第一篇：以信息化建設為抓手 推動幼兒園再上新臺階(發給領導)

以信息化建設為抓手 推動幼兒園再上新臺階

金蘋果幼兒園省級示范園復評 優化辦園條件、園所呈現新面貌

《指南》指出“幼兒園應為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足他們多方面發展的需要，使他們度過快樂而有意義的童年。”根據這條精神, 我們努力克服自身的困難,在收入少，開支大的情況下，不斷的強化讓孩子擁有一個“健康、快樂、發展”的童年辦園理念,我們采取“貸一點，向親戚朋友借一點，家庭其他行業抽一點”的辦法,不斷加大幼兒園的投入。我們民辦幼兒園與公辦園是有很大的區別的, 公家園可以一邊辦理手續一邊建園、建房很多費用可以免繳,而我們就得如數交齊,光辦手續一辦就辦了兩年，至今還有部分手續沒辦齊,我們為了幼教事業、為了孩子，仍然不拋棄、不放棄,一直用誠心、真心感動政府，感動部門，終于功夫不負有心人。2009年新教學樓房建起來了，室內的設施也得到了大大的改善，這得益于新的市委領導班子，特別是我們市委王書記、宣傳部李部長及我們教育局的領導，他們非常重視民辦教育，今年我們市委領導班子在教育局領導的陪同下，多次蒞臨我園視察、指導，他們說金蘋果幼兒園作為貴溪市的唯一一所民辦的省級示范園，也是貴溪學前教育的一個窗口，在符合國家法律法規的前提下應該給予政策支持，大力扶持,從而贏來了我們幼兒園發展的春天。目前我們幼兒園前面的路政府采取了措施也即將修建，屆時園區建設將再上臺階。

2、完善配套設施

我們更換了所有的廚房設備設施；添設了機房、打印室、添設了教師閱覽室、幼兒圖書室、科探室、美術室、器樂室，每個班、辦公室都配臵了一臺電腦，每班配備了一臺液晶電視、電鋼琴、空調、更換了所有的課桌椅、玩具柜，由原來的進出要的監控設備更新為全園監控、防盜系統，戶外更換了大型玩具，添臵了四組大中型玩具，還增設了大型櫥窗，為孩子的發展提供物質基礎。

3、豐富內藏資源。添臵了一批幼兒圖書、教師書籍、幼兒桌面玩具、區域材料所需筐籃、蒙氏教育學具、體育活動所需器材等，盡量滿足孩子身心健康發展需要。

三、以人為本，創新現代化管理

一直以來，金蘋果幼兒園不斷探索以人為本的現代化管理理念： 第一、體現民主化管理。幼兒園設立了園務委員會，制定了職代會制度，進一步完善幼兒園有關制度，注重考核，所有制度的制定和完善都有工作人員參與研討，參與制訂，因此我們幼兒園的制度一旦訂立，員工都能自覺執行，而且一視同仁，用制度管人，不搞下不為例。

第二、主張老師快樂持家、快樂工作。我們不提倡工作狂，要求每一位老師將幼兒園的文化、管理、趣事等傳達給家人，希望能得到家人的支持和理解，為此幼兒園制定了《家屬獎勵方案》，這一方案的出現改變了以前的不良現狀，以前一加班，或者幼兒園開展大型活動，老師的電話打爛了，有些人加班后的第二天眼睛都腫腫的,這樣很不利于工作工展，也不利于家庭相處。現在我們幼兒園一旦要加班，有些人的老公來陪同、幫忙、還有些公公婆婆把孩子送到幼兒園來喂奶，還有送衣服、接送老婆上下班，其樂融融。

第三、建立完善的管理網絡。實行園長為第一責任人，執行園長具體抓，各室、各組長分工明確、責任到人，不越級管理，不越級匯報的管理體系。有明確的規范和標準，使人人都明白為什么要做，達到什么目的，誰來做，什么時候做，怎樣做，做到什么程度，形成運轉有序、責任明確，迅速高效的整體。

第四、樹立“我要做”理念。幼兒園為充分調動老師的積極性，出臺了《塊狀結構的透明的績效工資制》、《加薪進級方案》、《養老退休方案》、《評優評先方案》等，從而樹立了新風尚，變要我做，為我要做。

第五、實施人文關懷。對于新來園教師，我們倍加關懷，提供學習機會，多表揚少批評；對于有困難的家庭，給予提供幫助，例如：我們一位駕駛員退休后在我園上班，其去世后，對其身體不好的妻子，我們除了經常看望，有時緊急情況，還安排幼兒園保育員去幫忙照顧。我們會盡量做到了解每位職工的需求，以免及時提供幫助。我們雖然是一所民辦園，但有著公辦園一樣穩定的師資，每個員工都能感受到家的溫暖。

第六、發揮網站管理的作用，步入現代化管理 運用網上管理的方法，與現代管理的理論相結合，充分發揮網絡管理在幼兒園中的作用，夯實信息化管理的時效性，努力提高保教質量，實現教育現代化。

注重現代化信息建設：一是大力宣傳現代化信息在我園的重要作用，給教育、管理、學習和家長等方面帶來的方便和快捷；二是注重培訓：一方面注重教師電腦技術的部訓2007—2008年暑期全園分層培訓電腦操作技術，具體的操作方法就是對全體教師計算計水平進行調查，根據老師所需把計算機培訓內容分層次安排培訓內容，有些老師從打字到計算機基礎知識和日常維護和Word的基本操作開始，有些老師可以從一些軟件開始例如：Excel、PPT、Photoshop、flash入門至高級語言編程等，還有些老師需要學QQ交流、網上下載、收發電子郵件等；另一方面積極參加省學前教育網站建設培訓，實行以點帶面的方式推廣全園教師掌握網站建設技術，外出培訓的老師回園要做到“三個一”，做一次匯報、組織一次培訓、做一次總結；三是加大投入，由原來的辦公室、機房安裝電腦發展到全園每班一臺電腦，并且每班配設一臺照攝相機；四是成立組織機構、完善管理制度、加強評估檢查、落實獎懲措施。通過一系列有效措施，使幼兒園教師的現代信息技術大大提高，2009年幼兒園孫慧教師作為培訓員出席了省學前教育網站建設第五期培訓。2009年度在全省幼兒園學前教育網站建設比賽中榮獲二等獎，網站信息員管老師被評為優秀信息員。全園基本實現了無紙化辦公，網站設臵了：園所概況、教育教研、幼兒天地、家長育兒、家長論壇、教師論壇等欄目，幼兒園教育教學、教師學習、家園溝通、任務下達、制度方案執行等基本上都可以通過網絡。使幼兒園的管理也逐漸步入現代化管理。

四、以教師專業發展為本，隊伍建設達到新水準。

善于發現和利用教師的個性和潛能，建立一支師德高尚、觀念先進、素質精良、結構合理，會學習、會思考、會研究、會創新，具有一定教育特色、創新意識，能適應現代化學前教育團隊。

1、建立傳幫帶機制。為了達到“業精”的目標，我園制定了詳實的教師隊伍培養計劃、教科研計劃。園內積極開展“骨干教師示范課”、“觀摩課”等系列活動，以研促教，鍛煉教師組織活動能力，提高業務水平；建立教師傳幫帶機制，實行新教師跟班跟學制，每學年認真組織師徒結對、新老幫帶工作，明確“一年爭合格、兩年能勝任、三年成骨干”新教師成長目標。建立園內教師交流機制。每位教師依據自身特長確立講授課題，將獨到的經驗心得傳授給每一位教師，讓每位教師都能博采眾長，互助互補。

2、建立學習、培訓機制。樹立終身學習的觀念，營造學習的氛圍，培養教師在崗位上學習、在崗位上成材。幼兒園建立了完善的學習、培訓制度，每年利用假期定期組織教師有針對性的進行學習、培訓，提升教師多方面的能力。幼兒園利用網站平臺，設立教師論壇、資源庫、今日導讀等欄目（即每位教師每月收集一篇有意義的文章，從每月的1號輪到30號）；制定了“每月讀書日”、“教師選購書籍制”，即每個學期每位教師可以選購自己認為有價值的書，購書的錢由幼兒園報銷，并將書放臵到教師閱覽室，但所選購的書不得與閱覽室的書雷同，以拓展教師的知識面；幼兒園還采取多種形式的培訓：第一，教師培訓教師，即某一領域優秀骨干教師給本領域技能欠缺的教師做培訓，例如：簡單的鋼琴彈奏、打擊樂、計算機某一軟件的運用、網站建設的培訓等。第二，請進來送出去，請進來指根據幼兒園實際情況和計劃邀請專家來園講座、現場指導等措施，“送出去”即根據幼兒園發展需要和某些教師的發展情況有目的的送到某些培訓班學習，例如：蒙氏教育、奧爾夫音樂、早期教育等。第三，“蹲點學習”，即派出幼兒園骨干教師在某一幼兒園蹲點學習一段時間，主要是學習、借鑒其他園所工作人員一日工作及班級一日活動的閃光點。第四，蹲點指導：園骨干教師或保教主任對某一需要的班級進行蹲點指導，直到某一問題解決為止。2006年以來，全園共組織外出學習次，培訓教師 人次。

