第一篇：武漢2018年裝配式建筑建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作

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武漢市2018年裝配式建筑、建筑節(jié)能和

綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以促進城市建設(shè)綠色發(fā)展和建筑工程高質(zhì)量發(fā)展為目的，落實新時期建筑方針和新發(fā)展理念，按照國務(wù)院《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《湖北省 “十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解方案》及《市人民政府進一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》等要求，穩(wěn)步推進裝配式建筑，切實執(zhí)行新建建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用政策和標(biāo)準(zhǔn)，扎實提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量和綠色生產(chǎn)水平，繼續(xù)做好“禁現(xiàn)”和既有建筑節(jié)能改造，加大散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）、新型墻材及綠色建材推廣應(yīng)用力度，加強專項基金管理，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、工作目標(biāo)

（一）發(fā)展裝配式建筑

1.按市政府相關(guān)規(guī)定，明確為裝配式建造的民用建筑工程,應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計和建造。全市采用裝配式建造的建筑面積不小于200萬平方米，力爭達到300萬平方米。

2.推進裝配式建筑工程示范，各中心城區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)試點示范項目面積不少于7萬平方米，新城區(qū)、東西湖區(qū)試點示范項目面積不少于10萬平方米。

3.推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地向產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展；支持產(chǎn)業(yè)基地申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達100%。

（三）全面推廣綠色建筑

各區(qū)新建綠色建筑占新建建筑比例不低于85%，二星級及以上綠色建筑標(biāo)識項目不少于3個，啟動綠色建筑集中示范區(qū)或綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建項目不少于1個。

（四）促進可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用

各區(qū)竣工可再生能源建筑面積應(yīng)達到竣工建筑面積的25%以上；全市竣工可再生能源建筑面積不低于700萬平方米。

（五）提升預(yù)拌混凝土質(zhì)量和綠色生產(chǎn)水平

開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量行為及綠色生產(chǎn)專項整治，到2018年底，全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)站點達到綠色生產(chǎn)一星級標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）開展“推散”、“禁現(xiàn)”工作，推廣應(yīng)用新型墻材和綠色建材

全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)拌混凝土應(yīng)用率100%，預(yù)拌砂漿應(yīng)用率95%；在建工程新型墻體材料應(yīng)用率100%。各中心城區(qū)（開發(fā)區(qū)）取得綠色建材（或預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)）星級標(biāo)識不少于1個，各新城區(qū)、東西湖區(qū)取得綠色建材（或預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)）星級標(biāo)識不少于2個。

（七）推進既有建筑節(jié)能改造

各區(qū)應(yīng)完成5萬平方米以上既有建筑節(jié)能改造工程；全市完成既有建筑節(jié)能改造面積達到75.6萬平方米。

（八）新增建筑節(jié)能能力

各中心城區(qū)新增建筑節(jié)能能力達到1.5萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤，各新城區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東西湖區(qū)新增建筑節(jié)能能力達到2.5萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤；全市新增建筑節(jié)能能力達到27.73萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。

（九）加強專項基金管理

嚴(yán)格執(zhí)行財政部關(guān)于政府性基金管理的相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范新型墻體材料專項基金的清算及審核檔案管理，及時公開專項基金清算使用情況。

（十）健全各項管理制度

針對省、市下達的建筑節(jié)能相關(guān)目標(biāo)任務(wù)制定具體的工作計劃、措施；內(nèi)部管理制度健全，管理規(guī)范；各類資料檔案齊全完善，各類報表報送及時、完整、準(zhǔn)確；開展建筑節(jié)能領(lǐng)域的宣傳培訓(xùn)工作。

三、工作要點

（一）積極發(fā)展裝配式建筑，促進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級 1.嚴(yán)格落實《市城建委關(guān)于開展裝配式建筑施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查的通知》（武城建規(guī)?2017?5號）要求，對裝配式建筑進行施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查。

2.加快推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新洲區(qū)應(yīng)支持中建科技武漢公司由單一產(chǎn)業(yè)基地向產(chǎn)業(yè)聚群轉(zhuǎn)變；蔡甸區(qū)應(yīng)支持中建鋼構(gòu)完成配套部品生產(chǎn)線建設(shè)，盡快啟動中鑫聯(lián)投（武漢）公司

