第一篇：在2011年縣經濟工作分析會上的講話

在2011年經濟形勢分析會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是全面總結上半年經濟社會運行情況，認真分析存在的困難和問題，積極研究對策和措施，安排部署下半年工作。下面，我先講三點意見：

一、2011年經濟運行情況和主要特點

2011年，我縣經濟運行呈現發展速度持續加快，經濟結構不斷優化，發展質量明顯提升的良好態勢，11項主要經濟指標增幅在全市排位呈規模工業增加值、全社會固定資產投資、實際利用外資三項靠前，財政總收入、一般預算收入、社會消費品零售總額、實際到位內資四項靠后，GDP、城鎮以上固定資產投資、農民人平現金收入、城鎮居民人均可支配收入四項居中的“三高四低四居中”特點。完成GDP28.71億元，同比增長18.5%，居全市第6位，比全市高1.9個百分點，比XX分別高1.5和3個百分點。完成全社會固定資產投資15.6億元，同比增長53.7%，居全市第2位，比位列第1位的XX縣低1.1個百分點，比全市高21.7個百分點，XX分別高33.1和5.7個百分點。實現社會消費品零售總額5.16億元，同比增長14.4%，居全市第9位，僅分別高于XX1.5和3.3個百分點，比全市低4.3個百分點。完成規模工業增加值11.01億元，同比增長49.2%，居全市第2位，高于全市23.5個百分點、全省23個百分點，比XX分別高25.2、4.7、15.8、25.31 個百分點。城鄉居民收入分別達到6921元、2432元，同比分別增長10.4%、14.2%，均排全市第4位，比全市分別高2.2和0.1個百分點，比全省分別高2.6和1.5個百分點，與桂陽持平，比XX分別高2.1和1.3個百分點。

1、項目建設穩步推進。安排主要建設項目118個，年計劃投資52.62億元，已開復工項目103個，完成投資22.4億元，其中38個重點項目已開工33個，開工率為86.8%，累計完成項目投資19.73億元，同比增加投資11.76億元，增長132.59%。

2、承接轉移力度加大。組團參加XX承接產業轉移招商推介會，簽約項目2個，總投資達2.3億元。自主舉辦XX（XX）承接機械裝備制造產業轉移招商推介座談會。1-6月，全縣實際利用外資1349萬美元，同比增長56.7%，居全市第1位，高于全市43.3個百分點、全省36.7個百分點，比藍山高16.7個百分點，比寧遠低17.4個百分點；實際到位內資5.44億元，同比增長4.4%。建成標準廠房7.8萬平方米，在建標準廠房6萬平方米。充實招商項目庫，開發包裝重點招商項目30多個。

3、財稅金融平穩運行。完成財政總收入2.06億元，一般預算收入1.12億元，同比分別增長23.7%、17.6%。入庫總稅收1.79億元，同比增長25.7%，總稅費比和地方稅費比分別達87.04%、76.23%，均居全市第一位，比全市分別高出15.45和19.89個百分點。截至6月底，全縣金融機構人民幣存款余額50.66億元，比年初增加4.07億元，增長8.74%，貸款余額13.27億元，比年 初增加1.38億元，增長11.57%。

4、結構調整成效顯著。深化整治非法排污企業，關停整頓非法排污企業137家，加快煤礦整頓關閉兼并重組和技改擴能，萬元規模工業增加值能耗同比下降16.31%。成功舉辦XX縣建設“江南鑄都”人才招聘會，在全市率先走入高校開展人才“聯姻”。三次產業結構由年初的16.2：46.3：37.5調整為14.6：48.7：36.7。全市工業經濟及工業項目建設大會戰現場交流會在我縣召開。

5、民本民生得到改善。實現下崗失業人員再就業432人。城鎮居民基本醫療保險在全市率先完成全年目標任務。補償參合農民13766人次，累計補償金額1417.9萬元，新農合受益面達5%。積極創建省級雙擁模范縣。城鎮、農村低保對象分別達8514人、16006人，低保標準分別達月人均196元、90元。對90歲以上高齡實現了60元/月的補貼。全面啟動城鄉被征地農民養老保險，有近2000名被征地農民納入了養老保險。兌付家電下鄉、汽摩下鄉補貼551萬元，兌付率98%。農業“四站”改革和集體林權制度改革穩步推進。成功舉辦“寫XX、唱XX、愛XX”系列紅歌會。順利完成與省廣電傳媒股份有限公司合資組建XX縣廣電網絡有限公司。

6、發展環境不斷優化。深入開展“千名干部下基層，服務群眾促發展”、“創先爭優”、“除'三誤'、作表率”活動。廣泛推行鄉鎮、科局主要負責人“三服務”公開承諾。編制了《XX縣縣直行政執法機關行政執法依據匯編》。強力推進“兩集中，兩到位”改革，先后 完成了成品油稅費改革、財政省直管縣改革，積極推進政府機構改革。

二、經濟運行中存在的主要問題及原因分析

（一）存在的主要問題

1、部分主要經濟指標完成情況不理想，在全市排位靠后。11個主要經濟指標在全市排位，一個倒數第一，一般預算收入，1-6月（下同）完成1.12億元，同比增長17.6%，比全市低19.5個百分點；兩個倒數第二，財政總收入完成2.06億元，同比增長23.7%，比全市低14.8個百分點，實際到位內資完成5.19億元，同比增長4.4%，比全市低15.2個百分點；五個沒有過半，地區生產總值完成人代會目標的45.12%，社會消費品零售總額完成人代會目標的43%，實際到位內資完成人代會目標的49.1%，農民人均純收入完成人代會目標的46.4%，規模工業增加值完成目標任務的46.4%。

2、《政府工作報告》114項任務完成情況與預期目標有差距。只有極少任務提前完成，水利局承擔的水利工程項目、體育局承擔的農民體育健身工程已全部完成，林業局承擔的“三邊”綠化工程已超額完成。部分任務未能在規定時間內完成，如縣建設局、發改局承擔的原定6月份完成的城鄉一體化規劃綱要，至今尚未出臺。部分任務離目標任務還有較大差距，縣發改局、縣重點辦承擔的年內爭資立項2億元目標，目前到位4858.8萬元，只完成目標任務24.27%；縣交通局承擔的年內1000人以上行政村全部通公交車，全縣17個鄉鎮興建30個客運招呼站，目前只建設完工 2座；縣經濟局和XX經濟開發區承擔的實現坦塘工業園稅收4000萬元以上，上半年只完成991萬元，占年度任務的24.78%；縣衛生局承擔的建成15個村級衛生室，現只完成塘村鎮英花村、田心鄉玉洞村2所村級衛生室的項目選址工作；縣房產局承擔的420套廉租房和80套經濟適用房建設，現只完成120套廉租房建設，完成任務的24%；縣城新區部分搬遷項目推進較慢。部分任務目標未能完成，縣職業中專未能成功實現與湖南大學的聯合辦學，XX伴嫁歌未能成功申請國家級非物質文化遺產。

3、項目建設總體進度不快。2010年，全縣主要建設項目118個，本年度計劃投資52.62億元，累計完成投資21.17億元，只完成年計劃的40.23%。其中民生工程項目28個，完成投資1.67億元，占計劃投資的27.73%；基礎設施項目28個，完成投資7.6億元，占計劃投資的43.36%；生態建設4個，完成投資0.68億元，占計劃投資的22.97%，技術改造和產業升級項目52個，完成投資10.25億元，占計劃投資的45.22%；服務業項目6個，完成投資9538萬元，占計劃投資的28.05%。鄉鎮（園區）城鎮以上固定資產投資進展極不平衡，最快的塘村鎮達到41.85%，比最低的行XX鎮1.43%高40.42個百分點。38個重點項目中，還有縣城無害化垃圾處理場、圣羅蘭服飾、XX110千伏變電站、縣電廣網絡數字化改造、興嘉花園小區等5個項目目前仍未開工建設。此外，為民辦實事工程資金缺口大，部分項目啟動較慢。

4、財稅增長壓力大，發展不平衡。2010年市對我縣簽訂的 財稅目標責任，財政總收入和一般預算收入同時增幅為25%，分別是4億元、2.24億元，由于我縣國稅收入占全縣收入的50%以上，一般預算收入要達到25%的增幅，總收入必須達到28%以上，因此，財政收入壓力加大；17個鄉鎮雖然實現了過半，但進度最快的坦坪達到59.8%，比最慢的盤江50.1%高9.7個百分點，比未過半的開發區35%高24.8個百分點；國稅、地稅、財政進度不平衡，分別完成目標任務的48.2%、52.7%、51.5%，國稅如果剔除應退未退稅款2637萬元后，只是完成目標任務的36.1%。

