第一篇：司法局黨務公開各項規(guī)章制度

司法局黨務公開各項規(guī)章制度

司法局黨務公開各項規(guī)章制度 司法局黨務預公開制度

為更好地推進黨務公開工作，確保黨務公開取得實效，根據《中共區(qū)司法局黨組黨務公開實施方案》，制訂本制度。

一、預公開范圍：預公開分面向社會預公開和單位內部預公開兩種。

二、預公開內容：凡與黨員群眾利益密切相關的重要事項，及黨員群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，在研究決定前，都應在適當范圍內進行公開，廣泛聽取意見。

三、預公開形式：面向社會預公開，主要采取印發(fā)征求意見表、召開會議等

形式公開。在單位內部預公開，主要采取印發(fā)征求意見表和召開會議等形式公開。

四、預公開期限：面向社會預公開的，公開期限一般不得低于半個月。在單位內部預公開的，公開期限一般不得低于一周。

五、工作方法：黨務預公開工作由黨務公開領導小組辦公室負責實施，并聽取、收集、整理各方面意見、建議。

司法局黨務公開定期通報制度

一、黨務公開工作實行每月一次的通報制度。

二、定期通報采取會議通報的方式。會議通報主要是向領導小組成員、部分黨員和群眾代表通報

三、定期通報的內容包括：全局工作情況，年內所辦實事情況,黨員、干部違犯法律、法規(guī)和黨內條規(guī)情況、黨員群眾反映的共性問題處理，涉及黨員、群眾利益和普遍關注的其他事項等。

四、定期通報的方式、內容由黨務公開領導小組辦公室提出建議，經領導小組集體審核后通報。

五、通報后辦公室要及時做好檔案資料的收集整理和歸檔工作，并要注意聽取和收集黨員、群眾對通報情況的反映，必要時可對通報情況充實完善再次通報，直至黨員群眾認同和滿意。

司法局黨務公開監(jiān)督員制度

為進一步加大社會監(jiān)督力度，促進黨務公開工作，加強黨組織自身建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，更好地為經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證，制定本制度。

一、黨務公開監(jiān)督員主要職責：對黨組黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的建議、意見并向黨務公開工作辦公室反饋；參與黨務公開工作辦公室組織的評議考核活動；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容。

二、由黨務公開工作辦公室負責與黨務公開監(jiān)督員聯絡工作，定期召開監(jiān)督員座談會，及時向監(jiān)督員通報黨務公開工作的有關情況，認真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。

三、黨務公開工作辦公室定期組織監(jiān)督員對全局黨務公開工作進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現的存在問題，組織人員進行跟蹤督查，要求有關部門限期整改，并將整改結果及時向監(jiān)督員反饋。

四、各支部積極支持配合黨務公開監(jiān)督員的工作，認真聽取監(jiān)督員對黨務公開工作的意見和建議，對指出的存在問題要根據有關規(guī)定認真辦理和落實。

司法局黨務公開意見、建議收集反饋處理制度

為更好地推進黨務公開工作，確保黨務公開取得實效，根據《中共區(qū)司法局黨組黨務公開實施方案》，制訂本制度。

一、意見收集：黨務公開工作領導

小組辦公室通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、聯絡監(jiān)督員工作等方式收集廣大黨員、群眾對黨務公開的意見和建議，整理后向領導小組報告。

二、意見處理：對黨員、群眾提出的意見和建議，黨務公開工作領導小組負責向單位匯報；對重要意見和建議，向有關領導及時匯報。單位按照有關規(guī)定和辦法認真辦理，并及時將辦理情況向黨務公開工作領導小組辦公室報告。重要意見和建議的辦理情況要向領導小組或主要領導匯報。

