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延伸檢察職能 架設(shè)溝通橋梁

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第一篇:延伸檢察職能 架設(shè)溝通橋梁

延伸檢察職能 架設(shè)溝通橋梁

2011年6月29日,門源縣檢察院在本院舉行聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員頒證儀式并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,縣委副書記任正德出席會(huì)議并做了重要講話,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12名檢察聯(lián)絡(luò)員及本院全體干警參加了會(huì)議。

會(huì)上,副檢察長(zhǎng)馬衛(wèi)東宣讀了《門源縣人民檢察院檢察聯(lián) 絡(luò)員工作細(xì)則》(試行),“聯(lián)絡(luò)員工作細(xì)則”規(guī)定了檢察聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、工作程序、履職保障等內(nèi)容。檢察長(zhǎng)孫金林做了題為“延伸檢察職能,架設(shè)溝通橋梁”的講話,他充分闡述了檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)檢察聯(lián)絡(luò)員制度的背景、目的、作用和重要意義。具體講解了檢察機(jī)關(guān)的職能、職權(quán)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門的工作職責(zé)。孫金林檢察長(zhǎng)指出:設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)員制度是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)高檢院“兩下移、三貼近”的工作要求和擴(kuò)大人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)非常有意義的工作;推行檢察聯(lián)絡(luò)員工作制度,聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員,是檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檢察職能向基層延伸的積極有效的創(chuàng)新舉措,能使檢察機(jī)關(guān)更準(zhǔn)確地掌握和了解社情民意,為基層群眾提供法律服務(wù),發(fā)揮檢察職能,化解社會(huì)矛盾,從而進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法辦案的針對(duì)性和及時(shí)性,增強(qiáng)檢察工作的透明度和親和力,將為檢察工作的創(chuàng)新和發(fā)展開(kāi)辟出一片新的空間。希望各位檢察聯(lián)絡(luò)

員同志認(rèn)真履行職責(zé),廣泛聯(lián)絡(luò),深入監(jiān)督,大膽建議,切實(shí)反映群眾呼聲,積極協(xié)助檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在做好本職工作的同時(shí),利用自身優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政策法律宣傳員、社情民意情報(bào)員、矛盾糾紛調(diào)解員、公正執(zhí)法監(jiān)督員的積極作用,架起檢察機(jī)關(guān)與人民群眾零距離聯(lián)系與溝通的橋梁。為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平正義、社會(huì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

縣委副書記任正德在大會(huì)上作了重要講話,他充分肯定了門源縣檢察院推行檢察聯(lián)絡(luò)員工作制度的舉措。他指出:聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員是一種新的思考和新的探索,是針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀所采取的新做法。今年來(lái),由于縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的深入推進(jìn),征地補(bǔ)償拆遷、惠農(nóng)政策的落實(shí)等涉及群眾利益的資金量急增,給監(jiān)管和從源頭上遏制腐敗增加了難度。實(shí)行檢察聯(lián)絡(luò)員工作制度將構(gòu)建起上下互動(dòng)、觸覺(jué)靈敏、反映快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的民生檢察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于擴(kuò)大和延伸檢察監(jiān)督職能,密切聯(lián)系基層,服務(wù)基層,方便群眾,創(chuàng)新社會(huì)管理模式,解決辦案與申訴之間信息不通、渠道不暢問(wèn)題,依法規(guī)范信訪活動(dòng),減少民事行政涉檢上訪事件的發(fā)生,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)解決涉農(nóng)侵權(quán)等不利于構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題將起到積極作用,有利于及時(shí)妥善地解決、處理事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,有利于將矛盾化解在基層,密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。任書記就如何做好檢察聯(lián)絡(luò)員工作作出重要指示:檢察聯(lián)絡(luò)員工作是一項(xiàng)

嶄新的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可循,各聯(lián)絡(luò)員要結(jié)合實(shí)際,從維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),全面正確認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,珍惜榮譽(yù),把握機(jī)遇,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,充分利用第一線和人民群眾打交道的優(yōu)勢(shì),了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,準(zhǔn)確把握人民群眾訴求,拓展案源,善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保在檢察聯(lián)絡(luò)員的位置上有位且有為,在化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧,預(yù)防職務(wù)犯罪,推進(jìn)反腐倡廉方面發(fā)揮重要作用。并希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能地為檢察聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展活動(dòng)提供工作上的支持。檢察機(jī)關(guān)要注意此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),善于把工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難總結(jié)好、梳理好,妥善處理涉檢信訪案件,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,使這項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步,讓檢察聯(lián)絡(luò)員真正成為檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系農(nóng)牧區(qū)群眾的橋梁和紐帶,凝聚各方力量,形成檢察工作整體合力,在實(shí)踐中不斷把檢察聯(lián)絡(luò)員工作推向深入。

任正德副書記、孫金林檢察長(zhǎng)向12名檢察聯(lián)絡(luò)員頒發(fā)了檢察聯(lián)絡(luò)員聘任書。兩名檢察聯(lián)絡(luò)員代表做了大會(huì)發(fā)言。表示今后將大力支持檢察工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

檢察聯(lián)絡(luò)員制度的建立和推行,是該院又一創(chuàng)新舉措。

通訊員 :閆海光 宋維虎

二〇一一年七月一日

第二篇:開(kāi)好主題班會(huì),架設(shè)溝通橋梁

開(kāi)好主題班會(huì),架設(shè)溝通橋梁

讀《紅蕾》班會(huì)經(jīng)驗(yàn)談

蘇超

萊西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心中學(xué)

一首好歌,能催人奮進(jìn);一句名言,能凈化人的心靈;同樣,一次好的主題班會(huì),能讓學(xué)生受益終生。什么是主題班會(huì)呢?主題班會(huì)是按照教育目的,任務(wù)的要求,在班主任教師的精心指導(dǎo)下,圍繞特定的主題有目的、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行的一種教育活動(dòng),是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育的綜合教育形式,也是中小學(xué)生進(jìn)行自我教育的有效途徑。

一、主題班會(huì)的意義和作用

1、提高覺(jué)悟?qū)W會(huì)做人

主題班會(huì)課可以提高學(xué)生的道德認(rèn)識(shí),陶冶學(xué)生的情操,鍛煉學(xué)生的意志,指導(dǎo)學(xué)生的具體行動(dòng),使學(xué)生提高思想覺(jué)悟,學(xué)會(huì)怎樣做人。