預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地建設(shè)；江夏區(qū)應(yīng)支持宏泰遠大、美好置業(yè)、明想集團、中民筑友裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；黃陂區(qū)應(yīng)支持弘毅建設(shè)、中天綠建、東方杭蕭裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點支持中建科技武漢經(jīng)開有限公司、庭瑞筑工裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；上述各基地年內(nèi)應(yīng)投產(chǎn)。其它各區(qū)加大協(xié)調(diào)力度，采取各種措施支持產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)基地建成投產(chǎn)。

3.加強裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)，建立適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的體制機制，完善裝配式建筑建設(shè)全過程的管理制度和措施，在工程實踐中履行監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度，保證裝配式建筑質(zhì)量安全。

4.鼓勵符合裝配式建造條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市道路橋梁、綜合管廊等）開展裝配式建造試點示范。

（二）嚴(yán)格建筑節(jié)能監(jiān)管，提升新建建筑能效

1.嚴(yán)格落實《市城建委關(guān)于進一步加強綠色建筑和建筑節(jié)能質(zhì)量管理的通知》（武城建規(guī)?2017?8號）要求，在建設(shè)工程建筑節(jié)能監(jiān)督過程中，緊緊抓住建筑節(jié)能專項設(shè)計、節(jié)能設(shè)計審查及設(shè)計變更審查、節(jié)能材料進場檢測、施工質(zhì)量控制、節(jié)能分部工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織開展1-2次建筑節(jié)能專項檢查，強化日常檢查、行政處罰和不良行為公示，確保建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。

2.認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃方案批復(fù)時間在2018年1月1日以后的工業(yè)建筑工程項目，嚴(yán)格按照《工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB51245）進行施工圖審查。

3.支持開展被動式超低能耗建筑或近零能耗建筑試點示范。

（三）推進綠色建筑量質(zhì)齊升，建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū) 1.新建建筑全面執(zhí)行國家、省、市綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策，強化對綠色建筑設(shè)計、施工過程的監(jiān)督，在工程驗收時嚴(yán)格落實《綠色建筑設(shè)計與工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/T1319）相關(guān)要求，全年組織開展綠色建筑專項檢查不少于1次。

2.推進省級綠色生態(tài)城區(qū)示范、綠色建筑集中示范和高星級綠色建筑示范項目的創(chuàng)建工作，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)綠色生態(tài)示范區(qū)和綠色建筑集中示范項目的建設(shè)，加強對高星級綠色建筑的引導(dǎo)。

（四）加強技術(shù)支撐，推進可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用 1.全市新建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《市城建委關(guān)于進一步加強可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用和管理的通知》（武城建規(guī)?2013?139號），符合應(yīng)用條件的建筑工程應(yīng)采用太陽能、空氣能、淺層地能等可再生能源，鼓勵有條件的建筑工程在屋頂?shù)葏^(qū)域安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，探索推進太陽能光電建筑一體化應(yīng)用。

2.加強設(shè)計、施工、驗收過程監(jiān)管，賓館、醫(yī)院等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑、100米以下居住建筑以及2萬平方米以上公共建筑凡未設(shè)計、安裝可再生能源系統(tǒng)的不得通過施工圖審查、不得同意組織工程驗收、不予辦理竣工驗收備案，全年開展1次可再生能源建筑應(yīng)用專項檢查。

（五）強化預(yù)拌混凝土（砂漿）綠色生產(chǎn)監(jiān)管，加大“禁現(xiàn)”工作力度

1.強化混凝土質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，根據(jù)《武漢市預(yù)拌混凝土企

業(yè)管理指南》，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理工作流程，明確工作內(nèi)容、檢查步驟及檢查范圍。

2.根據(jù)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）規(guī)定,結(jié)合《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（武政辦?2018?22號）要求，開展預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)專項整治，進一步明確部門分工、強化協(xié)調(diào)配合、建立長效聯(lián)動機制，到2018年底，轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)站點全部達到綠色生產(chǎn)一星級標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及使用質(zhì)量監(jiān)管，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度,全年開展2次預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)和使用質(zhì)量專項檢查。

4.嚴(yán)格執(zhí)行《市城建委關(guān)于進一步加強綠色建筑和建筑節(jié)能質(zhì)量管理的通知》（武城建規(guī)?2017?8號），將預(yù)拌混凝土（砂漿）納入竣工驗收范圍，加大對工地現(xiàn)場攪拌砂漿的查處頻次及處罰力度，全年開展“禁現(xiàn)”工作專項檢查不少于1次。