對于提出的一般性意見和建議原則上要求3天內辦結；對于一時不能辦理的或涉及重大問題的，要解釋原因，創(chuàng)造條件，盡快辦理。

三、意見反饋：

對黨員、群眾提出的意見和建議的處理結果，應以適當形式公開答復。對署真實姓名的黨員、群眾，由單位負責同志當面答復，并進一步聽取意見。

嚴禁對黨員群眾提出的意見、建議

推諉扯皮、置之不理，堅決杜絕任何組織或個人對提意見、建議的黨員群眾進行打擊報復。

第二篇：司法局黨務公開各項規(guī)章制度

司法局黨務預公開制度

為更好地推進黨務公開工作，確保黨務公開取得實效，根據《中共x區(qū)司法局黨組黨務公開實施方案》，制訂本制度。

一、預公開范圍：預公開分面向社會預公開和單位內部預公開兩種。

二、預公開內容：凡與黨員群眾利益密切相關的重要事項，及黨員群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，在研究決定前，都應在適當范圍內進行公開，廣泛聽取意見。

三、預公開形式：面向社會預公開，主要采取印發(fā)征求意見表（函）、召開會議等形式公開。在單位內部預公開，主要采取印發(fā)征求意見表和召開會議等形式公開。

四、預公開期限：面向社會預公開的，公開期限一般不得低于半個月。在單位內部預公開的，公開期限一般不得低于一周。

五、工作方法：黨務預公開工作由黨務公開領導小組辦公室負責實施，并聽取、收集、整理各方面意見、建議。

司法局黨務公開定期通報制度

一、黨務公開工作實行每月一次的通報制度。

二、定期通報采取會議通報的方式。會議通報主要是向領導小組成員、部分黨員和群眾代表通報

三、定期通報的內容包括：全局工作情況，年內所辦實事情況,黨員、干部違犯法律、法規(guī)和黨內條規(guī)情況、黨員群眾反映的共性問題處理，涉及黨員、群眾利益和普遍關注的其他事項等。

四、定期通報的方式、內容由黨務公開領導小組辦公室提出建議，經領導小組集體審核后通報。

五、通報后辦公室要及時做好檔案資料的收集整理和歸檔工作，并要注意聽取和收集黨員、群眾對通報情況的反映，必要時可對通報情況充實完善再次通報，直至黨員群眾認同和滿意。

司法局黨務公開監(jiān)督員制度

為進一步加大社會監(jiān)督力度，促進黨務公開工作，加強黨組織自身建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，更好地為經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證，制定本制度。

一、黨務公開監(jiān)督員主要職責：對黨組黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的建議、意見并向黨務公開工作辦公室反饋；參與黨務公開工作辦公室組織的評議考核活動；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容。

二、由黨務公開工作辦公室負責與黨務公開監(jiān)督員聯絡工作，定期召開監(jiān)督員座談會，及時向監(jiān)督員通報黨務公開工作的有關情況，認真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。

三、黨務公開工作辦公室定期組織監(jiān)督員對全局黨務公開工作進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現的存在問題，組織人員進行跟蹤督查，要求有關部門限期整改，并將整改結果及時向監(jiān)督員反饋。

四、各支部積極支持配合黨務公開監(jiān)督員的工作，認真聽取監(jiān)督員對黨務公開工作的意見和建議，對指出的存在問題要根據有關規(guī)定認真辦理和落實。

司法局黨務公開意見、建議收集反饋處理制度

為更好地推進黨務公開工作，確保黨務公開取得實效，根據《中共x區(qū)司法局黨組黨務公開實施方案》，制訂本制度。

一、意見收集：黨務公開工作領導小組辦公室通過召開座談會、發(fā)放征求意見表（函）、聯絡監(jiān)督員工作等方式收集廣大黨員、群眾對黨務公開的意見和建議，整理后向領導小組報告。

二、意見處理：對黨員、群眾提出的意見和建議，黨務公開工作領導小組負責向單位匯報；對重要意見和建議，向有關領導及時匯報。單位按照有關規(guī)定和辦法認真辦理，并及時將辦理情況向黨務公開工作領導小組辦公室報告。重要意見和建議的辦理情況要向領導小組或主要領導匯報。

對于提出的一般性意見和建議原則上要求3天內辦結；對于一時不能辦理的或涉及重大問題的，要解釋原因，創(chuàng)造條件，盡快辦理。

三、意見反饋：

對黨員、群眾提出的意見和建議的處理結果，應以適當形式公開答復。對署真實姓名的黨員、群眾，由單位負責同志當面答復，并進一步聽取意見。

嚴禁對黨員群眾提出的意見、建議推諉扯皮、置之不理，堅決杜絕任何組織或個人對提意見、建議的黨員群眾進行打擊報復。

第三篇：司法局黨務公開工作制度條例-規(guī)章制度文書

為確保黨務公開工作健康有序進行，根據《中共區(qū)司法局黨組黨務公開實施方案》，制定本制度。

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“兩個條例”的要求，將黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權落到實處，以黨內民主推進全局民主政治建設，提高黨建工作規(guī)范化水平。

