第一篇：人力資源和社會保障局黨風廉政建設制度1

XX縣人力資源和社會保障局黨風

廉政建設責任制實施細則

第一章 總則

第一條 為了加強黨風廉政建設，明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及人力資源和社會保障部、省人力資源和社會保障廳和縣委、縣政府、縣紀委關于黨風廉政建設責任制的規定和要求，結合我局實際，制定本實施細則。

第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”和科學發展觀的重要思想為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制”；堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，必須堅持從嚴治黨，從嚴治政的方針，實行標本兼治、更加注重制度建設，更加注重預防。把實行黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行，納入黨政領導班子、領導干部的工作目標，與其他業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第二章 局領導班子及其成員和各級干部責任 第四條 局領導班子的責任

一、對本局的黨風廉政建設負全面領導責任。

二、根據黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府關于黨風廉政建設的部署和要求，結合本局實際，制定具體的貫徹意見和落實措施。

三、深入開展黨性、黨風、黨紀、政紀教育，組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的論述和“三個代表”、科學發展觀重要思想，不斷提高黨員干部廉潔自律的自覺性，增強拒腐防變能力。

四、領導管轄范圍內違紀案件的查處工作。

五、支持紀檢監察人員依紀依法履行職責，及時研究解決黨風廉政建設中存在的問題。

六、認真開好民主生活會，開展批評與自我批評，做到每年至少召開一次民主生活會，接受群眾監督，針對存在的問題，及時研究整改措施。

七、嚴格執行民主集中制原則，對重大問題的決策、干部的任免、重大建設項目的安排、大額度資金的使用，應分別通過局領導班子會議集體討論決定。

八、嚴肅財經紀律，強化資金監管，厲行節約，制止奢侈浪費。

九、把黨風廉政建設列入議事日程，定期召開形勢分析會，實行集體領導與個人分工負責相結合，以及誰分管誰負責的制度。

第五條 局領導班子成員的責任

一、局長的責任

（一）局長是黨風廉政建設的第一責任人，對全局的黨風廉政建設負總責。

（二）按照黨中央、國務院和省委、省政府、人力資源和社會保障部、省紀委、省人力資源和社會保障廳、市委、市政府、市紀委、縣委、縣政府和縣紀委關于黨風廉政建設的部署要求，主持研究黨風廉政建設的工作，作出具體部署，并組織實施。

（三）組織領導班子成員和股級以上干部學習鄧小平和江澤民、胡錦濤同志關于黨風廉政建設的論述和黨紀政紀條規，抓好“三個代表”、科學發展觀重要思想教育。

（四）領導反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風廉政建設各項目標和規章制度的落實。檢查領導班子成員抓黨風廉政建設責任制的落實情況。

（五）負責領導查處重大違紀案件，支持紀檢監察人員依紀依法履行職責，幫助排除工作中的阻力和干擾。

（六）組織開好民主生活會和局專題會議，研究解決黨風 3 廉政建設中存在的問題。

（七）經常了解班子成員、股室、下屬事業單位主要負責人廉潔自律情況，發現有違紀的苗頭時，及時打招呼和制止，進行戒勉談話。問題嚴重的，及時召開領導班子會議研究處理意見或向上級報告。

（八）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其他規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

二、分管紀檢副職領導的責任

（一）協助局長抓好全局的黨風廉政建設工作，局長外出期間對全局的黨風廉政建設負總責。

（二）按照局的安排，指導、督促股室、下屬事業單位抓好黨風廉政建設的落實。

（三）參加并指導開好民主生活會，幫助解決存在的問題。

（四）經常了解股室、下屬事業單位黨風廉政建設情況，監督檢查黨風廉政建設責任落實情況，發現有違紀苗頭時，及時建議啟動戒勉談話、訓誡機制，問題嚴重的，應及時向局長報告，并提出處理建議。

（五）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其他規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

（六）支持監察人員依紀依法查處股室和下屬事業單位的違紀案件。

三、局領導班子成員的責任

（一）對分管股室、下屬事業單位黨風廉政建設負領導責任。

（二）按照局的安排，指導、督促分管股室、下屬事業單位解決工作中的問題。

（三）參加并指導所分管股室、下屬事業單位開好民主生活會，幫助解決工作中的問題。

（四）經常了解分管股室、下屬事業單位的黨風廉政建設情況，幫助研究解決工作中存在的問題，監督檢查所分管股室、下屬事業單位黨風廉政建設責任制的落實情況。發現有違紀苗頭時，及時打招呼和制止，問題嚴重的，應及時向黨組書記報告，并提出處理建議。

（五）帶頭遵守《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其它規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

（六）支持紀檢監察人員依紀依法查處股室、下屬事業單位的違紀案件。

第六條 股室、下屬事業單位負責人的責任

一、下屬事業單位主要負責人的責任

（一）對本單位的黨風廉政建設負直接領導責任。

（二）經常組織本單位黨員、職工學習鄧小平、江澤民和胡錦濤同志關于黨風廉政建設的論述和黨紀政紀條規，抓好 5 “三個代表”重要思想、科學發展觀等理論的學習教育，增強廉政意識和拒腐防變能力，自覺遵紀守法。

（三）帶領本單位人員認真貫徹執行局的各項規章制度。

（四）堅持民主集中制原則，工作中充分發揚民主，深入基層、深入群眾，不斷改進工作作風，反對弄虛作假，結合本單位工作實際，組織制定有效的黨風廉政建設措施。

（五）經常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發現有違紀苗頭時，及時打招呼和制止。問題嚴重的，要及時向局分管領導或主要領導報告。

（六）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其他有關規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

二、下屬事業單位副職的責任

（一）協助本單位主要負責人抓好本單位的黨風廉政建設。

（二）帶頭執行各項規章制度，自覺接受監督。

（三）在本單位主要負責人外出期間，負責抓好本單位黨風廉政建設工作，確需辦的重要事項，須經請示局分管領導同意后方可辦理。

（四）經常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發現有違紀行為時，應加以制止，并及時向單位主要負責人報告。必要時，可直接向局分管領導或紀檢監察部門報告。