（六）推廣新型墻材及綠色建材，促進建材行業(yè)供給側(cè)改革 1.做好全市新型墻體材料的認(rèn)定受理工作，加強對認(rèn)定產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量，各區(qū)全年對認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)專項檢查不少于1次。

2.引導(dǎo)企業(yè)申報綠色建材星級評價標(biāo)識，鼓勵新建、改建、擴建的建設(shè)項目優(yōu)先使用獲得評價標(biāo)識的綠色建材，綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財政資金的建設(shè)項目，應(yīng)使用綠色建材。

（七）探索節(jié)能改造新模式，推動既有建筑節(jié)能改造

1.積極創(chuàng)新融資機制，探索新的節(jié)能改造模式，鼓勵以合同能源管理、政府和社會資本合作（PPP）等模式推進民用建筑節(jié)能改造，力爭在高校宿舍等集體產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)集中的居住建筑改造中取得突破。

2.在城市雙修、舊城改造和立面改造工作中同步實施建筑節(jié)能改造，加強既有建筑節(jié)能改造設(shè)計、施工管理；對轄區(qū)內(nèi)賓館、醫(yī)院等公共建筑的自主節(jié)能改造和居住建筑的平改坡、立面改造工程及時進行統(tǒng)計。

（八）規(guī)范專項基金管理工作，優(yōu)化行政權(quán)力事項 做好新型墻體材料專項基金及散裝水泥專項資金的清理工作，落實基金清算網(wǎng)上公示制度，進一步優(yōu)化政務(wù)中心窗口管理服務(wù)事項內(nèi)、外部流程，確保政務(wù)中心窗口管理服務(wù)事項優(yōu)質(zhì)高效運行。

（九）健全管理制度，深入開展建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn) 1.針對省、市下達的建筑節(jié)能相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)制定具體的工作計劃、措施，明確各項工作的責(zé)任人及完成時限；指定專人負(fù)責(zé)建筑節(jié)能相關(guān)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計報送，按時、按質(zhì)、按量填報各類工作報表。

2.加強對國家、省、市建筑節(jié)能工作要求的學(xué)習(xí)，組織設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等相關(guān)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

3.組織開展好“節(jié)能宣傳周”活動，利用媒體和網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)工藝，形成良好的社會氛圍。

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室

2018年5月25日印發(fā)

第二篇：發(fā)展綠色建筑和實現(xiàn)建筑節(jié)能減排相關(guān)

發(fā)展綠色建筑和實現(xiàn)建筑節(jié)能減排相關(guān)

綠色建筑與綠色施工現(xiàn)狀及展望

結(jié)合國家最新政策,針對當(dāng)前經(jīng)濟的快速發(fā)展和對建筑業(yè)的巨大需求,闡述了綠色建筑相關(guān)理念,介紹了環(huán)保部履約中心項目在推行綠色建筑過程中采取的相關(guān)技術(shù)措施。從可持續(xù)發(fā)展的角度闡述了綠色施工的概念,介紹了預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)集成技術(shù)為體現(xiàn)綠色施工的要求所采取的技術(shù)路線。展望了我國綠色建筑和綠色施工的發(fā)展前景并提出了相關(guān)建議。

綠色低碳建筑的意義及其發(fā)展現(xiàn)狀

保護環(huán)境,追求能源再利用的觀念日漸深入人心,綠色低碳建筑順應(yīng)了這種時代要求,受到了全球的關(guān)注。全文介紹了綠色低碳建筑的概念與特征,隨后從兩個方面闡述了綠色低碳建筑的意義:節(jié)約能源和資源,保護環(huán)境;綠色建筑能提供更舒適的生活環(huán)境。最后本文分析了綠色低碳建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,提出加強綠色低碳建筑的宣傳,提高綠色低碳建筑市場需求是關(guān)鍵。