二、工作原則：堅持“發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導”的原則。堅持黨務公開工作“四有五化”。即：有機構、有方案、有陣地、有資料；公開時間經常化、公開內容真實化、公開形式規(guī)范化、公開程序民主化。

三、公開內容：按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，都要最大限度的公開。

1、黨組重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建設情況。包括領導班子思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況等。

3、干部制度執(zhí)行情況。

4、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

5、組織建設情況。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況，實施黨內監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、群眾認為有必要公開的黨內其它事項。

四、公開程序：按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前，要充分征求黨員群眾的意見，集思廣益，形成初步方案，討論后，將最終結果向廣大黨員群眾公開。

五、公開時間和形式：公開時間，根據公開內容分為長期公開、定期公開、即時公開三種。做到重大決策、目標任務長期公開，即每年公開一次；經常性工作定期公開，即每半年公開一次；階段性工作逐步公開，即每季度公開一次；臨時性工作即時公開，即每月公開一次。公開形式以設立黨務或黨務政務公開欄為主。

六、監(jiān)督考核：將黨務公開工作納入黨風廉政責任制和黨建工作一并考核，并建立和推行黨務公開監(jiān)督員制度，廣泛收集黨員群眾對黨務公開工作的意見和建議，為落實黨務公開制度提供基礎保障。

七、責任追究：在黨務公開工作中，有以下情形之一的，對黨組（支部）書記實行責任追究：

1、黨務公開工作組織領導不力，或避重就輕，公開內容不全面、不到位，搞半公開，工作走過場的。

2、拒不推行黨務公開制度，或對黨務公開工作敷衍應付、弄虛作假，搞假公開，違犯黨務公開工作有關紀律和規(guī)定的。

3、授意、指使、慫恿下屬人員干擾黨務公開，或者人為設置障礙，抵制監(jiān)督檢查和案件查處，以及對檢舉人、證明人、辦案人員打擊報復的。

第四篇：黨務公開各項制度

目 錄

XX市黨務公開檢查考核制度實施細則………………………1-5 XX市黨務公開工作分工制度……………………………………6 黨務公開工作主動公開和依申請公開制度……………………7-9 黨務公開備案制度………………………………………………10 黨務公開反饋制度………………………………………………11 黨務公開監(jiān)督制度………………………………………………12 黨務公開民主評議制度………………………………………13-14 黨務公開審議制度……………………………………………15-16 黨務公開資料歸檔制度…………………………………………17 黨務公開責任追究制度………………………………………18-19

XX市黨務公開檢查考核制度實施細則

第一章 總則

第一條 為確保黨務公開工作經常化、制度化、規(guī)范化，增強我市黨務公開工作的透明度，特制定本實施細則。

第二條 市黨務公開工作領導小組負責全市黨務公開考核工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常工作的開展。

第三條 黨務公開考核工作堅持公開、公平、公正和注重實效的原則。

第四條 在全市黨務公開工作考核中不合格的取消其參加目標考核的資格。

第二章 考核內容和標準

第五條 黨務公開考核實行百分制，共分3個方面、32項，具體標準如下：

一、組織領導（15分）

建立黨務公開工作領導小組，把黨務公開制度列入本單位、本部門重要工作議事日程，單位黨組織主要領導為第一責任人，負責對本單位、本部門推行黨務公開制度的組織實施，要求分工明確，責任到人；制定黨務公開的有關制度、工作方案和公開內容目錄。牽頭并負責落實黨務公開工作。黨務公開審議小組對本單位黨務公開內容目錄進行審議、監(jiān)督。

1.未設立并及時調整領導小組，沒有組織分工、落實責任、自查報告的（扣2分）

16．沒有發(fā)展黨員的情況，包括入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預備黨員和預備黨員轉正等的（扣2分）

