第一篇：武陵山后發展地區生態文明建設的實踐與對1

武陵山后發展地區生態文明建設的實踐與對策

鐘英

摘要：作為武陵山后發展地區的湖南省新晃侗族自治縣如何有效保護、合理開發和利用資源，如何積極探索生態經濟模式、科學轉變經濟發展方式，如何促進縣域經濟發展和環境有效保護的協調共存，成為武陵山后發展地區普遍關注的課題?；诖送ㄟ^到縣內有關部門調研，對推進后發展地區生態文明建設，實現永續發展之路進行探索。

關鍵詞：后發展地區 生態文明建設 實踐與對策

黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局，要求把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的各方面和全過程。我們必須順應這種形勢和要求，必須堅持“有序開發、統籌規劃、永續發展”的理念，在開發與生態保護之間找準平衡點，走生態文明發展路子。近年來，我縣立足生態資源優勢，實施了“生態立縣、環境興縣”戰略，把生態文明建設作為縣域經濟的推動力，針對生態文明建設中存在的問題，采取積極有效應對措施，積極創新生態理念，加快生態文明建設。

一、加強生態文明建設是武陵山片區經濟發展的戰略選擇

湖南省新晃侗族自治縣屬武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃區域，地處云貴高原苗嶺余脈延伸末端，既有高原地相，又具山區特色，森林覆蓋率達66.6%，是典型的生態之縣、綠色之鄉。縣委、縣政府在學習貫徹十八大精神中，緊緊圍繞“生態協調、和諧發展”的工作思路，扎實推進“四化兩型”建設，將致力把新晃縣打造成為“湘黔邊界特色生態新城”。

1、建設生態文明是我縣貫徹落實科學發展觀的必然要求。

科學發展觀的實質是發展。發展的內涵不是單一的，不僅要求經濟總量的增加，而且包含著經濟、社會、文化、生態等廣泛的內容，它們之間既相互聯系，又相互促進，即全面、協調、可持續的發展。生態文明作為對工業文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態。它的基本要求是人與自然和諧相處、協調發展，既要正確利用資源，也要切實保護資源。因此，生態文明與科學發展觀在本質上是一致的。用科學發展觀指導工作實踐，就必須在全縣牢固樹立起生態文明的理念。

2、建設生態文明是我縣加快產業結構調整的戰略選擇。

我縣地處山區，工業欠發達，但生態優勢得天獨厚。然而多年來，在追求經濟增長的過程中，生態優勢并沒有得到有效發揮。一方面，農產品科技含量低，缺乏市場競爭力；另一方面，工業主要以資源型為主，且多數都是低水平的粗加工，附加值不高。任其下去勢必導致先天的資源優勢喪失殆盡。因此，強力推進生態文明建設，充分發掘地方生態資源優勢，是加快我縣又好又快發展的正確抉擇。

3、建設生態文明是改變我縣落后現狀的迫切需要。

改革開放以來，我縣經濟得到長足發展，貧窮落后的面貌有了很大的改觀。但經濟總量小、產業結構不合理、基礎設施落后的窘境沒有得到根本轉變，制約發展的“瓶頸”沒有得到根本緩解，縣域經濟還缺乏永續的支柱產業和重大項目支撐，與發達地區的差距仍然很大。要徹底改變落后現狀，必須充分發揮資源優勢，吸取先進發達地區的經驗教訓，避免走“先發展后治理”、“邊發展邊治理”老路子。只有緊緊依托良好的生態優勢，加快實施生態立縣戰略，才能盡快地走上一條經濟、社會、環境相互協調的發展道路。

二、近年來新晃縣生態建設現狀及成效

新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，地處湘黔邊界，素有“湘黔通衢”之稱。東連本省芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省毗鄰。全縣轄7鎮16鄉297個村，居住著侗、漢、苗、回等26個民族，總人口26萬，其中侗族占80.13%，國土面積1508平方公里。近年來，我縣縣委、縣政府高度重視生態建設和環境保護工作。截止2012年底，生態農業方面： 依托生態資源優勢，全面實施了綠色行動計劃，積極發展精品農業、特色農業，由傳統農業向現代化農業轉變。形成了在平溪、西溪重點建設優質水稻基地；全縣無公害農產品產地認證面積達到20余萬畝，振興米業的夜郎侗家香米、生態優質米、龍溪貢米通過綠色食品A級產品證書；并在舞水河沿岸一帶建設千萬畝優質水果基地，全縣共完成1.1萬畝桑園開發；根據自身特點，依托“天堂牌”建成了6000畝優質烤煙生產基地；生態工業方面： 工業已顯現園區集聚效應，產業結構進一步優化，清潔生產理念得以普及，生態工業的建設模式得到推廣，如新中化工、自強紙業循環經濟試點已獲市級審批并通過驗收。化工、建材、礦產開發、鈦合金等支柱產業，重晶石深加工、機械制造、湘西肉牛深加工、木材加工等特色產業進一步壯大。建立起了以資源加工型工業為支撐的工業體系。小水電開發建設方興未艾，湘西綠色能源基地正在形成。生態林業方面：以生態林業建設為重點，山、水、林、田、路綜合治理，開始實施環城沿岸綠色帶建設，完成了鄉鎮的退耕還林，舞水流域兩岸及西溪、平溪、中和溪流域的水土保持，植樹造林工作，治理水土流失面積達372.7平方公里，礦山恢復治理0.17平方公里，流域治理50平方公里，退化土地治理率74.37%。至2009年全縣有林地面積約154萬畝，森林覆蓋率達到68.2%，植被覆蓋總面積1203平方公里，總覆蓋率88.84%。生態旅游方面：確定了以夜郎谷漂流為龍頭，以夜郎文化為主干，以稻作文化，儺文化，雀巢文化作為重點的“一個龍頭，四條精品線路，六大特色旅游區”的夜郎生態旅游主題形象和旅游業發展目標。涼傘溫泉開發正在積極建設中。生態旅游業將成為新晃極具活力的經濟增長點。生態城鎮建設方面：近年來城區基礎設施得到大力提升，經過幾年的建設和改造，新晃城區正逐漸形成“三區三線”的格局?？h城公共綠地362825平方米，城鎮人均綠地面積達到了12.023平方米；城區的水、氣、聲環境全面改善，空氣環境質量總體良好，除總懸浮微粒略有超標外，二氧化硫、二氧化氮等空氣質量指標符合或優于國家二級標準；地表水環境質量符合國家二級標準。新晃縣城2010年6月取得了“湖南省文明衛生縣城”稱號，現正在積極爭創國家衛生縣城。