節(jié)能減排與低碳建筑

在當(dāng)前低碳經(jīng)濟的形勢下,低碳建筑作為一種新的理念正被國人接受,我國作為一個能耗和排放大國,節(jié)能減排勢在必行。發(fā)展低碳建筑是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑,這已經(jīng)成為世界建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢。該文根據(jù)我國建筑能耗和排放現(xiàn)狀,從建筑節(jié)能的角度分析了發(fā)展低碳建筑的必要性和可行性,并提出了合適我國國情的低碳建筑發(fā)展策略,為我國低碳建筑的發(fā)展提出了新的發(fā)展思路。

節(jié)能減排——綠色建筑從節(jié)能墻體談起

節(jié)能減排作為“十一五”規(guī)劃的重要任務(wù),是人類解決環(huán)境問題的必經(jīng)之路。本文從建筑行業(yè)談起,介紹了節(jié)能墻體的結(jié)構(gòu)性能、構(gòu)造、優(yōu)缺點和墻體的物理、熱工性能。

節(jié)能減排 加快實施建筑節(jié)能步伐

城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展使能源消耗明顯增加。而建筑能耗占全社會總能耗的比重每年以1.5%的速度遞增,隨之而來的是污染物和溫室氣體排放的急劇增加。由此可見,實施建筑節(jié)能和減少污染物及溫室氣體排放已迫在眉睫。

夏熱冬冷地區(qū)節(jié)能減排、適宜居住綠色農(nóng)宅設(shè)計策略研究——浙江省桐廬縣分水鎮(zhèn)為例

為研究降低農(nóng)村建筑能耗,提高居住舒適度的適宜性綠色農(nóng)宅設(shè)計策略,特選取夏熱冬冷地區(qū)具有代表性的浙江桐廬分水鎮(zhèn)百歲坊村農(nóng)宅為研究對象。根據(jù)現(xiàn)場測量、調(diào)研,運用spss軟件對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計,分析農(nóng)民居住現(xiàn)狀、生活方式與能耗。根據(jù)地形、氣候,提出具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色的、結(jié)合節(jié)能各項措施的建筑設(shè)計方案。經(jīng)ecotect日照、pkpm節(jié)能軟件驗證,該方案節(jié)約能耗78.56%,居住適宜,具有推廣價值。

建筑工程空調(diào)冷熱源方案的選擇及其影響因素分析

論文詳細(xì)闡述了建筑工程空調(diào)各種冷熱源設(shè)備的優(yōu)點和缺點,并分析了空調(diào)冷熱源方案的主要影響因素,認(rèn)為空調(diào)冷熱源方案的確定除了要考慮設(shè)備性能特點外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,選擇最適合目標(biāo)建筑的空調(diào)冷熱源方案。

第三篇：福建建筑節(jié)能和綠色建筑

前言

“十三五”是全面建設(shè)小康社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期，節(jié)約建筑能耗和發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進我省城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要途徑。為實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，積極應(yīng)對全球氣候變化，“十三五”期間，我省將以生態(tài)文明理念為主題，持續(xù)推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及福建省“十三五”生態(tài)省建設(shè)專項規(guī)劃、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要精神，編制本專項規(guī)劃。

本規(guī)劃是“十三五”期間（2016-2020年）福建省建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

范，圍繞綠色住宅小區(qū)、綠色保障性住房、綠色大型公共建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造、路燈節(jié)能改造、村鎮(zhèn)太陽能應(yīng)用和城市可再生能源建筑應(yīng)用等八個方面開展示范, 累計示范面積1950萬m2，完成投資460億元。建成福建省綠色與低能耗建筑綜合示范樓等一批高水平的綠色建筑示范項目。完善綠色建筑激勵政策，廈門、莆田、龍巖等地在財政支持、金融服務(wù)、容積率獎勵等方面對綠色建筑項目賦予優(yōu)惠政策。出臺加強綠色建筑管理系列文件，發(fā)布綠色建筑設(shè)計、施工、評價等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建筑規(guī)劃審查、設(shè)計專篇、施工圖審查等三項基本制度。

3．可再生能源建筑應(yīng)用成效明顯。發(fā)布福建省地源熱泵系統(tǒng)、太陽能光伏系統(tǒng)等應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，大力推廣應(yīng)用地表水地源熱泵技術(shù)。建立可再生能源建筑應(yīng)用財政部、住建部示范市縣9個，獲得中央補助資金2.15億元，其中福州、武平、連城、華安、永安、將樂于2015年通過示范驗收。建成福州東部新城辦公樓、貴安新天地等一批成規(guī)模、有影響的地源熱泵示范項目。完成省建科院閩候鐵嶺辦公樓等太陽能光伏建筑應(yīng)用示范工程9 個，裝機容量9MWp，獲得中央補助資金3434萬元。累計推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積3016萬m2，其中太陽能光熱建筑應(yīng)用690萬m2、地源熱泵建筑應(yīng)用303萬m2，超額完成十二五新增可再生能源建筑面積3000萬m2的目標(biāo)。