（五）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其它規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

第三章 人事股的責任

第七條 人事股負責對股室、下屬事業單位的黨風廉政建設工作進行協助、監督、檢查。對股室、下屬事業單位的黨風廉政建設工作進行指導。

（一）按照上級的部署和要求，協助局黨政領導班子抓好黨風廉政建設、糾正部門不正之風；會同有關單位對黨員、干部進行黨風廉政教育。

（二）監督、檢查股室、下屬事業單位執行黨風廉政建設責任制的情況；督促、協助下屬事業單位制定、完善本機關和下屬單位預防和治理腐敗的措施。

（三）受理局內的紀律檢查、行政監察對象的控告及申訴，調查處理紀律檢查、行政監察對象違反黨紀、政紀的案件。

（四）對黨風廉政建設情況進行調查研究，向黨領導班子提出標本兼治的建議。

（五）做好紀檢監察工作中的信訪工作；做好所在部門廉政檔案的管理工作。

（六）協同辦公室搞好領導干部收入申報、報告個人重大事項、離任審計工作。

（七）協助做好所在單位領導班子民主生活會的有關工作。

（八）承擔局黨風廉政建設的日常工作。

第四章 責任追究

第九條 局領導班子不履行本實施細則有關規定，情節較輕的提出批評，責令其寫出書面檢查或進行通報批評，情節嚴重的，追究第一責任人、部門主要負責人的領導責任，按有關規定報上級紀委監察部門給予黨紀政紀處分。

第十條 領導干部不履行或者不正確履行本實施細則規定責任的，情節較輕的提出批評，責令作出書面檢查或者進行通報批評；情節嚴重的按有關規定報上級紀檢監察部門給予黨紀政紀處分。

第十一條 領導干部違反本實施細則責任內容的，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節嚴重的，按有關規定給予相應的組織處理或者報上級紀檢監察部門給予黨紀政紀處分。

出差在外發生的違紀違法行為，除追究當事人和有關領導的責任外，還要酌情追究帶隊負責人的責任。

第十二條 實施責任追究要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任與領導責任。

局領導班子的成員集體作出錯誤決定或者故意違紀的，追究局第一責任人和直接領導者的責任；屬于過失違紀的，按照個人在集體違紀中所起的作用和應負的責任，報上級紀檢監察部門分別給予黨紀政紀處分。

第五章 考核、獎勵

第十三條 黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作實行分級負責、逐級考核的原則。局領導班子負責領導、組織對局機關單位領導班子及其成員、局機關各股室、下屬事業單位股級以上領導干部黨風廉政建設責任執行情況的檢查考核工作。

第十四條 考核分為期中考核和年終考核。期中考核每年7—8月進行，結合民主生活會等形式，以股室和下屬事業單位自查自評為主。自查自評情況要書面報局人事股。年終考核要與領導班子、干部考察、考核和年度工作目標考核有機結合。必要時可進行專項考核。對考核中發現的問題，要及時研究解決。

考核方式：一是聽取被考核單位或股室黨風廉政建設責任執行情況的匯報；二是查閱有關會議記錄、文件和制度建設等資料；三是采取個別談話，開座談會形式廣泛聽取本單位黨內外群眾竟見；四是走訪暗察。

第十五條 每次考核的結果，要作為領導班子、領導干部業績評定、選拔任用和獎懲的重要依據。定期評比表彰黨風廉政建設的單位、個人，對表現突出的個人，在同等條件下優先提拔任用。

第十六條 建立報告制度，定期進行匯報。局屬各單位領導班子，局機關各部門，每半年就貫徹局反腐倡廉的工作部署及落實黨風廉政建設責任制的情況向局領導班子進行一次專題報告，重大問題及時報告。

第十七條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內容加以考核。

第六章 附則

第十八條 本實施細則適用于股室、下屬事業單位。第十九條 各股室、下屬事業單位要結合本單位本部門的實際，制定具體的實施方案。

第二十條 本實施細則由局人事股負責解釋。

第二十一條 本實施細則自發布之日起實施。原制定的黨風廉政建設責任制同時廢止。

XX縣人力資源和社會保障局 二0一0年十二月三十一日

XX縣人力資源和社會保障局廉政

警示告誡工作實施辦法

為深入推進縣人力資源和社會保障局黨風廉政建設，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化反腐敗防范糾錯機制，根據各級紀檢監察部門、人力資源和社會保障部門的有關要求，結合我縣人力資源和社會保障工作實際，現就開展廉政警示告誡工作制定如下實施辦法。

一、目的和意義

（一）廉政警示告誡工作是各級黨組織和紀檢監察部門對可能出現和正在演化中的腐敗問題以及具有輕微違規違紀行為的黨員干部，運用警示提醒、誡勉糾錯等制度，及時發現問題，有效糾正錯誤，以形成反腐倡廉的廉政預警機制，監督約束機制。

（二）開展廉政警示告誡工作旨在強化對黨員干部的監督管理，防微杜漸，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護絕大多數黨員干部，孤立和打擊極少數腐敗分子，擴大反腐敗工作的群眾基礎，增強反腐敗的政治、經濟和社會綜合效果。

（三）開展廉政警示告誡工作是建立健全懲防腐敗體系的 11 具體實踐，全面體現了教育、制度、監督三者并重，依靠制度的約束力，突出教育的針對性，提高監督的主動性，增強防范的嚴密性，強化糾錯的及時性。開展廉政警示告誡工作是預防腐敗的一項重要內容和有效形式。

二、指導思想和原則

（四）開展廉政警示告誡工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，服從服務于人力資源和社會保障工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，關口前移，強化監督，預防和遏制腐敗現象的滋生和蔓延，為實現我人力資源和社會保障工作再上新臺階提供堅強有力的政治保障。