2、獲取信息提高能力

主題班會(huì)比其他課堂教學(xué)活動(dòng)具有更大的靈活性和時(shí)代性,學(xué)生在主題班會(huì)中可以學(xué)到很多書本上學(xué)不到的東西,而且主題班會(huì)要求學(xué)生收集資料,自己動(dòng)腦、動(dòng)手去琢磨、去思考,鍛煉了學(xué)生觀察問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。因此,主題班會(huì)無(wú)論是準(zhǔn)備過(guò)程還是實(shí)施過(guò)程都是鍛煉提高學(xué)生的過(guò)程,尤其是對(duì)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化作用更大。

3、發(fā)揮特長(zhǎng)發(fā)展個(gè)性

一般來(lái)說(shuō),主題班會(huì)往往要利用學(xué)生的特長(zhǎng),有特長(zhǎng)的學(xué)生也都會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì),在全班同學(xué)面前進(jìn)行展示自己的能力,所以班主任要充分了解班級(jí)同學(xué)的特長(zhǎng)愛(ài)好,并予以安排角色,為同學(xué)們的個(gè)性發(fā)展提供良好的條件。

4、增強(qiáng)凝聚力,優(yōu)化班集體

班集體的奮斗目標(biāo)是通過(guò)一個(gè)又一個(gè)的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,主題班會(huì)課是其中一條重要的實(shí)施途徑,每一次主題班會(huì)課的成功召開(kāi),都會(huì)使班級(jí)向它的總體目標(biāo)跨進(jìn)一步,所以,也可以說(shuō)主題班會(huì)是班集體發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)它能使班風(fēng)、班級(jí)和班級(jí)的人際關(guān)系得到強(qiáng)化和鞏固,增強(qiáng)了班集體的凝聚力。

現(xiàn)階段有的個(gè)別老師不注重主題班會(huì),甚至把主題班會(huì)課讓學(xué)生上自習(xí)或者是沒(méi)備課就上主題班會(huì)。現(xiàn)舉幾個(gè)例子:

無(wú)準(zhǔn)備班會(huì):班主任一上臺(tái)就東拉西扯,興致高的時(shí)候45分鐘收不住,沒(méi)興趣半節(jié)課就改為自習(xí)了。訓(xùn)斥式班會(huì):老師帶著一肚子火,一上來(lái)就是一通職責(zé)訓(xùn)斥,態(tài)度激昂,言辭尖刻,學(xué)生象沉默的火山。

包辦式班會(huì):教師是總設(shè)計(jì)總代理,一切自己操辦,學(xué)生是任他擺布的木偶。這樣流于形式或盲無(wú)目的的傳統(tǒng)式班會(huì),很少給學(xué)生表達(dá)表現(xiàn)的機(jī)會(huì),學(xué)生就像收音機(jī)天線,只能被動(dòng)接收,談不上有所創(chuàng)造,更激發(fā)不了學(xué)生的興趣和創(chuàng)造力,往往達(dá)不到預(yù)期的效果。

那么怎樣才能開(kāi)好主題班會(huì)呢?

二、主題班會(huì)應(yīng)遵循的原則

1、教育性原則

主題班會(huì)的目的就是教育學(xué)生。

首先,在教育內(nèi)容上,要符合國(guó)家的教育方針,使學(xué)生德、智、體、美、勞等幾方面都得到發(fā)展。既學(xué)到了知識(shí),又提高了覺(jué)悟;既開(kāi)闊了視野,又陶冶了情操;既有深刻的思想教育,又有美的享受。其次,在教育環(huán)節(jié)上,主題班會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出教育性。譬如準(zhǔn)備過(guò)程,無(wú)論是收集材料,整理材料還是編排演練,都是學(xué)生自己教育自己的過(guò)程。實(shí)施過(guò)程更是如此。它是學(xué)生之間的相互教育,是更完整、更集中、更系統(tǒng)的教育。班會(huì)結(jié)束后,更要鞏固取得的成果,使學(xué)生在總結(jié)中受到教育,使教育得

到繼續(xù)和升華。當(dāng)然,在班會(huì)活動(dòng)中,有些環(huán)節(jié)的教育效果是比較明顯的,有些環(huán)節(jié)的教育效果則是潛在的、隱形的教育。

第三,體現(xiàn)在學(xué)生的內(nèi)化上。一個(gè)主題班會(huì)教育性的高低,主要取決是否把教育內(nèi)容真正讓學(xué)生接受,內(nèi)化到學(xué)生心里。如果教師費(fèi)了半天勁兒,學(xué)生無(wú)動(dòng)于衷,臺(tái)上熱熱鬧鬧,臺(tái)下沒(méi)有共鳴,那么這節(jié)班會(huì)課則是失敗的。一節(jié)好的班會(huì)課應(yīng)該是全體學(xué)生全過(guò)程的受教育的過(guò)程。

2、針對(duì)性原則

組織主題班會(huì)必須具有針對(duì)性,絕不能因活動(dòng)而活動(dòng)。每次確定什么主題,解決什么問(wèn)題,采取什么形式等都要有針對(duì)性,否則收效不大,容易走過(guò)場(chǎng),也就失去了教育意義。

首先,主題班會(huì)要針對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)。因?yàn)椴煌昙?jí)的學(xué)生身心發(fā)展不同,認(rèn)知水平也不一樣,因此主題班會(huì)必須針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生選取不同的內(nèi)容和形式,同一內(nèi)容的主題在不同的年級(jí)召開(kāi),所選取的內(nèi)容和形式也要有所區(qū)別。如低年級(jí)形式可以活潑些,知識(shí)點(diǎn)可以少一些。高年級(jí)則可以知識(shí)點(diǎn)多一些,思想性強(qiáng)一些。例如:低年級(jí)要從文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成入手進(jìn)行教育,高年級(jí)則要進(jìn)行社會(huì)公德教育等。

其次,要針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際和班級(jí)存在的問(wèn)題。組織班會(huì)必須認(rèn)真分析班級(jí)狀況,抓住學(xué)生中存在的主要問(wèn)題或是想而不清、思而不解的問(wèn)題,提出帶有啟迪性的主題,及其學(xué)生參與的積極性,從而提高他們的認(rèn)識(shí),改變他們的行為,也就是做到從要我做到我要做的轉(zhuǎn)變。

第三,針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí),使班會(huì)賦予時(shí)代性。班主任要及時(shí)了解和掌握社會(huì)上的一些積極、消極的影響,針對(duì)社會(huì)上的一些熱門話題,學(xué)生中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)有針對(duì)性的主題班會(huì),這樣的班會(huì)更具有時(shí)代的氣息,同時(shí)也更有吸引力和感召力。如:甲型H1N1、冬季交通安全、環(huán)境污染、生活浪費(fèi)問(wèn)題等。

