第一篇：黨代會上的講話 黨建黨委

黨代會上的講話 黨建黨委

黨代會上的講話

務實求發展和諧奔小康

——在中共xxx第八次代表大會上的講話(2006年3月11日)

同志們：

現在，我代表中共xx鎮第七屆委員會向大會作報告，請予審議。

工作回顧

xx鎮第七次黨代會以來，鎮黨委在區委、區政府正確領導下，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，帶領全鎮基層黨組織和廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，創造性地開展工作，圓滿完成了鎮第七次黨代會確定的各項目標和任務，推動了我鎮經濟建設和各項社會事業全面協調發展。

——黨的建設進一步加強，領導核心作用更加突出 一是采取多種形式組織廣大黨員和干部認真開展以“三個代表”和“先進性教育”為主要內容的黨性黨風教育，努力提高黨員素質和群眾觀念，增強基層黨組織的戰斗力、號召力。二是強化鎮、村兩級班子建設。認真落實基礎工程建設年的各項要求。積極開展“三級聯創”和實施“五項工程”。鎮黨委和各黨總支部達到了“五個好”的標準，并有四個黨總支跨入了全區優秀黨總支行列。鎮黨委也多次被市、區評為優秀基層黨委。三是按照“一制三化”和“民主集中制”的要求，制訂、補充和完善了各項制度。同時繼續加大村務、政務公開力度，保證了全鎮政務、村務的規范化運行。四是全面落實黨風廉政建設的各項要求，鎮、村班子成員中沒有出現違法違紀案件，黨風、政風、社會風氣在全鎮有了較大改觀。五是按照十六字方針共計發展黨員9xxxx，黨員年齡結構、文化結構、社會階層都得到優化，黨員隊伍的整體素質明顯提高。

——鎮域經濟持續健康發展，綜合實力明顯提高 ——精神文明建設成績顯著，文明生態村建設扎實有效 ——城市化水平明顯提高，社會事業全面發展

一是城市基礎設施建設進度加快。我鎮先后完成了石獲北路的拓寬改造、植物園路的修建、西北防洪生態水系一期工程的建設，極大地改善了環境、方便了群眾，提升了形象。二是舊村改造步伐加快。按照鎮域建設規劃，各村啟動建設多層居住區、工業區、養殖區，提高土地利用率，改善了人民的居住、生活環境。三是健全了衛生防疫體系。嚴格落實衛生防疫各項要求，取得了抗擊“非典”和防止“禽流感”的階段性勝利。四是計生工作保持了全優標準，連續多年被區政府評為“全優鄉鎮”。五是人大、教育、文化、體育等工作也有了長足的進步。

——推進民主法制建設，維護安定團結的政治局面

一是積極推進依法治鎮。加強法制宣傳教育力度，引導干部依法辦事，教育群眾遵紀守法。在占地拆遷、兩委換屆等熱點、焦點工作中，鎮黨委始終堅持依照法律、按照程序辦事，有效地化解了矛盾，維護群眾利益。二是加強社會治安綜合治理。保持嚴打態勢，減少了刑事案件發生；落實安全生產責任制，幾年來沒有發生重大安全責任事故；加大對“法輪功”的教育、監控力度。全鎮法輪功習練人員全部轉化，沒有出現返練滋事。三是實施惠民工程。積極協調解決群眾關注熱點、難點問題。幾年來為群眾辦理好事、實事上千件，解決熱點、難點問題上百個。全鎮多年沒有出現集體訪、越級訪，多次被上級評為社會 治安綜合治理優秀單位。

成績歸功于區委、區政府正確領導和全鎮干部群眾的積極配合，離不開前幾屆黨委打下的良好基礎和駐鎮單位的大力支持。在此我代表中共xx鎮第七屆委員會，向全鎮黨員、干部和群眾，向所有關心、支持我鎮建設的各級領導表示衷心的感謝。

回顧過去，我們的主要體會：一是必須堅持黨的領導，永葆黨的先進性，始終堅持立黨為公、執政為民。二是必須堅持不斷地解放思想、更新觀念。我鎮幾年來的深刻變化，得益于始終堅持解放思想與建設小康社會相伴而行，轉變觀念與銳意進取相互推動。三是必須堅持科學發展觀。在堅持以經濟建設為中心的同時，要協調處理好改革、發展、穩定的關系；在進行改革時，要充分考慮各方利益和承受能力；在加快經濟發展時，要使廣大群眾能得到更多實惠。四是必須堅持群眾路線，努力為群眾辦實事，走共同×××之路。五是必須堅持不斷加強和改進黨的建設，造就一支團結奮進、弘揚正氣、攻堅克難的黨員、干部隊伍。這些是我們取得進步的寶貴經驗和繼續前進的不竭動力。

肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中面臨的一些困難和問題。一是解放思想程度不夠，觀念意識滯后。干部隊伍中存在著自我滿足，定攤經營、麻木被動、做一天和尚撞一天鐘等不良傾向。二是村級功能不能充分發揮。有些干部怕得罪人，怕失去選票，工作中不敢覆行職責。三是全鎮經濟結構格局尚未形成，特色不突出。四是城市化管理水平落后于建設水平，臟亂差現象在一些村一些部位比較突出。

構建和諧社會的奮斗目標和任務 今后五年工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，以科學發展觀統領全局，以全面建設小康社會為目標，以體制和機制創新為動力，以提高人的素質為根本，優化經濟結構，提高執政水平，努力構建經濟文化繁榮、社會政治安定、民主法制健全、社會文明進步、生態環境良好的和諧xx鎮。

按照上述指導思想，到2012年，全鎮固定資產投資達13000xxxx元，財政收入達到300xxxx元，刑事案件控制在萬分之六以內，民事調解率達98以上，計劃生育率達100，十星級文明戶達到95以上。形成穩定的社會秩序、和諧的人際關系、健康的社會氛圍、整潔的生活環境。完成以上目標，今后一個時期要重點抓好以下幾項工作：

一、著眼于實現可持續發展，全力打造綠色生態休閑區。建設綠色生態休閑區是我區三大主體戰略之一，是實現我鎮及全區的經濟可持續發展的戰略部署，更是我鎮今后工作的中心。按照方案，主要建設“一路”，即在植物園路兩側建設以餐飲、娛樂、健身、購物為主的商業帶。“一街”，即建設以經營特色小吃、戲院、茶樓為主的于底古鎮商業步行街。使之與明代石橋、虛云禪寺形成獨特的文化、旅游、休閑帶。“三區”，分別是在石環路復線以及植物園周邊建設以休閑、游樂項目為主的旅游觀光休閑區，在南水北調工程兩側建設綠色水文化生態居住區和高科技產業園區。下步要重點從三方面著手，抓緊運作。一是積極跑辦，加快項目建設。要抓緊與香港俊和集團、卓達集團、天山集團的接洽，爭取植物園路南端商業項目群、于底古鎮商業街、天山中小企業輔導基地等項目早日開工建設。二是全力推介，多方招商引資。采取網上招商、組團招商等形式，宣傳我鎮的區位優勢、交通優勢、政策優勢和獨特的生態環境，盡可能吸引外來資金，彌補項目建設中資金不足。三是穩步推進，防止資源浪費。必須在區域統一規劃指導下進行開發，任何單位及個人不得以任何名義擅自在植物園路兩側規劃區15xxxx內建設，以免造成無序開發和重復建設。

二、著眼于提高經濟運行質量，全面優化經濟結構。一是狠抓農業增效，深化農業結構調整。大力發展優質、高產、高效農業，重點抓好仙蜜果、金絲瓜、變色苗木等經濟作物的種植和推廣；圍繞建設xx奶源基地進一步提高國泰奶牛繁育中心、太華奶牛養殖基地、康莊奶牛養殖場的養殖水平，擴大養殖規模，實現經濟效益最大化。二是優化發展環境，壯大民營經濟。要全面落實上級鼓勵民營經濟發展的政策，進一步完善支持民營經濟發展的措施；要抓好民營工業小區建設，為民營經濟搭建平臺；加大對惠利電子、華康制藥等骨干民營企業的科技投入，提高民營企業的科技含量和市場競爭力；要逐步確立民營經濟在我鎮的主導地位。三是激活發展潛力，提高三產水平。要依托植物園、西北防洪生態工程、虛云禪寺等旅游資源和植物園路、石環路帶來的便利交通，發展以旅游、餐飲、娛樂為主的城市服務業，提高我鎮三產的規模和檔次。

三、著眼于優化鎮域環境，加速城市化進程。一是加強協調服務，保證重點工程建設。重點要配合有關部門抓好南水北調、石環公路、西北防洪工程二期等國家、省、市重點基礎設施的建設，確保各項工程順利實施。二是推進舊村改造，改善生活環境。要加快多層住宅小區的建設，完善小區配套設施，加大綠化、美化力度，到2012年，要有90以上的農戶遷入多層樓，各村舊村改造基本完成。三是強化綜合治理，提高城市管理水平。完善落實城市管理規章，增強制度約束力，加強執法力度，根治亂停靠、亂貼畫、亂吊掛、亂搭建、亂排放現象。