（五）開展廉政警示告誡工作必須堅持從嚴治黨、強化監督的原則，立足教育、著眼防范的原則，以人為本、保護挽救的原則，實事求是、有錯必糾的原則，把握政策、注重實效的原則。

三、警示告誡制度

（六）開展廉政警示告誡工作，要依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中華人民共和國行政監察法》等黨內法規和國家的法律、法規以及黨和國家有關政策規定，全面履行教育、監督、保護、懲處四項職能，實施警示提醒、誡勉 12 糾錯兩項制度。

（七）警示提醒制度立足于事前防范，對群眾有反映，可能出現腐敗問題需要預警的黨員干部，本著有則改之、無則加勉的原則，進行提醒勸勉。

警示提醒制度解決的主要問題是：群眾有舉報、社會有反映、組織認為有必要提醒防范的問題；單位重大決策、大額度資金使用、重要人事任免、項目立項審批與各類項目工程招投標，以及領導干部個人以及家庭遇有婚喪嫁娶、職務升遷、子女升學、喬遷新居、出國考察等事宜，有可能出現不廉潔行為，需要事前預警的問題。

（八）誡勉糾錯制度立足監督和挽救，對于苗頭性、傾向性腐敗問題和正在演化的腐敗行為進行及時糾偏引導，中止其繼續發展；對于具有輕微違規違紀行為但可不予紀律處分的黨員干部進行批評，強制糾錯，使其認識問題危害，切實改正錯誤。

誡勉糾錯制度解決的主要問題是：在廉潔從政、道德品質、工作作風等方面發現苗頭性問題；現實生活中存在的不正之風和不廉潔行為；在執行黨和國家的政策以及人力資源和社會保障工作中的一般性決策失誤和工作偏差；具有《中國共產黨紀律處分條例》中所列舉的行為，但情節顯著輕微，不夠紀律處分，或者情節較輕，可不予處分。

四、組織實施

（九）實施主體?？h人力資源和社會保障局的廉政警示告誡工作由局領導班子組織實施，其中局機關各股室、下屬事業單位副股級以上干部的廉政警示告誡工作由局人事股負責實施，也可由局長和分管領導直接談話。其他黨員干部的廉政警示告誡工作一般由所在黨支部和單位負責實施；局下屬事業單位的廉政警示告誡工作可參照此辦法，也可結合實際，自行制定辦法。

（十）方法程序

1、篩選和甄別涉及警示告誡對象的信息，收集和掌握警示告誡線索。警示告誡信息來源的渠道主要有：群眾信訪舉報；各級、各單位領導班子及成員了解掌握的情況；紀檢監察機關在監督檢查等工作中發現的問題；干部考察中發現的問題；局監督員反映經核實的問題；其他執法執紀機關移送的問題；新聞媒體披露的問題。

2、確定警示告誡對象。警示提醒、誡勉糾錯對象由局領導班子確定。各支部、單位要及時了解掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強黨員干部的教育、監督和管理，按規定確需警示告誡的由所在支部或單位報局領導班子研究批準確定。

3、實施警示告誡。警示告誡采用書面告誡和談話多種形 14 式。

警示提醒：通過發提醒書、詢問函或信訪約談、提醒談話、專題教育等方式，告知警示提醒對象應該注意的事項和問題，提出要求和希望。

誡勉糾錯：通過發督導通知書、糾錯通知書、紀律檢查（監察）建議書或誡勉談話等方式，告知誡勉糾錯對象存在的問題及其性質和危害，要求其中止錯誤行為或責令其糾錯改正。同時，對于在工作中存在的偏差和失誤，在肯定工作成績的基礎上，研究改進工作的建議和意見。

誡勉談話時須有2人以上組織實施，談話要作出書面記錄，經本人核實后簽字。涉及案件線索的，要按照《中國共產黨紀檢檢查機關案件檢查工作條例》進行初核，符合立案標準的，立案查處。

警示告誡對象對警示告誡的問題存在異議，可以向黨組織或上級紀檢監察機關提出復議。接受申請復議的機關調查了解后，予以答復。

4、監督整改。各級黨組織和負責紀檢監察的部門要及時跟蹤回訪，加強督促整改。對誡勉糾錯對象要通過聽取匯報、召開座談會等形式，及時了解其思想變化和工作改進情況，督促落實整改措施，限期改正錯誤。期限一般為2個月，確需延期的，不超過4個月。

5、歸檔備案。警示提醒應做記載。誡勉糾錯的書面通知和談話記錄，由局人事股留存備案。各支部、單位對一般黨員干部的廉政警示告誡情況要在實施后一月內報局人事股備案。

6、結果運用。對警示提醒對象涉及的問題，群眾仍有反映，局人事股要及時進行調查了解，查證屬實的，按照有關規定處理。對誡勉糾錯對象，誠心接受批評、整改到位的，既往不咎；整改不力，錯誤繼續蔓延造成一定后果的，按照有關規定立案查處，或采取組織處理措施。責令糾錯情況作為年終考核的依據，并記入個人廉政檔案。

五、工作要求

（十一）提高思想認識。各級黨組織和負責紀檢監察部門要從加強人力資源和社會保障干部隊伍建設和懲防腐敗體系建設的高度，充分認識開展廉政警示告誡工作的重要性，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。

（十二）落實工作責任。各級黨組織要將開展廉政警示告誡工作作為一項重要的政治責任，納入黨風廉政建設責任制與懲防腐敗體系。負責紀檢監察部門要結合各項業務工作統一部署、統一檢查考核。要加強組織協調，人事、信訪、財務及執法監察等有關部門在履行工作職責中，發現警示告誡線索的信息，要及時匯報。

（十三）把握政策界限。在實施過程中，既要防止把警示 16 告誡與一般性思想教育混為一談，克服違反程序、不講原則、不敢批評的不良傾向；又要防止以警示告誡代替紀律處分、放松辦案的錯誤傾向，維護黨紀國法的嚴肅性。

