第一篇：形勢(shì)與政策——如何看待中國(guó)周邊形勢(shì)壞境

形勢(shì)與政策——如何看待中國(guó)周邊形勢(shì)壞境

中國(guó)周邊，顧名思義，就是我們的鄰居，具體的，它包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)。總體上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定，多個(gè)地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。

中亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動(dòng)最為突出。2010年4月7日，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，在2005年靠所謂“顏色革命”上臺(tái)的巴基耶夫政府被一舉推翻，以?shī)W通巴耶娃為首的反對(duì)派宣布成立臨時(shí)政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡國(guó)外，而臨時(shí)政府也一直難以有效掌控巴基耶夫前總統(tǒng)具有傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。

南亞則有多個(gè)國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩。阿富汗首當(dāng)其沖，巴基斯坦緊隨其后。美國(guó)奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”，大舉增兵阿富汗，對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐，引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈，致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減。

東南亞地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩體現(xiàn)在海洋方向上，尤其是南海形勢(shì)更趨復(fù)雜，其中既有海盜活躍威脅海上通道安全，也有南海海洋權(quán)益爭(zhēng)端加劇，包括島礁主權(quán)爭(zhēng)議、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等。

東北亞形勢(shì)主要因韓國(guó)“天安號(hào)事件”而驟然緊張。在朝鮮半島方向，韓國(guó)于5月20日公布“天安”號(hào)事件正式調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為導(dǎo)致2010年3月26日韓國(guó)海軍“天安”號(hào)警戒艦爆炸沉沒(méi)的原因，是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚雷攻擊。

西亞動(dòng)蕩主要是“兩伊問(wèn)題”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已爆發(fā)七年有余，美國(guó)扶植的伊拉克政府雖然漸已基本控制局面，美國(guó)也加快了從伊拉克“撤軍”進(jìn)程，但“基地”組織仍不時(shí)制造重大恐怖襲擊活動(dòng)，伊拉克安全形勢(shì)難有根本好轉(zhuǎn)。而伊拉克“大選”之后的新政府因?yàn)辄h派矛盾而一再“難產(chǎn)”，伊拉克政治前景也難以明朗。

在南太（平洋）地區(qū)，連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”，陸克文總理因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情，陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職，吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女總理，吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會(huì)選舉提前到8月21日舉行。

由以上周邊動(dòng)蕩事件看出，當(dāng)前中國(guó)周邊動(dòng)蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài)化、復(fù)雜化乃至一定程度的聯(lián)動(dòng)化。其中又以一國(guó)內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多，也有兩國(guó)之間的沖突甚至對(duì)抗，還有大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入與角逐，不同類型的問(wèn)題相互交織，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。

從周邊國(guó)家國(guó)情分析，它們大部分屬于發(fā)展中國(guó)家，少數(shù)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家。按其政治體制、所處社會(huì)發(fā)展階段與“穩(wěn)定程度”，也可大致分成“成熟民主國(guó)家”、“轉(zhuǎn)型國(guó)家”與“問(wèn)題國(guó)家”三大類。因此，政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題與各種根深蒂固矛盾是周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩的根源或“內(nèi)因” ；大國(guó)爭(zhēng)奪激烈等其他因素催生也加劇了周邊動(dòng)蕩。

周邊形勢(shì)動(dòng)蕩不安尤其是不少國(guó)家政局不穩(wěn)，對(duì)中國(guó)帶來(lái)復(fù)雜影響和挑戰(zhàn)。周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國(guó)的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全；鄰國(guó)政局動(dòng)蕩、極端與恐怖勢(shì)力猖獗嚴(yán)重威脅中國(guó)的海外利益；周邊亂局為某些大國(guó)“介入”提供了可趁之機(jī)，大國(guó)加緊爭(zhēng)奪中國(guó)周邊將危害中國(guó)的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，中國(guó)的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕，中國(guó)崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險(xiǎn)；中國(guó)與鄰國(guó)的既有領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端更趨復(fù)雜；周邊亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，影響中國(guó)的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)中國(guó)在周邊的“大國(guó)責(zé)任”壓力不斷上升，周邊外交“兩難”困境加劇，“不干涉內(nèi)政”原則備受沖擊。

盡管周邊動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)構(gòu)成了諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但如辯證地看，只要我們準(zhǔn)確“把脈”周邊亂局并“對(duì)癥下藥”，應(yīng)對(duì)得當(dāng)并主動(dòng)作為，上述挑戰(zhàn)也可被轉(zhuǎn)化成提升中國(guó)周邊外交能力、增強(qiáng)中國(guó)對(duì)周邊地區(qū)影響力的難得戰(zhàn)略機(jī)遇。

為了把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，周邊外交與“周邊工作”具有“無(wú)比重要性”。要以“大周邊戰(zhàn)略”為方向，遠(yuǎn)近結(jié)合、穩(wěn)步拓展。大力強(qiáng)化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、“維權(quán)”并舉的意識(shí)，集中精力、加大投入、專注周邊，科學(xué)研判、及時(shí)反應(yīng)、積極引導(dǎo)。適時(shí)制定“大周邊戰(zhàn)略”，拓展中國(guó)周邊的內(nèi)涵與外延，“做深、做實(shí)”周邊工作周邊地緣戰(zhàn)略堅(jiān)持“東西兼顧”、“陸海并舉”和“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全統(tǒng)籌”方針，妥善兼顧地緣“西線”與“東線”，同步開(kāi)拓“陸權(quán)”與 “海權(quán)”，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。針對(duì)周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩的“三種情形”，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化危機(jī)管控，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。有效應(yīng)對(duì)大國(guó)地緣角逐，夯實(shí)地緣戰(zhàn)略依托。與時(shí)俱進(jìn)、調(diào)整與發(fā)展“不干涉內(nèi)政”原則，有效應(yīng)對(duì)周邊亂局。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，確保周邊總體和平穩(wěn)定，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)沿邊地區(qū)的安全與發(fā)展。

