第一篇：區基層組織建設年情況匯報

區基層組織建設年情況匯報

區基層組織建設年情況匯報 基層組織建設年匯報材料 中央確定為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層組織建設的重要機遇。我區高度重視基層組織建設年工作，緊緊圍繞創“全省創先爭優活動先進縣委”的目標，以“強組織、增活力、促發展、聚民心，創先爭優迎接黨代會”為主題，以“三分類三升級”、“雙創新雙加強”活動為載體，全面落實“五大工程，十八項任務”，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

一、強化組織領導，明確目標責任 全市組織工作會后，在充分調研的基礎上，我區專題召開常委擴大會議，明確

了爭創“全省創先爭優活動先進縣委”的目標，研究制定了《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，落實了各分管聯系領導責任。通過召開組織工作會、基層組織建設年培訓會，及時貫徹傳達市會精神，要求全區各地各部門黨組織把基層組織建設年作為今年牽頭抓總的一項重要工作，切實加強組織領導，扎實推動工作落實。要求各級黨員領導干部特別是黨政“一把手”，切實擔負起基層黨建的政治責任，重點抓工作部署、抓責任分解、抓工作指導、抓督查考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。按照“抓落實、全覆蓋、求突破、受歡迎”的總體要求，對基層組織建設年精心安排，切實做到思想聯謀、責任聯動、實事聯做、活動聯辦、群團聯創，確保活動真正取得實效。

二、創新工作思路，落實五大工程 為了讓基層組織建設年落到實處，我區提出了“五大工程”，分別是：“黨代會獻禮工程”、“載體創新工程”、“強基固本工

程”、“素質提升工程”、“基礎保障工程”。深入推進創先爭優活動，全面落實“黨代會獻禮工程” 按照“突出重點、統籌推進、精選載體、深化服務、培育典型、示范引領”的工作思路，統籌推進農村、社區、企業、機關、學校、醫院和“兩新”組織創先爭優活動，突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優。3月21日起，組織全區26個窗口單位在區電視臺進行創先爭優公開承諾，以實際行動創先進、爭優秀；充分發揮黨員的先鋒模范作用，繼續推進黨員示范、黨員志愿服務、機關“公開日”三大行動，重點探索建立各類專技人員組成專業化志愿服務隊伍，培育一批黨員志愿服務團隊品牌和服務品牌；緊密結合開展黨的十八大和省第十次黨代會精神宣傳教育、道德教育、群眾觀念教育、執法為民教育和黨風廉政教育,深化理想信念教育；進一步提升和拓展基層黨建示范帶建設，在原有“三帶一區”的基礎上，打造黨建示范帶，體現特色、突出工作亮點、全面示范推廣，基本做到黨建示范帶全覆蓋；認真開展“百樹百評”活動，年內樹立100名共產黨員典型、評選100個先進基層黨組織，營造創先爭優濃厚氛圍。

扎實開展“三分類三升級”等活動，全面落實“載體創新工程”

在搭建基層組織建設年載體上，我區創新思路、大膽探索。以“三分類三升級”活動為抓手，狠抓基層黨組織分類、提升、轉化和整頓工作。從3月5日起，在全市率先扎實開展基層黨組織現狀大調查，發放調查問卷12500余份，集體座談200余次，個別談話1500余人，全面掌握情況，找準突出問題，嚴格對照標準，全面完成全區637個基層黨組織的分類工作，并按照先進黨組織年提升率達15%以上，一般黨組織年升級率達40%以上，后進黨組織年轉化率達100%的標準，制定提升、升級和轉化具體措施，層層簽訂目標責任書，強化督促指導；全面實施“三學三強”基層黨員教育

素質提升工程，不斷創新黨員教育手段，豐富黨員教育內容。整合遠程教育資源，充分利用互聯網和廣電網絡，搭建“三網合一”的黨員教育新平臺，建立“流動黨校”，及時將黨的方針政策傳送到每一個家庭，傳達給每一名黨員。目前盤龍黨員教育新平臺建點示范工作已取得初步成效；大膽開展“角色換位體驗”活動。計劃選派50名優秀村干部、大學生村干部與鄉鎮和區級部門干部互換角色工作、崗位體驗，促使干部換位思考工作，換心交流思想。優化組織設置，增強組織活力，全面落實“強基固本工程”

在優化基層黨組織設置上，我區結合基層黨組織現狀大調查工作，進一步摸清了工、農業園區、專合組織、產業協會、兩新組織、外出務工人員聚集地的基本情況，并科學制定計劃，合理設置目標，要求各地各部門黨組織采取多種建黨組織的方式，對符合單獨組建條件的要全部單獨組建，力求黨組織覆蓋率達

