年初召開的市紀委二屆六次全會上對今年的反腐倡廉各項工作已經作了全面的安排部署,同志們要按照報告的精神,特別是新上任的同志、新到位的紀委書記要認真地學習二屆六次全會上的報告,把報告當中的各項工作盡快地熟悉、盡快地落實,大力地推進。這里就不再重復了。下面,強調的是根據最近省紀委安排部署的工作,省紀委最近召開了一些專門會議,以及我感覺到應該強調的內容,重點再給同志們點一下,可以說我們也落下步子了。我原來考慮,等到縣市紀委書記配齊配強到位以后再召開會議,再安排部署,應該更加有效,更加能抓好落實。所以今天才召開這次會議。下面我強調的有七點重要工作:第一,加強對換屆工作的監督檢查。這項工作是當前工作的重中之重。希望同志們高度重視,這是一項政治任務,要確保忻州的換屆風清氣正,要認真落實中央紀委、中組部下發的“5個嚴禁、17個不準和5條禁令”的規定,落實省委、省紀委、市委、市紀委的一系列安排部署,這項工作市委是高度重視的,在董書記的領導下,一個提倡是真正地讓有為者有位,論功行賞,鼓勵大家干事創業嚴肅跑官要官,最近中央紀委中組部的督導組來忻州調研以后,對忻州的換屆給予了高度的評價,所以我們在座的責任重大,要把這項工作抓好,不能出任何問題,特別是13個縣(市、區)新到位的紀委書記,最近市委組織部要重新公布每一位紀委書記的手機號碼和固定電話,所以同志們要高度重視這項工作,有可能一些媒體采訪,還有上面抽查檢查
高度重視。第三,要創優忻州的發展環境。創優發展環境是忻州紀檢監察工作的一項重中之重,也是年初安排的一項重點工作。重新強調、重點強調這項工作。環境不優是制約忻州發展的最大瓶頸。我們要為重大項目的落地、重大工程的實施保駕護航。我們要在忻州打一場創優發展環境的攻堅戰,解決門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要的問題,讓投資者愿意來、留得住、發展的好,讓人家舒心地賺錢,實現企地雙贏。特別是在座的有資源的縣紀委書記要高度重視,包括民營企業多的縣一定要提供良好的環境,讓民營企業很好地發展。對基層科所站也是重點,直接面對群眾,直接為群眾服務,所以這項工作要高度重視。第四,抓好信訪舉報工作。打好信訪穩定攻堅戰是市委作出的重大決策部署,是五大攻堅戰之一。“十二五”時期,是忻州轉型跨越高速發展期,也是矛盾凸顯期。上訪問題也比較凸顯,上訪的問題比較多,同志們要高度重視信訪工作。最近,省紀委召開信訪工作會,李兆前書記親自參加信訪大會,叫了大同、太原、呂梁、忻州四個市的紀委書記參加,參加這樣的會議我感覺到很不光彩,點了四個市的紀委書記必須參加省紀委的信訪工作會。忻州2010年到中紀委檢查部集體上訪的是25批331人,在全省排列第三,忻州到省紀委監察廳上訪的25批171人,在全省名列第二。所以咱們是不好的典型。盡管市委高度重視這項工作,我們也做了艱苦的努力,但是問題化解得不理想,解決得不徹底,一些骨頭
與政務公開、廠務公開、村務公開、辦事公開等結合起來,把它抓好。我們要努力做到思想上想公開、內容上敢公開、形式上會公開、制度上確保公開,要按照中央、省委、省紀委的安排部署,年底在基層黨組織全面實行黨務公開。第七,對公務用車問題進行專項治理,認真清理和規范慶典、研討會、論壇活動。要不折不扣地執行清車的各項規定,完成清車的各項任務,特別是新任的13個縣紀委書記,以及新調整到縣136名新上任的縣區的主要領導乘車是第一關的考驗。同志們要模范地帶頭執行乘車的各項規定,決不能在乘車問題上犯錯誤,決不能讓抓了典型。這個慶典和研討會這項工作,中央防止亂搞慶典、亂搞研討會,但是有必要搞的、鼓舞士氣的,該搞的一定要搞,不該搞的一下也不能搞。有利于推動工作的、有利于鼓舞士氣的我們一定要搞。但是亂攤派、亂花錢、搞形式主義的要嚴禁搞,所以同志們要認真地領會,準確地把握,什么該搞什么不該搞,同志們要重視這項工作。
二、認真開展“三比一樹"主題教育,全面加強紀檢監察干部隊伍建設
開展比學習、比奉獻、比廉潔、樹形象“三比一樹”主題教育,我思考了半年左右時間。我深深感到應該搞這項活動,提請市紀委常委會討論,并報請市委董洪運書記同意開展的一項重要活動。開展主題教育的目的:就是要堅決貫徹以人本為、養。為什么要開展比學習?一個是咱們寫的材料包括市紀委機關寫出的報告、寫出的材料,通篇沒有“三五”工作總要求。為什么要學習“三五”工作總要求的精髓、學習“五個表率”?咱們寫出的報告通篇沒有“三五”工作總要求的一個字,你如何圍繞中心、服務大局,你如何去履行職責。咱們紀檢監察干部與組織部門干部在學習上有明顯的差距,咱們的干部心比較浮,從理論素質、理論功底、講話的水平,包括寫下的材料咱們有明顯的差距。所以開展比學習的原因在于紀檢監察機關干部學習不夠。不學習,就不能開闊眼界,不能武裝頭腦,也不能給我們提供解決問題的方法。希望同志們抓好學習,提高我們履職的本領和能力。要認真學習董書記的一系列講話精神,董書記的講話講得非常好。希望同志們認真學習,結合忻州實際學習。
第二,比奉獻。就是要同志們苦干實干、埋頭苦干。同志們要珍惜今天來之不易的大好形勢,要倍加珍惜市委對紀檢監察工作的高度重視,特別是市委董洪運書記對紀檢監察工作高度重視。董書記講,支持紀檢監察工作就是支持我本人。有非常高的認識,而且在具體工作中,在干部的使用中給了我們極大的支持。同志們要倍加珍惜市委對我們的信任、對我們的重視,特別是董書記對我們的支持。我們沒有理由不很好地履行職責,沒有理由不去很好地工作。倍加珍惜人民的信任,倍加珍惜組織的重托。一個縣無論縣的大小,無論資歷的長短,無論你的想法實現了沒
本的要求。要廉潔從政、廉潔執法、廉潔執紀、廉潔辦案。董書記在領導干部集體廉政談話會上講到,你們是零成本當官、零成本提拔。所以,要零貪、零腐。在座的要牢記董書記的教導,踐行董書記的要求,從嚴要求、從嚴管理、從嚴帶好紀檢監察干部隊伍,特別是嚴禁利用執法權、執紀權、調查權來謀取私利。要做清正廉潔的典范,不但自己要做好,而且要教育、引導你所在部門的紀檢監察干部都要做好,認真踐行。