面對(duì)當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)動(dòng)蕩加劇的態(tài)勢(shì)；面對(duì)周邊動(dòng)蕩加劇對(duì)中國(guó)構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)通過(guò)積極、有效、妥善應(yīng)對(duì)周邊不穩(wěn)，嚴(yán)密關(guān)注與持續(xù)跟蹤，加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，對(duì)周邊亂局既要分門別類，又要統(tǒng)籌應(yīng)對(duì).這樣才能為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境，也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。

第二篇：形勢(shì)與政策--中國(guó)周邊

中國(guó)周邊形勢(shì)

中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。我國(guó)周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下八個(gè)方面：

一、朝鮮半島

進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展始終牽動(dòng)著大國(guó)利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國(guó)利益的交匯點(diǎn)，半島兩國(guó)的戰(zhàn)略選擇，將與大國(guó)因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國(guó)都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。近些年來(lái)，雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢(shì)所趨。但是新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國(guó)的支持下，才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。

二、日本

2009年是中日邦交正常化37周年。中日關(guān)系顯現(xiàn)出改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)或“正常國(guó)家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國(guó)家的不滿，釣魚島問(wèn)題也激化了中日兩國(guó)在東海問(wèn)題上的矛盾。雖然我國(guó)政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過(guò)程中，矛盾和摩擦不可避免。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對(duì)美軍事支援的范圍。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

三、美國(guó)

中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國(guó)軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國(guó)的周邊政治格局中，美國(guó)是最具影響力的大國(guó)因素，也是對(duì)我國(guó)構(gòu)成最大威脅的國(guó)家。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對(duì)我國(guó)周邊格局的影響回縮到我國(guó)北部方向，而美國(guó)作為全球惟一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)我國(guó)周邊格局的影響力進(jìn)一步上升，已成為最主要的外部因素。美國(guó)的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。美國(guó)的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國(guó)周邊國(guó)家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和危機(jī)。當(dāng)然，目前美國(guó)對(duì)我國(guó)周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國(guó)的同時(shí)，也同我國(guó)進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無(wú)法從根本上消除美國(guó)對(duì)我國(guó)的威脅。

四、中亞

與中亞國(guó)家關(guān)系不斷深化。2009年是我國(guó)與中亞國(guó)家建交17周年。17年來(lái)，中國(guó)與中亞國(guó)家成功解決邊界問(wèn)題，不斷增進(jìn)互信，共同建立“上海五國(guó)”機(jī)制和上海合作組織。中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系已成為新型國(guó)家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國(guó)家政局動(dòng)蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國(guó)西部邊境，自古以來(lái)就有重要的戰(zhàn)略地位。中亞五國(guó)作為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的國(guó)家，地理上位于大陸心臟地帶，是大國(guó)政治勢(shì)力和地區(qū)政治勢(shì)力緩沖區(qū)和交匯區(qū)。在經(jīng)濟(jì)上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。我國(guó)和中亞各國(guó)是長(zhǎng)期睦鄰友好的關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長(zhǎng)期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。

五、俄羅斯

中俄關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。兩國(guó)高層互動(dòng)頻繁。我成功在俄舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線，我國(guó)北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國(guó)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。同時(shí)，我國(guó)與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。俄在對(duì)外政策上，其作為歐亞大國(guó)的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實(shí)施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點(diǎn)放在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，對(duì)歐盟簽署“通往未來(lái)路線圖協(xié)議”。對(duì)美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對(duì)抗。在東方，則加強(qiáng)與我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系，同時(shí)積極參與朝鮮核問(wèn)題。兩國(guó)的聯(lián)合軍事演習(xí)也表明兩國(guó)的軍事合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，是兩國(guó)政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說(shuō)，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。

六、南亞

與南亞國(guó)家關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。在南亞地區(qū)，印巴沖突由來(lái)已久，印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍備之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來(lái)，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。印度作為一個(gè)區(qū)域性大國(guó)的地位在升高，國(guó)際影響也在不端加強(qiáng)，而中印關(guān)系也已得到大幅度的改善和發(fā)展。雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐步擴(kuò)大，且中印雙方都致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要良好的周邊華寧，共同利益將決定兩國(guó)在今后較長(zhǎng)時(shí)間里保持密切的關(guān)系。我國(guó)與巴基斯坦的友好關(guān)系則將會(huì)長(zhǎng)期維持下去，兩國(guó)關(guān)系將獲得不斷的發(fā)展。我國(guó)與南亞的關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新階段。

七、東南亞

東南亞諸國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略對(duì)于大國(guó)關(guān)系的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)基本特點(diǎn)，就是依托于一個(gè)地區(qū)性的同盟。受到政局動(dòng)蕩和恐怖主義的影響，東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到打擊，海外市場(chǎng)縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國(guó)家目前面臨的重大問(wèn)題。東盟可以說(shuō)是我國(guó)崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國(guó)在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國(guó)家與我國(guó)關(guān)系的新進(jìn)展。在印度洋海嘯災(zāi)難中，我國(guó)伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動(dòng)和我國(guó)加入《東南亞友好合作條約》，使我國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和政治互信達(dá)到了新的水平。但是我國(guó)與一些東盟國(guó)家之間也存在主權(quán)爭(zhēng)端，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開(kāi)采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。但總體形勢(shì)是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無(wú)論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。

八、恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

近年來(lái)，我國(guó)周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展，已經(jīng)成為了我國(guó)構(gòu)建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴(yán)重威脅。阿富汗和中亞地區(qū)是國(guó)際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動(dòng)場(chǎng)所，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來(lái)了巨大壓力，中亞某些國(guó)家公開(kāi)號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國(guó)家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。在東南亞，當(dāng)?shù)氐囊了固m激進(jìn)勢(shì)力與“基地”組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實(shí)威脅。在南亞的印、巴等國(guó)，恐怖主義活動(dòng)也出現(xiàn)新的發(fā)展勢(shì)頭。堅(jiān)決打擊恐怖主義，是我國(guó)維護(hù)周邊政治格局的重要手段。

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國(guó)的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定與和平。只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量。科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時(shí)與周邊國(guó)家相處過(guò)程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。

參考文獻(xiàn)

[1]2009形勢(shì)與政策論文

[2]周邊安全形勢(shì)與中國(guó)安全戰(zhàn)略選擇 [3]09中國(guó)周邊形勢(shì)

