第一篇：06年市衛生工作設想

2006年市衛生工作設想

文章標題：2006年市衛生工作設想

2006年是“十一五”時期的第一年。根據全省衛生工作會議精神和市委、市政府工作部署，今年衛生工作的總體要求是：以科學發展觀統攬衛生工作的全局，進一步完善公共衛生體系建設，健全公共衛生工作機制；全面加強農村衛生工作，大力推進新型農村合作醫療制度，重點發展城市社區衛生服務；強化衛生監督執法，加

強醫院管理；推動中醫藥強省建設；集中精力研究解決群眾“看病難、看病貴”問題。整體推動各項工作，促進衛生工作既快又好地發展。主要抓好如下工作:

一、醫教工作

1、認真貫徹執行《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《護士管理辦法》，加強對醫療市場的管理，打擊非法行醫行為，抓好“打擊非法行醫專項行動”的督導整改及全面總結的工作。

2、做好“醫院管理年活動”總結階段工作，督促各醫院對“質量、安全、服務、費用”等項工作存在問題的改進，總結經驗，努力提高服務水平，保證醫療安全。

3、加強對一次性無菌醫療用品的管理，檢查各醫療機構的使用情況。

4、組織各醫療機構落實《醫療廢物管理條例》的有關規定，把集中對醫療垃圾無害化處理推向鎮衛生院。

5、制定《全市醫療質量檢查方案》，組織開展全市醫療質量檢查，促使各項醫療管理制度認真執行。

6、全面推廣整體護理工作，力爭全市二級以上醫院整體護理單元覆蓋率達95％以上。

7、加強醫院感染工作，擬舉辦一期全市性醫院感染及供應室人員培訓班，組

織對供應室的檢查驗收工作。

8、組織好科研成果立項、鑒定工作，推廣新技術的應用。

9、做好住院醫師規范化培訓工作和統考工作。

10、加快120急救指揮中心的建設，爭取年底能夠開始正常運作。

11、**市人民醫院綜合大樓土建工程爭取5月份完成，力爭年底投入使用，通過加快醫院的建設，爭取千人口醫院病床數達到張。

12、加快中醫藥藥事業的發展速度，爭取政府加大對中醫院的投入。

二、衛生監督執法工作

1、加強衛生法制建設，提高依法行政水平。

2、進一步推行和抓好食品衛生量化分級管理，積極轉變食品衛生監督管理體制、工作模式，繼續落實《食品安全行動計劃》有關工作，做好水廠、二次供水、自備水源供水設施的監督檢查，強化涉水單位的凈化、消毒等衛生設施的

管理，進一步提高生活飲用水質，預防和控制污染事故和介水傳染病發生。

3、進一步加強學校衛生綜合監督管理，加大對學校食品衛生、生活飲用水衛生的監督檢查力度。

4、深入貫徹《職業病防治法》，進一步推進職業衛生和放射衛生監督執法工作。

5、加強發證“窗口”管理，嚴格按照《廣東省食品衛生許可證發放管理辦法》的要求，進一步規范衛生許可的受理、監督、審批、發放工作。加強對醫用診斷和治療單位使用射線裝置的準入許可管理。

6、加快市衛生監督所的建設，力爭2006年3月衛生監督所辦公業務大樓投入使用。

三、疾病控制和婦幼保健工作

1、認真學習、貫徹《傳染病防治法》，加強傳染病的監測工作，強化疫情報告。

2、加強對疾控機構建設的督查工作，繼續認真做好重點傳染病如非典、人禽

流感、艾滋病、狂犬病、乙腦、霍亂、結核病等防治工作，落實各項防治措施，做到有備無患。繼續鞏固無脊灰成果，加強計劃免疫工作，加強預防性生物制品的管理。

3、加強對精神衛生工作的管理和檢查。

4、繼續加強產科建設，開展全市產科質量檢查。加強高危孕產婦的管理，建立完善我市高危孕產婦三級轉診制度。

5、繼續加強婦幼衛生信息管理，建立健全全市婦幼信息系統，做好婦女兒童規劃的中期評估工作。

6、認真貫徹落實中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定，落實“十項民心工程”，加強對農村衛生院的建設改造，提高其服務水平和醫療水平，爭取以鄉鎮為單位的初級衛生保健達標率達到50。