通過比學習、比奉獻、比廉潔達到樹形象的目的。目的是要樹立良好的形象,紀檢監察機關的干部都應該有良好的形象,讓廣大干部群眾一談到紀檢監察干部就豎起大拇指,是好樣的,像個紀檢監察機關的干部。要樹立勤奮好學的良好形象,吃苦耐勞、苦干實干的良好形象,要樹立勇于擔當、敢于懲惡、敢于犧牲的良好形象,雷厲風行的良好形象,依法行政、文明執紀的良好形象,勤政為民、廉潔為官的良好形象,維護群眾利益、為民辦實事的良好形象,真正樹立起我們紀檢監察機關可親、可敬、可愛的良好形象。強調一點,嚴禁紀檢監察機關干部中午飲酒,成為一條禁令,一經發現,從嚴從重處理。
同志們,今年是“十二五”的開局之年,也是市、縣、鄉的換屆之年,希望同志們以更加奮發有為、昂揚向上的精神狀態,求真務實、苦干實干的精神狀態,以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的措施推動反腐倡廉建設,為忻州的轉型跨越
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第二篇:“三比一樹”主題教育自我剖析材料
“三比一樹”主題教育
自我剖析材料
自開展“三比一樹” 主題教育以來,我認真對照自己平時的實際工作及思想狀況進行了自身查找,從世界觀、人生觀、價值觀三個方面進行了認真剖析,找出了自己在思想、學習、工作、生活中存在的問題,并明確今后整改的方向。
一、存在的問題和不足
通過認真對照檢查、深刻剖析,自己在思想、學習、工作、作風等存在以下幾個方面的問題和不足:
(一)政治理論學習不夠,理論水平不高。主要表現在學習主動性不強,很多時候忙于日常工作事務和各種應酬,沒有擠出時間認真地進行自學,經常處于被動學習狀態。平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少。在理論聯系實際上研究的不深不透,特別是在運用所學知識指導工作上做的還不夠好,對理論的鉆研不深入,缺乏“擠”勁和“鉆”勁。
(二)創新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規蹈矩,只安于表面,以往的經驗就是對的,就是正確的,認為把自己份內的事情做好就可以了,缺乏創新意識,不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。在有的工作上只著重于傳達上級的有關文件精神,只滿足于不出事,安于現狀。不能很好地深入基層、深入實際、深入群眾,處理事情方法比較簡單,調查研究不夠深入。
(三)工作作風不夠扎實,自我約束不夠。在委局領導班子中沒有開展經常性的交心談心活動,對本單位同事和下級部門的監管力度不強,在碰硬問題上缺乏力度,對布置的工作檢查力度不夠,怕影響團結和人情關系而沒有大膽的開展批評。對吃喝風的危害性認識還不足,有時礙于情面,偶爾存在接受單位、個人吃請的行為,認為只要沒有拿別人送的錢物就不是受賄,也不違反組織原則。
二、對存在問題的分析
對以上存在的問題,通過學習分析究其原因關鍵在于自己對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、特別是“三個代表”重要思想以及胡錦濤總書記倡導的“八榮八恥”的學習不夠,學習不深。對學習的重要性、必要性、迫切性認識不夠,思想上存在著重工作輕學習的毛病,同時錯誤地認為自己是一名干部,學點有用的東西,學點本行業的知識搞好本職工作,能指導部門工作就行了。正是由于這種錯誤思想的作祟,放松了學習,影響了知識水平的進一步提高。對工作上存在的問題,一是自己沒有認真學習和深刻領會“三個代表”的深刻內涵和更好地運用市場經濟理論,更沒有把這些理論貫穿到實踐中去。二是思想不解放,對紀檢檢察系統工作沒有新思路,新思想,沒有創新意識,順著前人的路走下去,不敢大膽地去闖。
三、整改措施和努力方向
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,時時開展批評與自我批評,認真按照“三比一樹”活動要求,牢固樹立馬克思主義的群眾觀,全心全意為人民服務,勤政務實,開拓進取,從自身做起,從小事做起,扎實做好每一項工作,每一件事,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:
(一)加強理論學習,提高政治素質。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話,要求領導干部要倡導八個方面的良好風氣之一就是勤奮好學,學以致用,這充分說明了學習的重要性和必要性。今后我不僅要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論,還要及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養。認真學習法律法規知識,進一步增強法紀觀念,增強法紀意識,增強執法能力,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。要以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成黨和人民交給的各項任務。
(二)積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,強化服務意識。熱愛紀檢事業,干一行愛一行專一行,虛心好學,向兄弟縣學習,向同事們學習,深入鉆研,遇到問題多看多問多思多想,多向周圍的同志請教。要勇于
開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。
