第一篇：社區全年衛生服務機構整頓方案

精選范文:社區全年衛生服務機構整頓方案(共2篇)

一、活動主題規范社區衛生服務，保障居民健康權益。

二、目的意義貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》等法律法規要求，加強社區衛生服務機構的監督管理，規范執業行為，建立長效監管機制，促進社區衛生服務機構規范化建設，推動社區衛生服務健康有序發展，保障社區居民醫療衛生安全。

三、工作內容對轄區內社區衛生服務機構進行執業現狀調查和綜合執法檢查。重點檢查機構依法執業、醫院感染和醫療廢物管理、放射防護管理等。

（一）依法執業情況

1、機構資質情況：重點查處出租承包科室、超范圍開展診療活動等行為。

2、人員資質情況：重點查處聘用未取得《醫師資格證書》、《醫師執業證書》、《護士執業證書》以及未辦理變更注冊的人員從事診療活動的行為。

3、醫療廣告發布情況：重點查處未取得《醫療廣告審查證明》擅自發布違法醫療廣告及取得《醫療廣告審查證明》篡改內容發布違法醫療廣告的行為。

（二）醫院感染和醫療廢物管理情況：重點查處傳染病疫情報告、醫療廢物處理等方面存在的違法違規行為。

（三）放射防護管理情況：重點查處未取得《放射診療許可證》開展放射診療工作，未對放射診療工作人員進行個人劑量監測、未建立個人劑量監測檔案等違法違規行為。

（四）調研內容

1、許可審批情況：調查《醫療機構執業許可證》許可審批內容是否符合《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》、《社區衛生服務中心基本標準》、《社區衛生服務站基本標準》的規定。

2、實際設置情況：調查社區衛生服務機構的業務用房面積、人員配備、儀器設備配置等是否符合《社區衛生服務中心基本標準》、《社區衛生服務站基本標準》。

3、業務開展情況：了解社區衛生服務機構開展的主要業務工作開展情況。

四、工作步驟

（一）啟動階段（6月日-日）。方案要求，結合當地工作實際，確定專項行動的重點工作內容，制定專項整治方案，組織本轄區內社區衛生服務機構進行自查自糾。

（二）監督檢查階段（7月日-8月日）。單位根據實施方案要求，對轄區內社區衛生服務機構進行監督檢查，并對存在的問題進行整改。

（三）總結驗收階段（9月日-月日）。縣衛生監督執法局將對各單位專項整治工作開展情況進行督導檢查，并將督查情況通報全縣。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。社區衛生服務機構是醫療衛生行業的重要組成部分，承擔著群眾基本的醫療保健任務，受到社會各界的廣泛關注。各單位要高度重視，切實加強領導，精心組織，真正使本次專項整治行動取得實實在在的效果。

（二）突出重點，強化監管。社區衛生服務機構規模小、數量多、分布廣，監管難度大。各單位對轄區內社區衛生服務機構進行檢查，監督覆蓋率要達到100%。堅持整頓與規范、處罰與教育并重的原則，對檢查中發現的問題，既要依法處理，又要做好教育和引導，積極幫助解決其執業過程中存在的困難，切實增強社區衛生服務機構依法執業意識，提高服務水平。

（三）強化督查，務求實效。縣衛生監督執法局將在9月份，對各鄉鎮內專項整治工作進行督導檢查，全面總結專項整治工作經驗，建立和完善社區衛生服務機構的日常監管機制，推動基層醫療服務市場秩序的持續改進。請各單位于9月20日前將專項整治總結、調查報告和專項整治工作匯總表（附表2、3、4、5，含電子版）報縣衛生監督執法局醫療衛生監督科。[社區全年衛生服務機構整頓方案(共2篇)]篇一：2013年基層醫療機構集中整頓工作實施方案

2013年基層醫療機構集中整頓工作實施方案

拼音2013niánjīcéngyīliáojīgòujízhōngzhěngdùngōngzuòshíshīfāngàn 《2013年基層醫療機構集中整頓工作實施方案》由國家衛生和計劃生育委員會辦公廳、國家中醫藥管理局辦公室于2013年3月18日衛辦醫管函〔2013〕231號發布。

2013年基層醫療機構集中整頓工作實施方案

按照深化醫藥衛生體制改革“保基本、強基層、建機制”的總體要求，為加強基層醫療機構監管，規范醫療行為，提高醫療質量，保障醫療安全，國家衛生和計劃生育委員會和國家中醫藥管理局決定自2013年3月起，開展為期1年的基層醫療機構集中整頓工作（以下簡稱集中整頓工作），特制定本實施方案。

一、活動目標堅持以人為本，貫徹以病人為中心的理念，充分履行衛生行政部門和中醫藥管理部門的法定監管職責，全面加強基層醫療機構監管體系和制度建設，規范醫療行為，提高醫療質量，保障醫療安全，促進基層醫療機構科學健康發展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。

二、活動范圍及主要內容對全國基層醫療機構（含鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、村衛生室、醫務室、診所及門診部）進行全面清理整頓，規范執業行為，嚴抓消毒隔離，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，全面提高基層醫療機構醫療質量安全水

平。[社區全年衛生服務機構整頓方案(共2篇)]

（一）全面清理整頓，摸清機構底數。1.對基層醫療機構注冊、審批、校驗管理開展全面復核清理工作，逐級將相關信息統一錄入“國家基層醫療機構電子信息檔案系統”。

2.根據基層醫療機構人員、設備和技術水平，嚴格核定診療科目，明確業務范圍。達不到基本標準的，依法暫停執業，責令整改。經整改仍不達標的，吊銷《醫療機構執業許可證》。