3、制定激勵機制。為提高教師學習積極性，我園制定了《教師評優評先方案》、《加薪競級方案》、《紅旗嘉獎方案》《教師參賽方案》等一系列激勵機制，促進教師不斷加強自身業務學習，提升自身業務水平，在全園形成了一個你追我趕的學習形勢。先后有多名教師評為市“十佳標兵”，鷹潭市民辦教育“先進工作者”，市“十佳創業女性”，市“優秀骨干教師”等榮譽稱號。并有多名教師參加各項比賽均獲獎，張琦參加全市優質課比賽榮獲一等，分管園長管海榮被評為省優秀信息員榮譽稱號。

五、以幼兒發展為本，突出辦園新特色

（一）園所特色鮮明：我們將園本教研作為教育特色化的有力推進器，積極向上級爭取教研課題，結合教學實踐，扎實開展園本教研活動，力爭園本研究常態化、日常化，在全園形成了以研促教，以教促進幼兒發展形勢。以人為本、健康為首，2006至2008年幼兒園承接了《在親子和諧體育活動中培養孩子良好的個性》課題，通過近三年的研究幼兒的團隊合作、探究意思得到了培養，親子之情得以提升，幼兒文明禮貌行為得到了規范，結題之后我們將成果推廣，并將體育教育的研究作為幼兒園的發展方向。為此幼兒園添設了體育文化廳、體育文化櫥窗、體育活動展示墻、籃球設施、足球器械、有趣的啤酒桶、平衡木、三輪車、樓梯數十種體育器械，并研究每種器械的不同玩法及體育鍛煉的目標，盡量滿足孩子身心健康發展需要。因材施教，德育為先。幼兒教育是啟蒙教育，是德育的扎根時期。我們通過《幼兒禮儀、品格教育》引導孩子注重日常生活細節，通過對發生在身邊點滴小事的親身體驗，提升孩子判斷是非能力，強化孩子思想品格成長，使孩子認識并形成各種良好的道德品質行為。緊扣時代，與時俱進，為讓孩子在社會成長中開好頭、起好步，我們堅持把幼兒教育與時代主題融合在一起，堅持讓孩子從小了解社會，參與發展。我們圍繞鄱陽湖生態經濟區建設、衛生清潔工程，在校園開展將廢舊物品作為主題活動延伸操作材料，孩子們自己動手，用家中的廢舊物品制作成豐富多彩的作品、布臵校園。充分利用社區資源：消防大隊、市公安局、武警中隊、市急控中心、交警隊等，為此我們定期邀請市消防隊，培訓消防知識，訓練消防器材操作，還組織幼兒到市消防大隊參觀、體驗部隊生活；邀請市疾控中心專家為員工培訓：防傳染病以及消毒規范操作和消毒品的正確使用等；邀請市交通專業人員現場指導、表演。開展“五一”勞動節獻花活動、“六一”兒童節孤兒院獻愛心活動；“八一”節開展走進武警中隊活動、國慶節社區畫展活動；積極參加社區組織的一些活動。社區活動開展的豐富多彩。讓孩子走進社會，觀察社會，了解社會，從而牢固樹立孩子社會主人翁意識，從小爭當時代主人。

（二）突出區域活動：根據主題和本班實際情況，搭建開放自主式的區域活動。創設能鼓勵幼兒自由選擇、大膽操作、大膽探索的環境，更好地促進幼兒身心全面 和諧的發展。我們根據目標提供豐富多層次的操作材料，通過材料調控幼兒的操作行為，以達到教育目的。

（三）突出網絡教學：充分利用網絡資源，拓展幼兒視野，開啟幼兒智力。

（四）突出蒙氏教育。我園把蒙氏教育作為我園特色辦學的又一突破口，今年派出十名教師赴北京就蒙氏教育進行學習。今年9月，金蘋果幼兒園蒙氏班正式開班。現開設三個蒙氏班，共85人。

（五）形成教育合力。重視家長會的研討，使每一期的家長會目標明確、流程清晰、重點突出、家長參與，連慣性強。

同時，還發揮網站、家園欄、QQ群、櫥窗等的窗口作用，搞好家長接待日、優秀家長評選工作，家長教子一得經驗介紹，向家長開放半日，發揮家長委員會作用，讓家長參與幼兒園管理、參與教育教學；做大做實網站建設，加強家園聯系，充分挖掘家長資源、提高教師、家長的科學育兒的素質。

六、加強后勤管理，幼兒園安全工作邁上新臺階

安全工作永遠是幼兒園最重要的工作，我園高度重視安全工作，成立安全領導小組，制定細致的各類《安全制度》、《突發事件應急預案》，建立整套的安全防御體系。園長與每位教保人員、保教人員與家長簽定了安全責任狀，明確安全責任。此外，我園還與公安、消防等部門長期建立長效聯系，定期舉行安全教育，堅持讓各種事故防患于未燃。

同時嚴格按衛生部頒發的《衛生消毒及隔離制度》、《健康檢查制度》和《預防疾病制度》《安全檢查》等制度，制定規范嚴格的幼兒園各項保健、保育制度。所有人員均持“健康證”上崗，每年復檢掌握健康狀況，發現問題按制度及時處理，杜絕感染幼兒。每天把好幼兒晨檢及午檢兩大關，做好每個幼兒全日健康觀察工作，建立健康檔案。幼兒園所有保育老師全部經過市保健部門培訓考核合格后持證上崗，保健醫生定期給保育老師進行業務培訓，定期考試，定期組織“保育員技能大比武”。園領導每天巡查記錄衛生消毒情況，保證各班消毒安全。在最近貴溪流行紅眼病、手足口病中，我園以嚴格的消毒衛生制度保障無一名幼兒被感染。

我園食堂制定并執行嚴格的管理檢查規章制度。每周編制平衡的幼兒食譜，每半月召開一次伙委會，力求食譜營養化、多樣化，定期進行營養計算與分析并向家長公布，使家長對幼兒營養的攝入、品種、數量有所了解，以規范的管理保證了幼兒體格的成長。各位領導，近年來我園在幼兒教育和辦園特色雖然取得了一定成績，但與其它優秀幼兒園相比還存在差距和不足，在今后的工作中，我們將以這次復評活動為新的起點，不斷地克服不足，學習新理念、新經驗，開拓創新，銳意進取，努力攀登幼兒教育事業的新高峰。

陽光幼兒園新學期管理暨教育教學理念的研討發言稿

一、以人為本，實施現代化管理

1、體現民主化管理。

幼兒園設立了園務委員會，制定了職代會制度，進一步完善幼兒園有關制度，注重考核，所有制度的制定和完善都有工作人員參與研討，參與制訂，因此我們幼兒園的制度一旦訂立，員工都能自覺執行，而且一視同仁，用制度管人，不搞下不為例。

2、快樂持家、快樂工作。

我們不提倡工作狂，要求每一位老師將幼兒園的文化、管理、趣事等傳達給家人，希望能得到家人的支持和理解，要達到幼兒園一旦要加班，有些人老公來陪同、幫忙、還有公公婆婆把孩子送到幼兒園來喂奶，還有送衣服、接送老婆上下班，其樂融融的境界。

3、完善的管理網絡。實行園長為第一責任人，執行園長具體抓，分工明確、責任到人，不越級管理，不越級匯報的管理體系。有明確的規范和標準，使人人都明白為什么要做，達到什么目的，誰來做，什么時候做，怎樣做，做到什么程度，形成運轉有序、責任明確，迅速高效的整體。

4、樹立“我要做”理念。

為充分調動老師的積極性，出臺了《塊狀結構的透明的績效工資制》、《加薪進級方案》、《養老退休方案》、《評優評先方案》等，從而樹立了新風尚，變要我做，為我要做。

5、實施人文關懷，促成愛園如愛家 新來園教師，我們倍加關懷，提供學習機會，多表揚少批評；對于有需要幫助的家庭，給予提供幫助，我們會盡量做到了解每位職工的需求，以免及時提供幫助。我們雖然是一所民辦園，但有著公辦園一樣穩定的師資，每個員工都能感受到家的溫暖。

6、緊扣時代，與時俱進，做網絡時代領銜人

運用網上管理的方法，與現代管理的理論相結合，充分發揮網絡管理在幼兒園中的作用，夯實信息化管理的時效性，努力提高保教質量，實現教育現代化。

我們先從打字到計算機基礎知識和日常維護著手，如Word的基本操作開始，Excel、PPT、flash入門至高級語言編程等，還需要QQ交流、網上下載、收發電子郵件等；實行以點帶面的方式推廣全園教師掌握網站建設技術，外出培訓的老師回園要做到“三個一”，做一次匯報、組織一次培訓、做一次總結