5、部分重點工作推進難度大。1-6月發生煤礦事故7起，死亡9人，同比分別上升16.7%和12.5%，煤礦安全生產形勢依然嚴峻；全縣煤礦關閉整合工作任務重，難度大；非法排污企業整治雖有較大成效，但引導企業轉方式、調結構還不理想；治超工作與上級要求還有較大差距；老上訪戶事了訪不息，纏訪、鬧訪現象較為嚴重，信訪維穩壓力依然較大；民調在省排名雖略有進步，但群眾滿意度仍待提升。

（二）存在問題的原因分析

1、少數單位、個人及業主主動性不強。部分領導和工作人員思想不重視、責任心不強、作風不扎實、落實不到位。少數領導在其位不能謀其政、盡其責，研究政策的不多，解決問題的辦法不多。部分單位和項目業主思想認識不到位，積極性不高，形成上頭決心大、聲勢大，下面動作小、步伐小的局面，嚴重影響各項工作的推進，如在項目爭取上，規劃、設計、可研論證等前期 工作開展不扎實，導致項目前期深度不夠，難以爭取上級的傾斜支持。

2、宏觀政策因素的影響較大。一是國家積極加快“轉方式、調結構”步伐，嚴控“兩高”項目，加快淘汰落后產能，我縣受深化整治非法排污企業和煤礦整頓關閉兼并重組的影響，規模企業停產面大，約占規模工業總戶數的10.6%，致使工業增長和財稅增收壓力巨大。而我縣民生支出保障、扶持中小企業發展、重點項目建設等方面的剛性支出不斷增加，財政收支矛盾十分突出。二是由于國家加緊清理和規范地方融資平臺，國家開發銀行收緊銀根，我縣中小企業和重大項目融資受到制約。三是財政“省直管縣”新財政體制對我縣財稅完成造成一定影響。5-6月按新財政體制，上劃省級增值稅和營業稅分別284萬元、139萬元，導致我縣一般預算收入減少423萬元。

3、后危機時代的影響持續。今年來，國際鐵礦石、有色金屬、石油等大宗商品價格不斷攀升，在抬高輸入性通脹預期的同時，也增加了相關企業的生產成本，我縣鑄鍛造等以原礦加工為主的企業受到生產價格上漲引起的生產成本增加和出廠價格相對剛性導致的銷售收入減少的雙重擠壓，致使企業利潤下滑。

4、項目有效施工期不足。今年上半年，我縣雨季長、雨水多，1-6月降雨天數達124天，比去年同期多22天。由于雨季長，對項目施工造成了很大的影響，尤其是道路等基礎設施建設項目普遍施工不足。1-6月，我縣主要建設項目日均完成投資額為0.4億 元，如剔除增加的22個雨天影響，則可以完成投資31.24億元。

5、電力、資金、土地等“瓶頸”制約較大。受用電規劃、用電審批等影響，園區企業未能最大限度的發揮生產效益，如聯鑫機械、大愛數控、利民數控、坦塘工業園鑄造改造技術等4個“新型工業化奮進年”項目受供電制約導致工程建設進度和投產進度不能按計劃實現。項目建設因受上級撥付資金到位慢、自籌配套資金難、融資渠道不寬等因素制約，造成建設資金缺口大、項目進度不理想。在項目建設土地使用方面，由于省里每年只給我縣270多畝的用地指標，遠遠不能滿足我縣項目建設用地的需要。

6、項目建設環境仍有待改善。在目前的體制下，縣級政府對項目建設的調控能力有限，涉及縣級或縣級以上多個部門交叉審批的項目，審批條件互為牽制，項目建設審批、核準更加規范帶來報批手續繁瑣、報批難度加大。另外，個別項目建設征地拆遷工作難度較大，施工環境有得進一步優化，阻工撓工、強買強賣、漫天要價、搶栽搶種等不良現象仍未從根本上杜絕。

所有這些，都需要我們認真研究，高度重視，在今后工作中切實加以改進。

三、下半年工作重點

1、突出抓好“瓶頸”破除，加快項目建設步伐。突破資金瓶頸制約。加快財政性融資平臺的整合，積極爭創“金融安全縣”，進一步加大銀企、銀政合作力度，擴大融資規模。盡快爭取中國銀行、中國農業發展銀行落戶XX。突破土地瓶頸制約。強化建設用地指 標管理，繼續做好土地開發整理，特別是城鄉建設用地增減掛鉤工作，加大對閑置土地的處置力度，盤活存量用地。用好用足用活先行先試政策，策劃包裝項目，爭取單獨用地指標。突破環境瓶頸制約。深入細致地做好征地拆遷工作。加大對阻工擾工、強攬工程、強買強賣等違法行為的打擊力度，優化項目建設環境。突破人才瓶頸制約。大膽引進高水平技術人才，促進企業管理與項目的建成投產。

2、突出抓好轉方式調結構，不斷優化產業結構。推動園區經濟發展。繼續完善園區基礎設施，加快園區企業技術改造和提檔升級步伐。著力抓好福順機電、湘南鑄造等在建項目的跟蹤服務，促進早日投產見效。努力實現園區GDP、財稅增長快于全縣，園區內規模工業增加值占全縣80%以上的目標。落實“新型工業化奮進年”項目建設。力爭聯鑫機械、巨人機床、南嶺水泥、大愛數控、利民數控等11個市調度項目盡快建成投產。加快資源型產業轉型。加大煤礦技改擴能，穩妥做好煤礦整頓關閉兼并重組工作，確保7月底達到上級關閉12個保留24個的要求。成立鍛造、富錳渣協會，規范鍛造、富錳渣行業發展。推進節能減排。取締“十五小”企業，淘汰落后產能。倡導節水、節電、節煤，加快污水處理廠管網鋪設，完成垃圾處理廠建設，確保完成“十一五”減排任務。

3、突出抓好招商引資，加快產業承接轉移。精心策劃包裝招商項目。認真篩選包裝項目50個，充實招商項目庫。充分利用招商平臺。組織抓好XX招商推介會、臺灣招商、8月全民招商等節 會招商，多平臺招商引資。大膽創新招商方式。堅持“社會招商”與“政府招商”并重，放大龍頭企業招商、返鄉創業招商、產業鏈招商等特色招商效應，實現從“招商引資”向“招商選資”的轉變。不斷夯實招商基礎。加強園區基礎配套設施建設，超額完成全年10萬平方米標準廠房建設任務。加快編制“一園五區”規劃，整體提升招商的吸引力。力爭實現全年實際利用外資2300萬元，實際到位內資103000萬元，引進承接轉移項目28個，引進加工貿易企業2家的目標。

4、突出抓好城鄉協調發展，加快中心城鎮建設。推進城鄉供水、公交一體化建設。編制以XX、XX、XX等6座水庫為水源的供水主管網規劃，完成鄉鎮公交招呼站建設，推進城鄉供水、公交一體化建設。完善縣城基礎設施改造。完成禾倉北路、金田路等2條主干道和XX路、XX路、XX路等36條背街小巷路燈改造，抓好XX路、XX路、XX路3條道路的景觀亮化。10月底前完成金田北路路面及下水道、禾倉北路至神農西路及下水道、金田路路面維修等12條道路和6個園林改造項目建設，確保省級園林式縣城復檢成功。

5、突出抓好擴大內需，拉動消費增長。落實各項惠民政策。繼續做好家電以舊換新、家電下鄉、汽摩下鄉工作。加強 “三上”企業的管理。強化對規模以上、限額以上、資質以上企業的管理和服務，優化消費環境，提升引領經濟發展的能力。改造提升農貿市場。完成龍潭、田心等農貿市場的改造，深入實施“萬村千鄉 ”工程，確保年內改擴建標準化農家店100家。加快房地產業發展。采取積極有效的措施，進一步加快保障性住房、經營性住房、棚戶區、廉租房等建設，促進房地產市場持續健康發展。

6、突出抓好農業農村經濟，大力發展現代農業。加快新農村建設。完成新建沼氣池500口和人飲安全工程建設25處目標，解決1.3萬人飲水安全問題。完成車頭、肖家、鐘水等3所鄉鎮敬老院的改擴建。推進農村產業化經營。落實烤煙收購任務，做好烤煙收購工作，確保完成9萬擔烤煙收購任務。做大做強“三味食品”、“嘉津”茶油等優勢特色產業，建立10家縣級示范社，推薦申報凱豐牧業專業合作社等4家企業為市級農業龍頭企業。