3.以虛假違法醫療廣告和群眾投訴為執法監管的重要線索，加大對基層醫療機構出租承包科室、使用非衛生技術人員等違法違規案件的查處力度。涉嫌犯罪的及時移送司法機關。

（二）加強制度建設，規范執業行為。1.加強對基層醫療機構執業行為的監管，指導基層醫療機構加強基礎規章制度建設。落實醫療質量安全事件報告制度，健全醫療質量安全責任制。

2.醫務人員（含執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生、護士、醫技人員等）要嚴格按照法律、法規及規定開展執業活動。在鄉鎮衛生院和社區衛生機構中執業的醫師，需注冊多個執業范圍的，應及時按規定辦理。

3.按照有關法律法規，參照病歷管理規定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。4.遵照藥品說明書使用藥品，嚴格把握藥品適應癥、禁忌癥等。及時報告藥品不良反應信息。重點規范抗生素、激素等藥品的使用。嚴禁使用過期藥品。

（三）嚴抓消毒隔離，杜絕感染事故。1.加強基層醫療機構手術室、透析室、口腔科、產房、消毒供應室及注射室等重點部門的管理。嚴格執行注射操作規程，做到“一人一針一管一用一消毒”。2.規范基層醫療機構醫療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環節管理，定期開展消毒與滅菌效果檢測，建立健全一次性醫療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關許可證明等文件。

3.落實基層醫療機構感染和傳染病報告制度，做到早發現、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現象。4.規范醫療廢物分類收集、存放、標識，做好醫療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。醫療廢物交送當地有資質的醫療廢物處置機構集中處置。不具備集中處置條件的地區，應制定符合當地衛生行政部門和環保部門管理要求的醫療廢物過渡處置方案，確定醫療廢物收集、運送、處置方式和處置單位。

三、活動階段集中整頓工作分為工作部署、組織實施、總結評估三個階段。各階段時間安排和工作重點如下：

（一）工作部署階段（2013年3月）。各省級衛生行政部門和中醫藥管理部門按照國家衛生和計劃生育委員會和國家中醫藥管理局的要求，結合當地實際，制定集中整頓工作實施方案，部署集中整頓具體工作。

（二）組織實施階段（2013年4月-2013年10月）。1.貫徹落實。各地于2013年6月底前完成轄區基層醫療機構復核清理工作，認真

查找安全隱患和薄弱環節，夯實基層醫療機構監管工作基礎，切實提升基層醫療服務能力。

2.督導檢查。各省級衛生行政部門和中醫藥管理部門在全面復核清理的基礎上，對集中整頓工作的重點工作內容進行聯合督導，開展明查暗訪，鞏固工作成果。國家衛生和計劃生育委員會和國家中醫藥管理局適時對各地集中整頓工作情況進行聯合督導和抽查。

（三）總結評估階段（2013年11月-2013年12月）。各省級衛生行政部門和中醫藥管理部門于2013年年底完成本省（區、市）集中整頓工作的總結評估。國家衛生和計劃生育委員會和國家中醫藥管理局對各地集中整頓工作情況進行總結評估，視工作成效研究部署后續工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。1.各級衛生行政部門和中醫藥管理部門要加強組織領導，將集中整頓工作列入重要議事日程。按照“誰發證、誰負責、誰監管”原則，明確職責、分工協作、形成合力，確保集中整頓工作取得實效。

2.各省級衛生行政部門和中醫藥管理部門要加大督促檢查力

度，落實監管責任制和責任追究制。對于不能依法履行監管責任，導致嚴重醫療質量安全事件的，要依法追究責任。

（二）科學設置規劃，強化隊伍建設。1.各級衛生行政部門和中醫藥管理部門要根據當地社會經濟和醫療衛生事業發展水平，結合區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，科學設置基層醫療機構，完善醫療質量安全標準體系，滿足人民群眾基本醫療服務需求。

2.各級衛生行政部門和中醫藥管理部門要加強醫療服務監管隊伍建設，充實力量，配齊專業技術和執法工作人員，安排專人負責基層醫療機構監管工作和集中整頓工作。

（三）探索長效機制，強化常態監管。1.各級衛生行政部門和中醫藥管理部門要按照標本兼治、綜合治理的原則，指導各地實現常態化、系統化和制度化監管，實現關口前移、重心下沉。要強化與工商、宣傳、公安、藥監等部門的協調配合，建立監管長效機制。

2.各縣級衛生行政部門和中醫藥管理部門要通過熱線電話、滿意度調查及篇二：社區服務整改方案

隆德縣西苑社區衛生服務站文件

隆西社衛發【2012】09號

關于呈報《社區衛生服務工作

整改方案》的報告

固原市城市社區衛生服務管理中心：

現將隆德縣西苑社區衛生服務站《社區衛生服務工作整改方案》隨文呈上，若有不妥之處，敬請批評指正。特此報告

隆德縣西苑社區衛生服務站

二o一二年三月三十日

主題詞：社區 衛生服務 整改方案 抄 報：縣衛生局

社區衛生服務工作整改方案

為加快社區衛生服務體系建設，完善“六位一體”服務功能，提升隊伍素質和整體服務水平，滿足廣大居民群眾的衛生需求，我社區針對此次在全市范圍內開展的社區衛生服務管理工作交流培訓班及觀摩活動中所發現的問題，制定整改方案如下：