3、趣味性原則

班會(huì)設(shè)計(jì)的趣味橫生,就有極大的吸引力,會(huì)使學(xué)生自覺(jué)的參加班會(huì)活動(dòng),怎樣才能具有趣味性呢? 首先,班會(huì)的內(nèi)容和形式要具有多樣性。學(xué)生因?yàn)槟挲g的原因,最討厭的就是單調(diào)重復(fù),學(xué)生都有求新、求奇、求異、求變、求動(dòng)的特點(diǎn),只要班會(huì)有趣,學(xué)生往往會(huì)在班會(huì)前產(chǎn)生期待的心里,容易引發(fā)他們積極參與的動(dòng)機(jī),活動(dòng)也會(huì)積極投入,盡自己最大努力完成工作,活動(dòng)后還會(huì)反復(fù)回味,留下很深的印象,起到自動(dòng)鞏固和強(qiáng)化的教育效果。如果反反復(fù)復(fù)總是一個(gè)調(diào)子,學(xué)生很快就會(huì)厭煩。

其次,班會(huì)要講究“奇”和“新”。班會(huì)從內(nèi)容到形式的設(shè)計(jì)要盡量“出其不意”,以收到出奇制勝的效果。學(xué)生喜歡第一次,如果年年重復(fù)同樣的內(nèi)容,學(xué)生就會(huì)乏味,班會(huì)也就失去了吸引力,所以班會(huì)切忌程式化,成人化,要充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力,想象力,也就是說(shuō)班會(huì)要經(jīng)常創(chuàng)新。

4、主體性原則

班會(huì)要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。學(xué)生是活動(dòng)的主人,整個(gè)過(guò)程要以學(xué)生為主體,學(xué)生既是受教育者,又是教育者,每一節(jié)班會(huì)都應(yīng)是受教育與自我教育的有機(jī)結(jié)合,當(dāng)然,教師有指導(dǎo)作用,但卻不能包辦代替。

首先,對(duì)學(xué)生要充分放手、充分信任。現(xiàn)在的學(xué)生獨(dú)立性比較強(qiáng),渴望得到別人的尊重與信任,他們?cè)敢庠诎鄷?huì)中大顯身手,老師應(yīng)該給他們機(jī)會(huì),特別是對(duì)于高年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)更是如此。

其次,教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo),放手不是放任,自主不是自流。班會(huì)中應(yīng)把教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用結(jié)合起來(lái),一個(gè)好的班主任教師應(yīng)該善于把自己的教育意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的活動(dòng)方針,把教師的教育內(nèi)化為學(xué)生的行動(dòng)。特別是在主題確定,方案實(shí)施上,教師要真正起到指導(dǎo)作用。

第三,班會(huì)要盡量擴(kuò)大參與面。學(xué)生在班會(huì)中的參與面往往與教育效果成正比,參與面越大,受教育的學(xué)生越多。學(xué)生在班會(huì)中當(dāng)演員和當(dāng)觀眾所受的教育是不同的,因此,教師要盡量創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓所有的人都有事做,讓所有的人都當(dāng)演員,要徹底改變“教師忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),學(xué)生干部靠邊站,一般同學(xué)沒(méi)事干”的現(xiàn)象。要讓學(xué)生人人動(dòng)腦動(dòng)手,親自參與,發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的才能。

5、整體性原則

人的認(rèn)識(shí)總是遵循“由淺入深,由低到高”的規(guī)律來(lái)發(fā)展的,主題班會(huì)的設(shè)計(jì)與實(shí)施也要依照遠(yuǎn)、中、近期目標(biāo),針對(duì)學(xué)生、班級(jí)的實(shí)際循序漸進(jìn),逐步加深,要有統(tǒng)一的連貫的計(jì)劃,通過(guò)圍繞階段目標(biāo)設(shè)計(jì)系列活動(dòng),進(jìn)而達(dá)到一個(gè)總的教育目標(biāo),也就是說(shuō)整體性原則要求主題要有連續(xù)性。

6、實(shí)效性原則

主題班會(huì)要使學(xué)生入情入境,入心入腦,就必須本著“小、近、實(shí)”的原則,真正解決一些實(shí)際問(wèn)題,真正使學(xué)生從中受到教育,有所受益、有所進(jìn)步,進(jìn)而內(nèi)化為學(xué)生的自己的行為,收到實(shí)效。

三、主題班會(huì)的內(nèi)容與形式應(yīng)該多樣化

開(kāi)好主題班會(huì),除了原則之外,還必須注意形式的多樣和生動(dòng)。可以是本班學(xué)生的思想情況的階段小結(jié);也可以是表演節(jié)目舉行紀(jì)念的慶祝活動(dòng);也可以組織道德、紀(jì)律、民主法治等問(wèn)題的學(xué)習(xí)討論和辯論,也可以組織學(xué)生談?wù)勛约旱倪h(yuǎn)大理想與追求。只有多樣化才能適應(yīng)青少年學(xué)生的特色,為他們所喜聞樂(lè)見(jiàn),滿足他們的求知欲,增長(zhǎng)他們的才干,抒發(fā)他們的感情,從而調(diào)動(dòng)他們的積極性,使他們受到教育。主題班會(huì)的形式應(yīng)由教育內(nèi)容來(lái)決定,采用何種教育形式,要以達(dá)到最佳教育效果來(lái)決定,常見(jiàn)的班會(huì)形式有以下幾種:

1、演講競(jìng)賽式主題班會(huì)

演講,組織學(xué)生圍繞某一主題進(jìn)行演講,用以表達(dá)思想感情,其特點(diǎn)是以學(xué)生活動(dòng)為主,形式靈活,便于組織,收效明顯。同時(shí)能鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力,觀察能力和組織材料能力等。競(jìng)賽,就是根據(jù)學(xué)校、家庭、社會(huì)的情況結(jié)合學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,組織專題競(jìng)賽。它的特點(diǎn)是融入哲理性,知識(shí)性或判斷社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的是非性,讓學(xué)生在競(jìng)賽中獲得知識(shí),受到教育,但這種班會(huì)如果準(zhǔn)備不周,容易偏離主題。另外準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng),不易過(guò)多召開(kāi)。

2、報(bào)告式主題班會(huì)

圍繞某個(gè)主題,請(qǐng)人做專題報(bào)告,也可以讓學(xué)生作報(bào)告。報(bào)告主要結(jié)合當(dāng)前形式等教育內(nèi)容,對(duì)某一階段學(xué)生的思想脈搏而舉辦的,有些是為學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題而舉辦的,只有這樣才能引起他們的興趣,產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育效果。

4、娛樂(lè)式主題班會(huì)

