第一篇：關于基層醫療衛生機構醫藥衛生體制改革的工作匯報

關于基層醫療衛生機構醫藥衛生體制改革

工 作 匯 報

一、基本情況

（一）縣情概況

長垣縣地處豫魯交界，東臨黃河。全縣國土面積1051平方公里，耕地86萬畝，轄10鎮4鄉4個辦事處，600個行政村，83萬人。是全省十個省直管試點縣之一。

近年來，長垣縣認真落實科學發展觀，堅持“民營立縣、特色興縣”，確立了“建設一個體系”（現代產業體系），實施“一個戰略”（實施項目引資雙帶動戰略），提升“一個載體”（提升產業集聚區發展水平）的工作思路，大力轉變經濟發展方式，走出了一條不以犧牲農業和環境為代價的新型工業化、新型城鎮化和農業現代化的路子。先后被命名為“中國廚師之鄉”、“中國防腐蝕之都”、“中國起重機械名城”，躋身中國中部經濟百強縣、被評為國家級衛生縣城、省級園林城市、全國十佳全民創業示范縣、全國最具投資潛力中小城市。

（二）縣衛生事業概況

長垣縣共有醫療衛生單位27個，其中民營醫院1個（河南宏力醫院），鄉（鎮)、辦事處衛生院19個。現有人員3619人，其中衛生技術人員2913人，正高職稱82人、副高職稱80人、中級職稱478人、初級職稱1668人；博士1人、碩

開展省內異地就醫即時結算，探索以異地安置的退休人員為重點的就地就醫、就地即時結算。做好農民工等流動就業人員基本醫療保險關系轉移接續工作。2011年底在全縣全面實現新農合IC卡管理。

（二）國家基本藥物制度穩步推進。從2011年1月1日開始，全縣19個鄉（鎮)、辦事處衛生院全部使用了基本藥物目錄，落實了零差率銷售和網上采購；對藥品價格進行了二次議價，使藥品價格普遍降了10個百分點；按一品一規重新修訂了基本藥物目錄；并實行了轉配送。前6個月運行情況：與上一年同期相比，各鄉（鎮)、辦事處衛生院業務收入降低5.9%；藥品收入下降12%；門診人次上升7.2%，出院人數減少10%，次均住院費用上升5.2%，次均住院藥品費用下降6.04%，次均門診費用下降12.60%，次均門診藥品費用下降13.03%，日均住院費上升3.32%，住院床日減少8.49%。減少群眾藥品負擔200余萬元。

（三）基層醫療衛生機構綜合改革進展順利。按照《長垣縣人民政府關于基層醫療服務機構綜合改革實施方案》（暫行）文件要求。對鄉（鎮）、辦事處衛生院實行定編定崗不定人，建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進能出的用人機制；落實政府投入，建立了長效穩定的多渠道補償機制，調整基層服務收費；全面落實績效工資，建立體現績效的分配激勵機制。

府辦基層醫療衛生機構使用的基本藥物實行零差率銷售，從8月1日起，政府辦基層醫療衛生機構統一執行《2011年河南省基本藥物集中采購目錄》，并通過河南醫藥集中采購平臺向中標企業采購中標藥品。供貨中標企業按照藥品供給程序和配送協議合同約定，按時、保質、保量送貨到基層醫療衛生機構。二是對鄉（鎮、辦事處）衛生院的人員編制、在崗人數、實際職工數進行了核定，按照上級政策對符合標準的人員允許提前退休，離退休人員符合國家規定的離退休費用，財政優先保證。對非在編未聘人員，按照有關規定，與單位解除人事(勞動)關系，補辦企業養老保險，并按《勞動合同法》有關規定給予一定經濟補償；符合享受失業保險待遇條件的，按規定享受失業保險待遇。對超編人員財政不予補助，所需經費由單位調整內部分配結構、增加醫療凈收入等解決。三是聯合財政部門對前幾年衛生院全年總收入、總支出以及藥品收入和藥品支出以及人員經費做了詳細的調查摸底并登記造冊，分別對各項收入與支出做了對比和匯總，爭取財政支持。四是實行績效考核分配機制。依照《長垣縣基層醫療衛生事業單位績效考核實施辦法》，衛生、財政、人社等部門負責對基層醫療衛生機構工作任務完成情況進行考核，考核結果與財政補助掛鉤；依照《長垣縣衛生局關于基層醫療衛生機構工作人員績效考核分配指導意見（試行）》，基層醫療衛生機構對內部職工工作績效進行考核，考

