第一篇：2018年無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例

無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例

發(fā)布時(shí)間：2017-12-11 來(lái)源：江蘇人大網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：124

（2017年10月31日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議制定 2017年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第四章 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、軌道交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全、建設(shè)工程安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的責(zé)任體系，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格屬地監(jiān)管責(zé)任，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立健全安全生產(chǎn)投入、保障體系，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任考核制和事故責(zé)任追究制。

鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)等）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備符合安全生產(chǎn)執(zhí)法要求的安全管理人員和裝備，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府以及有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專門人員，依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門依法指導(dǎo)、督促行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第七條 各級(jí)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和知識(shí)、技能的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高事故防范和自救、互救能力。

學(xué)校、幼兒園和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞、出版、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利，以及對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行公益宣傳的義務(wù)，適時(shí)免費(fèi)刊播安全生產(chǎn)公益廣告。

第八條 鼓勵(lì)和支持推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料，培育和發(fā)展安全評(píng)價(jià)、安全檢測(cè)監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

第九條 各級(jí)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)在以下方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）改善安全生產(chǎn)條件；

（二）防止和減少生產(chǎn)安全事故；

（三）參加搶險(xiǎn)救護(hù)；

（四）研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（五）舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、報(bào)告重大事故隱患；

（六）依法應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，除履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)每季度聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題并形成書面材料。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管以及由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行出資人職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照要求向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé):

（一）對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施日常監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程；

（二）檢查安全管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)；

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）組織實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故隱患排查及整改；

（五）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他分管負(fù)責(zé)人在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部門負(fù)責(zé)人在部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第十二條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足一百人的，配備一名專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者聘用技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專家提供安全生產(chǎn)服務(wù)；

（二）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備一名專職和一名兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者聘用技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專家提供安全生產(chǎn)服務(wù)；

（三）從業(yè)人員三百人以上不足一千人的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員一千人以上不足五千人的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）從業(yè)人員五千人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急處置能力。

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、瓶裝液化石油氣、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、機(jī)械制造、電力生產(chǎn)和道路運(yùn)輸單位，以及粉塵涉爆、涉氨制冷作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以采取政府購(gòu)買服務(wù)、委托社會(huì)組織實(shí)施或者開展安全巡講等方式，對(duì)前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員提供學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的服務(wù)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)和分級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并向從業(yè)人員公布安全生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

構(gòu)成生產(chǎn)安全重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制治理方案，明確治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和裝備物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字、圖像等方式如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)；記錄保存期限不得少于三年。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照下列規(guī)定享受激勵(lì)政策：

（一）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上的，按照有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)行政許可延期手續(xù)和降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的，按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和推薦提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)；

（三）國(guó)家、省、市規(guī)定的其他激勵(lì)政策。

取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未能持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，提請(qǐng)?jiān)踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)證機(jī)關(guān)取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解散、破產(chǎn)的，清算組或者破產(chǎn)管理人在接管后應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第十九條 列入高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)城市綜合體、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、電影院、劇院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商品交易市場(chǎng)、高層樓宇等人員密集場(chǎng)所的所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)單位，使用電梯、瓶裝液化石油氣、游樂(lè)設(shè)施的單位，以及較大型群眾性活動(dòng)承辦單位等投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，具體實(shí)施辦法由市人民政府另行制定。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生或者其他單位委托培訓(xùn)人員從事作業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將其納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理，不得轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)保障責(zé)任。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位、個(gè)人從事危險(xiǎn)作業(yè)或者承攬作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)；相關(guān)作業(yè)在本單位進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)書面明確安全生產(chǎn)責(zé)任，告知危險(xiǎn)因素，并納入本單位統(tǒng)一管理。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員享有下列與安全生產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利：

（一）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法簽訂勞動(dòng)合同，載明有關(guān)保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害、參加工傷保險(xiǎn)等事項(xiàng)；

（二）享有工作所需的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品；

（三）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能；

（四）了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；

（五）對(duì)本單位安全生產(chǎn)提出建議，對(duì)存在的問(wèn)題提出意見、檢舉和控告；

（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；

（七）拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

（八）因生產(chǎn)安全事故受到傷害的，除依法享有工傷保險(xiǎn)待遇外，依照有關(guān)法律可以獲得其他民事賠償?shù)?，有?quán)提出賠償要求；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列與安全生產(chǎn)相關(guān)的義務(wù)：

遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力；

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并按照規(guī)定處置，緊急撤離時(shí)服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；

（五）配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)參與安全生產(chǎn)工作。沒(méi)有建立工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)推舉至少一名從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)代表，參與安全生產(chǎn)工作。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，將安全生產(chǎn)納入績(jī)效管理考核體系，督促有關(guān)部門和地區(qū)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

第二十六條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

安全生產(chǎn)委員會(huì)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，督促、檢查、指導(dǎo)分工監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第二十七條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)專家組。

專家組按照有關(guān)規(guī)定參與安全生產(chǎn)形勢(shì)的預(yù)測(cè)分析、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域重大課題的調(diào)查研究、安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作，以及開展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、技術(shù)論證、技術(shù)推廣等服務(wù)。

第二十八條 縣級(jí)市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度向上一級(jí)人民政府或者設(shè)立派出機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）的人民政府提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

（一）向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

（二）會(huì)同有關(guān)部門編制、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃；

（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)人民政府有關(guān)部門和派出機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）以及下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況；

（四）統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)的宣傳、信息化建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作；

（五）根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)或者委托，組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（六）本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行本條例第三十條規(guī)定的職責(zé)。

第三十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依法對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé):

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，事故防范、隱患排查和整改制度，重大危險(xiǎn)源管理制度；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