(三)加強自身段煉,提高服務能力。通過學習,牢固樹立共產主義理想信念,緊跟不斷發展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。正確對待權力、金錢、名利,時刻遵守各項規章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的牢固防線,增強拒腐防變的能力。在工作作風上堅持從實際出發,真抓實干。在領導作風上繼承和發揚黨的優良傳統,深入實際、深入基層、深入職工。在功名利祿方面堅持不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。行動上要增強奉獻意識,真正做到自重、自省、自警、自勵。在生活上嚴格要求自己,克服享樂主義、拜金主義,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,做到勤政廉潔。
總之,今后我將在領導和同事們的幫助下,進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。
二O一一年九月十九日
第三篇:紀委書記在巡察工作動員部署會議上的講話
紀委書記在巡察工作動員部署會議上的講話
同志們:
今天我們召開x屆區委第x輪巡察工作動員部署會,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委、市委巡視巡察工作新部署、新要求,進一步統一思想、明確任務,發揮巡察”利劍”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。剛才,xxx宣布了本輪巡察任務分工,會后巡察組和被巡察單位要按照分工要求及時進行對接,立即著手安排相關工作。下面,根據區委的統一部署和區委巡察工作領導小組研究的意見,結合我區實際,就做好本輪巡察工作,我講三個方面的意見。
一、提升站位、把握要義,深刻領會巡察工作政治內涵、守正創新、持續深化
黨的十八大以來,巡視巡察作為加強黨內監督的戰略性制度安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰。面對新形勢、新挑戰,我們要正確把握新時代巡察工作的責任使命,履行政治監督責任,切實增強全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(一)深刻領會新形勢下中央對巡視巡察的指示精神,提升政治巡察監督質效。
十八大以來,總書記高度重視巡視巡察工作,先后40余次對巡視巡察工作做出重要指示批示,引領推動巡視巡察工作理論創新、實踐創新和制度創新。今年在聽取xx屆中央第x輪巡視情況匯報時指出,要全面貫徹新發展理念,適應新時代新形勢新要求,主動擔當作為,堅守主責主業,堅持守正創新,要壓實全面從嚴治黨”兩個責任”,強化嚴的管理、嚴的氛圍,加強對”一把手”和領導班子的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。Xx屆中紀委x次全會工作報告中指出”層層壓實責任,發揮巡視巡察系統優勢和綜合監督作用”的工作部署,并提出了”指導省區市加強對新一屆黨委巡視工作研究謀劃,推動提升對村(社區)巡察實效”等一系列實招。我們要認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央關于開展巡察工作的新指示新要求,深刻領會黨中央在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,準確把握政治巡視巡察的職能定位、職責使命,堅持做到黨中央決策部署到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,自覺把聚焦點、著力點放到被巡黨組織增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”的實際行動上。
(二)貫徹落實省、市、區委對巡視巡察工作的決策部署,實現巡察工作高質量。
要實現巡察工作高質量開展,就要保障上級決策部署落實到位,杜絕在貫徹實施上打折扣、做選擇、搞變通。Xx屆省紀委x次全會要求,要全面提升巡視巡察工作質量,加強對巡察工作的指導督導,推動研究謀劃好巡察工作,鞏固提升巡察村、社區工作實效。Xx書記在x屆市委第二輪巡察工作動部署會上要求,巡察工作要在助力提升基層治理能力和水平下功夫、求實效。Xx書記在聽取x屆區委第x輪巡察情況匯報時要求,要始終把高質量作為開展巡察工作的價值理念、目標指向、衡量標準,按照巡察工作新要求、新標準,積極思考探索目前未開展、下步要進行的工作,持續推進全區巡察工作高質量開展。全區各級各單位要以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位、更實的舉措,堅決貫徹省、市、區委決策部署,始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務來抓,切實做到在思想上高度重視,在態度上認真對待,在行動上堅決服從,確保巡察工作有力有序推進。
(三)精準把握我區巡察工作實際,推動從嚴治黨持續深化。
去年xx月xx日至xx月xx日,區委x個巡察組分別對xxx部門開展了為期xx天的常規巡察和專項巡察。從巡察的情況看,各種問題仍然易發、多發、高發,普遍存在政治敏銳性不強、”第一議題”制度落實不到位、黨史學習教育效果不明顯、意識形態工作重視不夠;主責主業使命擔當不夠、履職盡責不充分;財務管理不規范、財務制度執行不嚴;基層黨支部建設薄弱、黨建工作抓得不牢;工作紀律執行不嚴、文風會風不嚴肅不務實;為民服務意識不強、解決群眾”急難愁盼”問題能力不足;違反中央八項規定精神及實施細則等問題。這些現象,決不是危言聳聽,而是通過巡察發現的真實問題,巡察絕不是”雨過地皮濕”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,把”嚴”的主基調長期堅持下去,在一體推進”三不”機制中發揮獨特作用。要當好發現病灶的”啄木鳥”,緊盯不正之風和腐敗問題;要當好政治體檢的”檢驗員”,找準體制弊端和工作中的突出問題;要當好警鐘長鳴的”敲鐘人”,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識,增強不想腐的自覺。
