第一篇：煙草專賣公司深入開展“3.15”卷煙打假宣傳活動的方案

＃＃市煙草專賣局關于在全市系統 深入開展“3.15”卷煙打假宣傳活動的方案

各縣（市）煙草專賣局、璦琿專賣分局：

按照省局黑煙專[＃＃]21號文件要求，為進一步推進我市卷煙打假工作的深入開展，鞏固“龍嘯一號”專項行動的成果。切實做到“兩個維護”，著重營造我市卷煙經營環境健康、穩定和持續發展的良好現狀，＃＃市局決定在全市系統內開展以“遠離假煙、和諧消費”為主題的“3.15”卷煙打假宣傳活動。為更好地開展落實此項活動，現對開展活動情況提出要求。

一、活動內容

各縣（市）區局要深入宣傳省局、市局在打擊制售假煙，有效遏制卷煙制假售假行為的工作成果，特別是要突出宣傳省局、市局在重點打擊卷煙制假售假網絡案件，清理整頓卷煙市場及處理違法違紀等方面所取得的巨大成績；廣泛宣傳煙草專賣法律法規，進一步樹立全社會的煙草專賣意識，努力營造卷煙打假工作的良好輿論氛圍；各縣（市）區局要與各級政府建立卷煙打假的長效工作機制，將卷煙打假納入各級政府的日常工作，努力形成政府牽頭組織，各執法單位配合，煙草專賣執法部門具體實施，全社會齊抓共管的卷煙打假打私的工作組織體系。

二、活動要求

（一）各縣（市）區局要精心組織，深入開展宣傳，明確轄區今年

“3.15”宣傳活動的具體內容，突出體現“遠離假煙、和諧消費”的宣傳主題

（二）各縣（市）區局要充分利用電視、廣播、報紙等媒介廣泛宣傳煙草專賣法律法規，進一步提高廣大消費者和零售戶的專賣法律意識，讓廣大消費者通過我們的宣傳，更好的做到知假、拒假和自覺維護自身的合法利益，營造出全社會卷煙打假工作的良好輿論氛圍。

（三）各縣（市）區局要在3月15日當天，結合本轄區的情況舉行開展以“維護消費者權益、打擊卷煙制假售假、凈化卷煙流通市場環境”為主題各種形式的現場宣傳、咨詢服務活動。

（四）各縣（市）區局要于3月26日前將此次活動開展落實情況以書面材料匯報到市局專賣監督管理科

第二篇：煙草專賣卷煙打假工作總結

＃?？h煙草專賣局卷煙打假工作總結

＃＃年，在市局專賣科、縣局黨組的正確領導和＃?？h公安、工商等職能部門的大力配合下，＃?？h局打假打私工作堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導，上下齊心，真抓實干，各項工作均取得了顯著成效。現將全年打假工作總結匯報如下：

一、工作中的具體做法

（一）領導重視，組織嚴密

今年以來，根據省市、局關于卷煙打假工作的安排部署，我們分別于去年年12月底至今年3月份聯合公安部門開展了“＃?？h卷煙打假冬季整治行動”；6至8月份聯合公安部門開展了“＃?？h卷煙打假夏季專項行動”，以及貫穿全年的“預防制假轉移活動”。每次活動開展，縣局黨組都多次召開會議，專題研究，成立卷煙打假打私工作領導小組，加強對打假工作的領導。為抓好責任落實，縣局還把卷煙打假打私作為考核專賣管理工作的一項重要工作指標，主要領導親自上陣，明確職責，獎懲分明，落實人員，落實任務，落實責任，落實經費，為全縣打擊制售假冒商標卷煙網絡工作提供了強有力的組織保證。

（二）強化協作，共同治理

在今年的卷煙打假工作中，我們始終堅持強化部門之間的協作：首先是強化內部專銷結合協作，專賣部門打假打私人員通過銷售部門客戶經理走訪商戶便利的條件，隨時掌握市場動態、商

戶經營情況，及時進行相互溝通、反饋，通過專銷結合獲取涉煙情報和線索，使卷煙打假工作做到有的放矢。其次是強化與職能部門的協作，在每次打假行動中，我們積極同公安、工商、交通等部門配合，充分利用各職能部門執法權限的有利條件；同時與交通部門聯手，嚴把交通要道、省市、城鄉結合部，對過往送貨車輛進行盯守，切斷非法卷煙的流通途徑。通過這些手段，有效遏制了轄區非法卷煙泛濫的勢頭，打擊了不法分子的囂張氣焰。