二、以教師專業發展為本，隊伍建設達到新水準。

發現和利用你們的個性和潛能，打造一支師德高尚、觀念先進、素質精良、結構合理，會學習、會思考、會研究、會創新，具有一定教育特色、創新意識，能適應現代化學前教育團隊。

1、建立傳幫帶機制。為了達到“業精”的目標，需要制定詳實的教師隊伍培養計劃、教科研計劃。園內積極開展“骨干教師示范課”、“觀摩課”等系列活動，以研促教，鍛煉教師組織活動能力，提高業務水平；建立教師傳幫帶機制，實行新教師跟班跟學制，每學年認真組織師徒結對、新老幫帶工作，明確“一年爭合格、兩年能勝任、三年成骨干”新教師成長目標。建立園內教師交流機制。每位教師依據自身特長確立講授課題，將獨到的經驗心得傳授給每一位教師，讓每位教師都能博采眾長，互助互補。

2、建立學習、培訓機制。

采取多種形式的培訓：第一，教師培訓教師，即某一領域優秀骨干教師給本領域技能欠缺的教師做培訓，例如：簡單的鋼琴彈奏、打擊樂、計算機某一軟件的運用、網站建設的培訓等。第二，請進來送出去，請進來指根據幼兒園實際情況和計劃邀請專家來園講座、現場指導等措施，“送出去”即根據幼兒園發展需要和某些教師的發展情況有目的的送到某些培訓班學習，例如：蒙氏教育、奧爾夫音樂、早期教育等。第三，“蹲點學習”，即派出幼兒園骨干教師在某一幼兒園蹲點學習一段時間，主要是學習、借鑒其他園所工作人員一日工作及班級一日活動的閃光點。第四，蹲點指導：園骨干教師或保教主任對某一需要的班級進行蹲點指導，直到某一問題解決為止。

3、制定激勵機制。為提高教師學習積極性，我園制定了《教師評優評先方案》、《加薪競級方案》、《紅旗嘉獎方案》《教師參賽方案》等一系列激勵機制，促進教師不斷加強自身業務學習，提升自身業務水平。

三、以幼兒發展為本，突出辦園新特色

1、打造區域活動特色：根據主題和本班實際情況，搭建開放自主式的區域活動。創設能鼓勵幼兒自由選擇、大膽操作、大膽探索的環境，更好地促進幼兒身心全面 和諧的發展。我們根據目標提供豐富多層次的操作材料，通過材料調控幼兒的操作行為，以達到教育目的。

2、實施網絡教學：充分利用網絡資源，拓展幼兒視野，開啟幼兒智力。

3、突出蒙氏教育。我園把蒙氏教育作為我園特色辦學的又一突破口，今年派出十名教師赴北京就蒙氏教育進行學習。今年9月，金蘋果幼兒園蒙氏班正式開班。現開設三個蒙氏班，共85人。

四、打造家園共育平臺。重視家長會的研討，使每一期的家長會目標明確、流程清晰、重點突出、家長參與，連慣性強。

同時，發揮網站、家園欄、QQ群、櫥窗等的窗口作用，搞好家長接待日、家長教子經驗交流會，開展家長開放半日，發揮家長委員會作用，讓家長參與幼兒園管理、參與教育教學；做大做實網站建設，加強家園聯系，充分挖掘家長資源、提高教師、家長的科學育兒的素質。

五、服務為基礎，安全為保障

了嚴格執行晨檢，一日兩檢工作，定期舉行安全教育，堅持讓各種事故防患于未燃。

同時嚴格按衛生部頒發的《衛生消毒及隔離制度》、《健康檢查制度》和《預防疾病制度》《安全檢查》等制度，制定規范嚴格的幼兒園各項保健、保育制度。所有人員均持“健康證”上崗，并做好每個幼兒全日健康觀察工作，建立健康檔案。對幼兒園保育老師進行崗前培訓，食堂制定并執行嚴格的管理檢查規章制度。每周編制平衡的幼兒食譜，每月召開一次伙委會，力求食譜營養化、多樣化，定期進行營養計算與分析并向家長公布，使家長對幼兒營養的攝入、品種、數量有所了解，以規范的管理保證了幼兒體格的成長。

各位老師，近年來我園在幼兒教育中，逐步成長，在成長過程中有不少喜人的成績，但與其它省市示范幼兒園相比還存在差距和不足，在今后的工作中，我們將以本學期為新的起點，不斷地克服不足，學習新理念、新經驗，開拓創新，銳意進取，努力攀登幼兒教育事業的新高峰。

第二篇：以作風建設為抓手

以作風建設為抓手

全面提升政協機關服務效能

山陽縣政協崔忠敏

政協機關作為政治性、統戰性、思想性和紀律性要求都很高的機關，承擔著為人民政協履職提供服務的各項工作，其服務性質更為明顯。近年來，我們山陽縣政協機關以機關黨支部為陣地，以作風建設為抓手，不斷增強干部職工的學習力、執行力、創新力，努力提升機關為工作大局服務、為履行職能服務、為政協委員服務的能力，致力于打造文明和諧、團結向上、優質高效、清正廉潔的機關形象。機關服務效能和對外形象不斷提升，有力地增強了政協履職的社會公信力和群眾認可度。

一、在學習研究上，做到真學真用。重視思想理論建設，注重文化濡染，促使機關干部靜下心來讀書思考，變“要我學”為“我要學”，真正將學習成果融入工作實踐。黨支部先后組織開展了學習實踐科學發展觀、創先爭優、慶祝建黨90周年、革命傳統教育等主題活動。結合常委會議、主席會議協商調研課題，邀請專家學者作講座，舉辦登山比賽和體育競賽，幫助機關干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評書”活動，定期推薦學習書目，并開辟學習園地和宣傳櫥窗，定期登載機關干部的學習體會文章。明確機關干部學習的硬性要求，做到學習有計劃、讀書有筆記、發言有提綱、體會有文章“四有”的基礎上，提出每人每天自學不少于1小時、每人每年至少撰寫2篇學習心得體會和1篇調研報告并力爭在縣級以上刊物發表1篇文章的要求，將其列入述學、評學和考學內容。近年來，機關干部在市級以上刊物發表文章20余篇，政協機關黨支部被評為學習型機關創建先進單位。

二、在組織觀念上，做到步調一致。步調一致，就是要個人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動搖。每年根據市委中心工作和政協常委會工作報告主要精神，及早制定《工作要點》和《實施方案》，將全年工作思路由虛化實，成為具體的工作任務，并對每一項重點工作細化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時限，分解落實到分管領導和承辦的委辦。注重團隊精神的培養，通過組織外出學習、考察以及豐富多彩的文體活動、專題教育活動等，增進機關干部職工的凝聚力，激發機關工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務上，做到優質高效。政協機關在人民政協履職過程中主要發揮參謀助手和服務保障的作用。堅持高點定位，開展“作風能力提升年”活動，不斷提高辦文、辦事、辦會的質量，力求使每項工作做到領導滿意、委員滿意、群眾滿意。調查研究是政協的一項基礎性工作，政協機關在政務性服務過程中，積極探索，主動作為，采取調研方案制定前預先調研、小隊伍調研，大范圍協商等辦法，為做深做透協商課題提供了有力保障。會議是政協協商議政的主要形式，不斷優化會議活動的組織方式，邀請政協委員和部門代表列席政協有關會議，組織各人民團體、工商聯在政協常委會議上專題發言，通過整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強了協商議政的實效。開拓創新是政協事業發展的不竭動力，政協機關在實踐中積極探索政協履職的新方式，通過開展專題監督、委派民主監督員

等，豐富了民主監督載體，通過建立社情民意信息專報，不斷拓展政協社情民意信息量，促進了政協工作向基層延伸。委員是政協工作的主體，在機關干部中強化了對委員履職管理與考核，自覺地對委員服，主動為委員參政議政創造良好條件，努力使政協機關成為“委員之家”。

四、在制度建設上，做到執行到位。制度只有落到實處，得到有效執行，才能發揮效用。在機關管理和建設的實踐中不斷完善規章制度，及時修訂完善了20多項規章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規范，并保持好的制度的連續性和穩定性。嚴格執行機關議事規則、認真落實機關財務制度、堅持物資采購、車輛管理、對外接待和老同志服務等工作制度，確保機關運轉協調有序、規范高效。積極探索政協機關考核激勵的有效舉措，在嚴格執行公務員績效考核的基礎上，大力推進機關先進委辦考評工作。討論修訂先進委辦考評方案，實行百分制量化考核，年終機關委辦按照量化指標進行對照檢查，集中述職，組織政協機關考核領導小組、委辦代表及服務對象代表分別測評，并將考核結果與委辦年終獎金兌現掛鉤，調動了機關干部職工創先爭優、勤奮工作的積極性和主動性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協事業發展和作用發揮，社會各界對政協的重視度和關注度越來越高。我們以貫徹中央《關于落實黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》為重點，把經常性教育與嚴格管理結合起來，使機關干部進一步認清政協組織和機關也是社會公共組織，在黨風廉政建設上不存在“真空地帶”。組織機關干部認真學習和模范踐行《山陽縣公務員思想道德行為規范》，開展公務員職業道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動，定期組織民主生活會、民主評議會、述職述廉會和觀看警示教育專題片等，引導機關干部保持良好公仆形象。認真落實《中共山陽縣委關于改進工作作風密切聯系群眾十項規定》和《政協黨組關于加強群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動，促使機關干部調查研究更加深入、聯系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實，樹立起政協機關干部的良好形象。

