第一篇：衛(wèi)生工作會(huì)議通知
衛(wèi)生工作會(huì)議通知
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，接觸并使用通知的人越來(lái)越多，通知是上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)指示、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，布置工作與周知事項(xiàng)時(shí)所用的一種下行公文。那么一般通知是怎么寫(xiě)的`呢？以下是小編幫大家整理的衛(wèi)生工作會(huì)議通知，僅供參考，歡迎大家閱讀。
衛(wèi)生工作會(huì)議通知1各街道黨工委、辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，定于20xx年xx月xx日召開(kāi)20xx年xx區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議內(nèi)容：
貫徹落實(shí)全省、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)200x年衛(wèi)生工作，部署200x年全區(qū)衛(wèi)生工作。
二、會(huì)議時(shí)間：
20xx年1月12日(星期四)下午2：00到2：20簽到，2:30準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)。
三、會(huì)議地點(diǎn)：
xx食堂二樓
四、參會(huì)人員：
1、邀請(qǐng)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo);
2、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo);
3、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo);
4、各街道分管副主任及衛(wèi)生干事;5、區(qū)衛(wèi)生局各直屬單位黨、政負(fù)責(zé)人。
6、愛(ài)衛(wèi)工作“十佳單位”和“十佳社區(qū)”。
五、會(huì)議要求：
1、請(qǐng)參會(huì)人員安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。
xx辦公室
20xx年xx月xx日
衛(wèi)生工作會(huì)議通知2各普高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（單位）教輔室、初中、中心小學(xué)、城區(qū)有關(guān)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、高風(fēng)中學(xué)：
為貫徹落實(shí)市教育行政工作會(huì)議精神，推進(jìn)深化新課改，進(jìn)一步提高我市教育質(zhì)量，部署落實(shí)20ｘｘ學(xué)年中小學(xué)教研工作，經(jīng)研究決定，市教育局將于20ｘｘ年9月17日舉行ｘｘ市中小學(xué)教研工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間：20ｘｘ年9月17日（周四），上午7:50報(bào)到，8:00整開(kāi)始會(huì)議，時(shí)間半天。
三、參加對(duì)象：各普高教學(xué)副校長(zhǎng)；初中教學(xué)副校長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、老城區(qū)小學(xué)教學(xué)副校長(zhǎng)，小學(xué)其它學(xué)校校長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教輔室負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)的負(fù)責(zé)人。
1．部署20ｘｘ學(xué)年ｘｘ市中小學(xué)教研工作。
2．市教育局領(lǐng)導(dǎo)講話。
3.分線布置具體工作，商議相關(guān)事項(xiàng)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
本次會(huì)議時(shí)間短，內(nèi)容多，請(qǐng)各與會(huì)者安排好工作，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。
ｘｘ市教育局
20ｘｘ年9月14日
衛(wèi)生工作會(huì)議通知3各普高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（單位）教輔室、初中、中心小學(xué)、城區(qū)有關(guān)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、高風(fēng)中學(xué)：
為貫徹落實(shí)市教育行政工作會(huì)議精神，推進(jìn)深化新課改，進(jìn)一步提高我市教育質(zhì)量，部署落實(shí)20ｘｘ學(xué)年中小學(xué)教研工作，經(jīng)研究決定，市教育局將于20ｘｘ年9月17日舉行ｘｘ市中小學(xué)教研工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間：
20ｘｘ年9月17日（周四），上午7：50報(bào)到，8：00整開(kāi)始會(huì)議，時(shí)間半天。
二、會(huì)議地點(diǎn)：
ｘｘ市教育局教研室報(bào)告廳
三、參加對(duì)象：
各普高教學(xué)副校長(zhǎng)；初中教學(xué)副校長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、老城區(qū)小學(xué)教學(xué)副校長(zhǎng)，小學(xué)其它學(xué)校校長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教輔室負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)的負(fù)責(zé)人。
四、會(huì)議內(nèi)容：
1．部署20ｘｘ學(xué)年ｘｘ市中小學(xué)教研工作。
2．市教育局領(lǐng)導(dǎo)講話。
3。分線布置具體工作，商議相關(guān)事項(xiàng)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
本次會(huì)議時(shí)間短，內(nèi)容多，請(qǐng)各與會(huì)者安排好工作，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。
ｘｘ市教育局
20ｘｘ年9月14日
衛(wèi)生工作會(huì)議通知4各教育學(xué)區(qū)、中小學(xué)，相關(guān)幼兒園：
為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生管理，不斷提高學(xué)校衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，啟用“ｘｘ省學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)常見(jiàn)傳染性疾病防治監(jiān)管，決定召開(kāi)20ｘｘ年學(xué)校衛(wèi)生工作會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
（一）各教育學(xué)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)；
（二）直屬學(xué)校（幼兒園）分管副校（園）長(zhǎng)；
（三）全市中小學(xué)衛(wèi)生（保健）室專（兼）職衛(wèi)生保健人員（未配備保健教師的中小學(xué)務(wù)必要落實(shí)一名兼職教師參加會(huì)議）；
（四）全市原省三級(jí)及以上公、民辦幼兒園保健教師。
各中小學(xué)、相關(guān)幼兒園限報(bào)一名。
ｘｘ市安陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)報(bào)告廳。
20ｘｘ年3月24日上午8:40報(bào)到，9:00會(huì)議開(kāi)始，會(huì)期半天。
（一）組織學(xué)習(xí)學(xué)校公共衛(wèi)生及傳染病防控知識(shí)；
（二）解讀“ｘｘ省學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息系統(tǒng)”操作指南；
（三）領(lǐng)導(dǎo)講話。
（一）做好信息統(tǒng)計(jì)工作。
為便于“ｘｘ省學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息系統(tǒng)”信息錄入，請(qǐng)全市中小學(xué)、原省三級(jí)及以上幼兒園，于3月20日前填寫(xiě)上報(bào)《20ｘｘ年ｘｘ市中小學(xué)幼兒園衛(wèi)生工作信息表》（見(jiàn)附件），學(xué)區(qū)屬學(xué)校報(bào)教育學(xué)區(qū)匯總后，將電子稿統(tǒng)一報(bào)送市教育局安全保衛(wèi)科；直屬學(xué)校（幼兒園）直接將電子稿報(bào)送市教育局安全保衛(wèi)科。（二）學(xué)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園參會(huì)人員由教育學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)通知落實(shí)。
（三）參會(huì)人員差旅費(fèi)回原單位報(bào)銷。
ｘｘ市教育局辦公室
20ｘｘ年3月16日
衛(wèi)生工作會(huì)議通知5各位教師：