（三）深挖線索，破網追刑

夏季打假行動中，我局對轄區市場進行了一次全面的治理，通過對查處的部分違規商戶的詢問發現，一些非法卷煙的來源均出自我局曾經處罰過的一個商戶。針對于這一線索，縣局黨組高度重視，立即組織人員成立專案組，由公安機關配合，對該商戶進行了再次傳喚詢問。通過進一步詢問調查，發現近兩年來其仍在從事銷售假冒卷煙行為，同時根據查獲的卷煙達20萬支以上，符合非法經營罪的立案標準，隨即我局將該案移交給＃?？h公安局，＃?？h公安局予以立案，由此＃＃年網絡案件取得了實質的進展，目前該案正處于攻堅階段…

（四）加強宣傳，發揮輿論作用

查處非法卷煙銷售網絡離不開社會各界的大力支持和積極參與，為了動員全社會積極投入到卷煙打假工作中來，為卷煙打假工作奠定良好的群眾基礎，營造和諧的執法環境，我們把加強煙草專賣法規政策宣傳作為卷煙打假的一個重要工作舉措，利用多

種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工作中，積極向零售戶、消費者宣傳煙草專賣法、真假煙辨別知識等，引導零售戶守法經營、消費者明白消費；二是注意發揮輿論導向作用，與縣電視臺、縣政府網站等新聞媒體密切配合，做好對卷煙打假的宣傳工作；三是利用“3.15”銷毀假冒卷煙活動，宣傳我市卷煙打假成果。＃＃年3月15日，縣局共銷毀56個品牌148.31萬支非法卷煙；四是印發宣傳單，＃＃年縣局共計印發宣傳單2000余份，有效提高了卷煙零售戶、消費者的法律意識。

二、取得的成效

今年至目前共查各類違法案件305起，移交公安部門網絡案件1起，查獲各類非法卷煙4246.4條，行政拘留2人，立案調查（取保候審）1人。有效地凈化了卷煙市場，規范了經營秩序，促進了全縣卷煙經營環境的健康發展和國家財政稅收的增收。

三、下一步工作打算

（一）鞏固前期各項打假專項行動成果，繼續把打假工作引向深入。

（二）繼續發揮部門協作機制，加大對非法經營卷煙行為的打擊力度。

（三）堅持以“端窩點、斷源頭、破網絡”為重點，加大破網追刑力度，震懾不法行為。

（四）認真研究售假販假違法犯罪活動的新情況、新特點、新動態，從根本上治理販假售假行為。

＃＃縣煙草專賣局

年十一月二日

第三篇：煙草專賣(公司)卷煙營銷管理制度

煙草專賣局（公司）卷煙營銷管理制度

本質要求：適應市場，規范經營，優質服務，客戶滿意。

第一節 卷煙采供管理

第一條 嚴格按照煙草專賣法律法規的規定選擇供應商。

第二條 全面了解準確掌握供應商的真實情況，建立供應商檔案，驗證評估，在每年全國集中網上訂貨前，經分管領導批準補充到合格供應商名單中。

第三條 嚴格按照省公司下達的核定量指標每半年編制一次采購計劃。第四條 嚴格按訂單組織貨源的流程對市場需求進行預測，既要充分滿足本地消費者的需要，又要預防滯銷情況的發生。

第五條 計劃采購貨源的品種必須符合省公司的品牌目錄要求，編制《采購計劃表》，必須明確產地、品名、規格、數量、價格、金額、分月度供貨數量等項目。

第六條 卷煙采購計劃由采供部負責編制，營銷部門負責人初審，分管領導復審，會議討論研究決定，采供部負責執行。計劃需要調整的，營銷部門負責人提出調整方案，經分管領導批準。

第七條 依法簽訂卷煙采購合同，確保合同按時履行。嚴格審查網上訂單內容并加以確認。卷煙商品到貨后，應以供應商的隨貨同行聯、專賣運輸準運證及相關手續，按照“卷煙入庫及出庫”要求進行到貨確認。

第八條 品牌投放，要根據零售客戶實時訂單，結合公司貨源，本著公平、公正、合理的原則，通過對全市不同區域市場，不同經營業態和不同客戶的歷史銷售信息，科學地、合理地投放銷售品牌，努力做到“市場需求基本滿足，零售客戶有所選擇”。