四、創衛工作

1、繼續開展創衛活動，提高城鄉環境衛生質量,**市區爭取達到國家級衛生城市標準。電白縣水東鎮繼續深入開展創

建國家衛生鎮活動，高州市荷花鎮繼續開展創建省衛生鎮活動，爭取今年創建成省衛生鎮。加大創建省衛生村工作力度，2006年，每個縣（市、區）至少有1個村創建成省衛生村。

2、繼續抓好農村改水改廁。努力提高農村自來水普及率，爭取達到76，減少水源性疾病的發生。把農村改廁工作作為一項民心工程來抓，把改廁工作與改造農村泥磚房工程結合起來，進一步提高農村衛生戶廁的普及率和糞便無害化處理率，爭取分別達到80和60。

3、繼續開展除害防病工作。**市區要做好滅蠅達標的鞏固工作，迎接滅蠅達標滿五年省的復查。加大**市區創建達標工作力度，爭取2006年滅蚊達標工作通過省的考核驗收。

五、農村合作醫療工作

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第二篇：2006年市衛生工作設想

文章標題：2006年市衛生工作設想

2006年是“十一五”時期的第一年。根據全省衛生工作會議精神和市委、市政府工作部署，今年衛生工作的總體要求是：以科學發展觀統攬衛生工作的全局，進一步完善公共衛生體系建設，健全公共衛生工作機制；全面加強農村衛生工作，大力推進新型農村合作醫療制度，重點發展城市社區衛生服務；強化衛生監督執法，加

強醫院管理；推動中醫藥強省建設；集中精力研究解決群眾“看病難、看病貴”問題。整體推動各項工作，促進衛生工作既快又好地發展。主要抓好如下工作:

一、醫教工作

1、認真貫徹執行《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《護士管理辦法》，加強對醫療市場的管理，打擊非法行醫行為，抓好“打擊非法行醫專項行動”的督導整改及全面總結的工作。

2、做好“醫院管理年活動”總結階段工作，督促各醫院對“質量、安全、服務、費用”等項工作存在問題的改進，總結經驗，努力提高服務水平，保證醫療安全。

3、加強對一次性無菌醫療用品的管理，檢查各醫療機構的使用情況。

4、組織各醫療機構落實《醫療廢物管理條例》的有關規定，把集中對醫療垃圾無害化處理推向鎮衛生院。

5、制定《全市醫療質量檢查方案》，組織開展全市醫療質量檢查，促使各項醫療管理制度認真執行。

6、全面推廣整體護理工作，力爭全市二級以上醫院整體護理單元覆蓋率達95％以上。

7、加強醫院感染工作，擬舉辦一期全市性醫院感染及供應室人員培訓班，組織對供應室的檢查驗收工作。

8、組織好科研成果立項、鑒定工作，推廣新技術的應用。

9、做好住院醫師規范化培訓工作和統考工作。

10、加快120急救指揮中心的建設，爭取年底能夠開始正常運作。

11、**市人民醫院綜合大樓土建工程爭取5月份完成，力爭年底投入使用，通過加快醫院的建設，爭取千人口醫院病床數達到2.26張。

12、加快中醫藥藥事業的發展速度，爭取政府加大對中醫院的投入。

二、衛生監督執法工作

1、加強衛生法制建設，提高依法行政水平。

2、進一步推行和抓好食品衛生量化分級管理，積極轉變食品衛生監督管理體制、工作模式，繼續落實《食品安全行動計劃》有關工作，做好水廠、二次供水、自備水源供水設施的監督檢查，強化涉水單位的凈化、消毒等衛生設施的管理，進一步提高生活飲用水質，預防和控制污染事故和介水傳染病發生。

3、進一步加強學校衛生綜合監督管理，加大對學校食品衛生、生活飲用水衛生的監督檢查力度。

4、深入貫徹《職業病防治法》，進一步推進職業衛生和放射衛生監督執法工作。

5、加強發證“窗口”管理，嚴格按照《廣東省食品衛生許可證發放管理辦法》的要求，進一步規范衛生許可的受理、監督、審批、發放工作。加強對醫用診斷和治療單位使用射線裝置的準入許可管理。

6、加快市衛生監督所的建設，力爭2006年3月衛生監督所辦公業務大樓投入使用。

三、疾病控制和婦幼保健工作

1、認真學習、貫徹《傳染病防治法》，加強傳染病的監測工作，強化疫情報告。

2、加強對疾控機構建設的督查工作，繼續認真做好重點傳染病如非典、人禽流感、艾滋病、狂犬病、乙腦、霍亂、結核病等防治工作，落實各項防治措施，做到有備無患。繼續鞏固無脊灰成果，加強計劃免疫工作，加強預防性生物制品的管理。