二、精準聚焦、持續發力,確保巡察工作巡出實情、察出問題、開出良方
政治巡察越到基層,越要具體、實在,越要聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。本輪巡察要牢固樹立以人民為中心的巡察工作理念,緊扣民心民意這個最大政治,想群眾之所需、解群眾之所難、辦群眾之所盼,重點圍繞”三個聚焦”開展巡察。
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是監督檢查貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,做到”兩個維護”情況。重點檢查是否存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、落實不到位等問題;是否存在把”四個意識”當口號,對違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭,搞無原則一團和氣;越權決策、擅作主張、我行我素,搞非組織活動、欺騙和對抗組織;對意識形態工作,尤其是網絡意識形態工作重視不夠、責任缺失、管控不力等問題;是否能夠認真貫徹保密工作制度規定;是否存在開展黨史學習教育和”我為群眾辦實事”實踐活動不扎實,鞏固黨史學習教育成果不深入等問題。二是監督檢查履行職能責任,貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、區委工作要求情況。重點檢查是否存在組織學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,以及有關被巡察領域系統重要講話和指示批示執行不扎實、落實不徹底等問題;是否能夠按照單位”三定”規定以及黨中央關于各領域方針政策和重大部署,充分發揮領導作用,謀劃、推動本單位本系統工作;是否統籌好發展和安全兩件大事,存在對與本單位、本區域相關的風險防控不重視,措施不具體等問題;是否存在在中央簡政放權方面搞上有政策、下有對策,推進”放管服”改革不到位等問題;是否能夠貫徹落實中央和省委決策部署、市委、區委具體要求,統籌做好疫情防控、災后重建、鄉村振興、人居環境整治、萬人助企聯鄉幫村、掃黑除惡、教育醫療、養老社保等工作。三是監督檢查堅持和加強黨的全面領導的情況。重點檢查是否存在黨組織和領導干部履行自身職責不到位,貫徹落實區黨代會部署要求不積極、不主動,與單位建設實際聯系不緊密、措施不具體等問題,以及對本單位、本系統突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決、解決不到位等問題;是否存在黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,凝聚力、號召力、戰斗力不強,領導班子不團結,甚至嚴重失和等問題;重點監督”一把手”是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育監督管理寬松軟等問題。(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
一是監督檢查整治形式主義、官僚主義情況。重點檢查是否存在貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,缺少實際行動和具體措施等問題;是否存在學風文風會風不實,不尚實干、不求實效等問題;是否存在政績觀偏差,不顧實際情況、不經科學論證,熱衷打造盆景工程、面子工程等問題;是否存在監督檢查考核過多過濫,報材料過多過急問題;是否存在責任落實”甩鍋基層”,動輒追究、問責泛化等問題;”能力作風建設年”活動是否浮在面上、重”形”不重”效”等問題。二是監督檢查擔當盡責、為民服務情況。重點檢查是否存在謀劃和推動經濟社會發展不系統、不科學、不均衡,民生實事推進緩慢等問題;是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要等問題;是否存在深入基層、聯系群眾不多,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不夠到位等問題;是否存在漠視群眾疾苦,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等問題。三是監督檢查依法廉潔用權,整治侵害群眾利益情況。重點檢查是否存在利用職權或影響力在項目招投標、資金使用、資源分配中搞內幕交易、權錢交易等問題;是否存在違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、危房改造等工作中與民爭利、優親厚友等問題;是否存在截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等問題;是否存在利用職權”吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。四是監督檢查執行中央八項規定和實施細則精神情況。重點檢查是否存在巧立名目濫發津補貼、獎金、福利等問題;是否存在公款旅游、借公務差旅之機旅游或變相旅游問題;是否存在違規購置、配備公務用車,占用服務對象單位車輛,公車私用、私車公養等問題;是否存在用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用等問題;是否存在變相公款吃喝問題;是否存在借婚喪嫁娶等名義收受禮金、財物等問題;是否存在收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金等問題。五是監督檢查資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面情況。重點檢查是否存在利用職權或職務上影響,搞權力尋租等腐敗行為;是否存在資金管理混亂,虛列賬目,挪用截留財政資金等問題;是否存在違規舉債,國有資產流失等問題;是否存在對工程項目建設和大宗物資采購監管不力,未經集體研究決策,不搞招投標、拆分規避招投標、圍標串標、轉包分包等問題;是否存在財務管理混亂等問題。(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。