三、武陵山后發展地區生態文明建設的主要途徑

1、強化公眾生態文明意識。

各級黨委、政府要把生態文明教育作為一項長期的戰略任務，做到生態知識進課堂、機關、社區和農村，使廣大民眾樹立保護生態就是呵護家園的生存理念，各級政府和公務員樹立生態建設就是建設美麗新晃的發展理念，并切實轉變工作方法，即從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重、從忽視生態建設轉變為以生態建設帶動和促進其他建設、從一味征服自然轉變為尊重愛護自然等。要積極組織開展“世界環境日”、“世界地球日”、“全國土地日”、“中國植樹節”的紀念和宣傳活動，引導人民群眾不斷強化生態環保意識。要促進生態文化的普及與研究，強化生態理論對生態實踐的指導，著力提高公務員生態文明建設的能力。

2、依托優勢發展生態產業，構筑獨具特色的生態經濟格局。

武陵山區的優勢在山水，就要在山水上做文章，變生態優勢為產業優勢，變產業優勢為經濟優勢，從而形成以生態產業為主導產業的武陵山經濟特色。生態產業的發展要把握層次，突出重點，注重鏈條，朝著“生態建設產業化、產業開發生態化”的方向發展。一是突出資源培育，發展生態林業。大力開展“綠色長廊”和自然保護區，森林公園等建設工程，實施退耕還林和封山育林工程，大力發展生態經濟林，并通過產權明晰的林改工作，加快林業結構的調整，加大經濟林和林下資源的深加工利用，減少資源消耗，凸現林業生態效益；二是突出綠色食品開發，發展無公害的生態農業。重點加大三個方面的力度：加強農業廢物的綜合利用，提倡使用綠肥、草木灰、沼液等農家肥；做大做強“肉?！钡忍厣a業，加大科技推廣力度，把草食動物養殖與生態保護有機結合，減少動物對植被的破壞；加大無公害生產技術的應用力度，改進耕作方式，減少農藥、化肥對農產品的污染，保護地力資源；三是突出發展農村循環經濟。要以農業增效、農民增收和農村生態良性循環為目標，依靠科技進步，加快農業和農村經濟結構調整步伐，大力發展優質、高產、高效、低耗農業；充分發揮區域、資源、生態環境優勢，大力發展綠色產業，發展無公害農產品、開發培育綠色食品、有機食品；必須從“小農經濟”的意識中走出來，樹立現代農業的意識，以“一村一品”或“多村一品”為開發模式，以“豬——沼——果”或“蠶——?！~”為生產發展模式，采取“公司+基地+農戶”或“公司+協會（專業合作組織）”等農業產業化經營模式，轉變農村經濟發展方式，發展農村循環經濟。四是突出生態保護，發展生態工業。按照新型工業化的要求，不斷改進工業生產模式，大力推廣節能降耗、少污染的清潔生產工藝，逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的工業設備，最大限度降低工業污染和原材料消耗。把清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費融為一體，按照自然生態系統的運行模式，建立“資源—產品—再生資源”的物質反復循環利用的發展模式，走一條符合新晃實際的科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。五是突出資源整合，大力發展生態旅游。重點抓好展示新晃自然生態旅游的森林公園、“夜郎谷漂流”、“夜郎文化景觀”、“夜郎風情園”、恢復“古文化遺址建筑”建設。把人文景觀、自然景觀和諧組合，建好山水風光、民俗風情等旅游精品線路。六是突出人居環境，發展生態城鎮。突出生態優勢，充分保留自然山水風貌，堅持以人為本，注重山水特色，加快綠色美化、供排水、污水處理、垃圾處置等基礎設施建設，凸現民族特色和山區特點，營造生態美、建筑美渙然一體，有個性、有特色、有品位的城鎮風格。

3、要抓好生態重點工程，積極推進生態環境的保護和治理。

一是要加強城鄉飲用水水源地保護，加強工業廢水和城市污水的生態處理。二是要繼續抓好退耕還林，工程造林和天然林保護工程。三是要繼續做好中心城鎮的空氣污染、危險廢物污染控制，防止生態破壞。四是加大“一水四溪”和“一區一圈一線”、礦產開采區、中心城鎮近面山的面源污染和水土流失治理工作力度，確保全縣生態文明建設的整體推進；五是要合理利用資源，控制可再生資源的利用率不能超過其再生和自然增長的限度，提倡少用或不用不可再生資源，防止資源驟減，資源利用要盡量延長產業鏈條，實現有限資源利用的效益最大化。六是要抓好節能減排，保護資源環境。注重經濟、社會、生態“三大效益”相統一，在推動經濟、社會發展中，必須立足當前，著眼長遠，樹立綠色GDP的意識，“多給子孫后代留點青山綠水”，不要“吃子孫飯，斷子孫路”，而要把生態效益放在經濟效益、社會效益同等重要位置，一同研究、一同部署、一同推進。堅持預防為主、綜合治理，轉變“先污染后治理、邊發展邊治理”的觀念，以“讓人民群眾喝放心水、呼吸清潔的空氣、吃上干凈的食物”為己任，在加快推進經濟、社會發展的同時，抓好生態環境建設。特別要堅持環境影響評價，凡不能通過環境測評的企業，經濟效益再高也要“拒之于門外”，引導農民使用清潔能源，如太陽能、沼氣、秸稈氣化爐等措施來減少農村污染，以“綠”打扮鄉村，以“綠”裝扮城市，創建生態園林城市，為農民和城市居民營造一個舒適、靜謐的人居環境。

4、要建立和完善“政府主導、社會參與、市場運作”的生態環境建設的多元化的投入機制。

一是要建立以政府公共財政為基礎的環保投入機制。政府要切實增加生態環境建設與保護的資金投入，把生態環境建設資金列入本級預算，并逐年按一定比例增長，對重大環境生態建設項目要優先納入當地國民經濟社會發展計劃和財政預算，加大對環境污染治理、資源與環境保護與監測等方面的投資力度；二是充分發揮公共財政在生態建設和環境保護方面的引導作用，采取建立政府引導資金、政府投資的股權收益適度讓利、財政貼息、投資補助和安排前期經費等手段，吸引社會資本的投入，推動生態環境的保護和建設；三是要用好政策。特別是用好用足省委、省政府大湘西開發和我縣納入國家比照西部開發政策地區的扶持政策，選好項目，包裝好項目，爭取國家、省、市的支持。同時，要運用政策引導項目的市場化、產業化、并積極推進環境污染治理設施的市場化運作。要進一步加強經營城市的理念和要素優化配置的方法，籌集生態示范縣建設資金；四是要堅持政策引導、市場主導的方針，暢通多元化投融資渠道，鼓勵社會資金加大對生態環境建設和保護的投入，建立和完善多元化的融資渠道。