第三篇：匯報材料 以制度建設為抓手

以制度建設為抓手

不斷增強基層黨組織的科學執政能力

南定鎮

黨的十七屆三中全會指出，推進農村改革發展，關鍵在黨。制度建設是加強基層黨組織建設的核心內容，基層黨組織的科學執政能力很大程度上取決于其制度的完善與設置。以學習實踐科學發展觀為統領，以制度建設為抓手，以基層組織建設年為載體，不斷增強基層黨組織的科學執政能力，將貫穿南定2009年基層黨建的始終。

一、以執政能力建設和先進性建設為主線，建立完善農村黨員教育管理機制

（一）積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，切實抓好科學發展觀的學習。根據區委統一部署，今年在全鎮各級黨組織和全體黨員干部中深入開展學習實踐科學發展觀活動，我們將按照要求，搞好宣傳發動，抓好每個階段的活動內容，力爭教育和引導廣大黨員干部牢固樹立科學發展意識，把握科學發展要求，探索科學發展方法，不斷提高科學發展的本領，做科學發展觀的忠實執行者。同時采取各種形式，組織廣大黨員干部深入學習黨的路線方針政策，突出抓好十七大、十七屆三中全會、中央農村工作會議等精神的學習，學出深度、學出效果，著力在武裝頭腦、指導實踐上下功夫，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，健全讓黨員經常受教育，永葆先進性的長效機制。

（二）進一步完善以民主集中制為核心的集體領導、民主決策各項制度。進一步轉變鎮、村領導班子和領導干部的工作作風，不斷創新工作模式，著力在解決階段性重點、難點問題上下功夫，以樹立“憂患意識、公仆意識、大局意識、務實意識、效率意識”為重點，自覺做到為民、務實、清廉。扎實做好村居兩委成員培訓工作，1

以理論學習培訓為手段，圍繞提高村“兩委”成員履行職責能力的要求，重點加強工作職責、工作規范、政策法規、工作程序、廉政建設等方面的教育培訓，進一步提高村級領導班子和領導干部的整體素質，增強他們依法辦事的能力。積極擴大黨內民主，建立健全基層黨組織內部情況通報制度，情況反映制度、重大決策征求意見制度，探索推廣黨員議事會、旁聽黨組織會和“雙述雙評”會等多種形式，不斷增強基層黨組織工作的透明度，大力推進民主管理。

（三）加強黨員教育管理，完善黨員聯絡和服務群眾機制。今年我們將更大程度地發揮黨員服務中心作用，建立完善黨內激勵關懷幫扶機制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯系幫扶活動，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現黨組織的溫暖。進一步健全和完善黨員聯系和服務群眾制度，一方面完善黨內事務“代辦服務”制度，加強鎮村服務中心（站）建設，探索推廣“黨員志愿者”、“黨員設崗定責”、“無職黨員管理”等形式。另一方面做好黨員發展和管理工作，嚴格執行黨員發展程序，認真落實“雙推雙考雙公示”制度及談話制度，嚴肅黨員發展紀律，實行黨員發展責任追究制，切實保證新發展黨員質量。扎實抓好流動黨員管理工作，實行建立組織、理順關系、參與活動“三位一體”的長效工作機制。加強對遠程教育管理員的培訓，進一步提高站點管理人員的知識技能和遠程教育的“管、學、用”水平，通過獎優罰劣調動各站點和管理員的工作積極性，推動遠程教育工作再上新臺階。

二、以擴大基層民主為重點，不斷完善以村黨組織為核心的村民自治機制

一是切實抓好基層組織建設。今年我鎮將以基層組織建設年為載體，全方位做好基層黨建的各項創新，充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，進一步深化和拓展“三級

聯創”活動，積極開展爭創“五個好”基層黨組織和爭當“五個好”黨員活動，為全鎮經濟社會平穩較快發展提供加強有力的組織保障。

二是切實規范村級事務管理。結合每個村的實際情況，依照有關法規政策，制定和完善村兩委議事規則，教育引導村干部自覺維護班子團結，并通過建立落實村“兩委”聯席會議等制度，不斷鞏固村黨組織的領導核心地位。同時大力推進民主管理，落實和完善村民代表會議、村務公開等制度，規范村級重大事務決策程序，健全議事決策規則，切實保障老百姓的知情權、參與權和監督權。明確規定凡是與農民群眾切身利益密切相關的重大事項，決策出臺前，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表等，進行民主聽證，廣泛醞釀，不能由個人或少數人決定。進一步規范村級財務管理，突出抓好村務公開的落實。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過程公開發展；在公開的形式上，實行張榜公布與接受村民質詢相結合；在公開的內容上，實行村級政務、事務、財務全方位公開，并將財務公開作為重點，要求在每月5日前對上月財務狀況進行公布。對涉農政策、涉農工程、惠農補助、涉農收費等，全面真實向社會公開。

三是切實深化“強基工程”，健全落實黨建工作責任制。認真抓好《中國共產黨地方委員會工作條例》、《黨組工作條例》、《淄博市村級組織管理規定等六項制度》、《淄博市農村工作流程》等規章制度的貫徹落實，逐步推進黨務公開。今年將根據區委、區政府的文件精神，進一步修改完善對各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動保障辦法，爭取盡快出臺辦法，以進一步完善激勵村級領導班子和領導干部干事創業的積極性。

三、以黨建工作不留空白為目標，不斷擴大基層黨建工作的覆蓋面和影響力

去年以來，我鎮根據非公有制企業特點，黨委著眼全鎮總體格局，把推進規模以上非公有制企業組建黨組織工作作為基層黨建工作的重點工程來抓，多措并舉，不斷加強非公有制企業黨建工作力度，取得了階段性成效。今年我鎮將繼續抓好三方面工作：一是抓組建，擴大黨建工作覆蓋面。進一步對我鎮非公有制企業進行摸底調查，掌握全鎮非公制企業的數量、規模、經營狀況和黨員分布情況，適時調整我鎮非公有制企業黨建臺帳，因地、因企制宜，抓好黨組織組建工作。要對規模以下企業進行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業。二是抓指導，保證黨建工作正常開展。形成非公企業黨建現場會工作制度，總結經驗，查找不足，針對目前部分企業仍然存在工作不規范，黨員發揮作用不明顯的問題，進一步發揮企業黨建工作指導員的做用，深入企業調研，指導幫助企業黨組織突破薄弱環節，抓好支部班子建設，加強陣地建設，健全工作制度，實現黨員活動有陣地，有內容，有活力，黨組織有向心力、號召力和凝聚力，保證黨建工作的正常開展。三是抓活動，擴大黨組織活動的影響力。圍繞促進企業發展這一主題，利用上黨課、黨員活動日，強化黨員思想政治、科技和市場經濟教育，增強黨員黨性意識、奉獻意識，優化黨員知識結構。落實好發展黨員制度，做到把優秀員工培養成黨員，把黨員培養成優秀員工，提高黨員整體素質，做到黨的活動與促進企業發展相結合，擴大黨組織活動的影響力。今后一段時期，我們將著重在如何調動非公企業主在黨建方面的積極性、如何發揮企業黨員的先鋒模范帶動作用等方面狠下功夫。

四、以工作創新為目標，努力抓好基層黨組織設置新模式 我鎮現有的村級黨員來源很多，與村經濟利益無關的黨員也很多。從村兩委換屆和平時的黨員活動來看，對于戶口不在本村，且與本村的經濟利益無直接關系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應有的模范帶頭作用。我們將廣泛征求意見，探討農村黨

員管理新方法。如：針對三泉村黨總支換屆后的情況，我們對村37名黨員進行談話征求意見，準備設立兩大支部：一是村支部，主要管理戶口在村、有村房，并且與村經濟有直接關系的黨員；二是企業支部，主要管理戶口不在本村、戶口在本村為非農業戶口、或是本村農業戶口但長期在企業工作，本人愿意在企業支部的黨員。企業支部只進行正常的組織生活，不參與村管理表決。待一至三年一切正常后，逐步將企業支部劃歸鎮勞動保障黨總支（或單獨成立鎮經濟發展黨總支）管理。年內準備將郭辛村黨總支、翟家村黨支部以這種模式進行探討、試點，如果能夠成功，我鎮將全面推廣并實施這種管理模式。

以上是我鎮今年組織工作的思路，工作任重道遠，任務光榮艱巨，在今后的工作中，我們將繼續解放思想，大膽創新，積極作為，努力抓好基層黨建工作，為發展鎮域經濟提供有力的組織保障。