為扎實(shí)開(kāi)展全校德育安全工作，全力打造平安和諧校園。經(jīng)校長(zhǎng)室研究決定，召開(kāi)20ｘｘ年學(xué)校德育安全工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間：20ｘｘ年3月24日（星期一）下午12∶10—13:00。
主持：副校長(zhǎng)
1、學(xué)習(xí)ｘｘ市ｘｘ區(qū)教體局德育安全相關(guān)文件及飲水衛(wèi)生安全管理。（倪岳先）
2、解讀《平水鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校安全工作職責(zé)》及《平水鎮(zhèn)中學(xué)體育課及體育活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案》（謝建明）
3、解讀《平水鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全工作臺(tái)賬管理的通知》及應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。（張國(guó)華）
4、章校長(zhǎng)作重要講話。
5、簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。
ｘｘ市ｘｘ區(qū)平水鎮(zhèn)中學(xué)
20ｘｘ年3月24日
衛(wèi)生工作會(huì)議通知6各位教師：
為扎實(shí)開(kāi)展全校德育安全工作，全力打造平安和諧校園。經(jīng)校長(zhǎng)室研究決定，召開(kāi)20ｘｘ年學(xué)校德育安全工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間：
20ｘｘ年3月24日（星期一）下午12∶10—13：00。
二、會(huì)議地點(diǎn)：
越崎樓一樓教師會(huì)議室
三、參加對(duì)象：
全體教師
四、會(huì)議議程：
主持：張國(guó)華副校長(zhǎng)
1、學(xué)習(xí)ｘｘ市ｘｘ區(qū)教體局德育安全相關(guān)文件及飲水衛(wèi)生安全管理。（倪岳先）
2、解讀《平水鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校安全工作職責(zé)》及《平水鎮(zhèn)中學(xué)體育課及體育活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案》（謝建明）
3、解讀《平水鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全工作臺(tái)賬管理的通知》及應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。（張國(guó)華）
4、章偉東校長(zhǎng)作重要講話。
5、簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。
ｘｘ市ｘｘ區(qū)平水鎮(zhèn)中學(xué)
20ｘｘ年3月24日
第二篇：-衛(wèi)生工作會(huì)議通知
衛(wèi)生工作會(huì)議通知
各街道黨工委、辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，定于**年**月**日召開(kāi)2009年**區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議內(nèi)容：
貫徹落實(shí)全省、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)2008年衛(wèi)生工作，部署2009年全區(qū)衛(wèi)生工作。
二、會(huì)議時(shí)間：
2009年1月12日（星期四）下午2：00－2：20簽到，2:30準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)。
三、會(huì)議地點(diǎn)：
區(qū)機(jī)關(guān)食堂二樓
四、參會(huì)人員：
1、邀請(qǐng)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)；
2、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)；
3、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)；
4、各街道分管副主任及衛(wèi)生干事；
5、區(qū)衛(wèi)生局各直屬單位黨、政負(fù)責(zé)人。
6、愛(ài)衛(wèi)工作“十佳單位”和“十佳社區(qū)”。
五、會(huì)議要求：
1、請(qǐng)參會(huì)人員安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。
**區(qū)人民政府辦公室
2009年1月9日
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第三篇：衛(wèi)生工作會(huì)議主持詞
同志們：
今天召開(kāi)的 衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。近期,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)個(gè)別干部職工中存在著工作作風(fēng)飄浮、工作紀(jì)律懶散、上下班制度不自覺(jué)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，特別是2008年我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在全地區(qū)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中被評(píng)為不合格單位，嚴(yán)重影響了崗巴縣衛(wèi)生系統(tǒng)形象，很大程度上阻礙了我縣衛(wèi)生工作全面快速發(fā)展。為了切實(shí)解決存在的這些突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)變崗巴縣衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)效能和服務(wù)水平，特召開(kāi)此次會(huì)議。
下面，首先請(qǐng)政府副縣長(zhǎng)xxx同志作重要講話，大家歡迎。
同志們，今天的會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，安排緊湊，但任務(wù)明確，主題突出。政府副縣長(zhǎng)張曉培同志對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓工作做出了重要指示，問(wèn)題分析深刻，工作思路清晰，任務(wù)明確，對(duì)全縣衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。大家回去后要深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，各衛(wèi)生部門(mén)會(huì)后要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，要結(jié)合本單位實(shí)際，提出具體貫徹意見(jiàn)，解決在作風(fēng)整頓工作推進(jìn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。促使他們進(jìn)一步提高對(duì)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到會(huì)議確定的工作重點(diǎn)上來(lái)，同時(shí)要結(jié)合各自職能，搞好配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，共同做好各項(xiàng)工作。
二要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)整頓作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。作風(fēng)建設(shè)是“立黨為公，執(zhí)政為民”理念的重要體現(xiàn)，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。是落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的有力措施，是堅(jiān)持走群眾路線的客觀要求。總體來(lái)看，工作任務(wù)重、頭緒多。這就要求各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議精神，結(jié)合本單位實(shí)際，盡快把工作部署好、安排好。要拿出更加具體的方案，制定更加得力的措施，為工作任務(wù)的落實(shí)提供更有力的保障。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)。針對(duì)這次會(huì)議提出的工作任務(wù)，各部門(mén)都要制定切實(shí)可行的措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，同時(shí)要樹(shù)立積極、主動(dòng)、負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，拿出精力和時(shí)間深入群眾，下功夫解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。當(dāng)前，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)、醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與抓落實(shí)結(jié)合起來(lái)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