4．既有建筑節(jié)能改造取得突破。編制發(fā)布福建省居住建筑、公共建筑節(jié)能改造等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2012年啟動三明、南平、寧德-6模擬優(yōu)化設(shè)計等十大類節(jié)能技術(shù)；開展建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案工作，加氣混凝土砌塊等401項節(jié)能材料得到規(guī)模化應(yīng)用。

6．宣傳培訓(xùn)得到加強。舉辦2011年全國綠色建筑工作交流會、第四屆熱帶及亞熱帶綠色建筑聯(lián)盟大會，連續(xù)舉辦四屆海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會，發(fā)布建設(shè)科技成果推廣項目536項。開展同英國、德國、荷蘭、新加坡、臺灣、香港、澳門等國家和地區(qū)的學(xué)術(shù)交流活動，推進國際合作。召開全省綠色公共建筑現(xiàn)場觀摩會、建筑信息模型研討會，在福建日報刊登綠色建筑專版，加大綠色建筑宣傳力度。不定期舉辦了多場專題培訓(xùn)，累計培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員達2萬多人。

（二）主要存在問題

但我們也清醒地看到，當(dāng)前以及今后一段時期，建筑能效提升、綠色建筑發(fā)展任務(wù)艱巨，面臨許多問題，主要表現(xiàn)在：

一是區(qū)域發(fā)展不平衡，除福州、廈門外，其余地市綠色建筑在人才、技術(shù)、政策扶持、工程示范、產(chǎn)業(yè)培育方面比較薄弱。

二是既有公共建筑節(jié)能改造進展較慢，省、市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系尚未建立，大部分地市未啟動公共建筑節(jié)能改造，利用合同能源管理方式推進既有建筑節(jié)能改造的市場氛圍還未形成。

三是綠色建筑發(fā)展的法律法規(guī)建設(shè)滯后，政府監(jiān)管體系尚不健全，建設(shè)工程各方主體執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的主動性和自覺性有待進一步提高。

圍繞生態(tài)文明先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅持設(shè)計階段提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和運營階段降低建筑能耗并重，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，推進既有建筑節(jié)能改造，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。

（二）發(fā)展目標(biāo)

“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑總目標(biāo)：到2020年，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達100%，新增綠色建筑面積1.5億m2，完成公共建筑節(jié)能改造500萬m2，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤800萬噸，減排二氧化碳1976萬噸。具體目標(biāo)：

1．提升建筑能效水平。新建公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行新頒布的建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實省政府推進公共建筑節(jié)能改造七條措施；總結(jié)“十二五”示范經(jīng)驗，加大可再生能源建筑應(yīng)用推廣。

2．加快推進綠色建筑發(fā)展。全面實施綠色建筑設(shè)計規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)低星普及化、高星示范化。到2020年，全省新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑1.5億m2。

3．培育綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝配式建筑，推進廈門創(chuàng)建國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市，推動福州、泉州成為國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點。推廣建筑節(jié)能產(chǎn)品和綠色建材，促進節(jié)能門窗、節(jié)能墻體材料、光伏發(fā)電、太陽能熱水器、LED照明等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4．推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用。到2020年，基本-10能系統(tǒng)和建筑外窗。2016年，率先啟動商場超市、賓館飯店、高校醫(yī)院及使用中央空調(diào)系統(tǒng)的辦公建筑示范改造，推動福州、廈門公共建筑節(jié)能改造國家試點工作。到2020年，完成公共建筑節(jié)能改造500萬m2。