四、著眼于維護穩定團結，努力營造和諧的社會環境。一是深化民主管理機制。健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度；加大政務、村務公開的力度，實現權力公開運作，保證群眾的知情權、參與權。二是提高精神文明水平。要以創建文明生態村活動為載體，依托“四室一場所”來豐富人民的文化生活，倡導群眾過科學、健康、文明的生活方式。三是積極推動公共事業發展。增強教育投入，提高教育質量和水平；完善鎮、村醫療工作體系，滿足群眾的衛生服務需求。四是帶著感情作好群眾工作。合理調處人民內部矛盾，從為解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，努力為群眾辦實事、辦好事，進一步密切干群關系。五是全面落實各項惠民政策。做好扶貧和救災工作；推動就業和社會保障體系建設，引導就業和自主就業；強化計生工作，以技術服務為依托，突出利益導向機制，確保人口計劃全面完成。

全面加強黨的組織建設

建設社會主義新農村，構建和諧xx鎮，關鍵在于加強和改善黨的領導，永葆黨員和黨組織的先進性。全鎮各級黨組織必須解放思想、與時俱進、開拓進取，不斷提高執政能力。

一是立足于提高整體素質，扎實推進干部隊伍建設。加強思想政治教育和業務培訓，提高廣大干部運用經濟規律和把握全局工作的能力，做到政治強、業務精、紀律嚴、作風正。要注意培養和選拔那些能辦大事、敢辦難事、真辦實事的優秀干部。加強和改善對干部的管理，擴大民主、完善考核、加強監督，保持整個干部隊伍的生機和活力。要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，進一步做好發展黨員工作。

二是立足于建設“五個好”，不斷提高組織建設水平。要以“五個好”為目標，深入開展三級聯創活動，實施五項工程，增強黨組織的凝聚力、號召力。要進一步完善和健全村委會、婦聯、民兵、計生、治保等相配套的村級組織，增強以黨組織為核心的村級組織的戰斗力。要加強對“兩委”的教育管理。一是要擺正自己的位置，主動接受上級領導。二是要搞好團結。村委會要接受黨支部的領導，黨支部要尊重村委會的法律地位。三是要堅持民主集中制，建立健全完善的制度。四是要發展好經濟，解決好村民就業問題，不斷增加群眾收入。五是要牢記黨的宗旨，扎扎實實為群眾辦實事，辦好事。

三是立足于求真務實，切實抓好工作的落實。要遵循客觀規律，按照社會主義市場經濟的要求，以經濟、法律手段為主管理經濟；要加強統籌協調，實行嚴格的責任制，各司其職、各負其責；要有堅韌不拔、奮發向上的精神狀態，高效率、快節奏，爭創一流業績；要善于把上級的方針政策與本地實際緊密結合起來，創造性開展工作；要善于抓重點、抓難點、抓關鍵、抓落實，保證各項任務高質量地完成。要堅持不懈地抓好黨風廉政和反腐敗的各項工作。

各位代表！“風雨多經人不老，關山初度路尤長”。xx鎮進入了小康社會建設的關鍵時期，任重道遠，形勢催人，讓我們在區委、區政府的正確領導下，在全鎮人民的支持下，同心同德，和衷共濟，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，扎實推進我鎮社會主義新農村建設的偉大工程！

第二篇：黨代會閉幕會上的講話 黨建黨委

各位代表、同志們：

中國共產黨##市第十次代表大會，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務，就要勝利閉幕了。這次大會集中緊湊，隆重熱烈，充滿了民主團結的氣氛，是一次團結奮進、凝聚人心的大會，是一次求真務實、繼往開來的大會，是一次開拓創新、與時俱進的大會，更是一次共謀發展、振興##的大會。

這次代表大會經過充分民主討論，一致通過了###同志代表中共##市第#屆委員會所作的工作報告，批準了###同志所作的中共##市紀律檢查委員會工作報告，并作出相應的決議。##書記代表市委所作的工作報告，全面客觀地總結了過來幾年的成績，準確深刻地分析了當前全市政治和經濟形勢，明確了今后五年的指導思想和目標任務，是一個站在全局和戰略高度的實事求是的報告，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告，是加快我市今后五年改革開放和現代化建設步伐、打造全省經濟強市、全面建設小康##的行動綱領。這次大會經過充分的醞釀和民主選舉，成功選舉產生了中國共產黨##市第#屆委員會、中國共產黨##市紀律檢查委員會和出席##市第#次黨代會的代表，為實現大會確定的宏偉藍圖提供了強有力的組織保證。這次大會的勝利召開，必將高度凝聚和極大鼓舞全市廣大黨員干部群眾，振奮精神，扎實苦干，奮力拼搏，乘勢前進，為實現經濟社會發展的新跨越而努力奮斗。

今后五年，是實現##崛起的關鍵時期。我們必須堅決做到發展的意識不能弱，發展的干勁不能減，發展的步伐不能慢，才能不負全市人民的期望和歷史的重托，才能全面完成這次大會確定的目標任務。尤其是當前，要聚全民之心，在全市上下迅速掀起學習貫徹市第#次黨代會精神的熱潮，把全市上下的思想行動統一到實施既定的發展目標上來，切實將大會提出的各項任務轉化為全市廣大黨員群眾的巨大熱情和自覺行動，切實把廣大黨員群眾的積極性、創造性轉化為##發展的新優勢、新業績，以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心和更扎實的作風帶領全市人民，把我們的事業不斷推向前進。

要在解放思想中統一思想。這次大會分析了我們目前面臨的新形勢，提出了新任務。我們必須進一步解放思想，轉變觀念，打破傳統思維方式，消除落后觀念制約，將全市廣大黨員群眾的思想統一到這次黨代會的精神上來，統一到爭創全省經濟強市上來，統一到加快##發展上來。一是必須以經濟建設為中心。經濟建設是全黨工作的中心，也是一切工作的中心。任何時候、任何情況下，都必須堅持以經濟建設為中心不動搖，一切工作都要圍繞經濟建設這個中心，一切理由都要讓路于經濟建設這個中心，變不利為有利，變被動為主動，發揮優勢、整合資源，真心實意創環境，集中精力上項目，聚精會神抓經濟，一心一意搞建設。二是必須以加快發展為主線。發展是硬道理，是第一要務。只要全市上下干部群眾都認識到這一點，思想才會高度統一，發展步伐才會加快。要切實增強率先發展的意識，提高率先發展的本領，以勇創一流的信心，以不甘人后的決心，以挺立潮頭的雄心，奮力拼搏，變追趕為趕超，變跟跑為領跑，使經濟和各項事業實現新的突破和新的跨越。全市上下必須牢牢把握加快發展這條主線，工作重點要圍繞發展來確定，工作措施要圍繞發展來制定，工作成效要圍繞發展來檢驗，只要是有利于加快發展的事，就要下定決心，排除阻力去干；只要是有利于加快發展的事，就要少議論、多鼓勵去干；只要是有利于加快發展的事，不管哪種方式方法，只要合法，就都可以使用。三是必須以群眾利益為根本。立黨為公，執政為民是對我們工作的根本要求。我們一切工作的出發點和落腳點都必須體現為群眾謀利益這個根本。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，作決策，要以實現群眾根本利益為出發點，使決策要合群眾之所意，要幫群眾之所急，要滿群眾之所需，要謀群眾之所利。抓工作，要依靠群眾，主動接受群眾的監督，以群眾支不支持、滿不滿意為檢驗標準，使以人為本的理念貫穿于工作全過程，體現在工作成效中。要堅持做到時時關心群眾、事事想著群眾，從群眾最現實、最關心、最直接的利益入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事，想一切辦法為群眾謀利益，盡一切可能為群眾增福址，讓改革發展的成果充分惠及廣大人民群眾。

要在加快發展中突出重點。這次大會確定的推進以新型工業化為主導的“三化”進程，是現階段我市經濟發展和產業建設的必由之路。要始終瞄準工業增效、農民增收、城鎮提質目標，突出發展重點，找準發展突破口，推動全市經濟社會又快又好發展。一是在新型工業化建設中，重點突出調整結構，拉長產業鏈條。要按照科學發展觀的要求，積極引導資源型經濟向科技型經濟轉移，突出發展科技企業、規模企業、深加工企業，努力實現經濟增長由單純追求經濟增長速度、依賴自然資源和初級產品的增長方式轉向注重經濟增長質量和效益、提高自主創新能力的增長方式。要突出產業鏈條建設，產業鏈上游加強資源控制，合理開發，提高資源的保有儲量和實際控制力；中游實行“定點選礦，合理采冶”，提高產品回收率和綜合利用率；下游延伸產業鏈條，提高精深加工水平，增加產品附加值，逐步走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。二是在社會主義新農村建設中，重點突出基礎建設，增加農民收入。大力完善基礎設施是新農村建設的有效切入點，實現農民增收是建設新農村的根本目的。要采取統一規劃、政策扶持、市場運作的辦法，調動各種因素投入，全面實施水利“命脈工程”、路網“暢通工程”、電網“動力工程”、林網“生態工程”、教育“基礎工程”、衛生“健康工程”、社會“保障工程”等，努力改善農民生活條件，提高農業綜合生產能力。要著力培植糧、煙、茶、油、豬、禽、林、果等主導產業，壯大龍頭企業，加快推進農業產業化，提高農產品附加值，確保農民增收。三是在城鎮化建設中，重點突出擴容提質，構建和諧社區。要嚴格執行新的城市總體規劃，進一步拓寬城市骨架，擴大城市規模，提升城市品位。要切實加強城市社區建設，積極發展社區服務業，健全完善社區保障體系，努力構筑服務完善、環境優美、管理有序、文明祥和的新型社區，改善人居環境。要加快小城鎮建設，發展城鎮經濟，提高城鎮化水平。