同志們，今年全縣衛(wèi)生工作任務(wù)十分艱巨，我們一定大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的總體要求上來(lái)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，迎難而上，圓滿完成會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，加快我縣衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
第四篇：衛(wèi)生工作會(huì)議發(fā)言稿
劃。要抓住上級(jí)實(shí)施醫(yī)改的有利時(shí)機(jī)，迅速排出明年的工作計(jì)劃，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，推動(dòng)衛(wèi)生工作深入開(kāi)展。
同志們，衛(wèi)生工作事關(guān)老百姓的身體健康和生命安全，希望大家開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“突破”戰(zhàn)略作出新的更大的貢獻(xiàn)！
第五篇：衛(wèi)生工作會(huì)議報(bào)告
繼往開(kāi)來(lái)
努力拼搏
譜寫(xiě)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章 ——在2011年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的工作報(bào)告
同志們：
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是在醫(yī)改攻堅(jiān)之年、“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年、中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省市衛(wèi)生工作會(huì)議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣“兩會(huì)”會(huì)議精神，總結(jié)回顧“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成就和2010年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，明確“十二五”衛(wèi)生發(fā)展總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施，安排2011年全縣衛(wèi)生工作。市衛(wèi)生局劉曉江局長(zhǎng)、縣人民政府李小堅(jiān)縣長(zhǎng)和縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“十一五”全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成就及2010年衛(wèi)生工作回顧
“十一五”期間，是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中保民生、促和諧，取得了可喜可賀的成就。
——實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。在經(jīng)過(guò)了抗擊非典疫情經(jīng)歷后，黨和政府認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，著手建立中國(guó)特色社會(huì)主義基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展回到 1 了正確的發(fā)展軌道。一是堅(jiān)持以人為本、群眾受益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民健康權(quán)益放在衛(wèi)生工作的首位，努力實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，政府切實(shí)擔(dān)當(dāng)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任，把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保障人民群眾身體健康作為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)主要內(nèi)容。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸了公益性，不再單純片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，而是最大化的追求社會(huì)效益。我們感同身受的是，各級(jí)黨委、政府重視衛(wèi)生、關(guān)心衛(wèi)生、支持衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生的氛圍日益濃厚，衛(wèi)生工作的地位明顯提升，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，各級(jí)財(cái)政投入逐步加大。我縣在“十一五”期間，各級(jí)財(cái)政在醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)等各個(gè)方面投入的經(jīng)費(fèi)已達(dá)3億元。過(guò)去的五年，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。
——夯實(shí)了“二個(gè)基礎(chǔ)”。一是房屋、設(shè)備基礎(chǔ)。過(guò)去的五年，大力加強(qiáng)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3所縣級(jí)醫(yī)院以及疾控、婦幼等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋建設(shè)和器械裝備基本達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院告別了依靠“老三件”（聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫表）看病的歷史，人民群眾就醫(yī)條件和環(huán)境得到了有效改善。二是人才建設(shè)基礎(chǔ)。過(guò)去的五年，通過(guò)招考、引進(jìn)、培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑，有力提高了衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素 2 質(zhì)，現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步合理。
——建立了“三項(xiàng)保障”。一是就醫(yī)有了保障。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從缺到全。基本建立起以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是基本醫(yī)療費(fèi)用有了保障。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保從零起步、從無(wú)到有，覆蓋面、受益面、受益度不斷提高。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)有了保障。基本公共衛(wèi)生從有償?shù)綗o(wú)償，服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大，免疫規(guī)劃疫苗由6種防7類疾病擴(kuò)大到14種防15類疾病，自2009年開(kāi)始，又實(shí)施了健康建檔、慢性病管理、出生缺陷防治、重大疾病救治、中央補(bǔ)助農(nóng)村改廁等項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，人民群眾不再需要自己掏錢(qián)買(mǎi)服務(wù)、買(mǎi)健康，而是政府免費(fèi)為群眾提供服務(wù)、保健康。
尤其是2010年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，有序推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)重大疾病防控，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管，認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，積極扶植中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