7、突出抓好統籌社會事業建設，切實改善民本民生。抓好統籌城鄉就業。切實抓好創建創業型城市工作，加大對返鄉創業人員的培訓力度，實現以創業帶動就業，全面完成或超額完成28項為民辦實事任務。推進教育均衡發展。結合XX教育實際，合理進行教育布局調整，順利做好小學教師招聘工作。加強精神文明建設。深入開展“寫XX、唱XX、愛XX”紅歌會活動，加強農家書屋和基層活動中心建設，完成送戲下鄉50場。抓好安全生產和維護交通秩序。抓好煤礦、煙花、建筑、交通、運輸等重點行業、地區、企業的安全隱患排查，維護交通秩序，杜絕或減少人員傷亡事故的發生。

8、突出抓好優化發展環境，加強政府自身建設。強化政務中心“兩集中、兩到位”，提升行政效率。注重民主參與、集體決策，加強依法行政、科學行政，打造“法制政府”。深入開展創先爭優活動，加強政府效能建設，提升政府執行力。嚴格兌現落實17個鄉鎮，33個主要職能部門的“三服務”公開承諾，抓好年終各項考核以及“十二五”規劃綱要和專項規劃編制工作。

同志們，下半年工作時間緊、任務重，我們一定要切實加強領導，落實責任；強化督查，落實措施；嚴格考核，落實獎懲，全面完成全年各項目標任務，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：在全縣第一季度經濟工作分析會上的講話

在全縣第一季度經濟工作分析會上的講話（李日芳）

2006-3-7 15:02:53

同志們：

今天，我們利用整整一個上午的時間召開全縣第一季度經濟工作分析會，這次會議開得很好、很及時，非常重要。這既是一次總結分析會，又是一次加溫鼓勁會，更是一次向發展縣域經濟發起沖刺的會議。希望各級各部門認真領會這次會議精神，以省委張德江書記在陽江市保持共產黨員先進性教育民主生活會上的講話精神為指導，進一步統一思想，堅定信心，完善措施，再鼓干勁，確保今年各項目標任務圓滿完成。剛才，10個單位的負責同志從不同的角度作了重點發言，講得很好。定偉同志代表縣政府對我縣第一季度經濟工作進行了認真總結和深入分析，并全面安排部署了下階段的經濟工作，我完全贊同，下面，我再強調四點意見。

一、振奮精神，鼓舞斗志，進一步堅定爭當粵西縣域經濟排頭兵的信心

今年以來，全縣上下認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和省委張德江書記視察我縣的重要講話精神，按照加快縣域經濟發展工作會議和縣委五屆二次黨代會的要求，緊緊圍繞“工業強縣、農業穩縣、商貿旺縣、環境立縣”的經濟發展思路，大力實施“三化”戰略，加快推進招商引資步伐，經濟運行實現了首季開門紅。預計一季度全縣實現生產總值10.96億元，同比增長12.7%，增幅比去年一季度提高0.6個百分點。綜合增長率位居全市各縣（市）之首。據廣東省財政綜合增長率情況通報的顯示，在2005年第一季度全省67個縣（市）的綜合增長排序中，我縣的綜合增長率排名在第27位，分別比排在第50位的陽西縣、51位的陽春市高出了23個位次和24個位次。此外，據有關統計資料顯示，我縣各項經濟指數均居全市各縣（市）、區首位，特別是工業總產值、社會消費品零售總額、外貿出口以及地方一般預算收入等四大主要經濟指標的增速分別比全市平均增速高出0.1、1.0、4.5、0.6個百分點，位居全市首位。我縣在全市繼續保持著“排頭兵”的形象。近年來，我縣經濟的發展，特別是今年第一季度經濟的健康、快速發展，為完成今年任務目標，實現陽東加快發展、跨越發展打下了堅實的基礎，也為陽東實現爭當粵西縣域經濟排頭兵的宏偉目標提供了強有力的保證。按照爭當粵西縣域經濟排頭兵這一宏偉目標，我縣至2008年底必須實現生產總值77.68億元；工業總產值122億元。這一目標是宏偉的，但卻是可以實現的。目前，我縣經濟發展正向這一目標大步邁進。2004年，全縣實現生產總值和工業總產值已分別達到45.61億元和52.3億元，今年第一季度，經濟運行繼續保持了高速發展的勢頭，特別是民營工業的發展，形勢大好，增長幅度高達32.9%，增幅更是創歷史新高。按照目前這樣的發展速度，我縣爭當粵西縣域經濟排頭兵的宏偉目標完全可以實現。因此，各級各部門尤其是領導干部一定要堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，以良好的精神狀態投身到我縣的經濟建設中去，與時俱進，真抓實干，開拓創新，不斷開創我縣經濟發展的新局面。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實增強加快發展的意識 回顧第一個季度的工作，我們取得了令人鼓舞的成績，但我們也要清醒地看到，我縣的經濟發展工作中還存在不少問題。除了莫縣長剛才講了的一些外，還突出表現在如下幾個方面：一是經濟發展速度還不夠快。在全省而言，我縣仍然是欠發達地區，經濟實力薄弱。上面我們已經講到，我縣的綜合增長率在全省僅僅排在第27位，還遠不如一些山區縣和省扶貧縣，與排在第一位的和平縣相比，差距為6倍多。二是發展意識還有差距。一些鎮和部門還過分強調客觀困難和存在問題，認為發展的載體不足，群眾的工作難做等等，沒有在主觀認識上找差距，因而工作鉆勁和拼勁不足，發展的目標定位偏低，進取的愿望不夠強烈。三是服務意識還有差距。一些職能部門大局意識欠強，本位主義仍然較為突出，政府權力部門化、部門權力個人化的現象仍然存在。以致縣委、縣政府的一些優惠政策未能很好地落到實處，甚至被截留，一些服務工作推拉扯皮，辦事效率仍然不高。一些工作往往還需要領導督促才上效率。更有甚者，一些工作人員不見利益則少辦事、不辦事。這些都讓一些辦事的企業、群眾感到不順心，對全縣的投資環境產生了負面的影響。上述存在的問題，是與陽東的發展步伐不相適應的，如不著力解決，勢必影響到我們的縣域經濟發展。因此，各級各部門尤其是黨員領導干部、服務窗口單位一定要有強烈的事業心和責任感，進一步提高對加快發展的認識。一要有危機意識。隨著全省對山區縣和重點扶貧縣的扶持力度加大，這些地方目前正在提速發展，從前三個月的情況看，不少縣（市）的財政綜合增長率已超過了我縣。如果我們仍然為以前的一點發展成績沾沾自喜，不圖快進，我們就會在激烈的競爭中落后。所以我們要始終有一種危機感，以永不滿足的進取精神，力爭上游。二要有機遇意識。經過過去一段時間的努力，我縣具備了良好的區位、政治、政策、資源、電力能源、大項目拉動等優勢，這些對我們都是很好的機遇，不能眼睜睜讓這些好機遇從我們身邊弱化。要有時不待我的機遇意識，倍加珍惜和把握機遇，使之成為我們加快發展的騰飛平臺。三要有大局意識。全縣的經濟建設不單是縣委、縣政府的事情，也不單是縣委書記、縣長幾個人的事情，它是全縣人民的事情。發展經濟是一盤棋，我們每個部門單位、每個人都是其中的棋子，只有大家同心協力，才能走好這一盤棋。我們在各自的工作崗位上為發展做工作，就是一種服務。如果把服務作為一種索取的手段，就會嚴重影響全縣整個大局的投資環境，就會損害投資者和群眾的感情。各級各部門特別是領導干部，一定要強化大局意識，教育干部職工從大局著眼，舍“小家”顧“大家”，把眼光放長遠一點，把服務做優，增強和吸引投資者到我縣發展事業的信心，努力做到服務者熱心、投資者順心、群眾開心。

三、突出重點，落實措施，努力開創經濟工作新局面。做好下一階段的工作，明確主攻方向和能否抓住關鍵環節至關重要。抓準了重點和關鍵，全縣的經濟發展才能更快。利用這個機會，我再強調一點意見，就是要“抓住五個重點，努力開創五個新局面”。

一是抓住創優園區這個重點，努力開創工業化發展新局面。要努力配合搞好萬象工業城外商工業園的開發建設，加大與珠三角等發達地區聯合開辦工業園區的合作力度，拉動全縣工業經濟在質和量上都有新突破。要進一步抓好全縣工業園區的功能分布規劃，逐步調優已開發建設的工業園區的產業布局，為承接相同行業進入相應的工業園區做好扎實的基礎性工作。要想方設法盡可能盡快地完善園區的設施，為迎接企業落戶提供優質的生產和發展條件。要鼓勵有實力的高新技術企業自主開發工業園區。要盡量節約使用園區土地，按進入企業的實際生產和發展需要配予相應用地，防止圈地等浪費土地資源現象的繼續發生。