4．推廣可再生能源建筑應(yīng)用。開展福建省太陽能、風(fēng)能、海水源、污水源、生物質(zhì)能等建筑應(yīng)用可行性研究。鼓勵新建建筑開展可再生能源應(yīng)用條件、適用類型、應(yīng)用規(guī)模專項論證，對具備應(yīng)用條件的項目應(yīng)至少選擇一種可再生能源。研究不同建筑類型、不同用戶類型等建筑項目中安裝太陽能熱水系統(tǒng)的形式和運營維護機制，在醫(yī)院病房、酒店、學(xué)校宿舍和農(nóng)村住宅中推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)。推動具有一定規(guī)模的公共建筑、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推廣太陽能屋頂光伏發(fā)電技術(shù)，鼓勵住宅實施分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)；充分利用國家的政策導(dǎo)向和資金支持，支持太陽能光電應(yīng)用新技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)，降低太陽能光電上網(wǎng)轉(zhuǎn)換或蓄電配套設(shè)施的建設(shè)成本，實現(xiàn)太陽能光電設(shè)備的穩(wěn)定運行。在沿江、鄰河、近海等大型公共建筑推廣應(yīng)用地表水地源熱泵技術(shù)，解決采暖、制冷的部分需求。

（二）加快推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展

1．?dāng)U大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實施范圍。加快綠色建筑常態(tài)化、普及化發(fā)展，除“四類項目”繼續(xù)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)外，其他建筑分區(qū)域、分階段逐步實施。到2017年，福州、廈門市轄區(qū)新建綠色建筑比例達到100%；到2018年，其它設(shè)區(qū)市市轄區(qū)新-12

（三）加強技術(shù)創(chuàng)新，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

1.完善綠色建筑技術(shù)集成體系。深入我省綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，形成以被動式技術(shù)為主、主動式技術(shù)為輔，本土化的綠色建筑技術(shù)集成體系。推廣天然采光與照明系統(tǒng)結(jié)合、自然通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)結(jié)合、遮陽與建筑構(gòu)件結(jié)合、景觀與綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合等具有福建特色的綠色建筑技術(shù)。

2．健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。編制《福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升新建建筑能效水平。編制《福建省綠色建筑施工驗收規(guī)范》、《福建省綠色建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《福建省綠色建筑設(shè)計規(guī)范》等綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步將一些常規(guī)、適宜的評價指標(biāo)或技術(shù)列為控制項和強制性條文，強化對綠色建筑項目的把控。編制《福建省建筑雨水收集與利用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省節(jié)能門窗系統(tǒng)定額標(biāo)準(zhǔn)》等促進適宜性技術(shù)和產(chǎn)品的工程應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推進建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展。結(jié)合我省實際，完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系與計價體系，及時發(fā)布投資估算概算指標(biāo)、造價指數(shù)。

（四）推廣綠色建材，培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)

1．加快發(fā)展綠色建材。貫徹執(zhí)行《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》和《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》。加快推廣使用綠色建材，重點推廣預(yù)拌砂漿、自保溫墻體、節(jié)能門窗，優(yōu)先選用可循環(huán)利用的建筑材料。加強綠色建筑適宜性技術(shù)和產(chǎn)品推廣，適時發(fā)布產(chǎn)品目錄。探索建立綠色建材標(biāo)識制度，開展評價-142．加快關(guān)鍵技術(shù)研究。結(jié)合試點項目和省科技重大專項課題，組織開展BIM應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究。研究建立基于BIM的裝配式建筑設(shè)計、施工應(yīng)用體系，完善部品部件模型族庫，提升標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、施工質(zhì)量和效率。提高基于BIM的模擬分析水平，提升綠色建筑在通風(fēng)、日照、噪聲、節(jié)能方面的分析和優(yōu)化能力。

3．建立應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家BIM應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制適合福建省實際的技術(shù)應(yīng)用、協(xié)同設(shè)計、數(shù)據(jù)傳遞、交付驗收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用指南或?qū)t。制定滿足BIM應(yīng)用的招投和合同示范文本。建立基于BIM的城市建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)城市數(shù)字化管理平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強對現(xiàn)有二維城建檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的整理和挖掘，逐步實現(xiàn)向BIM檔案轉(zhuǎn)化。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

市、縣（區(qū)）政府是綠色建筑行動工作的責(zé)任主體，要把發(fā)展綠色建筑工作擺在突出位置，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位，要把建筑節(jié)能和綠色建筑工作納入各級政府節(jié)能考核重要內(nèi)容。將綠色建筑行動與生態(tài)城市、園林城市評選相結(jié)合，在“魯班獎”、“廣廈獎”、“華夏獎”等評優(yōu)活動中，優(yōu)先推薦綠色建筑項目。