3、加強對精神衛生工作的管理和檢查。

4、繼續加強產科建設，開展全市產科質量檢查。加強高危孕產婦的管理，建立完善我市高危孕產婦三級轉診制度。

5、繼續加強婦幼衛生信息管理，建立健全全市婦幼信息系統，做好婦女兒童規劃的中期評估工作。

6、認真貫徹落實中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定，落實“十項民心工程”，加強對農村衛生院的建設改造，提高其服務水平和醫療水平，爭取以鄉鎮為單位的初級衛生保健達標率達到50。

四、創衛工作

1、繼續開展創衛活動，提高城鄉環境衛生質量,**市區爭取達到國家級衛生城市標準。電白縣水東鎮繼續深入開展創建國家衛生鎮活動，高州市荷花鎮繼續開展創建省衛生鎮活動，爭取今年創建成省衛生鎮。加大創建省衛生村工作力度，2006年，每個縣（市、區）至少有1個村創建成省衛生村。

2、繼續抓好農村改水改廁。努力提高農村自來水普及率，爭取達到76，減少水源性疾病的發生。把農村改廁工作作為一項民心工程來抓，把改廁工作與改造農村泥磚房工程結合起來，進一步提高農村衛生戶廁的普及率和糞便無害化處理率，爭取分別達到80和60。

3、繼續開展除害防病工作。**市區要做好滅蠅達標的鞏固工作，迎接滅蠅達標滿五年省的復查。加大**市區創建達標工作力度，爭取2006年滅蚊達標工作通過省的考核驗收。

五、農村合作醫療工作

1、加

強領導，扎實做好農村合作醫療宣傳發動工作，確保完成2007年農村合作醫療覆蓋率達到80的目標。

2、爭取政府加大財政扶持力度，落實各級財政扶持資金。根據國務院的要求，2006年地方各級財政補助金要達到人均40元的標準。雖然省的補助方案尚未出臺，但估計明年市、縣（市、區）二級財政起碼要承擔15元以上。希望把農村合作醫療補助金各

按50分擔的原則，列入市、縣（市、區）兩級財政預算。

3、完善制度，切實加強對農村合作醫療基金的管理。

4、濟貧解困，加強對農村貧困家庭醫療救助工作。

5、加強經辦機構人員培訓，努力提高醫療服務機構的服務能力和水平。

六、無償獻血工作

1、加大宣傳力度，通過各新聞媒介、教育、科技、市政等開展無償獻血的公益性宣傳，使無償獻血知識人人皆知，激發更多的公民志愿加入無償獻血的行列。

2、落實化州、電白固定采血點的選址和設立工作。

3、做好血費報銷的審核和上報工作，加強收取、免收互助金的督查和上繳互助金的追收工作。

4、進一步完善臨床用血互助金制度。

七、精神文明和行風建設工作

1、深入開展向先進典型學習活動，樹立以人為本、患者至上的服務理念。

2、廣泛開展衛生文化藝術活動，繁榮衛生文化，打造精神家園，提升廣大醫務人員的人文素質。

3、建立教育、制度、懲治相結合的糾風工作長效機制。做好打擊醫藥購銷中商業賄賂的專項治理工作，嚴肅查處醫療服務中收受“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風。

《2006年市衛生工作設想》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2006年市衛生工作設想。

第三篇：2010年市殘聯工作設想

2010年市殘聯工作設想

2010年，我們將以黨的十七大精神為指導，樹立科學發展觀和與時俱進的創新意識，切實改進工作作風，深化改革，促進發展，提高工作效率，狠抓殘疾人各項工作的全面落實。2010年主要抓好以下幾方面：

一、認真做好殘疾人基本情況普查工作

殘疾人基本情況調查是殘疾人事業的基礎

性工作。全面掌握殘疾人的基本情況，對于制定國民經濟和社會發展規劃，建立健全社會保障體系，進一步營造全社會關愛殘疾人、支持殘疾人事業的濃厚氛圍具有十分重要的現實意義。根據衡陽市殘聯《衡陽市殘疾人基本情況普查會議》的要求，我們將從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識開展殘疾人基本情況普查工作的重要意義，精心組織，認真操作，確保殘疾人普查工作的圓滿完成。