17．沒有黨組織活動開展情況： 包括民主評議、黨支部落實“三會一課”和黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等的（扣6分）

18．沒有黨費收繳、使用和管理的（扣3分）

（三）逐段公開的內容（12分）

19．沒有重要決策及執(zhí)行、階段性工作部署、工作任務及落實等情況的（扣6分）

20．沒有制定為民辦實事項目的動態(tài)工作流程的（扣3分）22．沒有制定重大項目建設的階段性進展情況的（扣3分）

（四）隨時公開的內容（22分）

23．沒有執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署的（扣3分）

24．單位黨組織重要決策及執(zhí)行、重要人事任免、重點項目安排和大額資金使用沒有上會的（扣4分）

25．涉及黨員群眾切身利益的重大問題沒有解決的（扣3分）26．有重大災害救助情況但未積極救助的（扣2分）27．黨員群眾反映普遍關心的重大改革措施和其它熱點、難點問題未進行處理的（扣3分）

28．有黨員干部婚喪喜事違規(guī)違紀未處理的（扣3分）29．未對黨員、干部和群眾提出的意見和建議進行整改落實的（扣4分）

三、公開效果（10分）

對在黨務公開工作中做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。在黨務公開考核中被評為不合格等次的單位和部門，給予通報批評，按黨員干部管理權限對第一責任人進行誡勉談話，并取消單位和黨政一把手評優(yōu)、評先資格。

第十條 對拒不實行黨務公開，弄虛作假、欺上瞞下，按規(guī)定該公開的內容不公開的；承諾不兌現，投訴處理不及時，釀成集體上訪和群體性事件的；在黨務公開中有打擊報復，侵犯民主權利等違紀行為的，按照有關規(guī)定進行處理。

第五章 附則

第十一條 本實施辦法印發(fā)之日起實施并由XX市黨務公開領導小組辦公室負責解釋。

黨務公開工作主動公開和依申請公開制度

為確保黨務公開工作經常化、制度化、規(guī)范化和透明度，特制定本制度。

第一條 黨務主動公開和依申請公開制度是指：向黨員干部和社會公眾公開履行黨員職能的一項黨員監(jiān)督制度，是加強民主監(jiān)督，遏制以權謀私，密切黨同人民群眾關系的重要措施。

第二條 依據黨員管理權限要求公開透明，黨組織和黨員接受監(jiān)督的基本原則實行主動公開和依申請公開。第三條 XX市所有黨員領導干部應遵守本制度。

第四條 公開的內容和形式：公開的內容按照《XX市委黨務公開基本目錄》和《XX市黨務公開實施細則》中有關對內對外公開的內容長期、定期、逐段和隨時公開。設立黨務公開欄，公開有關內容；采取召開會議、下發(fā)文件或內部通報等形式進行公開或通過市政府網站對外公開。

第五條 依申請公開內容和形式：

（一）申請

1．由黨員、公民、法人和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式向黨務公開工作領導小組辦公室提出申請；

2．注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯系方式； 3．所需信息的內容描述。

4．因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應及時書面通知申請人；

（五）依申請?zhí)峁┕_內容的形式

1．依申請?zhí)峁┬畔ⅲ袟l件的可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄；

2．應申請人的要求，可以提供打印、復制等服務； 3．申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取黨務公開信息復印件的，應當以該申請要求的形式提供，因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合信息特點的形式提供。

第七條 本制度自印發(fā)之日起試行。

黨務公開反饋制度

為更好地推進全市黨務公開工作，確保黨務公開取得實效，特制訂本制度。

一、市委黨務公開工作領導小組辦公室負責市委黨務公開意見和建議的收集和反饋工作，各單位黨組織黨務公開工作領導小組辦公室負責本單位黨務公開意見和建議的收集和反饋工作。

二、征集意見和反饋的形式、方法

1．設立意見箱和熱線電話，廣泛征求黨員干部和群眾以及社會各界人士對黨務公開的意見和建議。

2.通過會議、文件、市政府網站、市委（各單位黨組織）黨務公開欄設立的“回音壁”、“落實與反饋”等欄目向黨員干部和群眾以及社會各界人士反饋。

三、黨務公開工作領導小組辦公室應當經常性地收集對黨務公開的意見和建議，并及時向相關單位和部門反饋，對重要的意見和建議，必須及時向市黨務公開領導小組主要負責人報告。