——圍繞基礎(chǔ)抓項(xiàng)目。2010年，4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)竣工交付使用，即：馬頭橋中心衛(wèi)生院住院樓、縣人民醫(yī)院住院 3 樓、回龍中心衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房、馬頭橋中心衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房，共完成投資4466萬(wàn)元；爭(zhēng)取了3個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)正動(dòng)工興建，即：飛仙橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓、黃龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房、縣人民醫(yī)院門(mén)診樓，共計(jì)劃投資2660萬(wàn)元。加強(qiáng)了村衛(wèi)生室建設(shè)。實(shí)施中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，480名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)并掌握了基本技能，為480個(gè)行政村裝備了針灸和拔罐用具；每個(gè)村按照13件價(jià)值5000元的標(biāo)準(zhǔn)，為477個(gè)村衛(wèi)生室共裝備基本醫(yī)療器械6201臺(tái)（件），價(jià)值238.5萬(wàn)元。項(xiàng)目工作帶動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展。
與此同時(shí)，緊扣省、市關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)、引進(jìn)項(xiàng)目，更加重視衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是引進(jìn)高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才。縣級(jí)醫(yī)院直聘了8名醫(yī)學(xué)本科生，黃金瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過(guò)“三支一扶”政策選拔了1名婦產(chǎn)科醫(yī)生。二是加大了對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度。去年醫(yī)學(xué)教育共培訓(xùn)455人次，參加各類學(xué)歷教育46人次，選拔7人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓(xùn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員、全縣所有鄉(xiāng)村醫(yī)生、18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加了省、市縣組織的短期培訓(xùn)，提高了管理能力、業(yè)務(wù)技能。三是建立起農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)人員培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2010年，選拔了8名上二本線的高中畢業(yè)生和4名專升本免費(fèi)生作為國(guó)家訂單免費(fèi)生，進(jìn)入醫(yī)學(xué)二本院校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后直接安排到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院儲(chǔ)備了后續(xù)人才力量。
——圍繞基本促公平。一是繼續(xù)抓好抓實(shí)了常規(guī)性基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。兒童“五苗”單苗接種率達(dá)98%；共接診初診疑似肺結(jié)核1684人,發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)病人212人，完成了涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)了艾滋病的防控工作，對(duì)在冊(cè)病人全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，對(duì)高危人群523人進(jìn)行初篩，未發(fā)現(xiàn)HIV陽(yáng)性者；麻防工作繼續(xù)實(shí)施了中央轉(zhuǎn)移支付“可疑者篩查”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)復(fù)發(fā)病例1人，麻防工作步入全市、全省先進(jìn)行列；傳染病總發(fā)病率控制340.83/10萬(wàn)，無(wú)甲類傳染病發(fā)生。全縣孕婦住院分娩率達(dá)98.2％，高危孕婦篩查率、監(jiān)護(hù)率、住院分娩率達(dá)100%，兒童保健系統(tǒng)管理率達(dá)95%，孕產(chǎn)婦、嬰兒、5歲以下兒童死亡率均控制在省、市規(guī)定的指標(biāo)，確保了婦女兒童的生命安全和身體健康。二是啟動(dòng)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目。為13.5萬(wàn)農(nóng)民開(kāi)展免費(fèi)體檢并建立了健康檔案，建檔率達(dá)20%，城鎮(zhèn)居民健康建檔2.44萬(wàn)人，建檔率達(dá)40%，建立了高血壓、糖尿病等慢性病病人和重性精神病病人的健康檔案，豐田、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)慢性病病人和重性精神病病人的服務(wù)管理工作。健康教育機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善，宣教工作往縱橫延伸，工作程序逐步規(guī)范，城鄉(xiāng)居民健康教育知識(shí)知曉率和健康行為形成率得到很大的提高。三是積極推進(jìn)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。麻疹強(qiáng)化免疫接種率為99.5%，15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種95709人次，孕婦增補(bǔ)葉酸1476份，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住 5 院分娩補(bǔ)助3314人次，補(bǔ)助金額99.5萬(wàn)元，先心病免費(fèi)救治21例，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)289例，完成中央補(bǔ)助農(nóng)村改建無(wú)害化廁所400戶，安山鄉(xiāng)車頭村被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生村”。
——圍繞質(zhì)量保安全。一是嚴(yán)管“入口”。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、手術(shù)權(quán)限審批和人員資格準(zhǔn)入，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，從源頭嚴(yán)控醫(yī)療市場(chǎng)不安全因素。二是嚴(yán)管“市場(chǎng)”。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，2010年全縣醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，共查處各類違法案件188起，共處罰金30多萬(wàn)元，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。三是嚴(yán)管“服務(wù)”。深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”活動(dòng)，完善了醫(yī)護(hù)管理各項(xiàng)制度，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)流程，嚴(yán)格按照醫(yī)療常規(guī)操作，減少了醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛，提高了醫(yī)護(hù)質(zhì)量。加強(qiáng)了工作紀(jì)律教育，增強(qiáng)了各級(jí)各類醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任感，服務(wù)態(tài)度不斷改善。加強(qiáng)臨床用血管理，臨床用血全部來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)1116人次。四是積極引進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目，提高了全縣醫(yī)療技術(shù)整體水平。縣人民醫(yī)院引進(jìn)微創(chuàng)等臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目，婦產(chǎn)科達(dá)到省級(jí)產(chǎn)科急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣中醫(yī)院新增中醫(yī)急診急救、中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)針灸理療康復(fù)科等國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科和特色專科，全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)各種疾病的確診率、治愈率、危急重病例的搶救成功率均有很大幅度的提高。五是建立起醫(yī)療 6 糾紛調(diào)處新機(jī)制。建立了有第三方參與的醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制和全縣統(tǒng)一的醫(yī)療糾紛責(zé)任保險(xiǎn)賠償新模式，去年有效化解了46起醫(yī)療糾紛，維護(hù)了正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。