100%；在增強基層黨組織活力上，各鄉鎮以建立健全各類機制為契機，積極爭創“文建明工作法”示范鄉鎮。年內建成10個“文建明工作法”示范鄉鎮；各街道突出“三有一化”、“五大體系”建設重點，構建文明和諧社區，爭創“雙創新雙加強”示范社區。年內35個街道社區要全部實現“三有”，建成10個“雙創新雙加強”示范社區。全員培訓干部，加強管理關懷力度，密切黨群干群關系，全面落實“素質提升工程”

今年，我區將全覆蓋培訓鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和大學生村干部，全面落實支部書記年度考核“一述三評”制度，切實建設高素質的帶頭人隊伍；不斷增強黨員隊伍生機活力，在黨員發展、黨員管理上嚴格要求，在關懷幫扶黨員、切實保障黨員主體地位上加大力度，在保持黨員隊伍純潔性，處置不合格黨員上積極探索；開展黨政機關全員聯系服務群眾大行動，通過全面落實“三通四聯

兩倒查”、“三進三聯三幫”等群眾工作機制和方法，密切黨群干群關系，提升黨員干部素質。

建好陣地，提高待遇，管好項目，全面落實“基礎保障工程”

以全省基層組織建設年現場會為契機，按照“規范標準、量力而行，功能完善、彰現特色，綜合設置、一室多用，合理布局、便民惠民”的原則，4月底，打造一批精品示范社區黨建陣地，全區所有具備條件的社區，陣地面積達到200平方米以上，農村陣地面積達到90平方米以上；加大財政投入力度，按農村黨組織工作和活動經費萬元/年，社區黨組織工作和活動經費萬元/年納入財政預算，并形成穩定增長機制。按照不低于當地農民人均純收入的兩倍標準落實村黨支部書記報酬，按照不低于上年度當地社會平均工資水平標準落實社區干部報酬；管好“特殊黨費”結余資金援建項目，確保5月12日前完工。我區20個“特殊黨費”結余資金援建社區服務中心項目

總投資2902萬元，其中特殊黨費1000萬元，新建項目15個，改擴建項目1個，購買項目4個，新建16066㎡、購買1250㎡社區服務中心辦公用房，改建1800㎡辦公用房。區委高度重視，明確各項目單位黨委書記第一責任人責任，每日巡查通報，倒排工期到每天的進展，優化建設流程到每個環節，落實獎懲措施到每個單位和人頭，堅決確保項目如期完工。目前4個購買項目已簽訂協議，16個建設項目已全部開工，部分進展較快的項目主體已經完工。

三、大力宣傳報道，營造濃厚氛圍 區委組織部、宣傳部迅速撲捉新聞線索，對開展“基層組織建設年”活動進展情況跟蹤報道，為活動的深入開展鼓勁造勢。區電視臺、區政府信息網開辟了信息專欄、大力宣傳活動進展情況和取得的新成效，宣傳報道涌現出的先進典型和好經驗、好做法，提高社會的參與度和關注度。各鄉鎮街道、各單位、各部門通過懸掛宣傳橫幅，公開承諾、亮

諾，開展“宣傳日”活動等形式，迅速掀起了開展“基層組織建設年”活動的熱潮。

第二篇：區基層組織建設匯報

區基層組織建設匯報市委組織部：我區共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農村黨（總）支部285個，農村黨員13162名，區基層組織建設匯報。近年來，尤其是2005年以來，我們根據上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創名城、建強區”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的工作成效，為全區經濟及社會各項事業全面協調發展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果去年6月，中央下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制的文件。根據上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹工作做了安排部署，在全區各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創新并強化了黨建工作的制度化建設。一是堅持農村基層黨建例會制度。區委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農村基層組織建設調研、農村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等工作。區委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區、零口街道王廟村就基層黨建工作進行專題調研，為基層樹立了典范。街道鄉鎮黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農村基層黨建工作。二是全面落實農村黨建工作責任制。提出建立了區委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉鎮具體實施的農村黨建工作責任制。25名區級黨員領導干部分別聯系68個區級部門，包抓聯系一個街道、鄉鎮，深入基層開展幫建工作。同時，明確了街道、鄉鎮黨（工）委抓農村基層組織建設工作的責任和街道、鄉鎮黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉鎮也完善了黨（工）委成員包村抓點工作制度，進一步夯實了農村黨建工作的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好工作格局。三是推行了黨建工作目標百分考核制。為確保農村黨建工作各項目標任務的落實，我們結合每黨建工作目標任務，將黨建工作按黨（工）委落實黨建工作責任制情況、組織干部工作、農村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發展工作、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建工作考核評價機制更加客觀公正。四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉鎮機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農村支部、社區支部和非公有制經濟組織開展黨建工作，并實行工作紀實考核，進一步加強了基層黨建工作力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規范了基層黨建工作。五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉鎮聯系村制度。部內3名領導和20名干部分別聯系一個街道、鄉鎮，負責聯系包抓該單位的基層組織建設工作，全面掌握該單位新農村建設、村建工作進展、規范化建設等工作，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建工作，加大了組織部門的對農村黨建工作的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動第三批先進性教育活動期間，我們在農村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發了《關于在全區推行農村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進工作，提高效果，專門印制了統一的表式。各街道鄉鎮黨（工）委也抽調專人深入各村，進行具體把關指導。活動中，全區285個農村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內容有22032條。全區各級黨組織和黨員承諾的內容主要體現在宣講黨的方針政策、傳授技術、調解矛盾糾紛、監督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據考核情況統計，黨員承諾的兌現率達到了98%以上，只有極少數黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現。為進一步擴大承諾制工作成果，我們于今年4月份在全區各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現承諾情況作為評議的一項主要內容，予以檢查和評議。2006年11月份，根據省市委組織部的安排和要求，我們在農村推行了無職黨員設崗定責工作，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結合承諾制和“雙示范”活動聯系幫扶工作要求，合理設置了崗位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協調和交流工作。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監督。目前，全區農村無職黨員中，40%以上都能圍繞建設社會主義新農村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協調鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。今年5月份，我們又對以上兩項工作進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項工作的推行實施情況作為考核內容。