（十四）注重工作實效。要把澄清問題與幫助改正錯誤相結合，耐心教育與限期整改相結合，強化監督與營造干事創業的寬松環境相結合，從實際出發，運用靈活多樣的方式方法，分類處置，增強工作實施。

六、附則

（十五）本實施辦法適用于全縣人力資源和社會保障系統的黨員干部。

XX縣人力資源和社會保障局 二0一0年十二月三十一日

第二篇：人力資源和社會保障局黨風廉政建設制度1

社會保險事業管理局黨風廉政建設責任制

實施細則

第一章 總則

第一條 為了加強黨風廉政建設，明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及人力資源和社會保障部、省人力資源和社會保障廳和旗委、旗政府、旗紀委關于黨風廉政建設責任制的規定和要求，結合我局實際，制定本實施細則。

第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”和科學發展觀的重要思想為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制”；堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，必須堅持從嚴治黨，從嚴治政的方針，實行標本兼治、更加注重制度建設，更加注重預防。把實行黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行，納入黨政領導班子、領導干部的工作目標，與其他業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第二章 局領導班子及其成員和各級干部責任 第四條 局領導班子的責任

一、對本局的黨風廉政建設負全面領導責任。

二、根據黨中央、國務院和區委、區政府，市委、市政府、旗委、旗政府關于黨風廉政建設的部署和要求，結合本局實際，制定具體的貫徹意見和落實措施。

三、深入開展黨性、黨風、黨紀、政紀教育，組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的論述和“三個代表”、科學發展觀重要思想，不斷提高黨員干部廉潔自律的自覺性，增強拒腐防變能力。

四、領導管轄范圍內違紀案件的查處工作。

五、支持紀檢監察人員依紀依法履行職責，及時研究解決黨風廉政建設中存在的問題。

六、認真開好民主生活會，開展批評與自我批評，做到每年至少召開一次民主生活會，接受群眾監督，針對存在的問題，及時研究整改措施。

七、嚴格執行民主集中制原則，對重大問題的決策、干部的任免、重大建設項目的安排、大額度資金的使用，應分別通過局領導班子會議集體討論決定。

八、嚴肅財經紀律，強化資金監管，厲行節約，制止奢侈浪費。

九、把黨風廉政建設列入議事日程，定期召開形勢分析會，實行集體領導與個人分工負責相結合，以及誰分管誰負責的制度。

第五條 局領導班子成員的責任

一、局長的責任

（一）局長是黨風廉政建設的第一責任人，對全局的黨風廉政建設負總責。

（二）按照黨中央、國務院和區委、區政府、人力資源和社會保障部、區紀委、區人力資源和社會保障廳、市委、市政府、市紀委、旗委、旗政府和旗紀委關于黨風廉政建設的部署要求，主持研究黨風廉政建設的工作，作出具體部署，并組織實施。

（三）組織領導班子成員和股級以上干部學習鄧小平和江澤民、胡錦濤、習近平同志關于黨風廉政建設的論述和黨紀政紀條規，抓好“三個代表”、科學發展觀重要思想教育。

（四）領導反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風廉政建設各項目標和規章制度的落實。檢查領導班子成員抓黨風廉政建設責任制的落實情況。

（五）負責領導查處重大違紀案件，支持紀檢監察人員依紀依法履行職責，幫助排除工作中的阻力和干擾。

（六）組織開好民主生活會和局專題會議，研究解決黨風 3 廉政建設中存在的問題。

（七）經常了解班子成員、股室、下屬事業單位主要負責人廉潔自律情況，發現有違紀的苗頭時，及時打招呼和制止，進行戒勉談話。問題嚴重的，及時召開領導班子會議研究處理意見或向上級報告。

（八）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其他規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

二、分管紀檢副職領導的責任

（一）協助局長抓好全局的黨風廉政建設工作，局長外出期間對全局的黨風廉政建設負總責。

（二）按照局的安排，指導、督促股室、下屬事業單位抓好黨風廉政建設的落實。

（三）參加并指導開好民主生活會，幫助解決存在的問題。

（四）經常了解股室、下屬事業單位黨風廉政建設情況，監督檢查黨風廉政建設責任落實情況，發現有違紀苗頭時，及時建議啟動戒勉談話、訓誡機制，問題嚴重的，應及時向局長報告，并提出處理建議。

（五）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其他規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

（六）支持監察人員依紀依法查處股室和下屬事業單位的違紀案件。

三、局領導班子成員的責任

（一）對分管股室、下屬事業單位黨風廉政建設負領導責任。

（二）按照局的安排，指導、督促分管股室、下屬事業單位解決工作中的問題。

（三）參加并指導所分管股室、下屬事業單位開好民主生活會，幫助解決工作中的問題。

（四）經常了解分管股室、下屬事業單位的黨風廉政建設情況，幫助研究解決工作中存在的問題，監督檢查所分管股室、下屬事業單位黨風廉政建設責任制的落實情況。發現有違紀苗頭時，及時打招呼和制止，問題嚴重的，應及時向黨組書記報告，并提出處理建議。

（五）帶頭遵守《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其它規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

（六）支持紀檢監察人員依紀依法查處股室、下屬事業單位的違紀案件。

第六條 股室、下屬事業單位負責人的責任

一、下屬事業單位主要負責人的責任

（一）對本單位的黨風廉政建設負直接領導責任。

（二）經常組織本單位黨員、職工學習鄧小平、江澤民、胡錦濤和習近平同志關于黨風廉政建設的論述和黨紀政紀條 5 規，抓好“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論的學習教育，增強廉政意識和拒腐防變能力，自覺遵紀守法。

（三）帶領本單位人員認真貫徹執行局的各項規章制度。

（四）堅持民主集中制原則，工作中充分發揚民主，深入基層、深入群眾，不斷改進工作作風，反對弄虛作假，結合本單位工作實際，組織制定有效的黨風廉政建設措施。

（五）經常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發現有違紀苗頭時，及時打招呼和制止。問題嚴重的，要及時向局分管領導或主要領導報告。