一、存在的主要問題： 一是基本醫療服務薄弱，二是公共衛生10類43項工作內容不完善，三是內部管理制度不規范，四是績效考核細化量化不到位，五是管理促進活動開展太少等等。

二、整改措施

（一）、加大基本醫療服務力度

基本醫療服務工作，在全市社區衛生服務機構是普遍存在的一個薄弱環節，我社區更是如此。基本醫療服務是社區衛生服務“六位一體”之一，若忽視或放棄基本醫療服務，就失去了社區衛生服務機構存在的價值，因此，我們確實要轉變觀念，更加重視和加強基本醫療服務工作，從現在起，我們要采取有效措施，著手解決如下幾個問題：

一是開展好普通門診基本醫療服務。我站基本醫療服務滯后的主要原因是業務人員太少、服務范圍狹窄、醫療設備短缺、服務水平低下等。今年我站要爭取補充兩名空編人員，陸續招聘一批健康聯絡員，緩解人員緊張局勢；申請衛生局在鄉鎮衛

生院調劑黑白b超和心電圖機各一臺，逐步拓寬服務項目；定期或不定期聘請上級醫療機構專家輪流來我站坐診，一方面方便患者就醫，另一方面指導業務工作的開展，逐步提升基本醫療服務水平。[社區全年衛生服務機構整頓方案(共2篇)] 二是盡快啟動城鎮居民醫療保險門診統籌運作程序。申報醫療保險軟件運行資質，安裝醫療保險軟件專用光纖，購置醫療保險刷卡設備并很快投入運行。

三是開展好新農合門診服務工作。我們還承擔著城關鎮隆泉村的新農合門診統籌服務工作，目前重點是做好宣傳動員，增加藥品品種和品規數量，加大運作力度。

四是調整上下班工作時間。執行24小時值班制度和星期

六、星期天及其它節假日值班制度，病人隨時就診或出診時都有人接待，做到隨叫隨到。

（二）完善公共衛生服務內容

一是加強健康檔案管理。健康檔案的建立，我們只完成了一些基礎信息，大多健康信息還是空白，因此，在不斷完善紙質健康檔案的同時，今年力爭完成電子健康檔案的建立，建檔率要達到65%以上。

二是加強慢病隨訪管理。慢病隨訪工作要通過預約患者到門診就診、電話追蹤和家庭訪視等方式，及時將相關信息記入患者的健康檔案，主要的是防止水分過多，真正把工作做細做實，實行動態管理，規范慢病隨訪流程。

三是加強孕產婦健康管理。孕產婦健康管理工作要按照國家孕產婦保健有關規范要求，進行孕產婦全程追蹤與管理。一是孕早期健康管理，我們已經通過醫院婦產科門診，建立信息聯系平臺，孕婦在懷孕12周前為孕婦建立《孕產婦保健手冊》，并進行

（三）規范內部管理。

機構內部管理方面，我們雖然做了一些工作，但還是不到位，今后我們一是要加強社區文化建設，而社區衛生文化建設的內涵,就是為居民提供以人為本服務，為病人提供人文關懷，我們應從服務設施及全科醫學服務理念兩個方面來體現，一切服務體現出人性化關懷。在社區衛生文化建設方面，我們的差距還很大，現在首先要從強化職能建設和科學管理方面下大力氣，逐步解決社區衛生文化建設與社區衛生服務工作中的主要問題，利用文化來改善醫患之間的關系，提高我們的服務水平與質量，加強社區衛生服務的影響力，提升社區衛生服務的形象；二是要加強制度建設，進一步完善考核機制和激勵機制，調動工作人員的積極性；三是要加強行業作風建設，開展創先爭優、醫德考評、“三好一滿意”、優質服務活動，樹立社區衛生行業新形象；四是要加強財務管理，建立自我約束機制和監督監察機制，落實賬務公開和收支公示制度。

（四）落實績效考核

績效考核工作是我們完成各項工作任務的有效手段，我們目前已經制定了崗位責任制、各類工作制度、績效考核實施方案、工作任務分工、業務指標分解和評分標準等。但是在某些方面還不夠完善，特別是在細化、量化指標上不夠具體、細致，落實的不是那么好。通過這次觀摩學習兄弟市縣的先進經驗，我們將在原來的基礎上更加深化、更加細化、更加完善。下頁

第二篇：車間衛生整頓方案

包裝工段衛生整頓方案

根據目前車間衛生較差，有許多不符合情況，制定包裝車間衛生整頓方案，以便長期維持車間衛生符合衛生要求： 整頓分為以下步驟：

1、1）整理 投料平臺二樓

未清理出來的少量用作周轉箱的新箱。清理出車間不需要或在較長的時間不需要的物品

a、投料平臺二樓有許多廢舊紙箱（已不能用作周轉箱使用）b、2）3）4）5）

2、c、一些挑出來的不合格小包 配電間 工用具存放間 包裝間 更衣間 清掃 清理出廢舊紙箱、及前一段時間生產的副料。損壞的衛生工用具 生產設備以外的一切物品 更衣間的除勞保用品外的個人物品

1）清掃車間各個區域：更鞋室、更衣室、洗手消毒間、工用具間，走道，配電間、包裝間、二樓平臺、樓梯、碼垛區域。2）區域衛生劃分，將該區域衛生負責人上墻3、1）2）定置

二樓平臺劃分六個區域：高糖區、低糖區、無糖區、風味區、一樓袋裝、杯裝包裝區域劃分平板車停放區、不合格品暫存區、對物品定置管理、劃線 杯裝區、不合格品區 包裝物料暫存區。3）