2009年2月16日

第四篇：以信息化建設為抓手 推進審判管理創新

以信息化建設為抓手

推進審判管理創新

同志們：

為了充分發揮審判管理規范、保障、促進、服務審判執行工作的作用，提升審判管理規范化、科學化和信息化水平，中院黨組明確將審判管理工作列為2012年全市法院首要工作任務，堅持高起點謀劃、高質量要求、高標準運作，全市法院通過成立管理機構、夯實配套設施建設、健全完善工作制度、開展各項活動等，不斷探索和創新審判管理方式，扎實有效推進全市法院審判管理工作。今年7月，在全省法院院長會議上，省高院又對全省法院審判管理工作提出了更高的要求，確定了更詳細的審判績效考核指標，為了實現我院審判管理工作跨越發展，趕超進位的目標，在借鑒經驗、結合實際的基礎上，中院黨組決定把信息化作為審判管理工作創新的著力點和突破口，力爭形成一套完善的以質效管理為核心、以流程監控為手段、以科技保障為支撐、以績效考評為導向的“信息化”審判管理新模式。

一、充分認識信息化建設對審判管理創新的推動作用。公正和效率是人民法院的永恒主題，要實現公正與效率，一個重要途徑就是建立科學合理的審判管理機制，通過內部管理和監督，挖掘潛力，彌補不足，達到公正與效率的雙重目的。而建立科學審判管理機制的基礎就是審判和管理工作的信息化，通過將辦案各個環節的相關信息輸入計算機，依靠網絡建立起一套完整的審判流程管理平臺，幫助法院實現案件工作流程的網絡化管理；通過對案件從立案、審判到執行各個流程節點的動態監控和管理，保障司法過程的 嚴格規范。首先從外部程序上保障了案件的公正性。并通過促進程序的正當化，實現實體裁判的公正。通過信息平臺實現對案件信息的全面掌握，審判流程的節點管理、案件評查的有效監督、質量效率的準確評估、審判態勢的全面分析等等。

信息化促進審判權運行的公開公正。案件流程信息化，就是將案件材料形成電子檔案，把每一個案件的流程按節點予以體現，例如，何時立案、何時送達、何時開庭、何時調查及調查了什么證據、何時判決等信息，形成一個簡明完整的體系，形成一種無形的監督力量，使得辦案人員嚴格依照規定程序的時間、方法辦理案件，減少隨意性和違反法定程序的情況。在只有紙質檔案的情況下，要做到對案件辦理過程的直接監督是一項繁復的工程，案卷材料繁多且掌握在承辦人手中，并具有唯一性，如果要實現普遍性監督，監督人員一一查看檔案很不現實且會影響案件的辦理。而通過信息化建立的電子檔案，就能在不影響他人使用的情況下隨時提取，很好的實現普遍性監督，使整個案件辦理流程處于一個透明的信息系統中，必然能夠提高審判權運行的公開度與公正性。

信息化促進審判效率的提升。為了更好的實現監督和保障公正，人民法院每個案件都要經歷立案、審判、執行等各個分離的審理過程，在環節越多的情況下效率自然會有相應的降低。案件流程信息化能夠極大的減少各環節之間的時間、人員等銜接成本，既節約了司法資源又減少了當事人的訴訟成本。對于個案而言，審查審批事項實現網絡審批，法庭辦案做到異地制作法律文書并網絡打印蓋章，執行中便捷查看訴訟材料，評查時快捷調取案卷資料等等，不再需要一 一等待當面審簽，或是必須借出紙質檔案，這些都能夠極大地提高辦案效率。

信息化促進管理模式的科學化。審判管理由于其管理對象的特殊性，主要體現為監督、指導、協調等方式和目的，依賴于對審判工作的全面了解和建立在了解之上的研究總結，因此要求有高效的信息化操作模式與之適應。隨著案件的增加、立法水平的提升以及公眾對司法公正期望值的提高，對審判管理工作又提出了越來越精細化的要求。首先，信息化的透明性和直接性減少了管理過程中人為因素的干預和很多不必要的環節，簡化了很多繁瑣的方式，有利于審判管理獨立性和專業性的實現。其次，信息化促進案件質效考核的科學化。以往人工考核方法和標準設臵不盡合理，在數據采集上有所欠缺，受人為因素影響較大，不能很好體現審判過程是否公平公正，也很少能通過考核全面、便捷的總結出有價值的信息，為審判工作提出指導性意見和建議。而通過信息化手段，能夠十分全面的采集審判信息，融入科學的評價標準，對審判工作運行態勢進行分析，從而建立起合理的案件質效考核體系，對審判工作起到實實在在的促進作用。

二、全市法院審判管理信息化建設的現狀。

審判管理信息化首先是審判執行工作實現信息化，在此基礎上利用信息技術手段對審判執行工作進行日常管理。因此，審判執行工作中信息化程度的高低，直接決定了審判管理信息化工作的水平。

我市法院的審判管理信息化建設在上級法院的指導和支持下，取得了一定的成績，特別是近年來，在院黨組和院長某某某同志的高度重視下，加大投入，建設基礎，大膽探 索，發揮效應，初步顯現了信息化對審判管理的促進作用。

——全市法院審判管理信息化建設穩步推進。中院信息化建設始終遵循先打基礎，再擴應用，急用先建，穩步推進的原則。2002年開始進行信息化建設，當年完成局域網布點和連通，實現了簡單的資源共享。為了打好基礎，發揮信息化在審判管理方面的作用，2004年5月安裝了《案件信息管理系統》，嘗試對案件流程進行網絡化管理.制定了《案件流程管理辦法》，對各類案件在網絡上流轉劃分了明確的職責和分工：所有案件由立案庭統一網絡立案，填錄立案信息、確定案件承辦庭室和承辦人，排定開庭日期后將案件發送到審判庭，審判庭庭長在接到案件后進入庭長辦公系統進行分案確認，經確認的案件進入承辦人名下，由承辦人在審理時根據案件發生的情況，隨時發生隨時填錄，案件辦結后承辦人填錄結案信息，承辦人的工作結束，系統自動把案件發送給檔案管理人員，進行歸檔和借檔管理。信息系統涵蓋了審理中需要收集的信息和可能出現的法定事項，同時立案時間、結案時間和審限自動生成，超過審理期限則紅燈警示，進行凍結，承辦人無法進行更改，還通過審限提示、檢查統計、庭長辦公、領導決策分析等功能，為院長、庭長和職能部門實現對案件的查詢、統計、監控、檢查、督辦等提供了相應的平臺。執行案件不但納入局域網管理，同時納入全國法院執行案件信息系統管理，促進了破解“執行難”，提高了執行案件管理水平。安裝了刑事案件量刑規范化系統，為全省統一實施量刑規范化，提高刑事案件審判質量發揮了重要作用。配套安裝了公用信息查詢系統，方便當事人了解案件審理環節和進展。2010年在省高院的統一布署下，對信息系統進行了升級，實現了區、縣法院案件數據的接收和查看，與省高院案件數據的上傳和報送。為了確保庭審陽光、文明、規范，完善法庭記錄方式，保護當事人的訴訟權利，促進司法公正，2010年11月對監控系統進行了升級改造，將監控頭增加到57個，不但在立案大廳、信訪大廳和各個審判庭設有監控頭，還設臵了監聽頭，利用局域網和三級網線路實現了省、市、縣三級法院庭審回放點播和實時觀看，每一臺網內的電腦通過授權，都能連接上庭審畫面和聲音。今年，又將建成一個標準化數字法庭，進一步提升中院案件庭審信息化水平。2010年10月建成了數字審委會，設臵21個席位，每個席位都安裝了可升降的觸摸式液晶顯示屏。數字審委會利用案件信息系統提供電子數據，把案件信息和審理報告等紙質材料化為電子版本，研究室在電腦上接到經層報院長批準上審委會研究的議題后，進行統一安排，由匯報人提前輸入材料，參會人員通過電腦可以收到開會通知。在討論時，通過議題討論模塊進行討論，匯報人可以實時調出案件詳細情況或庭審錄像，利用雙向輸入輸出功能，可以把任何一個席位上播放的音視頻畫面播放給每一位委員，討論結束后利用表決模塊進行表決，記錄人根據會議過程填寫好會議記錄，形成決議，由審委會委員進行電子簽名，所有討論過程和簽名都存儲在服務器上，以便查閱。為了方便委員使用，給每個席位都配備了一塊手寫板，可以對會議材料進行批注或標注，可以輸入文字、發表表決意見、進行手寫筆體簽名等。為了進一步提高審判管理效能，提升案件監管能力和裁判文書制作水平，中院還采購了辦案流程監控軟件、辦公自動化軟件、文書校對糾錯軟件。其中，辦案流程監控軟件專門針對案件信息管理系統中的案件節點進行全面監管和統計分析，與省高院正在使用的審判管理軟件屬于同一系統，能夠很好的實現上下級監管標準和計算公式的高度一致，現三套軟件正在安裝實施中。目前來看，中院局域網軟硬件建設已基本完成，網絡辦案辦公功能基本具備，審判管理信息化建設正處在不斷更新和完善的過程中。