六是提升了衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力。快速、果斷、有效處臵了水廟中心學(xué)校飲用水污染致感染性腹瀉事件、一渡水礦難事件和手足口病疫情，處理學(xué)校紅眼病暴發(fā)疫點(diǎn)2起，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——圍繞農(nóng)合惠民生。一是確保“廣覆蓋”。積極推行籌資委托代繳試點(diǎn)，建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，全縣共有7.72萬(wàn)農(nóng)民簽訂了3年的籌資委托代繳書(shū)，占參合人數(shù)的16%，2010年新農(nóng)合參合率達(dá)到 93.3 %。二是確保“高補(bǔ)償”。在政策制定方面，住院費(fèi)用報(bào)銷比例較2009年提高了5個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)助封頂線由3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元。截止2010年12月底，參合農(nóng)民住院費(fèi)用平均實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)51.2％，其中縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)62％，確保了省委省政府為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的完成。三是嚴(yán)控“快增長(zhǎng)”。采取新措施，控制次均費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。去年建立了以“限額控制、按月結(jié)付；超支自負(fù)、節(jié)余留用；綜合監(jiān)控、細(xì)化管理；調(diào)整方案、優(yōu)化補(bǔ)償”為主要內(nèi)容的“限額付費(fèi)”制度，有效遏制了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范服務(wù)行為的發(fā)生，新農(nóng)合基金使用的有效性和合理性進(jìn)一步提高。
同志們，在過(guò)去一年、過(guò)去五年、過(guò)去多年的衛(wèi)生工作 7 中，我們始終牢記改革依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果讓人民共享的宗旨，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為強(qiáng)有力的推手，經(jīng)過(guò)全縣全體醫(yī)務(wù)工作者的頑強(qiáng)拼搏和卓有成效的工作，全縣居民健康狀況發(fā)生了質(zhì)的飛躍。2010年與2005年相比，人均期望壽命由69.5歲增加至72.5歲，孕產(chǎn)婦死亡率從34.7/10萬(wàn)下降至26.0/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從14.9‰下降至9.0‰，5歲以下兒童死亡率從17.5‰下降至12.7‰。以上成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督，得益于省、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的互相配合和通力合作，得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心和大力支持，得益于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)2000余名干部職工的艱苦奮斗和共同努力。在此，我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局，向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府，向全縣各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界、新聞媒體和廣大人民群眾，向全縣醫(yī)務(wù)工作者，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展水平，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱缺，醫(yī)療服務(wù)能力不強(qiáng)、水平不高，單位負(fù)債過(guò)多，醫(yī)療保障抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，醫(yī)療市場(chǎng)還較為混亂，醫(yī)患關(guān)系十分緊張等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，立足現(xiàn)在，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷去 8 調(diào)研、去探討、去思索、去解決。
二、“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo) 3月召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)規(guī)劃綱要》，確定了我國(guó)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，提出要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，《綱要》還明確決定，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財(cái)政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療需求。縣委、縣政府對(duì)我縣“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展提出了明確的目標(biāo)。這為加快我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。根據(jù)中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，我們一定要謀劃好、制訂好、實(shí)施好我縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
——“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體思路。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，以建“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”作為衛(wèi)生發(fā)展的著力點(diǎn)，以“衛(wèi)生資源配臵均衡化、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本醫(yī)療服務(wù)公益化、衛(wèi)生服務(wù)管理信息化”為基本途徑，加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療 9 保障體系和藥品供應(yīng)保障體系“四大體系”建設(shè)，加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革和發(fā)展。
——“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。到2015年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本醫(yī)療保障制度更加健全，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施，藥品供應(yīng)保障體系基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)，居民就醫(yī)費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)明顯減輕，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。居民人均期望壽命達(dá)到76歲左右，孕產(chǎn)婦死亡率控制在22/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率控制在10‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。