第九條 采供部及時公布卷煙庫存、貨源供應和品牌評價等信息，對貨源屬性劃分做出及時準確判斷，確定主銷品牌、替代品牌、潛力品牌、退出品牌目錄。

第十條 嚴格按照《＃＃市煙草公司零售客戶業態分類管理規范》，指導、督查營銷部進行客戶業態分類，保證客戶業態分類的公正性、準確性。

第十一條 貨源供應實行總量浮動管理。根據零售客戶的實際經營情況，允許大、中經營規模的零售客戶實際購貨量在商定總量的一定范圍內進行上下浮動。合理控制總銷量上限，但不得規定銷量下限，也不得按品牌規格約定銷量。緊俏品牌供應實行合理限量管理。以客戶分類為依據，制定明確、統一的緊俏品牌供應政策和合理限量辦法，做到公平、公正、公開、透明。限量供應的品牌、規格不得超過市公司所經營卷煙品牌、規格的30%，銷售數量不得超過總量的20%。

順銷品牌供應基本滿足。對順銷品牌卷煙供應，做到基本滿足市場需求、均衡銷售。同品類、同價位的卷煙供應，可替代品牌（規格）要不少于2個。減少和避免斷貨現象。品牌（規格）需求滿足率達到90%以上。

實現貨源自動分配。制定統一、合理的貨源供應政策和分配方法并納入卷煙營銷管理信息系統，實現貨源由信息系統自動分配。

第十二條 特殊零售客戶供應實行區別管理。對于有違規行為的零售客戶，以專賣部門開具違規處理通知單為準，第一檔：停止供貨；第二檔：按客戶經理預測該客戶月需求量的50%供貨，在次月開始執行。

對有較強輻射能力的零售客戶，按客戶經理預測該零售客戶月需求量的80%供貨。

對于除特殊零售客戶以外的零售客戶，需求滿足率低于100%的品牌、新品牌的供應，按照采供部每月發布的供應標準實施。

第二節 品牌管理

第十三條 新品牌引入，要進行深入的市場調研，并與供應商進行充分溝通后，制定推廣方案，填寫新品牌引入申請表，經營銷部門負責人審核，報分管領導審批通過后交采供部聯系發貨事宜。

第十四條 品牌培育助理根據新品牌上市推廣方案向營銷部提供方案中設定的條件，由營銷部經理組織市場經理、客戶經理選擇促銷對象。

營銷部經理將轄區促銷對象、物料需求等提報給品牌培育助理備案。加強物料領取發放管理，建立臺賬，并在市場拜訪中隨機抽取促銷店鋪，與客戶核對物料使用情況。

品牌培育助理要經常檢查活動實施店鋪，評估和指導出樣、陳列情況，了解客戶對促銷活動的意見。

活動結束后，市場經理組織客戶經理分析推廣促銷期間重點牌號的銷量成長情況，提交總結材料，市場經理匯總后報營銷部經理、品牌培育助理。第十五條 新品牌引入試銷期后，品牌培育助理要進行新品評估，制作新品可行性分析報告，內容包括試銷期的銷售情況、在同價類和品類的排名情況、營銷活動情況及效果、對同價位品牌的影響、是否達到了引進該品牌的目的、評估結論、未來的營銷策略。

第十六條 品牌培育助理要提交或階段性品牌培育維護營銷方案。第十七條 品牌培育助理要與供應商共同制定策劃品牌培育或維護營銷方案，內容包括品牌市場營銷現狀分析、營銷活動中的優勢和困難以及品牌營銷目標、營銷策略、營銷活動的具體操作辦法等。

第十八條 品牌培育助理根據營銷方案組織（區域）營銷部培訓，分解方案目標，由營銷部經理組織市場經理、客戶經理實施。

第十九條 品牌培育助理通過營銷方案的實施，深入調研，客觀地分析品牌和營銷活動對消費者、客戶所產生的作用，會同工業企業營銷人員共同評估營銷效果，總結經驗，及時提交營銷效果評估報告。

第二十條 品牌退出必須符合企業制定的標準，必須體現對供應商的公平性和公開性，必須經過逐級審批確定。

第二十一條 經批準確定退出的品牌，采供部停止采購，按照剩余庫存確定退出時間表，品牌培育助理應制定商品退出市場的置換措施，營銷部、市場經理、客戶經理與客戶溝通，引導客戶進行品牌置換。

第三節 客戶關系管理

第二十二條 建立健全零售客戶檔案資料，指派專人管理客戶資料，充分利用客戶資料分析客戶需求規律，并根據客戶情況的變化，不斷加以調整。

第二十三條 嚴格按照標準對零售客戶進行準確分類。

按經營業態分為食雜店、便利店、超市、商場、煙酒店、娛樂服務類、其他類等七種經營業態。

按經營規模分為大、中、小三種經營規模（由客戶關系管理系統通過對零售客戶歷史卷煙銷售情況的統一計算，自動劃分）。

按市場類型分為城市和農村兩種類型。

按專賣部門市場管理通報的情況，確定零售客戶守法經營和違法違規經營情況。第二十四條 加強品牌培育助理、市場經理、客戶經理培訓，增強對零售客戶的服務意識和能力，提高服務質量和水平。