5、加強合作促進區域協調，共建生態文明。

武陵山區生態文明建設是一項龐大的系統工程，只有攜手合作，才能協調發展，實現區域發展的實質性突破。從區域特征來說，山同脈、水同源、民同俗，合作具有可能性。從政策環境來看，武陵山區列入國家“十二五”計劃西部開發重點，區域合作具有現實性。武陵山區要抓住國家重點扶持的機遇，客服各自為政的局面，積極謀劃合作領域，實施生態帶動戰略。筆者認為，當前迫在眉睫地需要謀劃一下四個方面的合作：一是以加大生態補償、項目推動為主，謀劃武陵山區大政策，爭取國家更多的投入；經濟不發達地區往往擁有豐富的自然資源和良好的生態環境，這些資源在市場配置的過程中并沒有變成現實的收入，造成“捧著金碗去討飯”的現象。有人將這一現象稱為“綠色貧困”。要改變“綠色貧困”，就需要全社會對這些地區為保護生態環境所付出的生存發展成本予以承認，并建立生態補償機制和生態服務功能支付制度。二是以加大環保補償、促進聯合執法為主，謀劃武陵山區大環保，實行主要流域、主要山脈、主要結合點的聯合執法；三是以生態旅游為鏈條、促進整區聯動，謀劃武陵山區大旅游，形成整體促銷、環形旅游的格局；四是以便捷暢通、高效運行為主，謀劃武陵山區大交通，促進人流、物流、信息流。武陵山區的區域合作，要注重全方位、寬領域、多視角的行業聯合、產業融合、資源整合。新晃縣要充分發揮生態優勢，加強與貴州周邊縣市的協作，不斷尋找磨合點、共同點，切實將武陵山區推向生態發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

作者單位：湖南省新晃縣委黨校

第二篇：生態文明建設的實踐與思考

生態文明建設的實踐與思考

黨的十九屆六中全會指出，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。這是對全體生態環境工作者的極大鼓舞和激勵。作為全省生態文明建設的先行地，近年來，**積極踐行“兩山論”，探索生態價值工程，創新生態價值實現路徑，取得了重大成效，在生態修復工程整治、產業發展綠色轉型、制度改革創新、配套設施完善，美麗鄉村建設等方面形成了獨特的示范經驗。

一、實施生態修復工程，變廢棄礦山為幸?？可?/p>

開展地質災害治理，變廢棄礦山為綠水青山。針對不穩定斜坡的變形特征以及考慮施工場地環境，采用“邊坡削方+坡腳回填+土地平整及邊坡整形+擋土墻+截水溝”綜合治理方案，有效消除多年安全隱患，變廢棄礦山為綠水青山。實施城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾，變廢棄礦山為金山銀山。在完成地質災害治理的基礎上，實施城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾方案，對項目進行土地復墾，增加建設用地、耕地以及建設用地指標收益，解決治理工程和鄉村振興等資金問題，變廢棄礦山為金山銀山。

引進社會資本開展現代農業種植經營，變廢棄礦山為幸?？可?。通過社會資本合作和市場機制，盤活現有資源，實現土地資源要素合理配置，促進產業融合發展，增加農民務工收入和集體收入，變廢棄礦山為幸福靠山。

二、堅持傳統與新型并重，推動產業發展綠色轉型

基于冶金產業為主的產業發展現狀，**堅持傳統制造業改造提升與新興產業培育并重，提升生態系統質量和穩定性，依靠現有優勢，推動產業集群化、高端化、數字化、融合化發展綠色轉型，壯大“兩山”基礎。

傳統與新興產業并重，提升生態系統質量和穩定性。**推進鋼鐵、礦山等智能化改造，建設綠色鋼廠、綠色礦山，大力支持太陽能光伏產業化，推動**綠色低碳發展。堅持人與自然和諧共生，持續實施藍天碧水凈土保衛戰、節能減排約束性指標管理等，用最嚴格制度和最嚴密法治保護好**生態資源，做到精準治污、科學治污、依法治污，提升生態系統質量和穩定性。

依靠現有優勢，推動產業集群化、高端化、數字化、融合化發展綠色轉型。依托**現有新能源新材料、裝備制造、生物醫藥、光電子信息等四大產業集群優勢，培育**“光芯屏端網”光電子信息1個千億級，低碳冶金、生物醫藥及醫療器械、高端裝備制造、新能源新材料、綠色建材5個五百億級，現代物流、超硬材料、現代農產品加工、紡織服裝、現代金融、航空配套、清潔能源7個百億級產業集群，推動產業集群化、高端化、數字化、融合化發展綠色轉型。

三、改革創新制度，探索建立生態產品價值實現機制

作為承擔多項中央級生態文明建設改革制度城市，**通過橫向生態補償、自然資源資產負債表編制和生態資產融資等制度，創新“綠水青山”轉化“金山銀山”機制，為生態價值工程實施提供重要保障。

開展自然資源資產負債表編制，測算生態服務價值。緊跟國家要求，通過補充調查、變動調查、利用上級數據等多種技術方法，突破數據缺失難題，完成全市土地資源、林木資源、水資源、礦產資源四個賬號的匯總、審評及評估工作，形成自然資源資產負債表，摸清區域內生態“家底”，同時與高校合作編制《**區生態價值與金融問題研究報告》，準確測算全市各區及**區域生態服務價值。建立橫向生態補償制度，實現資源有償使用。**出臺《關于建立健全生態保護補償機制實施意見》等文件，按照誰污染、誰補償、誰保護、誰受益原則，建立起各區間責權利相一致的橫向生態補償機制。20**年至20**年**區累計獲得生態補償資金**億元，綠水青山兌現的“真金白銀”，進一步激發了保護生態的積極性。創新生態資產融資模式，促進生態價值實現。以林權質押貸款為切入點，在**區設立生態金融試點，利用生態風險補償基金，拓展生態資產質押融資范圍，推動生態資產質押融資品種全覆蓋，促進生態價值實現。

四、完善旅游配套設施，推進美麗鄉村建設

以建設國家水生態文明示范區為契機，**緊盯江河湖港特色，通過生態治理和旅游導入，增強旅游競爭力，推進美麗鄉村建設。

完善配套設施，推動旅游轉型升級。采用青瓦蓋頂、磚瓦正脊等傳統民居風格，加上建設田園村道、森林氧道、人文古道等，重構旅游產品結構，推動傳統旅游轉型升級，完善旅游產業基礎設施，提升村莊形象，實現產業旅游化，增強旅游競爭力。

