第一篇：江蘇省農機安全生產“打非治違”專項行動方案大全

蘇農機安?2012?9號

關于印發《江蘇省農機安全生產 “打非治違”專項行動方案》的通知

各市農機主管部門：

為認真貫徹落實全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議精神、國務院辦公廳《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電?2012?10號）、農業部辦公廳《關于集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的通知》（農辦機?2012?23號）及全省安全生產工作電視電話會議精神，結合我省農機安全生產工作實際，我局制定了《江蘇省農機安全生產“打非治違”專項行動方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：江蘇省農機安全生產“打非治違”專項行動方案

－1－

二○一二年五月三日

主題詞：農業

機械

安全

生產

通知

抄送：農業部農機化管理司、農機監理總站，省安委會辦公室，省安監局，省公安廳，省、市及省農墾、省監獄管理局農機安全監理所。

省農機局辦公室

2012年5月3日印發 附件：

江蘇省農機安全生產“打非治違”專項行動方案

－2－ 根據國務院辦公廳《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電?2012?10號）、農業部辦公廳《關于集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的通知》（農辦機?2012?23號）精神和全省安全生產工作電視電話會議部署要求，在全省農機系統集中開展嚴厲打擊農機非法違法生產經營、堅決治理糾正違規違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動，制定本方案。

一、總體要求

堅持科學發展、安全發展，認真貫徹落實安全生產法律法規和國務院、農業部、省委省政府關于安全生產工作的決策部署，進一步加大執法力度，依法嚴懲農機安全生產各類違法行為。通過專項行動，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業等行為，有效治理違規發放牌證、瞞報謊報事故等非法違規行為，排查事故隱患，提高上牌、檢驗、持證等“三率”水平，防范和堅決遏制重特大農機事故發生，切實維護農民群眾生命財產安全，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。

二、主要內容

（一）拖拉機、聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、假牌假證，使用偽造變造牌證、檢驗合格標志、保險標志，酒后駕駛、疲勞駕駛、不按規定參加保險、拼裝改裝等，拖拉機、聯合收割機以及其他已實行安全檢驗的農業機械未按照規定檢驗而投入農業生產的行為。

（二）上道路行駛拖拉機（包括變型拖拉機）運載危化品、超速超載、載人載客，不按規定配備照明、轉向燈、反射器、安全架、防

－3－ 護罩等違法行為。進灘涂作業拖拉機無安全設施、無牌無證、違規上道路行駛、超員、人貨混裝、不遵守進灘涂作業管理制度等違法違規行為。

（三）農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和零配件、私自拼裝、改裝等違法違規行為。

（四）農機部門及監理機構依法依規履行登記、檢驗、駕駛人考試、牌證管理、事故處理、事故統計報告、安全檢查、重大隱患排查治理等工作職責情況，以及治理亂收費、搭車收費、只收費不服務、只收費少服務等行為。

（五）針對行業特點，結合自身實際，做好重要農時和汛期農機安全生產工作，落實防范、應對和保障措施，確保農機安全生產，努力減少自然災害造成的損失。

三、實施步驟及時間安排

此次“打非治違”專項行動要堅持屬地為主與行業督導相結合，自查自糾與督導檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。時間為5月上旬至9月底，分四個階段進行：

（一）制定方案階段（５月底前）。各市農機部門制定“打非治違”專項行動實施方案并動員部署，指導和督促農機合作社、農機大戶等全面開展自查自糾工作。

（二）集中整治階段（6月－7月）。各地結合實際，進行全面排查摸底，對農機安全生產非法違規等行為進行嚴厲打擊。對組織工作不力、“三率”水平無明顯改善、存在違規發放牌證和謊報瞞報事故的－4－ 地區要嚴肅處理，必要時取消其“平安農機示范縣”、“示范窗口”及“示范崗位標兵”的資格或農機安全監理項目。對違法違紀者依法依規進行處理。

（三）檢查抽查階段（8月份）。針對重點地區、重點環節和突出問題進行專項檢查、抽查、督查，發現問題及時整改，完善制定安全監管措施，推動“打非治違”專項行動深入開展，確保專項行動取得實效。省局、省所將適時組織開展“打非治違”專項行動落實情況的檢查督查。