（二）強化法制建設(shè)

認(rèn)真落實《民用建筑節(jié)能條例》、《福建省節(jié)約能源條例》、《福建省綠色建筑行動實施方案》，組織赴江蘇、浙江開展立法-16

第四篇：邢臺民用建筑節(jié)能和綠色建筑

邢臺市民用建筑節(jié)能和綠色建筑

管理辦法

（草擬稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步促進綠色建筑發(fā)展，推進建筑節(jié)能，建設(shè)低碳海綿城市，打造生態(tài)文明宜居環(huán)境，根據(jù)《河北省民用建筑節(jié)能條例》和《邢臺市關(guān)于開展綠色建筑行動推進建筑節(jié)能的實施意見》及國家、省、市關(guān)于建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制訂本辦法。

第二條 自2017年5月1日起，全市行政區(qū)域內(nèi)新建居住建筑均執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；新建民用建筑均執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全面普及一星級綠色建筑，鼓勵發(fā)展二星級綠色建筑，示范創(chuàng)新三星級綠色建筑，2018年綠色建筑面積占比達到40%及以上。

（一）綠色建筑，是指在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，分為一星、二星、三星三個等級；

（二）建筑節(jié)能，是指在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動；

第三條 我市縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民用建筑節(jié)能和

和綠色建筑的要求。

第八條 國土部門在土地出讓、租賃或者劃撥時，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等民用建筑節(jié)能和綠色建筑要求納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國有建設(shè)用地劃撥決定書。

第九條 環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑節(jié)能和綠色建筑建設(shè)項目大氣污染排放、公用設(shè)備減震隔音措施、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、光污等指標(biāo)的落實。

第十條 城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能和綠色建筑項目周邊環(huán)境等有關(guān)資料的指導(dǎo)、審核。

第十一條 政府機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)完成我市公共建筑和公共機構(gòu)節(jié)能改造任務(wù)，建立及公共建筑能效監(jiān)控及測評制度，開展公共建筑能耗統(tǒng)計工作，推進大型公共建筑和政府辦公建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)。建立完善的大型公共建筑和政府辦公建筑能源審計、能效公示和能耗定額管理制度。對新建、改擴建的機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，要進行能源利用效率測評和標(biāo)識。

第十二條 財政部門負(fù)責(zé)對建筑節(jié)能、綠色建筑日常監(jiān)管工作和能耗監(jiān)測平臺的運行維護經(jīng)費給予必要保障。

第十三條 建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建工程執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的日常監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度，可采取政府購買服務(wù)開展綠色建筑評價、節(jié)能材料產(chǎn)品和技術(shù)的專項抽測檢查力度，確保建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實到位。大力開展可再生能源的

推廣應(yīng)用，加強節(jié)能材料、產(chǎn)品、工藝、技術(shù)的日常管理，建立備案登記公示制度，及時公布最新推廣、限制和禁止使用目錄。

第三章 設(shè)計和建設(shè)管理

第十四條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來委托民用建筑工程項目的設(shè)計與施工，按規(guī)定需強制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程項目，還應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計與施工，不得明示或暗示設(shè)計、施工等單位違反建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行設(shè)計、施工。

第十五條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)要求進行民用建筑工程項目設(shè)計。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)要求對施工圖設(shè)計文件進行審查。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合規(guī)定的施工圖設(shè)計文件不得使用。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件與建筑節(jié)能和綠色建筑施工技術(shù)規(guī)程的要求進行施工，編制建筑節(jié)能和綠色建筑專項施工方案，對施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)材料等進行查驗，不符合施工圖設(shè)計文件要求的，不得使用。

施工單位不得擅自變更建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計內(nèi)容，并應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置對建筑節(jié)能和綠色建筑信息進行公示。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件對施工活動實施監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位，并向建設(shè)行政主管部門報告。

第二十六條 鼓勵取得設(shè)計標(biāo)識的綠色建筑項目申報綠色建筑運營標(biāo)識。項目單位在綠色建筑工程投入使用一年后，由各相關(guān)單位出具運行監(jiān)測報告，向市開展綠色建筑行動推進建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報綠色建筑運營評價標(biāo)識。