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第二篇：2011年深化醫藥衛生體制改革和基層醫療衛生機構綜合改革工作進展情況匯報

2011年深化醫藥衛生體制改革和

基層醫療衛生機構綜合改革工作進展情況匯報

平遠縣八尺鎮衛生院

（2011年8月24日）

一、醫改工作進展情況

（一）實施國家基本藥物制度以來，基本藥物采取集中采購、統一配送辦法，并取消藥品加成，實行零差價銷售。因醫生用藥習慣和群眾需求還存在部分非基藥，但將按照上級要求努力全面實行基藥銷售。

（二）衛生院的改建工作：為改善群眾就醫環境，我院衛生院改造建設積極爭取各級財政資金共籌集資金200多萬元，目前正在招標改建中。

（三）基本公共衛生服務均等化全面推進：認真完善建立農村居民健康檔案。加強居民健康檔案電子建檔管理工作，至2011年上半年，建立居民信息錄入12717人。認真做好乙肝疫苗免費補種、農村育齡婦女免費補服葉酸項目活動以及婦女住院分娩補助工作，積極開展老年人保健工作及高血壓、糖尿病和重性精神病管理工作。其中老年保健管理1358人次，高血壓患者規范管理302人次，糖尿病規范管理88人，完成重性精神病規范管理48人的任務。

二、基層醫療衛生機構綜合改革工作進展情況

我院醫療衛生機構綜合改革工作，緊緊圍繞改革要求，周密部署，精心組織，統籌安排，全力推進基層醫療衛生機構綜合改革工-1-

作，召開了醫院的專題會議，傳達了會議精神，全面部署了綜合改革的各項工作任務并成立了綜合改革推進領導小組。嚴格按照崗位競聘工作方案要求，正在全面開展競聘上崗工作。

三、主要存在問題

一是在健全基層醫療衛生服務體系方面，因受醫院的業務、經濟、人員配套等因素制約，衛生院發展仍有較多問題和困難。

二是由于衛技人員、醫療設備缺乏，健康檔案信息采集困難。健康體檢意義不大，群眾參與熱情不高。建立健康檔案難度大。

三是衛生技術人才缺乏，如婦幼、檢驗、醫學影像和臨床醫學、預防醫學等人才較為明顯。

四是財政投入仍然不足，醫療設備更新步伐較慢。

五是基本藥物制度實施過程中，工作協調銜接不夠到位，因縣財政配套基本藥物零差率銷售后的差價補償資金不到位而影響資金周轉。

四、下一步工作意見和建議

一醫改工作全面開展，按照原有人員即要開展日常門診、住院工作又要完成基本公共衛生服務工作，壓力大任務重。希望能按照編制安排人員。

二醫改已明確衛生院為政府舉辦的公益性的非盈利性的醫院，政府應加大投入，購置一些必配的醫療設備。

三希望有關部門做好協調銜接工作，簡化程序，讓各項補助能及時到位。

第三篇：--基層醫療衛生機構債務清理工作匯報

***市基層醫療衛生機構債務清理

工作情況匯報

根據《國務院辦公廳轉發發展改革委財政部衛生部關于清理化解基層醫療衛生機構債務意見的通知》（國辦發?2011?32號）和《***市基層醫療衛生機構債務清理審計工作方案》的統一要求，***市衛生局與審計局專門成立債務清理工作組，負責此次工作的具體實施，此次債務清理的范圍是指基層醫療衛生機構發展建設過程中形成的長期債務（含基層醫療衛生機構賬面上未顯示的隱性長期債務），主要包括發生于業務用房、輔助用房建設維修和醫療設備購置等與基層醫療衛生機構發展建設直接相關的債務。債務計算時間原則上截止到2009年12月31日，2010年1月1日至本意見印發之日形成的債務，由當地參照《發展改革委財政部衛生部關于清理化解基層醫療衛生機構債務意見》進行化解，不納入中央財政補助計算范圍。償債資金來源有一是統籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉移支付資金；二是中央財政安排的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度“以獎代補”資金和用于支持化解債務的專項補助資金；三是基層醫療衛生機構實施基本藥物制度前的收支結余資金；四是