一是監督檢查黨組織建設情況。重點檢查是否存在黨建主體責任履行不到位,黨建工作虛化弱化邊緣化問題;是否存在民主生活會和組織生活會搞形式,民主集中制落實不到位等問題;是否存在所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結等問題;是否存在對黨員疏于監督管理,黨員隊伍建設不重視、缺少規劃等問題;是否存在選樹先進典型工作缺失,群眾認可度不高等問題。二是監督檢查執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。重點檢查是否存在黨管干部原則喪失,選人用人搞任人唯親、親親疏疏,干部考察不深入、不細致,”帶病提拔”、跑官要官等問題;是否存在超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱等問題;是否存在干部檔案造假、年齡造假,不如實報告個人事項,以及”裸官”“吃空餉”現象;是否存在執行干部回避制度和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流等問題。三是監督檢查履行管黨治黨政治責任情況。重點檢查主體責任落實情況:是否存在對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進等問題;是否存在權力監督制約機制不健全,對關鍵少數特別是”一把手”的監督不到位等問題;是否存在對巡察、審計、主題教育等監督檢查指出的問題整改不力、建章立制不全面、成果運用不規范等問題。同時,檢查監督責任落實情況:是否存在對苗頭性傾向性問題警惕不夠,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究等問題;是否存在以案促改、”一案雙查”不到位,制度建設不健全等問題。三、密切配合、嚴明紀律,實現巡察工作落實落細、同題共答、穩中提質
巡察是區委安排的一項重要政治任務,不僅是對被巡察單位的政治考驗,也是對巡察組、對配合單位的政治考驗。我們要提高認識,忠誠履職,協作配合,共同做好工作。
(一)分類梳理、對癥施治,精準發現問題。
巡察,既要巡,更要察。要豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題,抓住重點和要害,切實把被巡察單位最重要的”穴位”點準、”病根”挖出。一要結合實際,找準重點問題。此輪巡察的x個鄉,可以說鄉有鄉情,村有村況,巡察的側重點也應有所不同,除了共性要求外,要準確把握被巡察單位的實際情況,要積極拓寬發現問題的渠道和途徑,全面真實地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲備,找準重點問題。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,突出根源和癥結。二要深入調查,查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、實地走訪等形式,把明察與暗訪結合起來,帶著線索去調查,帶著問題去走訪,把具體問題查準、查實、查透。三要創新方式,深挖隱藏問題。問題線索不僅有送過來的,也可能隱藏于鄉里鄉間、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走訪,可能發現不了真實的問題。除常規動作之外,需要創新方式,增強針對性、機動性、靈活性,必要時要直奔主題,直指要害,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當好區委的”千里眼”和”順風耳”。(二)同頻共振、同向聚合,注重協作配合。
巡察作用的發揮,離不開相關部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念,既講職責分工,更講協作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要全力支持配合。被巡察單位要切實破除巡察是在”找茬”的誤區,摒棄”諱疾忌醫”的思想,把接受巡察當作一場自我革新、自我完善的”政治體檢”,幫助干部”少走彎路”“少犯錯誤”。區委巡察機構也要本著黨對干部嚴管厚愛的思想,堅持正確定位。同時要不斷完善工作方法,進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道,為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優先辦理巡察移交線索。巡察發現的問題線索可查性強,必須及時轉化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。區紀委要堅持優先辦理巡察移交的問題線索,實現與查辦案件的無縫對接,做到發現一批、移交一批、查處一批。三要做好整改”后半篇”文章。巡察工作成效關鍵體現在成果運用上,各職能部門要注重強化成果運用,倒逼整改主體責任落實。各級各部門都要著眼大局,通力協作,推動成果運用,促進自身問題解決,實現巡察效果的最大化。(三)堅守底線、嚴明紀律,淬煉巡察鐵軍。