4、1）2）3）

5、1）2）3）

工用具放置區

執行生產、衛生管理制度

每班清潔車間兩次，上班前、下班后。當班生產產生的副料運出車間并入庫副料間。將下一班不生產的物料放入包裝材料倉庫進行保存。執行人

清理、清掃工作由負責該區域日常衛生組執行，組長為該區域

崗位產生的副料由所在組收集，并指定人員負責

工段長、質檢員每班巡、記錄，簽名，對不符合衛生規定進行

負責人

考核。

第三篇：市場衛生整頓方案

市場衛生整頓方案范文

為進一步提升公司形象，改善市場環境和衛生質量，給廣大市場商戶營造一個干凈、整潔的生活、經營環境，結合現今水果市場的經營實際，制定本衛生整改方案。

一、提高認識，明確衛生整改的重要性。衛生保潔是市場服務的一個窗口，它直接體現著公司的企業形象和服務水平。落實抓好市場衛生整改，改善市場環境，可有效提升公司形象，提高客戶對公司的滿意度，對穩定市場客戶發揮著其特有的作用。

二、加大宣傳力度，提高商戶的衛生保潔意識和對衛生整改工作的知曉度、參與度。通過水果市場兩年來的經營發現，商戶的衛生保潔意識較為淡薄，都習慣將垃圾、爛果、污水到處亂扔亂倒。可通過廣播、制作標語、倡議書、上門宣傳解釋等多種途徑加大宣傳力度，在市場商戶中營造濃厚的衛生整改氛圍，增強市場商戶對衛生整改工作的認同感和參與意識。

三、強化監督管理，加強保潔隊伍建設。保潔專員做好“衛生日檢查登記表”，對場內衛生保潔情況做好檢查登記，發現問題及時告知，解決。督促承包商對保潔工作投入足夠的人力、物力。明確保潔員紀律規定，對保潔員定崗、定區域、定責任，明確清潔工作標準，細化保潔事項。

四、強化日常管理，改善保潔設施，落實衛生黑點的保潔工作。針對商業B1街、西瓜大棚、7、8號大棚等衛生黑點，要加強日常保潔力度，對以上區域加設垃圾桶，與商戶做好解釋溝通，讓其自覺將垃圾、爛果倒入垃圾桶。并對商業B1街垃圾桶擺放地方實行定期每戶輪換。

五、定期開展“大清掃”工作。每月組織清潔工對全市場進行大清掃，主要是清除衛生死角，清理空曠地、閑置地的垃圾、余泥等雜物，填平積水，清理溝渠，疏通下水道。通過大清掃工作，一方面可以改善市場環境衛生，另一方面可以融合清潔工，讓各自知道平時保潔疏漏的地方，以后自覺加強對該區域清理。

六、加強市場“牛皮癬”的清理。“牛皮癬”是市場衛生工作的一大難點，是“常清常有”。在每星期做好清理的同時，建議公司設立專門的公布欄，對有商戶要公布信息的，待公司審核后在專門的公布欄張貼。

七、加強除“四害”工作。水果市場“四害”孳生較多，因此除“四害”工作不能放松，要聯系專門部門定期開展滅鼠滅蠅工作。還要積極發動商戶參與除“四害”工作。

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第四篇：職業衛生技術服務機構管理辦法

職業衛生技術服務機構管理辦法

衛生部令第31號（2002年7月31日）

目 錄

第一章 總 則 第二章資質審定 第三章資質管理 第四章 罰 則 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規范職業衛生技術服務行為，加強對職業衛生技術服務機構的管理，根據《中華人民共和國職業病防治法》，制定本辦法。第二條本辦法所稱職業衛生技術服務機構是指為實施職業病防治法服務的職業衛生技術機構。職業衛生技術服務包括建設項目職業病危害評價、職業病危害因素的檢測與評價、化學品毒性鑒定、放射衛生防護檢測與評價、職業病防護設施與個人職業病防護用品效果評價、放射防護器材和含放射性產品檢測等項目。

第三條 凡從事職業衛生技術服務的機構，必須取得衛生部或者省級衛生行政部門頒發的《職業衛生技術服務資質證書》，并按照資質證書規定的項目，從事職業衛生技術服務工作。

第四條 衛生部負責對從事下列項目的職業衛生技術服務機構進行資質審定：(一)化學品毒性鑒定；

(二)職業病防護設施與職業病防護用品的效果評價；(三)放射防護器材和含放射性產品檢測；

(四)建設項目職業病危害評價(甲級)。

第五條 省級衛生行政部門負責對從事下列項目的職業衛生技術服務機構進行資質審定：

(一)職業病危害因素的檢測與評價；(二)放射衛生防護檢測與評價；

(三)建設項目職業病危害評價(乙級)。

第六條 取得建設項目職業病危害評價資質(甲級和乙級)的技術服務機構可以承擔職業病危害評價工作，但下列建設項目的職業病危害評價應當由取得甲級資質的機構承擔：

(一)國務院及其職能部門審批的國家重點建設項目；(二)核設施等特殊性質的建設項目；

(三)衛生部規定由甲級資質機構承擔的其他建設項目。第七條 取得建設項目職業病危害評價資質(甲級和乙級)的技術服務機構，同時取得職業病危害因素檢測與評價的資質。

取得建設項目職業病危害評價甲級資質的技術服務機構，不再重復申請乙級資質。第八條 從事化學品毒性鑒定機構的資質審定按照《化學品毒性鑒定管理規范》的有關規定執行。

第九條 設置職業衛生技術服務機構，應當按照區域衛生規劃，遵循合理配置職業衛生資源的原則進行。

第二章 資質審定 第十條 衛生部或者省級衛生行政部門可以委托指定的辦事機構(以下簡稱辦事機構)承擔職業衛生技術服務機構資質審定的具體組織工作。辦事機構的職責是：(一)受理職業衛生技術服務機構的資質審定申請；(二)組織職業衛生技術服務機構的資質審定考核；(三)提供職業衛生技術服務機構管理的咨詢；