三、深入調研，規范操作，流動黨員管理工作扎實穩步推進春節期間，我們利用流動黨員回鄉過年的有利時機，在全區大范圍地進行了流動黨員的教育管理工作，對全區外出流動的825名黨員，全部發放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調查摸底工作，通過如實填寫《流動黨員調查統計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況，工作匯報《區基層組織建設匯報》。二是規范操作，造冊發放。為了確保發證工作的嚴肅與規范，我們對《流動黨員活動證》進行了統一編號，并將編號劃分為不同的區間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區、農村等，將《流動黨員活動證》發放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯系區電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發

第三篇：基層組織建設年匯報

基層組織建設年活動工作匯報

中共東大灘鄉委員會

（2012年9月21日）

東大灘鄉位于縣城東北部毛毛山北麓，東南連松山鎮，西鄰西大灘鄉，東北與古浪縣干城、橫梁兩鄉接攘，總面積152.9平方公里，距離縣城68公里。境內多為毛毛山緩坡地帶，南北向呈條塊狀，南高北低。海拔在2643-3350米之間。境內氣候復雜，屬寒冷高原性氣候，年均氣溫-0.5℃，干旱少雨，年均降水量400毫米。全鄉總耕地面積6346畝（自然畝），林地面積14.75萬畝，草地面積10.88萬畝。

全鄉轄8個行政村21個村民小組，居住著藏、漢、土、蒙等民族931戶3285人，其中少數民族1577人，占總人口的48%，貧困人口753戶2733人，占總人口的83.1%。現實有534戶2064人，低保戶373戶1226人，五保戶35戶37人。2011年，農牧民人均純收入1760元，大小畜存欄23941頭（只），其中大畜2172頭，小畜21769只，大小畜出欄11477頭（只），出欄率為47.9%，屬全縣最貧困的鄉鎮之一。

鄉黨委下設8個黨支部（機關黨支部、教育輔導站黨支部和6個村黨支部），共有黨員206人，其中女黨員35人，少數民族黨員115人。全鄉黨員中大學文化程度33人，大專文化35人，中專5人，高中33人，初中及以下100人。預備黨員

27人，60歲以上老黨員23人，貧困黨員24人，農牧民黨員147人。

在分類定級工作中，7個黨支部被評定為一般，占黨組織總數的70%，3個黨支部被評定為后進，占黨組織總數的30%。

我們確定的晉位升級目標為：對華郎和東大灘村黨支部重點抓點示范，領跑提升，創建成全縣紅旗黨支部，紅旗黨支部占20%；對機關、教育、圈灣、上圈灣、酸茨溝等一般黨支部重點加強隊伍建設、完善制度、規范管理、發展特色產業，創建成先進黨支部，先進黨支部占50%；對邊坡溝、下四村、水泉溝等后進黨支部重在整頓班子隊伍、完善規章制度、改善基礎設施條件，采取主要領導掛帶幫扶、干部蹲點指導等方式，幫助理清發展思路，解決突出問題，促使其轉化升級，使一般黨支部占30%。