（四）鞏固提高階段（9月底前）。各級對“打非治違”專項行動情況進行全面總結，及時交流和宣傳“打非治違”專項行動的好做法和好經驗，鞏固“打非治違”專項行動成果。

四、工作要求

（一）加強領導，落實工作責任。各地要高度重視，充分認識集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標和任務。要統一部署，明確職責分工，加強協調配合，把專項行動與推進農業機械化其他業務工作有機結合起來，切實采取有效措施，落實農機安全監理惠農政策，進一步促進農機安全生產。

（二）宣傳發動，加強輿論監督。各地要結合農機“安全生產年”、“平安農機”創建和“為民服務創先爭優示范窗口”創建等活動的開展，加大對農機安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度。要充分

－5－ 利用電視、廣播、“平安農機通”等宣傳載體，廣泛宣傳“打非治違”專項行動要求，增強農機從業人員安全意識。要發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵群眾舉報、媒體曝光農機非法違法生產行為，形成行之有效的監督機制。

（三）嚴肅查處，強化監督檢查。各級要切實加強對農機安全生產“打非治違”專項行動的指導、檢查和監督，及時掌握情況，及時研究、協調并解決專項行動中出現的重大問題，堵塞漏洞。加大責任追究和懲治力度，嚴防前糾后犯、死灰復燃。對性質惡劣、影響極壞的非法違法責任事故要嚴肅查處。對非法違法行為而造成人員傷亡的，要依法依規追究相關領導和直接責任人的責任。

（四）認真總結，及時做好統計上報。各市、縣（市、區）農機部門要明確專人負責農機安全生產“打非治違”專項行動期間的信息、統計、總結工作。各市于5月20日前、8月24日前分別將本地“打非治違”專項行動實施方案和總結材料報送省農機安全監理所監督管理科。

省局安全監管處聯系人：王恒社，聯系電話：025-83275277。省所監督管理科聯系人：程 穎，聯系電話：025-86468761。

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第二篇：安全生產打非治違專項行動方案

中國化學工程第七建設有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置項目部

中化七建《2012年安全生產“打非治違”專項行動工

作方案》的通知

項目部各級領導、同事及各施工隊長、班組長：

為深入貫徹落實業主、監理安全生產工作會議精神，以安全生產“打非治違”專項行動為契機，抓好金屬鎂一體化項目各施工單位安全生產隱患排查治理工作，現將《2012年安全生產“打非治違”專項行動工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

特此通知

項目安全部

2012年 5 月 13 日

中國化學工程第七建設有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置項目部

2012年安全生產“打非治違”

專項行動工作方案

為進一步落實企業安全生產主體責任，遏止高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電類安全事故的多發勢頭，進一步加強金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置安全生產監督管理，特制定本工作方案。

一、指導思想

以安全生產領域“打非治違”專項行動精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，依法依規、依據政策，嚴厲打擊各類非法違法生產建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，消除各類安全隱患，杜絕重大安全生產事故的發生，促進金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置安全生產形勢迅速不斷提高。

二、工作目標

通過開展安全生產“打非治違”專項工作，進一步強化施工企業的安全生產主體責任，堅持依法依規原則和標本兼顧的原則，嚴厲查處一切違法、違章行為，以施工要以防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電事故為重點，嚴密排查起重起吊施工機械、腳手架搭設、作業層防護和其它機械設備的安全隱患。要以進一步改善施工現場的安全保障條件，提高安全生產管理水平，實現施工安全事故率為零。

二、設立“安全生產，打非治違”專項行動領導小組： 中國化學工程第七建設有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置項目部

組長由項目經理擔任，副組長由項目施工經理、總工擔任，領導小組成員包括：項目部各專業經理、部門經理及相關職能部門管理人員

三、專項整治對象和檢查內容

專項整治的對象為各施工隊、作業班組。通過組織開展檢查，辯識造成坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電事故的成因及存在的隱患，杜絕非法違法生產和違規違章作業行為，采取相應控制和預防措施, 完善施工現場安全生產管理制度、技術操作規程，加強職工培訓教育。