(四)承擔職業衛生技術服務機構資質審定專家庫的組織和日常管理；(五)承辦衛生行政部門交辦的其他工作。

第十一條 衛生部、省級衛生行政部門分別設立國家和省級職業衛生技術服務機構資質審定專家庫(以下簡稱專家庫)，專家庫專家承擔相應的職業衛生技術服務機構資質審定的技術評審。

第十二條 專家庫專家應當具備以下條件：(一)具有相關專業的高級技術職務任職資格；(二)具有連續五年以上相關工作經驗；(三)熟悉相關法律、法規、規范和標準；(四)具有良好的職業道德和專業素質；(五)身體健康，能夠勝任資質審定工作。

專家庫專家任期四年，可連聘連任。

第十三條 專家庫專家不得參與本人工作單位或者與自身有利害關系的職業衛生技術服務機構的資質審定評審。

被評審的職業衛生技術服務機構不得聘請專家庫專家為顧問。

專家庫專家不得參加被評審機構的可能有礙公正評審的活動。

第十四條 衛生行政部門應當對專家庫專家進行定期復審，并根據資質審定工作的需要，及時進行調整。

第十五條 申請從事職業衛生技術服務的機構應當具備以下基本條件：(一)具有法人資格；

(二)有專門從事相應職業衛生技術服務的機構、固定的工作場所和工作條件；

(三)具備符合職業衛生技術服務機構資質條件的專業人員、設備、技術能力和經費；(四)有健全的內部規章制度和質量管理體系。

職業衛生技術服務機構資質條件由衛生部另行制定發布。

第十六條 申請職業衛生技術服務機構資質審定，應當提交以下資料：(一)法定代表人簽署的申請表；(二)法人資格證明；

(三)職業衛生技術服務質量管理文件；

(四)擬開展的職業衛生技術服務項目及資質等級；

(五)在申請職業衛生服務業務范圍內，能夠證明具有相應業務能力的材料；(六)省級以上衛生行政部門規定應當提交的其他資料。

第十七條衛生行政部門應當自接到職業衛生技術服務機構資質審定申請表之日起15日內，做出是否受理的決定。不予受理的，應當說明理由并書面通知申請單位；同意受理的，應當在60日內由辦事機構組織專家組，對申請單位進行技術評估。專家組應當由從相關專家庫抽取的5名或者7名專家組成。

第十八條 技術評估工作采取資料審查和現場考核相結合的方法。

資質審定技術評估工作現場考核的程序和內容為：(一)申請單位負責人介紹有關情況；(二)依據申請資料進行現場核查；(三)考核技術負責人及其他技術人員的專業知識和操作能力；

(四)抽查原始工作記錄、報告和總結；(五)必要的盲樣檢測。

專家組自現場考察結束之日起5個工作日內向辦事機構提交技術評估報告。

第十九條 衛生行政部門應當自收到專家組技術評估報告之日起30日內完成資質審核。對符合條件的，發給《職業衛生技術服務資質證書》；對不符合條件的，應當書面通知申請單位。

第二十條 《職業衛生技術服務資質證書》有效期為四年。

第二十一條 衛生行政部門對取得資質的職業衛生技術服務機構定期予以公告。

第三章 資質管理

第二十二條 職業衛生技術服務機構依法獨立開展職業衛生技術服務業務，并對出具的技術報告承擔責任。

第二十三條 取得資質的職業衛生技術服務機構，應當在認證的項目內開展技術服務工作，并符合國家有關法律、法規、技術規范和標準的要求。

第二十四條 職業衛生技術服務機構應當建立和健全管理制度，確保其技術服務的客觀、真實。

第二十五條 職業衛生技術服務機構應當公開辦事制度和程序，簡化手續，方便服務對象，并采取措施提高服務質量和水平。

第二十六條 在《職業衛生技術服務資質證書》有效期屆滿前六個月內，職業衛生技術服務機構應當向原認證衛生行政部門申請續展，原認證衛生行政部門復核后，對合格的，換發證書；逾期未申請續展的，其《職業衛生技術服務資質證書》過期失效。