順應自然規律，推進美麗鄉村建設。堅持群眾主體，準確把握村莊功能定位，科學編制、完善、創新村莊規劃，緊扣鄉村產業振興目標，聚焦文創產業，聚焦要素資源，夯實村莊產業基礎，激發內生動力，推動村莊多方參與、多元投資，形成多方共贏的可持續發展模式，推進美麗鄉村建設。

五、塑造**協同治理示范樣板，實現高質量發展

進入生態文明新時代，**要繼續鞏固生態文明建設成果，立足資源稟賦、發展條件、比較優勢等實際，通過實施山水林田湖草系統修復、引導和激勵社會資本投入、加強與各市碳交易市場跨區合作、制定處罰與激勵相結合的政策機制等措施，增加企業參與積極性，促進市場資源有效配置，塑造**協同治理示范樣板，實現高質量發展。

引導和激勵社會資本投入，為綠色產業發展提供服務支撐。**必須進一步鼓勵企業提升自主創新能力，支持節能環保骨干企業建立技術重點實驗室，通過創新性金融制度安排，引導和激勵更多社會資本投入綠色產業，利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具，落實綠色產業發展各項優惠政策，為**綠色產業發展提供服務支撐。

加強與各市碳交易市場的跨區合作，有效配置市場資源。**必須進一步發揮**城市圈同城化核心區城市、長江中游城市群重要節點城市等獨特區位優勢，充分利用湖北“全國碳交易注冊登記平臺”，組建登記結算機構，加強與沿江兄弟各市碳交易市場的跨區合作，確保碳市場登記、結算、分配和履約等服務順利開展，有效配置市場資源，推動能源結構和產業結構轉型，為實現**生態優先、綠色發展提供動力支撐。

健全生態環境損害賠償制度，提高破壞生態環境者的違法成本。加快培育生態環境損害鑒定評估機構，發展鑒定評估市場，加強鑒定評估管理，深化實踐探索，完善生態環境損害鑒定評估、磋商、訴訟、修復、資金等管理制度，建立起生態環境保護的責任機制。

實施山水林田湖草生態保護修復國家工程試點，示范和帶動長江中游生態保護修復。**必須重點聚焦**重要生態系統資源，從生態系統的整體性與各要素相互關聯角度出發，按照“十四五”至2035年期間**山水林田湖草系統修復、綜合治理的重點任務、重大工程總體設計，爭取山水林田湖草生態保護修復國家工程試點，推動**、**湖等跨市河湖的保護治理，對整個長江中游生態保護修復形成示范和帶動。

第三篇：生態文明建設的內涵與實踐

生態文明建設的內涵與實踐

（省環保局副巡視員 張振鈿)

一、生態文明建設的內涵

建設生態文明，是黨的十七大提出的實現全面小康社會奮斗目標的新要求，體現了我們黨和政府對新世紀新階段我國發展呈現的一系列階段性特征的科學判斷和對人類社會發展規律的深刻把握。

（一）、生態文明的內涵

生態文明核心是“人與自然協調發展”。其含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態文明是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明后的新型文明形態。它以人與自然協調發展作為行為準則，建立健康有序的生態機制，實現經濟、社會、自然環境的可持續發展。這種文明形態體現人類取得的物質、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看，生態文明是與物質文明、政治文明和精神文明相并列的現實文明形式之一，著重強調人類在處理與自然關系時所達到的文明程度。

（二）、生態文明建設的重要意義

生態文明建設是落實科學發展觀的重要內容?？茖W發展觀的核心是以人為本，實現經濟發展與人口資源環境相協調。生態文明以和諧共生為宗旨，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，引導人們走上持續和諧的發展道路。因此，生態文明與科學發展觀在本質上是一致的，建設生態文明必須堅持科學發展觀，進一步提升科學發展、和諧發展理念。

生態文明建設是實施可持續發展的戰略保障。我國已進入工業化、城鎮化快速發展階段，但我國人均資源占有量不足，許多資源均低于世界平均水平，生態環境惡化趨勢仍未得到有效遏制，生態系統整體功能下降，抵御各種自然災害的能力減弱，阻礙了我國可持續發展進程。生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果，是實現我國可持續發展戰略的重要保障。

生態文明建設是全面建設小康社會的內在需要。全面建設小康社會是我國現代化建設第三個戰略階段中具有決定意義的發展階段。如果繼續沿用原有粗放型增長方式，資源難以為繼，環境難以承載，全面建設小康社會和實現現代化的目標將難以完成。在全面建設小康社會進程中，必須以資源環境承載力為基礎，加快轉變發展方式，促進全面建設小康社會目標的實現。

生態文明建設是構建社會主義和諧社會的重要條件。當前在生產和消費領域，還存在著過度索取自然資源、破壞生態、污染環境的現象，導致人與自然關系的緊張，破壞了人與人、人與社會的和諧。生態文明是以人與人、人與自然、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態，是構建社會主義和諧社會的重要條件。

二、生態文明建設的實踐與對策

（一）、推進生態文明建設的基本要求

生態文明建設是一項復雜、長期的系統工程，在內容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進性和階段性，成果上具有多樣性。1.建立生態文明的產業支撐體系

(1)加強環境分類管理。加緊環境功能區劃工作，逐步實行環境分類管理。在優化開發區域，堅持環境優先，優化產業結構和布局。在重點開發區域，堅持環境與經濟協調發展，科學合理利用環境承載力。在限制開發區域，堅持保護為主，合理選擇發展方向。在禁止開發區域，堅持強制性保護，嚴禁不符合主體功能定位的開發活動。

(2)嚴格環境準入。依據國家產業政策和環保法規，優化產業結構，加大淘汰污染嚴重的落后工藝、設備和企業的力度。新建項目必須符合國家規定的準入條件、清潔生產標準和排放標準，已無環境容量的區域，禁止新建增加污染物排放的項目。

(3)加快推進循環經濟。根據發展循環經濟的總體要求，制定相關法規，完善評價指標體系。推進重點行業、產業園區和省、市循環經濟試點工作，推廣循環經濟先進適用技術和典型經驗，建設循環經濟試點示范工程。建立推進循環經濟和清潔生產的技術支撐體系。

(4)大力開展資源節約和綜合利用。按照低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的原則，把節能、節水、節地與削減污染物排放總量有機結合起來，實行統籌規劃，同步實施。積極發展清潔能源和可再生能源，完善資源節約的標準體系。建立健全各類廢棄物收集、轉運、安全處置和綜合利用的構架體系，大力推進生產、生活中各類廢棄物的綜合利用。