鄉黨委將晉位升級工作作為全鄉基層組織建設年活動的有效抓手，通過采取有效措施，扎實推進晉位升級工作，主要做了以下六個方面的工作：

一、抓班子，選優配強村級領導班子隊伍

建立“書記抓、抓書記”制度，對黨支部書記在“德、能、勤、績、廉”等方面實施綜合評價，加大對黨支部書記的無縫管理。認真落實“一定三有”政策，建立健全村干部激勵保障機制、培訓學習機制、考核機制和管理監督辦法，嚴格落實村黨支部工作目標責任制，充分調動黨支部書記工作積極性。對全鄉各黨支部領導班子通過摸底排查和情況分析，區別不同情況進行了集中整頓，對戰斗力不強、致富帶富能力不強的邊坡

溝村班子，黨委進行了誡勉談話和思想教育整頓，并下派了黨支部第一書記，充實黨支部班子，指導開展工作；對班子不健全、群眾意見大的東大灘村班子，黨委責令黨支部書記辭職，并對村“兩委”班子進行了重新選舉；對工作缺乏主動性、大局觀念不強的酸茨溝村黨支部書記和圈灣村文書，責令在全鄉干部大會上作出書面檢查，并在全鄉范圍內進行通報批評。同時，從返鄉創業青年、退伍軍人、致富能手中選拔培養村級后備干部27名，有效解決村干部后繼乏人斷檔問題，著力建設政治引領能力強、發展致富能力強、服務群眾能力強的領導班子。

二、強隊伍，增強黨員隊伍服務發展活力

一是加強黨員培訓學習。按照“培訓定期化、學習經常化”要求，進一步健全完善了黨員培訓學習制度、黨員民主評議制度和“三會一課”制度，充分利用鄉黨校和遠程教育資源優勢，重點開展“三項教育”活動，對廣大黨員開展黨性提升、技能提升培訓，促其黨員更好的發揮先鋒模范作用。二是強化黨員管理。認真落實無職黨員“設崗定責”制度，建立黨員目標考核制，促其黨員個個肩上有任務，人人頭上有指標；加強流動黨員教育管理，積極引導外出流動黨員參加黨的活動和組織生活，為我鄉經濟社會發展出謀劃策、獻計獻策。三是積極做好黨員納新工作。堅持質量、慎重發展，注重在致富帶頭人、致富能人、回鄉畢業的大中專畢業生中培養積極分子、發展黨員，著力改善黨員結構，提高黨員質量。今年，共發展黨員46名，其中轉正19名，預備27名。

三、建制度，規范完善工作運行機制

我鄉始終把制度建設作為一項基礎性、長遠性、根本性的工作來抓，健全完善了黨委議事規程、機關黨支部工作規程、農村黨支部運行工作規程、教育系統黨建工作規程。幫助后進黨支部梳理、完善各類黨內制度，對已建立的各項制度，進一步修改、補充和完善，使之更具指導性和可操作性，實現“用制度管人、按制度辦事”的工作格局。認真落實黨務政務公開、民主集中、民主決策、民主管理和民主監督制度，增加工作的透明度，形成民主、規范的工作運行機制。

四、建陣地，著力提升綜合服務功能

根據省、市、縣對村級活動場所建設實現全覆蓋要求，按照“六有”（即：有電腦、有辦公桌椅、有文件柜、有學習資料、有遠教設備、有規章制度）標準，通過縣上補一點、雙聯單位幫一點、鄉上籌一點的辦法，籌措資金31.5萬元，對全鄉6個村級活動場所進行了集中整修和規范化建設。一是籌資19.2萬元，動工新建了年久失修的邊坡溝村活動場所。該工程修建房屋5間，設計了黨員活動室、圖書室、遠程教育室、辦公室，建筑面積106平方米；二是投入資金4.5萬元，改建提高了辦公房屋陳舊、設施簡陋的酸茨溝、圈灣和上圈灣村活動場所；三是積極向雙聯單位縣委組織部和縣民政局爭取資金

7.8萬元，整修活動場所、配備辦公設備，規范完善了基礎條件較好的華郎和東大灘村活動陣地。切實解決了村級活動場所使用不充分、不合理的問題，實現了村級陣地全覆蓋的目標要求，加強村級活動場所的管理與使用，建立工作運行機制，完