二是抓住縣城開發這個重點，努力開創城鎮化發展新局面。要在抓好燕山湖、廣東廣雅陽東中學等綜合開發項目建設的同時，抓好如下幾項工作。首先要做優規劃。加強對縣城和兩大中心鎮的建設規劃，做到規劃一盤棋，使各個區域的開發建設有章可循，防止浪費土地資源，實現開發建設與自然環境協調和諧。要做好325國道縣城至那龍段的沿線土地的統一規劃和開發，不管是城建還是工業開發，要實行全縣統一規劃，沿線各鎮利益同享，避免政出多頭，開發雜亂無章。其次要加快建設。加大征地力度，千方百計做好群眾的思想工作，把已經批準立項上馬的土地盡快征出來。有關職能部門要密切配合建設施工單位的工作，加快已上馬項目的建設步伐。第三要強化管理。要加強對不同用途土地的使用、建設項目的報建以及項目施工建設等等的管理，嚴防改變土地用途、不按報建要求建設、亂搭亂建等現象的泛濫，確保城鎮建設依法有序，快速推進。

三是抓住流通這個重點，努力開創農業產業化的新局面。今后的農業產業化工作，要走流通促生產的路子，不能再搞行政命令。要把辦示范點的精力抽出來，去搞流通；把計劃投到示范點的資金抽回來，去鼓勵搞流通的專業戶和企業。在發展農業產業化的過程中，要以效益為中心，以市場為手段，把農民群眾交給市場去發動，把生產交給龍頭企業去帶動，把效益交給流通去拉動。要在加大對農業生產龍頭企業培育力度的同時，發展農產品流通企業和中介機構。要結合我縣的實際，把西瓜、荔枝、尖椒等優勢農產品擺上流通工作的突出位置，把適量發展速生豐產林納入林業發展的議事日程。

四是抓住創新方式這個重點，努力開創招商引資工作的新局面。要樹立依靠全社會力量招商的理念。在做好“走出去”和“引進來”等投資環境推介，發動干部群眾搞活招商工作的基礎上，要盡可能地把重點招商項目交給中介，依靠中介的力量提高招商引資的成功率。要實行利益共享的招商引資激勵機制。要抓緊制定措施，鼓勵各鎮將新項目按行業性質引入相應的工業園區，引入項目產生的稅收，由縣按一定的比例歸入相應鎮的財政。要完善招商引資獎勵辦法，對引進高新技術企業或新材料生產行業的單位和個人給予特殊獎勵。此外，對高污染項目的進入要慎重考慮，不能只顧眼前業績而留下發展隱患。

五是抓住科學理財這個重點，努力開創財稅工作新局面。要加強稅源財源的建設。進一步完善稅收收入的增收激勵機制，挖掘稅收增收潛力，加強對重點稅源的跟蹤、監控，確保重點企業和重點項目的稅收及時足額入庫。要進一步加強財政收支的管理。特別是對預算外和預算內資金的管理。財政的支出使用要通盤考慮，做到科學理財，要將有限的公共財政資金用在刀刃上，發揮最大的發展效能上。要量力而行，不能使太多的過頭錢。如水利建設、道路建設由于以往項目較多，縣級財政要配套一大筆資金，對財政的運作就是一個不小的壓力。要依法征稅。從全市的情況來看，陽東的稅率相對較低，除了一些鼓勵企業發展的因素外，主要的因素在于征管的力度不夠規范。今后，要堅持依法合理征稅，做到應收盡收。要優化征管手段。進一步改進信息化等規范征管手段，使財稅征管工作做到公正、公開，為全縣的財稅增收打好基礎。

四、明確責任，狠抓落實，確保各項工作落到實處 下階段工作千頭萬緒，有許多機遇需要我們去搶抓，有不少困難需要我們去克服。要抓好下階段各項工作，關鍵一條是要明確責任，狠抓落實。

一是要在明確責任中抓落實。明確責任是抓好各項工作落實的基礎。一項工作做得好不好，首要的就是要明確責任，分清職責。責任不明，工作難以開展；職責不清，工作成效不大。這就要求各級各部門尤其是領導干部要敢于負責，能夠負責，要做落實責任的表率。部門一把手要親自抓涉及全局利益的大事，負總責；要善于發揮好其他班子成員的作用，分解責任，分工協作，并將任務指標層層分解到具體的單位和工作人員，真正做到級級有任務，事事有人抓，促進各級和全體干部真抓實干，推動全局工作深入開展；要善于把握主要矛盾，緊盯關鍵環節，組織重點突破，通過工作一件一件做、項目一個一個抓，問題一個一個解決，把縣委、縣政府對全局的要求具體化為對各局部的要求，切切實實抓好落實。

二是要在通力合作中抓落實。通力合作是抓好各項工作落實的重點。當前，我縣經濟發展正迎來難得的發展機遇，要加快發展，這就需要各級各部門以及廣大干部群眾的團結協作。因此，在下階段工作中，要強化全縣“一盤棋”的思想，加大各方通力合作的力度。全縣各部門要充分發揮好職能作用，強化服務意識，主動做好各方面的服務工作。部門和部門之間要繼續加強協作，多開聯席會議，共同研究解決服務管理中容易出現的扯皮問題，做到分工不分家，切實把縣委、縣政府的各項工作任務落到實處。

三是要在強化考核中抓落實。強化考核是抓好各項工作落實的關鍵。成績是干出來的，干勁是壓出來的。面對新的發展形勢和更加繁重的任務,我們必須進一步加強工作考核。縣委擬在原來考核的基礎上，進一步修好完善考核辦法，將各項工作都納入考核范圍，以此調動各級各部門工作的積極性，調動各級領導干部工作的積極性。要通過強化考核，營造激勵各級干部不減奮斗激情，勇于開拓進取，敢于大膽創新的良好氛圍，從而推動全縣各項工作落實到位。

四是要在督促檢查中抓落實。督促檢查是抓好各項工作落實的保證。縣委、縣政府下達的各項經濟任務是剛性的，沒有任何商量的余地，各鎮、各部門必須不折不扣地完成，做到對縣委、縣政府負責。縣委辦、縣府辦要進一步加大督促檢查力度，要組成聯合督查組，對各鎮、各部門進行定期或不定期的督促檢查，以促使全縣各項經濟工作任務落到實處，取得實效。

同志們，事業發展，關鍵在人；目標實現，重在落實。完成下階段各項經濟工作任務的目標已明確，措施已制定，關鍵是抓好落實。我相信，主要我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，團結協作，振奮精神，開拓創新，扎實工作，全年各項經濟指標任務一定能夠完成，爭當粵西縣域經濟排頭兵的宏偉目標一定能夠實現！

第三篇：在全縣經濟工作會上的講話

立足產業興經濟積極運作謀發展

——xxx在2011全縣經濟工作會上的表態發言

根據會議安排，我就做好xxx2011年經濟工作做如下表態發言。

2011年，xxx經濟和社會發展的主要思路和目標是：以建設“農業發達，旅游興旺，生態優美，社會和諧”鄉鎮為藍圖，積極謀劃，強力運作，力爭農業總產值增長12%；固定資產投資增長20%；財政收入增長10%；農民人均純收入實際增長12%，第三產業增加值有大幅度增長，改革開放進一步擴大，外引內聯有新的突破，特色產業進一步顯現，人民生活水平進一步提高，各項社會事業持續發展。圍繞上述目標，我們要著力抓好以下五個方面的工作：

一、突出特色，做強做優現代農業。xxx特色農業比較明顯。烤煙、茶葉、淮山、花卉等的種植是近年來我鄉農民增收的主要項目。今年，我們重點要在引導、扶持我鄉特色農業產業走規模化、集約化、產業化道路上下足功夫，主要是在穩定糧食、淮山生產，千方百計完成烤煙任務的基礎上，突出抓好花卉、黃羊、茶葉等三大特色產業發展。（1）花卉產業。目前,我鄉共有花卉種植戶43戶，花卉協會1個，花卉公司3家，其中去年引進的閩暉農業發展有限公司和中遠農業發展有限公司兩家花卉企業注冊資金都在500萬元以上，并分別落實花卉種植面積110畝和200畝，全鄉花卉種植面積已近1000畝，主要種植非洲菊、福劍蘭和玫瑰。今年，力爭再引進1-2家規模花卉企業，引導和帶動省道沿線農戶連片發展花卉種植，使全鄉花卉種植面積年內突破1500畝，在種植品種上，將逐步發展種植蘭花、康乃馨、香水百合等名優花種，使林畬的花卉品質進一步提升、花卉品牌不