”為政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必須要鍛造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍,在強化新時代黨內監督戰線上呈現新氣象、展現新作為、塑造新形象。一要標尺過硬。巡察組干部必須堅決杜絕”情面網”“關系網”“說情風”,保證巡察工作不受人為因素干擾。要主動擔當、勤勉履職,明知山有虎、偏向虎山行,不為利益所動、不為權勢所懼、不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底、一顆釘子釘到底,有什么問題就查什么問題,確保每一個環節、每一項工作都經得起組織、人民和歷史檢驗。二要作風過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對巡察對象的”體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察機構的同志要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,堅決做到不越黨紀政紀”紅線”,不碰法律法規”高壓線”,嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律,做有”鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。三要業務過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,我們既要把習近平總書記系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實質,堅決貫徹落實;又要把《巡視工作條例》以及其他黨規黨紀作為最有力的理論武器,內化于心,外化于行;要以”能力作風建設年”為契機練好專業本領,不斷提升自身綜合素質,努力做專家型、權威型的巡察干部。同志們,巡察工作責任重大,使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神,凝聚精誠團結、苦干實干的磅礴力量,錘煉滾石上山、抓鐵有痕的過硬作風,營造風清氣正、清明清朗的政治環境,為xx區在新時代中原奮勇爭先、更加出彩中持續走在前列作出應有的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
第四篇:在優化發展環境暨民主評議行風動員會議上的講話2
統一思想 乘勢而上
全面優化經濟和社會發展環境
——在優化發展環境暨民主評議行風動員會議上的講話
三是下決心解決部門護短問題。妨礙環境建設的人和事得不到及時查處,很多是由于“領導袒護”和“多方說情”。一些企業和群眾對部門不滿,卻不敢反映,不敢申請復議,不敢投訴,認為和政府部門打官司,即使企業贏了,開銷也彌補不回來,而且往后的事情會更難辦,贏了一陣子會輸了一輩子。產生部門護短問題,主要是部門不能正確對待自己,看不到問題,導致對具體責任人的處理也難以到位,這實際上是對部門整體形象的一種損害,也影響了經濟發展環境。在這個問題上,各部門領導一定要端正思想認識,正確對待問題,正確對待批評,有投訴就要查,有問題就要糾,對企業和群眾反映強烈的問題,紀檢監察部門要直接核查處理。只有這樣才能帶出好的風氣、好的隊伍。
四是下決心解決部門的特權思想問題。尤其是一些審批或執法部門的個別人員,將部門權利個人化,實現“權錢交易”、“權情交易”,謀得個人私利,對于自己能辦的事情偏要說等領導批示,對于馬上能辦的事情硬要往后推,對于能夠罰低限的卻罰最高限,只要自己能做主總是要占點便宜、撈點好處,公事私辦,落個人情,利用權利吃拿卡要。本來按照原則不應該做的,通過吃頓飯、托個情就能實現,無視黨紀政紀。比如,執法車輛違反規定不上牌照,掛個執法牌子到處亂開。這些現象的存在,破壞了黨和政府的形象,破壞了一個地區的發展環境。對這樣的干部要堅決查處,不勝任職能部門工作的要調換崗位或清除隊伍。去年,我們幾位市領導的司機聯合簽名不闖紅燈,就是為了消除領導身邊工作人員的特權思想,要求他們按黨紀政紀要求辦事,按規章制度辦事。
五是下決心解決“三亂”問題。這也是一個老生常談的問題,“三亂”的存在,直接侵害企業和群眾的合法權益,嚴重擾亂社會秩序,是影響社會發展的一個頑癥,優化發展環境要把整治“三亂”行為作為重點。去年,為減少亂執法現象的發生,我們提出執法罰款無指標、零返還,今年我們繼續堅持這一做法,力爭從根本上消除亂執法、亂罰款的現象。在解決“三亂”問題過程中,要推行執法行為標準化,增強執法工作的剛性,杜絕以違法養執法行為。各級各部門要進一步規范對企業的檢查行為,除法律、法規要求和國家、省統一部署的外,對企業的執法檢查要提前報經當地政府批準,避免重復檢查。所有檢查活動,都不得影響企業正常生產經營,不得以檢查為名吃拿卡要,牟取不正當利益。
上述問題的存在,嚴重影響了行業風氣和社會風氣,對此,一要加強教育管理,強化大局意識、發展意識。各級各部門要正確處理好部門利益、個人利益和環境建設的關系,管住自己,管好班子,帶好隊伍,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,把全市廣大干部的思想統一到實現“進位·追趕”目標上來,要圍繞優化全市的發展環境明確工作思路,制定工作措施,提高服務水平。在全市形成人人都是發展環境,人人為環境建設做貢獻的社會氛圍。二要受理舉報投訴,維護企業、群眾的切身利益。各級各部門要建立健全投訴快速反應機制,充分發揮環境投訴中心作用,暢通監督渠道,集中受理各種投訴案件,監督政府部門辦事效率、工作作風和工作質量,對破壞經濟發展環境的問題及時解決和查處,問題嚴重的追究部門主管領導責任。三要推進制度建設,鞏
