第一篇：糯垌鎮煙花爆竹打非治違專項行動

糯垌鎮煙花爆竹“打非治違”專項行動

工作方案

為了嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違法犯罪活動，嚴控重點時段煙花爆竹非法違法行為，杜絕煙花爆竹安全事故，切實保障我鎮煙花爆竹行業的安全與穩定，規范生產、經營、運輸，維護社會穩定，保障全鎮人民群眾生命財產安全。根據近期自治區安委辦、梧州市安委辦工作部署要求，結合我鎮煙花爆竹行業的實際，特制定本煙花爆竹“打非治違”專項行動工作方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹黨的十八大精神和總書記的安全發展理念，樹立“紅線意識”、“底線思維”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。通過在煙花爆竹領域深入開展“打非治違”專項行動，依法依規在重點時段集中打擊煙花爆竹行業非法違法生產、經營行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，規范全鎮煙花爆竹生產、經營秩序，確保全鎮煙花爆竹行業安全發展和人民群眾生命財產安全。

二、“打非治違”的重點內容

（一）未經許可或者無證生產、經營、運輸煙花爆竹行為和焰火燃放活動；

（二）持有安全生產許可證的企業違法違規分包轉包、各股東獨自組織生產；從廠外收購非法生產煙花爆竹包裝出售；“三超一改”（超許可范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）和超能力突擊生產等違規行為；沒有嚴格執行煙花爆竹購銷合同和產品流向登記制度等行為。

（三）違規經銷不符合質量標準的煙花爆竹產品和在銷售場所違規試放煙花爆竹等行為。

（四）違規跨省（市、區）運輸引火線行為。

（五）未嚴格執行《煙花爆竹安全與質量》國家標準生產煙花爆竹行為；

（六）沒有嚴格執行生產機械化有關規定，未淘汰落后工藝生產行為以及沒有達到安全生產標準化的生產行為；

（七）在合法生產企業外利用民房、廢棄廠房等場所，組織人員進行非法生產、非法存儲煙花爆竹行為。

三、實施步驟和措施

（一）制定方案階段（7月）

鎮政府、鎮安委會成員單位研究制定工作方案，召開專題會議，按照職責分工，制定具體的煙花爆竹“打非治違”專項行動方案。

（二）聯合執法、集中整治階段（7月至10月）在聯合執法、集中整治階段，各村（社區）、鎮安委會成員單位按照各自管理職責，制訂工作目標、分解工作任務，認真扎實開展煙花爆竹“打非治違”工作。一是涉及煙花爆竹安全監管部門對轄區內的煙花爆竹行業進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記在冊，做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明。二是切實落實“打非治違”的責任，認真組織安監、公安、交通、質監、工商、供銷社及各村（社區）等有關部門開展煙花爆竹行業聯合執法，確保“打非治違”專項工作取得實效。

（三）全面檢查、重點抽查階段（11月）

一是鎮安委會組織有關部門對各鎮開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況進行全面檢查、督查。二是跟蹤、分析、梳理專項行動開展情況，及時發現和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。

（四）鞏固總結、提高階段（12月）

集中整治行動結束后，一是各部門單位要認真總結經驗，建立長效機制，鞏固“打非”成果并及時通報；二是各村（社區）將本轄區內“打非治違”情況匯總報鎮安委辦。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任。

我鎮煙花爆竹“打非治違”專項行動，由鎮安委會統一領導、部門協調聯動、各村（社區）、供銷社參與的工作機制。成立以鎮長任組長，分管領導任副組長，鎮安委會成員單位分管領導為組員的煙花爆竹“打非治違”工作領導小組，工作辦公室設在鎮安委會辦公室。

（二）密切配合，標本兼治。

各村（社區）和各有關職能部門要按照相關法律法規和相關職能的規定明確分工；各村（社區）要嚴格履行屬地監管責任，認真履行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求。鎮安委辦組織開展聯合執法行動，對煙花爆竹行業的非法違法行為實施重點打擊、有效打擊，確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。

（三）加強執法，嚴厲整治，強化懲處。

各相關部門單位要從生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，切實加大打擊力度，嚴格執行國務院《煙花爆竹管理條例》等相關法律法規。要綜合運用經濟、法律和行政等手段，進一步加強執法責任和措施，保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產經營建設單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和責任人，一律依法嚴格追究法律責任。