四、對黨員、群眾提出的意見和建議，必須認真研究處理，并及時向有關領導報告。

五、對黨員干部和群眾提出的意見和建議的處理結果，應以適當形式公開答復。對署真實姓名的黨員、群眾，由分管領導帶隊當面答復，并進一步聽取意見。

六、本制度自印發(fā)之日起試行。

1黨務公開民主評議制度

為進一步加強黨務公開工作，強化外部監(jiān)督機制，特制定本制度。

一、指導思想

堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾。將黨務公開工作(有保密要求的按有關規(guī)定執(zhí)行)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，廣泛聽取群眾的意見和要求，接受群眾評議。

二、接受評議的內容

1．正確對待和處理黨員干部和群眾反映強烈的熱點難點問題，嚴肅處理黨員干部違法違紀的情況。

2．黨務公開事項是否堅持依法公開、真實公正、注重實效的原則；黨務公開的內容是否準確、真實，黨員干部和群眾對黨務公開程度認可的情況。

3．黨員干部的辦事程序是否合法、公開，方便群眾了解、監(jiān)督，有無“暗箱操作”行為。

4．黨員領導干部是否按時在崗、用語規(guī)范文明、工作態(tài)度認真負責，有無“生、冷、硬、推、拖”現象的存在。

5．由黨員干部和群眾評議的其他內容。

三、評議的方式方法

聘請民主評議代表、監(jiān)督員加強對黨務公開工作進行監(jiān)督，通過定期召開座談會、個別調查了解等形式，收集社會各界人士對本單位黨務公開事項的反映，并對黨務公開內容的真實性、全面性、有效性進行評議，發(fā)現問題及時整改。并自覺接受市黨務公開監(jiān)督機構的監(jiān)督。

黨務公開審議制度

為確保黨務公開內容的真實性和不涉及黨和國家秘密,特制定本制度。

一、本單位黨組織黨務公開審議小組負責對本單位黨務公開內容進行審議。

二、審議的內容：

1．審議公開內容產生過程是否公正、合理； 2．審議公開事項決策過程是否民主、科學； 3．審議公開的內容，是否真實、可信；

4．審議對外公開的重點內容：執(zhí)行上級政策部署情況；上級下撥的專項經費及使用情況；黨員領導干部為民辦實事項目及執(zhí)行情況，涉及公眾利益、社會普遍關注、群眾反映強烈的其他重大事項等。

審議對內公開的重點事項：領導干部廉潔自律情況；單位內部財務收支和大宗物資采購情況；黨員領導干部選拔任免、晉級、競聘上崗、職稱評聘、評優(yōu)獎懲有關情況；本單位工作目標及執(zhí)行情況；本單位工作人員關心的其他重要事項。