固工作成果。進一步加大行政審批制度改革力度,壓縮行政審批事項,減少審批環節,提高辦事效率。健全監督制度,積極探索行風建設長效機制,定期組織開展聽證質詢活動,征求社會各界的意見和建議,自覺加強行風建設,帶動黨風政風建設。加強財政收支預算監督,完善部門預算、國庫集中支付和政府采購制度,嚴格實行“收支兩條線”管理,積極探索職務消費改革。通過制度建設,強化源頭治理,規范部門行為,從根本上解決經濟發展軟環境存在的問題。
三、加強政府自身建設,打造勤政、務實、高效的服務型政府
按照“三個代表”要求,建設勤政、務實、高效的政府,是全面完成各項目標任務、實現社會全面進步的重要保證。政府各部門一定要進一步加強自身建設,努力開創政府工作新局面。
加強學習,提高政府公務員隊伍整體素質。大力倡導學習之風,建造學習型機關。建立健全各項學習制度,組織學習黨的路線方針政策,廣泛開展市場經濟、現代科技、法律知識教育,全面提高公務人員的政治素質和業務水平。增強研究新情況、解決新問題的自覺性和主動性,牢牢把握工作主動權,不斷探索指導經濟工作的新途徑、新方法、新手段,提高政府駕馭市場經濟的能力。各級領導干部要牢記執政為民,增強公仆意識,深入基層,深入群眾,到群眾意見多的地方去,查民情,知民意,訪民苦,慮民計,扎實解決群眾的實際問題。
轉變職能,提高行政效率。以建立廊坊行政審批中心為突破口,加快電子政府建設,構建全市統一的電子網絡平臺,推行網上審批和政務公開,全面提高辦事效率。大力發展中介組織,把政府有關職能向中介組織轉移,切實把政府工作的著力點放在經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和創造良好發展環境上來。優化政策環境,清理、精簡行政審批事項和收費項目,增強政策的統一性和透明度,建立透明、公開、公正、便于監督的政策體系。按照“精減、統一、效能”的原則,積極穩妥地推進市縣鄉政府機構改革,轉變職能,提高效率。加強法制建設,推進依法行政。深入貫徹實施《行政許可法》,提高依法治市水平。加強法治宣傳,提高廣大干部和人民群眾的法治意識。健全行政執法責任制和執法過錯追究制,增強公務員依法辦事的自覺性。進一步加強政務公開,提高政府工作透明度。
同志們,2004年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是我們實施“進位·追趕”目標的第一年。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,結合廊坊社會發展和黨風廉政建設工作實際,進一步優化發展環境,深入推進行風建設,把各項工作“往深里做、往實里做”,不斷推進廊坊經濟社會的協調發展。
第五篇:在全鄉2012農村黨員干部主題教育會議上的動員講話
在全鄉2012農村黨員干部主題教育動員會上的講話
祝永宏
(2011年元月4日)
同志們:
為認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會、市四次黨代會和區八次黨代會、鄉黨代會精神,深化提升農村創先爭優活動,推動農村科學發展,按照省、市、區有關會議和文件要求,結合我鄉實際,定于2011年12月中旬至2012年2月中旬在全鄉農村黨員、干部中開展主題教育(即“小學教”活動)。下面,就我鄉2012主題教育的開展,講四點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強抓好主題教育的自覺性和主動性 加強黨員經常性教育是黨員隊伍管理的重要內容,是黨的建設的一項基礎性工作。我們黨歷來重視黨員的經常性教育,近年來,先后開展了“三講”、“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動等一系列集中學習教育活動。每隔一段時間開展一次集中學習教育活動,已經成為我們黨加強黨員思想教育的一條重要途徑和重要經驗。我省在“三個代表”學習教育活動結束后,認真總結經驗,每年都堅持開展一次農村黨員干部主題教育,并形成制度。實踐證明,開展農村黨員干部主題教育,是全面落實黨員經常性教育要求,提高農村黨員干部素質的重要載體,是進一步提高黨員干部服務群眾的本領,建立健全“黨員經常受教育、群眾長期得實
惠、組織持久得加強”長效機制的有效途徑,是鞏固黨在農村的執政基礎,推進新農村建設的有力舉措。
今年,在創先爭優活動期間,省委決定繼續開展這項活動,足見省委對這項活動的高度重視。全鄉各級黨組織要進一步統一思想,充分認識開展農村黨員干部主題教育的重大意義;要進一步集中精力,強化措施,確保把活動抓緊抓實抓出成效。
二、明確要求,把握重點,全面落實主題教育的各項目標任務
為開展好2011的主題教育,省委專門下發了文件進行部署,又召開視頻會議進行動員。各參學單位要認真學習領會,切實把握好省里的各項工作部署和要求。
(一)要切實把握這次主題教育的目標任務。2012年主題教育是農村創先爭優活動的一個集中推進階段,主題教育的主題是“學習貫徹黨代會精神、建設美好安徽新農村”。這就充分表明了2012年主題教育必須以學習貫徹黨代會精神,緊緊圍繞推進社會主義新農村建設,激發農村基層黨組織和黨員創先爭優的內生動力來開展。活動期間,各單位要組織農村廣大黨員干部認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、黨代會精神,準確把握全會確定的發展的主題、主線、主要目標和主要任務,深入了解對發展現代農業、加快社會主義新農村建設作出的新部署,對加強黨的建設提出的新要求,進一步理清推進新農村建設的思路,強化推進新農村建設的舉措,切實加快新農村建設步伐。
(二)要切實把握這次主題教育的方法步驟