這種班會(huì)主要是以?shī)蕵?lè)形式出現(xiàn)在學(xué)生群體中,使教育寓于娛樂(lè)之中。現(xiàn)在的學(xué)生求知欲強(qiáng)、熱情高,針對(duì)這一特點(diǎn)可以將一些思想貫穿于其中。例如:開(kāi)展讀一本好書,學(xué)習(xí)一位英雄的活動(dòng),讓學(xué)生編各種各樣的文藝節(jié)目自己表演,在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)英雄人物的高貴品質(zhì)。舉辦娛樂(lè)式班會(huì),要注意不能僅僅為了玩,要玩得要有價(jià)值,有意義。

5、學(xué)習(xí)式主題班會(huì)

這種班會(huì)以學(xué)習(xí)知識(shí),培養(yǎng)能力為主,也是發(fā)展學(xué)生個(gè)性的良好手段。內(nèi)容是學(xué)習(xí)方法和交流,也可以是專項(xiàng)學(xué)習(xí)某一方面的指示等。

6、紀(jì)念式主題班會(huì)

一年之中,富于教育意義的節(jié)日、紀(jì)念日比較多,這是對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)教育的良好契機(jī)。適當(dāng)結(jié)合班級(jí)具體情況、根據(jù)學(xué)生心理需要,使學(xué)生有新的了解,樂(lè)于參加,教育成果才能明顯。

7、匯報(bào)式主題班會(huì)

這種班會(huì)要求學(xué)生在雙休日、節(jié)假日到社會(huì)中去調(diào)查,采訪,然后在班級(jí)開(kāi)一次主題班會(huì)回報(bào)各自的調(diào)查結(jié)果。這種班會(huì),班主任要周密布置,給學(xué)生擬好調(diào)查提綱,不然,學(xué)生可能走馬觀花,看不到實(shí)質(zhì),流于形式。

8、展覽式主題班會(huì)

這種班會(huì)要與學(xué)生課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái),學(xué)生的科技制作、小發(fā)明、手抄報(bào)等方面收獲不少,班級(jí)不定期把他們的成果展覽出來(lái),班主任要積極予以指導(dǎo)和布置,同時(shí)要學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)介紹。

9、綜合式式主題班會(huì)

這種班會(huì)通常融知識(shí)性、教育性、趣味性為一體。也就是我們平時(shí)所看到的觀摩課,這種班會(huì)形式新穎活潑、內(nèi)容豐富多彩,參與面廣,便于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。實(shí)踐證明,綜合性班會(huì)教育作用突出,學(xué)生樂(lè)于接受,是主題班會(huì)中最常用、最受歡迎的一種類型。還有,學(xué)習(xí)體會(huì)交流;制定規(guī)章制度;好消息發(fā)布等。

四、主題班會(huì)的實(shí)施過(guò)程

1、準(zhǔn)備過(guò)程:(也就是確立主題做好準(zhǔn)備工作)

首先,主題班會(huì)必須有一個(gè)鮮明的主題,主題是班會(huì)的靈魂,是班會(huì)的中心。班會(huì)主題的確立與設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)班會(huì)來(lái)說(shuō)具有方向性的指導(dǎo)作用,它將引導(dǎo)班會(huì)向預(yù)定的方向發(fā)展,達(dá)到預(yù)期的目的。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)班會(huì)的主題主要是集中解決一個(gè)問(wèn)題,宣傳一個(gè)觀點(diǎn),歌頌一種精神,也就是說(shuō)所有的節(jié)目都視為為突出主題而服務(wù),(不是文藝會(huì)演),而且班會(huì)的主體與目的往往是合二為一的,一個(gè)好的主題往往會(huì)在班會(huì)的名稱上就能體現(xiàn)出來(lái),而且在題目上就能看出意圖和創(chuàng)造性來(lái),因此,班會(huì)的主題一定要鮮明、具體、新穎、有趣,切忌出現(xiàn)大而空,老而舊,高而難的現(xiàn)象,所以主題要小一點(diǎn),新一點(diǎn),近一點(diǎn),實(shí)一點(diǎn)。

其次,圍繞主題認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,也是組織好主題班會(huì)的關(guān)鍵。首先教師要做好學(xué)生的思想發(fā)動(dòng)和各項(xiàng)組織工作,使這次主題班會(huì)成為全班同學(xué)思想行動(dòng)的中心。同時(shí)班主任教師還要做好各項(xiàng)檢查工作,對(duì)班會(huì)過(guò)程中易發(fā)生的突發(fā)事件要有思想準(zhǔn)備和應(yīng)急措施,比如,采用插話等方式把偏離航向的發(fā)言引上正確的方向。

第三,主題班會(huì)課前要布置好會(huì)場(chǎng),會(huì)場(chǎng)布置得如何直接關(guān)系到班會(huì)的氣氛。班會(huì)的環(huán)境是班會(huì)的教育場(chǎng)所,是班會(huì)的載體,因此主題班會(huì)應(yīng)講究環(huán)境的布置,創(chuàng)設(shè)一個(gè)為主題班會(huì)服務(wù)的特定環(huán)境,使學(xué)生一走進(jìn)會(huì)場(chǎng),就會(huì)受到氣氛的感染,情景的熏陶,領(lǐng)悟出班會(huì)的主題,引起比較深入的思考。所以班會(huì)會(huì)場(chǎng)的布置原則要突出主題。

另外,班會(huì)的版面設(shè)計(jì)一定要認(rèn)真準(zhǔn)備,發(fā)動(dòng)有繪畫特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì),使之起到突出主題、畫龍點(diǎn)睛的作用。

2、實(shí)施過(guò)程:

主題班會(huì)的組織實(shí)施時(shí),班主任教師對(duì)班會(huì)要精心設(shè)計(jì),認(rèn)真落實(shí)與深化,但整個(gè)實(shí)施過(guò)程要力求四戒:一戒追求數(shù)量走形式,不從實(shí)際出發(fā);二戒把班會(huì)活動(dòng)成人化,兒童化和簡(jiǎn)單化,不從年齡特點(diǎn)出發(fā);三戒呆板的空洞表演;四戒一個(gè)模式、千篇一律。總之,只要準(zhǔn)備的充分,實(shí)施過(guò)程就會(huì)順利進(jìn)行,從而達(dá)到預(yù)期目的。

總之,班會(huì)是班級(jí)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),重視并開(kāi)好班會(huì)是管理好班級(jí)的一條重要途徑。為了使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,班主任必須從開(kāi)好每一次的主題班會(huì)抓起。