斷打響。（2）黃羊產業。繼續扶持綠園種羊牧業有限公司做大做強，目前,該公司共有種羊800余頭,正實施養殖場內的土地平整，力爭年內新建1-2個羊舍，新增種羊400頭，使該公司存欄種羊總數達到1200頭。同時,以此為龍頭，鼓勵和帶動周邊更多的農戶發展黃羊養殖。預計年內全鄉黃羊養殖將突破2000頭。（3）茶葉產業。繼續推廣無公害有機茶種植，計劃年內改造老茶園600畝，新植優質茶葉400畝，使全鄉發展茶葉種植達8000畝。進一步加大名優茶生產加工力度，特別要加大向陽高山云霧茶的種植、加工、包裝和宣傳力度，真正做強和打響林畬綠茶、紅茶和臺灣高山茶品牌。此外,紅豆彬苗木和盆景的種植，在我鄉也已有了一定的規模,效益喜人,前景看好,農戶發展該產業的積極性明顯提高，有望成為我鄉農民增收的又一新興農業產業項目。

二、立足民生，夯實農業基礎設施。在抓好總投資650萬元面積達2700畝的石忠、石下片土地平整工程和總投資145萬元的嶺官村中低產農田改造工程續建，抓好總投資500萬的大坪水庫除險加固工程、總投資300萬的小垅水庫除險加固工程和總投資240萬元面積400畝的耕地開發工程開工建設的基礎上，結合2011年中央1號文件精神，緊緊抓住全國水利建設年這一契機，積極爭取總投資3600萬、受益耕地3萬畝、受益人口6000余人的林畬嶺官水庫、穿山隧道建設工程和林畬溪五公里流域治理工程列入今年縣重點水利建設項目，并盡早實施。

三、注重提升，努力建設優美鄉鎮。重點抓好鄉綜合農貿市場及物流中心建設、煙草站改擴建、災后重建點向陽新村的配套設施續建、嶺官村“幸福小區”建設和省道204線沿街50戶房屋的立面及斜屋面改造等五項工程。堅持對每個片、每個點進行高標準規劃，高水平建設，建出檔次，做成精品。以爭創省、市級綠化模范鄉鎮為目標，加大村、鎮

綠化力度，主要是在省道204線兩旁、各單位、鄉鎮所在地的村部、新村建設點等重點部位發展珍貴苗木種植，大幅度提高全鄉綠化率。

四、著力前期，積極培育旅游景點。圍繞發展紅色體驗游和綠色觀光休閑游目標。主要是配合相關的部門、業主做好毛澤東舊居、龍泉魚莊、萬畝茶園、千畝桂園等各景點產權的明析，做好各景點的設計、培育和部分前期基礎設施的建設。今年重點抓好各景點沿線的道路擴建、紅軍醫院重建、紅軍夜校修繕和龍泉魚莊的百畝標準魚塘改造、河堤建設、休閑設施完善、花卉苗木綠化等工程。同時，做好旅游項目的策劃、包裝、宣傳和推介，力爭年內引進一家有實力的業主對林畬的旅游進行整體開發。

五、深化內涵，穩步發展現有工業。主要是抓好我鄉現有2家資源企業產業鏈的延伸和生產產品的深加工。爭取宏志礦業年內新上一條生產線。促成蘇福茶業紅茶生產線的技、擴改。協調做好石灰石、紅土的正常開采，確保縣重點企業（紅火水泥）的原材料供應。同時，引導農戶發展淮山、臘鴨等特色農產品加工，最大限度地增加農產品附加值。

第四篇：在全鎮經濟工作會上的講話

在全鎮經濟工作會上的講話

同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下之年，更是貫徹黨的十九屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，全方位推動高質量發展的關鍵之年，做好今年的經濟工作至關重要。我們必須看清大勢，把準脈搏，搶抓機遇，爭取主動，在形勢變化中進一步調整坐標，優化布局。下面，我講三個方面的意見，隨后，鎮黨委書記xx同志還要作重要講話，大家務必認真領會、準確把握、抓好貫徹落實。

一、真抓實干，在總結成績中勇毅前行

2021年，是全鎮經濟發展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，面對抗旱保收、疫情防控和經濟發展的巨大壓力，我們凝心聚力，迎難而上，步履鏗鏘，全鎮經濟社會持續向好，各項事業和諧共進，呈現出穩中有進、質效提升、動能集聚的良好發展勢頭。一是脫貧攻堅成果鞏固有效。嚴格落實“四個不摘”要求，在健全防止返貧監測和幫扶機制上接續用力，結合“兩不愁三保障”排查整改、“六查三講一完善”、防止返貧監測幫扶工作“大排查”、鞏固脫貧攻堅成果“大排查”、“十查十糾”等行動，年內新識別“三類戶”49戶203人（脫貧不穩定戶33戶130人、邊緣易致貧戶13戶55人、突發嚴重困難戶3戶18人）。全鎮132戶520人“三類戶”全面筑牢基本醫療、義務教育、住房和飲水安全“四項”保障，全部

制定了“一戶一策”幫扶計劃，精準落實幫扶措施，家庭年人均收入達到1萬元以上，46戶177人穩定消除風險，風險消除率34.1％，無一人返貧、致貧。二是草羊產業發展初具規模。面對嚴重旱情，我們認真貫徹縣委縣政府關于抗旱保收“雙十條意見”，全力以赴抗大旱、保產業、穩增收，全年共種植牧草3.45萬畝，動員有養殖意愿的農戶調引湖羊308戶2952只，建設羊棚178座、草棚113座，落實農機具補貼17戶13.48萬元，建辦“全日糧”飼草加工車間2個、羊只育肥場1處，全鎮新培育湖羊養殖示范戶累計達到805戶，羊存欄達到5萬只，飼養量突破10萬只，625戶建檔立卡戶入股“331＋”合作社、龍頭企業分紅74.06萬元，落實“社帶戶養”182戶，農民人均來自草羊產業收入突破6000元，草羊產業規模效益實現雙提升。三是生態環境質量明顯改善。常態化推進環境衛生整治，清運生活垃圾3400余噸，無害化處理生活污水10萬余立方米，農村環境持續向好、明顯改善。全面落實河長制，全年巡河率達到124.9％，對轄區內的河流進行全面整治，河道治理管護工作取得實效。“廁所革命”扎實推進，新建改造戶廁795座，在鎮文化廣場新建水沖廁所1所，全面完成14個行政村公廁改造任務。大力實施“一村萬樹”工程，深入推進國土空間綠化，完成退耕還林1942畝，組織黨員群眾開展義務植樹20余次，完成xx、xx兩個“一村萬樹”示范村建設，17個村共栽植各類苗木21萬余株，綠化荒山4392.45畝，同時對重點區域、重點部位公路行道樹進行整修，栽植花卉62公里，特別在xx路進行高標準栽植整修，綠化成果持續放大。四是各項民生事業持續向好。新修硬化路1條2公里、砂礫路2條18.8公里，深松、深翻土地1.09萬畝，清淤、維修灌溉渠道6公里，基礎設施及農業生產條件不斷完善。發放城鄉低保、特困供養、臨時救助、優撫安置、殘疾人兩項補貼等各類救助資金

1171.72萬元，發放耕地力保護補貼、種糧農民一次性補貼、冬春救助等惠農資金1098.83萬元，民生保障堅實有力。多措并舉完成“兩費”收繳，全鎮2022年合作醫療參合率達98.25％、養老保險續保率達95.03％。完成xx初中教學樓、宿舍樓主體工程。鎮衛生院嚴格執行預檢分診制度，成立村級公共衛生委員會17個，家庭簽約醫生常態化上門診療，公共衛生服務和應急處置突發公共衛生事件能力進一步提高。五是社會綜合治理不斷深化。堅持“外防輸入、內防反彈”，疫情防控有力有度，疫苗接種有序推進，完成3周歲以上人群疫苗接種第一針次13907人、第二針次13962人、第三針次8993人，堅守住了“零輸入、零感染”底線，群眾生命健康得到安心保障。全力清收“四項貸款”，完成精準扶貧貸款、社有資金貸款、易地搬遷貸款、“金橋工程”貸款707.02萬元回收工作，金融風險有效化解。嚴格落實耕地保護制度，扎實推進農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。排查矛盾糾紛70起，成功調處69起，穩控1起，調處成功率98.57％。常態化開展掃黑除惡斗爭，禁毒、反詐工作扎實推進，社會治安秩序持續好轉，平安xx初具成效。切實加強安全生產和防災減災救災，認真開展生產安全、道路交通安全、食品藥品安全、校園安全、消防安全等專項檢查，筑牢安全屏障，安全生產形勢穩定。