第一階段:動員部署(2012年12月26日—31日)。各參學單位要通過召開動員會、工作部署會等形式及時動員部署,動員部署工作要在12月31日前完成,各單位實施方案于2011年元月5日前上報鄉創先爭優辦公室。
第二階段:學習培訓(2011年元月1日—2011年1月8日)。以“領會全會精神、激發創爭熱情”為主線組織開展學習培訓。學習培訓要貫穿主題教育始終,堅持邊動員邊培訓,邊討論邊培訓,邊實踐邊培訓。
第三階段:調研討論(2011年1月9日—23日)。以“理清發展思路、凝聚發展合力”為主線組織開展調研討論。總結工作得失,深入研判形勢,明確發展目標。
第四階段:承諾點評(2011年1月24日—2月14日)。以“展現先鋒形象、發揮引領作用”為主線組織開展承諾點評。
第五階段:實踐推動(活動開始—2011年2月底,貫穿活動始終)。
(三)要切實把握這次主題教育的工作重點。
這次活動雖然只有短短的兩個月時間,但是活動內容豐富,重點突出,措施明確,各參學單位要準確把握。一是要圍繞“兩個主題”抓討論。調研討論是查找問題、明確思路、統一思想的重要方法,也是活動的重要環節。各單位要組織黨員干部在深入調研的基礎上廣泛開展討論活動。討論要緊密結合實際,緊緊圍繞兩個主題來進行,一是“過去五年怎么看,未來五年怎么干”;二是“我向英模學什么,我為發展做什么”。認真總結過去的成績和經驗,深入查找存在的問題和不足,進一步明確今后的發展思路、發展舉措、發展重點,進一步統一思
想、鼓足干勁。二是要創新“三種模式”抓承諾。要通過活動,建立以“長遠承諾為基礎,承諾為主題,即時承諾為補充”的承諾新模式,組織黨組織和黨員開展新的一年的“雙向承諾”活動。長遠承諾、承諾和即時承諾三種模式,適用于農村各項工作的承諾落實,各參學單位要利用這三種承諾模式,認真抓好各項工作的開展,抓好黨員服務群眾的“六大載體”落實。承諾活動是黨組織抓誠信建設的一個重要舉措。黨組織和黨員要按照“應該做、可以做、積極做、盡力做”的要求,跳起來摘桃子,量力而行、盡力而為開展承諾。三是要突出“三個重點”抓實踐。突出實踐特色、推動當前工作是這次主題教育的根本要求,各參學單位要堅持把突出實踐特色貫穿于活動全過程,引導黨員干部邊學邊干、立說立行,用活動推動工作。推動實踐工作要重點突出“三個重點”,一要突出推動科學發展抓好實踐活動,二要突出促進和諧抓好實踐活動,三要突出服務人民群眾抓好實踐活動。
三、結合實際,突出特色,統籌抓好當前各項工作
當前農村各項任務十分繁重,各參學單位一定要結合中心工作,以開展主題教育為載體,統籌推進。
(一)要以主題教育推動全年各項工作落實。要充分利用這次活動,及時對工作完成情況進行全面回顧總結,把開展活動與工作掃尾結合起來,對沒有完成的工作抓緊補差補缺,確保圓滿完成各項目標任務。當前,我鎮要重點抓好計劃生育、安全生產、社會穩定、政策性資金發放、節日市場供應,同時要繼續深入抓好李寨村新農村建設、柳編產業功能區建設、招商引資式作;
要結合學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和縣委---屆---次全體會議精神,制定好我鎮的十二五發展規劃,認真謀劃好明年的工作。
(二)要以主題教育推動創先爭優活動。今年的主題教育主題就是創先爭優活動主題,各單位要把深入推進創先爭優活動作為主題教育重點,抓好創先爭優活動的各項任務落實。當前,要著重對創先爭優活動的承諾事項落實情況進行一次“回頭看”,已經落實的看看效果如何,正在落實的要了解進展情況,認真抓好落實。要切實抓好領導點評和群眾評議工作,要緊緊圍繞承諾、履諾情況開展點評和評議,確保黨組織和黨員的承諾落到實處。年底之前,所有的黨組織都要接受鎮黨委點評,所有的黨員都要接受所在黨組織點評。領導點評要動真格,點到點子上,評到心坎里。對先進的,要充分肯定;落后的,要關心幫助。各參學黨組織要集中開展一次群眾評議工作,全面征求黨員群眾對創先爭優活動和黨組織、黨員承諾、履諾情況的意見建議。群眾評議要廣泛,議要聽真話,評要講民主,評議結果要向群眾公示,接受檢驗和監督,確保創先爭優活動更好地服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾。
四、加強領導,精心組織,確保活動扎實有效開展
主題教育時間緊、任務重。各參學單位一定要高度重視,加強領導,精心組織,確保取得預期成效。
(一)要加強領導。各黨組織要把活動擺上重要日程,抓好落實。鎮主要負責同志是這次主題教育的第一責任人,將親自過問,分管負責同志是直接責任人,將具體抓,各支部書記是具體責任人,要認真組織實施。鎮黨建工作領
導小組和鎮創先爭優活動領導小組成員要帶頭深入聯系點,開展調研督查、訪貧問苦等活動。
(二)要精心組織。各單位要按照省、市、縣委和鎮黨委的要求,認真制定方案,強化措施,把握重點,落實任務。各單位要把鎮黨委的部署要求迅速傳達、貫徹到廣大黨員中。鎮創先爭優活動巡回檢查組和督查指導組將抓好主題教育檢查指導和督查工作。
(三)要示范帶動,營造氛圍。各參學單位要認真傳達貫徹中央和省、市、縣委和鎮黨委對主題教育的各項要求,以及當前和今后一個時期農村工作的部署安排,教育和引導他們在活動上率先開展,在結構調整上率先行動,在加快發展上率先見效,切實發揮骨干帶頭作用。鎮委、鎮政府將把選派和選聘村作為重點來抓,選派干部和大學生村官要帶頭開展活動,確保選派、選聘村成為活動的示范村。鎮創先爭優活動《簡報》將開辟專輯,集中宣傳報道。各參學單位要結合實際做好宣傳動員工作。要懸掛橫幅,張貼標語,辦好宣傳欄,重點宣傳在開展主題教育中的好經驗、好做法、好典型,努力營造濃厚的工作氛圍。
同志們,搞好這次主題教育意義深遠,我們一定要按照上級的要求和部署,扎扎實實地開展好這次主題教育的每一環節,以開展主題教育為推動工作的有力抓手、重要載體,希望大家一定要善于利用這一抓手、這一載體,把各項工作任務融合到活動中去,要按照省、市、縣委和鎮黨委的部署和要求,以有效的方式、得力的措施,切實把這次主題教育開展好,取得實實在在的效果。