第三篇:禮貌架設(shè)師生溝通的橋梁

禮貌架設(shè)師生溝通的橋梁

禮貌是最容易做到的事情,也是最容易忽視的事情,但她卻是最珍貴的事情。

從小的方面來(lái)看,禮貌可以反映一個(gè)人的素質(zhì)。向外擴(kuò)展一點(diǎn),禮貌可以反映一個(gè)家庭、一所學(xué)校的教育水平。再向外擴(kuò)展一點(diǎn),禮貌可以反映一個(gè)城市的人文狀況。再向外擴(kuò)展一點(diǎn),禮貌可以代表一個(gè)國(guó)家的國(guó)體。

我們每一個(gè)人,一舉手一投足,不僅僅代表著我們自己,還可以像火把一樣,將光和熱輻射到周圍的世界去,用我們的素質(zhì)和魅力去影響身邊的人,別小看我們個(gè)人的力量。

作為最基本的禮貌,打招呼應(yīng)該和吃飯、刷牙一樣成為生活的一部分,被納入孩子的教育中去。作為老師,在日常的工作和生活中,應(yīng)該成為孩子們的表率,在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的教化當(dāng)中,一切顯得那么的自然和諧。

懂禮貌是與人友好相處的前提,孩子從小懂禮貌更容易被人接納。要想孩子形成良好的禮貌行為,并不是一朝一夕的事情。孩子意志力弱,行為不穩(wěn)定,目的性、堅(jiān)持性和自制能力較差,教師應(yīng)充分挖掘各種教育資源,將禮貌教育貫穿于孩子日常生活的各個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用多種辦法、多種形式、生動(dòng)活潑地對(duì)孩子進(jìn)行禮貌教育。

我覺(jué)得作為班主任,與學(xué)生談話要注意談話的技巧,要講究談話的藝術(shù)性,使師生之間能夠有良好的互動(dòng)。與學(xué)生談話首先要注意態(tài)度和藹,語(yǔ)氣親切。

有一次放學(xué)之后,我照例去巡視一下課室的情況,發(fā)現(xiàn)垃圾桶里面的垃圾還沒(méi)有倒掉,而課室里只有成同學(xué)一個(gè)人。我想要求他把垃圾倒掉,剛要開(kāi)口,發(fā)現(xiàn)他是負(fù)責(zé)前一天的衛(wèi)生工作,怎么才能夠叫他完成這項(xiàng)工作,而又不至于令他覺(jué)得麻煩和埋怨呢?我并沒(méi)有立即開(kāi)口,只是在課室門上敲了一下,問(wèn):“你怎么還沒(méi)有回家啊?”

成說(shuō):“我剛好登記完作業(yè),現(xiàn)在正在收拾書包,立刻就走了。”

于是我就在課室里面走了一圈,走到垃圾桶旁邊,故意說(shuō)了一聲:“喲,怎么今天的垃圾還沒(méi)有倒掉?成梓淇,你能不能幫老師把垃圾倒掉呢?”

他這樣一聽(tīng),自然不好推遲,一口就答應(yīng)了。在他拿起垃圾桶的時(shí)候,我又補(bǔ)充了一句:“倒完垃圾以后記得把手洗干凈再走,老師的桌子底下有洗潔精。”

聽(tīng)到這樣的話,成梓淇同學(xué)向我笑了笑,提著垃圾桶一溜煙地去了。

后來(lái)想想,如果當(dāng)時(shí)我用命令的語(yǔ)氣,而不是征詢的語(yǔ)氣,可能事情就不會(huì)那么輕松明快地解決了。這跟教育專家所倡導(dǎo)的蹲下身子跟學(xué)生對(duì)話的作用是相同的。

師生相處的過(guò)程中,禮貌是平等的橋梁,能夠拉近彼此的距離。

第四篇:架設(shè)橋梁做好溝通共同培養(yǎng)

架設(shè)橋梁做好溝通共同培養(yǎng)

---------淺談家校溝通培養(yǎng)學(xué)生

山東省寧陽(yáng)縣磁窯王府完小 秦慧合“百年大計(jì),教育為本”培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生成為國(guó)家棟梁,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的協(xié)力合作。我校一直以來(lái)都非常重視家庭教育的作用,采取多種形式,通過(guò)各種渠道加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)間交流。

俗話說(shuō)得好 “父母是孩子的第一任教師”。家庭教育既是搖籃教育,也是終身教育。家庭教育的成敗甚至于影響到孩子的一生。在接觸家長(zhǎng)的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)由于自身素質(zhì)的參差不齊,在教育孩子的過(guò)程中存在著不少偏差和問(wèn)題, 我們教師如何與家長(zhǎng)溝通,引導(dǎo)家長(zhǎng)形成學(xué)校與家庭教育的合力呢,在我從教二十多年的工作中沉淀出一些做法與大家分享。

一、與學(xué)生家長(zhǎng)溝通的基本方法

教師與家長(zhǎng)溝通的方法有多種:像最常見(jiàn)的有家訪、開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、打電話,也可以通過(guò)家校聯(lián)系冊(cè)與家長(zhǎng)進(jìn)行書面的溝通,或者請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校,由各科老師與之交流等等。通過(guò)這些方法,能夠讓家長(zhǎng)很好地了解到學(xué)生在學(xué)校的各種表現(xiàn),從而在家庭教育中也能有的放矢的進(jìn)行教育。

家長(zhǎng)教育子女的方式也多種多樣。例如關(guān)愛(ài)型、嚴(yán)格型、朋友型、嚴(yán)厲型、打罵型、放縱型和溺愛(ài)型等等。其中關(guān)愛(ài)型、嚴(yán)格型和朋友型,屬于比較明智可行的教育方法。民主,平等的和諧家庭氣氛,孩子與家長(zhǎng)很好的溝通,都會(huì)促進(jìn)孩子的良好成長(zhǎng)。而其他幾種家庭教育或多或少存在一些教育上的問(wèn)題和誤區(qū)。所以,對(duì)嚴(yán)厲型、打罵型、放縱型和溺愛(ài)型的家庭,教師與家長(zhǎng)互相溝通、交流的次數(shù)要較多。

二、家訪的技巧。

家訪是教師與家長(zhǎng)溝通,形成學(xué)校教育與家庭教育合力的最有效的方法。教師對(duì)學(xué)生家庭進(jìn)行訪問(wèn),一定要有明確的目的,制訂詳盡而可行的計(jì)劃。訪問(wèn)前,應(yīng)考慮好與學(xué)生家長(zhǎng)交談的問(wèn)題,要對(duì)學(xué)生近況進(jìn)行綜合分析,必要時(shí)還可以向各科任教師了解具體情況。只有家訪前情況了解得充