區法院的審判管理信息化建設起步晚，但發展快，安裝和利用已經走在全市乃至全省法院的前列。新審判大樓在修建過程中就按照適度超前的原則，同步開展信息化建設，把數據、語音、監控等系統涵蓋整個辦公大樓。尤其是中心機房以《電子計算機機房設計規范》標準建設，電子屏蔽、防雷、地線、室溫等項目均達到標準要求。建立了連接審判庭、辦公室、基層法庭和各種終端的信息服務網絡，全院已經基本實現了人手一機，2010年，省高院在調研后，把區法院作為全省法院信息化推廣試點單位之一，共投入資金一百二十余萬元，購臵了服務器、交換機、查詢系統，建設了一個標準化數字法庭、一個數字審委會，安裝了法院信息管理系統，法院司法統計系統，物資裝備系統，檔案管理系統、量刑規范化系統等，主要提供辦公以及審判流程管理服務，通過三級網把案件數據、庭審視頻上傳到中院和省高院。在應用中強化案件信息管理系統功能的發揮，從院長到書記員均嚴格按照系統流程錄入信息和進行網絡審簽，實現了信息技術與案件管理的融合，審判管理有了質的飛躍。

某縣法院2009年建成局域網，計算機達到人均1臺，并安裝了案件信息管理系統，在審判管理信息化方面進行了有益的探索和實踐，獲得了一些寶貴的經驗，一定程度上提高了案件管理水平。

某縣法院今年初完成了局域網建設，計算機達到人均1臺，安裝了案件信息管理系統，今年6月建成了一個標準化 的數字法庭，由于局域網才建成，案件管理信息化尚在起步階段。

某縣法院局域網初步建成并應用，計算機沒有達到人均1臺，沒有安裝案件信息管理系統，尚未開展審判管理信息化工作，由于新大樓即將建成，天祝法院不想在舊樓上投資過大，也是比較符合客觀實際的。

——全市法院審判管理信息化平臺建設和應用尚不完善。目前來看，我們離審判管理信息化建設要求還有很大差距，全市各院之間有差距，院內各庭室之間有差距。首先在重視程度上有差距；其次在在軟硬件建設上有差距；第三在信息平臺應用上有差距。主要表現在：

（一）審判管理軟件建設滯后，應用功能發揮程度不高。辦案流程管理軟件是審判管理信息化的基礎，由最高院與紫光公司合作開發，全省統一使用的就是這套系統。目前有的法院尚未安裝和啟用該軟件，已經啟用的在應用上還存在不少問題：一是審判人員使用信息系統的積極性不高。在信息系統實際運行中，有些法院審判人員對使用信息系統有畏難情緒，雖經組織培訓和會議強調，但效果不大，信息系統使用率仍然不高，對審判工作的支持作用不明顯；二是信息填錄不符合要求。有些法院案件的主要信息不全，填錄時也沒有按實際情況做到隨時發生隨時錄入，而是集中一次性填錄，所填內容與實際案卷材料不符，既不能體現案件審理的時間節點，又不能真實準確的反映案件情況。三是監督考核不到位。有些法院對信息填錄情況沒有檢查和考核，績效考核中也沒有設臵相應的分值項，無法將信息系統使用情況對比反映在考核中，不能形成主動和自覺使用信息系統的良好氛圍。四是領導關注程度不高。有些法院分管領導由于日常 事務繁忙，對信息系統使用參與程度不高，有些沒有在職責分工上對網絡審批、督辦等事項作出明確規定，導致案件流轉環節的缺失，有些雖然作了規定但未能有效執行，不利于案件信息系統的完整應用。

（二）審理管理信息平臺分支應用軟件缺乏。審判管理信息平臺除了案件管理外，還包括流程監控、辦公自動化、績效考評、數字審委會、數字法庭、法律法規查詢、文書糾錯、公用查詢、電子檔案等一系列各有側重的應用軟件，它們提供不同的應用功能，合起來則構成審判管理信息化平臺，涵蓋了整個審判執行工作的各個環節。要想實現審判管理信息化，就必須建好和用好這些輔助軟件，目前上述應用功能中各院也只是進行了部分建設。

（三）區域發展不均衡，重點不明確。全市法院審判管理信息化水平差距較大，除中院和涼州區在軟硬件應用上發揮了一些作用外，其他各縣僅僅處于起步階段。在建設過程中，部分縣區法院沒有抓住審判管理信息化建設的重點和亮點，對什么先建，什么后建，按什么標準建，建好了怎么用沒有準確的認識，抓不住重點，突出不了亮點。

三、強化管理模式創新，提升審判管理信息化建設和應用水平。

最高人民法院《關于加強人民法院審判管理工作的若干意見》中強調：要加強信息化基礎設施建設，加大科技投入，不斷改善硬件設施，建立完善案件信息管理系統，逐步建立覆蓋全國法院的審判管理網絡，形成全國法院案件信息數據庫和案件信息查詢系統。由此可見，要推進審判管理工作的建設，信息化建設步伐必須跟進，只有以此為基礎，才能保障審判管理機制的建立，實現審判質量管理、效率管理、流 程管理、績效管理、態勢分析等管理和監督職能。

一要加強組織領導，落實審判管理信息化建設責任。實踐表明，一件事情是否推動有力，是否取得成效，關鍵在領導，重點在落實。必須堅持“一把手”掛帥、分管領導牽頭、相關部門各司其責、全體干警密切配合的整體聯動格局。全市法院各級領導必須樹立“一盤棋”觀念，在思想上高度重視，在目標上精準定位，在行動上狠抓落實，在推進中體現效果，切實把加強審判管理信息化建設作為今后幾年的大事來抓。

二要明確目標任務，建立信息化審判管理新模式。全市法院審判管理信息化的目標就是要實現“四全”管理模式，即對審判管理主體、過程、內容和時段做到全面、全員、全程、全時管理。全面管理就是明確對案件流程、案件質量、審判績效、網絡辦公等軟件運行情況以及同步錄入情況進行管理，對審判運行態勢進行分析，對審判中的經驗及存在的問題進行總結，確保審判管理的專業化和科學化。全員管理就是明確合理地界定審判管理各主體間的地位、職責，實行審判委員會宏觀管理、審判管理辦公室專門管理、院長、庭長點線管理、審判法官自主管理。全程管理就是明確對立案審查、審批立案、案件分配、排期開庭、相關保全措施、開庭審理、案件評議、案件審批、宣判結案、文書送達、歸檔管理等重點環節流程實行全程監控、節點警示。全時管理就是明確對法官辦案情況、案件運行情況、各業務庭辦案均衡度情況等實現隨時監控，定期反饋數據給責任部門，確保統籌部署、合理安排。

三要加大資金投入，提升審判管理信息化建設水平。審判管理離不開現代化信息技術的支撐，無論在硬件還 是軟件上，都是一項需要大量投資的系統工程。全市法院一要保證局域網設備必須達到審判管理信息化平臺的配臵要求，已經建成的法院，要爭取向縱深發展，沒有建成的，舍得投入，盡快建設。爭取在年內實現案件管理網絡化，并達到全市法院案件信息互聯。在抓緊建設案件管理信息化的同時，把審判管理信息平臺輔助軟件的建設和應用提到日程上來，尤其是數字審委會和數字法庭的建設，是全省法院信息化的亮點，深受省院主要領導重視。二要按照全市法院三年規劃的目標，優先按質完成審判管理信息化建設任務，中院要加大指導的力度和深度，縣區法院要自覺和主動向中院、省院征求審判管理信息化建設計劃的合理意見和建議，尋求技術指導，在計劃制定中突出重點、緊抓亮點。有明確標準要求的，要嚴格按照上級法院的建設標準和要求制定采購計劃和技術參數,絕不能出現各行其是、有禁不止的現象。

四要強化系統應用，發揮審判管理信息化軟件功能。案件信息管理軟件是審判管理信息化平臺的中心和基礎，沒有它提供數據資料就無法實現審判管理信息化，流程監督、節點管理、案件評查、質效評估、審判態勢分析等等都不能落到實處，將只能停留在以往的人工操作階段，審判管理方式創新就是一句空話。首先要建立健全審判流程管理制度，運用案件信息管理軟件對案件的立案、分案、排期開庭、審理、送達、執行、歸檔、移送上訴等各個流程節點進行嚴格的監控管理，跟蹤檢查和監督，重點加強對審限延長、中止、中斷、審限扣除、評估鑒定等情況的監控和管理，對臨近審限的案件進行督辦和催辦，嚴格控制審限延長，實行結案定期通報制度，其次要切實抓好制度落實，強調及時、全面、準確錄入案件信息，通過評查和考核，杜絕后補、篡 改等情形的發生。再次要充分發揮審判管理信息化平臺分支軟件的應用，如案件流程監控、數字審委會、數字法庭、績效考評等，使審判管理信息化平臺構成一個整體，滲透案件審理的每個環節，囊括審判執行工作的各個方面。