從基層醫療衛生機構在“核定任務、核定收支”后超收的資金中安排一定的比例用于償債；五是通過統籌有關非稅收入途徑籌集資金；六是社會捐資贊助的償債資金。鼓勵有條件的鄉鎮積極籌資用于償債。

為了確保此次債務清理工作的順利進行，債務清理工作組首先組織召開了***市12家基層醫療衛生機構院長及財務人員參加的債務清理工作會，明確工作目標、任務及申報截止時間，要求各單位做到不虛報、不漏報。

2011年10月12日至2011年10月31日，債務清理工作組根據各單位申報的債務情況，對***市12家基層醫療衛生機構2009年12月31日前形成的截至審計日尚未償還的債務情況進行了審計認定。審計工作得到了有關醫療衛生機構的支持和配合，審計工作順利完成。經審計確認***市12家基層醫療衛生機構發生于業務用房、輔助用房建設維修和醫療設備購置等與基層醫療衛生機構發展建設直接相關的債務截至審計日債務余額為3571792.86元，其中：基本建設方面債務2909772.10元，購買醫療設備債務662020.76元。

第四篇：2011年醫藥衛生體制改革工作匯報

2011年醫藥衛生體制改革工作匯報

華縣衛生局

今年以來，在華縣縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的精心指導和周密部署下，華縣衛生系統堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，以完善基本醫療保障制度、加快實施國家基本藥物制度、實施藥品“三統一”、加強公共衛生服務和醫療服務體系建設、深化人事制度改革、促進基層醫療衛生管理體制和運行機制的轉變為核心，狠抓醫改各項重點工作任務的落實，穩步推進深化醫藥衛生體制改革工作，經過全系統干部職工的團結協作，較好地完成了各項工作任務。現將我縣衛生系統深化醫藥衛生體制改革工作情況匯報如下：

一、加強領導，健全組織，努力推進醫改工作

為抓好衛生系統的深化醫藥衛生體制改革工作，我局年初召開了醫改工作會議，簽定了各醫療衛生單位的醫改目標責任書，成立了系統醫改領導小組，下設辦公室，分管領導為李憲社局長，辦公室在防保股，負責日常工作。

二、醫改各項重點工作進展順利

(一)新農合參合率穩步提高，受益面不斷擴大。

2011年我縣農業人口260364人，參合農民251542人，參合率達到96.68%。比上年94.56%有所提高,報銷比例為75%，特困救助比例為90%，不斷完善新農合制度，建立健全新農合長效籌資機制，確保參合率穩定在95%以上。進一步完善了新農合統籌補償方案、提高籌資水平、住院費用報銷比例、住院補償最高支付限額；積極開展門診統籌，4月份在鄉鎮衛生院和部分村衛生室先行開展了試點，現在已全面開展，擴大了新農合的受益面。同時，加強了經辦機構的能力建設，全面實現參合人員在統籌區域內即時結算。健全監督制約機制，規范基金管理使用，合理控制基金結余，保障基金安全。強化定點醫療機構監管，控制醫療費用不合理上漲。

(二)落實國家基本藥物制度，實施了藥品三統一工作。

在縣基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售，基本藥物制度覆蓋率達100%、基本配送率達80%，制定了《關于開展基層醫療機構藥品三統一工作實施意見》和《關于印發華縣基層醫療機構藥品三統一工作實施方案的通知》，成立了華縣藥品三統一領導小組及辦公室，組長由縣政府副縣長擔任。為加強領導，理順職責，規范集中采購工作，在今年6月份，縣政府決定對縣藥品三統一有關領導機構進行整合，撤銷華縣基層醫療機構藥品三統一工作領導小組，設立了醫療機構藥品集中采購“三統一”工作領導小組，組長由楊翠紅縣長擔任，辦公室設在了衛生局，辦公室主任由衛生局長李滿榮兼任。要求各基層醫療機構統一牌匾、統一目錄、統一品種、統一規格、統一價格向群眾進行公示，并公布縣藥品統一領導小組辦公室和縣紀檢監察部門舉報投訴電話，接受群眾監督。

我局在今年4月、8月、10月，多次對我縣的13所鄉鎮衛生院進行了督導檢查，要求基本藥物配備、使用率達到100%以上，原庫存藥品清零率基本達到100%以上，并全部實行零差率銷售。