（三）依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和行政處罰；

（四）構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立健全重大事故隱患掛牌督辦機(jī)制，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除重大事故隱患；

（五）編制并實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系、警示約談和掛牌督辦制度；

（六）制定和完善本部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和善后處置；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

前款所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，包括發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、人力資源和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、民政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、文化廣電和新聞出版、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政和園林、城市管理、糧食、體育、旅游、人民防空、民族和宗教事務(wù)、氣象等部門。

第三十一條 其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

將安全生產(chǎn)工作納入行業(yè)領(lǐng)域管理；

（二）協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題；

（三）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，及時(shí)消除事故隱患；

（四）制定和完善本部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和善后處置；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

前款所稱其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，包括商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、地震、郵政等部門。

第三十二條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系；

（二）發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，督促所屬機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的職責(zé)履行安全生產(chǎn)管理職能，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好安全生產(chǎn)工作；

（三）監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和上一級(jí)人民政府報(bào)告，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳、教育、監(jiān)督檢查和生產(chǎn)安全事故善后處理工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，并加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)共享重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理有關(guān)信息。

第三十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理要求，制定安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)督管理辦法，對(duì)監(jiān)督檢查的對(duì)象、頻次、內(nèi)容等分別作出規(guī)定。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府審批后，通過(guò)同級(jí)人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公開。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于每年第一季度報(bào)送同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)備案，并同時(shí)在本部門網(wǎng)站向社會(huì)公開。

第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患督辦制度，形成重大事故隱患登記、督辦、銷號(hào)機(jī)制，明確整改責(zé)任主體、責(zé)任期限和督辦部門。

第三十八條 建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故防控機(jī)制。承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)誠(chéng)信等工作相結(jié)合，確定保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)水平。

第三十九條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制，以及榮譽(yù)表彰等，應(yīng)當(dāng)依法納入公共信用信息系統(tǒng)。

第四章 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年組織不少于一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，每半年組織不少于一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第四十二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練結(jié)束后，組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。

應(yīng)急救援預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)分析存在問(wèn)題、提出修訂意見。

第四十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定處置，并于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第四十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故應(yīng)急救援工作，同時(shí)告知同級(jí)公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等相關(guān)單位，并及時(shí)向上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府報(bào)告。

接到事故報(bào)告后，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府提交書面報(bào)告。

第四十五條 一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，事故發(fā)生地縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查。

市有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和國(guó)資委履行出資人義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故，由市人民政府或者由其授權(quán)委托的有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查。

市人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由縣級(jí)市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故。

第四十六條 事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

事故調(diào)查組成員單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位或者責(zé)任人員提出書面處理建議。

對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和人員的處理，應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)果作出之日起三十日內(nèi)抄送事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位。

事故調(diào)查的有關(guān)資料由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)歸檔保存。

第四十七條 事故發(fā)生單位按照以下情形確定：

（一）生產(chǎn)安全事故造成本單位人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的，本單位是事故發(fā)生單位；

（二）生產(chǎn)安全事故造成非本單位人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的，負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理和指揮的單位是事故發(fā)生單位；

（三）依法承包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法承包的單位是事故發(fā)生單位；

（四）非法承包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，非法發(fā)包和非法承包的單位是事故發(fā)生單位；

（五）其他單位對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，負(fù)有責(zé)任的單位是事故發(fā)生單位。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，責(zé)令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 違反本條例第十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員的，責(zé)令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其他單位委托培訓(xùn)人員未統(tǒng)一管理的，責(zé)令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)的單位、個(gè)人從事危險(xiǎn)作業(yè)或者承攬作業(yè)的，責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

相關(guān)作業(yè)在本單位進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與受托方書面明確安全生產(chǎn)責(zé)任，或者未告知危險(xiǎn)因素，或者未納入本單位統(tǒng)一管理的，責(zé)令限期改正，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第五十三條 各級(jí)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

各級(jí)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，已經(jīng)履行了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定，不承擔(dān)責(zé)任。

第六章 附則

第五十四條 本條例自2018年3月1日起施行。

第二篇：無(wú)錫市安全生產(chǎn)大檢查

無(wú) 錫 市 安 全 生 產(chǎn) 大 檢 查

工作簡(jiǎn)報(bào)

（第3期）無(wú)錫市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2009年9月28日

市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)與維穩(wěn)安保工作近日，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分十一路對(duì)各地、各重點(diǎn)領(lǐng)域及單位安全生產(chǎn)以及維穩(wěn)安保工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。

9月27日下午，省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤率市安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、教育、建設(shè)、公用事業(yè)等部門負(fù)責(zé)人到市傳染病醫(yī)院、中橋水廠、蠡園派出所、江南大學(xué)和市民中心地鐵廣場(chǎng)工地檢查安全生產(chǎn)與維穩(wěn)安保工作。市委常委、市委秘書長(zhǎng)許剛，市人大副主任楊惠菊，副市長(zhǎng)吳建選、趙志新，市政協(xié)副主席史祖能等市領(lǐng)導(dǎo)隨同檢查。楊衛(wèi)澤書記在市民中心地鐵廣場(chǎng)工地聽取了工程進(jìn)展情況匯報(bào)后指出，地鐵工程對(duì)于一個(gè)城市的建設(shè)來(lái)說(shuō)是具有跨越性意義的工程，所以無(wú)論是從設(shè)計(jì)，還是建設(shè)、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)，都必須從頭到尾追求卓越，實(shí)行精細(xì)化管理，要從嚴(yán)從優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓好施工管理、質(zhì)量管理、1