2.構建生態文明的環境安全體系

（1）加強自然生態環境保護。實施生態環境保護分區、分類管理，確定不同地區的主導生態功能和發展方向。進一步優化自然保護區空間分布格局，提高保護質量；建立一批重點生態功能保護區；劃定生態脆弱區，使脆弱的生態系統休養生息；加強災后生態恢復與建設。加強物種資源保護和生物安全管理；做好轉基因生物安全、外來有害入侵物種的環境安全管理。

（2）強化污染防治與節能減排。完善有利于節能減排的政策措施，加大節能減排重點工程實施力度。加大重點流域和區域水污染防治和生態修復力度，優先保護飲用水源。逐步劃定各主要河流、湖泊的水生態功能區，建立健全水生態質量監測指標體系。加快城市污水處理與再生利用工程建設。推進重點行業污染綜合治理。

（3）加強農村環境保護。大力推進農村環境綜合整治，切實加強農村飲用水水源地保護和水質改善，積極開展農村污染治理，加強養殖污染防治，推廣農業廢棄物綜合利用。開展污染土壤修復與綜合治理試點示范，改善土壤環境質量，保障農產品質量安全。積極推廣病蟲草害綜合防治、生物防治等技術，大力發展節水農業和生態農業，規范有機食品發展，組織開展有機食品生產示范縣建設，防治農藥、化肥和農膜等面源污染。（4）嚴格資源開發的環境監管。按照保護優先、開發有序的原則，做好資源、能源開發規劃和項目的環境影響評價，加大生態環境保護監管力度，有效控制不合理的資源開發活動而產生的環境污染和生態破壞。促進新老礦山生態環境恢復治理。有效保護水資源。嚴格控制建設用地增長，提高土地資源集約節約利用水平。加強對生態敏感區域旅游開發活動的監管，推廣生態旅游試點示范。3.建立生態文明的道德文化體系

（1）建立生態文明的道德規范。從社會公德、職業道德和家庭美德等不同層面入手，制定和實施推進生態文明建設的道德規范，促進人們更加自覺地保護環境、尊重自然、節約資源。大力倡導以清潔生產、愛護公物、文明辦公為主要內容的職業道德，不斷壯大環保志愿者隊伍；積極弘揚以簡約生活、善待生命、鄰里和諧為主要內容的家庭美德，樹立勤儉節約為榮，奢侈浪費為恥的社會新風尚。

（2）推廣可持續的消費模式。實行環境標志認證和政府綠色采購制度；提高公眾的綠色消費意識，以綠色消費帶動綠色生產，以綠色生產促進綠色消費；以節能、節水、節材、保護生態環境為重點，引導公眾改變不良的消費方式；完善塑料包裝制品減量化、無害化、再利用政策措施，實行垃圾分類、清運和回收，促進資源的綜合利用。

（3）強化生態文明宣傳教育。加強輿論引導，大力宣傳生態文明理念，豐富生態文明建設內涵。建立生態文明教育的長效機制。通過家庭教育，形成生態文明的家風；通過學校教育，普及生態文明知識；通過社會教育和培訓，提高公眾的生態文明素養。4.完善生態文明建設的保障措施

（1）加強推進生態文明建設的組織領導。各級環保部門要把推進生態文明建設工作列入重要議事日程，切實加強組織領導與協調、監督。充分發揮社會各界力量，積極配合有關部門各負其責，協調聯動，形成生態文明建設的合力。

（2）完善生態文明建設的體制機制。建立生態文明建設的綜合決策機制，建立推進生態文明建設的考評制度，把生態文明建設納入黨政領導班子和領導干部政績考核評價體系。完善政府主導、市場推進、公眾參與的新機制。鼓勵社會資本進入，推動企業成為節能環保的實施主體和投入主體，逐步形成多方并舉、合力推進的市場化、社會化運作投入格局。

（3）完善生態文明的法律法規。建立有利于推進生態文明建設的法律法規體系，把生態文明建設納入法制化軌道，為生態文明建設提供有力保障。

（4）制定生態文明建設政策標準。制訂科學合理的生態文明建設評價指標體系，完善環境標準體系。強化并完善資源有償使用和污染者付費政策。建立并完善重污染企業退出機制。制定和實施利用信貸、保險、稅費、證券、貿易等市場手段促進生態環境保護的經濟政策等等。

（5）推廣生態文明建設試點示范。積極組織開展生態文明建設試點、示范活動是大力推進生態文明建設的重要載體和有效途徑，也是開展生態文明建設試點的基礎和前提。全面推進環境優美鄉鎮、生態街道、生態村、綠色社區、綠色學校、綠色家庭等生態文明建設的“細胞工程”，自下而上、由點到面，不斷擴大建設成果，夯實生態文明建設基礎。

三、因地制宜，積極探索生態文明建設之路

2008年5月，韶關被列為全國生態文明建設試點，將承擔起為全國其他地區探索生態文明建設經驗的重任，為全國生態文明建設發揮典型示范作用。韶關正積極在推進和探索，加強了組織領導，完善了工作機制，制定了建設規劃。同時，提出了努力完成五大建設任務，即：建立以循環經濟為主導的生態經濟體系；建立可持續利用的資源保障體系；建立山川秀美的生態環境功能體系；建立人與自然和諧的人居環境體系；建立現代文明的生態文化體系。

（一）、做好規劃先行

生態文明建設是一個漫長的過程，不可能一蹴而就，制定科學的生態發展規劃是生態文明建設的重要前提。市里已組織編制了《韶關市生態文明建設規劃》、《韶關市生態文明建設行動綱領》、《韶關市2009年生態文明建設工作要點》等制度文件。

規劃、建設時，要注意示范性，能否提煉出一些模式、做法等，能為同類地區開展生態文明建設提供經驗和借鑒。同時，要注意特色性，提煉出一些有地方特色的、難以復制的主題。根據地方的自然景觀特質，人文景觀特質，經濟環境特質，通過系統分析，邏輯推理，科學論證，梳理出地方的主題，之后對地方主題進行系統開發和利用。地方主題文化是一種稀有的戰略資源，同時也是一種核心競爭力手段。

（二）、推進生態創建

生態示范創建極大的推動了農村生態環境保護和建設，是建設社會主義新農村、推動農村環保工作的重要載體。韶關可結合各類創建活動推進城鄉環境綜合整治。實踐證明，生態創建活動是地方政府落實科學發展觀、統籌城鄉環境保護和促進區域經濟、社會與環境協調發展的具體體現和有效載體，是現階段建設生態文明的基本目標模式，對于建設環境友好型社會、推動環保工作實現歷史性轉變具有重要意義。

（三）、發展循環經濟

市里提出：“合理調整工業布局，大力發展循環經濟，將發展循環經濟作為韶關產業發展的基本取向，走新型工業化道路?！?這是從源頭和過程中解決環境問題的最佳選擇。發展循環經濟是轉變經濟增長方式的重要途徑。