[4]論我國(guó)的周邊政治格局

第三篇：中國(guó)周邊形勢(shì)——形勢(shì)與政策

中國(guó)的周邊形勢(shì)

如今，社會(huì)動(dòng)蕩不安，國(guó)際形勢(shì)不斷變化，戰(zhàn)爭(zhēng)與各種沖突頻繁發(fā)生，世界局勢(shì)再次緊張起來(lái)。個(gè)別國(guó)家的人民處于水深火熱之中，如：阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，伊朗、朝鮮的核問(wèn)題，以及埃及和其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩。

中國(guó)的周邊形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。自信中國(guó)建國(guó)以來(lái)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家就在不停地給中國(guó)施加壓力，企圖分裂中國(guó)、干涉中國(guó)的內(nèi)政，讓中國(guó)發(fā)生內(nèi)訌，從而牽制中國(guó)的發(fā)展，阻止中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，妨礙中華民族的崛起、復(fù)興。如今的中國(guó)不僅面臨這些勢(shì)力的干擾，與此同時(shí)，也面臨著領(lǐng)土、領(lǐng)海問(wèn)題，中國(guó)有很大的一部分領(lǐng)土依然在其他國(guó)家的手里，中國(guó)的南海海域也被那些東南亞的小國(guó)瓜分著，中國(guó)現(xiàn)在僅僅有效占有其中的極少部分島嶼和領(lǐng)海的管理權(quán)。

再者，中國(guó)的寶島——臺(tái)灣，是中國(guó)不可分割的一部分，但是有一些以陳水扁、民進(jìn)黨的一些官僚為首的臺(tái)獨(dú)分子，與外國(guó)勢(shì)力相勾結(jié)，企圖實(shí)行臺(tái)獨(dú)，分裂中國(guó)。

中國(guó)的周邊形勢(shì)日益嚴(yán)重，美國(guó)在中國(guó)周邊拉起了一道戰(zhàn)防線，在軍事上限制中國(guó)；美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上為限制中國(guó)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，企圖限制中國(guó)的貿(mào)易出售；中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土問(wèn)題；日俄的北方四島問(wèn)題；中國(guó)的領(lǐng)海擁有權(quán)的問(wèn)題。

在近期的國(guó)際熱點(diǎn)中，中國(guó)的周邊問(wèn)題被廣泛關(guān)注。

一、釣魚島問(wèn)題

釣魚島——自古以來(lái)，就屬于中國(guó)的固有領(lǐng)土，也稱“釣魚臺(tái)”，位于中國(guó)的東海大陸架的東部邊緣，月17平方公里。

但是如今，日本強(qiáng)行占有了中國(guó)的這片領(lǐng)土，一點(diǎn)不顧中國(guó)的政府與國(guó)民的強(qiáng)烈的反對(duì)。

第一，從歷史的歸屬上：從明、清以來(lái)，釣魚島就是中國(guó)的領(lǐng)土，在眾多歷史文獻(xiàn)中均有記載。中國(guó)的領(lǐng)土是不可分割的。

第二，從國(guó)際發(fā)的角度：日本根本不符合“先占”條件。其次，中國(guó)和日本是不共架國(guó)

在國(guó)際法中，規(guī)定在一個(gè)國(guó)家的海域12海里以內(nèi)為本國(guó)的領(lǐng)海，24海里以內(nèi)為本國(guó)的毗連區(qū)，200海里以內(nèi)為這個(gè)國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

歷史原因：

1894年，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，中日簽訂了《馬關(guān)條約》，中國(guó)割讓釣魚島給日本。再者，美國(guó)違反了二戰(zhàn)時(shí)的《開(kāi)羅宣言》、《博斯坦公告》，將第三方中國(guó)的領(lǐng)土私自贈(zèng)送給日本，實(shí)在令人憎恨。如今的現(xiàn)狀;日本在釣魚島周圍精心進(jìn)行了軍事部署，不讓中國(guó)人及艦船靠近，強(qiáng)制性的將中國(guó)的領(lǐng)土進(jìn)行占有。

美國(guó)，在此問(wèn)題上卻做了超脫，保持中立。

中國(guó)，限制民間保釣，進(jìn)行軍隊(duì)巡航。

二、北方四島——俄日問(wèn)題

北方四島，在俄國(guó)稱為“年前群島”，包括國(guó)后島、擇捉島、色膽島、齒舞島四個(gè)島。問(wèn)題的由來(lái)：

第一：歷史上;俄日雙方都存在歷史史料記載。第二：戰(zhàn)時(shí)，英、美、法的《舊金山對(duì)日合約》。

第三：1954年，日蘇邦交的正常化。赫魯曉夫在1956年與日本簽訂的《蘇俄聯(lián)合宣言》

第四：戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，為了依靠日本發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，同意通過(guò)談判解決北方四島的問(wèn)題。同時(shí)，后來(lái)的葉利欽時(shí)期簽訂了《東京宣言》。但是再后來(lái)的普京政府，變得越來(lái)越強(qiáng)硬。

第五：日本見(jiàn)俄國(guó)在北方四島的歸還問(wèn)題上，已經(jīng)不會(huì)做出退讓。于是，2009年，日本通過(guò)了《促進(jìn)北方領(lǐng)土問(wèn)題解決特別法》。2010年11月1日，梅德韋杰夫乘機(jī)登陸國(guó)后島進(jìn)行視察，并且拍照。之后，不久，日本首相也乘坐自己的專機(jī)從上空俯視了北方四島，進(jìn)行了視察。俄日共爭(zhēng)北方四島的原因：