預防高處墜落方面重點檢查專項施工方案的制訂情況，高空作業的作業層防護、作業人員的安全防范措施是否落實到位，高空作業人員的班前教育和技術交底及安全防范常識，是否落實現場安全生產管理。預防物體打擊方面重點檢查起重起吊機械設備的安裝告之和使用登記是否備案許可，操作人員是否持證上崗，是否嚴格按操作規程作業，指揮人員是否到位。預防觸電方面重點檢查施工現場用電設施的安全管理措施的制訂落實情況，作業人員持證上崗情況，用電設備保護接零（地）情況，漏電和觸電保護裝置是否符合規定要求情況。另外，加強施工作業人員在作業時使用勞動防護用品情況的檢查，勞動保護用品的質量合格率。

四、實施步驟

（一）宣傳部署階段（2012年5至6月）：開展本工程中國化學工程第七建設有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置項目部

安全生產專項整治的部署和發動工作。

（二）各施工隊自查自糾階段（2012年7月至10月）：各施工隊按照項目部專項整治方案的有關要求及國家相關標準和行業規范要求，開展自查自糾工作，及時整治隱患和問題，確保10月底前整改到位。

（三）督促檢查階段（2012年7月至11月）：項目部對各施工隊專項整治工作開展情況進行督促檢查，確保每月不低于1次，突出“打非治違”重點，進一步強化監管，對高處作業、臨時用電、腳手架搭設及特種設備安裝、拆除和操作進行重點檢查。

（四）總結階段（2012年11月至12月）：總結專項整治工作的開展情況和經驗，于12月底前將本項目專項整治工作總結上報。

（五）鞏固提高階段（2012年11月以后）：各施工隊對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，實現建筑行業安全生產常態化、科學、有序管理。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。建筑施工安全工作是重點領域中的重要工作，各施工隊要高度認識“打非治違”專項行動的緊迫性和必要性，切實加強專項行動工作的領導，落實工作責任，保證工作落到實處，并抓出成效。中國化學工程第七建設有限公司金屬鎂一體化項目50萬噸/年PVC裝置項目部

（二）突出重點，加強指導。項目部、各施工隊要認真查找分析本項目安全生產過程中存在的問題和原因，努力開展排查和治理工作，杜絕生產經營和建設過程中的違法、違規行為；各單位要根據施工現場實際情況，制訂專項實施方案，增強專項整治的針對性、有效性。

（三）加強督查，狠抓整改。本次專項行動的目的非法、違法行為得以遏制。各相關部門及專業經理要加強對各施工隊專項行動的工作開展情況的督查，落實本項目在本次行動的責任主體，對發現的隱患，要督促施工隊立即整改；一時不能立即整改的，要限期整改，并落實監控措施；對重大隱患，要跟蹤督辦，做到整治不留死角、不留后患。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。項目部要加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展此次行動的重要意義，發動廣大工人積極主動支持、配合和參與，確保本次專項行動工作出成效。

項目安全部 2012年 5 月13日

第三篇：安全生產“打非治違”專項行動方案

安全生產“打非治違”專項行動方案

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，認真落實2014年安全生產“打非治違”專項行動方案以及“打非治違”電視電話會議、安全生產工作電視電話會議精神，扎實開展建筑施工領域安全生產“打非治違"專項行動，依法依規、依據政策，集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全事故，進一步規范建筑安全生產秩序，促進建筑安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作范圍

機場專用公路建設。

三、組織機構

組長：高紅軍

副組長：馬英芳郭利勇佘紅雨

成員：姜曉東周化成匡海峰張青英華亮李振勇沈志軍楊瑩王龍蕊

三、重點內容

項目各部門要依據安全生產有關法律法規，重點嚴厲打擊和重點治糾各作業隊伍以下非法違法、違規違章行為：

（一）非法違法行為

（1）不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工的。

（2）無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠等行為的。

（3）項目主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

（4）監理單位，對項目部下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

（二）違規違章行為

（1）未建立安全組織機構，未按規定配備專職安全人員的。

（2）項目經理，項目總監，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格

執行施工現場負責人帶班制度的。

（3）作業人員未經安全教育或安全教育不到位的。

（4）臨時用電未按有關規范編制方案和實施的。

（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。

（6）未建立消防組織，未按規定配備消防設備、設施的。

（三）危險性較大的分部

分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為

（1）模板工程安全技術交底無針對性，未按規定進行模板支撐系統搭設、驗收及使用，混凝土澆筑作業順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