二、高標準建好殘疾人綜合服務中心

殘疾人綜合服務中心是適應新形式下殘疾人事業發展，滿足殘疾人需求需要，拓展為殘疾人服務的領域，為更好地服務殘疾人，發展殘疾人事業，構建和諧耒陽搭建的一個良好服務平臺。高標準建設好殘疾人綜合服務中心具有體現黨和政府對殘疾人的重視和關懷，體現社會主義制度的優越性，是一項重要的社會公益事業，對構建和諧社會、促進社會穩定具有十分積極的意義。

三、進一步推進殘疾人康復工作更加扎實深入開展

1、加強殘疾人社區康復體系，充分發揮其作用，逐步使有康復需求的殘疾人得到基本的康復服務，依托社區康復站、鄉鎮衛生院、村衛生室，開展殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及為主要內容的基礎康復服務。

2、繼續開展“助盲、助聽、助行、光明”等重點康復工程，幫助殘疾人補償、恢復功能。

3、做好殘疾人輔助用具配發補助和供應服務工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。

4、完成衡陽市殘聯布置的其他各項康復任務。

四、開展多種形式的殘疾人扶貧開發工作，加快殘疾人脫貧致富步伐，做好殘疾人社會保障工作。

加大扶貧工作力度，積極主動與政府有關部門聯系，把殘疾人扶貧開發工作納入政府扶貧的大盤子中，統籌規劃，同步實施；積極籌措資金，加大對貧困殘疾人扶持力度，努力提高他們的生活水平。要加強與民政部門的溝通，確保優先把符合低保條件的貧困殘疾人納入低保范圍，保障他們的基本生活條件。繼續廣泛開展“一幫一”扶殘工作。積極主動開展幫扶工作，確保這一活動取得更好成效。同時，要積極開展扶殘助學、“安居工程”、“小額扶貧”、“幫包帶扶”等各種行之有效的形式，幫助殘疾人排憂解難。

五、加強殘疾人就業服務機構建設，促進按比例安排殘疾人就業工作全面深入開展。

1、進一步深入開展按比例安排不殘疾人就業工作。不斷加大工作力度，主動溝通協調地稅、財政等部門，擴大按比例就業的覆蓋面，提高殘疾人就業保障金代征的范圍，確保政府性基金不流失。嚴格規范殘疾人就業保障金的征收、使用和管理。

2、健全完善殘疾人就業服務機構，拓展服務領域，提高服務能力。殘疾人勞動就業服務所要認真履行職責，積極開展職業培訓、就業咨詢、登記、介紹、能力評估、技能鑒定等各項工作；重點加強就業服務工作。同時要努力提高工作條件和計算機化水平，積極組織工作人員、職業指導人員崗位業務培訓和職業資格培訓，以更好地為殘疾人的就業工作提供服務。

3、投入專項資金，加大殘疾人職業培訓力度，多渠道、多層次、多形式開展殘疾人職業培訓。為殘疾人免費進行職業技能和實用技術培訓。努力提高培訓檔次，爭取開辦一些培養中、高級技術工人和專業人才的培訓項目。大力開展各種適應勞動力市場的培訓項目，同時要積極做好就訓的殘疾學員的培訓費用減免和生活困難補助工作，切實做好受訓后的推薦就業工作，努力使殘疾人學到一技之長實現就業。

六、加大宣傳力度，加強殘疾人文化體育工作

做好殘疾人宣傳文教體工作，不斷加強殘疾人宣傳與體育工作。進一步加強對優秀運動員和好苗子的發現和培養，爭取在今后的比賽中取得好成績。積(來源：公務員在線http://www.tmdps.cn）極主動與上級主管部門聯系，以提高我市殘疾人體育工作水平。進一步加大殘疾人事業宣傳力度。積極爭取新聞媒體支持，設立專欄，制作專題，大力宣傳志愿者助殘、“一幫一”扶殘，殘疾人自強不息等方面的典型事跡，為殘疾人事業發展創造更好的輿論氛圍。

七、加強維權工作，切實保護殘疾人合法權益

進一步深入宣傳貫徹落實《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》，增強依法發展殘疾人事業的觀念；認真落實省、市政府對殘疾人實行的優惠政策；積極開展殘疾人法律服務和法律援助，進一步健全殘疾人法律網絡和法律援助制度，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務；認真做好信訪工作，努力為殘疾人排憂解難，切實維護殘疾人的合法權益。