第一，北方四島戰(zhàn)略位置非常重要，可以進(jìn)行海域管理，也可以在戰(zhàn)爭(zhēng)上占有優(yōu)勢(shì)位置。

第二，魚類、礦產(chǎn)資源非常的豐富。對(duì)于俄國(guó)：

1、是俄羅斯的重要的軍事基地；

2、情報(bào)獲取的重要部分，重要的出海口；

3、是肯定俄國(guó)參與二戰(zhàn)的合法性；

4、是俄國(guó)對(duì)日關(guān)系的一張王牌；

5、俄國(guó)在亞太地區(qū)與美國(guó)抗衡的砝碼；

6、可以維護(hù)國(guó)家的安全。對(duì)于日本：1、2、3、4、5、收復(fù)北方四島，是日本邁向大國(guó)戰(zhàn)略的步伐； 冷戰(zhàn)后構(gòu)筑多變外交關(guān)系環(huán)境，借機(jī)提高國(guó)際地位； 日本可以強(qiáng)化日美同盟，牽制中國(guó)； 北方四島的石油、魚類資源非常豐富； 進(jìn)行資源分配。

現(xiàn)狀：俄國(guó)打擊捕獵者，日俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)外交。

三、獨(dú)島——日韓問(wèn)題

獨(dú)島又東島和西島兩部分組成。

從史料記載上：1905年由于日本的入侵，獨(dú)島被日本奪走。1945年，由美國(guó)管轄。1948年8月15號(hào)，歸還韓國(guó)。1953年，日本再一次奪走了獨(dú)島。但后來(lái)，與歸為了韓國(guó)。

原由：日韓的政治問(wèn)題；漁業(yè)和油氣等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

四、中印邊界問(wèn)題

原由：

1、1914年，英國(guó)炮制了“麥克馬洪線”，但是中國(guó)從未承認(rèn)。

2、周恩來(lái)與1960年4月訪問(wèn)印度，但并未達(dá)成協(xié)議。

事實(shí)：

中國(guó)與印度兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。幾十年來(lái)，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭(zhēng)端的方式方法，但至今未能取得突破性進(jìn)展。

官員級(jí)談判已舉行了15輪，專家小組會(huì)議召開(kāi)12次。但兩國(guó)政府從未放棄努力，2003年6月瓦杰帕伊總理成功訪華，第1次問(wèn)題特別代表會(huì)晤也于今年10月23日至24日在新德里舉行。印度獨(dú)立后，尼赫夫便開(kāi)始實(shí)施他的“大印度聯(lián)邦”狂想，并在西藏問(wèn)題上做了不少手腳。1947年3月，當(dāng)時(shí)的印度臨時(shí)政府曾慫恿。尼赫魯在會(huì)場(chǎng)上懸掛的巨幅亞洲地圖竟將西藏置于中國(guó)的版圖之外，后經(jīng)國(guó)民政府代表鄭彥的強(qiáng)烈抗議，尼赫魯才給予更正。同年5月，印度臨時(shí)政府還向西藏葛廈提出“繼承并保持英國(guó)在西藏的特權(quán)和利益”備忘錄。中華人民共和國(guó)成立后，尼赫魯政府又阻止西藏當(dāng)局上北京商談和平解放問(wèn)題。當(dāng)中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍西藏時(shí)，印度駐華使館竟在向中國(guó)政府的照會(huì)中說(shuō)：“中國(guó)軍隊(duì)之侵入西藏不得不認(rèn)為是可悲的。”此外，印度還向西藏地方武裝提供軍火，阻止解放軍進(jìn)藏。1951年2月2日，印度軍隊(duì)乘中國(guó)在朝鮮激戰(zhàn)無(wú)暇西顧，派兵占領(lǐng)了西藏地方政府管轄的達(dá)旺地區(qū)。此后，中國(guó)政府經(jīng)過(guò)多方交涉表明態(tài)度，印方明目張膽的軍事活動(dòng)才有所收斂。然而印度政府不僅不肯退出占領(lǐng)的中國(guó)土地，反而加緊了蠶食的進(jìn)程。

五、南海爭(zhēng)端

歷史記錄：

遲至元代，南沙群島已歸我國(guó)管轄。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。

明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載：“廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬(wàn)余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬(wàn)里”。表明南沙群島屬于明代版圖，明代海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島。

在清代，中國(guó)政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄。1724年的《清直省分圖》之《天下總輿圖》、1755年《皇清各直省分圖》之《天下總輿圖》、1767年《大清萬(wàn)年一統(tǒng)天下全圖》、1810年《大清萬(wàn)年一統(tǒng)地量全圖》和1817年《大清一統(tǒng)天下全圖》等許多地圖均將南沙群島列入中國(guó)版圖。1932年和1935年，中國(guó)參謀本部、內(nèi)政部、外交部、海軍部、教育部和蒙藏委員會(huì)共同組成水陸地圖審查委員會(huì),專門審定了中國(guó)南海各島嶼名稱共132個(gè)，分屬西沙、中沙、東沙和南沙群島管轄。

1933年，法國(guó)侵占我國(guó)南沙群島的太平、中業(yè)等九個(gè)島嶼，立即遭到我在南沙群島生活和從事生產(chǎn)活動(dòng)的漁民強(qiáng)烈反抗，中國(guó)政府也向法國(guó)政府提出抗議。1935年，中國(guó)政府的水陸地圖審查委員會(huì)編印《中國(guó)南海各島嶼圖》詳細(xì)標(biāo)明包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島各島礁的具體名稱。

1939年，日本侵占了南海諸島。1946年根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》精神，中國(guó)內(nèi)政部會(huì)同海軍部和廣東省政府委派肖次尹和麥蘊(yùn)瑜分別為西沙群島和南沙群島專員，前往接管西沙群島和南沙群島，并在島上立主權(quán)碑。

日本投降后后，時(shí)任國(guó)民黨海軍海防第二艦隊(duì)司令的林尊率“太平”、“中業(yè)”兩艦接收南沙群島，將南沙主島以所乘軍艦艦名改為“太平島”，并在島上樹(shù)立刻有“太平島”字紀(jì)念碑。

1947年，中國(guó)內(nèi)政部重新命名包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個(gè)，并公布施行。

1983年，中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)公布包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島標(biāo)準(zhǔn)地名。

綜上所述，大量翔實(shí)的史實(shí)證明，南沙群島是中國(guó)人民最早發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，中國(guó)政府早已對(duì)其行使管轄和主權(quán)。南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

但是如今，中國(guó)知識(shí)占有其中的幾個(gè)島嶼。

中國(guó)的周邊局勢(shì)嚴(yán)重，為了振興中華，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)，中國(guó)人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致抗外，絕不能意氣用事，讓他國(guó)借機(jī)乘虛而入。