善服務功能，使村級活動場所成為了干部聯系群眾的“橋梁”、黨員群眾辦事的“窗口”、學習培訓“課堂”、組織娛樂的“舞臺”、開展活動的“陣地”。

五、重結合，增強抓黨建促發展的實效

切實轉變“就黨建抓黨建”的思維模式，找準基層黨建工作與重點工作任務的結合點，以黨建工作促進重點工作，以重點工作帶動黨建工作，動員各黨支部和廣大黨員在大力實施“旱作農業穩鄉、草畜產業興鄉、勞務移民活鄉和項目帶動強鄉”的四大戰略中建功立業，黨組織和黨員群眾在推動經濟建設、社會發展、帶領群眾致富增收中的先鋒模范作用得到充分發揮，使全鄉經濟社會各項事業得到健康發展。一是產業結構調整成效明顯。從全鄉農牧區基本特點出發，立足鄉情，因地制宜，積極走“以草定畜，以草養畜”之路，使旱作農業和草畜產業發展規模不斷擴大，優勢初步顯現，逐步形成了一村一品、多村一業、各具特色的農牧業發展格局。今年，完成馬鈴薯全膜側壟栽培2507畝，占任務數的100.3%，在華郎和圈灣建成了500畝旱作農業種植示范點2個；種植優質牧草1.5萬畝，比去年增加種植面積3000畝，并在上圈灣和華郎村建成千畝優質牧草種植示范點；搭建養畜暖棚160座201.4畝，占任務數的100.5%，建成高標準規模養殖小區1個，在上圈灣村建成綿羊改良站1個；完成荒山造林910畝，完成任務數的101.1%，綠化通道2公里，栽植青楊4000株，義務植樹1.5萬株。531畝退耕還林地補植補栽沙棘3.7萬株；完成黃草川移民20戶101人，落實縣城安置移民22戶82人，完成教育

移民35人，完成勞務移民39戶160人；輸出勞務952人，已完成90.6%，實現勞務收入1090.5萬元。二是項目建設卓有成效。以開展“項目建設年”活動為契機，堅持“以發展凝聚人心，以項目衡量政績”的理念，無中生有抓項目，項目建設成效顯著，基礎設施條件明顯改善，發展環境不斷優化。今年，我鄉共爭取落實項目9個，其中續建項目1個，新建項目8個，總投資977.6萬元，占計劃任務900萬元的109%。其主要組織實施了華郎村整村推進項目、衛生院業務用房改造、祝貢寺僧舍重建、鄉郵政所建設、綜合文化站續建等工程；爭取實施了宣麻灣組、上圈灣組、大灘口組三條道路硬化工程和東大灘村日光溫室供水及人畜飲水管道維修工程、上圈灣組人畜飲水工程和西岔口組人畜飲水工程。

六、抓整改，確保晉位升級取得成效

對各支部存在的問題，進行梳理歸類，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施，明確整改責任，集中力量進行整改，全面推進晉位升級工作。全鄉各支部共查找梳理出班子致富帶富能力不強、黨員管理教育服務難、村級活動場所簡陋、產業發展緩慢、基礎設施建設滯后等32個問題，已整改到位26個問題，整改率達到81.2%。其他6個問題爭取在10月中旬全部整改到位，確保黨支部全部實現晉位升級。

第四篇：區基層組織建設匯報

文章標題：區基層組織建設匯報

市委組織部：

我區共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農村黨（總）支部285個，農村黨員13162名。近年來，尤其是2005年以來，我們根據上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創名城、建強區”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的成效，為全區經濟及社會各項事業全面協調發展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果

去年6月，中央下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制的文件。根據上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹做了安排部署，在全區各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創新并強化了黨建的制度化建設。

一是堅持農村基層黨建例會制度。區委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農村基層組織建設調研、農村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等。區委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區、零口街道王廟村就基層黨建進行專題調研，為基層樹立了典范。街道鄉鎮黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農村基層黨建。

二是全面落實農村黨建責任制。提出建立了區委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉鎮具體實施的農村黨建責任制。25名區級黨員領導干部分別聯系68個區級部門，包抓聯系一個街道、鄉鎮，深入基層開展幫建。同時，明確了街道、鄉鎮黨（工）委抓農村基層組織建設的責任和街道、鄉鎮黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉鎮也完善了黨（工）委成員包村抓點制度，進一步夯實了農村黨建的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好格局。

三是推行了黨建目標百分考核制。為確保農村黨建各項目標任務的落實，我們結合每黨建目標任務，將黨建按黨（工）委落實黨建責任制情況、組織干部、農村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發展、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建考核評價機制更加客觀公正。

四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉鎮機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農村支部、社區支部和非公有制經濟組織開展黨建，并實行紀實考核，進一步加強了基層黨建力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規范了基層黨建。

五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉鎮聯系村制度。部內3名領導和20名干部分別聯系一個街道、鄉鎮，負責聯系包抓該單位的基層組織建設，全面掌握該單位新農村建設、村建進展、規范化建設等，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建，加大了組織部門的對農村黨建的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動

第三批先進性教育活動期間，我們在農村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發了《關于在全區推行農村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進，提高效果，專門印制了統一的表式。各街道鄉鎮黨（工）委也抽調專人深入各村，進行具體把關指導。活動中，全區285個農村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內容有22032條。全區各級黨組織和黨員承諾的內容主要體現在宣講黨的方針政策、傳授技術、調解矛盾糾紛、監督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據考核情況統計，黨員承諾的兌現率達到了98以上，只有極少數黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現。為進一步擴大承諾制成果，我們于今年4月份在全區各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現承諾情況作為評議的一項主要內容，予以檢查和評議。