安全管理和現(xiàn)場(chǎng)文明管理，確保一流的品質(zhì)和整個(gè)施工期間的安全。楊衛(wèi)澤書記還專門為地鐵工程題詞：安全至上，品質(zhì)至尊。

9月21日，市委副書記、市長(zhǎng)毛小平，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)陳振一，市政府副市長(zhǎng)談學(xué)明，市政協(xié)副主席張士懷率市安監(jiān)局、市公安局、市經(jīng)貿(mào)委等部門負(fù)責(zé)人檢查了無(wú)錫供電公司、無(wú)錫特警支隊(duì)、無(wú)錫機(jī)場(chǎng)等單位，就節(jié)前安全穩(wěn)定工作提出了要求。毛小平市長(zhǎng)指出，國(guó)慶、中秋即將來(lái)臨，今年又是建國(guó)六十周年大慶，各單位要以高度的政治責(zé)任感把安全過(guò)節(jié)放在首位，切實(shí)落實(shí)安全保衛(wèi)各項(xiàng)措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市人民度過(guò)一個(gè)安全、喜慶、祥和的節(jié)日。在供電公司，毛小平市長(zhǎng)詳細(xì)了解了節(jié)日期間的供電保障情況，要求全力確保國(guó)慶、中秋兩大節(jié)日期間的安全供電。在無(wú)錫特警支隊(duì)，毛小平市長(zhǎng)親切慰問(wèn)了公安特警戰(zhàn)士，對(duì)無(wú)錫特警的隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)提出了希望。在無(wú)錫機(jī)場(chǎng)，毛小平市長(zhǎng)要求機(jī)場(chǎng)管理部門全力以赴落實(shí)各項(xiàng)安保和應(yīng)急措施，確保節(jié)日期間航班的安全運(yùn)行。

9月23日，市人大常委會(huì)主任周解清，市委常委、江陰市委書記朱民陽(yáng)，市人大常委會(huì)副主任麻建國(guó)，市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙志新，市政協(xié)副主席秦蘊(yùn)石帶隊(duì)檢查江陰市國(guó)慶安保穩(wěn)定工作。周解清主任一行在江陰供電公司聽取了公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于節(jié)日期間保電工作部署的匯報(bào)，要求公司

抓好落實(shí)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，高水平、高質(zhì)量完成國(guó)慶電力保障任務(wù)。周解清主任一行還檢查了江陰市公安局110指揮中心、城中中心小學(xué)東校區(qū)、法爾勝集團(tuán)等單位。

9月22日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐劼，市政協(xié)副主席林國(guó)忠，濱湖區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)袁飛率市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查濱湖區(qū)國(guó)慶安全生產(chǎn)與維穩(wěn)安保工作。檢查組先后走訪檢查了無(wú)錫市阿路米鑄造有限公司、手外科（濱湖）醫(yī)院、家樂(lè)福奧林花園店等重點(diǎn)單位。

市委常委、市紀(jì)委書記黃繼鵬，市政府副市長(zhǎng)曹佳中也于當(dāng)日帶隊(duì)檢查崇安區(qū)檢查安全生產(chǎn)與維穩(wěn)安保工作，檢查了江海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、月星家具廣場(chǎng)、無(wú)錫藍(lán)星石油化工有限公司、無(wú)錫天鵬集團(tuán)等單位，對(duì)節(jié)前的安全穩(wěn)定工作提出了要求。

9月23日，市委常委、宜興市委書記蔣洪亮，市人大常委會(huì)副主任丁卜人，市政府副市長(zhǎng)華博雅帶領(lǐng)檢查組在宜興檢查節(jié)前安保工作，先后檢查了大潤(rùn)發(fā)超市、江蘇雅克科技股份有限公司、港華燃?xì)夂腿嗣襻t(yī)院等單位。

9月24日，市委常委、政法委書記戴解平，市政府副市長(zhǎng)王國(guó)中，市政協(xié)副主席朱倫昌率有關(guān)部門責(zé)任人在錫山區(qū)檢查安全生產(chǎn)與維穩(wěn)安保工作，先后檢查了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行錫山支行、健鼎（無(wú)錫）電子有限公司、錫山商場(chǎng)、東亭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位。

其他各檢查組也分別由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，檢查了新區(qū)、惠山區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)的安全生產(chǎn)與維穩(wěn)安保工作。

市文管中心采用全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合的方式，積極開展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是要求所屬單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查工作；二是組織開展抽查和督查工作；三是突出對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、文物保護(hù)等重點(diǎn)單位的檢查。所屬重點(diǎn)單位都根據(jù)自身的實(shí)際開展了積極有效的安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練，文物保護(hù)重點(diǎn)單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度并落實(shí)人防、技防措施，消防重點(diǎn)單位堅(jiān)持夜間巡查制度，落實(shí)各項(xiàng)措施確保生產(chǎn)安全。

市體管中心全方位開展安全生產(chǎn)大檢查，確保國(guó)慶期間安全穩(wěn)定。一是對(duì)相關(guān)直屬單位的重點(diǎn)要害部位、“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是全面做好重大演出、重大比賽、重要展示活動(dòng)的安全工作，確保大型活動(dòng)安全。三是積極完善市十運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作，加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施的安全檢測(cè)；加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備檢查，確保安全使用，消除隱患。四是做好體育公園改建清租中的安全穩(wěn)定工作，確保市政府為民工程安全穩(wěn)定開展。