第四篇：如何看待中國(guó)的周邊形勢(shì)

如何看待當(dāng)前中國(guó)的周邊形勢(shì)

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們既面臨著需要緊緊抓住的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)著需要認(rèn)真對(duì)待的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一判斷，應(yīng)成為我們正確看待和把握當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的基本指導(dǎo)思想。

一、我們面臨的國(guó)際機(jī)遇

1.和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

目前，盡管霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和軍事干涉主義依然存在并有新的發(fā)展，誘發(fā)武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)的各種動(dòng)因仍未消除并有所增強(qiáng)，但各國(guó)人民要和平、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的呼聲日益高漲，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的和平力量繼續(xù)壯大，國(guó)際局勢(shì)總體上繼續(xù)趨向緩和。這必將繼續(xù)為我國(guó)的發(fā)展提供相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。

2.世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展。

美國(guó)雖然是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，但世界多極化趨勢(shì)正在曲折中不斷發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球化已呈不可阻擋之勢(shì)，世界各類經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化和世界統(tǒng)一市場(chǎng)正在迅速發(fā)展，其結(jié)果必將進(jìn)一步推動(dòng)商品、技術(shù)特別是資本在全球范圍的自由流動(dòng)和配置，從而使得世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)依存性不斷增強(qiáng)；由于發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移。這就為包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家參與世界分工、吸引外資、引進(jìn)技術(shù)并獲取比較利益，提供了一定的機(jī)遇。3.科技革命迅猛發(fā)展。

20世紀(jì)后期興起的以信息技術(shù)和生物技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)革命的影響，毫無(wú)疑問(wèn)超過(guò)了歷史上任何一次技術(shù)革命。作為“構(gòu)成21世紀(jì)的最強(qiáng)大力量之一”的信息技術(shù)，已跨越其產(chǎn)業(yè)邊界，向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)、軍事等各個(gè)領(lǐng)域滲透，并通過(guò)商業(yè)化不斷開(kāi)拓新的世界市場(chǎng)，引發(fā)巨大的新的市場(chǎng)需求。全球范圍內(nèi)的科技進(jìn)步浪潮，為我國(guó)在技術(shù)跨越的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

4.美國(guó)稱霸全球的“雄心”遇到難以逾越的障礙。

美國(guó)的胃口太大，結(jié)果正應(yīng)驗(yàn)了《紅樓夢(mèng)》中“大有大的難處”一說(shuō)。一個(gè)小小的伊拉克便讓其難題叢生。美國(guó)到處插手，但卻是按住了葫蘆起了瓢，手忙腳亂，難見(jiàn)成效。美國(guó)現(xiàn)在的處境，極像毛主席上個(gè)世紀(jì)五六十年代所說(shuō)的那樣：它每侵占一個(gè)地方，就為自己的脖子上套上了一根繩索。5.美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛伏著嚴(yán)重的危機(jī)。

前幾年，學(xué)界絕大多數(shù)人認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與前景總體上很好，但現(xiàn)在認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛伏嚴(yán)重危機(jī)的人在增多。2001年前后美國(guó)股市泡沫的破滅，以及近3年里美元對(duì)歐元貶值35％，都是美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛伏嚴(yán)重危機(jī)的反映和釋放。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，全球經(jīng)濟(jì)同時(shí)集中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的政治互動(dòng)性極強(qiáng)，所以美國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)變數(shù)很大。任何事物都逃不脫他的規(guī)律性。從一定意義上講，美國(guó)政治上、軍事上的霸權(quán)主義，是以其金融霸權(quán)主義為基礎(chǔ)的。目前，美國(guó)實(shí)際上利用著全世界凈儲(chǔ)蓄總額的72％。但美國(guó)共有7萬(wàn)多億美元的內(nèi)外債；其債權(quán)、債務(wù)相抵后，國(guó)際凈債務(wù)達(dá)2萬(wàn)多億美元，是世界上最大的債務(wù)國(guó)。一國(guó)貨幣下跌需要三個(gè)最基本條件，這就是大量的貿(mào)易赤字、財(cái)政赤字和投資者的信心下降。1980年前，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易通常呈現(xiàn)順差，而2004年對(duì)外貿(mào)易赤字已攀升到6000多億美元。2004年的經(jīng)常項(xiàng)目赤字為6600億美元，財(cái)政赤字也已超過(guò)4200多億美元。這三大赤字都創(chuàng)下歷史新高，在近期內(nèi)決不可能大幅下降。可以說(shuō)，現(xiàn)在美元較大幅度跌落的基本條件都已具備，是否大幅度跌落，只欠持有美元者信心進(jìn)一步大幅下降了。

前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫曾提出資本主義發(fā)展的“長(zhǎng)波論”，將60年左右劃為其經(jīng)濟(jì)興衰的一個(gè)周期。有學(xué)者認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀正印證了“長(zhǎng)波論”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期中的擴(kuò)張時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入衰退時(shí)期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)要走完這一衰退時(shí)期，有可能需要二三十年甚至更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間。以“9·11”事件為標(biāo)志，美國(guó)霸權(quán)主義已經(jīng)開(kāi)始從其頂峰上跌落，這極有可能成為事實(shí)。6.世界社會(huì)主義思潮已開(kāi)始有所復(fù)興。