第二十五條 宣傳營銷政策，推介卷煙品牌，指導零售客戶預測卷煙需求，增強營銷能力，提高盈利水平，并盡可能幫助解決困難和問題。

第二十六條 加強客戶經理管理，實時進行業績評價。評價內容包括經濟運行、重點品牌銷量、新品牌鋪貨、銷售預測、客戶管理、營銷服務、制度管理等。

第四節

組織管理

第二十七條 品牌培育助理、營銷部經理、市場經理、客戶經理要做好日（周、月、季）工作計劃和總結，發現問題，及時整改。

第二十八條 按照總公司、省公司的標準和要求建設卷煙營銷網絡體系，完成銷售計劃和經濟效益目標，年末卷煙庫存符合省公司規定要求。

第二十九條 營銷部每月提交一份市場調研報告，營銷管理中心每季度提交一份市場調研報告，為領導層決策提供依據。

第三十條 建立緊密誠信的供應商關系，并安排專人維護與供應商的合作關系，保證卷煙品牌貨源的及時有效供應。

第三十一條 加強督察考核，保證各項工作貫徹落實和執行到位。

第四篇：煙草專賣管理（煙葉收購和卷煙打假）工作邊界協議

煙草專賣管理（煙葉收購和卷煙打假）工作邊界協議

為貫徹執行《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣實施條例》及國家煙葉收購政策，規劃毗鄰地區煙葉收購行為，維護正常的煙葉收購秩序，加強雙方在邊界煙葉收購及卷煙打假打私方面的合作，保護國家利益，構建和諧煙草，經雙方協商達成如下協議：

一、嚴格執行專賣屬地管理的原則。各級煙草專賣局要在當地人民政府的領導下，主動配合工商、公安等部門，共同嚴厲打擊倒賣、強買強賣等不法煙販和煙草行業內部違反收購調運紀律、規定、制度的違法違紀行為。

二、所有收購站（點）的設置必須經省級煙草專賣局批準并公告，才允許在公告中的指定地點按合同收購煙葉。對省級煙草專賣局公告以外的收購站（點），必須依法予以取締。各毗鄰地區地（市）級煙草專賣局（公司）互相交換轄區內公告的收購站（點）目錄和詳細地址。

三、按照國家煙葉收購計劃組織收購工作嚴格按合同收購煙葉，對無合同或合同外的煙葉一律不予收購。嚴禁跨區域收購。

四、正確執行國家煙葉標準和收購價格政策。不得以任何理由降低標準收購煙葉，嚴格執行國家局規定的收購價格，不得制定特殊的邊界政策或變相抬高收購價格，嚴禁壓級壓價、抬級抬價。

五、加強毗鄰地區煙葉收購監管力度，維護正常收購秩序。毗鄰地區要“顧大局、識大體、講團結、保穩定”,加強溝通，互通信息，共同監督檢查邊界雙方煙葉收購標準和價格執行情況，彼此提供方便，協調解決收購中出現的問題。對毗鄰地區煙農堅決不予收購并勸其回屬地交售，共同維護邊界地區正常的煙葉收購秩序。

六、加大煙草專賣管理力度，聯合打擊擾亂煙葉收購秩序的行為。對非法設點收購、倒買倒賣煙葉的單位和個人，按照《中華人民共和國煙草專賣法》和兩高司法解釋的規定及時從嚴從重查處并將情況及時通報毗鄰地區煙草專賣局，形成共同打擊的高壓態勢。

七、各單位要認真履行承諾，執行本協議，“看好自己的門，管好自己的人，收好自己的煙”,共同配合搞好邊界毗鄰地區的煙葉收購工作。對違反協議造成毗鄰地區煙葉收購秩序混亂，或導致各方合法利益受損的，要嚴肅查處，追究責任。