2006年11月份，根據省市委組織部的安排和要求，我們在農村推行了無職黨員設崗定責，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結合承諾制和“雙示范”活動聯系幫扶要求，合理設置了

崗位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協調和交流。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監督。目前，全區農村無職黨員中，40以上都能圍繞建設社會主義新農村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協調鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。

今年5月份，我們又對以上兩項進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項的推行實施情況作為考核內容。

三、深入調研，規范操作，流動黨員管理扎實穩步推進

春節期間，我們利用流動黨員回鄉過年的有利時機，在全區大范圍地進行了流動黨員的教育管理，對全區外出流動的825名黨員，全部發放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調查摸底，通過如實填寫《流動黨員調查統計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況。二是規范操作，造冊發放。為了確保發證的嚴肅與規范，我們對《流動黨員活動證》進行了統一編號，并將編號劃分為不同的區間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發至各基層支部，由黨（工）委人員配合基層支部，深入各基層單位、社區、農村等，將《流動黨員活動證》發放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯系區電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發〔2007〕22號），將中央、省、市、區設立的流動黨員咨詢服務號碼全部予以公布，并在區電視臺進行了公開播出。四是落實責任，教育引導。在組織《流動黨員活動證》的發放過程中，通過采取集中發放和個別登門發放等方式，認真對流動黨員講解《流動黨員證》的使用方法和注意事項，使流動黨員有了一次黨性觀念和黨的紀律教育的機會。同時，我們把流動黨員的教育管理列入2007黨建目標考核之中，作為一項重點予以量化考核。

四、強化培訓，提高能力，不斷加強村級干部隊伍建設

加強村級班子和干部隊伍建設是調動和發揮農村黨組織和黨員作用的核心問題。我們結合農村社會發展需求，從提高基層黨組織的執政能力和黨員帶領群眾致富的能力出發，狠抓基層班子建設、后備干部的選拔培養和黨員干部隊伍建設。主要抓了三個方面：

一是以村級換屆為契機，積極改善班子結構。在鄉鎮黨委換屆中，我們嚴格按照上級要求，把改善鄉村班子結構作為一項主要任務來抓。全區285個村共選出黨支部成員944名，比上屆減少207名，其中女委員140名，高中以上文化程度的420名，平均年齡48.6歲；村黨支部書記285名，其中女支部書記19名，高中以上文化程度149名，平均年齡49.9歲，新任支部書記53名,支書、主任一肩挑的52名。鄉鎮黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學以上的同志和女同志進入街道、鄉鎮黨（工）委領導班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善，提高了班子的整體素質和戰斗力。

二是強化培訓，切實提高基層干部的執政能力和水平。經過換屆，一大批新同志走上了領導崗位，尤其是面對新農村建設、和諧社會建設新任務，我們把堅持把樹立科學發展觀、提高駕馭農村全局和建設新農村、構建和諧社會的能力和水平當作一項重要來抓，以十六屆六中全會和省、市黨代會精神及趙樂際書記對西安提出的“五個走在前列”的要求和新農村建設、農村政策法規等為主要內容，大力開展干部教育培訓。換屆以來，我們及時對115名新任村黨支部書記和106名新任村委會主任進行了為期3天的政策業務培訓。通過教育培訓，全區各級黨組織和廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認識更加深刻，落實科學發展觀的能力得到提高，駕馭基層、解決復雜問題的能力進一步增強。

三是著眼于富民要求，開展大規模的科技培訓。為了充分調動和發揮農村黨員帶領群眾共同致富的作用，我們以提高黨員帶領群眾致富的能力為目標，大力開展科技培訓。建立了雨金西紅柿制種、任留溫室蔬菜大棚、相橋奶牛養殖和秦陵、代王、斜口雜果栽培等6個農村黨員科技培訓基地和科技培訓學校，形成了基地建設與農戶需求、技術培訓與規模發展的良性互動。會同區委黨校、政研室、新農辦、科技局、農林局等部門組建了區委流動黨校，有計劃地在基層流動授課。同時，積極引導有關涉農部門開展科技下鄉和扶貧結對子活動，大力宣傳雨金科技書屋、穆寨的流動黨校，有力地推動了科技培訓的深入開展。近年來，全區每年開展各種形式的科技培訓達6000余人（次），大多數的村干部和有勞動能力的黨員基本上都掌握了1—2門實用新技術；全區共建立158個黨員科技示范基地和2241名黨員科技示范戶，樹立區級黨員科技示范標兵10名，科技示范基地46個，黨員科技示范戶66個。同時，在今年“七一”紀念表彰大會上，對五個具有較大規模、示范性較強的科技示范園進行了隆重的命名表彰。（藍狐養殖、西紅柿制種、奶牛養殖、機械加工、雜果種植等產業園）