這是由經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有這一根本性矛盾所決定的。美國(guó)領(lǐng)銜的新的信息技術(shù)革命是柄雙刃劍；它使勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，使資本所雇傭的人數(shù)愈來(lái)愈少；而產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量卻愈具競(jìng)爭(zhēng)力，因而產(chǎn)品的市場(chǎng)便愈具全球性。現(xiàn)在，從計(jì)算機(jī)軟件等高科技產(chǎn)品到牙膏、洗衣粉等簡(jiǎn)單的生活必需品，在全球處于壟斷地位的大都是那幾家知名品牌。但是，資本主義社會(huì)的新技術(shù)革命并不能掩蓋資本主義剝削的本質(zhì)，與此相反，恰恰是加劇了對(duì)廣大人民特別是對(duì)廣大第三世界人民群眾的剝削。科技進(jìn)步非但沒(méi)有消彌反而進(jìn)一步加劇了生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有這一基本矛盾，在全球范圍內(nèi)造成窮國(guó)窮人越來(lái)越窮、富國(guó)富人越來(lái)越富的現(xiàn)象，從而必然引發(fā)不同國(guó)家、政治派別、種族、宗教勢(shì)力等在全球范圍內(nèi)各種形式的摩擦和紛爭(zhēng)。隨著全球范圍內(nèi)兩極分化日益加劇，這種抗?fàn)幍摹拌F的必然性”必然會(huì)表現(xiàn)得更為充分。這就為社會(huì)主義思潮、理論、運(yùn)動(dòng)和制度在全球范圍內(nèi)走出低谷并引領(lǐng)新的高潮創(chuàng)造了條件。

7.美國(guó)等西方國(guó)家有求于我的方面不少。

如：我國(guó)有當(dāng)今世界最大的尚未開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)，這是現(xiàn)在世界上最為稀缺的資源；我國(guó)握有美國(guó)數(shù)千億美元的國(guó)債，這對(duì)穩(wěn)定美國(guó)乃至世界金融市場(chǎng)起著重要作用；我國(guó)每年輸往美國(guó)等西方強(qiáng)國(guó)大批物美價(jià)廉的消費(fèi)品；我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列，宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)γ绹?guó)乃至世界都有舉足輕重的影響；美國(guó)在許多國(guó)際事務(wù)問(wèn)題上，都企圖要我國(guó)配合。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的前提下，中美關(guān)系不會(huì)壞到哪里去，并能保持比較平穩(wěn)的關(guān)系。

第五篇：淺談中國(guó)周邊壞境

淺談中國(guó)周邊壞境

我國(guó)疆域遼闊，幅員眾多，自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，已迅猛的速度向大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的靠近，然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)際上的影響日益壯大的同時(shí)，我們現(xiàn)在所面臨的國(guó)際卻日益嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的日益提高，現(xiàn)有的國(guó)際秩序便迎來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，某些強(qiáng)權(quán)國(guó)家正極力的遏制我的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身利益的目的，而遏制中國(guó)最為有效的方式，無(wú)疑的在經(jīng)濟(jì)、政治上的打壓，文化上的侵略。

我國(guó)自古以來(lái)就是個(gè)幅員遼闊，疆域廣大的多民族國(guó)家，同時(shí)也被認(rèn)定人傳統(tǒng)的陸地國(guó)家，即使我國(guó)有較為廣闊的海洋面積，但在海上力量薄弱，成為眾多國(guó)家遏制我國(guó)發(fā)展并成為國(guó)際強(qiáng)國(guó)的有力武器，廣闊的疆域也使得我國(guó)擁有眾多的鄰國(guó)，如，日本、韓國(guó)、菲利濱、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞（海上鄰國(guó)）朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、俄羅斯、蒙古等國(guó)家。進(jìn)而使我國(guó)面臨復(fù)雜的國(guó)際周邊壞境，也成為強(qiáng)權(quán)大國(guó)遏制我國(guó)發(fā)展的有力手段。

一、我國(guó)的周邊安全形勢(shì)概況

（一）新中國(guó)成立后，我國(guó)面臨的周邊安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)曾被迫進(jìn)行過(guò)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、中印戰(zhàn)爭(zhēng)、中蘇珍寶島戰(zhàn)役、抗美援越戰(zhàn)爭(zhēng)、中越西沙群島戰(zhàn)爭(zhēng)及對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等6次對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，先后面臨美國(guó)等西方國(guó)家的封鎖遏制、中蘇關(guān)系緊張惡化、東西方“霸權(quán)國(guó)”的威脅等。20世紀(jì)70年代，隨著美國(guó)總統(tǒng)、日本首相相繼訪華，我國(guó)與美國(guó)、日本的關(guān)系出現(xiàn)緩和，緊張形勢(shì)暫時(shí)緩解，然而安全威脅并未消除。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)當(dāng)時(shí)安全形勢(shì)的判斷是：“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”是時(shí)代主題，來(lái)自敵對(duì)勢(shì)力的軍事入侵危險(xiǎn)始終存在。為保障國(guó)家安全，我國(guó)著力提高自身軍事實(shí)力，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)備，并為此投入了大量的財(cái)力、物力和人力，耗費(fèi)了大量的精力和資源。由此，我們體會(huì)到，世界上任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高綜合國(guó)力，一個(gè)穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境尤其是周邊環(huán)境至關(guān)重要。

（二）改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)大為改善

1、國(guó)際大環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，大國(guó)之間相對(duì)平穩(wěn)

改革開(kāi)放以后，鄧小平進(jìn)一步發(fā)展了毛澤東、周恩來(lái)打開(kāi)的中美關(guān)系新格局，于1979年親自出訪美國(guó)，主持實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正常化。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。鄧小平根據(jù)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢(shì)判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，從此迎來(lái)了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的30年。此后，我國(guó)與其他大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步改善：中美關(guān)系雖然曲折不斷，但總體穩(wěn)定；中俄關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，兩國(guó)高層互訪頻繁，并簽訂了一系列聯(lián)合聲明和友好條約；中日關(guān)系發(fā)展基本平穩(wěn)，正致力于構(gòu)建和平與發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系；中國(guó)與歐盟關(guān)系保持良好，經(jīng)貿(mào)往來(lái)、政治互信不斷加深。

2、我國(guó)周邊的熱點(diǎn)地區(qū)沖突得到不同程度緩解

我國(guó)周邊地區(qū)諸如朝鮮、越南、阿富汗、柬埔寨等曾經(jīng)爆發(fā)過(guò)激烈的沖突，我國(guó)也曾或多或少地卷入部分國(guó)家和地區(qū)的沖突。近20年來(lái)，周邊地區(qū)基本相安無(wú)事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以外，其他周邊地區(qū)沒(méi)有戰(zhàn)事，阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)影響也微乎其微。