循環經濟的三個層次：企業層面上為清潔生產；區域層面上為生態工業園、生態農業；社會層面上為生產與消費大系統。企業層面（小循環）根據生態效率的理念，推行清潔生產，減少產品和服務中物料和能源的使用量，實現污染物排放的最小量化。區域層面（中循環），按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成企業間的工業代謝和共生關系，建立生態工業園區。社會層面（大循環），從解決消費領域的廢棄物問題切入，逐步向生產領域延伸，以求在每個產業鏈網的節點上最大限度地提高資源利用率，密切結合生態保護和區域環境綜合整治，通過一、二、三產業間物質和能量的流動及產業間廢棄物的循環，實現資源的最優化配置，實現生產、流通、消費前和消費后物質和能量的循環，建立循環型社會。

（四）、完善生態旅游

韶關有豐富的生態旅游資源，這是韶關的優勢之一。以“綠色生態環境與禪宗文化交相輝映”為主題，著力抓好丹霞山和南華寺兩大龍頭景區的開發建設，打造廣東旅游航空母艦；精心營造五條黃金線路，全面提升韶關旅游形象。完善配套旅游休閑服務體系，增強韶關市的綜合接待和服務能力。穩步培育與旅游業密切相關的會展業，逐步形成特色會展產業。

在推進生態旅游建設中，應注意把握好生態旅游的內涵，寓生態文明理念于其中，起示范、引領作用。生態旅游，是遵循可持續發展的原則，依托自然生態系統以及與之共生的人文生態系統，追求人與自然和諧的高級旅游形態；作為一種發展理念，生態旅游是指在旅游活動全過程及旅游經營管理的各環節，均以生態保護為首要原則，突出環境責任、社會責任和文化責任，強調天人合一，追求可持續發展；作為一種旅游產品，生態旅游主要是指采用生態友好的方式，為消費者提供高質量生態體驗的服務和要素組合；作為一種旅游活動，生態旅游是指到具有生態價值的地區，用生態友好的方式，體驗生態之美的行為。

要清醒地看到，生態旅游的發展也存在著一系列問題。一是生態旅游規劃滯后，規劃理念、專業化水平和規劃深度不足；二是對生態旅游的內涵、特點和規律把握不到位，開發指導不夠，技術標準欠缺，市場定位不明確，同質性開發比較普遍；三是生態旅游的經營、管理和服務比較粗放；四是由于引導不夠、盲目開發，一些開展生態旅游的地方，環境惡化的現象依然存在；五是一些旅游者生態保護意識不高，對如何與自然和諧相處認識不清，形成了對生態旅游的不當需求。

（五）、提升生態文化

要加強生態文明建設的宣傳教育，寓教育于生態文明建設之中，潛移默化，整體提升。生態文明建設，還要讓百姓真正受益，得到實惠、嘗到甜頭，使之成為自身的需要，成為自覺的行動。人們在改造環境的同時，環境也在改造人。優美的環境、文明的氛圍，使群眾在潛移默化中受到了感染和引導，逐步樹立與生態文明相適應的思想觀念和文明意識，養成文明、健康的生活方式，提升文化品位，增強自豪感和自信心。

第四篇：論文：生態文明建設與綠色發展

生態文明建設與綠色發展

生態文明是指科學向上的生態發展意識, 健康有序的生態運行機制, 和諧的生態發展環境, 全面、協調、綠色發展的態勢, 經濟、社會、生態的良性循環與發展, 以及由此保障的人和社會的全面發展。

生態文明是綠色發展戰略向人們展示出的一種嶄新的價值取向。本文從三個方面闡述了生態文明建設與綠色發展的思想戰略:(1)生態文明揭示了綠色發展戰略的深刻內涵;(2)綠色發展戰略拓展了生態文明的建設領域;(3)探索促進生態文明綠色發展的有效途徑。

一、生態文明揭示了綠色發展戰略的深刻內涵 人類社會的持續發展和全面進步, 不僅需要以物質文明為基礎、精神文明為指導, 更需要以生態文明為支撐。促進經濟、社會和生態環境的協調發展是綠色發展戰略的本質特征。長期以來, 人類社會的發展一直是以物質文明為中心的, 這本來無可厚非, 但當物質文明發展到工業文明階段后, 人類文明出現了片面、畸形發展的態勢。近二百年來工業社會的發展, 工業廢棄物無情地排放、傾泄,改變了自然界的物質循環和能量循環, 嚴重地破壞了自然界的生態平衡。人類生產活動與社會交往的規模和手段每一次質的飛躍, 都將伴隨著這種危機由可能性向現實性的轉化。全球環境問題的產生、惡化和尖銳化表明, 以犧牲資源、環境為代價的經濟“增長”、“繁榮”, 只能是短暫、表面的現象, 是不可能持續發展的。

由此可見, 綠色發展觀念是人類在遭到“大自然報復”后長期反思的產物,是人類走出困境、擺脫危機、求得永續生存和發展的科學戰略, 也是當今可供人類選擇的唯一途徑。

二、綠色發展戰略拓展了生態文明的建設領域 綠色發展戰略是一種以人的全面發展為前提、以科學技術為內核、以社會文明為基礎的新型經濟發展模式。這一發展模式客觀上為生態文明及其建設注入了新的內涵,從而拓展了生態文明的建設領域。

首先, 綠色發展戰略強調要以人的全面發展為前提,表明全面提高人的素質是生態文明建設的關鍵, 從而賦予生態文明建設新的歷史重任?！熬G色發展問題的中心是人”，發展首先是指人的發展, 發展取決于人的素質。人是發展的主體和動力, 也是最終的目標。在生態環境問題上, 人是最大的污染源和破壞者, 同時又是治理污染和恢復生態環境的最終決定力量。在全球面臨生態危機, 人類又要追求生存和發展權利的時候, 人類一方面不能憑借手中的技術和力量去耗竭資源、破壞生態和污染環境, 而另一方面又必須去深入挖掘和利用人類自身智慧, 去開拓新的資源。以人的智力資源開發利用為發展基礎的時代, 就是人類社會文明素質極大提高的時代, 也是人與自然和諧發展的時代,實現這一目標關鍵是要提高全民的思想文化科技素質。

其次, 綠色發展戰略強調要以科學技術為內核, 表明只有依靠科技進步來促進社會與經濟發展和保護生態環境, 才是高質量的和綠色的發展, 從而拓展了生態文明建設的內

涵?！翱茖W技術是第一生產力”, 科學技術是現代文明的基石, 也是人類社會進步的巨大杠桿?？茖W技術不僅可以改變自然環境和社會環境,而且可以協調人與自然、人與社會的關系。今天我們要積極保護資源、合理而有效地開發和利用資源, 實現“向自然索取速度”與“自然界恢復速度”的綠色平衡, 確保生態價值的增殖, 建立科學的“天人合一”的生態文明觀,開創我國生態文明建設的新局面, 必須借助于科學技術的巨大力量。