1、加大對重點區域的檢查整治力度。各村（社區）、各單位要針對具有在鄉村、規模小、隱蔽性強、事故易發等特點的非法生產煙花爆竹活動，組織力量對重點區域、單位、人員開展排查，對公共場所、民房、廠房及倉庫等重點部位進行地毯式檢查。檢查工作必須嚴格按程序規定執行、不走過場，檢查人員要認真制作現場安全檢查記錄，被檢查單位負責人應當在安全檢查記錄上簽字，存檔備查。凡發現非法儲存煙花爆竹成品的單位和個人，現場依法查處。凡發現違規生產煙花爆竹的企業，要下達整改指令書，責令限期整改或停產整頓。在規定的期限內整改不到位或停產整頓后仍達不到安全要求的，依法吊銷安全生產許可證。凡發現無安全生產許可證卻非法生產經營煙花爆竹的單位和個人，必須收繳用于非法生產的原材料以及加工設備、工具，堅決予以取締，并依法對違法單位和個人進行處罰。

2、加強運輸環節的安全監管。通過銷售點倒查私產點，通過私運車主倒查私產、私銷點，通過私產點倒查原材料供應點，順線追蹤，一查到底，切斷非法運輸渠道。同時把檢查、清理、收繳、打擊和破案等工作有機結合，務求實效，擴大成果。

3、加大查處和打擊力度。對用于非法生產煙花爆竹的氯酸鉀、引火線等原材料，要查清其來源和運輸渠道，同時要查清非法產品的銷售渠道，并排查與其相關的其它非法生產煙花爆竹行為；對非法經營煙花爆竹的，追查其產品來源，查處非法生產窩點；對因非法生產經營煙花爆竹引發事故的，要查明原因，追究責任。通過追根溯源，徹底搗毀非法生產、經營、運輸鏈條，并依法從嚴對相關責任人員予以處罰。

4、規范執法，確保安全。執法人員在工作中要注意方式方法，防止矛盾激化，妥善處理暴力抗法等行為，確保人身安全。對收繳的煙花爆竹原材料、半成品、成品以及設備，要制定安全可行的處置方案，確保在處置過程不發生事故。同時，參加“打非治違”專項行動的工作人員要嚴格遵守紀律，對工作中發現難以解決的問題和重大隱患，要及時報告。

（四）輿論引導，營造聲勢。各村（社區）、鎮安委會成員單位要充分利用各種媒體，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理的法律法規、非法生產經營煙花爆竹的危害性和危險性，營造“打非治違”的輿論氛圍，提高廣大人民群眾的法制意識和安全意識，自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。

（五）暢通信息舉報渠道。

各村（社區）要發揮廣大人民群眾積極參與舉報非法生產煙花爆竹行為，設立“打非治違”專項行動舉報電話，鼓勵群眾舉報非法違法生產經營建設行為和事故隱患，動員全社會參與“打非治違”工作，對舉報屬實的，要給予現金獎勵，并嚴格保密。

（六）及時匯總上報。

每次集中整治階段結束后，各村（社區）、各單位要將本轄區內煙花爆竹行業領域“打非治違”專項行動開展情況向鎮安委會匯報。

第二篇：打非治違專項行動

關于印發《深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰工作方案》的通知

魯煤監安監〔2012〕196號

各煤礦安全監察分局、機關各處室：

為認真貫徹落黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產工作的一系列部署，落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局和省政府近期一系列安全生產要求，特別是10月23日國家安全監管總局安全生產季度視頻會議精神，經省局研究決定將前期開展的“秋季保安”行動，改為“煤礦安全生產攻堅”行動并延長至年底。現將《山東煤礦安全監察局深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰工作方案》印發給你 們，請認真部署落實。

山東煤礦安全監察局

2012年10月25日

山東煤礦安全監察局

深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰

工 作 方 案

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產工作的一系列部署，落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局和省政府近期一系列安全生產要求，特別是10月23日國家安全監管總局安全生產季度視頻會議精神，鞏固國務院安委會開展的打非治違專項行動和我局開展的“秋季保安”行動成果，進一步抓好黨的十八大召開期間和年底前全省煤礦安全生產工作，根據國務院安委會將打非治違專項行動延長至年底的部署，山東煤礦安全監察局研究決定，將前期開展的“秋季保安”行動，改為“煤礦安全生產攻堅”行動并延長至年底。并結合楊棟梁局長等領導的講話精神，制定《山東煤礦安全監察局深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰工作方案》。