(三)加強衛生基礎設施建設，進一步健全了基層醫療衛生服務體系。

一是加快推進基礎設施項目建設。赤水中心衛生院住院樓工程內外裝飾已經完成并交付使用，金堆中心衛生院已完工，等待交付。占地面積100畝，建筑總面積24000平方米，總投資1.2億元的華縣人民醫院擴建項目主體正在建設。建筑面積6976平方米，七層框架結構的華縣中醫醫院門診樓工程已完工，現正在裝修。投資1235萬元、建筑面積5000余平方米的華縣衛生綜合樓（衛生監督和新型農村合作醫療經辦中心綜合樓）建設項目主體已完工。

二是完善農村三級醫療衛生服務網絡，進一步加強村衛生室內涵建設工作。在全面推進的基礎上，注重內涵建設、軟件建設。對全縣村衛生室的藥品目錄、衛防婦幼資料、合療監督公示、處方、門診日志等進行了統一標準、統一制作、統一發放，達到了診斷、治療、用藥、收費等就診流程的規范化。

三是采用多種方式，充實村衛生室業務技術人員，縣衛生局組織專業技術人員對鄉醫進行了階段性的培訓。對無資質的鄉醫組織其學習、考試。對無技術人員的衛生室采取聘請、衛生院托管等方式，建立長效考核機制，確保衛生室在達到標準化建設后能給村民提供長遠、有力的健康保障。

（四）抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目的實施。

1、2011年免疫規劃工作。全縣14個鄉鎮建卡建證率、卡介苗率、糖丸服苗率、百白破接種率、麻風二聯接種率、乙肝疫苗接種率、乙腦疫苗接種率、甲肝疫苗種率均達到100%。完成了“4.25”全國預防接種日宣傳工作，設立咨詢點17個、懸掛橫幅22條、制作宣傳展板10余塊、書寫宣傳標語500余條，發放宣傳畫2000余張，宣傳小折頁100余份、宣傳專欄30余塊。為了全面落實消除麻疹計劃，根據省市麻疹查漏補種工作安排，我縣對405名漏種兒童進行了補種，補種率100%。

2、婦幼保健工作效果良好。婦幼保健工作緊緊圍繞上級下達的婦幼衛生工作各項任務，深入開展項目工作，認真貫徹執行“一法兩綱”，強化管理，扎實工作。一是繼續以“母親健康快車”為載體，廣泛開展婦幼健康科普知識宣傳和健康教育宣傳，提高廣大群眾健康知識的知曉率、宣傳住院分娩的好處。開展了免費婦女病普查及《母嬰保健法》等科普知識宣傳活動，為城區12所托幼機構3——6歲的兒童進行了健康體檢。二是規范農村孕產婦免費住院分娩補助項目，提高補助率和全免率。

3、進一步加強農村衛生工作。加強了鄉鎮衛生院規范化管理和村衛生室內涵建設，加強三基三嚴訓練，開展病歷書寫培訓和書寫質量考核評比，規范基本醫療服務技術，全面提高鄉村醫療衛生服務機構服務能力和技術水平。繼續實施二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院和農村衛生人員培訓項目工作。

4、積極促進基本公共衛生服務逐步均等化。實施了九大類基本公共衛生服務項目和六項重大公共衛生服務項目，制定并完善公共衛生服務規范，完善工作考核機制，嚴格項目、資金管理。調整服務標準，完善服務規范，確?；竟残l生服務的數量和質量，使人民群眾得到高質量的公共醫療保健服務。衛生局已制定印發了考核辦法，疾控中心和婦幼保健院制定了工作計劃、實施細則，完善考核方案，加大對各自負責范圍的公共衛生服務項目管理和考核力度，衛生局依據其考核結果撥付項目資金，嚴格按照基本公共衛生服務項目完成情況兌現服務經費。嚴禁弄虛作假，一經發現，將予以嚴肅懲處。

三，加強公共衛生管理，切實做好重大疫情和突發公共衛生事件的處置工作。嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》，認真做好免疫規劃工作，確保兒童免疫規劃疫苗的有效接種率鞏固在95%以上，嚴防預防接種事故發生。加強了對艾滋病、結核病、出血熱、人禽流感、手足口病等嚴重威脅人民健康的傳染病的預防控制和監測，落實防控措施，有效遏制了傳染病的暴發流行。進一步完善了突發公共衛生事件應急預案，細化工作方案，充實應急處置隊伍，加強應急演練、示范和督查，全面提升公共衛生監測預警、指揮協調、應急處置和安全保障能力。建立健全縣鄉村衛生機構應急體制機制，落實工作措施，加強衛生應急管理和隊伍建設，在全縣建立了覆蓋全面、反應迅速的應急網絡。