第三, 綠色發展戰略強調要以社會文明為基礎, 表明生態文明建設也要注重整體發展效應, 與整個社會文明同步發展、協調推進, 從而開闊了生態文明建設的視野。目前, 我國的經濟建設基本上是“高投入、高消耗、低效益”的傳統模式, 國民素養和生態意識仍比較差, 因而人類所面臨的各種危機在我國都存在。長期以來, 由于我們重數量輕質量, 忽視了資源效益、生態效益和人文效益,許多“發展”是在消耗資源、污染環境的基礎上取得的,這樣的發展必然缺乏文明與和諧的完美統一。由此可見,在人類文明發展的新時期, 生態文明建設不僅要從政治、經濟、科技方面著眼, 而且要從思想、文化、教育方面著手, 要在更高層次上充分認識生態文明建設的綜合性、系統性和廣延性。生態文明是生態生產發展水平及其積極成果的體現, 是社會文明在人類賴以生存的自然環境領域的擴展和延伸, 是社會文明的生態化表現, 也是整個人類文明成果的綜合體現。因此,生態文明建設必須堅持物質與精神兩個方面的結合與統一: 在物質方面要通過對生產

方式和生活方式進行生態化的改造以改善人與自然之間的關系, 促進生態系統自身的生產能力, 自凈能力, 自組能力和穩態反應能力的提高, 從而為人類的生存與發展提供一個可永續利用的資源環境;在精神方面要求人們思維方式的綠化、生態意識的覺醒和一系列生態學化的大學科例如生態哲學、生態倫理學、生態經濟學、生態美學以及生態工程技術等的崛起, 從而確立具有中國特色和時代特征的人文生態價值取向。

三、建設生態文明, 探索社會經濟綠色發展的新途徑

（一）完善生態教育機制, 提高全民生態意識 生態文明作為以生態學基本原理為基礎的文明形態, 正在逐漸取代人類中心主義, 成為人類發展的主導性、前瞻性的文明形式,也是現代以及未來人類文明發展的主流。但是, 如果沒有普及性的環境保護觀念和生態意識, 沒有全民生活、消費等行為模式的生態化轉型, 生態文明建設的步伐就會受到嚴重制約。所以, 我們必須加強生態教育, 促進環境保護觀念的普及和全民生態意識的提高。建立完善的生態教育機制, 運用各種新聞媒體, 廣泛宣傳有關生態文明建設的科普知識, 將生態文明的理念滲透到生產、生活各個層面和千家萬戶, 增強全民的生態憂患意識、參與意識和責任意識。提倡勤儉節約, 反對揮霍浪費, 選擇科學合理、文明健康的消費觀念與生活方式, 以利于人類自身的健康發展與人類文明的不斷進步。提倡“適度消費”的生活方式, 樹立滿足自身需要又不損害自然的消費觀。人們的追求不再是對物質財富的

過度享受, 而是一種既滿足自身需要、又不損害自然, 既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德, 成為人與自然、人與人之間和諧發展的規范。

（二）加強生態環境保護, 全面推進生態工程健康發展 生態工程是生態文明建設的重要組成部分。要大力實施生態工程, 發展生態產業, 全面推進生態環境的保護和治理。同時, 創建節約型社會, 構建資源節約、環境少污染型的國民經濟體系。要堅決制止和杜絕掠奪性開發資源的行為,實施“最小損害”甚至“零排放”、“零損害”方略, 倡導綠色生活方式和綠色消費方式, 努力維系生產、生態和生活的和諧與協調。加強城鄉飲用水水源地保護, 加強工業廢水和城市污水的生態處理, 抓好重點流域、區域、海域的污染防治工作。加大重點江河流域污染防治力度, 改善流域環境質量。加強水資源保護, 保障城鄉飲水安全。抓好退耕還林還草和植樹造林工程, 特別是風沙源治理、天然林保護和沿海防護林等生態工程建設, 加快推進森林防火、水土流失治理等生態工程建設。防治大中城市空氣污染、危險廢物污染, 防止生態破壞。在推進城鎮化的進程中, 要大力加強城鎮環?；A設施建設, 多渠道籌集資金, 強化大氣和污水治理, 增強污水、垃圾處理能力, 努力提高工業“三廢”治理水平和處理能力, 建立高效、節水、防污的城鎮體系。

（三）實施生態經濟, 力求人與自然和諧發展 遵循生態系統是有限的、有彈性的和不可完全預測的原則, 人類的生產勞動要節約和綜合利用自然資源, 形成生態

化的產業體系, 使生態產業成為經濟增長的主要源泉。經濟建設要體現和實踐科學發展觀, 必須發展生態經濟。生態經濟是經濟發展與生態平衡相一致的經濟, 它是經濟利益、社會利益、生態利益三者緊密結合的經濟。生態經濟是一種以人為本的經濟。以人為本, 就是要以人類的幸福生存、全面發展作為一切社會活動的根本目的, 生態經濟以人和生物作為生態系統的主體, 把人類的經濟發展和自然的生態平衡統籌考慮, 力求人的發展與自然發展的和諧, 追求經濟發展的經濟、社會的進步和生態的平衡等完美結合。生態經濟不僅以人為本作為發展的目標, 它還力求全面推進經濟、政治、文化建設, 實現經濟發展和社會全面進步。生態經濟一方面強調人與自然的共同發展, 使人和自然都得到全面進步, 另一方面, 生態經濟既追求經濟效益、社會效益, 還追求生態效益, 使經濟、社會、生態三者都得到和諧的發展。生態經濟以全新的理念和思維, 找到了人與自然共存互利的途徑。

（四）建立政策和法律體系, 創新生態文明建設運行機制

生態文明建設的制度設計是一個龐大的系統工程, 最根本的是對政府的制度設計。要根據社會主義市場經濟的原則和綠色發展的要求, 積極創設有利于生態環境發展的為民親民的政府, 積極培育多元主體參與治理和建設生態環境的市民社會。政府對生態環境資源的掌握和控制權力不是無限的和完全壟斷的, 而是有限的, 對生態環境的治理和建設負有不可推諉的責任;在治理和建設生態環境等一系列決策問題