第四篇：2022年市政法綜治工作設想

2022年市政法綜治工作設想

2022年，全市政法機關堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌發展和安全，以為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境為主線，以加強黨的政治建設為統領，以全面深化改革為動力，深入推進市委“高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題活動，奮力推動新時代政法工作高質量發展，努力建設更高水平的平安XX、法治XX，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

重點一：永葆忠誠，堅持黨對政法工作的絕對領導

擊楫風浪，砥柱中流。確保政法工作始終沿著正確方向前進，必須堅持黨對政法工作的絕對領導。全市政法系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平法治思想、習近平總書記關于政法工作的重要指示和來X考察重要講話重要指示精神，深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。強化忠誠教育，嚴明政治紀律，完善做到“兩個維護”的制度機制，落實政治輪訓、政治督察等制度。持續加強政法隊伍政治建設，努力建設革命化、正規化、專業化、職業化政法隊伍。

重點二：穩中求進，維護政治安全和社會穩定

穩中求進方能行穩致遠。2022年全市政法工作將堅持穩中求進工作總基調，堅決防范政治安全風險、社會穩定風險、公共安全風險，開展“喜迎二十大、忠誠保平安”系列活動，堅決維護政治安全和社會穩定。健全完善處置重大突發事件聯合指揮機制，落實完善工作預案。深入開展防范化解重大風險隱患專項行動，常態化組織矛盾糾紛大排查活動。嚴格落實重點項目、重大決策、重大活動社會穩定風險評估，確保各類矛盾糾紛、風險隱患發現在早、防范在先、處置在小。做好重大節會、重要時段安保維穩工作，確保社會大局穩定。

重點三：凝心聚力，建設更高水平平安XX

保持嚴打整治高壓態勢，完善對重點地區、突出問題的常態打擊整治機制，依法打擊強買強賣、惡意阻工、暴力討債等妨礙項目建設的違法犯罪行為，加強治安重點地區和治安突出問題排查整治，全面落實打防管控各項措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢。推進社會治安防控信息化建設應用，構建城鄉統籌、網上網下融合、人防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局。以“雪亮工程”建設為牽引，深入推進社會面智能安防建設。加強寄遞物流、網約車、無人機、共享單車等新興行業治安管理。常態化推進掃黑除惡斗爭，全力追捕涉黑涉惡“漏網之魚”。深入開展重點行業領域專項整治，打好重點案件攻堅戰，堅決鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。學習宣傳貫徹執行《反有組織犯罪法》，提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平。壓實平安建設責任，貫徹落實《平安xx建設實施規劃（2021-2025年）》，推進形式多樣的平安交通、平安景區、平安校園、平安醫院等行業平安創建和單位平安創建活動。落實平安建設督導檢查實施細則，強化考核結果運用，推動平安建設各項工作邁上更高水平。

重點四：服務大局，深化法治XX建設

服務保障經濟社會高質量發展，在重大項目風險評估、執法司法協同、完善法律服務等方面持續發力。推動完善優質、高效、便捷的政法公共服務體系，助力優化營商環境。全面落實環境公益訴訟制度，持續開展“五亂”問題整治，依法打擊破壞xx野生動植物資源違法犯罪，堅決當好xx、橋山衛士。加大涉疫矛盾化解和法律宣傳，依法辦理涉疫違法犯罪案件，配合做好人員流調、道路管控，為常態化疫情防控貢獻政法力量。提升執法監督能力水平，建立高素質的執法監督員隊伍，積極參與執法檢查、案件評查、明察暗訪、協調督辦等執法監督活動。加快推進政法領域改革，嚴格落實辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，加快推進執法司法機關跨部門大數據協同辦案系統建設。定期開展案件評查、專項檢查，開展辦案質量評價，倒逼責任落實。精心實施“八五”普法，健全完善一村（社區）一法律顧問制度，加強市縣兩級法學會建設，繁榮法學研究。

重點五：縱深推進，筑牢政法工作基層基礎

堅持黨建引領，推動將基層平安建設工作納入“黨建+社會治理”體系。堅持和發展新時代“xx經驗”，推動自治、法治、德治“三治融合”，提升基層社會治理水平。加強平安鄉村、法治鄉村建設，助力鄉村振興戰略實施。創新社會治理方式，增強社區公共衛生、應急處置、風險防范等服務能力，提升群眾生活品質。落實《關于進一步加強全省綜治中心平臺建設運行的指導意見（試行）》，加強綜治中心標準化、實體化建設，做實基層社會治理實戰化平臺。加強網格化服務管理標準化建設，推動網格化管理服務中心與同級綜治中心、12345市民熱線服務平臺一體化運行。深化市域社會治理現代化試點，構建市級統籌協調、縣級組織實施、鎮（街道）強基固本、村（社區）落實落細的社會治理格局，制定我市市域社會治理現代化配套工作指引，細化任務，推動每個項目落實落地。集中資源力量開展“防范化解社會治安風險”“防范化解政治安全風險”兩個項目攻堅，爭創全省“單項冠軍”，確保如期完成試點任務。