——“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施。簡(jiǎn)而言之就是堅(jiān)持“五大戰(zhàn)略”。一是堅(jiān)持公共衛(wèi)生優(yōu)先戰(zhàn)略。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急救治、疾病預(yù)防控制、精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治、健康教育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能，創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)模式，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病和高血壓、糖尿病等慢性病以及精神病防治，提升重大疾病防控能力。二是堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：服務(wù)對(duì)象由個(gè)體患者向家庭轉(zhuǎn)變；服務(wù)形式由被動(dòng)接診向主動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭轉(zhuǎn)變；服務(wù)內(nèi)容由專科向全科轉(zhuǎn)變，即由單純看 10 病治病向健康教育、預(yù)防保健、康復(fù)醫(yī)療、健康咨詢等綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變；服務(wù)模式由階段性向連續(xù)性轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持衛(wèi)生人才支撐戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善衛(wèi)生人才引進(jìn)制度、培養(yǎng)制度、使用制度和管理制度，加快高層次的學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣衛(wèi)生科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。衛(wèi)生發(fā)展必須從維護(hù)全縣居民健康水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，立足我縣縣情，增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障“四大體系”的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧衛(wèi)生系統(tǒng)各單位之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧政府“一元辦醫(yī)”與社會(huì)資本“多元辦醫(yī)”的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅(jiān)持中西藥并重的戰(zhàn)略。中醫(yī)藥作為我國(guó)具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)學(xué)科學(xué)和獨(dú)具中國(guó)特色的醫(yī)療衛(wèi)生資源，是中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的防病治病作用普遍認(rèn)同。要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針不動(dòng)搖，不斷完善扶植中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施、經(jīng)費(fèi)措施、人才措施，更大限度地發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病的特有作用和“治未病”的養(yǎng)生保健作用，把博大精深的中醫(yī)藥文化繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
三、努力完成2011年各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)
2011年，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形式錯(cuò)綜復(fù)雜，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入了“深水區(qū)”，稍有不慎就會(huì)付 11 出沉重的代價(jià)，我們必須謹(jǐn)慎周密、積極穩(wěn)妥，必須按照省、市和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
——著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年內(nèi)完成縣人民醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技樓主體工程，5月底前完成黃龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目，6月底完成飛仙橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，9月底前動(dòng)工建設(shè)縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓，積極爭(zhēng)取縣中醫(yī)院整體搬遷、一渡水中心衛(wèi)生院住院樓、水廟中心衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓三個(gè)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶制度。經(jīng)研究決定，縣人民醫(yī)院支援馬頭橋中心衛(wèi)生院，縣中醫(yī)院支援黃龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院。支援單位要派出高素質(zhì)人員到受援單位上班，全年不得少于100天，對(duì)受援單位的醫(yī)護(hù)人員予以傳、幫、帶，要無(wú)償接收受援單位人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)，并在資金、儀器設(shè)備贈(zèng)送等方面要有實(shí)質(zhì)性的舉措。繼續(xù)開(kāi)展科技特派員幫扶支醫(yī)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師“三基”訓(xùn)練、督查評(píng)比考核、長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)等工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理向規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化推進(jìn)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)行為，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。組織制定《新寧縣衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，啟動(dòng)衛(wèi)生人才建設(shè)“三個(gè)一工程”：縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)一批全科醫(yī)生，全系統(tǒng)培養(yǎng)一批頂尖的管理者。繼 12 續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生項(xiàng)目、基層衛(wèi)技人員中專學(xué)歷教育項(xiàng)目，要不折不扣地完成省、市下達(dá)的各類指令性衛(wèi)生人才培訓(xùn)任務(wù)。
——著力推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度。國(guó)家要求年內(nèi)基本藥物制度要覆蓋政府舉辦的所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行藥品零差率銷售。目前，全市僅綏寧、城步、新寧三個(gè)縣及市轄三區(qū)尚未實(shí)施。按照上級(jí)最新要求，“三縣三區(qū)”從現(xiàn)在起要著手各項(xiàng)準(zhǔn)備，6月底要啟動(dòng)運(yùn)行。時(shí)間緊、任務(wù)重，為確保基本藥物制度規(guī)范有序?qū)嵤覀儎?wù)必盡快搞好測(cè)算工作，摸清底數(shù)，要把人員的基本工資、績(jī)效工資、必須繳納的“五險(xiǎn)一金”、所欠債務(wù)的分?jǐn)傁⒐残l(wèi)生事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等，都要測(cè)算進(jìn)去。在測(cè)算過(guò)程中，不得弄虛作假，所有數(shù)據(jù)要經(jīng)得起各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督審核，嚴(yán)禁借基本藥物制度的實(shí)施擴(kuò)大債務(wù)、濫發(fā)待遇和突擊購(gòu)臵儀器設(shè)備，有違法違紀(jì)行為的，將依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
——著力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。今年，中央已將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)涉及的范圍廣，包含的內(nèi)容多，今年又增加了新的項(xiàng)目，并要求覆蓋面要不斷擴(kuò)大。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提供基本醫(yī)療服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)改的主要方向，是“保基本、強(qiáng)基層”的實(shí)質(zhì)所在。