要在開拓創新中狠抓落實。今后五年的大政方針已定，目標任務已定，關鍵是狠抓落實。一是要在工作作風上求實。各級領導班子和領導干部是抓落實的主體，要集中腦子、沉下身子、邁開步子，到基層去，到困難最多的地方去，到群眾意見最大的地方去。把精力用到謀發展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓工作上，尤其是在重點工作、難點問題、關鍵事務上要敢挑重擔，敢于靠前指揮，真正做到一級帶一級，一級抓一級，一級對一級負責，形成強大的工作合力。二是要在工作方法上求新。世界在變化，實踐在發展，迫切要求我們以巨大的膽識和勇氣開拓創新，破浪前進。要堅持與時俱進，不唯書，不唯上，只唯實，敢闖敢試，不斷有所發現、有所創造、有所前進。要勇立潮頭，敢于創新，把上級政策同本地實際相結合，找準突破口，不斷探索解決問題加快發展的新路子、新辦法，在創新中落實，在落實中創新，使我們的工作更符合實際，更富有生機。三是要在工作考核上求嚴。要進一步完善和落實目標管理考核制、責任追究制、獎懲制，堅持以責任和效果論功過，對責任不到位、目標不實現、承諾不兌現，甚至因不作為、亂作為導致不良后果的，要嚴肅追究領導責任、部門責任和當事人的責任，確保全市各項工作做到事事有著落，件件有回音。

同志們，加快##發展是全市人民的殷切期望，也是我們的神圣職責，我們肩負的任務光榮而艱巨。讓我們在中共##市委的正確領導下，振奮精神，鼓足干勁，開拓創新，為全面建設小康##作出新的更大的貢獻。

第三篇：在某縣第十次黨代會預備會議上的講話 黨建黨委

同志們： 中國共產黨某縣第十次代表大會明天就要開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是廣大干部群眾非常關注的一件大事。首先，我代表中共×××委，向大會表示熱烈的祝賀，向到會的各位代表、各位同志，并通過你們向某縣廣大共產黨員和干部群眾致以親切的問候！這次黨代會是在舉國上下深入學習黨的十六大精神，認真貫徹“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的重要歷史時期召開的一次大會，也是某縣跨入新世紀后召開的第一次黨的代表大會。開好這次大會，對于進一步確定某縣新世紀初葉發展的宏偉目標，選舉產生能夠擔負新時期發展重任的領導班子，動員、激勵和帶領全縣人民同心同德、艱苦創業，加快推進現代化建設步伐，促進社會經濟的全面發展，具有重大而深遠的意義。在過去的五年里，某縣委在上級黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持把發展作為第一要務，認真貫徹執行黨的路線方針政策，積極帶領廣大干部群眾，開拓進取，與時俱進，克服了前進道路上的種種困難和矛盾，使全縣經濟建設和社會發展都取得較大的成績。在經濟建設方面，全面組織實施“三帶”發展戰略，經濟建設躍上新臺階；在基礎設施建設方面，緊緊抓住溫州建設大都市的契機，加大投入，加大力度，使城鄉面貌呈現新氣象；在精神文明和黨的建設方面，精心組織開展了“三講”、“三個代表”學習教育和“兩個年”活動，黨建工作水平有了新提高。總之，五年來，某縣在黨的建設和社會各項事業中所取得的成績是明顯的，這是縣委正確領導的結果，是全縣各級黨組織團結帶領廣大群眾頑強拼搏、艱苦創業的結果，也是與在座各位黨代表的辛苦努力分不開的。在此，我代表市委向在座的各位代表，并通過你們向全縣的共產黨員和全縣人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！同志們，搞好縣級地方黨委換屆工作，這是一個政治任務，事關大局、事關長遠，開好黨代會，選好新一屆縣級地方黨委領導班子，這既是代表共同的愿望和職責，也是搞好縣級地方黨委換屆的關鍵。下面，我想就開好這次黨代會，提三點要求：

一、要統一思想，明確職責，充分認識開好黨代會的重要意義 二十一世紀頭二十年，是我們必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰略機遇期。黨的十六大提出了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的奮斗目標，這為我們在新世紀新階段的發展描繪了宏偉的藍圖，指明了前進的方向，面對新階段新要求，面對新形勢新任務，我們既要看到加快發展的難得機遇，更要看到發展中的競爭和壓力，既要看到現實的有利條件，更要看到前進中的困難和問題，進一步增強緊迫感和責任感，倍加珍惜十六大帶來的發展機遇，倍加珍惜當前經濟社會發展的良好勢頭，倍加珍惜全縣上下同心協力謀發展的大好局面。在當前，首要的任務就是要把這次換屆選舉搞好。因此，希望大家能夠從全局和戰略的高度出發，以對黨、對人民高度負責的態度，切實承擔起自己的歷史責任，認真履行好自己的職責，不辜負全縣廣大黨員干部群眾的重托，把大會的選舉工作搞好，真正把政治上靠得住、工作上有本事、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到領導崗位上來，使新一屆領導班子更富有朝氣，更富有凝聚力、戰斗力和創造力。

二、要集中精力，不負重托，努力把工作報告審議好、制定好 發展是硬道理，發展是執政興國的第一要務。這次黨代會，一項重要的內容就是要把今后五年的發展目標、發展戰略、發展措施制訂好。特別是在當前，在十六大精神的激勵和鼓舞下，全國各地創新意識將會更強，開放的力度將會更大，發展的速度將會更快。因此，我們必須緊緊抓住這次黨代會的有利契機，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神統一思想，把注意力集中到議大事、提建議、明目標、理思路、定措施上來。大會主席團要積極引導、組織代表認真審議修改好工作報告，讓他們暢所欲言，各抒已見，按照“三個代表”的要求，認真總結五年來的主要工作和經驗教訓，明確今后五年奮斗目標和當前主要任務，使報告起到鼓舞斗志、凝聚人心的作用，通過黨代會的召開，將積極奮進、切實可行的發展目標和發展戰略，化為全縣廣大黨員干部群眾的共同認識和實際行動，努力形成新的更好的經濟社會發展氛圍。

三、要顧全大局，增強黨性，正確行使手中的民主權利 衡量選舉是不是民主、是不是成功，主要看選出的領導人是不是真正代表廣大人民群眾的根本利益，選舉的結果是不是有利于一個地區的改革和發展，是不是有利于干部隊伍的團結和社會穩定。前段時間，根據中央和市委關于縣級領導班子建設的要求，市委、縣委對換屆人事安排方案進行了認真研究，反復醞釀，多次組織了自下而上的民主推薦，廣泛聽取了方方面面的意見，目前形成的人事安排方案是經過市委原則同意的，它既符合中央、市委和市委對縣級領導班子建設提出的要求，又具有較好的群眾基礎。因此，在大會期間，大會主席團要敢于領

導，善于領導，把握方向，管好大事，認真研究解決換屆選舉工作中的重大問題，把候選人的醞釀提名和大會選舉工作組織好，把各方面的關系協調好，把換屆過程中的思想政治工作做細做好。各代表團召集人要切實擔負起自己的工作職責，不僅要管住自己，善始善終開好會議，而且要做好本代表團的組織引導工作，在政治上、思想上、行動上、紀律上與大會主席團保持高度一致，確保大會的順利進行。在座的每一位黨員，一定要從講政治的高度出發，充分認清這次大會的重要意義，切實承擔起自己的政治責任，要講黨性，顧大局，正確對待個人的進退留轉，正確理解和把握黨委的人事安排意圖，自覺做到個人服從組織，下級服從上級；要用辯證的眼光、發展的眼光，客觀、公正、實事求是地對待干部，一分為二地評價組織提名的人選，絕不能憑個人親疏和地域關系選人；要講原則、講紀律、講正氣，自覺地在言行上與組織保持高度一致，做到嚴守大會紀律，不打聽小道消息，不傳播不利于換屆選舉的言論；要集中精力，排除各種思想干擾，善始善終地參加大會組織的各項活動，共同把大會的選舉工作搞好。同志們，中國共產黨某縣第十次代表大會，是一次富有意義的盛會。市委相信，通過各位代表、同志們的共同努力，這次大會一定能夠開成一個解放思想、求真務實、開拓進取的大會，開成一個團結、奮進、凝聚人心的大會。最后，預祝大會取得圓滿成功。