第二十七條

市、縣（市、區(qū)）城管部門應(yīng)當(dāng)牽頭開展既有建筑節(jié)能改造工作，負(fù)責(zé)完成我市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)。機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)具體組織系統(tǒng)內(nèi)既有建筑節(jié)能改造工作，制定既有民用建筑節(jié)能改造計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后，有計劃、分步驟實施。

第二十八條

既有非節(jié)能建筑，除歷史文化保護建筑外，在組織實施舊城改造、平改坡、政府直管公房及學(xué)生宿舍提質(zhì)改造等項目時，應(yīng)當(dāng)同步實施建筑節(jié)能改造。

實施既有民用建筑節(jié)能改造，優(yōu)先采用建筑外遮陽、節(jié)能門窗、屋頂和外墻保溫節(jié)能改造以及用能設(shè)備改造等經(jīng)濟合理的改造措施。

鼓勵既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行改造。改造后達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請綠色建筑評價識。

第二十九條

既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施，改造完成后，節(jié)能改造實施主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。

第五章 保障和激勵措施

第三十條

我市縣級以上人民政府應(yīng)設(shè)立建筑節(jié)能和綠色建

筑專項資金，用于支持建筑節(jié)能和綠色建筑科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑的節(jié)能改造、綠色建筑推廣、綠色建材研發(fā)生產(chǎn)與推廣、可再生能源建筑應(yīng)用，以及建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程、節(jié)能項目的推廣等。

第三十一條 國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用，由本級人民政府納入財政預(yù)算。

鼓勵社會資金投資既有民用建筑節(jié)能改造。從事民用建筑節(jié)能改造服務(wù)的企業(yè)，可以通過合同能源管理的方式分享因能源消耗降低帶來的收益。

鼓勵金融機構(gòu)按照國家規(guī)定，對既有民用建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用、民用建筑節(jié)能示范和綠色建筑項目提供信貸支持。

第三十二條 列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的建筑項目，依法享受稅收優(yōu)惠。

生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，依法享受稅收優(yōu)惠等扶持政策，有關(guān)部門可根據(jù)情況予以扶持。

第六章 附 則

第三十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)實施民用建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法，本辦法自公布之日起施行。

第五篇：綠色建筑與建筑節(jié)能觀后感

綠色建筑與建筑節(jié)能

主講人：劉加平

今天的講座是由劉加平院士講演的，主要闡述了建筑能耗的構(gòu)成及節(jié)約潛力，解釋了建筑采暖、通風(fēng)與空調(diào)能耗的形成機理和節(jié)約途徑，分析了城鎮(zhèn)建筑與農(nóng)村建筑節(jié)能設(shè)計的差異，以及可采取的技術(shù)路線和方法，研究綠色建筑進行節(jié)能減耗的原理。

建筑能耗包括建筑物的建造能耗、運行能耗以及拆除能耗已是業(yè)內(nèi)常識。建造能耗包括建材產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗、建筑材料與部件的運輸能耗、建筑施工能耗等，建材產(chǎn)品的節(jié)能，一是要研發(fā)低能耗的建材產(chǎn)品，二是提高常用建材產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。拆除能耗包括拆除過程以及垃圾處理能耗等，加強再生利用，可以降低能耗。建筑運行能耗通常包括建筑采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明、電器設(shè)備、炊事及生活熱水能耗等。不同類型的建筑，所在不同的地域氣候，各部分所占比例差異較大，可節(jié)約的比例也各不相同。建筑節(jié)能主要就是節(jié)約采暖、空調(diào)與通風(fēng)能耗，主要是從設(shè)計、建造適應(yīng)地域氣候的“低能耗建筑”，研發(fā)、設(shè)計高效的建筑采暖、通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)，研發(fā)利用太陽能、生物質(zhì)能等替代能源技術(shù)及設(shè)計方法這三個方面進行的。

具有代表性的綠色建筑，延安的新型窯洞以天然石材為基本建材，減少了制磚的能源消耗和污染，窯頂增加了太陽能熱水器，設(shè)計了采用地?zé)帷⒌乩涞耐L(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，洗澡、取暖、制冷均不采用電力而是充分利用自然條件。青藏高原牧區(qū)建筑采用太陽能為采暖熱源，生土民居建筑再生，地震災(zāi)區(qū)的生態(tài)民居建筑模式都取得重大推廣。