上, 必須遵循民主化和科學化的順序,納入法治的軌道;政府對生態環境資源的配置力求信息對稱和公開;治理和建設生態環境注重實效, 強調投入和產出, 力求以最小的投入獲得最大的成效。大力完善生態文明建設的政策體系和法律體系。建立綜合決策制度, 用政府的權威保證生態環境免遭破壞。特別是在制定規劃、計劃及重大經濟行為的擬議過程中, 充分發揮政府綜合決策的作用, 把生態環境目標和經濟發展目標結合起來、統籌考慮, 從源頭上解決危害生態的問題。

四、總結

生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態, 它的產生基于人類對于長期以來主導人類社會的物質文明的反思。自然資料的有限性決定了人類物質財富的有限性, 人類必須從追求物質財富的單一性中解脫出來, 追求精神生活的豐富, 才可能實現人的全面發展, 這無疑將使人類社會形態發生根本轉變。作為一個發展中國家, 我們必須立足于中國特殊的自然生態環境、人口素質狀況、經濟文化發展水平和社會政治條件, 吸取發達國家在生態環境方面的經驗教訓。我們要特別注重生態保護和綠色發展, 最大限度地降低發展的自然生態代價, 把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置, 使人口增長與社會生產力的發展相適應, 使經濟建設與資源、環境相協調, 實現良性循環, 建設具有中國特色的生態文明。

第五篇：學習陽城縣生態文明建設與轉型發展

學習陽城縣生態文明建設與轉型發展

心得體會

于空軍 如今，“綠色”成為時尚，綠色食品、綠色發展…。我們須意識到，全球惡化的生態環境形勢已不是單純的科學技術就可挽救的，要靠政策、靠政治，更要靠全社會覺悟的生態道德文化觀。否則，如何拯救“瀕臨失衡的地球”。通過對陽城縣生態文明建設與轉型發展培訓專題的深入學習，結合我的工作實際，就生態文明中的生態道德教育談點體會。

加強生態道德教育，我認為要以“綠色通道”中特殊先行的“綠”來為生態道德教育開道。

一、是生態道德教育意識的“綠”

人類對社會的依賴性與其對自然的依賴性，構成了自己生存與發展的兩個相輔相成的方面。生態的破壞、環境的污染、沙塵暴、霧霾天氣、經濟發展中的透支等現象，并非主要出自科學上的無知或技術上的缺失，而是與人們的道德水平直接相關。確立新型的人與自然的和諧關系，是生態道德這一觸及人類的道德規范的必然要求。然而長期以來，我國的德育教育特別是學校德育教育的內容，主要是圍繞如何處理自己與他人、集體、社會、國家的關系而展開，相對忽略了如何處理人與自然，包括人類與其他生命之間關系的教育，沒有把生態道德教育作為其中的重點來進行。針對目前我國生態道德教育的現狀，提高全民對生態道德教育重要性的認識很是必要。

二是生態道德教育制度的“綠”

學校在“生態教育”的統領下，用生態教育思想關注每一位孩子，關注孩子的每一個方面。學校通過建立并完善相關的制度將生態道德教育與學生的日常生活及管理結為一體，利用制度來約束學生的行為，促進學生形成節約資源、愛護環境的意識，從外部環境促進學生把接受的生態教育內化為自己所認可的價值觀，再外化為學生的生態行為。

三是生態道德教育目標的“綠”

生態道德建設是一個復雜的社會系統工程，要使其目標得以實現，就必須選擇和運用與科學發展觀和構建社會主義和諧社會要求相適應的方法和途徑。生態道德意識教育的目的，在于使生態道德思想轉化為人們的生態道德實踐，并且使其真正成為公民的一種素質，其中，開展自然價值和生態美意識的教育，進行綠色消費和適度消費意識的教育，以及實施生態保護和生態創造意識的教育，是相輔相成的幾個方面。從生態道德規范教育的作用來看，主要在于使人們尊重生命、尊重生態系統和生態過程，正確處理控制人口與合理消費、適度發展與維護生態平衡、消除貧困與反對奢侈之間的相互關系。只有持續、有效地提高人的生態道德素質，才能使人擁有保護自然和生命的道德意識、道德能力與道德習慣，才能自覺遵循保護生態環境的行為準則和道德規范。

四是生態教育行動的“綠”

生態道德教育最根本的是幫助人們樹立綠色的消費理念，倡導科學、文明、健康的生活方式和可持續的消費方式。學校要讓同學們從利用身邊的廢物做起，從而提高資源的使用率。在手工制作中，要引導利用廢棄物制作精致的小作品。

五是生態道德教育心靈的“綠”

在進行生態道德教育時，要通過繼承傳統美德教育的合理內核，通過創設情景、誘發道德體驗、引導反思等方式，以心理體驗的形式促進德行的生成和發展，比單純的說教或灌輸要更有效。學校的“環境愛護，從我做起”活動讓學生走進大自然，感悟大自然，欣賞大自然，培養對大自然的敬畏之感與欣賞之情，來消除人與自然對抗的情緒，從而積極地恢復和改善生態環境，努力營造一個人與自然和諧相處的美好環境，培養起人與自然積極健康的生態道德情感。學校通過各種途徑：如環保講座、知識競賽、征文等來傳授生態和環保知識，并注重校園的綠色環境和綠色文化建設，營造良好的接受綠色環保教育的氛圍。還要通過組織學生野外實地參觀考察及在“地球日”“愛鳥周”“世界環境日”等特殊日子里參加校內外環保宣傳和環保行動等方式開展環境教育。

六是國家生態安全教育中的“綠”

要把國家生態安全作為生態道德教育的重點。全球環境的變化，國民生產、生活方式的狀況，跨越國境的污染，生物的入侵以及軍事沖突等，都會直接或間接地影響到國家的生態安全。如今我國面臨著比以往任何時代都更為嚴峻的生態安全問題，如果對國家生態安全不及時予以高度重視并采取相應的嚴厲措施，就會給國民經濟與社會發展帶來難以預料的負面影響。因此，我們一方面要積極建立國家生態安全預警與防范體系，改變經濟增長和資源利用方式，開展國家生態安全的國際合作，形成區域性和全球性的生態補償機制，實施環境戰略影響的評價等；另一方面，要把維護國家生態安全的相關舉措作為全民生態道德教育的重點，并且通過各種現代傳媒對有關案例適時加以披露，使人們更加清醒地認識到保障國家生態安全的極端重要性，對一切導致生態惡化現象的危害性引起高度警覺，進而把實現人與自然的和諧化為全體國民的自覺行動。

我們應充分發揮作用，以鎮里宣傳為主陣地;積極有效地開展生態道德教育，引導人們運用科學理性和道德規范來指導、約束自己的需要，提升公民的綠色發展理念，實現人與自然和諧統一、協調發展。