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第四篇：在縣黨代會上的報告 黨建黨委

在縣黨代會上的報告 各位代表、同志們： 我受中共××縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、過去四年的工作回顧 本屆紀律檢查委員會自2002年10月選舉產生以來，全國文秘工作者的!在縣委和上級紀委的正確領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實履行黨章以及監察法規所賦予的職責，積極探索，勇于創新，狠抓各項工作任務的落實，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設發揮了重要的作用。(二)黨風廉政建設責任制嚴格執行(三)領導干部廉潔自律工作穩步推進 認真治理了領導干部收送現金、有價證券和支付憑證問題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金2xxxx余元。開展了對全縣黨政機關干部違規參與經營酒店、茶樓、娛樂場所的專項清理整頓活動，xxxx黨政機關干部參與違規經營活動的行為得到糾正，領導干部家屬、子女從業行為進一步規范。加強了公務用車的管理，治理了違規配備使用小汽車的問題，出臺了公務用車編制配備和使用管理試行辦法，督促xxxx單位處理超編車2臺，對領導干部駕車和購置私車作了專門規定，通報了xxxx黨員干部違規駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實施了“兩述三談”制度，全縣80xxxx名黨政“一把手”及副科級以上干部按規定每年進行一次述職述廉，紀委負責人同縣管黨政主要負責人談話9xxxx人次，干部任前廉政談話20xxxx人次，誡勉談話2xxxx人次。認真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機斂財的問題，對確需辦酒席的實行“事前報告、事后說明”制度，對xxxx未按規定進行申報的領導干部進行了誡勉談話。認真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀委組織有關部門進行了多次明查暗訪。制訂并實施了《關于公費報銷移動電話話費的規定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項檢查，收回欠款3xxxx元。認真治理了黨政干部在城鎮自籌自建私房問題，出臺了規范性文件，同時終止了過去有關文件中與政策相違背的內容。(四)查辦違紀違法案件工作穩妥有力 四年來，全縣共初查各類案件39xxxx，立案查處15xxxx，處分黨員干部13xxxx，其中副科級以上干部3xxxx，正科級干部1xxxx。全縣各級紀檢監察組織緊扣監督的重點部位和重點對象，突出查處

大要案件，尤其是“一把手”違紀案件，先后查處大要案件3xxxx，查處鄉鎮及其站所、科局及其股所隊站的“一把手”案件2xxxx，處分“一把手”2xxxx，移送司法機關處理xxxx。查處的典型案件有：縣房產局原局長宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經理劉曉亮挪用公款案，縣財政局原副局長李和清侵占公款案，縣輕工業總公司原主要負責人曠智榮貪污受賄案，縣安監局副局長許本元嚴重違反社會主義道德案，白果派出所原所長廖錦屏徇私枉法案，店門國土所原所長肖新華亂收費案，教育局人事股原股長劉作發招考工作舞弊案，縣中醫院院長楊高翔、副院長楊三紅工作失職案，九觀橋水庫管理所私設小金庫案等。出臺了實名舉報獎勵制度，人民群眾舉報積極性進一步提高，全縣各級紀檢監察組織共受理群眾來信來訪60xxxx，其中縣紀檢監察機關受理群眾來信來訪38xxxx，屬紀檢監察業務的33xxxx，按期結案率達100，對村支兩委換屆期間的信訪問題進行了重點處理，有效化解了矛盾，維護了社會穩定。認真履行紀委組織協調反腐敗工作的職能，重視發揮縣檢察院、公安局、審計局、財政局等職能機構在反腐敗工作中的作用，協作辦案3xxxx件次。切實維護黨員權利，受理申訴xxxx，改變原處理處分決定xxxx。嚴把案件質量關，全縣各鄉鎮及單位黨紀政紀立案案件全部歸口縣紀委審理，案件審理工作質量連續四年穩居全市前列。(五)糾風治亂工作持續深化(六)堵源治本工作向縱深邁進 注意從查處的大要案件中吸取教訓，在治本抓源頭上下功夫，一是找準監督的重點對象，重點加強對“一把手”的監督，實行“一把手”不直接管財務的制度，末位淘汰制度和離任審計制度；開展了“一把手”電視廉政訪談活動，以電視為平臺，將監督延伸到領導干部八小時之外，3xxxx鄉鎮及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動被黨建專家譽為2004年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專題報道，省紀委派人來我縣進行了專題調研。二是找準監督的重點環節，完善了建設工程招投標制度，試行了業主自主委托監理公司招投標和建設工程招標評標定標“合理定價評審抽取法”。實行了國有土地、礦產資源掛牌出讓制度，藥品招標采購制度，政府采購制度，改制企業資產公開拍賣制度。三是找準監督的重點事項，全面貫徹《×××非稅收入管理條例》，規范非稅收入征管，積極推進部門預算改革，啟動國庫集中支付改革；推行了黨政領導干部公開選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實行公務接待改革，出臺了公務接待規范管理的制度；大力推進行政審批制度改革，減少行政許可機關xxxx，取消行政許可項目9項，調整12項。(七)效能監察與優化經濟發展環境工作取得新的成效 圍繞中心工作，大力開展行政效能監察，促進機關作風的轉變和經濟發展環境的優化。組織了機關作風突擊檢查，在縣電視臺推出《機關作風實錄》系列節目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件xxxx，開展了對各單位落實縣政府重點工作的效能監察。加強行政效能制度建設。在4xxxx行政職能部門全面實行首問責任制等七項行政效能制度。岳云中學等單位被評為全市效能監察工作先進單位，并作典型發言。2004年底開始負責縣優化辦日常工作，依托自身職能強力推進經濟發展環境的優化。建立定期下訪制度，現場為企業解決矛盾；確定2xxxx企業為優化經濟發展環境測評點，聘請了3xxxx監察員；加強政務公開工作，進一步完善縣政務中心功能，實行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務中心被評為省、市先進單位；修訂了《優化經濟發展環境責任追究辦法》，建立了優化案件交辦、督辦、限時辦結回復制度和損害經濟發展環境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經濟發展環境的案件4xxxx。2005年，我縣優化工作經市委、市政府考核，名列全市第一名。(八)紀檢監察組織自身建設明顯增強 過去四年，我縣紀檢監察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對紀檢監察工作的高度重視和正確領導分不開；與縣人大、縣政協對紀檢監察工作的關心和支持分不開；與鄉鎮和科局的負責同志對紀檢監察機關依紀依法履行職責的理解和支持分不開；與全縣紀檢監察干部顧全大局，愛崗敬業，知難而進，扎實工作分不開；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀檢監察機關的充分信賴分不開。在此，我謹代表中共××縣紀律檢查委員會，向關心支持紀檢監察工作的各級領導、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！過去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應該清醒地看到，工作中存在的困難和問題仍然不少，腐敗現象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務仍然艱巨：黨風廉政建設責任制的執行在有的鄉鎮和單位流于形式，責任追究還未完全到位；領導干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進一步加強；源頭治腐的創新舉措還應不斷探索；反腐倡廉工作的環境還有待進一步改善。這些問題，我們一定要在今后的工作中認真進行研究，切實加以解決。