五、認真，及時安排，確保第二批村建進展順利

村級組織活動場所是農村基層組織開展活動的物質依托和基礎，這也是困擾農村基層組織建設的一個重要因素。我們針對農村基層組織大多無活動場所或活動場所設施簡陋等問題，始終把村級組織活動場所建設作為一個重點來抓，先后投入120余萬元資金，狠抓村級組織活動場所建設和規范，使全區近200個村的活動場所建設有了明顯改觀，基本保證了基層組織的正常和活動。去年中央、省、市投入資金361萬元，用于我區84個村級組織活動場所建設，目前，第一批村建任務已超額完成，已建成的39個活動場所全部投入使用。在市級配套資金未到位的情況下，為了不影響第二批村建的順利進行，我們積極協調區財政和區管黨費籌資50余萬元，對第一批建設任務村及時進行了資金撥付。第二批村建涉及到的45個村，已經全面完成建設任務的有5個（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋灣劉，驪山東街），已完成主體工程建設的有13個。4月26日，我們召開了村建現場會，第一批村建，對第二批村建單位進行再動員、再部署，號召有關街道鄉鎮，不斷增強的責任感和緊迫感，進一步明確建設標準、建設要求、建成時間等，力爭在8月底以前完成第二批建設任務，并就第二批村建中存在的施工規劃安排不到位、審計監督滯后、辦公設施配備遲緩等問題，要求建設、紀檢監察、審計等單位在會上分頭部署，提出要求，提早著手，確保質量，確保進度；安排區財政局及早統籌安排家具及辦公用品的采購、定制，以解決配套設施到位遲緩、不能及時投入使用等問題。

村建中，我們進一步明確了農村黨員活動陣地建設的標準，要求每個村都要有建設規范、功能齊全的活動室，活動室要有醒目的標志牌、有黨旗、有桌椅、有制度、有活動計劃、有學習資料、有活動器械、有“兩冊六簿”，并能堅持定期議事、開門辦公，切實解決好有陣地、無活動的問題。我們以行者街道西河村為試點，積極探索村級組織活動場所的功能和作用發揮，加強對村級活動場所的管理，著力把村級組織活動場所建成村級“行政議事中心”、“黨員活動中心”、“教育培訓中心”、“村民文化娛樂中心”，使村級活動場所作用得到有效發揮。

六、2007年上半年及下步設想

2007年上半年，我們圍繞建立長效機制，夯實黨建責任制的主題，起草了《建立健全農村黨建責任制的意見》、《2007農村黨建百分制考核辦法》、《機關黨建百分制考核辦法》、《關于推行黨建指導員制度的通知》、《關于實行組織部領導和干部聯系街道鄉鎮包抓村制度的通知》等相關文件，進一步健全完善了農村基層黨建制度。與此同時，堅持以“五個好”為目標，以農村基層黨組織規范化建設、“雙示范”、“三抓三培三提高”等活動為載體，狠抓基層組織建設。起草了《關于做好2007年農村基層黨組織規范化建設的安排意見》，對2007年規范化建設進行全面安排，確定了今年進行規范化建設的60個村，并按照市委組織部的安排，及時對第一批村建進行檢查驗收，推動第二批村建開展。著眼黨員隊伍建設，起草了《關于做好2007年發展黨員的通知》、《關于在基層黨組織和黨員中進一步推行承諾制的意見》、《關于在全區農村開展無職黨員設崗定責的意見》、《關于開展2007民主評議黨員的通知》，有力地加強了黨員隊伍建設。上半年共發展黨員391名，較去年同期增長50以上，新發展黨員的結構得到明顯改善。聯合區委宣傳部起草下發了

第五篇：基層組織建設年進展匯報

澗河街道基層組織建設年工作推進情況

匯 報

按照湖濱區關于2012年基層組織建設年的重要部署，為進一步鞏固和擴大創先爭優活動成果,推進我街道黨組織建設，強化基層黨組織功能，解決基層黨組織建設中的突出問題，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，我街道高度重視，扎實有效的開展基層組織建設年活動。

一、加強基層黨組織建設，提升黨建工作水平今年年初，街道以提升素質，加強基層黨員教育管理目標，結合新形勢新任務要求，對基層各支部人員進行了部分調整。一是嚴把黨員發展質量關。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則；二是加強陣地建設，增強黨組織凝聚力、向心力；三是抓學習培訓提升素質，組織黨員干部學習各項政策法規。采取集中學習和自主學習相結合，理論和實踐相結合，增強學習效果；四是堅持“三會一課”制度，嚴格組織生活。使黨員經常交流，相互學習、相互教育。充分發揮先鋒作用和模范帶頭作用。