同志們，過去的一年，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，取得了令人欣慰的成果。在全縣經濟社會發展實績考核中，我鎮榮獲鄉鎮綜合考核一等獎，12項單項獎中我鎮獲獎10項。這些成績，源自于縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導，歸功于全鎮廣大干部群眾的扎實奮斗、辛勤付出。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向全鎮各條戰線、各個崗位上辛勤耕耘的黨員干部和廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

發展永無止境，奮斗永不停歇。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到前進道路上還存在很多困難和問題。從自身實際來看：鞏固拓展脫貧攻堅成果依然艱巨，仍有132戶520人脫貧不穩定；草羊產業發展仍很薄弱，占全縣比重很小，合作社與群眾利益鏈接不緊密，產業體系還不健全；基礎設施建設和公共服務供給尚存在不少短板；環境治理、安全生產、疫情防控等方面依然存在不少薄弱點，風險防控能力還有待進一步增強；村級集體經濟收入少，年輕人和鄉村能人外流嚴重，“無錢、無人、無能力”辦事現象突出。從歷史方位來看：我鎮連續四年榮獲全縣經濟社會發展綜合考核一等獎，但與之不匹配的是，一些鎮村干部不符合新時代、新常態發展要求，不學習、紀律渙散、消極懈怠，推動高質量發展的自覺性、主動性不強，服務發展的思想認識和干事能力還有較大差距，加之兄弟鄉鎮競相發展、不甘人后的形勢咄咄逼人，我們的發展已處在逆水行舟、滾石上山的緊要關頭，當前的形勢，可以說是前有標兵，后有追兵，根本容不得我們半點懈怠。對此，我們必須加壓奮進，跨越趕超。

二、攻堅克難，在奮勇爭先中推動發展

走在推動高質量發展進步的道路上，我們迎來了全面建設社會主義現代化強國的大好機遇，必須準確把握、乘勢而上，以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，走好趕考路、奮進新征程。一是多重戰略機遇疊加。今年我縣被列為國家鄉村振興重點幫扶縣和國家農業現代化示范區、全國農業

全產業鏈典型縣，中央一號文件明確提出在國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜實施一批補短板促發展項目，加大信貸資金投入和保險保障力度，這為我們的發展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持續釋放。縣委、縣政府決定，在“十四五”實現全國羊產業十強縣、中國西部百強縣發展目標，并且出臺了《關于促進羊產業健康穩定發展的十條意見》，一定五年不變，其中蘊含著大量的項目、資金和政策，為我們推動高質量發展提供了政策支撐和基礎保障。三是發展潛能依然強勁。我鎮地處沿川，銀西高鐵、甜永高速貫穿全境，區位優勢明顯，草羊產業發展規模顯現，基礎設施、生態環境逐年改善，發展根基更加牢固。所有這些，都顯示了xx巨大的發展潛力和廣闊的發展前景，我們必須加強戰略謀劃，自覺用宏觀視野審視當前，用戰略眼光籌劃未來，用辯證思維謀求發展，努力在更高起點、更高層次上推進全鎮經濟社會高質量發展。

今年經濟社會發展的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以改革創新為根本動力，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌當前和長遠，著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果、壯大草羊產業、實施鄉村振興戰略、推動生態保護和高質量發展等重大決策部署，緊盯產業發展、基礎設施、綜合服務等重點，強化責任擔當，聚精會神抓發展、心無旁騖干工作，全力推動全鎮經濟社會高質量發展。重點抓好以下五方面工作：

（一）堅持以點促面，深入實施鄉村振興戰略

實施鄉村振興戰略是我們做好今年“三農”工作的總抓手，著眼補齊“三農”短板，健全多元投入保障機制，推動基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，在實施鄉村振興中加快發展。一是全力鞏固脫貧成果。緊盯全鎮2159戶9100人脫貧人口和132戶520人監測對象，認真執行“四個不摘”要求，全覆蓋落實動態監測，制定“一戶一策”幫扶措施，做到早發現、早干預、早幫扶。持續抓好控輟保學、醫療救助、兜底保障，逐村逐戶逐人逐項對標提升，突出產業幫扶和就業幫扶，全力鞏固拓展脫貧成果，堅決守牢不發生規模性返貧的底線。強化扶貧項目資金資產管理，在落實社會保障和救助制度上接續用力，全力解決好群眾住房、教育、醫療、養老、就業等問題，使鞏固拓展脫貧攻堅成果經得起實踐檢驗和歷史考驗。二是加快推進鄉村建設。按照因村分類、因地制宜的原則，堅持高站位、高標準，多方征求意見，集“專家、鄉賢、村民”集體智慧編制實用性建設村莊規劃，創建xx村縣級鄉村建設示范村，為全鎮鄉村建設探明路子、樹立樣板。圍繞xx、xx、xx、xx、xx、xx6個中心村，爭取“水、房、路、電、網”基礎設施改造提升。實施東豐灌區渠道延伸與維修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成場窖及小電井建設96處、抗震農房改造28戶，對xx新農村水毀路面實施維修，新修硬化路3條26.2公里、砂礫路3條12.32公里，對xx、xx、xx、xx、xx、xx6個村部分組實施農電網改造，實施部分區域5G通信信號升級，讓鄉村更加宜居宜業。三是守牢糧食安全底線。全力以赴抓好春耕備耕，搭建早春拱棚373座并輻射帶動種植瓜菜4000畝，采購發放地膜105噸確保所有糧食覆膜種植，建成xx村500畝玉米大豆帶狀復合種植技術示范點，xx、xx、xx、xx4村實施高標準農田4795.9畝，促農增產增收。落實最嚴格的耕地保護制度，xx、xx、xx、xx、xx5

村4月底前要完成131.75畝撂荒地復耕復種，所有村要進一步加強排查整改，對撂荒地、耕地育苗地、退耕還林草地等，一律不予發放耕地地力保護補貼，確保“農地姓農”。

（二）堅持增量擴群，不斷壯大草羊主導產業

今年中央一號文件提出要“加快擴大牛羊肉和奶業生產，持續推進農村一二三產業融合發展，大力發展縣域富民產業”，加上縣上發展羊產業的信心和決心，全鎮上下必須“眾口一詞念羊經，一心一意興羊業，千家萬戶發羊財”，把羊產業作為第一產業。在“興草業”上，堅持“廣種草、種好草，以羊定草，科學飼喂”的原則，今年新種植飼草31700畝，其中種植糧飼兼用型玉米20000畝、紫花苜蓿1600畝、大燕麥8000畝（高標準農田種植4795.9畝）、甜高粱1800畝、胡蘿卜300畝，各村要提早安排、靠實地塊，指導群眾按照配方需求種草。在xx村建設農業產業服務中心一處（配套全日糧機械一套，草棚1000立方，業務用房5間等），動員合作社、群眾購買各類收草鍘草機械423臺（其中青貯草收割機4臺、割草機5臺、打捆機4臺、摟草機3臺、自走式收割機89臺、鍘草揉絲一體機318臺），再新建1個飼草收割服務隊，保障全鎮飼草按期收割、寸草歸倉。在“壯羊業”上，xx專業村20％的示范戶飼養30只基礎母羊，存欄50只，出欄50只，收入達到5萬元；60％的示范戶存欄100只，出欄100只，收入達到10萬元；20％的示范戶存欄200只，出欄200只，收入達到20萬元。Xx村確定為2022年養羊專業村，當年達到三個“70％”標準，并在歷年示范戶中實施“262”標準提質擴群。其他15個村對現有示范戶參照“262”擴群體質標準，拿出計劃，下周座談。在xx村建辦育肥社一處、xx村建辦“三級二元”示范點一處。發揮現有千只湖羊示范社、“331＋”合作社和湖羊自養戶的示范帶動作用，新培育湖羊養殖示范戶71戶，新建羊畜暖棚72座、草棚60座，發放“營養舔磚”3210塊。年底全鎮羊只存欄量達到6萬只以上，飼養量達到12萬只以上，交售屠宰數量6000只以上，人均來自羊產業收入突破7000元。在“強保障”上，縣上今年將投放3億元以上的“金羊富民貸”、脫貧人口小額信貸等政策性惠農貸款，全力支持羊產業發展，各村要動態掌握貸款需求，切實解決一些合作社和養殖大戶資金難題。繼續實行自然災害和價格指數“雙保險”兜底，斷奶羔羊、育肥羊“雙保護”價格收購，各村一定要按照“愿保盡保，能保必保”的原則，全力宣傳政策、收繳保險，確保符合條件的羊只100％參保。同時，要持續推進無規定動物疫病區創建，各村產業指導員要負責全面落實春秋兩季疫病抽樣監測和疫病防控知識宣傳，防疫覆蓋率100％，促進種源健康。由獸醫站全體工作人員、各村產業指導員組成我鎮防疫體系隊伍，制定《xx鎮羊產業體系考核辦法》，嚴格落實獎懲，以促進羊產業穩定健康發展。