二、今后五年的主要工作任務 今后五年是實施“十一五”規劃的重要時期，黨的十七大也將召開，我們的黨和國家將進入新的發展階段，認真扎實地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護改革、發展、穩定的大局，實現××的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面履行黨章賦予職責，堅持反腐倡廉戰略方針，以改革和制度建設為重點，持續推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，努力構建社會主義和諧社會。(一)維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證 落實科學發展觀是貫穿“十一五”規劃始終的一根紅線。全縣各級紀檢監察組織要圍繞中央提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監督檢查職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強宏觀調控、做好“三農”工作、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護環境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查，促進各項任務落到實處。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀，增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。對違背科學發展觀造成嚴重后果的，要嚴肅處理。認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查。大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進決策的科學化民主化。教育廣大黨員干部發揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節約意識。督促各鄉鎮各部門認真執行中央及省、市、縣有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。切實維護黨章和其他黨內法規，督促全縣黨的各級組織和黨員干部堅持原則，認真執行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為要嚴肅批評教育，依據黨內法規作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結統一。(二)抓好黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風 要按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，加強黨風政風行風建設，建立長效機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。完善義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認真落實逐步免除農村義務教育階段學生學雜費政策。嚴肅查處學校亂收費和部門擠占、挪用、截留教育經費問題。進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，強化醫藥價格監管，加強醫療機構管理，規范診療行為，認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。繼續糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監督檢查，推進征地制度改革，促進耕地保護制度和對被征地農民合理補償機制的實施。加強對安全生產的監督檢查，維護群眾的生命財產安全。認真調查安全生產責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。繼續清理國家機關工作人員違反規定投資入股煤礦及其它礦業的問題。通過監督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進工作。圍繞以鄉鎮機構、農村義務教育×××鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革，加強監督檢查，嚴肅紀律，保證各項改革政策措施的落實，鞏固農村稅費改革成果，注意糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農民負擔反彈。圍繞規范市場經濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依紀依法查處商業賄賂案件。加強市場監管，嚴厲打擊非法行醫，整治虛假違法醫藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農的行為。嚴格執行中央有關加強環境保護的決定，認真解決企業違法排污等破壞環境的問題。鞏固治理公路“三亂”成果，把民主評議政風行風活動納入規范化制度化軌道。加強基層黨風廉政建設。適應建設社會主義新農村的需要，研究制定加強農村基層黨風廉政建設的指導性意見。健全鄉鎮干部管理監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督。進一步規范鄉村財務管理，有條件的地方要積極推行村級財務委托代理服務制度，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。以治理亂收費和規范教育經費管理為重點，加強鄉鎮教育辦和中小學黨風廉政建設。(三)深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政 充分發揮教育的基礎性作用，認真解決領導干部廉潔從政方面存在的問題，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。在全縣黨員中深入開展黨章教育，形成學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章的濃厚氛圍。運用先進性教育活動中創造的好做法好經驗，深入開展反腐倡廉教育，引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署，充分發揮反腐倡廉教育聯席會的作用，形成齊抓共管的合力。認真學習任長霞等先進典型，大力推介本縣勤政廉政的先進典型。對廣大黨員干部加強理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，針對不同崗位的工作特點，開展崗位廉政培訓。加強對青少年的思想道德教育，搞好新創廉政歌曲傳唱等活動，大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定，完善相關具體制度開展經常性監督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風。要教育和引導干部從大局出發，克服浮躁情緒，正確對待進退留轉，嚴格遵守紀律。對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對換屆選舉中搞非組織活動的，必須嚴肅處理。認真學習貫徹公務員法，嚴禁違反規定發放津貼補貼。加強監督檢查，嚴格執行紀律，對頂風違紀的要堅決查處，促進公務員工資制度改革順利進行。繼續解決以各種名義公款旅游的問題，注意糾正一些單位在革命傳統和愛國主義教育活動中借機用公款旅游等行為。繼續糾正超標準超編制配備、使用小汽車等問題。發現領導干部有苗頭性問題，要早打招呼，及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。(四)貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀案件 要繼續保持查辦案件工作力度，認真檢查和處理比較重要或復雜的案件，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。以查辦發生在領導機關和領導干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產嚴重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產開發和政府采購等領域的案件。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發生在安全生產、食品藥品安全、環境保護和社會穩定等方面的失職瀆職案件，并根據情節追究有關人員的責任。在查處違紀黨員干部時，發現涉嫌違法犯罪的要移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監督，確保安全文明辦案。完善辦案協調機制，形成工作合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創新。，全國文秘工作者的!(五)深化改革，創新制度，深入推進從源頭上預防腐敗工作 認真貫徹中央關于深化改革的精神，適應完善社會主義市場經濟體制的進程，積極推進改革和制度創新，進一步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。按照中央的部署，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。抓好公務員法的貫徹實施工作，建立符合科學發展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，加大黨政領導干部交流力度，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督。進一步推行領導干部經濟責任審計工作。完善公開審判和檢務公開制度，健全違法司法行為責任追究制度。進一步減少和規范行政審批，推廣行政審批電子管理和監控系統，深入開展對社團、行業組織和社會中介組織的清理和規范，解決職能錯位、行為失范等問題。全面落實“收支兩條線”規定，深入推進部門預算改革，健全政府投資監管制度，建立政府投資項目公示制度，逐步建立政府投資決策責任制度，規范政府投資行為。發揮市場在資源配置中的基礎性作用。健全工程建設項目招標投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收等環節的全程監督。完善經營性土地使用權出讓制度，推進礦業權市場規范建設，特別要加強對土地轉讓和礦產等重要資源開發審批的監督。規范和健全產權交易市場。完善政府采購制度，切實加強對政府采購工作的監督檢查。認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導機關和領導干部的監督，抓住重點環節和重點部位，建立健全行使權力的制約機制。著力抓好領導干部個人重要事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。深入推行政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業單位辦事公開。加強制度建設，進一步健全監督保障和便民利民措施，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。健全民主集中制，發展黨內民主，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。進一步落實黨員權利保障條例，開展專項調查，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。

三、全面履行黨章賦予的職責，不斷提高執紀能力和水平適應新形勢新任務的需要，紀檢監察機關要認真學習jzm反腐倡廉重要思想和hjt同志關于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務大局，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作能力和水平。(一)全面履行紀檢和監察職責 各級紀檢組織要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要認真完成三項主要任務，維護黨章和其他黨內法規，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查，認真協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經常性工作，對黨員進行遵紀守法的教育，加強對黨員領導干部行使權力的監督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。各級監察機構要認真履行行政監察法賦予的職責，加強廉政監察，促進政府系統廉政建設。圍繞全面推進依法行政、加強和改善宏觀調控、群眾關心的熱點問題開展執法監察。繼續加強對行政許可法、土地管理法、招標投標法貫徹執行情況的監督檢查，認真落實預防煤礦等生產安全事故的規定，積極參加整頓規范市場經濟秩序和礦產資源開發秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優化經濟發展環境，加強效能監察。建立健全行政效能監察工作機制，充分發揮優化辦、政務服務中心、行政效能監察投訴中心的作用。開展對行政執法責任制落實情況的監督檢查，依法追究有關單位和人員的責任。(二)認真執行黨風廉政建設責任制 執行黨風廉政建設責任制關鍵是落實好懲防腐敗體系建設的責任制，重點是要進一步健全黨政齊抓共管領導機制，建立健全部門各負其責的責任機制，健全責任考核追究機制。具體講，就是要抓住以下三個環節：首先是要抓好責任分解。各級各部門要按照中央、省委、市委精神×××委的安排，認真抓好責任分工，層層落實責任，務必責任到崗到人。全面落實黨政領導班子正職負總責、班子成員明確分工、部門各負其責的要求，確保反腐倡廉工作任務落到實處。黨政主要負責人對涉及反腐倡廉的重要工作和重要問題，要親自過問和部署，切實負好責任。各責任部門要按縣紀委關于縣直責任部門貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署的分工意見要求，認真制定工作方案，抓好落實。其次是要加強監督檢查。要建立健全落實黨風廉政建設責任制的工作督查機制，加強和完善巡視工作，進一步健全落實責任制的情況報告、考核制度，把定期檢查、平時抽查和考核相結合，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作的推進。各級各部門要把落實責任制同反腐倡廉各項任務結合起來，做到同部署、同檢查、同考核、同落實。三是要加大責任追究力度。縣紀檢監察機關要嚴格執行責任追究，維護責任制的嚴肅性，對黨風廉政建設責任制落實不力，懲防體系建設任務不落實的部門，要追究領導責任。(三)切實加強紀檢監察組織自身建設 一要加強思想政治建設。要針對紀檢監察組織和紀檢監察干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，加強思想政治教育，進一步增強紀檢監察干部對反腐倡廉工作的責任感和使命感，始終保持銳意進取、奮發有為的精神狀態，樹立紀檢監察機關和紀檢監察干部的良好形象。二要加強紀檢監察干部隊伍建設。要按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅持高標準嚴要求，配好配強紀檢監察干部。要加大對紀檢監察干部的提拔交流力度，形成紀檢監察干部優進優出的良好機制。三是要認真做好紀檢監察機關派駐機構統一管理工作。通過統一管理，使紀檢監察機關派駐機構更有效地履行職責，加強對駐在部門領導班子的監督，更好地協助部門黨組(黨委)抓好本部門、本系統的反腐倡廉工作。派駐機構的紀檢監察干部要服從組織安排，實現角色轉換。要嚴格按規定和程序選拔任用派駐機構的紀檢監察干部。派駐紀檢監察機構和干部要自覺接受組織、黨員和人民群眾的監督，帶頭嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律，不斷提高拒腐防變能力。各級紀檢監察干部要求真務實，與時俱進，始終保持共產黨員先進性，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。同志們，做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對加強黨的執政能力建設和先進性建設，保證全縣順利實施“十一五”規劃意義重大。我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