（六）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其他有關規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

二、下屬事業單位副職的責任

（一）協助本單位主要負責人抓好本單位的黨風廉政建設。

（二）帶頭執行各項規章制度，自覺接受監督。

（三）在本單位主要負責人外出期間，負責抓好本單位黨風廉政建設工作，確需辦的重要事項，須經請示局分管領導同意后方可辦理。

（四）經常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發現有違紀行為時，應加以制止，并及時向單位主要負責人報告。必要時，可直接向局分管領導或紀檢監察部門報告。

（五）帶頭遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和其它規定，自覺接受黨組織和群眾的監督。

第三章 辦公室的責任

第七條 辦公室負責對股室的黨風廉政建設工作進行協助、監督、檢查。對股室、下屬事業單位的黨風廉政建設工作進行指導。

（一）按照上級的部署和要求，協助局黨政領導班子抓好黨風廉政建設、糾正部門不正之風；會同有關單位對黨員、干部進行黨風廉政教育。

（二）監督、檢查股室執行黨風廉政建設責任制的情況；

（三）受理局內的紀律檢查、行政監察對象的控告及申訴，調查處理紀律檢查、行政監察對象違反黨紀、政紀的案件。

（四）對黨風廉政建設情況進行調查研究，向黨領導班子提出標本兼治的建議。

（五）做好紀檢監察工作中的信訪工作；做好所在部門廉政檔案的管理工作。

（六）搞好領導干部收入申報、報告個人重大事項、離任審計工作。

（七）協助做好所在單位領導班子民主生活會的有關工作。

（八）承擔局黨風廉政建設的日常工作。

第四章 責任追究

第九條 局領導班子不履行本實施細則有關規定，情節較輕的提出批評，責令其寫出書面檢查或進行通報批評，情節嚴重的，追究第一責任人、部門主要負責人的領導責任，按有關規定報上級紀委監察部門給予黨紀政紀處分。

第十條 領導干部不履行或者不正確履行本實施細則規定責任的，情節較輕的提出批評，責令作出書面檢查或者進行通報批評；情節嚴重的按有關規定報上級紀檢監察部門給予黨紀政紀處分。

第十一條 領導干部違反本實施細則責任內容的，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節嚴重的，按有關規定給予相應的組織處理或者報上級紀檢監察部門給予黨紀政紀處分。

出差在外發生的違紀違法行為，除追究當事人和有關領導的責任外，還要酌情追究帶隊負責人的責任。

第十二條 實施責任追究要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任與領導責任。

局領導班子的成員集體作出錯誤決定或者故意違紀的，追究局第一責任人和直接領導者的責任；屬于過失違紀的，按照 8 個人在集體違紀中所起的作用和應負的責任，報上級紀檢監察部門分別給予黨紀政紀處分。

第五章 考核、獎勵

第十三條 黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作實行分級負責、逐級考核的原則。局領導班子負責領導、組織對局機關單位領導班子及其成員、局機關各股室股級以上領導干部黨風廉政建設責任執行情況的檢查考核工作。

第十四條 考核分為期中考核和年終考核。期中考核每年7—8月進行，結合民主生活會等形式，以股室和下屬事業單位自查自評為主。自查自評情況要書面報局人事股。年終考核要與領導班子、干部考察、考核和工作目標考核有機結合。必要時可進行專項考核。對考核中發現的問題，要及時研究解決。

考核方式：一是聽取被考核單位或股室黨風廉政建設責任執行情況的匯報；二是查閱有關會議記錄、文件和制度建設等資料；三是采取個別談話，開座談會形式廣泛聽取本單位黨內外群眾竟見；四是走訪暗察。

第十五條 每次考核的結果，要作為領導班子、領導干部業績評定、選拔任用和獎懲的重要依據。定期評比表彰黨風廉政建設的單位、個人，對表現突出的個人，在同等條件下優先 9 提拔任用。

第十六條 建立報告制度，定期進行匯報。局屬各單位領導班子，局機關各部門，每半年就貫徹局反腐倡廉的工作部署及落實黨風廉政建設責任制的情況向局領導班子進行一次專題報告，重大問題及時報告。

第十七條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內容加以考核。

第六章 附則

第十八條 本實施細則適用于股室、下屬事業單位。第十九條 各股室、下屬事業單位要結合本單位本部門的實際，制定具體的實施方案。

第二十條 本實施細則由局人事股負責解釋。

第二十一條 本實施細則自發布之日起實施。原制定的黨風廉政建設責任制同時廢止。社會保險事業管理局黨風廉政

警示告誡工作實施辦法

為深入推進我旗社保局黨風廉政建設，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化反腐敗防范糾錯機制，根據旗紀檢監察部門的有關要求，結合我局工作實際，現就開展廉政警示告誡工作制定如下實施辦法：

一、目的和意義

（一）廉政警示告誡工作是各級黨組織和紀檢監察部門對可能出現和正在演化中的腐敗問題以及具有輕微違規違紀行為的黨員干部，運用警示提醒、誡勉糾錯等制度，及時發現問題，有效糾正錯誤，以形成反腐倡廉的廉政預警機制，監督約束機制。

（二）開展廉政警示告誡工作旨在強化對黨員干部的監督管理，防微杜漸，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護絕大多數黨員干部，孤立和打擊極少數腐敗分子，擴大反腐敗工作的群眾基礎，增強反腐敗的政治、經濟和社會綜合效果。

（三）開展廉政警示告誡工作是建立健全懲防腐敗體系的具體實踐，全面體現了教育、制度、監督三者并重，依靠制度 11 的約束力，突出教育的針對性，提高監督的主動性，增強防范的嚴密性，強化糾錯的及時性。開展廉政警示告誡工作是預防腐敗的一項重要內容和有效形式。

二、指導思想和原則

（一）開展廉政警示告誡工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，服從服務于人力資源和社會保障工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，關口前移，強化監督，預防和遏制腐敗現象的滋生和蔓延，為實現我局工作再上新臺階提供堅強有力的政治保障。