（三）堅持共建共享，促進民生事業均衡發展

大力強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓全鎮人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。一是著力保障改善民生。嚴格落實社會保障，對低保戶、特困戶、殘疾人員、孤兒等弱勢群體實行一月一動態管理和關愛服務，做到“應保盡保”。加強宣傳動員，按時完成合作醫療和養老保險繳費以及農戶的醫療報銷、待遇享受等事宜。爭取在xx村新建便民服務中心1處，方便群眾辦事。二是全面深化教育事業。進一步改善辦學條件、提升教育質量，xx初中教學樓、宿舍樓要在后半年開學前投入使用。嚴格落實義務教育“雙減”政策，努力消除“大

校額”“大班額”，義務教育鞏固率達100％。三是健全醫療服務體系。進一步提升鎮衛生院、村衛生室醫療服務能力和水平，加強醫療設備更新和藥品管理，嚴格落實家庭簽約醫生服務，為群眾提供全方位全周期健康服務。做好婦女“兩癌”篩查和孕前健康檢查，鞏固合作醫療成果，擴大醫療救助范圍，保障城鄉居民病有所醫。四是推動就業提質增量。加大困難群眾就業援助，強化職業技能培訓，落實各項增收激勵措施，經常性推送最新就業信息，多渠道、多領域開發鄉村公益性崗位，千方百計幫助群眾充分就業、持續增收，全年完成勞務輸轉4500人以上，向中國化工集團定點培訓輸送電焊工20人。五是提升綜合服務水平。發揮基層黨組織和婦聯、團委、工會、社區等群團組織作用，在機關單位、廣大群眾中舉辦形式多樣文化活動，進一步豐富群眾文化生活。爭取在xx村建成綜合文體服務中心1處，為群眾參與享受公共服務提供基本場地。

（四）堅持防治結合，維護社會大局和諧穩定

把安全發展貫穿全鎮發展各領域和全過程，不斷完善社會治理體系，有效防范和化解各種風險，努力建設更高水平的平安xx。一是慎始如終抓好疫情防控。堅決貫徹落實中央和省市縣決策部署，做實做細各項防控工作。進一步抓住“外防輸入、內防擴散”兩個重點，嚴陣以待、嚴防死守，確保各項防控措施落地落實。加強疫苗接種力度，各村要在前期接種的基礎上，持續跟進完成3－11周歲兒童疫苗接種；研判督促本村60周歲以上人員接種，做到應接盡接；圍繞清存量，盯增量，繼續接種加強針。二是一如既往化解矛盾糾紛。堅持把預防和化解社會矛盾作為維穩之本，持續加大對矛盾糾紛的排查化解力度，由司法所牽頭，在全鎮范圍內開展重點領域矛盾糾紛排查化解行動，將各類社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。三是持續用力深化社會治理。堅持防范化解金融風險，按期完成579.42萬元的“四項貸款”回收工作，特別是210.35萬元精準扶貧貸款4月底前要全部收回，堅決不能逾期。要深化平安xx創建，健全社會治安防控體系，樹牢底線思維和安全意識，常態化開展掃黑除惡斗爭，突出抓好命案預防和電信詐騙治理，全民安裝“金鐘罩”小程序，打擊非法集資和高利放貸等非法金融活動。嚴密防范邪教組織和敵對勢力滲透、破壞活動，加強網絡意識形態管控。普及科學知識，加強移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。發揮好村級便民服務中心作用，做好代繳、代辦、代理等一攬子服務。四是毫不松懈抓好安全生產。全鎮上下要清醒認識安全生產面臨的形勢，切實增強憂患意識，提高防控能力，全面落實安全生產責任制，突出抓好生產安全、道路交通安全、校園安全、消防安全和食品藥品安全。市場監管所、安監站、派出所、交警中隊、交管站要聯合行動，落實“三必管”措施，堅決遏制各類不安全事故發生，年內決不允許發生較大安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

（五）堅持綠色發展，全域改善生態環境質量

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持方向不變、力度不減，堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰，努力使xx的山更青、水更綠。一是縱深推進“垃圾革命”。繼續購買社會化服務做好211國道沿線及轄區街道的日常保潔，各村要組織保潔隊伍全天候清掃保潔，發動群眾對重點區域全面清理，徹底解決“臟亂差”問題。繼續推行廢舊地膜回收和以舊換新，加大生活污水、油污泥、畜禽糞污等規范化處置力度，加強農業面源污染防治，爭取實施

xx村農村環境綜合整治項目。各級河長要嚴格履行好日常監督管理職責，加大巡河力度，打擊涉河涉水違法行為，對河流沿岸亂排、亂占、亂采、亂建、亂堆問題零容忍，促進河道水環境質量明顯提升，實現“河常治”。二是有序推進“廁所革命”。按照全鎮農戶8％的比例完成戶廁改造，宜水則水、宜旱則旱，確保質量、分類實施、全面運用，爭取在xx村新建公共浴室1處。三是扎實推進“風貌革命”。大力實施國土空間綠化行動和“一村萬樹”工程，完成xx村市級、xx村縣級“一村萬樹”示范村建設，其他村以國道、鎮村道路及村部的面山和高鐵沿線三角地，開展100—200畝綠化，全部栽植油松容器袋苗木，在主干道沿線繼續栽植補種各類花卉，在xx村栽植文冠果600畝、xx村栽植經濟林200畝，不斷筑牢生態屏障。各村要動員引導群眾在莊前屋后、院內院外自行栽植各類果樹，同時，充分發揮護林員林區管護作用，全面實行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有綠”的美好景象。另外，要進一步完善生態環境保護制度，各村要重點圍繞河湖整治、生態保護、環境基礎設施建設、污染防治、高質量發展、問題整改等6個方面，強化生態環境問題排查整治，通過精準排查、依法整治、完善機制，進一步掌握全鎮生態環境底數，對發現問題實行“清單式”管理、“銷號式”整改。

三、銳意進取，在主動擔當中展現作為

做好今年的經濟工作，任務艱巨，責任重大，全鎮上下務必要篤定目標，開拓奮進，擔當實干，不折不扣完成各項工作任務。

一是加強理論學習，提高發展本領。

“打鐵還需自身硬”。全體鎮、村、組干部要進一步弘揚勤學善思之風，鞏固拓展黨史學習教育成果，時刻保持本領恐慌的危機感，學理論、學業務、學政策，站位高，謀事遠，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新思想新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作，樹立戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維和底線思維，切實提高引領新常態、推動新發展的能力和水平，建立學習型政府。尤其是我們的支部書記既要有擔當的寬肩膀，更要有成事的真本領。

二是勇于擔當作為，提升服務效能。

一分部署，九分落實。Xx取得今天這樣的成效，靠的就是工作的創新、干部的責任。隨著高質量的發展，我們面臨的矛盾越來越多、困惑越來越多、困難越來越大，這個時候，更需要我們敢于迎難而上，有擔當、有作為，樹立為民服務情懷，解決具體問題、具體困難，做到“刀下見菜”，真正當好老百姓的“服務員”，建立服務型政府。

三是傳遞誠信能量，增強發展內蘊。

人無信不立，業無信不興，國無信不強。誠信對于我們個人、政府來說都尤為重要，是我們中華民族千百年來傳承下的寶貴財富。身為黨員干部，我們必須對黨忠誠、對群眾忠誠，我們代表的是黨組織，代表的是政府，給老百姓答應的事就要說到做到，引導全鎮人民講誠信、守誠信，建立誠信政府、誠信xx。