（2）起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節不符合有關規定及技術標準規范要求

（3）深基坑工程未按照有關施工安全技術標準規范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況。

（4）腳手架工程的作業人員未持有效證件上崗，安全技術交底無針對性，腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標

準規范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

（四）施工安全生產條件降低行為

（1）無安全生產許可證從事施工的。

（2）企業資質等級、發生變化后存在安全相關人員備配不足的。

（3）安全生產制度、機構未健立健全的。

（4）施工現場存在降低安全生產條件等行為的。

四、方法步驟

堅持自查自糾檢查督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監

督檢查與聯合執法相結合。

（一）制定方案、自查自糾階段，(7月中旬-8月中旬)要抓緊結

合實際制定本項目施工段的實施方案，要迅速動員職工，督促項目全面開展自查由糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，要在全面排查摸底的基礎上對近兩年因非法違規行為被處罰處理過的企業進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯合執法、集中整治階段，（8月中旬到9月中旬）作業

隊責任人要在第一階段工作的基礎上，組織聯合執法，并與專項整治工作相結合，始終保持“打非治違”的高壓態勢，對非法違規施工和經整改仍未達到要求的，一律停工;對非法違規施工的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）全面檢查、重點抽查階段，（9月中旬到10月中旬）項目安環部要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層開展建筑施工安全生產“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。在此階段，項目部將組織指導與督查，適時對全線“打非治違”專項行動開展情況進行督促檢查，具體時間另行通知。

（四）督查總結、鞏固提高階段，（10月中旬到11月中旬）安環部門要對本施工領域安全生產“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，于11月20日前報送指揮部質安處，建設廳將召開專題會議，總結交流“打非治違”專項行動的做法和經驗，對相關工作進一步作出部署。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各部門要充分認識“打非治違”專項行動工作的重要性，結合本地區實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。充分發揮宣傳媒體的作用，大力宣傳“打非治違”專項行動工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項行動的目的、要

求和內容傳達到項目負責人。施工和監理單位都要結合企業特點深化完善本項目專項行動方案，并落實到每個施工現場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，強化監督。各地建設行政主管部門針對實際情況，明確重點監管企業、重點監管部位和重點監管區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵部位，特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案（編制、審核、論證、驗收、執行等情況）要重點監督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產年”、“安全生產月”活動、建筑施工安全生產專項整治、落實企業安全生產主體責任制、日常安全監督等工作有機結合起來，切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

（三）強化培訓，提高素質。各地建設行政主管部門應根據當前安全生產形勢的需要，加強相關安全管理人員和工人的培訓教育工作。一是加強安監機構工作人員的培訓教育，提高監管能力。二是加強施工單位項目經理和安全員的培訓教育，提高施工現場安全管理水

平。三是加強對現場工人的培訓教育，提高建筑從業人員的安全意識。

（四）加大檢查、處罰力度。各地建設行政主管部門要切實加強督查檢查力度。做到全面檢查與重點檢查結合；日常性檢查與集中專項檢查結合；明查與暗查結合；檢查與整糾結合。對違反法律法規進行施工的建設、施工、監理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。并根據《關于加強建筑安全生產責任

追究若干意見的通知》，對發生安全事故、降低安全生產條件、存在嚴重違法違規的施工行為責任予以嚴肅追究。

（五）強化“兩場”聯動。項目各主管部門要在開展“打非治違”專項行動過程中，積極推進項目要嚴格現場管理，通過“打非治違”專項行動的開展，進一步規范施工管理，確保施工安全。

第四篇：打非治違專項行動方案

安全生產 “打非治違”專項行動

實施方案

根據《xxx開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》文件要求，為認真貫徹落實《xxx集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》文件精神，按照自治區安全生產會議對開展嚴厲打擊非法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動的部署，結合我轄區實際，采取有效措施，切實加強安全生產工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，制定本實施方案。