一、指導思想

深刻吸取近期全國、全省煤礦事故教訓，以深入開展“安全生產攻堅戰”為載體，落實“打非治違”專項行動各項部署；以隱患查治為抓手，切實落實煤礦企業安全生產主體責任，堅決遏制重特大煤礦事故的發生，努力減少一般事故。

二、總體要求 年底前，要集中精力、集中人員，實現重點礦井監察全覆蓋。同時要組織好警示教育活動，確保警示教育全覆蓋。

1.對重點礦井全覆蓋監察。要求在“秋季保安”行動和“回頭看”監察的基礎上，對“一通三防”、防治水、沖擊地壓、提升運輸四個重點專業和“破產改制、技術改造、資源整合、資源枯竭、管理滑坡、基礎較差、年生產能力30 萬噸以下”七類重點礦井實現全覆蓋監察；對已停產整頓的礦井，也要進行現場核實。

2.認真開展安全警示教育全覆蓋。按分局轄區召集煤礦的礦長和副礦長進行事故警示教育。結合全國煤礦事故分析暨警示教育會，用14起事故案例及事故點評進行相關的教育，切實吸取事故教訓。

3.配合好國家安全監管總局對我省開展的為期一個月的安全生產專項督查。

三、組織領導

為確保深化打非治違、開展安全生產攻堅戰行動的迅速開展并取得實效，山東煤監局成立行動領導小組，王端武同志任組長，局班子成員任副組長，相關處室負責人為成員。辦公室設在安全監察處，負責組織、協調工作。領導小組下設4個監察組和宣傳信息組。

第一監察組，組長：韓芳岐，成員：省局相關處室人員。負責魯東分局轄區有關煤礦監察。

第二監察組，組長：李建民，成員：省局相關處室人員。負責魯中分局轄區有關煤礦監察。

第三監察組，組長：楊成超，成員：省局相關處室人員。負責魯西分局轄區有關煤礦監察。第四監察組，組長：劉學平，成員：省局相關處室人員。負責魯南分局轄區有關煤礦監察。

宣傳信息組，組長：盛德生，成員：政策法規處、辦公室相關人員。負責行動期間的宣傳和信息報送工作。

四、實施方法步驟

1.各煤礦安全監察分局立即全體動員，制定工作方案，落實監察責任。對轄區范圍內的煤礦企業進行全面排查摸底，明確全覆蓋監察礦井名單，制定后兩個月監察執法計劃，監察執法計劃草稿報省局，省局統籌平衡后印發執行。認真按照《方案》要求的監察內容和打非治違專項行動部署的內容以及國家安全監管總局開展的煤礦安全專項督查內容開展覆蓋監察。

2.切實抓好隱患查治關鍵環節。要重點監察煤礦企業安全隱患排查、治理機制的運行情況和隱患治理效果。明年的重大隱患備案核查工作安排在12月20日至31日，由各分局自行組織。通過備案核查，以公文的形式確認重大安全隱患、同時確定2013重點監察礦井，有針對性的編制2013年執法計劃。各分局的隱患備案核查工作，省局將視工作情況派員參加。

3.統籌協調國家安全監管總局、省局、分局監察。列入國家安全監管總局監察的礦井，省局、分局配合監察。列入省局重點監察礦井，分局配合監察。國家局、省局具體監察工作安排另行通知。

五、安全監察執法重點內容

在省局組織的監察中，參與監察的省局人員除繼續按照“秋季保安行動回頭看”要求內容監察外，各處室要按職責分工對下列內容實施監察，本處室未派人參加的，由分局相關人員實施監察。

1.貫徹落實上級有關會議、文件情況；制定落實黨的十八大期間安全保障措施情況；深入開展及落實“打非治違”行動情況（責任處室：安全監察處）。

2.完善、細化安全生產責任體系，煤礦企業安全生產主體責任和煤礦安全監管主體責任落實情況（責任處室：安全監察處）。3.無證、證照不全或過期從事生產建設情況；停產整頓未經驗收擅自組織生產的情況；私挖濫采、超層越界開采情況；未按批準的設計進行建設施工，違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的情況；被兼并重組煤礦或改、擴建、技術改造竣工煤礦未按規定變更相關證照擅自組織生產的情況（責任處室：安全監察處）。