3、我國(guó)和周邊所有鄰國(guó)之間實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化

我國(guó)和周邊所有的陸地鄰國(guó)都曾有過(guò)領(lǐng)土紛爭(zhēng)。20世紀(jì)60年代，我國(guó)先后與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國(guó)簽訂了邊界協(xié)定或條約；80年代以后，我國(guó)與印度和越南也實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化；90年代我國(guó)又先后與老撾、俄、哈、塔、吉5國(guó)簽訂了國(guó)界協(xié)定；2001年7月，中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，2008年10月，俄方將銀龍島和半個(gè)黑瞎子島移交給中國(guó)；2008年6月，中日兩國(guó)經(jīng)過(guò)磋商同意在實(shí)現(xiàn)有關(guān)東海海域劃界前的過(guò)渡期間，在不損害雙方各自法律立場(chǎng)的情況下進(jìn)行合作，在東海海域選定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)；中印關(guān)系不斷取得新突破，2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國(guó)簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作的宣言》這一綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著中印關(guān)系進(jìn)入新階段，同時(shí)兩國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上也不斷取得突破，目前兩國(guó)邊境線中段的爭(zhēng)議區(qū)域初步得到解決，為解決整個(gè)領(lǐng)土爭(zhēng)端邁出了重要的一步。

4、地區(qū)集團(tuán)化、區(qū)域化合作勢(shì)頭不斷上升

我國(guó)與東盟睦鄰互信伙伴關(guān)系深入發(fā)展。2003年10月，我國(guó)加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，今年建成了我國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)與東盟發(fā)達(dá)的6個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易零關(guān)稅，與其他幾個(gè)國(guó)家之間將在未來(lái)一到兩年時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一取消關(guān)稅，未來(lái)中國(guó)與東盟之間統(tǒng)一市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)無(wú)國(guó)界”之勢(shì)已經(jīng)不可阻擋。

東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇前景廣闊，東北亞地區(qū)六國(guó)集聚的人力資源優(yōu)勢(shì)，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢(shì)以及日本、韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)都具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏的潛力，參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有利于促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程，擺脫大國(guó)的壓制和其他區(qū)域集團(tuán)的牽制，更好地平衡我國(guó)與其他大國(guó)的利益關(guān)系。

上海合作組織發(fā)展迅速。中國(guó)、俄羅斯、哈薩克聯(lián)合倡導(dǎo)的上合組織在安全合作領(lǐng)域?qū)τ诖驌艨植乐髁x、民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和販毒組織，對(duì)維護(hù)我國(guó)西部地區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用，對(duì)于推進(jìn)各成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作也有廣闊前景和積極意義。

二、我國(guó)未來(lái)周邊形勢(shì)走向不容樂(lè)觀

我國(guó)周邊形勢(shì)20多年的相對(duì)穩(wěn)定來(lái)之不易，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動(dòng)全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國(guó)周邊安全仍然面臨著不同對(duì)象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰(zhàn)。對(duì)于這種挑戰(zhàn)，我個(gè)人認(rèn)為主要來(lái)自兩大方面：一是理論上的，二是行動(dòng)上的。對(duì)此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，提高防范能力，確保國(guó)家安全。

（一）理論上的不穩(wěn)定因素

理論上的不穩(wěn)定因素簡(jiǎn)要概括為三“多”。一是鄰國(guó)多。我國(guó)處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長(zhǎng)的陸界，鄰國(guó)眾多，2萬(wàn)多公里陸地邊界線分別與15個(gè)國(guó)家接壤，1.8萬(wàn)公里的海岸線與11國(guó)為鄰，是世界上除俄羅斯外鄰國(guó)最多的國(guó)家。我國(guó)東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國(guó)俄羅斯接壤，我國(guó)極易陷入各種爭(zhēng)端和利益沖突之中。二是大國(guó)強(qiáng)國(guó)多。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型、人口密集型國(guó)家。不僅如此，世界上人口過(guò)億的10個(gè)國(guó)家有7個(gè)都在我國(guó)周邊地區(qū)，除中國(guó)之外世界上6個(gè)公開(kāi)擁有核武器的國(guó)家中有4個(gè)是中國(guó)鄰國(guó)或亞太大國(guó)，擁有核技術(shù)以及核生產(chǎn)能力的國(guó)家大多在中國(guó)周邊。三是問(wèn)題多。主要是熱點(diǎn)地區(qū)多、貧富差距大、意見(jiàn)分歧大。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當(dāng)前世界熱點(diǎn)地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國(guó)周邊。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不平衡，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的日本和韓國(guó)、新加坡等新興工業(yè)化國(guó)家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國(guó)、阿富汗等，差距較為懸殊。領(lǐng)土、文化、民族和宗教等問(wèn)題沖突愈演愈烈，印巴沖突尚未徹底解決，中亞國(guó)家“顏色革命”方興未艾，地區(qū)性恐怖事件時(shí)有發(fā)生。社會(huì)主義、資本主義制度紛爭(zhēng)不斷，教派沖突摩擦不斷。

（二）現(xiàn)實(shí)上的安全挑戰(zhàn)

1、美國(guó)對(duì)我國(guó)安全的綜合性威脅

美國(guó)雖然和我國(guó)并不接壤，其本土也與我國(guó)相隔萬(wàn)里，然而我國(guó)周邊安全形勢(shì)未來(lái)的走向面臨的最強(qiáng)烈挑戰(zhàn)依然來(lái)自美國(guó)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，也是世界上最大的霸權(quán)主義國(guó)家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念等方面存在根本差異，因此美國(guó)不希望中國(guó)快速崛起。在中國(guó)東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實(shí)力對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。在中國(guó)東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國(guó)、臺(tái)灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國(guó)西南，美國(guó)實(shí)施了聯(lián)印制華政策。在中國(guó)西部，美國(guó)借反恐之機(jī)將軍事實(shí)力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務(wù)、遏制中國(guó)制造條件。