一、工作原則及目標

深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動，突出重點行業、重點地區、重點企業和重點問題的治理。強化安全監管責任和企業安全生產主體責任落實，強化各類生產經營單位安全生產法制意識，堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產經營建設單位。努力實現非法違法生產安全事故得到有效遏制，各類生產安全事故持續下降，堅決杜絕較大以上生產安全事故，非法違法生產經營建設行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實解決，生產安全秩序規范。

二、組織機構 組 長副組長成 員xxxxx 社區黨總支部書記、主任 xxxxx 團結路社區辦公室主任 xxxxx 團結路社社區干部 xxxxx 團結路社社區干部 xxxxx

團結路社社區干部 xxxxx

團結路社社區干部 xxxxx 團結路社社區干部

xxxxx 民警

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xxxx兼任。成員由各

社區工作人員組成，具體負責安全生產檢查的指導、協調、督查工作。

三、重點范圍、重點內容

重點范圍：轄區內建筑施工、市場、重點單位等領域。重點內容：將打擊轄區內非法違法生產建設和非法生產經營、建設工地區域內的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證；

2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的；

4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的； 6.非法用工、無證上崗的；

7.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

8.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

11.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不

及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

13.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

(二)具有行業

1、建筑施工

(1)建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程序，擅自改變使用性質，非法從事建筑活動的；(2)施工單位超越資質范圍承包，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的；(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；(4)在建工程內住人。

2、危險化學品

(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；(2)非法違法運輸危險化學品的；(3)未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的；(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。

3、消防

(1)消防安全合法性手續不全、建筑消防設施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的；(2)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的；(3)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的。

4、城鎮燃氣

（1）天然氣經營企業未落實天然氣設施，門站、閥井、調

；（2）圈占、壓占燃氣設施的;（3）倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的；（4）未取得燃氣經

營許可，擅自經營的；（5）灌裝量與標注不符的。

四、工作分工

社區組織工作人員對轄區內行政事業單位、小型商業場所、部門的配合。

五、時間步驟

依據社區實際，堅持屬地為主與行業督導相結合，企業自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從2012年4月至26日開始，至9月20日結束，分四個階段進行:

(一)制定方案、自查自糾階段（4月26日-5月20日）社區充分利用各有條件，多渠道、多層次宣傳，營造有利有利于對非法違法生產經營建設行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。

（二）聯合執法、集中整治階段（5月21日-7月31日）全面摸排轄區內各類非法違法生產經營建設行為。設立舉報電話、信箱，并做到有舉必查、查實必處，切實解決本轄區，并及時準備做好“打非治違”工作有關數據的統計上報。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日-8月31日）社區開展專項行為情況進行督查，及時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保專項行動取得成效、（四）督查總結，鞏固提高階段（9月1日-9月21日）對本轄區、本行業（領域）展開“打非治違”專項行動情況進行總結，并及時報送。

xxxxx

2012年5月20日

第五篇：打非治違專項行動方案

泗許高速公路淮北段路基01標 “打非治違”專項行動方案

根據《全省交通運輸系統集中開展“打非治違”專項行動方案》，我單位以牢固樹立 “科學發展，安全發展 ”為理念，結合交通運輸系統“安全生產年”活動和我項目部落實省廳組織開展的各項專項整治活動部署，依法依規，集中開展全省交通運輸“打非治違”專項行動，具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，認真貫徹《全省交通運輸系統集中開展“打非治違”專項行動方案》以深入開展“安全生產年”和“打非治違”為主線，強化安全生產行政執法，著力解決安全生產領域存在的非法違法問題，建立規范的安全生產法制秩序;深化安全生產治理，強化安全生產基層基礎工作。促進我單位安全生產自保體系的有效運轉，提高施工現場的安全管理水平，構建安全生產長效機制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅決防止較大以上安全事故的發生，確保建筑安全生產形勢穩定好轉。