分,才能在與家長(zhǎng)交談時(shí)把問(wèn)題講得確切有據(jù),才能有說(shuō)服力。

訪問(wèn)過(guò)程中,我們教師態(tài)度要誠(chéng)摯,言辭要懇切,要注意家訪的交談方式。一般說(shuō)來(lái),教師應(yīng)實(shí)事求是地介紹學(xué)生的各方面表現(xiàn),做到不夸大,不縮小。既要肯定學(xué)生的長(zhǎng)處,也要指出他們的不足,最后提出幫助和教育學(xué)生的建議和措施。切忌“上門告狀”,滔滔不絕大談學(xué)生的缺點(diǎn)和過(guò)失,告學(xué)生的狀,對(duì)學(xué)生的成績(jī)和長(zhǎng)處閉口不談或輕描淡寫地一帶而過(guò)。這樣易激起學(xué)生家長(zhǎng)的怒氣和反感,不利于獲得家長(zhǎng)的配合,甚至導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)孩子極為不滿,孩子又覺(jué)得老師很可怕,很可惡。

①對(duì)于有教養(yǎng)的家庭,盡可能將學(xué)生的表現(xiàn)如實(shí)向家長(zhǎng)反映,主動(dòng)請(qǐng)他們提出教育的措施,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),充分肯定和采納他們的合理化建議,并適時(shí)提出自己的看法,和學(xué)生家長(zhǎng)一起,同心協(xié)力,共同做好對(duì)學(xué)生的教育工作。

②對(duì)于溺愛(ài)型的家庭,交談時(shí),更應(yīng)先肯定學(xué)生的長(zhǎng)處,對(duì)學(xué)生的良好表現(xiàn)予以真摯的贊賞和表?yè)P(yáng),然后再適時(shí)指出學(xué)生的不足。要充分尊重學(xué)生家長(zhǎng)的感情,肯定家長(zhǎng)熱愛(ài)子女的正確性,使對(duì)方在心理上能接納你的意見(jiàn)。同時(shí),也要用懇切的語(yǔ)言指出溺愛(ài)對(duì)孩子成長(zhǎng)的危害,耐心熱情地幫助和說(shuō)服家長(zhǎng)采取正確的方式來(lái)教育子女,啟發(fā)家長(zhǎng)實(shí)事求是地反映學(xué)生的情況,千萬(wàn)不要袒護(hù)自己的子女,因溺愛(ài)而隱瞞子女的過(guò)失。

③對(duì)于放任不管型的家庭,教師在家訪時(shí)要多報(bào)喜,少報(bào)憂,使學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到孩子的發(fā)展前途,激發(fā)家長(zhǎng)對(duì)孩子的愛(ài)心與期望心理,改變對(duì)子女放任不管的態(tài)度,吸引他們主動(dòng)參與對(duì)孩子的教育活動(dòng)。同時(shí),還要委婉地向家長(zhǎng)指出放任不管對(duì)孩子的影響,使家長(zhǎng)明白,孩子生長(zhǎng)在一個(gè)缺乏愛(ài)心的家庭中是很痛苦的,從而增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)子女的關(guān)心程度,加強(qiáng)家長(zhǎng)與子女間的感情,為學(xué)生的良好發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)合適的環(huán)境。

除了家訪的內(nèi)容和方式要注意外,還要選擇好家訪的時(shí)間。家訪一般應(yīng)選擇家長(zhǎng)休息在家的時(shí)候,如節(jié)假日,家長(zhǎng)的雙休日或晚間,但晚上家訪,時(shí)間不易太久,以免影響第二天家長(zhǎng)的工作或?qū)W生的學(xué)習(xí)。如果方便的話,事先應(yīng)預(yù)約一下。另外,家訪時(shí),若無(wú)特殊需要,一般應(yīng)避開(kāi)學(xué)生本人,盡可能選擇學(xué)生不在家時(shí)去家訪。

三、與家長(zhǎng)的書面聯(lián)系的技巧

家庭訪問(wèn),一般耗費(fèi)時(shí)間較多,適用于離校較近的學(xué)生家庭。由于教師工作很忙,空余時(shí)間有限,加上目前學(xué)校班型較大,不便于對(duì)所有的學(xué)生都采用家訪的形式。對(duì)于離校較遠(yuǎn)或家長(zhǎng)工作很忙的家庭,可采取書信的方式與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,把學(xué)生的表現(xiàn)和學(xué)校的要求及個(gè)人的想法告訴家長(zhǎng),并要求家長(zhǎng)反饋學(xué)生在家庭中的情況,征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn),請(qǐng)求家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校進(jìn)行教育工作。對(duì)于個(gè)別學(xué)生,因有些問(wèn)題面談反而效果不佳,也可以采用這種方式。由于書面聯(lián)系有充分的思考余地,有些不便當(dāng)面表達(dá)的情感,可 以在紙上充分流露,往往一封滿懷深情、誠(chéng)摯感人的書信便可對(duì)家長(zhǎng)產(chǎn)生強(qiáng)有力的影響。

采用書面聯(lián)系這種方式,教師應(yīng)該注意所談的內(nèi)容要具體、單一,不可太復(fù)雜或籠統(tǒng)。可針對(duì)學(xué)生情況書寫簡(jiǎn)明扼要的意見(jiàn)、建議和要求,并請(qǐng)家長(zhǎng)附注意見(jiàn)。可能引起家長(zhǎng)反感的內(nèi)容,可能導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)孩子發(fā)火的內(nèi)容,可能對(duì)孩子教育產(chǎn)生負(fù)面影響的內(nèi)容,比較復(fù)雜的內(nèi)容,不要寫進(jìn)“書面”中去。

四、通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)溝通

家長(zhǎng)會(huì),是廣泛聯(lián)系家長(zhǎng),解決普遍性問(wèn)題,吸引家長(zhǎng)參加學(xué)校教育的重要方式。教師一定要有發(fā)言,教師的發(fā)言,要充分體現(xiàn)對(duì)家長(zhǎng)的尊重和對(duì)學(xué)生的熱愛(ài),以引發(fā)家長(zhǎng)的共鳴。這樣才能取得預(yù)期的效果。一般在學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末舉行,邀請(qǐng)全體家長(zhǎng)參加。

開(kāi)學(xué)初的家長(zhǎng)會(huì)可介紹班級(jí)工作計(jì)劃,提出對(duì)學(xué)生的要求和希望;期中的家長(zhǎng)會(huì),主要報(bào)告開(kāi)學(xué)以來(lái)的教育教學(xué)情況,學(xué)生存在的傾向性問(wèn)題和下一段工作安排等;期末的家長(zhǎng)會(huì),主要報(bào)告工作總結(jié),指導(dǎo)家長(zhǎng)幫助學(xué)生過(guò)好假期等。如有重要情況需要家長(zhǎng)知道,也可臨時(shí)安排家長(zhǎng)會(huì)。根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容不同,家長(zhǎng)會(huì)可以采取不同的形式:

⑴教師報(bào)告會(huì)。主要由教師介紹情況,家長(zhǎng)了解有關(guān)信息,不進(jìn)行討論。在家長(zhǎng)會(huì)上,教師應(yīng)向家長(zhǎng)報(bào)告班里的教育教學(xué)情況,提出教育學(xué)生的意見(jiàn)和要求,征求學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn),動(dòng)員家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校搞好對(duì)學(xué)生的教育工作。也可以請(qǐng)各科任教師或?qū)<易鲇嘘P(guān)教育問(wèn)題的報(bào)告

⑵經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。由家長(zhǎng)交流教育子女、協(xié)同學(xué)校進(jìn)行工作的心得、體會(huì),教師小結(jié)。也可以請(qǐng)家長(zhǎng)介紹教育子女的經(jīng)驗(yàn)等。

⑶學(xué)習(xí)成果展覽會(huì)或?qū)W習(xí)成績(jī)匯報(bào)會(huì)。學(xué)生以實(shí)物或文字語(yǔ)言向家長(zhǎng)匯報(bào)自己的成績(jī)和進(jìn)步,以使家長(zhǎng)了解學(xué)生,使學(xué)生彼此促進(jìn)。這類家長(zhǎng)會(huì)的形式,可以適當(dāng)靈活一些,豐富多樣,不必千篇一律,不必恪守一種模式。如舉行學(xué)生成果展覽、文娛表演,由學(xué)生代表向家長(zhǎng)匯報(bào)班級(jí)同學(xué)的學(xué)習(xí)、思想、生活情況等,使家長(zhǎng)們看到子女在各方面的成長(zhǎng),從而更好地配合學(xué)校的工作。

⑷家長(zhǎng)—老師懇談會(huì)。這種家長(zhǎng)會(huì)與上述三種家長(zhǎng)會(huì)的不同之處是,不是邀請(qǐng)全體家長(zhǎng)參加,而是只邀請(qǐng)有關(guān)家長(zhǎng)參加,就某些學(xué)生的專門問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),尋求教育良方。

五、利用家長(zhǎng)學(xué)校與家長(zhǎng)溝通

家長(zhǎng)學(xué)校是近年在我國(guó)產(chǎn)生的新事物。它的目的與任務(wù)是幫助家長(zhǎng)掌握和了解教育理論,提高教育水平,保持學(xué)校教育與家庭教育的和諧一致。

我國(guó)的家長(zhǎng)基本沒(méi)有接受過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí),教師可以利用家長(zhǎng)學(xué)校,為家長(zhǎng)舉辦各種教育講座,幫助家長(zhǎng)了解孩子的生理、心理特點(diǎn),掌握正確的教育方式,協(xié)調(diào)和促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與家庭的聯(lián)系,達(dá)到全面培養(yǎng)人才的目的。

在家長(zhǎng)學(xué)校,教師可以做心理學(xué)、教育學(xué)方面的專題講座,使家長(zhǎng)掌握系統(tǒng)的心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí)。這既有利于提高家庭教育的整體水平,又能讓家長(zhǎng)了解教師責(zé)任感,佩服教師的業(yè)務(wù)水平,因而更主動(dòng)、更有效地配合教師的工作。“溝通無(wú)限”,方法不拘一格。但無(wú)論采用何種方法、技巧,教師都要出于真誠(chéng),并力求有利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第五篇:淺議如何延伸檢察職能促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

淺議如何延伸檢察職能促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

摘要:社會(huì)管理創(chuàng)新是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。檢察機(jī)關(guān)既要延伸檢察職能,主動(dòng)參與社會(huì)管理,又不能盲目參與,瞎創(chuàng)新。“參與不干預(yù)、幫忙不添亂、服務(wù)不代替”應(yīng)該作為檢察機(jī)關(guān)延伸職能的重要基準(zhǔn)。同時(shí)也要求在管理服務(wù)過(guò)程中不能自我放大檢察職權(quán)。采取的方法既要有可行性、創(chuàng)新性,也要考慮合法性,不能突破法定職能包攬檢察機(jī)關(guān)不宜承擔(dān)的工作,更不能突破現(xiàn)有的法律框架亂作為。本文將從“三項(xiàng)促進(jìn)” 即“監(jiān)督促管理、幫教促管理、治理促管理”角度,淺議如何延伸檢察職能創(chuàng)新社會(huì)管理。

關(guān)鍵詞:社會(huì)管理創(chuàng)新 檢察職能 法律監(jiān)督

根據(jù)憲法的定位,檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在社會(huì)管理中有法律監(jiān)督的職能。2009年高檢院印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》中指出“各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行檢察職能,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,為促進(jìn)提高社會(huì)管理水平發(fā)揮積極作用”。在現(xiàn)代國(guó)家,檢察機(jī)關(guān)屬于廣義的社會(huì)管理主體,其執(zhí)法辦案活動(dòng)是廣義的社會(huì)管理活動(dòng),同時(shí)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)對(duì)部分社會(huì)管理活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé),所以,檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能,提高社會(huì)管理水平,維護(hù)司法公正,理順群眾情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧,為社會(huì)管理創(chuàng)新服務(wù)。為此,如何充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職責(zé),為社會(huì)管理創(chuàng)新服務(wù),本人結(jié)合本院工作開(kāi)展情況談點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí):