重點六：從嚴治警，鞏固政法隊伍教育整頓成果

堅持人民滿意標準，堅持嚴的主基調，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，全力打造過硬政法隊伍。加強理想信念教育，把旗幟鮮明講政治貫徹到政法工作各方面、執法辦案各環節、服務管理全過程。抓好政治教育、警示教育、英模教育，用好xx紅色資源，持續把黨史學習教育引向深入。狠抓履職能力建設，積極辦好各類政法講堂，廣泛開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動，健全政法干警到基層磨礪制度，不斷提升干警能力素養。學習宣傳落實《新時代政法干警“十個嚴禁”》，深化案件線索查辦和頑瘴痼疾整治，依法嚴懲執法司法領域腐敗，堅定不移推進政法隊伍黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入整治群眾反映強烈的執法司法突出問題，建立“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”經常性制度，持續推出便民利民惠民舉措。嚴格執行“三個規定”，持續凈化政治生態，維護政法隊伍肌體健康。落實從優待警各項措施，幫助解決干警特別是基層干警面臨的現實困難，開展“人民群眾滿意的政法單位（干警）”評選，提升政法干警職業榮譽感，最大限度激發隊伍生機活力。

奮力揮楫方能勇立潮頭。面對新時代新征程，全市政法機關將乘勢而上、蓄勢而發，在平安建設、法治建設主戰場勇挑重擔，在深化改革、服務發展最前沿勇攀高峰，在社會治理、服務群眾第一線勇于奉獻，推動政法工作高質量發展，向更高水平躍進。

第五篇：20XX年衛生工作總結和20XX年衛生工作設想

2008年衛生工作總結和2009年衛生工作設想

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時間:2009-08-12 閱讀次數: 420

2008年是改革開放30周年，是推動衛生事業發展的重要一年，根據全省衛生工作會議精神和市委市政府的部署，我市衛生工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，解放思想，以建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務體系為目標，把保障人民生命安全和增進群眾健康作為出發點，全力推進公共衛生、農村衛生、社區衛生服務體系建設和中醫藥強市建設，有效防控重大疾病和突發公共衛生事件的發生，新型農村合作醫療制度覆蓋483萬農民，各項工作取得新進展，日益滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生需求，人民群眾健康水平持續提高。

一、以信息化建設引領鄉鎮衛生院建設取得實效。市委市政府高度重視農村衛生工作，市政府多次召集衛生、財政等部門會議，并組織專門的工作組深入全市衛生院開展調查研究，寫出專題調查報告，草擬了《中共湛江市委湛江市人民政府關于鄉鎮衛生院管理體制改革與建設的意見》和《湛江市加強鄉鎮衛生院建設實施方案》報市政府，市十二屆人大常委會第十六次會議專題審議通過了市政府《關于加強鄉鎮衛生院建設切實解決群眾就醫難問題議案辦理方案的報告》，從2009年起用6年時間分批對全市未達標衛生院進行改造建設，每間衛生院100萬元。前3年每年投入1000萬元，每年改造10間薄弱衛生院。2008年，在省對我市鄉鎮衛生院建設補助的基礎上，各地增加投入配套資金，著力改造薄弱衛生院，對廉江長山衛生院等9間衛生院進行改造建設，對照建設標準著重加強衛生院基礎設施建設，一批鄉鎮衛生院改建工作任務完成，如遂溪縣遂城衛生院、楊柑衛生院等綜合門診樓先后建成投入使用，大大改善了就醫環境。為促進衛生院發展，市政府投入450萬元，扶持衛生院信息化建設，第一批30間衛生院信息化建設已投入使用，并命名青平醫院等7間衛生院為市鄉鎮衛生院信息化建設示范點，實現“刷卡”就醫，規范了操作管理，優化了診療流程，提高了服務水平，方便了群眾就醫，顯著提升了衛生院的服務能力，鄉鎮衛生院呈現良好的發展態勢，收到了明顯的效益。第二批35間衛生院信息化建設工程已啟動。各地進一步規范衛生站建設，制訂《湛江市衛生站鄉村醫生考核標準》，落實好省對鄉醫的補助政策，大力促進農村衛生站規范化管理。鎮村兩級醫療衛生機構的建設發展，使農村衛生服務效能和服務水平明顯提高。