市醫(yī)管中心在安全生產(chǎn)大檢查中重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的監(jiān)控：一是醫(yī)療質(zhì)量與安全制度監(jiān)控，二是重點(diǎn)人員與重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)控，三是矛盾糾紛防范與處置監(jiān)控。同時(shí)，醫(yī)管中心積極引導(dǎo)各基層單位結(jié)合國(guó)慶、中秋節(jié)日期間維穩(wěn)工作的實(shí)際情況，調(diào)整完善火災(zāi)、突發(fā)重大事故、自然災(zāi)害、突發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施和流程，做好人員、車輛、通信、裝備、物資等各項(xiàng)保障，營(yíng)造了“安全、和諧、穩(wěn)定”的醫(yī)療環(huán)境。

無(wú)錫火車站結(jié)合鐵路行業(yè)安全工作實(shí)際，對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)目實(shí)施有效盯控，重點(diǎn)防范。一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵作業(yè)的盯控。重點(diǎn)突出關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵時(shí)段基本制度執(zhí)行的檢查，加大交接班、下半夜、午休等重點(diǎn)時(shí)段的盯控查崗力度。二是強(qiáng)化消防安全檢查。對(duì)行車重點(diǎn)崗位、公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施加強(qiáng)檢查巡視，強(qiáng)化“三品”查危、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。三是強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)盯控。對(duì)沿線城際鐵路施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排力量每日組織日常巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工部門整改。四是加強(qiáng)車站轄區(qū)內(nèi)所有通道口子的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

主題詞：安全生產(chǎn)檢查簡(jiǎn)報(bào)

本期報(bào)送：市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室

市政府安委會(huì)主任、各副主任，各有關(guān)成員單位

各市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

無(wú)錫市人民政府安委會(huì)辦公室2009年9月28日印發(fā)

共印20份

第三篇：無(wú)錫市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

無(wú)錫市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦和省安委辦下發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)中央和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和我市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。

工作目標(biāo)：全面推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律、法規(guī)，引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府更加重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，督促企業(yè)有效落實(shí)主體責(zé)任。充分發(fā)揮安全宣傳教育的影響力和滲透力，大力營(yíng)造全市濃郁的安全生產(chǎn)輿論氛圍，著力提高全民安全意識(shí)和參與安全生產(chǎn)的自覺性，努力增強(qiáng)市民的自我保護(hù)能力，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工 1 作各項(xiàng)措施的具體落實(shí)。全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平。進(jìn)一步完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，全面加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”的依法培訓(xùn)，綜合持證上崗率達(dá)到90%以上，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工培訓(xùn)得到有效保證。

二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容

（一）以各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神為指引，牢

固確立安全發(fā)展科學(xué)理念

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻理解并堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，確立做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的緊迫性和重要性。并以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，不斷推動(dòng)各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的有效落實(shí)。

2、以“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，充分利用社會(huì)資源開展公益性安全宣傳活動(dòng)。努力圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提出開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的具體方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求，使安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，及時(shí)分析宣傳教育的成效和改進(jìn)措施，真正在宣傳教育的廣度和深度上取得實(shí)效。

3、認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備好重要時(shí)段的安全宣傳工作。在“安全生產(chǎn)月”及建國(guó)60周年之際，精心準(zhǔn)備，創(chuàng)新方法，落實(shí)方案，重點(diǎn)宣傳“安全生產(chǎn)月”的目的、意義，特別是宣傳改革開放以來(lái)我 2 市安全生產(chǎn)取得的成就，充分展現(xiàn)各級(jí)政府關(guān)注和重視安全生產(chǎn)工作的重大舉措。通過(guò)各種形式的廣泛深入宣傳，進(jìn)一步凝聚安全發(fā)展的共識(shí)，營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，努力打造安全生產(chǎn)宣傳教育品牌

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年六月份是全國(guó)第八個(gè)，也是我省、我市第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月”。各市（縣）、區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨新情況、新問(wèn)題和本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，組織各種形式的咨詢服務(wù)和安全生產(chǎn)集中宣傳報(bào)道活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。做到媒體聯(lián)動(dòng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。通過(guò)豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

2、精心策劃，積極組織。要充分發(fā)揮各部門條線的職能優(yōu)勢(shì)，以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。調(diào)動(dòng)基層單位和各類人員參與宣傳教育的積極性，通過(guò)編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè)和征訂安全生產(chǎn)宣傳資料、掛圖、音響警示教育片等，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)能夠真正彰顯安全宣傳的效果，成為整個(gè)安全生產(chǎn)工作的重要推動(dòng)器。開 3 展“我身邊的典型”和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任”征文活動(dòng)、“職業(yè)安全健康知識(shí)竟賽”、舉辦安全形勢(shì)與知識(shí)講座和安全論壇等活動(dòng)，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

3、部門聯(lián)動(dòng)，送法服務(wù)。積極協(xié)調(diào)建設(shè)、教育、公安交巡警、公安消防、總工會(huì)、共青團(tuán)等部門聯(lián)合開展“進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”送法宣傳服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。組織職工、學(xué)生、市民觀看安全警示教育片和“安全是福”文藝節(jié)目演出。提高社會(huì)各類人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和應(yīng)急自救能力。

（三）以“三項(xiàng)崗位”人員、農(nóng)民工為主體，開展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)

1、進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高“三項(xiàng)人員”安全意識(shí)和安全技能；深入開展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)保障、建設(shè)等部門，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)之中。抓好企業(yè)新員工的“三級(jí)”安全培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、新設(shè)備、新工藝操作人員安全技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管，有效推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)；整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，理順培訓(xùn)職能體系，提高覆蓋率和培訓(xùn)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)和動(dòng)漫影像教學(xué)等手段。提高培訓(xùn)的針對(duì)性、4 趣味性和實(shí)效性。