五要注重信息安全，確保審判管理信息化有序開展。信息安全包括兩個方面，一個是信息系統中數據存儲安全，一個是涉密案件信息保密安全。在審判管理信息系統建設和應用的過程中，既要把平臺建設與數據存儲安全同步計劃和實施，又要嚴格執行內外網物理隔離的建設要求，同時要加強安全保密意識，嚴防泄密事件發生，給國家、集體或個人造成安全威脅，還要注重網絡輿情控制，牢牢把握輿論陣地，掌握正面宣傳的主動權，防止一些別有用心的不法分子破壞我們黨和國家的形象，給我們工作造成被動。

古人云：“難得而易失者，時也；時止而不旋踵者，機也。故圣人順時而動，智者因機而發”。我們一定要深刻認識審判管理信息化建設的重要意義，并以這次推進全市法院審判管理會議為契機，更新觀念，提高認識，搶抓機遇，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，大力推進全市法院審判管理的跨越式發展，為我們的審判事業做出更大的貢獻。

第五篇：以示范校建設為抓手 推動學校內涵式發展

第一批國家中等職業教育改革發展示范學校建設經驗交流會交流材料

以示范校建設為抓手 推動學校內涵式發展

新疆化學工業學校

新疆化學工業學校于2011年7月25日獲批“國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃”項目以后，堅持“以服務為宗旨、以就業為導向、以質量為核心”的辦學方向，堅持“立足化工、突出技能、服務新疆，為新疆石油化工、煤化工行業企業培養高技能人才”的辦學定位，堅持走“內涵式、精品化”的發展道路，以重點專業與項目建設為抓手，全力推動校企合作、工學結合、頂崗實習人才培養模式，年培養培訓7000余人具有良好職業道德、熟練專業技能和可持續發展能力的中高技能人才。現將建設以來取得的成果和一些做法匯報如下。

一、探索校企合作、工學結合、頂崗實習人才培養模式

確立適應校企合作、工學結合、頂崗實習人才培養模式已經成為現代職教事業科學發展的共識。這是一項系統工程，牽涉到學校辦學的各個方面，特別是在辦學主體的認識、專業建設、課程改革、師資建設、實訓基地建設、社會服務能力建設等關鍵環節上，學校必須從戰略的高度，進行設計、重構。

（一）學校是校企合作的主體

學校辦學主體中雖然有合作企業，但校企合作中人才培養方案、課程結構的確定，師資配備、日常管理與教育的實施等絕大多部分工作必須依靠學校來完成。盡管由于一些企業采取“粗放式”用人機制和行業準入制度執行不力等原因，迫使學校在校企合作過程中長期處于劣勢地位。但我們認為，這是一種暫時的現象，學校在校企合作中的主體地位是不容置疑的。隨著國家經濟結構調整、企業發展方式轉變、生產技術升級、生產設備更新的需要，這種局面會不斷改觀，學校在人才培養和儲備方面的主體作用會日益突顯和重要。

（二）工學結合是校企合作辦學的自然選擇

對我們學校來講，實現好校企深度合作必須做好“六個對接”，即化工職業教育與石油化工、煤化工等產業對接、學校辦學與化工企業生產對接、專業設置與企業職業崗位對接、課程體系教材內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學校職業教育與終身學習對接。“六個對接”必然選擇工學結合的培養模式，必需擺脫單純以學校和課堂為中心的傳統培養模式，走向學校與產業企業相融合、學校課堂與工廠車間相整合的培養模式。學校不再唱“獨角戲”，而是組織“大合唱”，特別是處在弱勢條件下，應充分利用好一切有利社會資源走工學結合的路子。

（三）學校三大重點專業人才培養模式的選擇

根據產業企業生產及人才培養和人力資源儲備的需求，結合學校三大重點專業的實際，我們學校采取了政府主導、行業參與的校企合作模式，成立了由經信委、化工行辦參加的學校專家咨詢委員會和校企合作指導委員會，指導和聯系與企業商定校企合作框架協議，有針對性地擴大共識，適時調整課程設置和教學內容，選擇不同的人才培養模式。化學工藝專業繼續在原有“實習＋就業”人才培養模式的基礎上，依托校企合作，創新和深度推進“訂單培養”人才培養模式。在專業技能學習過程中，實行定向培養，學生及早成為準員工。能充分利用企業實訓資源, 有效的發揮企業兼職教師技能指導作用，使企業文化真正融入到教學過程中,使學生在全面發展的基礎上凸顯技能優勢,培訓上崗時間大大縮短。在頂崗實習管理方面，形成了以企業為主，以學校為輔，責、權、利分明的有效的管理機制。目前與新疆眾和、中泰化學、天富熱電、新疆宜化等公司、企業開辦“訂單班”數十個，其中與新疆宜化“訂單培養”規模已達千人。

化工機械與設備專業采取“多元積分驅動，工學結合”的階梯式人才培養模式。針對中職學生特點及職業崗位能力形成的階梯式遞進規律，把學生職業素質培養貫穿教育全過程，校企深度合作，工學緊密結合，將學生在校三年的學習內容劃分為三個階段，即基本素質教育年、專業基本能力培訓年和崗位綜合素質培養實習年。學生評價體系以多元積分模式進行，即將評價目標、評價主體、評價標準、評價內容多元化，以此激發學生的內在學習動機，實現個體差異化教學和學生的個性發展。

工業分析與檢驗專業實行“兩環境、三階段、雙融合”工學結合人才培養模式。校企合作行業參與共同制定培養方案，形成“兩環境、三階段、雙融合”人才培養模式。“兩環境”指充分利用學校和企業兩種不同的教育資源環境，學生的學習與在企業的工作有機結合；“三階段”指專業基礎教育階段、職業核心能力培養階段和職業崗位能力培養階段；“雙融合”指“學中做、做中學、學做合一”及學歷畢業證和職業資格證的融合。通過校企合作，工學交替加強學生技能水平，提高學生就業對口率，實現校企合作“共育、共管、共享”的培養目標。

（四）“訂單培養”人才培養模式案例

1、組建“訂單班”

當得知湖北宜化全資300多億元興建新疆宜化時，我們立即派人前去咨詢洽談合作事宜。經過多方會談，2009年7月我校邀請新疆宜化主要負責人來校進行了座談和企業推介暨招聘宣傳活動。通過學生自薦、學校推薦、企業面試，300名剛入校學生、學校、企業分別簽訂了訂單班和頂崗實習協議書，組成6個“宜化班”。

2、共同制訂育人計劃

為了培養企業用得上、留得住的畢業生，學校在專家咨詢委員會的指導下，與新疆宜化共同制定了“宜化班”培養方案，采取綜合成績過程評價法，把上課態度、作業情況、參與活動情況、考試成績、勞動表現等全部納入考核落實。評定主體以學校評定為主，企業提出部分環節的意見。第一、二學年，按照新疆宜化的企業文化精神、管理模式、生產工藝流程、崗位要求，分階段企業定期派管理人員、技術人員到學校講課。第三學年，學生進入新疆宜化頂崗實習。

3、企業文化進課堂

在戈壁深處建基業，必須有一股強勁的理想信念作支撐。湖北宜化集團黨委書記、董事長蔣遠華先生講，“人類因夢想而偉大，企業因文化而繁榮。”我們認為這也適合于對學生職業精神與職業道德的培養，把這種文化引入了課堂，開設了企業文化課程，每兩月舉辦一次企業文化進校園專題講座，聘請企業管理人員進行授課、講座。當2011年12月新疆宜化一期2×20萬噸合成氨、60萬噸尿素工程一次性安全開車成功時，所有“訂單班”學生與企業員工一樣興奮，并以準員工身份向公司發了熱情洋溢的賀電。

4、做實頂崗實習

頂崗實習是學校教學的延續，是實踐教學十分重要的組成部分，我們一管到底。2010年8月，與企業共同制定了《學生頂崗實習管理辦法》《學生頂崗實習指導手冊》《學生頂崗實習考核評價標準》等規范性文件。同時，為了做好學生實習準備工作，我們對“宜化班”學生進行了為期15天的軍訓和在我校化工實訓車間30天的化工單元操作強化實訓。2010年9月，300名學生分批前往新疆宜化廠、湖北應城、內蒙烏海、重慶等地頂崗實習，每批我們派出了3位教師隨隊跟班指導和開展日常思想政治教育工作，新疆宜化也為每名學生分配一位崗位技術指導師傅。2011年元旦，學校派常務副校長帶隊一行11人，歷時20多天赴內蒙、武漢、重慶等地專程看望、慰問實習學生。2011年春節，跟班教師全部與學生一起度過。我們的這一做法，新疆宜化非常感動，為此給每位跟班教師發放了2000元的春節生活補助。

5、做好畢業生回訪

2011年7月，學生拿到畢業證后，返回了新疆宜化工作。2012年2月25日，我們再次到新疆宜化工作現場回訪看望學生，調研學生工作以后的情況及生活狀況。同學們個個豪情滿懷，表示：“請學校和老師們放心，我們一定努力工作，做好新疆宜化的開拓者和奠基人！”企業領導激動地說：“化工學校就是我們的娘家！”