第一，疾病預(yù)防控制工作要更規(guī)范。繼續(xù)做好國(guó)家免疫 13 規(guī)劃常規(guī)免疫和消除麻疹工作，實(shí)現(xiàn)以下指標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位規(guī)劃免疫疫苗接種率95%以上，以縣為單位新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率90%以上，預(yù)防接種單位規(guī)范化率90%以上，入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種查驗(yàn)率100%。做好重大傳染病防控工作。加強(qiáng)甲型H1N1流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)處臵疫情；加強(qiáng)結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)、管理和治療工作，完成市局下達(dá)的新發(fā)涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)，穩(wěn)妥推行結(jié)核病防治“三位一體”的新型服務(wù)模式；抓好艾滋病的健康教育、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、行為干預(yù)、病人治療等系列工作；實(shí)施麻風(fēng)病“可疑者篩查”項(xiàng)目，抓好麻風(fēng)病人的普查工作。加強(qiáng)健康教育工作。開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)。全面推行疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，將績(jī)效考核納入常態(tài)化管理。
第二，衛(wèi)生應(yīng)急措施要更完善。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心辦公室人員編制，要組建各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練。強(qiáng)化本系統(tǒng)內(nèi)的疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督在衛(wèi)生應(yīng)急中的協(xié)調(diào)配合，建立高效的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)與消防、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育等有關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系，提升衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力。
第三，婦幼保健工作要更精細(xì)。繼續(xù)抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理，控制孕產(chǎn)婦、兒童死亡率。孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/10萬(wàn)以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下，嬰兒死亡率控制在8‰以下。進(jìn)一步落實(shí)提高出生人口素質(zhì)的系 14 列措施。新生兒疾病篩查率要達(dá)到35%，聽(tīng)力篩查率達(dá)22%；婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，服用率達(dá)90%以上；免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)60%以上；開(kāi)展艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目，孕婦免費(fèi)艾滋病抗體檢測(cè)率達(dá)70%以上。做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助管理工作。加強(qiáng)婦幼保健院的自身能力建設(shè)，為上等達(dá)標(biāo)打好基礎(chǔ)。
第四，衛(wèi)生監(jiān)督工作要更嚴(yán)格。認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，牽頭做好食品安全整頓和重大事故查處工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。集中式供水監(jiān)督、監(jiān)測(cè)率要達(dá)到100%；按照職責(zé)分工落實(shí)職業(yè)病的監(jiān)管和防治措施；加大以環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和傳染病防治監(jiān)督檢查為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照?qǐng)?zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)技人員、出租承包科室、虛假非法醫(yī)療廣告和非法采供血等違法行為。
第五，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要更深入。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，對(duì)縣內(nèi)有獨(dú)立院落的機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生予以檢查、評(píng)比、排名，并在縣內(nèi)媒體公布排名結(jié)果。開(kāi)展文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等一系列衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。完成中央補(bǔ)助農(nóng)村改廁項(xiàng)目和市愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的農(nóng)村改廁指標(biāo)任務(wù)。大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，完成城區(qū)春、秋2次集中滅鼠任務(wù)，控制鼠密度。做好無(wú)煙單位創(chuàng)建工作，落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿?15 作目標(biāo)。
第六，新增項(xiàng)目工作要更惠民。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康建檔，建檔率要達(dá)到50%；進(jìn)一步加強(qiáng)慢性病管理和老年人保健工作，慢性病管理人數(shù)較2010年增加20%以上，規(guī)范管理率達(dá)40%以上，老年人健康體檢率80%以上；加強(qiáng)重性精神病規(guī)范化管理；完成上級(jí)下達(dá)的“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”手術(shù)任務(wù)。
——著力提高新農(nóng)合保障水平。各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助已提高到每人每年200元，個(gè)人籌資提高到30元，要確保參合率穩(wěn)定在95%以上。進(jìn)一步提高參合農(nóng)民住院費(fèi)用報(bào)銷比例，政策范圍內(nèi)新農(nóng)合住院平均補(bǔ)償率達(dá)60%以上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率達(dá)71%以上，鄉(xiāng)、縣兩級(jí)起付線調(diào)整為100元、300（200）元，補(bǔ)償比例不得低于80%、75%，參合農(nóng)民住院費(fèi)用報(bào)銷封頂線由6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。拓展保障范圍，在繼續(xù)對(duì)14周歲以內(nèi)兒童先心病實(shí)施免費(fèi)救治的基礎(chǔ)上，今年新增“先天性肺動(dòng)脈狹窄、主動(dòng)脈狹窄、法洛氏四聯(lián)癥、完全性大動(dòng)脈轉(zhuǎn)位”等4種免費(fèi)救治病癥，并增加介入治療手段。落實(shí)農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)療費(fèi)用全免政策。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，縣內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用“即時(shí)結(jié)報(bào)”。積極推行參合人員“一卡通”服務(wù)。對(duì)臨床路徑明確的單病種和有專科定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)施治的病種實(shí)行按病種付費(fèi)。繼續(xù)推行 16 “一票否決、超標(biāo)費(fèi)用核減”制度，做到合理用藥、檢查、治療，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
——著力加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理。要嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、手術(shù)權(quán)限審批和人員資格準(zhǔn)入。進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房、行政總查房、臨床會(huì)診等醫(yī)院管理核心制度的落實(shí)。認(rèn)真抓好“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。認(rèn)真抓好護(hù)理工作，不斷提高基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣骨傷專科醫(yī)院要實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，增加護(hù)士數(shù)量，醫(yī)院實(shí)際住院人數(shù)與病房護(hù)士數(shù)的比例要達(dá)到1:0.4。抓好醫(yī)院感染管理，減少院內(nèi)感染。抓好用藥監(jiān)測(cè)，完善處方點(diǎn)評(píng)制度，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用。認(rèn)真抓好血液質(zhì)量管理，確保臨床用血安全，完成市政府下達(dá)的無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)。做好醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)和征兵、高考體檢有關(guān)工作。