3、開展高危行業(yè)中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查和非煤礦山安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法。組織督查組到各市（縣）、區(qū)和非煤礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管主體責(zé)任，把安全教育培訓(xùn)列入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，部署制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。

（四）以安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

1、總結(jié)、宣傳錫山紅豆集團(tuán)、新區(qū)朗盛公司在安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，按照省安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，部署2009年安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建工作。

2、以2008年創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的覆蓋面和影響面。在《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》上做專題宣傳報(bào)道，將創(chuàng)建活動(dòng)由高危重點(diǎn)行業(yè)向一般工商貿(mào)企業(yè)延伸，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)重大隱患繼續(xù)采取掛牌督辦，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)職工舉報(bào)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（五）以安全文化示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)全社會(huì)安全文化建設(shè)

1、按照國(guó)家《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)文藝團(tuán)體和廣大文學(xué)藝術(shù)工作者深入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)作演出更多更好的群眾喜聞樂(lè)見的安全文藝節(jié)目。安全文化建設(shè)要不斷創(chuàng)新方式手段，努力塑造心態(tài)、行為、景觀、物態(tài)等多層次、全方位的安全文化氛圍，用知識(shí)和文化的感召力整合人的思想，培植對(duì)安全與健康的自我認(rèn)知意識(shí)，唱響生命無(wú)價(jià)主旋律，塑造安全生產(chǎn)軟環(huán)境，打造具有地域、企業(yè)、社區(qū)特色的安全文化，真正實(shí)現(xiàn)“政府推動(dòng)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、企業(yè)落實(shí)” 的安全文化建設(shè)新格局。

2、加強(qiáng)安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，總結(jié)前兩年全市在安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建方面的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)推進(jìn)安全文化示范點(diǎn)和社區(qū)（村）建設(shè)，修訂完善安全文化示范點(diǎn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門、各單位要對(duì)照《無(wú)錫市安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），加強(qiáng)培育和指導(dǎo)，真正樹立一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、形式多樣、氛圍濃郁、效果突現(xiàn)、深受職工群眾喜愛，并且特色鮮明、具有一定影響力的示范典型，推動(dòng)安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

3、結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，各級(jí)政府要高度重視并利用社會(huì)現(xiàn)有資源，開展安全生產(chǎn)的社會(huì)宣傳。以公益廣告、張貼掛圖標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)科普知識(shí)宣傳欄、公交站臺(tái)宣傳欄等有效陣地，形成以安全文化為主題的宣傳教育氛圍。各地、各部門和企業(yè)要充分利用學(xué)習(xí)宣傳欄、黑板報(bào)、廠報(bào)等多種形式開展宣傳教育，大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。

（六）以安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和事跡宣傳為導(dǎo)向，有效促進(jìn)安全 6 生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)

1、以培育典型為抓手，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳。按照“無(wú)錫市關(guān)于開展第二屆安全生產(chǎn)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)的通知”要求，精心組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真培育，深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。廣泛調(diào)動(dòng)安全戰(zhàn)線上工作的同志參與安全監(jiān)管的自覺性、積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)其做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型，讓社會(huì)更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管工作者對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。

2、充分發(fā)揮社會(huì)主流媒體主渠道作用。主流媒體要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，各地和有關(guān)部門要密切與主流媒體聯(lián)系。通過(guò)專題報(bào)道、深度報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開展輿論引導(dǎo)。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)宣傳資源，鞏固和壯大安全生產(chǎn)新聞宣傳主陣地，更好地為全市安全生產(chǎn)中心任務(wù)服務(wù)。

3、完善規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度。通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)主任會(huì)議、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，形成新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等制度，定期向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)形勢(shì)以及市委、市政府的重大決策部署。努力形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、制訂完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制。選拔培訓(xùn)好安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人，提高新聞發(fā)布政策水平。建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)。組織開展好主管報(bào)刊審讀工作，積極參與第五屆全國(guó)安全生產(chǎn)新聞獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)。

三、保障措施和工作要求

（一）精心組織，責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，也是安全生產(chǎn)源頭管理、預(yù)防為主的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)在各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安委辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)職能部門共同組織實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案、責(zé)任、人員、進(jìn)度“四落實(shí)”。

（二）定期分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地對(duì)安全生產(chǎn)教育行動(dòng)落實(shí)進(jìn)展情況要定期召開會(huì)議，分析總結(jié)存在問(wèn)題，研究部署相應(yīng)對(duì)策。各市（縣）、區(qū)安委辦定期向市安委辦報(bào)送工作落實(shí)和進(jìn)展情況，要加強(qiáng)信息溝通，好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。市安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和階段性工作任務(wù)，采取抽查方式，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，組織經(jīng)驗(yàn)交流和推動(dòng)工作。

（三）加大投入，突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就，需要社會(huì)方方面面的投入。各地區(qū)、各部門和單位要舍得在安全生產(chǎn)宣傳教育上投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，狠抓落實(shí)。要把安全生 8 產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全市上下營(yíng)造“以人為本，安全發(fā)展”的良好氛圍。

（四）抓好隊(duì)伍，注重實(shí)效。各地、各部門、各單位必須高度重視建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精，想做宣傳工作、能做好宣傳工作，而且政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)過(guò)得硬的安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的緊迫感和使命感，努力提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要高度重視發(fā)揮各新聞媒體作用，運(yùn)用形式多樣、覆蓋面廣、感召力大的宣教手段，形成合力。還要積極鼓勵(lì)致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體支持和參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，提升安全生產(chǎn)宣傳教育的影響力和滲透力。