四是堅守廉政底線，樹立清風正氣。

加強作風建設是抓工作落實的基本保證，今年我們開展紀律作風大整治行動，就是要對一些偷奸耍滑、未老先衰的“躺平式”干部和相互內耗、推諉扯皮的“內卷式”干部及時加

以問責調整，在全鎮范圍內樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向，確保人人都能“在其位、謀其職、負其責、盡其事”。同時，要堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，永不停歇糾正“四風”，時刻保持如履薄冰的態度，把好道德、紀律、法律底線，從我做起、從小事做起、從身邊抓起，不搞特殊化、不碰高壓線，對群眾負責、對組織負責、對社會負責、對自己負責、對家庭負責，廉潔自律，建立清廉型政府。

同志們，雄關漫道，自當勇往直前；重任在肩，更須策馬揚鞭！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在全鎮廣大干部群眾的齊心協力下，搶抓機遇、實干苦干、奮勇爭先，確保2022年經濟工作闖出新路子、再上新臺階，奮力譜寫新時代xx追趕超越、高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：在全鎮經濟工作會上的講話

堅定信念

凝聚力量 迎接經濟社會發展新常態

——在全鎮經濟工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開2015年全鎮經濟工作會，主要任務是回顧總結2014工作，肯定成績，表彰先進，安排部署2015年工作，動員全鎮上下統一思想，認清形勢,堅定信念,凝聚力量,以更加飽滿的精神、更加務實的作風，搶機遇、謀發展、促和諧，主動迎接新常態，適應作風紀律新要求，強化自我約束，自我管理，振奮精神，加壓奮進，轉變作風，切實抓好各項工作的全面落實。下面，我再講三點意見：

一、要以新常態引領觀念轉變，深入貫徹落實縣兩會精神，進一步增強做好全年工作的責任感和使命感

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。現在從中省到市縣，自上而下都在強調新常態。今年的縣委十六屆八次全會提出了2015年“以扶貧攻堅為統攬，適應新常態，謀求新跨越，加快產業升級，全面深化改革，推進法制建設，落實從嚴治黨，推動富民強縣邁出新步伐”；縣十六屆人代四次會議確定2015年在“主導產業、工業經濟、第三產業、蓄勢趕超、統籌城鄉、人居環境優化、發展成果共享”七個方面實現更大的發展。對于崔木而言，我們要主動迎接新常態，鼓足干勁，細化措施，把握機遇，主動作為。

首先，要認識新常態。明大勢方能謀大局。以“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”為

新認知、理解和習慣新常態，勇于打破慣例，善于重新學習，要厚積薄發，順勢而為，埋頭苦干抓落實，始終保持干事的狠勁和成事的韌勁，一步一步實現既定目標，統籌抓好全鎮經濟社會發展各項工作。

二、要圍繞新常態，把握新機遇，謀求新作為，奮力實現今年經濟社會發展新跨越

關于今年的工作，剛才，魏濤同志已經做了全面、詳細的安排部署，提出了今年工作的總體思路、指導思想、奮斗目標，講的很到位，思路也很明晰，重點就是堅持壯大產業，項目帶動，改善民生，統籌推進文化建設、社會建設和生態文明建設，在這里我重點強調一下：

（一）以重點項目建設為先導，引領崔木發展新跨越。今年我鎮擬建重點項目項目5項，總投資3800萬元，當年計劃完成投資3800萬元。一是要圍繞優勢包裝項目，以擴大核桃建園規模、建立畜牧養殖示范基地、拓展社區功能、提升載體服務，精益求精。一定要抓好楊家溝村千只標準化養羊場、崔木社區二期30戶建房任務、崔木村煤場、木龍盤村優質小麥良種繁育基地和精品游園、楊家堡村淤地壩的建設任務。二是要緊盯民生工程、基礎設施、生態環境建設和主導產業、社會事業發展，科學編制好“十三五”規劃，謀劃對崔木發展有助推效果和關鍵作用的大項目。三是要強力保障項目建設，繼續深化重點項目建設領導包抓責任制，加大招商引資力度，力爭一批重大產業項目落戶我鎮。

（二）以結構調整為基礎，在特色產業富民上實現新發展。

工程。二是逐步調整優化城鄉結構，改善基礎條件，鼓勵有條件農村居民進城落戶，實施“一事一議”項目、“三無戶”建房、產業扶貧、移民搬遷、整村推進等工程。三是維護社會大局穩定，規范完善鎮綜治維穩工作中心和村綜治維穩工作中心站建設，實現社會治安聯控、矛盾糾紛聯調等聯動工作機制。認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度，健全網絡化社會治安巡防體系，做好“兩率一度”平安建設。四是堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，全面宣傳十八屆四中全會精神，加強法治社會建設；進一步弘揚社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，為崔木改革發展穩定營造良好的氛圍。

（五）以健全社會保障為根本，在宜居環境上實現新發展。一是堅持民生優先，繼續擴大城鄉養老社會保險和醫療保險覆蓋面，確保養老保險參保率達到100%，新農合參合率達到100%，落實好困難群眾生活救助、大病救助等政策；建設崔木村幸福院，做好低保戶生產生活扶持工作。二是積極提高洪泉、崔木、河西學區的教學水平，強化師資隊伍培訓，認真落實義務教育“兩免一補”政策和“營養改善計劃”，加強校園安全管理；全面貫徹落實人口與計劃生育政策，抓好計生服務“創優”工作和農村育齡婦女健康篩查服務工作，夯實公共衛生、食品藥品安全監管責任，做好保障服務工作；做好老齡、殘疾人、慈善事業和關心下一代工作。三是認真落實支農、惠農政策，積極完善“五個不出村”，做好養老保險POS機的安裝、使用培訓、領取，扎實開展鎮、村代辦服務。

（六）以抓黨建為引領，落實從嚴治黨新要求。一是持續

創新，事業就難有作為，談落實、談發展都是一句空話。今年我鎮重點項目建設、主導產業發展的任務依然很重，要確保工作任務的完成，全鎮上下必須解放思想，從思想保守、工作懈怠的地方改起，思路再寬一些、創新再濃一些，措施再實一些，既定的目標要敢亮劍敢作為，全力以赴抓發展，要樹立“穩中求快、好中求快”的發展意識，要有“踏石留印，抓鐵有痕”的雄心壯志，要樹立一盤棋的思想，既看到發展道路上面臨的挑戰，更要看到做好今年工作的有利因素，進一步樹立競爭意識，謀發展、抓項目、促落實。

二是轉變作風抓落實。在其位就要謀其政，任其職就要擔其責。群眾把我們推到了黨支部書記和村委主任這個崗位，是對我們的信任，我們就應該能擔當、敢負重、有作為。當前，我鎮經濟正處于加快發展、跨越發展的關鍵期，特別是今年提出主要經濟發展目標同比增長較高，各類創建達標任務較多，這就要靠好的作風和強有力的責任心去落實。對工作要一是一，二是二，不弄虛作假、不欺上瞞下；要有求實態度，注重調查研究，廣泛征求意見，不盲目決策；要有務實舉措，敢于負責，勇于擔當，集中注意力，強化執行力，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標變成板上釘釘的實績。鎮領導班子成員要以身作則，對一些重大項目、重要工作，要親自上手，既當指揮員，又當戰斗員，發揮好組織協調作用。全體干部要樹立干好本職工作是稱職，干不好就是失職的思想，要帶頭真抓實干，保持昂揚向上的精神狀態，敢碰硬、善攻堅。

三是嚴明紀律抓落實。無規矩不成方圓。嚴格執行鎮黨委、法問題的，對相關責任人要嚴肅查處，絕不姑息遷就。三是從嚴督查問責。“沒有問責，責任就落實不下去，就會等于零，成為一句空話。”責任不會自動落實，落實責任需要有一定的動力與壓力，黨風廉政建設主體責任是“牛鼻子”，要牽住這個“牛鼻子”，則需要問責這條有力的韁繩。這就要求我們要加強問責，要敢于對頂風違紀違法的現象亮劍開刀。我們要充分認識到抓好督查問責是抓作風提效能最有力的手段，牢記“問責一個，警醒一片”，要加大督查問責力度，對鎮黨委、鎮政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，經常性開展監督檢查，通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實績，要保持嚴肅問責的氣勢不減，把每項工作的責任落實到人頭，做到環環相扣抓進度，層層推進促落實，實現推動發展和教育引導的“雙贏”效果

同志們，新一年帶來新希望，新起點開啟新征程，新形勢孕育新活力，新目標激發新動力。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以對崔木發展高度負責、對人民群眾高度負責的態度，堅定信念，心齊勁渾，頑強拼搏，奮力開創我鎮經濟社會發展新的輝煌，為打造“煤炭建材物流新基地、建設和諧奮進新崔木，全面建成小康社會”做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!