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第五篇：工作會議上的講話 黨建黨委

工作會議上的講話 這次全市黨委信息督查工作會議是市委領導同意召開的。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省黨委信息督查工作會議精神，全國文秘工作者的!總結經驗，表彰先進，分析形勢，研究部署在新形勢下如何進一步做好黨委信息和督查巡視工作，為推進我市“一港三城”發展戰略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻。下面，我講五個問題。一肯定成績，切實增強做好黨委信息和督查巡視工作的信心近幾年來，在市委和各級黨委的重視和領導下，各級黨委辦公室和廣大信息督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局，認真履行職責，不斷開拓創新，為市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務，發揮了重要作用，一是信息工作的服務水平有了大的提高。堅持圍繞中心，服務大局，緊扣中央省委和市委的重大決策和重要部署，認真收集整理各地各條戰線工作中好的做法取得的經驗存在的問題建議意見以及外地的先進經驗，及時編發信息，取得了明顯成績。《溫州信息》(領導參閱)，注重收集和調研涉及改革發展和穩定等工作中的熱點難點焦點問題及重要的社情民意，提出相關對策建議，使一些事關全市改革發展穩定大局和長遠發展的重要問題，盡早進入了領導視野；《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作，特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和“溫州學全國”解放思想大行動“效能革命”“化糾紛解難題辦實事”活動等重大決策部署的實施情況，編發了一批信息專題，比較好地反映了各地各部門的工作情況，推動了相關工作的開展；緊急信息針對國內外形勢的新變化，特別是我市市場經濟起步早各種矛盾和問題暴露早熱點難點問題多突發性群體性事件也增多的情況，進一步完善健全緊急信息工作責任制和遲報漏報通報制度，加強了對有關單位部門緊急信息報送工作的協調，緊急信息的快速處置能力明顯增強；專報信息堅持“快報報好”原則，及時向上級報送市委貫徹落實中央省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措，向中央辦公廳省委辦公廳報送了大量信息，充分展現了我市各行各業改革和建設的新成就，較好地反映了溫州工作的特色。三是信息和督查的隊伍和工作制度建設進一步健全。在隊伍建設方面，通過召開例會以會代訓調研活動電話聯系部門走訪考察學習等多種形式，加強了全市信息和督查干部隊伍業務培訓和溝通協作。去年市委辦信息處為縣(市區)委辦及市直機關部門作了1xxxx次信息工作輔導，并選調了縣(市區)委辦xxxx信息骨干人員到市委辦信息處頂崗培訓。市委督查室為縣(市區)委辦及市直機關部門作了多次工作輔導。在工作制度建設方面，進一步完善了黨委系統信息工作考核辦法，健全了緊急