（五）請(qǐng)各市（縣）、區(qū)于5月10日前，將本地安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案及聯(lián)系人報(bào)市安委辦，7月2日、10月8日前分別上報(bào)一次季度工作情況，11月20日前報(bào)送全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作總結(jié)。聯(lián)系人：闕小倫，電話：82755675；傳真：82752321；電子郵箱：xjc82755675@163.com

第四篇：無(wú)錫市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料清單

關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市安監(jiān)局行政服務(wù)中心窗口受理

<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證>申請(qǐng)材料清單》的函

錫安監(jiān)〔2008〕67號(hào)

各市（縣）、區(qū)安監(jiān)局，各安全評(píng)價(jià)公司：

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好換發(fā)<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證>有關(guān)工作的通知》（蘇安監(jiān)〔2008〕37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)一和規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)材料的組織、接收及受理，現(xiàn)將《無(wú)錫市安監(jiān)局行政服務(wù)中心窗口受理<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證>申請(qǐng)材料清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)按規(guī)范認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)及時(shí)與市安監(jiān)局?；幝?lián)系。

二OO八年四月二十三日

無(wú)錫市安監(jiān)局行政服務(wù)中心窗口受理《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)材料清單

1、書面申請(qǐng)書（一式四份）

2、申請(qǐng)書電子版（Access數(shù)據(jù)庫(kù)）（一份）

3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（一份）

4、換證企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證正、副本(原件)

5、市(縣)區(qū)安監(jiān)局出具的《<危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證>預(yù)先核準(zhǔn)和形式審查記錄》（二份）

6、書面申請(qǐng)材料一套（內(nèi)容見蘇安監(jiān)〔2008〕37號(hào)文附件二）

7、申請(qǐng)材料電子版本(光盤二張）（內(nèi)容及要求見附件“申請(qǐng)材料電子版本的要求”）

8、企業(yè)出具的“書面申請(qǐng)材料與申請(qǐng)材料電子版本完全一致”的承諾書（企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章）（二份）

9、由安評(píng)公司代理申報(bào)的需提交與申報(bào)企業(yè)簽訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可申請(qǐng)委托代理協(xié)議》（二份）

附件：

申請(qǐng)材料電子版本的要求

1、首先建立一個(gè)文件夾，命名為“xx公司(全稱)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料電子版”

2、在“xx公司(全稱)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料電子版” 文件夾內(nèi)再建立18個(gè)子文件夾，依次命名并存放相應(yīng)的材料：

01、安全責(zé)任制

存放內(nèi)容：（1）企業(yè)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件（掃描件）；（2）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門等安全生產(chǎn)責(zé)任制文本（正文部分可采用word文檔，同時(shí)提供加蓋企業(yè)公章的安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄的掃描件）。

02、安全管理制度

存放內(nèi)容：加蓋企業(yè)公章的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度清單（掃描件）。

03、安全操作規(guī)程

存放內(nèi)容：加蓋企業(yè)公章的各崗位安全操作規(guī)程清單（掃描件）。

04、安全機(jī)構(gòu)和人員

存放內(nèi)容：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（掃描件）。

05、安全資格證書

存放內(nèi)容：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全資格證書和執(zhí)業(yè)資格證書（掃描件）〔注: 掃描證書的正面和安全培訓(xùn)資格記錄及再培訓(xùn)記錄頁(yè)面〕。

06、特種作業(yè)人員

存放內(nèi)容：經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員名單（掃描件）〔注:名單應(yīng)注明姓名、工種、資格證書號(hào)、取證日期和有效期,并加蓋企業(yè)公章〕。

07、其他從業(yè)培訓(xùn)

存放內(nèi)容：第05、06項(xiàng)以外的其他從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料（掃描件）(注: 證明材料應(yīng)加蓋企業(yè)公章)。

08、工傷保險(xiǎn)

存放內(nèi)容：為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票或市（縣）、區(qū)級(jí)以上勞動(dòng)保障部門的證明材料（掃描件）。

09、安全投入

存放內(nèi)容：（1）《企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用、結(jié)余表》（掃描件）；（2）專戶儲(chǔ)存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的憑據(jù)（掃描件）〔注:市政府安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策出臺(tái)前, 企業(yè)應(yīng)提供“執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策的承諾書”（掃描件），承諾書中必須載明：待市政府相關(guān)政策出臺(tái)后及時(shí)按照規(guī)定執(zhí)行的承諾，并經(jīng)法定代表人簽字和加蓋企業(yè)公章〕。

10、職業(yè)危害和勞動(dòng)防護(hù)

存放內(nèi)容：（1）職業(yè)危害防治措施情況說(shuō)明（掃描件）；（2）為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的登記清單（掃描件）〔注:情況說(shuō)明和登記清單應(yīng)加蓋企業(yè)公章〕。

11、重大危險(xiǎn)源

存放內(nèi)容：有重大危險(xiǎn)源的提供重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施在當(dāng)?shù)厥校h）、區(qū)安監(jiān)局備案的證明文件（掃描件）〔注：未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的在文件夾名稱后加注“無(wú)”〕。

12、應(yīng)急預(yù)案

存放內(nèi)容：（1）?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案〔注：預(yù)案正文部分可采用word文檔，預(yù)案封面采用掃描件（須經(jīng)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章）〕；（2）在無(wú)錫市安監(jiān)局備案的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒竿ㄖ獣⊕呙杓?/p>

13、工商執(zhí)照

存放內(nèi)容：（1）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（掃描件）；（2）涉及工商變更的，提供工商部門的變更文書(掃描件)。