一、“監(jiān)督促管理”,立足監(jiān)督職能發(fā)揮作用

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的立足點(diǎn)。首先要加強(qiáng)偵查監(jiān)督工作,我院一貫的做法是對(duì)于嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力、兩搶一盜的案件,要求快捕快訴。為破解“刑事案件多發(fā)、案多人少”的難題,近年來(lái),我院在本市首先推出了“刑事案件繁簡(jiǎn)分流辦理”等制度,對(duì)輕微刑事案件實(shí)行快速辦理,提高辦案效率,縮短辦案周期,實(shí)現(xiàn)了依法快捕快訴。其次要抓好職務(wù)犯罪環(huán)節(jié),“突出重點(diǎn)、合理建議”。按照中央“六個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”的重要部署,把查辦涉及社會(huì)管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪作為服務(wù)社會(huì)管理、服務(wù)大局穩(wěn)定的中心工作來(lái)抓,開(kāi)展了對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域、工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。同時(shí)對(duì)于農(nóng)村具體的一些基層組織,對(duì)于職務(wù)犯罪和黨員干部的犯罪,進(jìn)行嚴(yán)肅查辦,通過(guò)法律手段促進(jìn)管理。通過(guò)查辦案件進(jìn)一步延伸辦案職能,對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題及典型的個(gè)案,加強(qiáng)調(diào)查研究,查找犯罪根源,認(rèn)真分析社會(huì)管理中存在的漏洞及隱患,及時(shí)向相關(guān)職能部門或者行業(yè)系統(tǒng)發(fā)出檢察建議,切實(shí)抓好整改意見(jiàn)的落實(shí)和反饋,強(qiáng)化檢察建議對(duì)規(guī)范社會(huì)管理的教育功能。再次是拓展犯罪預(yù)防工作。推行預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員制度,同轄區(qū)內(nèi)20多個(gè)單位簽訂了預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,還主動(dòng)將監(jiān)督關(guān)口前移,到案發(fā)單位進(jìn)行警示宣傳教育,與涉案單位工作人員進(jìn)行面對(duì)面交流,努力實(shí)現(xiàn)“辦好一案,教育一片”的法律效果。同時(shí)還要把檢察預(yù)防觸角從重點(diǎn)工程專項(xiàng)預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防等領(lǐng)域延伸到基層農(nóng)村社會(huì)管理生活中熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題,納入檢察機(jī)關(guān)預(yù)防視野,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、支農(nóng)惠農(nóng)資金使用等列為預(yù)防重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研宣傳,深化檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防制度、預(yù)防教育工作機(jī)制。

二、“幫教促管理”,開(kāi)拓幫教工作推進(jìn)新思路 檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,注重加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪的幫教工作。考慮到青少年犯罪往往是因小事引起觸犯刑律,如果不及時(shí)做好幫教工作和跟蹤回訪,就會(huì)喪失掉最好的幫教時(shí)機(jī),導(dǎo)致這些人在社會(huì)歧視下無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)和工作,喪失信心、自暴自棄,進(jìn)而導(dǎo)致再次犯罪,蛻變成為社會(huì)隱患,這將會(huì)日益加重社會(huì)管理的難度。因此,我院與柳州市自新社會(huì)幫教協(xié)會(huì)合作,積極參與對(duì)青少年犯罪的幫教工作,實(shí)行“兩個(gè)延伸一抓管”。一方面“向前延伸”,在偵查機(jī)關(guān)同意的情況下,允許自新社會(huì)幫教協(xié)會(huì)提前介入,對(duì)涉嫌犯罪的青少年進(jìn)行規(guī)勸、感化。對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過(guò)失犯,特別是對(duì)未成年人和在校學(xué)生,結(jié)合幫教協(xié)會(huì)出具的談話材料,酌情考慮,依法從寬處理,堅(jiān)持可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴。另一方面“向后延伸”,對(duì)不捕不訴的青少年對(duì)象,配合自新社會(huì)幫教協(xié)會(huì)做好追蹤回訪工作,確保不捕不訴既節(jié)約司法成本,又產(chǎn)生良好社會(huì)效果;對(duì)重新回歸社會(huì)的犯罪青少年,積極配合地方政府相關(guān)部門為犯罪青少年做好引導(dǎo)、教育、扶助、管理等幫教工作。如開(kāi)展心理輔導(dǎo),組織在網(wǎng)上向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門咨詢,安排與用人單位見(jiàn)面提供條件等,這些工作可以通過(guò)與社會(huì)幫教協(xié)會(huì)間的合作協(xié)議,由幫教協(xié)會(huì)中的專業(yè)技師、管理人員進(jìn)行實(shí)施,以幫助犯罪青少年盡快融入社會(huì)。“一抓管”是針對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的青少年,其中大多數(shù)是屬于年齡比較小的,我們?cè)谶@方面管理上也可以下功夫。城區(qū)以社區(qū)為單位,和社區(qū)主任經(jīng)常保持聯(lián)系,根據(jù)社區(qū)主任提供的情況,派干警深入社區(qū)做工作。通過(guò)進(jìn)行家訪,了解孩子的動(dòng)態(tài),跟他們家長(zhǎng)和社區(qū)主任主動(dòng)地去做工作,防止誤入歧途。

三、“治理促管理”,積極舉措綜合治理工作

檢察機(jī)關(guān)要積極參與綜合治理工作,改變以往“社會(huì)管理創(chuàng)新是行政機(jī)關(guān)、黨群組織、社會(huì)組織的事,與檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有太大緊密關(guān)系”的觀點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)檢察工作綜合治理各項(xiàng)措施,積極協(xié)助黨委政法委、人大、政府對(duì)突發(fā)性、群體性事件開(kāi)展調(diào)處工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的研究把握,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)部門提出強(qiáng)化社會(huì)管理、消除治安隱患的建議,促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的建立。一方面通過(guò)檢察長(zhǎng)接待日、大接訪等活動(dòng),面對(duì)面接觸群眾,為群眾提供必要的法律知識(shí)、服務(wù)的同時(shí)體察民意、關(guān)注民生,從中善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,并根據(jù)檢察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極向黨委政府提出建議,拿出方案,協(xié)助黨委政府把住政策源頭,促進(jìn)完善社會(huì)管理。比如去年本院共受理群眾控告、申訴40多件,妥善處理集體訪4件,立案復(fù)查刑事申訴案8件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾30余人。另一方面健全“檢調(diào)對(duì)接”機(jī)制,延伸控告申訴檢察工作職能。加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)商、釋法說(shuō)理、心理疏導(dǎo)等工作,積極引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人特別是困難群體、弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)困境,消除深層次隱患。通過(guò)進(jìn)村入戶、了解排查等形式,化解社會(huì)矛盾和鄰里糾紛。對(duì)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的群眾集體矛盾事件,可以經(jīng)由控申等部門介入,與政府處糾辦、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ喾絽f(xié)調(diào),調(diào)解處理,使事情有圓滿解決,化解積怨。第三方面應(yīng)積極參與社會(huì)管理,加強(qiáng)宣傳。把檢察工作向社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和校園延伸,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察工作宣傳,讓全社會(huì)更好地了解和熟悉檢察工作,為檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理營(yíng)造良好輿論氛圍。本院從2006年以來(lái)選派出8位資深的檢察官到轄區(qū)內(nèi)的八所中小學(xué)擔(dān)任法制副校長(zhǎng),送法進(jìn)校園,大力進(jìn)行法制宣傳,實(shí)行檢校共建。去年來(lái)共派60多人次干警到社區(qū)、商場(chǎng)接訪和進(jìn)行法律宣傳,在群眾家門口化解矛盾,將檢察工作向基層延伸,檢力下沉,進(jìn)一步密切與基層群眾的聯(lián)系,更直接地體察民意、關(guān)注民生、維護(hù)民事。

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