切實加強母嬰保健工作。完成了“孕免”、“葉酸發放”、“婦幼衛生監測”、“宮頸癌篩查”、“降消”、“艾滋病母嬰傳播阻斷”等婦幼衛生重大或基本公共衛生服務項目工作任務。規范了出生醫學證明管理。提高了住院分娩率和新生兒疾病篩查率，保障婦女兒童健康，降低孕產婦和嬰兒死亡率。加大了衛生監督執法力度。全面落實衛生行政執法責任制，規范執法行為。加強職業病防治宣傳教育和職業健康檢查、職業病診斷鑒定的監管工作，實施好職業病防治項目。加強傳染病防治和學校衛生監督檢查。推進了公共場所衛生監督量化分級管理，提升公共場所衛生水平。嚴厲打擊非法行醫和非法采供血，凈化醫療服務市場環境。

四、培育壯大衛生人才隊伍，全力實施人才強衛工程。

一是加強衛生人才培訓。采取崗位大練兵大比武、衛生支農、全科醫生培訓、城市醫院支援農村衛生、選派到上級醫院進修學習等形式，強化衛生專業技術人員的業務知識學習教育，不斷提高衛生人才隊伍整體素質。認真實施人才強衛工程。繼續實施從醫從教、人才振興計劃、鄉鎮衛生院招聘執業醫師等人才工程，積極引進各類急需人才，努力充實壯大人才隊伍，為促進全縣衛生工作提供人才保障和智力支持。2011年，上級下達我縣鄉鎮衛生院招收定向免費醫學生2名。我局將按照上級要求，及時與報考定向免費醫學生的考生簽訂就業協議，確保完成招生任務。二是加強基層醫療衛生機構人才建設，提高衛生隊伍整體素質。今年我縣共參加醫學教育184人，參學率90％以上；縣衛校和陜西中醫學院聯合舉辦大專（本）學歷教育，注冊學生68人。三是通過公開考試招聘了19名衛生專業人員，全部充實到鄉鎮衛生院，緩解了基層衛生人員短缺問題。四是針對人才強衛工程，我局還向縣政府呈報了《關于急需充實衛生技術人才的意見》。同時，我局會同縣編辦，對華縣人民醫院、中醫醫院、婦幼院和鄉鎮衛生院的業務開展、床位設置、人員現狀及專業人才短缺情況進行了調研，縣編辦已按醫改目標責任要求，擬訂出華縣鄉鎮衛生院和縣級公立醫院人員編制草案，正在向縣上主要領導匯報。

五、存在問題和建議

1、衛生專業人才嚴重短缺。我縣有13個鄉鎮衛生院，應編制490人，目前實際只有240人。由于缺少正規衛生專業院校的畢業生，上級配發的一些設備因缺少技術人員而無法使用?？h醫院、中醫院共設床位680張，應編制952人，目前兩院正式職工僅僅只有337人，缺編609人。導致臨床醫護人員長期超負荷工作，身心疲憊，極易發生醫療事故

2、“三統一”及公共衛生補償資金不能及時足額到位，對醫改工作造成一定的影響。建議上級部門加大對衛生政策落實情況的督查力度，確保各項惠民政策及資金及時、足額到位，使醫改工作順利、全面、圓滿完成。

一年來，我縣衛生系統在上級各部門的正確領導下，在各位領導的關心指導下，做了大量工作，解決了許多困難和問題，同時也取得了大量寶貴的經驗，較全面的完成了各項工作任務。對工作存在的問題及不足，我們將不斷完善，以取得更好的成績。

二〇一二年一月十日

第五篇：深化醫藥衛生體制改革工作匯報

深化醫藥衛生體制改革工作匯報

市4月26日醫改工作大會后，我縣高度重視，縣長會后立即主持召開全縣醫改工作會，具體安排部署各項醫改工作。我局按市縣醫改要求，積極行動，成立了深化醫藥衛生體制改革領導小組，統籌協調全系統醫改工作，及時召開了全系統醫改工作大會，拉出了“XX縣醫藥衛生體制五項重點改革2011具體安排及任務分解表”，配備專門力量，抓好具體工作，確保了各項重點改革任務落到實處。主要目標完成情況