三、審議的程序：

1．按要求各單位黨組織研究確定的黨務公開內容或經市黨務公開領導小組辦公室審定的內容，由該內容所涉及的單位指定

5黨務公開資料歸檔制度

（一）歸檔范圍：凡是中央、市委、鎮(zhèn)委關于黨務公開工作的公文、會議資料以及反映黨務公開工作的各類文檔、音像、圖片等，均屬歸檔范圍。具體分為兩大類：

１、文件檔案：包括中央、市委、鎮(zhèn)委黨務公開工作領導小組的公文、會議資料、來函，黨務公開工作活動中形成的公文、圖表、會議材料、信函等。

２、相關資料檔案：包括在黨務公開工作各項活動中形成的攝像、錄音、專題片、工作圖片等相關資料。

（二）歸檔材料的要求：

１、歸檔的文件材料為原件或有效復印件；

２、歸檔的文件材料及相關資料必須完整、清晰、真實、準確； ３、歸檔的文件材料必須字跡清楚、工整、紙張及文件格式符合有關要求。

４、歸檔的文件和材料必須分類、立卷、編制目錄。５、所有歸檔資料應在信息中心數據庫中存有電子版。

（三）歸檔材料的管理：

１、歸檔材料工作由黨務公開工作領導小組辦公室落實，實行專人負責，分類管理；

２、工作人員應及時對歸檔材料進行分類和立卷，妥善保管有關檔案；

３、黨務公開檔案保管時限暫定為3年。

七、對違反黨務公開有關規(guī)定的各單位黨組織及其黨員干部，按以下辦法追究責任：

(一)責任的區(qū)分

1．未經主管領導審核批準而作出的違反黨務公開有關規(guī)定的行為，由直接承辦人承擔全部責任；

2．經主管領導審核批準或同意后作出的違反黨務公開有關規(guī)定的行為由主管領導承擔主要責任，直接承辦人承擔次要責任；

3．經過領導班子集體討論決定作出的違反黨務公開有關規(guī)定的具體行為，由主要領導承擔主要責任，直接承辦人員承擔次要責任。

(二)責任的追究

1．情節(jié)輕微、影響較小的，對直接責任人給予批評教育，并限期改正。

2．影響正常工作或者給黨員干部和群眾造成損失的對有關責任人給予通報批評，責令作出書面檢查，取消其當年評優(yōu)、評獎資格。

3．情節(jié)嚴重、影響較大的，給予通報批評，責令限期整改，取消評優(yōu)、評獎資格；對領導給予通報批評或效能告誡，取消評優(yōu)、評獎資格，視情節(jié)給予相應的黨紀處分；將直接責任人調離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀處分。

4．觸犯刑律的，移送司法機關處理。

八、本制度自印發(fā)之日起試行。

第五篇：司法局黨務公開制度

司法局黨務公開工作制度

為全面貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，進一步推動黨內民主，加強黨內監(jiān)督，改善黨的領導方式和執(zhí)行方式，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，保障廣大黨員直接行使民主權利，特制訂黨務公開制度。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，按照“兩個條例”的要求，將黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權落到實處，以黨內民主推進交通系統民主政治建設，提高黨建工作規(guī)范化水平，進一步密切黨群關系，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、公開的內容

按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，都要最大限度地公開。

1、黨內重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執(zhí)行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項。

4、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

5、組織建設情況。黨員發(fā)展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和信訪監(jiān)督情況，實施黨內監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、群眾認為有必要公開的黨內其它事項。

三、公開的程序

按照“征求意見、民主討論、結果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組活動等載體集思廣益，形成初步方案，經討論后，將最終結果向廣大黨員群眾公開。

四、公開的時間和形式

公開的形式，局黨組以局域網站、文件、公開欄為主，基層黨組織以黨務公開欄為主。具體工作中，各基層黨組織要從實際效果出發(fā)，區(qū)別不同內容，選擇黨內文件、黨內會議、談話活動等形式進行公開。

五、建立黨務公開配套制度

局黨組和基層黨組織要采取切實有效措施，建立健全黨 務公開的有效監(jiān)督保障機制，加強對黨務公開的長效管理。重點建立并落實好四項制度：

1、黨務公開責任制度。局黨組對基層單位黨組織黨務公開負領導責任，局監(jiān)察室負組織協調責任，局相關科室和基層黨組織負具體責任。

2、黨務公開監(jiān)督制度。局黨組及各基層黨組織建立黨務公開監(jiān)督小組，負責對黨務公開全過程進行監(jiān)督。局黨組安排專人受理群眾意見，對他們提出的疑問和要求，及時作出解釋和答復。暫時無法解決的，做好解釋說明工作。

3、黨務公開檢查考核制度。局黨組實施對基層黨組織黨務公開的考核檢查，考核的主要內容是：黨務公開內容是否全面真實；公開的程序是否規(guī)范、到位；公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督；群眾的意見和建議是否及時收集反饋；公開的資料是否及時歸檔。考核的結果與基層黨建和紀檢監(jiān)察工作考核掛鉤，黨務公開考核不過關的，當年該黨組織不得評為先進集體，黨組織負責人不得評為先進個人。

4、黨務公開資料歸檔制度。局相關科室和基層黨組織要認真記錄和保存歷次黨務公開的內容、群眾的意見和建議辦理落實情況等黨務公開的相關資料，建立黨務公開臺帳，留存?zhèn)洳椋鳛榭己说闹匾罁?/p>