街道以加強基層黨組織陣地建設為目的，打造非公企業黨建亮點。堅持“五抓”舉措，提升非公企業黨建工作上水平、上檔次。一是抓組建，健全非公企業黨組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。二是抓制度，形成非公企業黨建工作良性機制，建立黨建工作指導員和聯席會議制度。協調解決非公企業黨建工作中的具體問題。三是抓陣地，開展陣地建設活動，完善黨員活動陣地。四是抓隊伍，著力抓好黨員隊伍建設，把強化對企業流動黨員的管理作為黨員管理的重點。五是抓載體，促進非公企業黨組織和黨員先進性的發揮。在巴頓駕校成立黨支部，做到統一規范，按照建設標準化等支部的要求，圍繞企業的生產經營和發展，開展“雙強雙優”企業創建活動和“黨員亮身份、促發展、樹形象”為主題的實踐教育活動，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動。

二、健全機制，強化基層制度建設

街道黨工委根據黨建工作要求，針對社區工作實際情況，以抓制度建設為著力點，健全完善各項工作制度。一是辦事公開制度，各社區建立公開欄，做到黨務、政務、財務公開，保證黨員群眾知情權，真正還權于居民、給權于黨員，密切黨群干群關系；二是民主管理制度，完善居民自治章程，規范意識規則等多項民主管理制度，是決策民主化、規范化、科學化，規范干部行為，消除群眾對干部的誤解，維護了轄區社會穩定；三是建立健全黨內幫扶制度，一對一結對幫扶，技術上幫助、思想上關心、生活上照顧，切實辦好事、實事；四是建立黨員領導干部聯系點制度，實行班子成員包社區，社區干部包樓院，感情上貼近群眾、工作上深入群眾，全面了解社情民意。

三、積極探索區域化黨建新格局，夯實發展基礎，提供組織保證

街道黨工委堅持“創新活動載體，打造活動平臺”的指導思想，針對不同社區的工作特點，推進“網格化管理”工作，堅持科學發展的理念，實行網格化管理、親情化服務。

為進一步便于黨員參加活動、黨組織發揮作用，我們按照“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的原則，與社會管理創新和網格化管理相結合，積極探索“黨工委建在社區、支部建在網格、黨小組建在居民樓院”的組織設置模式，在不改變轄區各單位黨組織隸屬關系的情況下，協調引導駐區單位參與社區管理，通過實施“黨建工作聯做、社區資源聯享、公益事業聯辦、精神文明聯創”，努力構建區域化黨建新格局，從而實現“黨的工作全覆蓋、社區建設全參與、促進發展全方位、黨員群眾全滿意”的目標。以街道黨工委為領導、社區黨組織為主體，駐街單位黨組織和黨員共同參與開展“黨建載體同創、工作思路同商、基礎設施同建、為民服務同抓、弱勢群體同幫”的“五同”做法，以整合社會資源為抓手，積極構筑街道區域化黨建新格局。成立樓院黨支部，在社區結合社會管理創新，將黨支部建到網格內，建到居民樓院，建立“四位一體”的小區管理模式下，形成“支部建在小區，黨建進入樓院”的新格局，為社區和諧發展注入了新的動力。今年將依托“社區聯合黨工委”優勢，探索黨建的新模式和新途徑，聚集轄區優勢資源，服務轄區居民，加強對志愿者服務隊的指導，進一步完善黨員志愿者隊伍，提升社區服務水平，依托現有圖書資源，發揮黨員先鋒作用，立足社區實踐，舉辦 “社區讀書月”活動，免費開放圖書室，讓轄區居民得到實實在在的好處。

四、創建黨建特色社區，深化推進創先爭優暨“三聯一爭”活動

街道以推進“創先爭優”活動為契機，堅持以人為本、服務居民，資源共享、共駐共建，因地制宜、循序漸進的原則，根據各社區的特點和資源優勢，緊緊圍繞居民的愿望和要求，選準突破口，定好自己的位，在現有的五個社會居委會黨支部開展黨建“品牌社區”創建活動，真正使“一社區一特色”從而創造具有特色的街道黨建格局。

在創建過程中堅持社區黨支部唱主角，充分發動社會力量參與的原則，通過特色社區建設，逐步實現街道管理服務職能下移，提高社區的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的能力。

總之，近年來澗河街道黨工委在加強基層組織建設、探索區域化黨建新格局、努力提升兩新組織黨建工作水平、增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力、充分發揮黨員的先鋒模范作用等方面大膽實踐，取得了一定成效。今后我們要在上級黨組織的領導和指導下再接再厲，力爭使澗河街道的基層黨建工作再上一個新的臺階。