4.安全生產管理機構是否健全，安全生產責任制是否真正落實；兼并主體企業對被兼并煤礦是否嚴格落實安全生產責任（責任處室：安全監察處）。

5.是否健全隱患排查治理制度并有效運行；是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的情況；安全生產隱患排查治理措施是否落實；是否杜絕了非正規的采煤方法（責任處室：安全監察處）。

6.是否有超能力、超強度、超定員組織生產行為；是否按規定落實領導帶班下井等制度；是否嚴格執行“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下”規定，并按規定停產撤人（責任處室：事故調查處）。7.落實“兩個四位一體”綜合防突措施，按規定建立瓦斯抽采系統和瓦斯抽采達標情況；安全監控系統正常運行情況，1個月內3次以上瓦斯超限未按事故調查處理情況（責任處室：安全監察處）。

8.水害威脅嚴重煤礦企業及礦井，是否建立健全防治水制度、配備符合要求的防治水機構和人員；水文地質基礎資料是否完整、周邊采空區邊界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害應急救援措施是否落實（責任處室：安全監察處）。

9.受沖擊地壓威脅礦井是否按照《關于印發<山東煤礦沖擊地壓重點監察意見>的通知》（魯煤安監字〔2010〕43號）和《山東煤礦安全監察局關于規范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導意見》（魯煤安監字［2011］213號）要求，建立防沖機構、配備防沖裝備、建立健全八大規范化管理體系（責任處室：安全監察處）。

10.礦井供電、通風、壓風、排水、提升運輸等主要生產系統健全完善情況；提運人設備是否按規定安裝各類安全保護裝置，并定期檢驗檢測；瓦斯防治、防治煤塵、防治水害、頂板防治措施的落實情況（責任處室：安全監察處）。11.井下是否存在滑片式空氣壓縮機（責任處室：科技裝備處）。

12．安全生產作業環境、勞動防護用品配備是否符合規定要求，管理措施是否落實到位（責任處室：執法監督處）。

13.煤礦企業是否成立專業救護隊或與專業救護隊簽訂救護協議；煤礦企業及礦井制定的應急救援預案是否有針對性，是否按預案要求進行應急演練，應急裝備配備是否齊全，是否開展了裝備使用培訓（責任處室：事故調查處）。14.煤礦是否建立崗前培訓、持證上崗制度；企業負責人和安全生產管理人員、特種作業人員是否持證上崗；從業人員是否依法進行了安全培訓、具備上崗要求（責任處室：人事培訓處）。15.組織開展安全警示教育情況（責任處室：事故調查處）。

六、工作要求

全省煤監機構的監察人員，要以強烈的政治責任感和使命感，以對黨和國家高度負責的態度和對人民群眾的深厚感情，忠于職守，盡職盡責，迅速行動起來。各單位主要領導在活動期間一般不安排外出，要把主要精力放在安全監察上。要強化現場監督檢查，及時查究違法違規行為，切實抓好煤礦安全生產工作。

1．認真負責，嚴格執法。各監察組、監察分局要集中力量，落實楊棟梁局長提出的“命字在心，嚴字當頭，無私無畏，嚴格執法”的要求，加強監管監察之間的協調聯動，認真履行職責，加大執法力度，形成強有力的安全高壓態勢。監察人員在重點查處大隱患的同時，不能忽視細節。監察中要認真查閱相關資料、深入井下現場，提出針對性防范措施。對監察中發現的問題，要按照“四個一律”的要求進行處理處罰。即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。2.廣泛宣傳，暢通信息。宣傳信息組要加大行動的宣傳力度，廣泛宣傳打非治違專項行動和安全生產攻堅戰，營造良好的氛圍；要做好階段性的工作總結，做好信息的報送。各監察組、監察分局要本著邊檢查、邊總結的原則，及時向宣傳信息組總結反映工作成效、經驗做法、問題隱患、工作建議等，對突發事件、典型事例、重要信息做到隨時報送。