第二十七條 職業衛生技術服務機構發生下列情況時，應當向原認證衛生行政部門申請辦理變更手續，并在全國性報刊上公告：(一)分立或者合并；

(二)停業、破產或者其他原因中止業務；

(三)法定代表人變更。

第二十八條 《職業衛生技術服務資質證書》不得偽造、涂改、出賣、轉讓或者出借。

《職業衛生技術服務資質證書》遺失的，應當及時申明，并向原認證機關申請補發。

第二十九條 省級以上衛生行政部門對取得資質的職業衛生技術服務機構實行年檢，并組織經常性監督檢查。年檢和抽查結果應當備案，并在全國性報刊上公告。

第三十條 通過年檢的職業衛生技術服務機構，由原認證的衛生行政部門在其《職業衛生技術服務資質證書》副本上加蓋合格印章，正本上貼附年檢標識。

第三十一條 未申請年檢的職業衛生技術服務機構，視為自動放棄職業衛生技術服務資質。

第三十二條 抽查內容包括：

(一)職業衛生技術服務人員是否具備執業能力；(二)是否按照職業衛生技術服務工作規范開展工作；(三)職業衛生技術服務所出具的報告是否符合規范；(四)是否履行了技術服務合同的條款；(五)職業衛生技術服務檔案是否完整；(六)內部質量管理體系是否健全；(七)實際操作中是否存在違紀現象；(八)衛生行政部門規定的其他內容。第三十三條 年檢或者抽查不合格的，由衛生行政部門責令限期三個月內進行改正，改正期間暫停其職業衛生技術服務工作。改正期結束，合格者準許繼續執業；不改正或者經檢查仍不合格的，由原發證衛生行政部門取消其資格，并收繳《職業衛生技術服務資質證書》。

第三十四條 職業衛生技術服務機構開展職業衛生技術服務工作時，應當嚴格執行國家規定的收費標準。

第三十五條 職業衛生技術服務機構及其工作人員在技術服務工作中，對涉及委托方的技術、商業秘密以及個人隱私負有保密義務。

第四章 罰 則

第三十六條 職業衛生技術服務機構在申請資質或者年檢、抽查時，采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資料的，衛生行政部門根據情節輕重，不予核發資質證書或給予停止使用資質證書3至6個月直至收回資質證書的處罰。

第三十七條 未取得職業衛生技術服務資質，擅自從事職業衛生技術服務的，由衛生行政部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十八條從事職業衛生技術服務的機構違反職業病防治法及本辦法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得 5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原審定衛生行政部門取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他責任人員，由所在單位給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)超出資質范圍從事職業衛生技術服務的；

(二)不按照職業病防治法及本辦法規定履行法定職責的；(三)出具虛假證明文件的。

第三十九條職業衛生技術服務機構對年檢或者抽查復核決定不服，可以在收到處罰通知之日起15日內，向相應的衛生行政部門申請復議或者向人民法院起訴；對復議決定不服的，仍可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的衛生行政部門申請人民法院強制執行。

第五章 附 則

第四十條 本辦法自2002年9月1日起施行。

附件：

1、職業衛生技術服務機構資質申請表(樣式)及填寫說明(略)

2、職業衛生技術服務機構資質申請受理通知書(略)

3、職業衛生技術服務機構資質評審表(略)

4、職業衛生技術服務資質證書(略)

第五篇：職業衛生技術服務機構監督管理

職業衛生技術服務機構監督管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強對職業衛生技術服務機構的監督管理，規范職業衛生技術服務行為，根據《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國境內申請職業衛生技術服務機構資質，從事職業衛生檢測、評價活動，以及安全生產監督管理部門實施職業衛生技術服務機構資質認定與監督管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱職業衛生技術服務機構是指為用人單位提供建設項目職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價以及職業病危害因素檢測與評價、職業衛生現狀評價等技術服務的機構。

第四條 國家對職業衛生技術服務機構實行資質許可制度。職業衛生技術服務機構應當依照本規定取得相應的職業衛生技術服務機構資質，并按照資質證書規定的業務范圍從事職業衛生技術服務活動。

第五條

職業衛生技術服務機構的資質分為甲級、乙級、丙級三級。

甲級資質由國家安全生產監督管理總局審批、頒發證書。乙級資質由省級省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全生產監督管理部門）安全生產監督管理部門審批、頒發證書，向國家安全生產監督管理總局備案。

丙級資質由設區的市級安全生產監督管理部門審批、頒發證書，向省級安全生產監督管理部門備案，由省級安全生產監督管理部門向國家安全生產監督管理總局進行登記。

第六條

國家安全生產監督管理總局根據社會經濟發展水平、區域經濟結構和職業衛生技術服務工作的需要，對職業衛生技術服務機構的設置實行統籌規劃、合理布局和總量控制。

第七條

取得甲級資質的職業衛生技術服務機構，可以根據確定的業務范圍在全國范圍內從事職業衛生技術服務活動。下列建設項目和用人單位的職業衛生技術服務，必須由取得甲級資質的職業衛生技術服務機構承擔：

（一）國務院及其投資主管部門審批（核準、備案）的建設項目；

（二）跨省、自治區、直轄市的建設項目；

（三）規模以上大型企業。

第八條 取得乙級資質的職業衛生技術服務機構，按照確定的業務范圍在其所在的省、自治區、直轄市范圍內從事職業衛生技術服務活動。下列建設項目和用人單位的職業衛生技術服務，必須由取得乙級以上資質的職業衛生技術服務機構承擔：

（一）省級政府及其投資主管部門審批（核準、備案）的建設項目；

（二）跨設區的市的建設項目；

（三）規模以上中型企業。

第九條 取得丙級資質的職業衛生技術服務機構，可以根據確定的業務范圍在其所在的設區的市范圍內從事除本辦法第七條、第八條規定以外的職業衛生技術服務活動。

第二章 資質條件與審定

第十條

申請職業衛生技術服務機構資質，應當具備下列基本條件：

（一）具有法人資格。

（二）有與其開展工作相適應的注冊資金和固定資產。其中：申請甲級資質的，注冊資金800萬元以上、固定資產700萬元以上；申請乙級資質的，注冊資金600萬元以上，固定資產500萬元以上；申請丙級資質的，注冊資金400萬元以上，固定資產300萬元以上。

（三）有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備。其中：申請甲級資質的，工作場所面積不少于700平方米；申請乙級資質的，工作場所面積不少于500平方米；申請丙級資質的，工作場所面積不少于300平方米。