14、建設(shè)項(xiàng)目安全許可

存放內(nèi)容：有新、改、擴(kuò)建危化品建設(shè)項(xiàng)目的提供（1）市或市（縣）、區(qū)安監(jiān)局出具的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格的文件（掃描件）；（2）無(wú)錫市安監(jiān)局頒發(fā)的危化品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)書（掃描件）〔注：無(wú)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，在文件夾名稱后加注“無(wú)”〕。

15、危化品登記

存放內(nèi)容：（1）危化品生產(chǎn)單位登記證副本和?；返怯浥_(tái)帳（掃描件）〔注：蓋有國(guó)家安監(jiān)總局化學(xué)品登記中心公章〕；（2）未取得登記證的，提交江蘇省化學(xué)品登記中心開具已進(jìn)行登記的證明文件（掃描件）。

16、規(guī)劃許可

存放內(nèi)容：（1）一書兩證（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證）（掃描件）；（2）無(wú)一書兩證的提供書面承諾（掃描件）(承諾書內(nèi)容見蘇安監(jiān)〔2008〕37號(hào)文, 須經(jīng)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章)〔注：企業(yè)租賃土地或廠房的，提交雙方租賃協(xié)議和出租方的一書兩證或書面承諾（出租方法定代表人應(yīng)簽字并加蓋章公章）的掃描件〕。

17、安全評(píng)價(jià)報(bào)告

存放內(nèi)容：安全評(píng)價(jià)報(bào)告書（正文可采用word文檔，加蓋企業(yè)公章的封面、加蓋安評(píng)機(jī)構(gòu)公章的封

二、安評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告工作人員組成表、安全隱患和存在問(wèn)題整改情況復(fù)查表、申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證具備的安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)表以及非文字類的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和證書等附件提供掃描件，并依次形成一個(gè)掃描文件）〔注：與企業(yè)申請(qǐng)材料有重復(fù)的不再作為評(píng)價(jià)報(bào)告附件〕。

18、其他證明材料

存放內(nèi)容：法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的證明文件、資料。（注：無(wú)其它證明文件和資料的，在文件夾名稱后加注“無(wú)”）

第五篇：無(wú)錫市信息安全工作情況匯報(bào)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全，服務(wù)創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)

一、構(gòu)架權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組于2007年成立，由談學(xué)明副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，方偉副市長(zhǎng)、周浩明副秘書長(zhǎng)組長(zhǎng)，市委宣傳部、市委610辦公室、市委機(jī)要保密局、市發(fā)改委、市 經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市國(guó)家安全局、市財(cái)政局、市信電局、市文廣新局、無(wú)錫廣電集團(tuán)、江蘇廣電網(wǎng)絡(luò)無(wú)錫分公司、江蘇電信無(wú)錫分公司為成員單位，成員單位的分管負(fù)責(zé)人為小組成員。市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在市信電局設(shè)立辦公室，范春虎副局長(zhǎng)任辦公室主任。正是由于網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的權(quán)威統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市信電局牽頭作用得到了充分發(fā)揮，信息安全工作引起了各相關(guān)部門、單位的高度重視，使得近幾年全市信息安全工作開展的十分順利，做到了有組織、有計(jì)劃、有步驟有序展開，愈加嚴(yán)格規(guī)范周密，信息安全工作取得了顯著成效。

二、不斷完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系

在新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)過(guò)市信電局的努力和多次溝通協(xié)調(diào)，保留和完善了無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)和信息管理中心的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了中心的職能，增加了人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，體現(xiàn)了市政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視程度。依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息管理中心，確立服務(wù)觀念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，完善規(guī)章制

度，落實(shí)各項(xiàng)措施，保證政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行；同時(shí)配合社區(qū)平臺(tái)整合，政府網(wǎng)站群部門后臺(tái)維護(hù)系統(tǒng)的布設(shè)，行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的部門接入等重點(diǎn)應(yīng)用，完成了網(wǎng)絡(luò)配置、管理和優(yōu)化等工作，確保各系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行；做好各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)維，及時(shí)完成了相關(guān)政府部門在公文交換系統(tǒng)中的配置、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的演練等工作；下發(fā)了規(guī)范政務(wù)外網(wǎng)使用的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)的管理，保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及其公共應(yīng)用系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

我們利用市政府各部門搬遷的契機(jī)，全面提升了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全水平。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)配置了完備的安全防護(hù)設(shè)施，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)按照涉密網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，所有的核心設(shè)備均采用了冗余配置，機(jī)房的環(huán)境安全也達(dá)到了當(dāng)前先進(jìn)水平；所有用戶登陸網(wǎng)絡(luò)需通過(guò)身份驗(yàn)證，確保有權(quán)限的用戶才能訪問(wèn)相應(yīng)的系統(tǒng)和資源；總體來(lái)講，市民中心政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)達(dá)到了較高水平，比原來(lái)各部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和市級(jí)政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)的安全水平有了很大提高。

在電子政務(wù)應(yīng)用上，進(jìn)一步提升了電子政務(wù)的信息安全水平，電子政務(wù)CA證書將全面推廣應(yīng)用到每個(gè)政府公務(wù)人員。

三、加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管

充分發(fā)揮市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的作用，協(xié)同保密、公安、安全等相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全監(jiān)

管。加強(qiáng)了對(duì)政府網(wǎng)站上網(wǎng)信息的保密檢查，開展了地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治，進(jìn)行了6次政府網(wǎng)站群安全檢查和2次信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)施了“飛客”病毒查殺工作。并在國(guó)慶等重要時(shí)期進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，落實(shí)各部門的信息安全責(zé)任人，建立了值班制度，下達(dá)了整改措施，確保了我市的網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

召開了兩次網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通，形成網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作合力。協(xié)調(diào)建設(shè)重要信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，提高了相關(guān)職能部門的信息安全防護(hù)能力和技術(shù)水平。