3.嚴格要求，廉潔自律。全體監察人員要嚴格執行黨風廉政建設各項規定，領導干部和共產黨員要發揮模范帶頭作用，要嚴格要求，廉潔自律。

抄報：國家安全生產監督管理總局，國家煤礦安全監察局。

抄送：山東省安全生產監督管理局，山東省煤炭工業局。

本局：局領導。

山東煤礦安全監察局辦公室

2012年10月25日印發

第三篇：鎮“打非治違”專項行動工作方案

政府發[2012]147號

簽發人：朱培龍

黃羊川鎮關于煙花爆竹“打非治違”專項行動

工作方案的報告

縣安委辦：

為了打擊非法違法生產經營行為，遏制安全生產事故發生，維護人民群眾生命財產安全，根據《古浪縣安全生產委員會關于印發危險化學品領域和煙花爆竹行業“打非治違”專項行動實施方案的通知》古安辦﹝2012﹞40號文件精神，現結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

堅持科學發展觀和安全發展理念，認真貫徹縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決策部署，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、成立專門機構

為加強對危險化學品和煙花爆竹“打非治違”專項行動（以下簡稱“專項行動”）工作的組織指導與綜合協調，在專項行動期間，鎮黨委政府設立專項行動辦公室。

組 長：朱培龍 黃羊川鎮鎮長 副組長：張 闊 黃羊川武裝部長 成 員：郭曉崗 鎮工商所所長

丘會明 鎮派出所所長

肖德壇： 鎮黨政綜合專干 趙楷杰： 鎮司法所所長 劉永川 鎮辦公室文書

高芳霞 鎮安全專干

領導小組下設辦公室，張闊兼任辦公室主任。

三、重點領域和重點對象

1、重點領域：危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備等重點行業和領域。

2、重點對象：高危產業集中、非法違法和違規違章現象嚴重、重大安全隱患大量存在重點企業。以危險化學品和煙花爆竹涉及行業及單位；危險化學品和煙花爆竹銷售點為重點。

四、工作步驟

1、七月初至八月底：制定方案階段。

專項行動辦公室要全面進行動員部署，全面分析形勢，針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，認真研究制定本地區、本行業（領域）打非治違專項行動實施方案。

2、九月至十一月底：執法治理階段。

① 鎮安監站協助古浪縣有關部門開展聯合執法，落實關閉取締措施。對證照過期的，有關部門要一律責令停產整頓，逾期不能整改達標取證的，提請上級政府予以關閉。

② 鎮安監站要對危險化學品和煙花爆竹等非法違法生產嚴重的行業領域要加強督查。

③ 鎮安監站要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地區間互查等多種方式，加強督促檢查和工作指導，嚴格掌握標準，及時發現各地打非治違工作中存在的突出問題，切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。

3、十一月底到十二月底：鞏固提高階段。

鎮安監站要對“打非治違”工作進行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，同時認真總結上報有關工作情況。

五、工作要求

1、突出重點，嚴厲打擊。

要迅速組織“打非治違”工作組，對重點行業領域、重點礦區，深入細致全面排查，抓住關鍵環節，實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

2、標本兼治，注重實效。

要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，通過檢查安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設，推動企業建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，全面推進標準化建設和規范化管理，切實提高企業危險化學品和煙花爆竹安全 生產水平。

黃羊川鎮人民政府

二〇一二年七月十三日

主題詞：煙花爆竹

“打非治違” 工作方案

報告

黃羊川鎮黨政綜合辦公室 2012年7月13日印發

共印2份

第四篇：鎮“打非治違”專項行動工作總結

##鎮“打非治違”專項行動工作總結

市安委會：

按照《關于印發<##市安全生產“打非治違”專項行動工作方案>的通知》文件精神的要求，我鎮黨委、政府高度重視該項工作，組織鎮安全生產辦及相關部門認真開展，取得了一定成效，現將有關情況總結如下：

一、加強領導，目標明確

為確保“打非治違”專項行動取得成效，鎮政府成立了“打非治違”專項行動工作領導小組，負責“打非治違”專項行動工作的指揮、部署、協調工作，及時研究解決專項行動的熱點、重點、難點問題。大力宣傳“打非治違”專項行動的重要意義，鼓勵群眾舉報非法違法行為和事故隱患，堅持以預防為主，以加強監管、落實責任為重點，強化整治措施，迅速掀起“打非治違”工作高潮。