（四）有一定的職業衛生技術服務工作經歷，且沒有違法行為記錄。其中：申請甲級資質的，須取得職業衛生技術服務機構乙級資質2年以上；申請乙級資質的，須取得職業衛生技 術服務機構丙級資質1年以上；申請丙級資質的，須有相關工作經歷。

（五）有健全的內部管理制度和質量保證體系。

（六）有與其開展工作相適應的職業衛生檢測、評價、質量控制、工程控制等方面專業技術人員，并取得安全生產監督管理部門頒發的資格證書。其中：申請甲級資質的，須具有不少于25名取得資格證書的全職專業技術人員；申請乙級資質的，須具有不少于20名取得資格證書的全職專業技術人員；申請丙級資質的，須具有不少于15名取得資格證書的全職專業技術人員。

（七）設有專職技術負責人和質量控制負責人，專職技術負責人具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱及資歷要求。

（八）有與所申請資質、業務范圍相適應的檢測與評價能力。

（九）法律、行政法規規定的其他條件。

第十一條 申請甲級、乙級、丙級職業衛生技術服務機構資質的單位，應分別向省級安全生產監督管理部門、設區的市級安全生產監督管理部門、縣級安全生產監督管理部門提出申請。

第十二條 申請甲級資質，按照下列程序辦理：

（一）申請人將職業衛生技術服務機構資質申請表和本辦法第十條規定的有關證明材料等資料，報所在地省級安全生產監督管理部門初審；

（二）省級安全生產監督管理部門應當在5個工作日內對申請人提供的申請資料進行初審。予以受理的，自受理申請之日起30個工作日內完成初審，并將初審意見和申請資料報國家安全生產監督管理總局；不予受理的，向申請人書面說明理由；

（三）國家安全生產監督管理總局應當在接到初審意見和申請資料之日起5個工作日內，對申請資料進行審核。同意受理的，組織專家組對申請單位進行技術評審；不同意受理的，向申請人書面說明理由。

國家安全生產監督管理總局應當在接到專家組提交的技術評審報告之日起30個工作日內，做出資質審批決定。經審批合格的，頒發資質證書；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第十三條 申請乙級資質，按照下列程序辦理：

（一）申請人將職業衛生技術服務機構資質申請表和本規定第十條規定的有關證明材料等資料，報所在地設區的市級安全生產監督管理部門初審；

（二）設區的市級安全生產監督管理部門應當在5個工作日內對申請單位提供的申請資料進行初審。予以受理的，自受理之日起30個工作日內完成初審，并將初審報告和申請 資料報省級安全生產監督管理部門；不予受理的，向申請單位書面說明理由；

（三）省級安全生產監督管理部門應當在接到初審報告和申請資料之日起5個工作日內，對申請資料進行審核。同意受理的，組織專家組對申請單位進行技術評審；不同意受理的，向申請人書面說明理由。

省級安全生產監督管理部門應當在接到專家組提交的技術評審報告之日起30個工作日內，做出資質審批決定。經審批合格的，頒發資質證書；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第十四條 申請丙級資質，按照下列程序辦理：

（一）申請人將職業衛生技術服務機構資質申請表和本規定第十條規定的有關證明材料等資料，報所在地縣級安全生產監督管理部門初審；

（二）縣級安全生產監督管理部門應當在5個工作日內對申請單位提供的申請資料進行初審。予以受理的，自受理之日起30個工作日內完成初審，并將初審報告和申請資料報設區的市級安全生產監督管理部門；不予受理的，向申請單位書面說明理由；

（三）設區的市級安全生產監督管理部門應當在接到初審報告和申請資料之日起5個工作日內，對申請資料進行審核。6 同意受理的，組織專家組對申請單位進行技術評審；不同意受理的，向申請人書面說明理由。

設區的市級安全生產監督管理部門應當在接到專家組提交的技術評審報告之日起30個工作日內，做出資質審批決定。經審批合格的，頒發資質證書；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第十五條

安全生產監督管理部門應當建立職業衛生專家庫，從專家庫中抽取專家組成專家組對申請單位進行技術評審。專家組由5名或者7名專家組成，專家組組長由安全生產監督管理部門指定。

技術評審應當在60日內完成，所需時間不計入行政審批期限。

第十六條

技術評審包括申請資料技術審查和現場技術考核。

第十七條 現場技術考核的程序和內容為：

（一）申請單位負責人介紹有關情況；

（二）依據申請資料進行現場核查；

（三）考核技術負責人及其他技術人員的專業知識和操作能力；

（四）抽查原始工作記錄、報告和總結；

（五）必要的盲樣檢測。

第十八條

專家組自現場技術考核結束之日起5個工作日內向安全生產監督管理部門提交技術評審報告。第十九條

職業衛生技術服務機構資質證書有效期為3年，資質證書由國家安全生產監督管理總局統一印制。國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門、設區的市級安全生產監督管理部門對取得資質的職業衛生技術服務機構應當及時予以公告，接受社會監督。