按照省信息安全辦的要求，積極配合并開展信息安全的檢查工作。今年7月無(wú)錫市金保工程專網(wǎng)系統(tǒng)接受了省信息安全辦的信息系統(tǒng)安全檢查評(píng)估，系統(tǒng)的安全性得到一較高評(píng)價(jià)，我局協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照評(píng)估結(jié)果和可能存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了相應(yīng)的完善整改。10月，按照省信息安全檢查工作的要求，開展了無(wú)錫市政府重要信息系統(tǒng)的安全自查工作，并接受了省信息安全辦對(duì)我市兩個(gè)政府信息系統(tǒng)的抽查，得到了省信息安全辦的充分肯定。

四、推進(jìn)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作

認(rèn)真貫徹實(shí)施《江蘇省信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法（試行）》，進(jìn)一步完善流程、規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系和評(píng)估能力建設(shè)。協(xié)調(diào)保密、公安、安全、宣傳部等信息安全相關(guān)部

門，啟動(dòng)了重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)檢查測(cè)評(píng)工作，組織開展重要信息系統(tǒng)普查，推動(dòng)各重要信息系統(tǒng)安全管理責(zé)任部門開展自評(píng)估與檢查評(píng)估。

按照信息安全工作的整體要求，安排專項(xiàng)資金，開始對(duì)全市包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)在內(nèi)的23個(gè)重要信息系統(tǒng)進(jìn)行信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。

同時(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站群安全保障，全面開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息系統(tǒng)安全等級(jí)管理，加強(qiáng)政府網(wǎng)站群安全保障，（3、6、9、12月各進(jìn)行一次系統(tǒng)安全檢測(cè)，6、12月各進(jìn)行一次安全加固，11月份進(jìn)行一次安全評(píng)估。）

在全市政府、企事業(yè)單位中，也逐步推開了對(duì)重要信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)工作，并按照省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求積極推進(jìn)。

五、推動(dòng)我市信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)信息安全領(lǐng)域的研發(fā)建設(shè)，推動(dòng)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)和支持信息安全企業(yè)的發(fā)展，按照政府采購(gòu)法和信息安全有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目中自主產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)和使用。充分利用無(wú)錫本地的科研院所的技術(shù)資源，加強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)。

在今年的省軟件專項(xiàng)中申報(bào)了三個(gè)信息安全類項(xiàng)目，積極推動(dòng)信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六、加強(qiáng)了“十二五”期間信息安全工作的研究

我局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和市委十一屆九次全會(huì)精神，在充分總結(jié)“十一五”信息安全工作情況的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息化專家的咨詢作用，對(duì)“十二五”信息安全工作重點(diǎn)進(jìn)行了深入研究。

認(rèn)真分析了“十二五”期間信息安全的形勢(shì)和任務(wù)。隨著信息化的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域?qū)π畔⒒囊蕾嚦潭炔粩嗉由?我市所面臨的各種信息安全威脅也在不斷增加，網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的各種信息化應(yīng)用系統(tǒng)眾多,一旦發(fā)生大規(guī)模,突發(fā)性的信息安全事件,其影響將是全局性和破壞性的。在這種情況下,必須全面提高全市在電子政務(wù),電子商務(wù),廣播電視,公共服務(wù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的信息安全保障能力,才能與全市信息化的總體目標(biāo)相適應(yīng)，新形勢(shì)對(duì)信息安全體系建設(shè)提出了更高要求,局部的安全防護(hù)已經(jīng)很難解決我市的整體性信息安全問(wèn)題,迫切需要從全市的角度,對(duì)我市信息安全保障體系進(jìn)行總體規(guī)劃,整合和協(xié)調(diào)各方資源,齊建共管,與我市信息化建設(shè)同步,建成覆蓋全市的信息安全保障體系。

初步確定了“十二五”期間信息安全工作的具體發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。一是建立和完善無(wú)錫市信息安全基礎(chǔ)防御體系,包括網(wǎng)絡(luò)信任體系,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,信息安全測(cè)評(píng)體系,信息安全災(zāi)難恢復(fù)體系。二是完善公共通信網(wǎng)絡(luò)的安全保障,按照國(guó)家、省、市對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全要求，加強(qiáng)包括廣播電視網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的公共通信網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)的建設(shè)。三是完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化各領(lǐng)域的信息安全保障監(jiān)管,包括電子政務(wù)、企業(yè)信息化與電子商務(wù)、社區(qū)與社會(huì)信息化的信息安全保障體系的建設(shè)，到“十二五”末,全市所有政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的安全要求。四是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù),到“十二五”末,全市所有政府部門實(shí)施信息安全保護(hù)體系建設(shè)并通過(guò)相關(guān)等級(jí)系統(tǒng)安全測(cè)評(píng);重點(diǎn)信息化項(xiàng)目按照等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立信息安全保護(hù)體系。五是進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和管理制度,提高信息安全的整體防御能力,全面建成較為完善的信息安全保障體系。六是建立起信息安全產(chǎn)業(yè)支撐體系,“十二五”期間基本完成全市信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局工作,通過(guò)積極的招商引資和政策扶持,提高信息安全產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,打造無(wú)錫市信息安全產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)。七是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)的信息安全推進(jìn)工作，無(wú)錫作為“感知中國(guó)”中心，在積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，更要同時(shí)重視信息安全工作，要推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)信息安全研究，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品研發(fā)，為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展探索路徑奠定基礎(chǔ)。

無(wú)錫市信息化和無(wú)線電管理局 二〇一〇年十二月十六日