二、突出重點，打擊到位

根據“打非治違”專項行動要求，結合我鎮實際，開展了針對煙花爆竹、在建工程、交通運輸、危險化學品、人口密集區和安全生產重點單位作為此次專項行動的重點，著力打擊各行業和領域內的非法違法生產經營行為。特別是對煙花爆竹經營戶、加油站點進行了一次詳盡的摸排。此次專項行動，我們既全部摸排，又重點治理，既打“預防針”又打“消炎針”，起到了很好的教育引導作用。

三、嚴格紀律，標本兼治

通過“打非治違”專項行動的深入開展，找出了安全生產過程中存在的薄弱環節，對少數體制、機制不健全、安全投入十分不到位的單位提出了整改措施，并限期要求其落實到位，幫助企業或單位進一步完善了安全生產各項規章制度，完善了技術保障體系，全面推進了企業、單位的標準化建設，從而營造出良好的生產經營秩序，確保了生產安全。

四、存在問題

1、因無執法權，對違規單位無法取締。

2、企業主因單純追求利益，雖能意識到安全生產的重要性，但在生產經營過程中容易忽視。

3、少數單位打游擊，應付檢查，態度不端正。雖然此次“打非治違”專項行動的開展取得了一定成效，但離上級領導的要求仍有一定的距離，下一步我們將此項工作認真開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴厲打擊生產中違法違規各項行為，確保人民群眾的生命財產安全，推動我鎮安全生產工作再上新臺階。

###鎮安全生產辦公室

2012年9月5日

第五篇：鎮“打非治違”專項行動工作方案

XX鎮“打非治違”專項行動工作方案

為了打擊非法違法生產經營建設行為，遏制安全生產事故發生，維護人民群眾生命財產安全，根據《XX縣安全生產委員會關于印發“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》X安辦﹝2012﹞XX號文件精神，現結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

堅持科學發展觀和安全發展理念，認真貫徹縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決策部署，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、成立專門機構

為加強對“打非治違”專項行動（以下簡稱“專項行動”）工作的組織指導與綜合協調，在專項行動期間，鎮黨委政府設立專項行動辦公室。

組長：

副組長：

成員：

專項行動辦公室日常工作由安監辦主任XX負責。

三、重點領域和重點對象

1、重點領域：非煤礦山、交通運輸、水上交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備等重點行業和領域。

2、重點對象：高危產業集中、非法違法和違規違章現象嚴重、重大安全隱患大量存在重點礦區和重點企業。非煤礦山以新建、仁義、金星等磚廠為重點；道路交通以摩托車，三輪摩托車及非客運車輛非法載客的黑車為重點；火災防控以人口密集地點、服裝紡織企業、學校為重點；危險化學品以各廠礦企業為重點；煙花爆竹以煙花爆竹銷售點為重點；水上運輸以XX轄區X江的八個客貨渡口為重點。

四、工作步驟

(一)4月底至5月底：制定方案階段。

專項行動辦公室要全面進行動員部署，全面分析形勢，針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，認真研究制定本地區、本行業（領域）打非治違專項行動實施方案。

(二)6月至7月份：執法治理階段。

1、鎮安監辦協助XX縣有關部門開展聯合執法，落實關閉取締措施。對證照過期的，有關部門要一律責令停產整頓，逾期不能整改達標取證的，提請上級政府予以關閉。

2、鎮安監辦要對煙花爆竹，建筑施工、交通運輸等非法違法生產嚴重的行業領域要加強督查。

3、鎮安監辦要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地

區間互查等多種方式，加強督促檢查和工作指導，嚴格掌握標準，及時發現各地打非治違工作中存在的突出問題，切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。

(三)8月份：鞏固提高階段。

鎮安監辦要對“打非治違”工作進行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，同時認真總結上報有關工作情況。

五、工作要求

（一）突出重點，嚴厲打擊。要迅速組織“打非治違”工作組，對重點行業領域、重點礦區，深入細致全面排查，抓住關鍵環節，實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（二）標本兼治，注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，通過檢查安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設，推動企業建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，全面推進標準化建設和規范化管理，切實提高企業安全生產水平。

XX縣XX鎮人民政府

二0一二年五月三十一日