（二）開展廉政警示告誡工作必須堅持從嚴治黨、強化監督的原則，立足教育、著眼防范的原則，以人為本、保護挽救的原則，實事求是、有錯必糾的原則，把握政策、注重實效的原則。

三、警示告誡制度

（一）開展廉政警示告誡工作，要依據《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政監察法》等黨內法規和國家的法律、法規以及黨和國家有關政策規定，全面履行教育、監督、保護、懲處四項職能，實施警示提醒、誡勉糾錯兩項制度。

（二）警示提醒制度立足于事前防范，對群眾有反映，可 12 能出現腐敗問題需要預警的黨員干部，本著有則改之、無則加勉的原則，進行提醒勸勉。

警示提醒制度解決的主要問題是：群眾有舉報、社會有反映、組織認為有必要提醒防范的問題；單位重大決策、大額度資金使用、重要人事任免、項目立項審批與各類項目工程招投標，以及領導干部個人以及家庭遇有婚喪嫁娶、職務升遷、子女升學、喬遷新居、出國考察等事宜，有可能出現不廉潔行為，需要事前預警的問題。

（三）誡勉糾錯制度立足監督和挽救，對于苗頭性、傾向性腐敗問題和正在演化的腐敗行為進行及時糾偏引導，中止其繼續發展；對于具有輕微違規違紀行為但可不予紀律處分的黨員干部進行批評，強制糾錯，使其認識問題危害，切實改正錯誤。

誡勉糾錯制度解決的主要問題是：在廉潔從政、道德品質、工作作風等方面發現苗頭性問題；現實生活中存在的不正之風和不廉潔行為；在執行黨和國家的政策以及人力資源和社會保障工作中的一般性決策失誤和工作偏差；具有《中國共產黨紀律處分條例》中所列舉的行為，但情節顯著輕微，不夠紀律處分，或者情節較輕，可不予處分。

四、組織實施

（一）實施主體。旗社保局的廉政警示告誡工作由局領導 13 班子組織實施，其中局機關各股室副股級以上干部的廉政警示告誡工作由局人事股負責實施，也可由局長和分管領導直接談話。其他黨員干部的廉政警示告誡工作一般由所在黨支部和單位負責實施。

（二）方法程序

1、篩選和甄別涉及警示告誡對象的信息，收集和掌握警示告誡線索。警示告誡信息來源的渠道主要有：群眾信訪舉報；各級、各單位領導班子及成員了解掌握的情況；紀檢監察機關在監督檢查等工作中發現的問題；干部考察中發現的問題；局監督員反映經核實的問題；其他執法執紀機關移送的問題；新聞媒體披露的問題。

2、確定警示告誡對象。警示提醒、誡勉糾錯對象由局領導班子確定。各支部、單位要及時了解掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強黨員干部的教育、監督和管理，按規定確需警示告誡的由所在支部或單位報局領導班子研究批準確定。

3、實施警示告誡。警示告誡采用書面告誡和談話多種形式。

警示提醒：通過發提醒書、詢問函或信訪約談、提醒談話、專題教育等方式，告知警示提醒對象應該注意的事項和問題，提出要求和希望。

誡勉糾錯：通過發督導通知書、糾錯通知書、紀律檢查（監察）建議書或誡勉談話等方式，告知誡勉糾錯對象存在的問題及其性質和危害，要求其中止錯誤行為或責令其糾錯改正。同時，對于在工作中存在的偏差和失誤，在肯定工作成績的基礎上，研究改進工作的建議和意見。

誡勉談話時須有2人以上組織實施，談話要作出書面記錄，經本人核實后簽字。涉及案件線索的，要按照《中國共產黨紀檢檢查機關案件檢查工作條例》進行初核，符合立案標準的，立案查處。

警示告誡對象對警示告誡的問題存在異議，可以向黨組織或上級紀檢監察機關提出復議。接受申請復議的機關調查了解后，予以答復。

4、監督整改。各級黨組織和負責紀檢監察的部門要及時跟蹤回訪，加強督促整改。對誡勉糾錯對象要通過聽取匯報、召開座談會等形式，及時了解其思想變化和工作改進情況，督促落實整改措施，限期改正錯誤。期限一般為2個月，確需延期的，不超過4個月。

5、歸檔備案。警示提醒應做記載。誡勉糾錯的書面通知和談話記錄，由局人事股留存備案。各支部、單位對一般黨員干部的廉政警示告誡情況要在實施后一月內報局人事股備案。

6、結果運用。對警示提醒對象涉及的問題，群眾仍有反 15 映，局人事股要及時進行調查了解，查證屬實的，按照有關規定處理。對誡勉糾錯對象，誠心接受批評、整改到位的，既往不咎；整改不力，錯誤繼續蔓延造成一定后果的，按照有關規定立案查處，或采取組織處理措施。責令糾錯情況作為年終考核的依據，并記入個人廉政檔案。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各級黨組織和負責紀檢監察部門要從加強人力資源和社會保障干部隊伍建設和懲防腐敗體系建設的高度，充分認識開展廉政警示告誡工作的重要性，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。

（二）落實工作責任。各級黨組織要將開展廉政警示告誡工作作為一項重要的政治責任，納入黨風廉政建設責任制與懲防腐敗體系。負責紀檢監察部門要結合各項業務工作統一部署、統一檢查考核。要加強組織協調，人事、信訪、財務及執法監察等有關部門在履行工作職責中，發現警示告誡線索的信息，要及時匯報。

（三）把握政策界限。在實施過程中，既要防止把警示告誡與一般性思想教育混為一談，克服違反程序、不講原則、不敢批評的不良傾向；又要防止以警示告誡代替紀律處分、放松辦案的錯誤傾向，維護黨紀國法的嚴肅性。