一、基本醫療保障制度建設方面：2011年全縣新農合參合人數29.0545萬人，參合率98.49%。制訂了新農合門診統籌實施方案，下半年將全面開展新農合門診統籌。已明確鄉級新農合經辦機構，配備了專職工作人員，由縣經辦機構直接管理。

二、建立國家基本藥物制度方面：按照省市統一部署和要求，我縣出臺了《鄉鎮衛生院改革方案》，制訂了鄉鎮衛生院工作人員人事管理具體辦法和村衛生室標準化建設實施方案。

根據市醫改精神，制定完善了藥品集中招標采購及統一配送辦法，并按照藥品集中采購配送工作流程和制訂的時 1

間表，積極開展工作。目前，已完成基層醫療機構庫存藥品清理和基本藥物配送企業招標工作，全縣所有政府辦鄉鎮衛生院已全部按規定配備和使用國家基本藥物和省增補的納入基本藥物管理的非基本藥物。5月31日開始實行了基本藥物和增補藥品零差率銷售，庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導價，并將零差率銷售前后的藥品價格張榜公布。

全面推進人事制度改革，5月15日前，完成了鄉鎮衛生院核編定崗，并通過招考和民主推薦方式，公開選聘了鄉鎮衛生院院長。落實安置了分流人員，衛生專業技術人員競聘上崗、績效考核工作正在實施。

三、基本醫療衛生服務體系建設工作：目前我縣總投資XXX萬元的衛生院門診樓項目已完工，不久將投入使用?？h衛生局、縣保健站、疾控中心、監督所“四位一體”工程主體也已完工，7月份可投入使用。全縣8所鄉鎮衛生院2010年經過省市考核驗收，全部達到標準化、規范化要求。

四、促進基本公共衛生服務逐步均等化工作：截止4月底，全縣居民健康檔案建立8.1萬人份；建檔率25%，發放健康教育資料19萬份，健康教育服務人次4.8萬人；3歲以下兒童建冊管理11236人；孕產婦建冊管理2413人；老年人保健管理8822人；預防接種率98%；傳染率疫情報告率100%；高血壓、糖尿病、重型精神病管理逐步走上規范化。

邢臺縣、臨城等兄弟縣市多次派人參觀取經，市督導組給予我縣公共衛生服務工作高度評價，稱“XX模式”值得全省推廣，并被列為邢臺市試點縣。今年，我縣將在規范管理上下功夫，努力提高公共衛生服務質量，爭創省市先進。

五、推進公立醫院改革工作：目前，我縣正在探索建立公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制、有激勵有約束的公立醫院內部運行機制和多元化辦醫的競爭機制，提高公立醫院服務質量和運行效率。

存在問題

農村醫療技術人員整體素質低、待遇低、服務能力差，增加了一體化管理工作難度。需政府出臺相應的人才引進、人員培訓、工資補助等政策，提高農村醫技人員素質，增強基層醫療單位的吸引力。

下步工作措施：

一、加強組織領導。局成立了醫改工作領導小組，由局長任組長，并設立專門醫改辦公室，具體負責醫改工作。建立了醫改目標責任制，層層分解任務，層層抓好落實。實行局班子成員分包鄉鎮責任制，全面負責基層醫療衛生機構綜合改革。

二、充分調動醫務人員積極性。廣大醫務人員是一支具有奉獻精神、值得社會尊敬和信賴的隊伍。醫改當中，具體措施的實施，我們問計于醫務人員，使改革更加符合實際，同時創造更好的職業環境，維護醫務人員的合法權益，使醫務人員更受尊重，進一步調動他們參與改革的積極性和主動性。

三、加大工作指導。及時了解上級醫改政策，積極借鑒兄弟縣市的好經驗、好做法。充分發揮自主性和創造性。結合本地實際，努力創新體制機制和工作方式，實行典型引路，發揮好示范帶頭作用。

四、加大宣傳，營造氛圍。堅持正確的輿論導向，有計劃、有重點地開展醫改宣傳工作，大力宣傳醫改的重要意義和方針政策，宣傳醫改的成效和人民群眾得到實惠，合理引導社會預期，使社會各方面和廣大群眾理解、支持、參與改革。

二0一一年五月三十日