第三章 技術服務

第二十條

職業衛生技術服務機構應當依法獨立開展職業衛生技術服務活動，客觀、真實地反映技術服務事項，并對出具的技術報告承擔法律責任。

第二十一條

職業衛生技術服務機構應當公開辦事制度和程序，簡化手續，方便服務對象，并采取措施保證服務質量，不斷提高服務水平。

第二十二條

取得資質的職業衛生技術服務機構，應當在批準的業務范圍內開展技術服務工作。

第二十三條

職業衛生技術服務機構開展技術服務時，應當依法與用人單位簽訂職業衛生技術服務合同，明確技術服務內容、技術服務范圍以及雙方的權利、義務和責任。

第二十四條

職業衛生技術服務機構從事職業衛生檢測、評價技術服務的收費標準，必須符合法律、行政法規和有關財政收費的規定。法律、法規和有關財政收費沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費；沒有行業自律和指導性收費標準的，雙方可以通過合同協商確定。

第二十五條

職業衛生技術服務機構及其從業人員，在 從事職業衛生技術服務活動中，不得有下列行為：

（一）泄露服務對象的技術秘密和商業秘密；

（二）偽造、轉讓或者租借資質、資格證書；

（三）超出資質證書業務范圍從事技術服務活動；

（四）出具虛假或者失實的職業衛生技術報告；

（五）轉包職業衛生技術服務項目；

（六）擅自更改、簡化職業衛生技術服務程序和相關內容；

（七）采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他職業衛生技術服務機構；

（八）法律、行政法規規定的其他違法、違規行為。

第二十六條

職業衛生技術服務機構應當建立健全內部管理制度和質量控制體系。職業衛生技術服務過程控制記錄、現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應當及時歸檔，妥善保管。技術負責人和質量控制負責人應當按照法律、行政法規和國家標準、行業標準的規定，加強職業衛生技術服務全過程管理。

職業衛生技術服務機構應當依法為從業人員提供必要的個體防護用品。

第四章 監督管理

第二十七條 安全生產監督管理部門應當加強對職業衛生技術服務機構的監督檢查。職業衛生技術服務機構及其從業人員，應當接受安全生產監督管理部門的監督檢查。

對違法違規的職業衛生技術服務機構及其從業人員，安全生產監督管理部門應當及時向社會公告。

第二十八條

監督檢查內容包括：

（一）職業衛生技術服務人員是否具備執業能力；

（二）是否按照職業衛生技術服務工作規范開展工作；

（三）職業衛生技術服務所出具的報告是否符合規范；

（四）是否履行了技術服務合同的條款；

（五）職業衛生技術服務檔案是否完整；

（六）內部質量保證體系文件是否健全；

（七）實際操作中是否存在違紀現象；

（八）其他應當監督檢查的內容。

第二十九條

安全生產監督管理部門對取得資質的職業衛生技術服務機構實行年檢。通過年檢的職業衛生技術服務機構，由原發證機關在其資質證書副本上加蓋合格印章，正本上貼附年檢標識。

第三十條

監督檢查或者年檢不合格的，由發證機關責令限期進行整改，整改期間暫停其職業衛生技術服務工作。整改合格者的，準許繼續執業；不整改或者整改不合格的，由原發證機關取消其職業衛生技術服務資格，并收回資質證書。

第三十一條

資質證書有效期滿前6個月內，職業衛生技術服務機構應當向原發證機關申請續展，原發證機關復核后，對合格的，換發資質證書；逾期未申請續展的，資質證 書過期作廢。

第三十二條

職業衛生技術服務機構取得資質1年以上，需要增加業務范圍的，應當向安全生產監督管理部門提出申請。

第三十三條

職業衛生技術服務機構發生下列情況時，應當在發生變化之日起30日內向原發證機關申請辦理資質證書變更手續：

（一）分立或者合并；

（二）單位名稱或者地址發生變化；

（三）法定代表人變更。

第三十四條

資質證書不得偽造、涂改、出賣、轉讓或者租借。資質證書遺失的，應當及時申明，并向原發證機關申請補發。

第五章 罰 則

第三十五條

職業衛生技術服務機構在申請資質、資質續展、年檢、接受監督檢查時，采取弄虛作假等不正當手段虛報資料的，發證機關根據情節輕重，不予核發資質證書或給予暫停使用資質證書3至6個月直至收回資質證書的處罰。

第三十六條

未取得職業衛生技術服務資質，擅自從事職業衛生檢測、評價技術服務的，由安全生產監督管理部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違 法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十七條

從事職業衛生技術服務的機構違反職業病防治法及本辦法規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他責任人員，由所在單位給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超出資質范圍從事職業衛生檢測、評價技術服務的；

（二）不按照職業病防治法及本規定履行法定職責的；

（三）出具虛假證明文件的。

第三十八條

職業衛生技術服務機構有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，暫停資質半年，并處3萬元以下的罰款；對相關責任人依法給予處理：

（一）泄露服務對象的技術秘密和商業秘密的；

（二）采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他職業衛生技術服務機構，并造成嚴重影響的；

（三）未按規定辦理資質證書變更手續的；

（四）未依法與用人單位簽訂職業衛生技術服務合同的；

（五）擅自更改、簡化職業衛生技術服務程序和相關內容的；

（六）拒絕、阻礙安全生產監督管理部門監督檢查的。第三十九條 職業衛生技術服務機構有下列情形之一的，取消其資質，并處3萬元以下的罰款：

（一）偽造、轉讓或者租借資質、資格證書的；

（二）轉包職業衛生技術服務項目的。

第四十條 職業衛生技術服務機構對安全生產監督管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通知之日起15日內，向上一級安全生產監督管理部門申請行政復議；對行政復議決定不服的，仍可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的安全生產監督管理部門申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第四十一條 職業衛生技術服務機構資質審定的具體工作程序、條件、標準，以及職業衛生技術人員考核管理辦法，另行制定。

第四十二條 本辦法自XX年XX月XX日起施行。