（四）注重工作實效。要把澄清問題與幫助改正錯誤相結 16 合，耐心教育與限期整改相結合，強化監督與營造干事創業的寬松環境相結合，從實際出發，運用靈活多樣的方式方法，分類處置，增強工作實施。

第三篇：人力資源和社會保障局農村黨風廉政建設工作方案

人力資源和社會保障局黨風廉政建設

和反腐敗工作的工作方案

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，十七屆中央紀委四次、五次全會，十屆省紀委五次、六次全會和地委、縣委工作會議及全區紀檢監察工作會議精神，按照農村基層黨風廉政建設工作要點和責任分工的規定部門各負其責的要求，現制定人力資源和社會保障局農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作的工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊密結合縣委反腐倡廉“制度建設年”活動，牢牢把握促進發展、改善民生這條主線，著力解決損害群眾利益和影響經濟發展環境的不正之風，優化農村基層管理體系及窗口服務質量，規范行政執法行為，提升辦事效率，為推動科學發展、促進社會和諧、實現我縣經濟社會更好更快發展提供堅強保證。

二、工作方案

1、積極推進農村便民服務工作。大興安嶺行署人力資源和社會保障局轉發省人保廳《關于在全省行政村建立勞動就業社會保障服務站的通知》要求在全縣行政村建立勞動就業社會保障服務站。按照文件的部署和要求，將在行政村建立

勞動就業社會保障服務站的工作納入日程，精心安排部署，與各負責鄉鎮負責人召開了一次關于此次建站的研討會議。制定了具體的工作方案。這次在行政村建立勞動就業社會保障服務站，不但可以使勞動保障事業的各種政策能及時落實到鄉村，并還能加強鄉鎮機關效能建設，深化農村基層干部聯系和服務群眾制度。

2、建立健全監管機制。在各項補貼資金落實方面，開展專項治理，重點抓好強農惠農資金落實情況的監督檢查，維護農民利益，嚴格執行“家電下鄉”和“汽車、摩托車下鄉”等補貼政策，并對政策落實情況進行自我監督，自我檢查，確保農民得到實惠。規范醫療保險費審核程序，實行工作人員責任制。加強社會保險基金的監管。重點開展對醫?；鸸芾硎褂们闆r的專項檢查，嚴肅查處社?；鸱峙洹⒐芾怼⑹褂眠^程中的違紀違法行為。

塔河縣人力資源和社會保障局

第四篇：人力資源和社會保障局

關于印發《人力資源和社會保障局

2011年目標績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進一步強化目標管理，不斷完善人社系統績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領導班子成員、科室及所屬單位主要負責人。

考核采取分級逐一方式進行。局領導班子成員、科室及所屬單位主要負責人，由局考核領導小組逐一考核；其他工作人員由分管領導、科室、所屬單位主要負責人逐一進行考核。

全局所有考核對象采取統一的考核量分標準（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結合實際制定具體的考核細則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負責人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應向局主要領導告之去向。否則發現一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責任狀指標）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結果公示方式進行考核打分；對不宜直接計分的考核指標，由考核領導小組或分管領導組織相關人員分好、中、差三個格次進行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業務部門（部、省廳、市局內部業務處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應分值；表彰集體的，按相應層級分別給予分管條線領導、科室、所屬單位主要負責人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進典型發言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉發推介的，按8分、6分、4分，分管領導、科室、單位主要負責人各加50%分。

以上加分項目，同一項內容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現場會：提供上述層級現場的，按相應層級加分，分管領導、科室、單位主要負責人各加50%分。

4、創新成果：局考核領導小組視項目申報（書面）創新項目效果的影響程度，在省內、市內、縣內、局內有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設性、指導性的建議（書面），被局領導班子集體認可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標超額加分：對基金征收類、預外收入類（養老、醫療、工傷、失業、生育）指標超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調研文章：按信息、宣傳調研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發表文章的署名者，不重復加分。未署名的宣傳集體材料，分管領導、科室、所屬單位負責人各加50%分。所有網上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領導考核得分低于科室、所屬單位主要負責人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負責人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標責任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉到下一加分。

（三）減分

1、對承擔市縣考核指標未完成或分管工作出現重大責任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風建設或違反機關工作人員行為規范，被服務對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領導交辦其他工作任務的一次扣2分。

三、考核結果運用

1、完成目標責任狀任務的，局領導班子成員享受縣績效考核獎金標準，科室、所屬單位主要負責人享受局績效考核獎金標準。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統一績效考核獎金標準，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領導、科室、所屬單位主要負責人確認后，報局考核領導小組審批后執行。

3、考核結果作為干部提拔使用、評優獎勵、外出考察和學習深造的依據。

4、本考核辦法由局考核領導小組負責解釋。

二○一一年八月十五日

第五篇：上海市人力資源和社會保障局

上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫療保險辦公室

行政執法依據

為進一步強化行政執法責任，明確執法程序和執法標準，規范和監督行政執法活動，提高行政執法水平，確保依法行政各項要求落到實處，加快推動職能轉變，促進管理創新，根據國務院和本市的相關規定，上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫療保險辦公室向社會公開行政執法依據，并接受社會監督。