二、組織機構

為組織開展好“打非治違”專項行動活動，特成立“打非治違”專項行動領導小組： 組 長：宋漢雷

副組長：陳 超、魯方敏

成 員：張 蕾、朱建健、丁金國、廖鐵巖

何芬芬、邵四喜、田厚輝

專項行動領導小組下設辦公室（泗許高速公路淮北段路基01標項目部辦公室電話;0561-7094599）,廖鐵巖同志兼任辦公室主任

三、工作重點內容：

一、施工車輛及施工運輸車輛有無經營許可證件、證照不全或過期、超范圍違法從事道路、交通運輸施工建設。

二、非法用工、無從業資格證上崗的、運輸車輛不按要求配備駕駛人員或駕駛員不適任的。

三、施工車輛違規載人超載超員、非法改裝車輛從事運輸的，建筑運輸車輛超限超載，不適航、或隨意借用駕照的。

四、非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸的，營運車輛非法夾帶危險品運輸的。

五、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

六、違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的，拒不執行安全監管指令、抗拒安全生產執法的；

七、交通運輸建設工程非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全設施“三同時”規定的，取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

八、瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

九、應急救援部隊、裝備不健全的，應急演練不及時，自救裝備不足、培訓不夠的；

十、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

四、實施步驟：

高度重視、認真對待開展“打非治違”專項行動，堅持企業自查自糾和督促檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，把握安全生產規律，突出重點，扎實有序地組織開展好該項活動。分四個階段進行：

（一）第一階段為制定方案、自查自糾階段（4月1日-5月31日），嚴格按照通知制定我單位的行動方案，同時迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）第二階段為聯合執法、集中整治階段（6月1日-7月31日），我單位在當地人民政府統一領導下，積極聯合相關部門，共同確定部門間的聯合行動主題，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰，對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）第三階段（8月）為全面檢查、重點抽查階段（建立專項行動臺賬，加強動態管理，組織開展情況進行全面細致的檢查和工作指導，及時發現和解決工作中存在的突出問題，我單位對下屬施工作業隊督促檢查的基礎上，推動“打非治違”工作取得實效。

（四）第四階段（9月）為總結經驗、鞏固提高階段我單位對“打非治違”專項行動情況進行總結，將專項行動總結及時報廳安委辦，并通過專項行動的開展，深入研究探索安全生產規律，構建交通運輸安全生產長效機制。

五、工作要求：

（一）加強組織領導，逐級落實責任

我單位在學習傳達省交通廳關于“打非治違”專項行動方案。各部門的領導及安全管理人員要認清當前形勢和安全隱患帶來的嚴重后果，從保穩定、促發展的高度來充分認識抓好建筑安全生產工作的重要性，嚴守職責，強化監管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”專項行動為契機，結合交通運勢系統“安全生產年”活動、構建交通運輸安全生產監管的長效機制，進一步提升我單位安全生產整體工作水平。

（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍

我單位注重宣傳教育引導，增強開展“打非治違”專項行動與利用宣傳欄、黑板報、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競賽等形式，大力宣傳開展“打非治違”專項行動目標、重點和要求，廣泛發動現場從業人員，推進“打非治違”專項行動積極性、主動性。進一步暢通安全生產的社會監督渠道，鼓勵群眾舉報交通運輸行業安全生產非法違法行為。

（三）強化監督檢查，確保專項行動措施落到實處 我單位加強對“打非治違”專項行動的監督指導，及時解決存在的問題，并認真總結分析，查找問題的根源，舉一反三；對檢查發現的現場安全隱患，要督促施工班組整改落實。對自查不認真、措施不落實、違規違章施工作業，以及存有嚴重事故隱患的或整改后仍未達到要求的施工班組，要責令其停工整改，同時強化“打非治違”的督促檢查和責任追究，確保工作取得實效。

（四）全面統籌，標本兼治，構建安全生產長效機制 我單位將集中開展“打非治違”專項活動與安全隱患排查治理、“安全生產年”、“ 雙基”建設、“平安工地”、交通行業安全生產標準化建設等安全生產專項活動及日常的安全監管相結合，要執法與服務并舉，堅持推動轉變企業發展，堅持立足當前、著眼長遠、抓住關鍵、統籌協調，把全面加強安全生產各項工作，規范安全生產法制秩序相結合，構建安全生產長效機制。

泗許高速公路淮北段路基01標項目部 新疆昆侖路港工程公司

二〇一二年五月七日