二、新型農村合作醫療上臺階，農民健康保障得到提高。各級黨委政府將系統解決農民“看病難”，提高新農合保障水平列為重點辦好的惠民實事之一，通過努力，2008年我市農民參加合作醫療人口483萬人，參合人數占農業人口的92.41%，本重點在于鞏固完善制度，提高籌資、保障和管理水平，建立科學的籌資機制和補償機制，改進管理模式，結合衛生院信息化建設，推進合作醫療工作信息化管理，縣鎮實行規范的定點醫院即時補償制度，市管定點醫院進行即時補償試點。加強新農合定點醫療機構的監管，以基金管理為重點，監管規范定點醫療機構的服務行為，合理控制醫療費用增長，建立健全新農合基金財務管理、報銷補償、信息公開、公示等制度，確保新農合基金專款專用。衛生行政主管部門認真履行職責，主動與紀檢、監察、審計等部門聯系溝通，加大對新農合基金運作情況的監督檢查力度，及時糾正違規使用新農合基金的行為，嚴肅查處弄虛作假、侵占挪用等行為，確?；疬\作安全。提高參合農民的受益面和醫療保障水平，越來越多的農民從中受益,全年全市受益農民110.88萬人次，補償金額3.39億元，其中新農合住院補償21.63萬人次，補償金額3.042億元，有效緩解農民看病就醫負擔。吳川市衛生局被省評為農村合作醫療先進集體。

三、城市醫療網絡建設不斷優化，基本醫療衛生服務的可及性得到明顯改善。一是城市社區衛生服務得到有效利用，堅持政府主導，把發展社區衛生服務納入城鎮醫療保障體系建設整體規劃，統籌發展，著眼群眾的需求，調整醫療衛生資源配臵，以低成本，廣覆蓋為原則，完善服務功能，通過“轉”、“并”將城區衛生院改為社區衛生服務中心（站），打造群眾便捷就醫圈。去年10月，市政府召開社區衛生服務建設工作會議，采取五項措施推進社區衛生服務建設，加大投入，市財政補助社區衛生服務機構專項經費277萬元，抓好社區衛生服務機構示范點建設。市組織督查落實，霞山、赤坎、坡頭等區分別選擇1至2個社區衛生服務機構作為建設示范點, 赤坎區政府投入8萬元扶持社區衛生機構建設，坡頭區政府為社區衛生服務中心各增10個人員編制。各地加強基礎設施和衛生技術隊伍建設，推廣適宜技術和采用基本藥物制度，探索逐步實施分級醫療、雙向轉診，引導居民到社區就診。社區衛生服務覆蓋城區106萬人，覆蓋率為62.9%,建立健康檔案86萬份。二是深入開展平價醫療服務，不斷探索建立平價醫療服務的長效機制。積極引導公立醫院和其他非營利性醫療機構提供基本醫療服務，開展惠民的廉價和濟困活動，努力解決低收入群眾看病難問題，減輕他們的醫療負擔。三是加強醫療機構監管，倡導科學管理，加大對臨床技術準入監督力度，嚴格大型醫用設備配臵，著力提高醫療服務質量和水平。繼續以深入開展醫院管理年活動為切入點，結合創建平安醫院和醫院評價工作，構建平安的就醫環境、平安的醫療服務、平安的糾紛處理機制和醫療質量管理長效管理機制。推進醫院信息公開工作，加強醫院服務信息公示，降低醫療成本，因病施治，合理檢查，合理治療，合理用藥，保證醫療安全。加強藥品采購監管，規范醫用耗材集中招標工作。2008年我市各醫療機構通過網上采購藥品金額約6.6億元，上網采購率達98%以上，年減輕群眾醫藥費負擔約6000萬元。