信息報送網絡和工作制度，加強了市委市政府總值班室建設，強化了非工作時間值班工作，建立了信息網頁并進行了試運行，信息網絡和運行機制進一步完善規范。督查制度方面進一步完善了市委領導批示件辦理工作制度和專項督查運作機制，明確了市委領導批示件專項督查的辦理規程和要求，嚴肅辦理時限和工作紀律，促進督查巡視工作的高效有序運轉。總之，近幾年來，我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效，在工作中也涌現了一批先進單位和先進個人。借此機會，我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰線上的同志們表示親切的慰問！向這次獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀！同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發揚成績，增強信心，踏實工作，努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。二認清形勢，進一步明確新時期黨委信息和督查巡視工作的新要求 信息是決策和管理工作的基礎，督查是領導和領導機關抓落實的重要手段。信息和督查工作的好壞，不僅反映了辦公室為黨委服務的層次和質量，而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀新階段，黨委信息和督查工作面臨的環境形勢任務要求工作手段等各方面都發生了深刻變化，對信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。第一，國際形勢的發展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當前，國際局勢繼續發生深刻而復雜的變化，在宏觀環境總體上有利于我國加快發展的同時，國際關系中的霸權主義和強權政治日益嚴重的貿易壁壘以及恐怖主義等都嚴重威脅著我國的政治經濟安全。我們溫州地處臺海前沿，有5xxxx萬溫州人在世界各國經商，又是境外天主教勢力滲透的重點地區，這就要求我們從事信息工作的同志，既要有全球眼光，又要保持高度的警惕，密切關注世界經濟文化發展動態，捕捉可借鑒的世界先進經驗；密切關注海外溫州人的重大情況，了解他們關心的熱點難點；密切關注敵對勢力的滲透情況，掌握他們的新動向，為黨委決策提供更全面更周到的服務。要求我們從事督查工作的同志，開闊眼界，與時俱進，不斷探索和創新督查方式方法，善于借鑒先進的督查手段，更好地把握黨委工作的重心，推動工作落實。第三，黨委信息和督查巡視工作自身的發展變化對工作提出了更高的要求。這些年來，黨委信息和督查巡視工作出現了許多新的特點和規律。比如，在信息工作方面，一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務。為了加強這方面工作，中辦和省委辦都已經對信息工作考核辦法作出新的調整，明確了對緊急信息遲報漏報實行一票否決。二是進一步提高為市委和各級黨委決策服務水平已成為我市黨委信息工作的重點工作。三是互聯網信息的快速發展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴峻的挑戰。如何更新設備，提高技能，整合網絡，以快制快，這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。在督查方面，中央十分強調科學的發展觀和“以人為本”的施政理念，解決群眾關注的熱點難點和焦點問題，抓好有關工作的落實顯得更加緊迫。同時，上級黨委領導機關及本級黨委領導對督查工作的要求越來越高。6月28日，省委辦公廳省政府辦公廳發出了《關于進一步加強領導批示件辦理和管理工作的通知》，要求各地認真及時做好省領導批示辦理和反饋工作，切實加強對領導批示件的管理。文件規定各單位應在收到省領導批示后15日內辦理完畢，并報送結果；要加強對批示件的管理，按照規定傳達領導批示，防止泄露散失領導批示。如何規范運作，促進督查工作規范化制度化，提高工作成效，對于督查部門來說尤為重要。第四，我市開展的“效能革命”對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份，市委在全市部署開展了“效能革命”，今年又根據省委關于加強機關效能建設的要求，在春節之后的第一個全市性大會上對深化“效能革命”作了全面部署。上半年，李強書記又在市直機關深化“效能革命”工作座談會上強調，要把創建機關服務品牌作為“效能革命”的目標定位，把行政管理流程再造作為“效能革命”的重要內容，把正確的政績觀和用人導向作為“效能革命”的動力機制，把深化政府改革作為“效能革命”的根本手段。所有這些，不僅進一步豐富了“效能革命”內涵，也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作，是一項時效性服務性特別強的重要工作，信息和督查工作部門，是各級黨委辦公室推進“效能革命”的一個窗口單位。應當看到，這幾年，我市黨委系統信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的，但對照“效能革命”建設的高標準，一些單位和同志在宏觀把握綜合分析快速反應規范運作等方面還存在一定的差距。為此，我們一定要結合“效能革命”，積極查找存在的突出問題，采取切實有效的措施加以整改，進一步提高為市委和各級黨委決策服務的水平，進一步提高總結上報我市在推進“一港三城”發展戰略過程中的重要工作經驗和特色工作的水平；進一步處置緊急突發事件服務的水平，進一步提高抓落實的力度和水平，努力在“效能革命”中搶先一步快人一拍，爭做“效能革命”的表率。總之，面對新形勢新變化，信息和督查巡視工作必須與時俱進，及時調整思路，適應新時期的新要求。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和市第九次黨代會精神，緊緊圍繞全面實施“一港三城”發展戰略這條主線，大力弘揚求真務實精神大興求真務實作風，以機關效能建設為載體，以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務水平為重點，真抓實干，奮發有為，以快制快，打造信息精品；攻堅克難，強化督查力度，努力開創我市黨委信息和督查工作的新局面。三求真務實，努力提高黨委信息工作水平根據今年信息和督查巡視工作的新要求，當前和今后一個時期，信息工作要著重在發揮好四個作用上下功夫，求突破。(一)要在發揮信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息專報工作是上級領導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。改革開放以來，我市在全國范圍內率先大膽實行市場取向改革，在很多方面取得了先發優勢，很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年，市委推出了一系列重大舉措，有力地推進了溫州的現代化建設進程，使我們溫州再度成為世人矚目的熱點城市。宣傳溫州經驗，展示溫州形象，是我們每一位信息工作者義不容辭的責任。信息工作網絡比較健全觸角比較靈敏，在發現典型總結經驗上具有一定的優勢，我們要把這些優勢發揮好運用好。要按照市委的中心工作和重大部署，及時發現挖掘好典型好經驗。比如，在如何推進溫州民營經濟的創新；如何樹立科學的發展觀，培育軟性戰略資源；如何搞好品牌溫州建設等方面，都有很多文章可做。我們一定要加強信息的提煉加工，努力做到“精新特深”，提高專報信息的質量，把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。此外，我們還要大力加強與新聞媒體的聯系溝通，加強與宣傳部門的緊密合作，進一步擴大信息工作的影響面。(二)要在發揮信息工作的“參謀”作用上下功夫。為各級黨委和黨委領導的決策服務，是信息工作的一項重要職責，也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。一要緊貼黨委中心工作，發揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領會，統一思想，進一步加深對市委工作部署的認識和理解，把信息服務和督查工作貫穿于落實市委總體要求的各個環節和各個方面，真正做到圍繞中心，服務大局，不斷提高為市委和各級黨委服務的水平。二要緊貼領導決策需求。在新的形勢下，各級黨委需要大量的真實的具有前瞻性的信息，作為了解情況作出決策指導工作的參考和依據。信息工作要出成效，必須做到想領導之所想，急領導之所急，供領導之所需。為此，從事信息工作的同志必須站得高看得遠，學會換位思考，學會模擬思維。要善于從領導的角度去思考問題，研究對策，開展工作。市委辦信息處要在深刻領會市委重要工作和市委主要領導指示精神的基礎上，定期以信息需求要點的形式書面下發，各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點，有的放矢，全方位地了解掌握和報送信息，形成信息工作“從市委中心工作出發，服務于市委中心工作”的良性循環。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。溫州的發展，離不開國際的大背景，離不開國內的大環境。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內外省內外瞬息萬變的各種新情況新特點新趨勢，才能發揮我們溫州的優勢，揚長避短，始終掌握工作的主動權，占據競爭的制高點。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式，建立突破地域局限的信息收集制度，并把它作為一項經常性的工作來抓。當前，尤其要重視發揮好我們那么多的駐外辦事機構和各地溫州商會的優勢，密切關注全國各地特別是一些先進地區的工作和發展情況，給領導提供更多有借鑒價值的外地信息。在這里，我要特別強調一下信息的綜合加工問題。從近年來全市上報的信息來看，動態性信息比較多，綜合性信息比較少；一般化的簡單羅列情況和現象的信息比較多，有情況有分析有建議，對解決工作中的一些重點難點問題有一定啟發性和借鑒價值的信息偏少，特別是問題類的信息很少，難以滿足市委領導進行決策和指導工作的需要。最近幾年，市委辦信息處不斷加強了對信息的綜合處理，比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況，經過信息的分類積累，綜合處理，提出比較系統比較深刻的情況意見和建議，形成專題材料以領導參閱的方式報送給有關領導，這是一個很好的做法。這樣做，對領導指導工作，制定決策有更大更直接的參考價值。希望全市各信息部門不斷加強對信息的綜合處理，注意點與面的結合，定性與定量的結合，做到有情況有分析有建議，為領導提供高質量的信息。(三)要在發揮信息工作的“哨兵”作用上下功夫。緊急突發事件事關社會政治穩定，及時準確地報告緊急突發事件，為市委和各級黨委站好崗放好哨，是信息工作肩負的重大責任。當前，漏報遲報還在相當程度上存在。今后一定要在三個方面下功夫：一要嚴肅上報緊急信息的紀律。最近，省委辦公廳和省政府辦公廳聯合發出關于切實做好緊急信息報送工作的通知，重申了緊急信息報送的紀律和要求，大家一定要以高度的政治責任感報好緊急信息。現在，網絡四通八達，任何信息想堵想瞞是不可能的，相反只會貽誤解決問題的時機，并可能會造成更加嚴重的后果。因此，我們要認真落實緊急信息報送責任制，嚴格實行重大信息遲報漏報誤報的通報批評制度，切實抓好緊急信息的報送，做到重大緊急信息不遲報不漏報，為市委妥善處置各類突發性事件當好參謀助手。對因遲報漏報瞞報重要緊急信息的，除按辦公室系統有關規定進行處罰外，還要按新頒布的《中國共產黨黨內監督條例》的有關規定，嚴肅追究有關負責人的責任。二要切實提高快速反應的能力。處理緊急信息，關鍵要做到“快”和“準”。“快”，即快速反應，就是要做到快速掌握，快速核實，快速報告；“準”，即準確無誤，就是要做到事實準確，把握準確，報送準確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發事件從萌芽發生發展到可能引發其他后續情況的規律，盡快建立健全緊急信息預警處置預案，切實加強對苗頭性傾向性敏感性問題的收集分析和報送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功，對緊急信息報送范圍和標準的把握要準確無誤，對文字的綜合和輸入要快速敏捷，對事態的發展及事件的處置要參謀在前，把快速反應正確應對貫穿于緊急信息處理的各項工作之中。市委辦公室信息處要加強對緊急信息報送的業務指導，針對工作中出現的新情況新問題，及時分析研究，不斷加強改進，切實提高各地各部門上報緊急突發事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室為核心，各地各部門上下銜接左右聯動快速反應的工作機制，是發揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今后，各縣(市區)和市直機關各部門一旦發生緊急突發事件，必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告，在工作時間內報市委辦公室信息處，非工作時間報市委市政府總值班室。各市直部門在向省有關部門報告的同時，必須報告市委及市委辦公室。對于特別重大的緊急突發性事件，各縣(市區)和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室，由市委辦公室根據市委和市委領導的要求，統一協調，核準把關，再分頭上報，確保上級黨委及時全面準確地了解事件的真實情況。對此，全市各地各部門要充分理解，嚴格執行，進一步形成報送緊急信息的合力，進一步發揮黨委信息的主渠道作用。這里需要強調的是，對于現在一些媒體所熱衷的“微服私訪”，各地各單位的信息部門要及時獲取線索，及時報告市委信息處，以盡量減少失實的片面的和不客觀的報道發生。(四)要在發揮信息工作的“橋梁”作用上下功夫。及時了解社情民意，把握群眾思想脈搏，是維護改革發展穩定的大局，正確處理好人民內部矛盾的一項基礎性工作。黨委信息工作作為緊密聯系黨和人民群眾的“橋梁”，必須充分發揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來，中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作，中央辦公廳秘書局《近期社會動態》1－6月份已經出刊50xxxx期，省委辦公廳也在全省設立了3xxxx個基層社情民意直報點。