——著力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搶抓國(guó)家加大中醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目投入機(jī)遇，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，積極爭(zhēng)取縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目立項(xiàng)。繼續(xù)抓好縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室（診室）和中藥房建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展 “以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院重點(diǎn)專科和特色專科的建設(shè)與管理，并加強(qiáng)臨床科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。縣中醫(yī)院要全面推行臨床路徑管理工作。推進(jìn)“中醫(yī)治未病”工程，組織實(shí)施中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，探 17 索建立集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的中醫(yī)藥保健服務(wù)體系。
——著力加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。一是抓思想教育。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把上級(jí)工作部署和工作安排不折不扣落實(shí)到位，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)生機(jī)活力；二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照市局要求在全系統(tǒng)推行“雙十”惠民措施，讓群眾切實(shí)感受到衛(wèi)生行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。“雙十”便民服務(wù)措施是指：
公共衛(wèi)生服務(wù)10項(xiàng)：①衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政許可從正式受理到辦結(jié)，承諾期限由原來(lái)的20天縮短至5天；②規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，杜絕亂收亂罰行為，首次輕微違法行為，以教育、整改為主，免于行政處罰；③縣衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行衛(wèi)生產(chǎn)品監(jiān)督抽樣不收取廠家及經(jīng)銷業(yè)主的任何費(fèi)用；④縣疾控中心接到重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)（除去路途時(shí)間）到達(dá)處臵現(xiàn)場(chǎng)；⑤縣疾控中心免費(fèi)為居民提供艾滋病抗體檢測(cè)，免費(fèi)咨詢相關(guān)政策及防治知識(shí)；⑥凡咳嗽、咯痰二周以上者，均可以去縣疾控中心免費(fèi)檢查是否患有肺結(jié)核病，對(duì)確診患者給予免費(fèi)抗結(jié)核藥物治療；⑦縣轄所有兒童（含暫住三個(gè)月以上外地兒童）均可在戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室按國(guó)家免疫規(guī)劃程序免費(fèi)接種一類疫苗；⑧為預(yù)防胎兒神經(jīng)管缺陷，城鄉(xiāng)育齡婦女在孕前三個(gè)月及孕早期三個(gè)月可在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院免費(fèi)領(lǐng)取葉酸；⑨縣婦幼保健院免費(fèi)為縣內(nèi)居民進(jìn)行婚前體 18 檢；⑩孕產(chǎn)婦可在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院享受5次免費(fèi)產(chǎn)前隨訪服務(wù)。
醫(yī)療服務(wù)10項(xiàng)：①實(shí)行“無(wú)假日醫(yī)院”。所有醫(yī)院實(shí)行無(wú)假日門(mén)診及無(wú)假日檢查。②推行預(yù)約診療。縣人民醫(yī)院通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式全面開(kāi)展預(yù)約診療，其中專家門(mén)診預(yù)約率達(dá)20%以上。③積極推行診療服務(wù)“一卡通”。④縮短就醫(yī)等候時(shí)間。門(mén)診掛號(hào)等候時(shí)間不超過(guò)15分鐘，交費(fèi)、取藥等候時(shí)間均不超過(guò)10分鐘。⑤實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。參合農(nóng)民在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院住院，出院時(shí)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。⑥開(kāi)展專家名醫(yī)下基層。縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)院醫(yī)師在晉升副主任醫(yī)師前到基層工作一年；做好對(duì)口支援工作，組織縣級(jí)醫(yī)院技術(shù)骨干到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)開(kāi)展工作。⑦全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。二級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，增加臨床護(hù)士數(shù)量，為患者提供與病情和生活自理能力相適應(yīng)的護(hù)理，逐步解決患者家屬或家屬自聘護(hù)工承擔(dān)生活護(hù)理的問(wèn)題。⑧控制醫(yī)藥費(fèi)用。在二級(jí)醫(yī)院全面推行臨床路徑管理試點(diǎn)，不少于5種；推行同級(jí)醫(yī)院之間、有條件的上下級(jí)醫(yī)院之間檢驗(yàn)結(jié)果及影像資料互認(rèn)；開(kāi)展按病種付費(fèi)管理，擴(kuò)大按病種付費(fèi)范圍。⑨提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平。參合農(nóng)民住院最高支付限額提高到8萬(wàn)元；農(nóng)村五保戶在縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基本醫(yī)療費(fèi)用全免，農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平產(chǎn)分娩免費(fèi)；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者、小兒先心病、19 小兒白血病、重癥精神病救助。⑩建立醫(yī)療服務(wù)行為公示制度。所有醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期向社會(huì)公布醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、藥品比例、單病種付費(fèi)情況及第三方滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是抓監(jiān)督評(píng)議。配合縣人大、政協(xié)做好衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議工作，增進(jìn)相互溝通理解，提高社會(huì)認(rèn)同感。四是抓責(zé)任追究，今年我們繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)未完成的，不但要“一票否決”，還要依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有決定性作用。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)崀山申遺精神，在轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式中再創(chuàng)“崀山速度”，在改善衛(wèi)生行風(fēng)中再創(chuàng)新亮點(diǎn)，在保障和改善民生中再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，譜寫(xiě)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
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