八、要堅決貫徹國家局加強內部專賣監督管理的要求，建立內部專賣管理監督長效機制，嚴肅查處“兩煙”體外循環案件，做好守土有責。

九、要繼續加強協作，在保持嚴厲打擊制售假高壓態勢的同時，在打擊卷煙跨省制售假網絡上取得新突破。

十、本協議自簽署之日起生效。

十一、本協議一式貳份，簽署方各執一份。

協議單位：

貴州省**市煙草專賣局 四川省**市煙草專賣局

負責人（簽字）： 負責人（簽字）：

電 話： 電 話：

簽字日期： 年 月 日

第五篇：金沙縣煙草專賣局卷煙打假打私方案

金沙縣煙草專賣局卷煙市場管理

（打私打假）工作方案

近年來，我縣卷煙市場整治取得了顯著成效，但同時也清醒地認識到，在嚴厲打擊的高壓態勢下，隨著形勢的發展，非法經營卷煙者的手法也在不斷發生變化，制售假煙違法犯罪活動出現了一些新情況、新特點，抗打擊力量也在不斷增強，卷煙打假工作正處于一個拼耐力、拼實力、拼智力的“三拼”階段，這給專賣管理工作帶來了新的問題，提出了新的更高的要求。因此，我縣的卷煙打假工作必須堅持與時俱進，適應環境與形勢的變化，創新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”為重點，認真開展好新形勢下的卷煙打假工作。特制定本方案

一、指導思想

認真貫徹落實省局制定下發《二0一一年全省煙草專賣管理工作要點》。由縣局統一領導，各中隊密切配合，協同作戰，按照集中力量、端窩打點、打防結合、標本兼治、整頓與規范并重的工作方針，通過制定、落實有力措施，“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”，始終保持全縣卷煙打假的高壓態勢，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動，維護我縣卷煙市場健康穩定。

二、工作目標

（一）市場凈化率≥95%

市場凈化率＝（抽查零售戶總數-違規零售戶）/抽查零售戶總數×100%；

（二）亮證經營率≥98％

亮證經營率=1-無亮證戶數/被檢查的持證戶數×100%；

（三）投訴處理滿意率≥90%

投訴處理滿意率=投訴處理滿意數/總投訴數×100%；

（四）嚴厲打擊違法制售假煙網絡案件，聯合公安機關在今年內破獲一起以上網絡案件，從源頭上凈化我縣卷煙市場。

三、組織領導

（一）領導小組

加強領導是關鍵，健全機制是保證。為確保卷煙打假打私專項工作順利進行，縣局決定成立卷煙打假打非專項治理工作領導小組：

組長：潘顯平

副組長：熊楚佳

成員：趙林、高慶國、曾慶華、徐文富、賴銘著、吳啟軍

（二）工作職責

1、領導小組工作職責

與法院、檢察院、公安、工商等部門溝通協調，完善聯合打假打私工作機制；根據省、地打擊制售假煙專項工作任務部署認真組織開展打擊制售假煙案件行動；對有價值的線索進行經營，必要時聯系公安部門提前介入；確保卷煙打假專項工作有充足的經費保障；對各轄區卷煙打假專項工作進行測評和考核。

四、工作要求

1、各中隊要切實履行職責，根據卷煙零售戶的進貨量、銷售群體、卷煙結構、所處地段等情況，對所轄片區的零售戶進行一次徹底零售業態分析，根據分析的情況找出重點監控戶，實施重點監管。

2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會宣傳，通報重大案件、典型事例，積極營造聲勢，震懾違法分子，形成良好的社會氛圍。做好貨運站、車站、名煙名酒店等從業人員的法律法規宣傳教育工作，增強其法律意識。明確舉報投訴電話，宣傳舉報獎勵機制，進一步拓寬信息獲取途徑。

3、聯合公安、工商對重點區域、重點對象組織聯合檢查，形成各部門齊抓共管格局，提高整治成效。對查獲的卷煙違法運輸案件，依法進行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機關立案查處。

4、各稽查中隊對轄區內的貨運站、車站、名煙名酒店加強日常監管，定期組織走訪，了解、掌握轄區內貨運站變動情況，動態調整檔案信息，并及時向專案組回饋。

5、各稽查中隊積極拓展情報網絡，以煙草專賣村組化管理為平臺，建立健全情報信息收集管道，充分調動情報網絡對重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛等對象實施監管，提高信息來源的真實性。

6、專案組要對各稽查中隊提供的重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關信息要建檔排查，并實施全程監管，提高打擊的針對性和有效性。

五、獎懲

1、專項工作要在今年取得實質性突破，在12月底前打掉一個地區級以上的制售假煙網絡案件。

2、完成專項工作任務，年底100%兌現績效工資，并報經局（分公司）給予獎勵。

3、完不成專項工作任務，年底扣發相應的績效工資，并報經局（分公司）追究相關責任人的責任。

4、在工作中有案不查，不積極尋找案源，專賣人員對所轄區域的“兩煙”違法行為視而不見，有案不報不查、查案不嚴、工作失職的，將按照相關規定嚴肅處理。