全市各級信息工作部門要高度重視，做好上下接軌的文章，真正使信息工作成為上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。要不斷改進方式方法，適時組織開展各種形式的社情民意調查，直接傾聽社會各界的呼聲。要加快建立健全的信息網絡，確保及時全面準確地反映人民群眾的所思所想所盼所求，為上級黨委的決策提供真實情況和現實依據。同時，還要認真做好中央和省委市委重大決策部署精神的傳達工作，使信息工作真正成為上級黨委精神的第一聲音，成為貫徹上級黨委要求的第一渠道。四突出重點，全面強化督促檢查工作 突出重點，一抓到底，這是督查工作出實效的關鍵。今后，我市的督查工作要在推動中央省委重要會議重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時，緊緊圍繞“一港三城”戰略的實施，切實抓好三個方面的工作重點：(一)要以抓好《市委市政府重要工作分工負責制》督查落實為重點，認真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點，是貫徹落實市委市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督查重點要抓好《2004年市委市政府重要工作分工負責制》的落實。《2004年市委市政府重要工作分工負責制》是根據市委九屆三次全會報告確定的工作任務分解而成，共xxxx方面，3xxxx項目，年初已在溫州日報上進行公布。雖然《分工負責制》的責任人是市分管領導，但是我們各有關部門是這些項目的執行者和具體實施者，所以要積極主動，配合分管領導做好相關工作事項的落實。一是要科學地安排好工作進度，認真組織實施。各有關部門要根據《分工負責制》工作事項的目標任務和工作要求，對相關內容進行進一步細化，科學地安排好工作進度，增強計劃性和可操作性，并確定相應的責任單位責任人，明確要求，限時落實，積極組織抓好《分工負責制》的實施和落實。二是要加大督查力度，確保如期完成。在組織實施的同時，要加大督查力度，加快工作進度，并將工作進展情況和存在的問題定期向分管領導匯報，及時協助分管領導協調落實有關措施，確保計劃任務如期完成。三是搞好總結匯總工作。主要是按照市委辦有關文件規定對《分工負責制》全年組織xxxx(擬定為7月初和12月底)督查的要求，有關部門要按時做好相關項目的總結匯總工作，及時報分管領導審核。由市委市政府督查室將《分工負責制》完成進展情況進行綜合匯總，并予以通報或公開見報。同時，還要繼續搞好幾項市委階段性的中心工作的督查，包括打造平安溫州解放思想大行動食品安全專項整治“千村整治百村示范”效能革命等重點工作督查。對這些工作，各縣(市區)和市直有關部門要以主人翁的態度，積極配合狠抓工作落實，切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。(二)要規范督查程序，進一步提高領導重要批示件的督辦質量。認真辦理按時報結領導同志的批示交辦事項，是督查工作的一項重要內容。中央和省市委領導同志都非常重視批示件的專項查辦工作，將其作為了解民意關注民生的重要渠道，研究新情況解決新問題的重要途徑，親自審閱報結材料，嚴格要求報結時限和質量。從目前全市的批示件專項查辦情況看，大多數領導批示件的辦理單位，嚴格按照要求，落實責任，報結及時，總的是好的。近幾年我市黨委系統督查部門對中央和省市委領導批示件的報結率基本上達到100，得到了市委領導的肯定。但是，也存在一些需進一步加以改進和規范的問題，主要表現在：一是時效問題。個別地方和單位對領導批示件辦理拖拉，報結不按時；有的地方報了進展，但沒有報辦理結果。二是質量問題。有的反饋不全面，沒有按照領導批示的內容和要求去辦；有的督不到位，查不徹底，敷衍了事。三是程序問題。有的地方操作不規范，上報材料不是單位正式行文，有的未按規定經主要領導或分管領導審簽后上報；有些單位由于內部職責不清，協調不夠，多頭辦理，程序不順，導致領導批示件漏報遲報。四是紀律問題。部分縣(市區)沒有按照規定在月底上報“領導批示件月報表”；有的不注意搞好保密，擅自擴散泄露領導批示的內容。辦理領導同志的批示交辦事項，是一個十分嚴肅的政治紀律問題。我們一定要以對黨和人民的事業高度負責的精神，根據省委《關于進一步加強省委省政府領導批示辦理和管理工作的通知》和市委《進一步完善市委領導批示件辦理工作制度的通知》的要求，認真地辦理領導同志批示和交辦事項。具體要做到“嚴肅深入及時規范”。一是“嚴肅”。對中央和省市委領導同志的批示交辦事項，態度要嚴肅，必須接手就辦，一查到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。二是“深入”。凡是查辦不深入材料不真實，甚至弄虛作假掩蓋事實真相的，要視情給予通報批評，或按有關規定給予紀律處分。對查辦中存在的問題，要綜合分析，深入思考，研究和提出解決的辦法與途徑。三是“及時”。根據省委文件規定，中央和省委領導批辦事項一般要在15日內辦結，急件要在一周內反饋辦理情況。情況特殊需要延長辦理時間的，延長期一般不能超過xxxx月。市委領導批示件一般要在一個月內辦結。對難以在規定時限內辦結的批示件，要及時以書面形式說明原因和反饋進展情況；對久拖不決的問題，督查部門要派人下去進行督辦，切實抓好落實。四是“規范”。中央和省委領導批示的專項查辦報結材料，必須由黨委主要領導同志簽發，并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。其他專項查辦報結材料要由黨委分管領導簽發上報。凡情況沒查清原因沒找準整改沒措施和報告不符合要求的，要退回重新辦理。對不及時辦理和反饋領導批示貽誤工作的，將予以通報批評。對擅自擴散泄露散失領導批示，造成不良影響的，將嚴肅追究單位和相關人員的責任。今年，省領導批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標責任制量化考核內容。我們也將加大考核力度，通過考核提高領導重要批示件的督辦質量。(三)要改進方法和方式，努力提高督查巡視工作實效。主要做好三篇文章：一是做好“暗訪”文章。“暗訪”最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。“暗訪”能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實情況，特別是比較容易發現問題，掌握第一手材料。當前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況，暗訪這種形式更具有特殊意義。實踐證明，暗訪是督查工作查實情說實話的有效手段，也是各級黨委抓督查促落實應重點運用的方式之一。今后要把“暗訪”做為深化督查，提高實效的重要措施。市縣兩級督查部門，要積極主動地出點子，在征得黨委領導同意后，對有關地方或部門采取一竿子插到底的方法，事先不打招呼，不暴露身份，不用陪同，直接深入到基層，深入到群眾，與廣大干部群眾面對面接觸，聽取意見，了解真實情況，并就所發現問題，認真分析原因，提出對策，提供黨委決策。二是做好“典型”文章。抓典型是開展督查工作的需要，也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中，既要注意了解決策落實情況，還要注意發現和挖掘典型，以抓典型來促落實。目前在一些地方和部門還存在著表揚多批評少，報喜多報憂少，抓正面典型多抓反面典型少的現象。因此，我們要注意圍繞全局性傾向性的問題，在積極抓好正面典型的同時，切實抓好反面的典型，尤其是決策落實中梗阻的反面典型，以點帶面，從而促進工作落實和難點問題的解決。加大對反面典型的批評力度，要始終注意處理好敢于批評和善于批評的關系，正確把握分寸和范圍，恰當地選用方式方法。比如，有的可以印發督查通報，在內部進行通報批評；有的可以借助新聞媒體，予以曝光；對情節嚴重，影響惡劣的，建議有關部門嚴肅處理。三是做好“借力”文章。要善于借領導之力，督查工作本身是領導行為，領導是督查工作的主體，抓好督查工作必須借助好領導的力量。在工作中注意采取制定督查預案提出督查建議等多種形式，為領導抓督查搞好服務，協助領導抓好督查，把督查部門的督查行為轉變為領導的督查行為，增強督查力度，使督查工作更好地為領導抓工作落實服務，使領導更加重視督查工作，形成良性互動機制。要善于發揮黨委辦公室的政治優勢，借部門之力，對一些政策性業務性較強的重要督查工作，積極與有關部門及承辦單位共同研究方案，調動部門的積極性，充分發揮部門的業務優勢，共同組織實施。通過組織有關部門開展督查活動，積極推動有關部門圍繞市委重大決策重要工作部署抓好工作落實，同時為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來，來之能戰，政治上可靠，業務精能力強的部門督查工作隊伍，進一步健全督查工作網絡，增強督查工作力量。要善于借輿論之力，實踐證明，與新聞單位聯手開展督查，有利于增強輿論監督，促進決策的落實。要繼續與溫州日報溫州電視臺等新聞媒體合作，開辟督查專欄，不定期地報道市直部門深化解放思想大行動開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經驗，曝光一些工作不力作風不實的單位，推動各項工作的落實。五加強領導，打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍 做好信息和督查巡視工作，關鍵是要建設一支政治強業務精作風正的干部隊伍。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導。(一)要大力加強信息和督查工作的規范化建設，進一步建立健全各項工作制度。幾年來，我們已經逐步建立了一系列信息和督查工作制度，包括信息評比表彰制度信息采用情況定期通報制度信息和督查工作例會制度以及督查通報制度跟蹤督查制度聯合督查制度督查立項制度等，取得了較好的效果。最近，市委辦信息處又進一步完善了工作分工制度學習與業務交流制度分片聯系制度橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點工作計劃制度，督查文稿運轉管理制度及督查分工制度等等，這些，對加強信息和督查工作的制度化和規范化建設必將會有極大的促進作用。今年，市委辦還考慮要進一步建立健全黨委系統信息和督查工作的激勵機制，不僅要繼續開展每年一次的評比表彰黨委系統信息和督查工作先進單位先進工作者，還打算開展最佳信息和優秀信息調研成果的活動，組織優秀督查專報獎和優秀領導批示件辦理獎評選活動。同時，還要根據實際，制訂出臺全市黨委系統督查工作考核辦法，實行信息工作考核制度的創新，調整全市黨委系統信息工作的考核辦法，進一步健全完善導向明確定量合理切實可行的考核機制。希望全市黨委系統的信息和督查部門都要從實際出發，建立健全相關工作制度，逐步實現信息督查工作的規范化運作。，全國文秘工作者的!(二)要切實加強黨性鍛煉，努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質。堅持嚴謹細致精益求精的工作態度，甘于淡泊不圖名利的奉獻精神，兢兢業業地做好本職工作，是做好信息和督查工作的基礎。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強自身素質的鍛煉和提高，以適應不斷發展的形勢任務的需要。一要始終保持良好的精神狀態。好的精神狀態是干好工作的根本動力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護好引導好發揮好，使他們始終保持良好的精神狀態，全力以赴完成信息和督查工作任務。二要加強學習培訓，不斷提高業務素質和能力。廣大信息和督查工作者要認真學習“三個代表”重要思想，不斷增強政治意識大局意識，提高政治敏銳性政治鑒別力。要加強信息和督查工作系統理論和業務技能的學習，不斷增強信息敏感性，反復錘煉文字綜合能力，熟練掌握運用現代網絡技術快速處理信息的各種技能；掌握督查的新方法和新途徑，更好地推進工作落實。各級黨委辦公室要通過頂崗以會代訓調研活動學習考察等方式，多管齊下加強信息和督查隊伍的業務培訓。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念，進一步增強主動服務的意識，把好政策關文字關和程序關，全面提高快速反應的能力，以更加積極主動優質高效的工作，為市委和各級黨委提供服務。四要嚴格遵守各項紀律。要牢固樹立“信息和督查工作無小事”的觀念，嚴格要求，嚴謹求實。要繃緊保密安全這根弦，把好保密安全這道關。要加強黨風廉政建設，認真抓好《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實，大力加強隊伍的自身建設，真正做到甘于寂寞，樂于清廉，經得起各種誘惑和考驗。(三)要進一步加強領導，為信息和督查工作創造良好的環境。信息和督查職能的發揮，不僅要靠信息和督查部門自身的努力，更需要領導對這兩支隊伍的重視和使用。各級黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊伍建設，更好地發揮他們的作用。一是要重視配強信息和督查科室的力量。目前市縣兩級信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴重，同時新手也比較多，各縣市區要高度重視這個問題，一定要加大力度，配齊配強信息和督查力量，把優秀的年輕干部調整到信息和督查工作隊伍中來，穩定用好骨干，培養提高新人。特別是一些市直機關部門必須做到有專人負責信息和督查工作。二是為他們及時準確地把握黨委的意圖和中心工作創造條件。為了充分發揮信息和督查隊伍的作用，使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作，信息科和督查室的負責同志要列席研究工作的黨委常委會，讓他們能夠按照黨委中心工作的節奏開展工作。各級黨政主要領導要經常帶領信息和督查的同志深入到基層，深入到一線調研，并經常讓信息和督查的同志參與一些重大問題的研究，與他們經常交流思想，交換看法。三是要經常給他們交任務壓擔子，為他們的成熟成長創造條件。黨委主要領導和辦公室的領導要多給從事信息和督查工作的同志出題目，明確指導思想，讓他們按照領導的意圖開展有針對性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作學習生活條件。各級黨委和辦公室要為信息和督查干部參加培訓學習和外出考察提供機會，幫助他們解決一些實際問題，特別是要保證信息和督查科室必要的工作經費和必需的設施裝備；要切實加強干部的培養，對那些在信息和督查崗位工作多年，表現突出實績明顯的業務骨干，要及時予以提拔使用。

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