2、日本對(duì)我國(guó)安全的潛在威脅

中日關(guān)系目前相對(duì)平穩(wěn)，但隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步發(fā)展和政治野心的進(jìn)一步膨脹，日本現(xiàn)實(shí)和潛在危險(xiǎn)仍呈上升趨勢(shì)。戰(zhàn)略上，日本將我國(guó)列為主要潛在對(duì)手，追隨美國(guó)壓制中國(guó)發(fā)展，尋求國(guó)防戰(zhàn)略由“防御型”向“進(jìn)攻型”轉(zhuǎn)變。政治上，日本積極謀求成為政治大國(guó)，意圖成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。軍事上，日本擁有巨大軍事實(shí)力，具備成為軍事大國(guó)的物質(zhì)和科技基礎(chǔ)，擁有制造核武器的科技水平和重要原料。在領(lǐng)土問(wèn)題上，日本一直在暗中加強(qiáng)對(duì)我國(guó)有爭(zhēng)議島嶼和海域的控制和開(kāi)發(fā)。

3、印度對(duì)我國(guó)安全的嚴(yán)重威脅

近年來(lái)，中印之間加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問(wèn)題的磋商，兩國(guó)關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對(duì)我國(guó)安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，并不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支，加速更新武器裝備。

4、朝核危機(jī)對(duì)我國(guó)安全的直接影響

朝鮮半島影響我安全的問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面：朝鮮半島南北雙方的斗爭(zhēng)和朝核問(wèn)題，其中朝核問(wèn)題若不能妥善解決，必將帶來(lái)東亞核格局的改變，成為影響我國(guó)周邊安全的嚴(yán)重威脅。首先它可能導(dǎo)致美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)，或者對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁。其次它可能成為開(kāi)啟東亞核武競(jìng)爭(zhēng)的潘多拉魔盒。再次它可能導(dǎo)致日本全力尋求突破和平憲法，擴(kuò)大軍備，開(kāi)啟核武之門。

5、南海諸國(guó)對(duì)我南沙群島的現(xiàn)實(shí)侵占

南沙群島自古以來(lái)是中國(guó)的固有領(lǐng)土。南沙群島是我國(guó)南海諸群島中面積最大、島嶼最多的群島，南北長(zhǎng)550公里，東西寬650公里，水域面積約80多萬(wàn)平方公里，由550多個(gè)島、礁、灘組成。南沙群島資源豐富，該水域約有1000多種海產(chǎn)種類，是我國(guó)最大的熱帶魚場(chǎng)。南沙島礁擁有大量的磷、錳礦石，礦產(chǎn)儲(chǔ)量十分可觀。南沙海底分布有10個(gè)油氣盆地，預(yù)計(jì)油氣儲(chǔ)量達(dá)350億噸以上。正是因?yàn)槟仙秤兄匾慕?jīng)濟(jì)價(jià)值，才使周邊國(guó)家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。目前，南沙問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)重，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。

一是目前南海爭(zhēng)奪涉及“六國(guó)七方”，我國(guó)海域被分割、島礁被占領(lǐng)、資源被掠奪的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。1973年“石油危機(jī)”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開(kāi)發(fā)石油的狂瀾。涉及的國(guó)家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對(duì)南海擁有全部主權(quán)。而目前，我國(guó)只控制南沙群島中的7個(gè)島嶼，我國(guó)臺(tái)灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊等國(guó)家則搶占其中的50多個(gè)島嶼。其中，越南占據(jù)島礁29個(gè)，控制海域面積20萬(wàn)平方公里，打井60多口，2002年與美國(guó)在南海西南部發(fā)現(xiàn)了東南亞最大的油田，儲(chǔ)量2至4億桶。菲律賓占據(jù)13個(gè)島礁，控制海域面積41萬(wàn)平方公里，打井70多口，年產(chǎn)石油35萬(wàn)噸。

二是有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)控制和軍事準(zhǔn)備。越南反復(fù)宣稱對(duì)南沙群島擁有主權(quán)，并成立南沙地方行政機(jī)構(gòu)，還準(zhǔn)備向南海占領(lǐng)島礁移民。越南海軍專門組建了應(yīng)付南海突發(fā)事件的“海上快速作戰(zhàn)旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習(xí)。菲律賓設(shè)立卡拉延市政府，將部分占領(lǐng)南海島礁劃歸其管轄，軍事上組建了西部聯(lián)合特混部隊(duì)，專門負(fù)責(zé)南沙方向的巡邏和作戰(zhàn)任務(wù)，2002年舉行了5次以南海作戰(zhàn)為背景的軍事演習(xí)。其他國(guó)家也有相應(yīng)的行動(dòng)，一方面加強(qiáng)控制，另一方面進(jìn)行作戰(zhàn)準(zhǔn)備。

三是南海問(wèn)題國(guó)際化傾向日益嚴(yán)重。南海周邊國(guó)家紛紛引入外部資金，與美、日、俄、法等諸國(guó)聯(lián)合對(duì)屬于中國(guó)領(lǐng)海范圍12海里的南海油氣資源進(jìn)行瘋狂的掠奪性開(kāi)發(fā)。到上世紀(jì)90年代末，已鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個(gè)和油氣田180個(gè)。同時(shí)，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等既得利益者，一方面聯(lián)手借助國(guó)際輿論壓我就范，企圖使南沙問(wèn)題爭(zhēng)議多邊化、國(guó)際化、復(fù)雜化，另一方面與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，使美國(guó)軍艦有權(quán)進(jìn)入這些國(guó)家港口和基地，借美國(guó)完成在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設(shè)。除美國(guó)外，日本、印度也積極加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事活動(dòng)。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中必須時(shí)刻保持清醒頭腦，要時(shí)時(shí)警惕、處處防范。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財(cái)富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，維護(hù)國(guó)家安全，保障我國(guó)立于不敗之地。提高國(guó)家的實(shí)力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國(guó)人民齊心協(xié)力。所以我們每一個(gè)中國(guó)人，都要努力為中國(guó)富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興而努力。

同時(shí)，作為國(guó)民我們要時(shí)刻的警示自己，正式外來(lái)文化，不要盲目的去吸收外來(lái)不良文化，提高自身對(duì)各方文化的判斷，不能因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了就自滿，在學(xué)習(xí)了形勢(shì)政治課自后，特別是聽(tīng)完戴老師的視頻演講之后，感觸更深了，明確自身地位，要從自身入手，只有新一代強(qiáng)盛，國(guó)家就有希望。