一、行政執法主體（6家）

1、上海市人力資源和社會保障局

2、上海市外國專家局

3、上海市醫療保險辦公室

4、上海市社會保險事業基金結算管理中心

5、上海市外來人員就業管理中心

6、上海市勞動保障監察總隊

二、主要行政執法事項（67項）

（一）行政許可事項（10項）

1、設立職業中介機構審批

2、設立人才中介服務機構及其業務范圍的審批

3、對舉辦人才交流會的批準

4、對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可

5、對外國專家來華工作的許可

6、外國人來滬就業許可

7、臺港澳人員來滬就業許可

8、職業培訓機構資質許可

9、社會保險費緩繳許可

10、企業實行其他工作時間許可

（二）非行政許可審批事項（8項）

1、集體合同的審核

2、特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批

3、對引進緊缺、急需人才的審批

4、對申請《上海市居住證》的審批

5、留學人員及其家屬來滬工作戶口審批

6、對醫療機構定點資格審批

7、對零售藥店定點資格審批

8、非正規就業勞動組織認定

（三）行政處罰事項（27項）

1、對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護等行為的處罰

2、對用人單位違反城鎮社會保險費、小城鎮社會保險費、農村養老保險費、外來從業人員綜合保險費征收與繳納規定等行為的處罰

3、對介紹、使用童工等行為的處罰

4、對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰

5、對用人單位違反招、退工相關法律法規規定等行為的處罰

6、對職業中介機構違反職業中介規定等行為的處罰

7、對職業技能培訓機構違反職業技能培訓規定等行為的處罰

8、對職業技能考核鑒定機構違反職業技能考核鑒定規定等行為的處罰

9、對用人單位未按規定辦理社會保險登記、申報應繳納社會保險費數額等行為的直接負責主管人員和其他直接責任人員的處罰

10、對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰

11、對用人單位招用未取得職業資格證書的勞動者從事技術工種工作等行為的處罰

12、對境外就業中介機構違反境外就業中介管理規定等行為的處罰

13、對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉讓買賣就業證和許可證書等行為的處罰

14、對用人單位違反臺港澳居民在內地就業管理相關規定等行為的處罰

15、對企業未按規定繳納欠薪保障費的處罰

16、對用人單位強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業等侵害勞動者人身權益行為的處罰

17、對勞務派遣單位違反勞務派遣相關法律規定等行為的處罰

18、對企業未按照國家規定提取或者挪用職工教育經費等行為的處罰

19、對未經批準擅自設立人才中介服務機構（包括中外合資人才中介服務機構）或從事人才中介服務活動的處罰

20、對未經批準擅自組織舉辦人才交流會的處罰

21、對未經政府人事行政部門授權從事人事代理業務的處罰

22、對人才中介服務機構擅自擴大許可業務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規定辦理許可證變更等手續的處罰

23、對人才中介服務機構超過許可業務范圍接受代理業務的處罰

24、對人才中介服務機構不據實中介，提供虛假材料的處罰

25、對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰

26、對定點醫療機構、定點藥店等醫藥機構違法行為的處罰

27、對個人醫保違法行為的處罰

（四）行政確認事項（1項）

1、城鎮、小城鎮社會保險登記

（五）行政給付事項（7項）

1、城鎮養老保險待遇的給付

2、生育保險待遇的給付

3、工傷保險待遇的給付

4、小城鎮社會保險待遇的給付

5、外來從業人員綜合保險待遇的給付

6、醫療保險待遇的給付

7、對企業欠薪款項的墊付

（六）行政征收事項（9項）

1、對城鎮養老保險費的征收

2、對生育保險費的征收

3、對工傷保險費的征收

4、對城鎮醫療保險費的征收

5、對失業保險費的征收

6、對小城鎮社會保險費的征收

7、對殘疾人就業保障金的征收

8、對欠薪保障費的征收

9、對外來從業人員綜合保險費的征收

（七）其他執法事項（5項）

1、對社會保險費征繳的監督檢查及處理

2、對用人單位支付勞動者工資和經濟補償金以及執行最低工資標準等的監督檢查和處理

3、醫保監督檢查

4、對定點醫藥機構的審核結算

5、國家職業資格證書核發

三、執行的法律、法規、規章（59件）

（一）法律（6件）

1、《中華人民共和國勞動法》

2、《中華人民共和國民辦教育促進法》

3、《中華人民共和國職業教育法》

4、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》

5、《中華人民共和國勞動合同法》

6、《中華人民共和國就業促進法》

（二）行政法規（13件）

1、《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

2、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》

3、《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》

4、《社會保險費征繳暫行條例》

5、《失業保險條例》

6、《禁止使用童工規定》

7、《中華人民共和國中外合作辦學條例》

8、《工傷保險條例》

9、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

10、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

11、《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》

12、《勞動保障監察條例》

13、《殘疾人就業條例》

（三）地方性法規（8件）

1、《上海市城鎮職工社會保險征繳若干規定》

2、《上海市勞動合同條例》

3、《上海市人才流動條例》

4、《上海市城鎮職工養老保險制度改革實施方案》

5、《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》

6、《上海市職業教育條例》

7、《上海市促進就業若干規定》

8、《上海市集體合同條例》

（四）部門規章（16件）

1、《關于印發〈關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》

2、《外國人在中國就業管理規定》

3、《社會保險費征繳監督檢查辦法》

4、《社會保險登記暫行辦法》

5、《招用技術工種從業人員規定》

6、《工資集體協商試行辦法》

7、《人才市場管理規定》

8、《中外合資中外合作職業介紹機構設立管理暫行規定》

9、《境外就業中介管理規定》

10、《中外合資人才中介機構管理暫行規定》

11、《集體合同規定》

12、《臺灣、香港、澳門居民在內地就業管理規定》

13、《中外合作職業技能培訓辦學管理辦法》

14、《關于〈中外合資人才中介機構管理暫行規定〉的補充規定》

15、《就業服務與就業管理規定》

16、《職業技能鑒定規定》

（五）市政府規章（16件）

1、《上海市殘疾人分散安排就業辦法》

2、《上海市城鎮職工養老保險辦法》

3、《上海市職業介紹管理暫行規定》

4、《關于實行國務院關于職工工作時間的規定的通知》

5、《上海市農村養老保險實施辦法》

6、《上海市失業保險辦法》

7、《上海市職業介紹管理暫行規定》

8、《上海市居住證暫行規定》

9、《上海市城鎮職工基本醫療保險辦法》

10、《上海市社會保險費征繳實施辦法》

11、《引進人才實行上海市居住證制度暫行規定》

12、《上海市外來從業人員綜合保險暫行辦法》

13、《上海市小城鎮社會保險暫行辦法》

14、《上海市工傷保險實施辦法》

15、《上海市城鎮生育保險辦法》

16、《上海市企業欠薪保障金籌集和墊付的若干規定》