6、幫助解決生產難題

新疆宜化在煤化工項目生產的低溫甲醇洗工藝中，塔底出現泡沫并伴有刺鼻氣味，針對此問題聯系我們后，我們當即深入現場查驗，對塔底液取樣。通過餾程分析確定為含油碳6—9芳烴及環烷烴類化合物，建議在生產工藝中增加一個萃取塔等措施，從而解決了這一難題。新疆宜化對此十分感動和敬佩，決定今年3月一次性接受我校200名少數民族學生就業。

二、做好與專業人才培養模式相適應的項目建設工作

（一）打造“雙師型”師資隊伍

項目啟動后學校制定了《師資隊伍建設計劃》《師資隊伍建設計劃實施方案》《骨干教師培養計劃實施方案》，選派校領導、業務干部、專業帶頭人、骨干教師42人赴德國、澳大利亞學習職業教育的先進理念和經驗，安排近50名教師到內地參加專業技術學習培訓，開闊眼界、提升技能。針對學校青年老師人數多，教學經驗不足的狀況，學校舉辦青年教師培訓班，在職業道德、工作方法、職業素養等方面進行培訓和提升，實施“導師制”，安排德能優良的教師一對一的培養青年教師，為學校的發展壯大儲備人才。為及時了解掌握企業新的生產技術和企業文化，制訂了《教師企業實踐計劃實施方案》、《兼職教師隊伍建設實施方案》，利用寒暑假安排教師下企業學習鍛煉，今年下企業實踐1200人日。經過近幾年的不懈努力，現已培養專業帶頭人9名、骨干教師22名，全國模范教師、全國職教名師、全國優秀教師、全國化工行業職教名師10多人。專業教師“雙師型”比例達90%以上，聘請企業兼職教師53人，基本形成了一支專兼結合、結構合理、雙師素質優良的教師隊伍。

（二）深化課程體系改革

學校著力打破傳統的課程體系和教學模式，從企業調研和崗位能力分析入手，參照職業資格標準，聘請行業、企業專家等制定人才培養方案，確定專業培養目標，形成了以就業為導向，以能力培養為主線的人才培養方案，建立起突出工學結合特色的課程標準，構建起了以能力為本位的課程體系，基本實現了“課程體系與工作過程一致，技能訓練與崗位要求一致”，根據“訂單班”合作企業的要求，以崗位操作規程為藍本，編寫了《合成氨培訓輔導資料》、《氯堿PVC培訓輔導資料》等10余本校本教材和實訓指導教材，并用于“訂單班”學生和企業員工培訓，受到了用人單位好評。

目前，3個重點專業已完成4門優質核心課程建設，并已推廣應用。編制了4本校本教材、9本實訓指導教材和2本企業培訓教材，其中《化學工藝概論》等3本教材已由化學工業出版社出版，課改成果在教學班級試點已初見成效。現有3個專業和3門課程通過了自治區教育廳精品專業、精品課程結題驗收，2個精品專業和2門精品課程通過了中期檢查。已啟動6門校級精品課程建設工作。

（三）加強實訓基地建設

學校在原有42個實訓室的基礎上，新建4個實訓室，擴建2個實訓室，組建了3個校內學習型、生產性實訓基地。制定了實訓基地管理、學生實訓管理、實訓耗材管理、實訓設備維護維修、學生實訓實習“雙導師”等制度。在設備選型、論證過程中充分征集了企業、行業專家的意見，在招標采購過程中紀檢、財務及專業技術人員共同參與，從而保證了資金的使用公開透明。已建成的實訓室均投入使用，為提高人才質量發揮了作用。

（四）興建共享型信息化平臺和教學資源庫

學校積極參與了“國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃”。學校對共享型信息化平臺建設項目方案進行細化，新建了精品課錄播室，制作三大重點專業網絡課程錄像和教學課件，其中化學工藝專業利用現有網絡資源已完成了專業學習網站建設，基本實現學生網上學習核心課程。

（五）建立校企合作長效運行機制

學校致力于探索校企合作管理制度和長效運行機制，通過校企聯系會議制度與機制，加強校企相互的理解、信任和支持，有利于企業發展的校企雙贏合作運行機制現已初步形成。學校與湖北宜化新疆分公司、廣匯新能源公司、眾和股份有限公司、特變電工股份有限公司等企業實施新的合作方式，組建訂單班；與中泰化學、湖北宜化、新疆廣匯等企業廣泛開展員工培訓、技能競賽和技術服務項目，社會效益明顯增強。積極與企業開展技術攻關項目研究，解決企業生產中的難題，與天富特種纖維有限公司合作開展了沖天爐物料組成、粉煤灰紙漿纖維軟化劑兩個項目研究，實現了公司粉煤灰造紙項目的技術改造；與中泰化學正在合作開展膜法除硝、天然氣制碳酸鈉、發生器溢流液乙炔氣回收等10個項目的技術改造研究；為新疆宜化解決了煤化工項目生產的低溫甲醇洗工藝中塔底泡沫問題。學校致力于建設體現自身特色的教風和學風，關心學生的成長和價值觀形成，主動引企業文化入校園，融企業文化到校園文化中，職業教育特色環境逐步顯現。

三、示范校建設中的一些做法

（一）領導重視、組織保障、扎實推進

學校黨委高度重視國家示范校建設，成立了學校項目建設領導小組，負責項目的管理、組織和實施，下設領導小組辦公室，負責項目的日常管理和具體建設工作。根據項目建設的需要，組成了重點專業及項目建設小組、項目建設計劃協調監控小組和項目建設監督小組等三個工作組織機構，負責各子項目的計劃組織與實施。同時學校成立了項目建設專家顧問咨詢委員會，由政府、行業、企業和教育界專家組成，對項目建設提供咨詢、意見和建議，指導建設實施。根據《項目建設任務書》中規定的建設內容和時間要求，學校項目建設領導小組定期召開專題會議，研究問題、分解布置任務，每月進行階段小結，扎實推進項目建設按計劃進行。

（二）加強管理，保障進度，重視質量

在加強項目建設管理方面，學校領導高度重視過程管理，每兩周召開一次示范校建設專題例會，校領導到會解決建設工作中的具體問題，保障了建設的質量和進度。

（三）全員參與，努力實踐，整體提高

在課程體系建設方面，學校首先全面開展校級精品課程建設工作，在校級精品課中選拔優秀課程申報自治區級精品課程，大部分教師在參與校級精品課程建設工作中，特別是青年教師得到了很好的鍛煉。

（四）統一標準，規范要求，保持成果

在推廣課程建設成果方面，學校積極推進課程建設成果的及時應用。針對教師習慣傳統的“傳遞—接受式”教學模式，不情愿嘗試新的教學模式，化學工藝專業把核心課程的課堂教學規范化，把每一堂課教學的引入、內容、實例、問題、解決方案、練習與考核都設計成規范教案，要求任課教師必須按照教案完成80%以上的內容，允許20%的課堂發揮，使課程建設成果較好地應用于教學實踐。

（五）以賽促教，以賽促學，以賽促改

在提升學生專業技能上，學校計劃從今年起將每年5月份確定為校內“技能競賽”月，要求全校學生參加技能競賽，各個專業每個年級都設置相對應的專業技能競賽項目，基礎課程設英語口語競賽、語文寫作競賽、民族學生漢語演講競賽，以賽促教、以賽促學，以賽促改，結合課程建設，促進教、學、做一體化的教學模式改革。

（六）多渠道，全方位，嚴要求加強隊伍建設

在師資隊伍建設方面，學校組織部分專業帶頭人赴德國學習并取得證書；建立教師下企業實踐制度并嚴格執行；選送教師到專業對口高校學習深造；選派教師參加教育部、人社部舉辦的各類教師培訓；聘請技術專家和能工巧匠為兼職教師；鼓勵教師參加在職研究生學習，并創造有利條件提高教師學歷。學校全方位的教師培養體系已建成。

（七）應用現代技術，助推實訓內涵建設

實訓基地建設方面，著力與企業合作開發仿真車間，仿真工藝等訓練項目。充分利用虛擬仿真軟件，在教學實踐中發揮了很好的支撐作用。

（八）積極參與國家教學資源庫共建共享計劃

在專業教學資源庫及共享型信息化平臺建設方面，學校積極參與“國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃”，目前有兩門課程是建設副組長單位，并有意向確定購買使用相關課程的建設成果。

（九）加強專業服務努力建設，主動服務企業發展

在社會服務方面，學校主動與企業聯系，對企業員工開展技能培訓與鑒定，協助企業開展員工技能競賽；對區內中職學校進行示范校建設指導。

以上是學校在示范校建設中的一些認識、做法與經驗，不足之處，請多批評指正。讓我們共同為中等職業教育改革發展和現代職教體系建設做出更大的努力，為現代工業體系建立和社會經濟發展做出更大的貢獻！

資料來源：第一批國家中等職業教育改革發展示范學校建設經驗交流會