四、公共衛生服務體系進一步健全，應對突發公共衛生事件能力不斷提高。各地進一步完善疾病預防控制體系建設，加大投入，繼續加強市、縣兩級疾病預防控制和衛生監督、醫療救治體系建設，市疾控中心在全省地級市率先實施參公管理。市、縣兩級衛生監督機構加強基礎設施建設，基本建立起一支職責明確、行為規范、執法有力、保障到位的衛生監督執法隊伍。加強村和鎮、社區等基層衛生機構和預防接種規范門診的建設和管理。加強防病應急監測預警系統建設，完善各類預案體系、應急專家庫和衛生應急運行機制，積極參與市舉辦的反恐綜合演練，配合省在遂溪縣嶺北衛生院成功開展鼠疫預防應急演練。市120急救指揮中心圓滿完成全市院前急救指揮調度工作，出動救護車9053趟，救護人數80280人次，探討組建市緊急救援中心。快速反應，全力做好“問題奶粉”重大安全事故救治應急處臵工作。據統計，全市共接診排查食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒91256例，報告病例234例，無死亡病例。做好支援汶川縣抗震救災和龍溪鄉災后重建工作，新建衛生院的設計方案已擬出，由市政府安排在第二批援建項目啟動建設，至目前為止，已派出3批醫療隊到汶川縣龍溪鄉開展醫療衛生防疫和對口扶持工作，他們克服種種困難，出色完成工作任務，得到當地黨委政府的高度贊揚和群眾的贊譽。湛江市衛生監督所被評為省抗震救災先進集體。無償獻血工作持續健康發展，加強血液質量管理，開展血液專項督查，自愿無償獻血率達100%，無償獻血已連續9年100%滿足臨床用血需要和安全。

五、堅持預防為主，重大傳染病得到有效控制。各級衛生部門加強領導，建立聯防機制，落實責任，加強督查,切實做好不明原因肺炎、人禽流感等重大傳染病監測防控工作。及時做好雷州烏石登革熱監測點的分析評估，落實防控措施，2008年全市無登革熱病例報告，成功阻止了上年登革熱疫情的延續。積極做好手足口病防控工作，去年我市共報告手足口病例2202例，疫情發生后，市委市政府高度重視，作出批示，衛生部門全力以赴，按照省市統一部署做好救治和防控工作。市衛生局成立手足口病防控工作領導小組和手足口病預防控制專家組、醫療救治專家組，群策群力，科學防治，積極開展健康教育，有效遏制了疫情，保證了嬰幼兒健康。鼠防工作持續鞏固。完善鼠疫監測網絡，定期對鼠疫疫源地進行監測和預警預報工作，加強對重點部位的鼠疫監測工作，抓好鼠疫防治專業人員的技術培訓，完善鼠防管理信息系統。落實艾滋病綜合防治措施。認真貫徹執行國務院《艾滋病防治條例》，強化政府領導，建立部門各負其責、全社會共同參與的防治機制，認真落實艾滋病、性病的預防控制措施。以村鎮、社區、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，逐步擴大社區藥物維持治療、安全套推廣等行為干預覆蓋面，提高群眾對性病、艾滋病預防知識的知曉率。做好麻疹、霍亂、結核病、狂犬病的防控工作。去年我市麻疹發病率較上年有明顯上升，各地各單位高度重視，采取有效措施控制了疫情。推進實施國家擴大免疫規劃工作，免疫規劃疫苗種類由7種礦大到14種，加強預防接種規范化門診建設，鞏固基礎免疫，全市“七苗”接種率均達到95%以上，連續15年保持無脊灰狀態。各地做好霍亂疫情的監測工作。落實現代結核病控制策略，逐步健全結核病防治工作機制，加強結防機構建設，加大歸口管治力度，確保我市結核病防治規劃的順利實施。進一步落實狂犬病的各項防制措施，有效遏制狂犬病抬頭的態勢。精神衛生和慢病及職業衛生工作扎實推進，大力推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神疾病防治，康復工作模式初見成效，維護社會平安和諧。

六、結合中醫藥文化建設，推進建設中醫藥強市取得成效。市委市政府認真貫徹建設中醫藥強省的決定和國家中醫藥局《關于加強中醫院中醫藥文化建設的指導意見》，加強中醫院基礎設施建設，優化就醫環境，推進“三名兩進”工程，加快中醫“名院、名科、名醫”創建工作，市一中醫院納入國家重點中醫院建設。探索構建中醫“治未病”預防保健體系的路子。打造名中醫隊伍，著重抓好?？茖２〗ㄔO，市一中醫院骨傷科等3個?？坪褪卸嗅t院呼吸專科等2個專科被命名為廣東省中醫重點?？?。徐聞縣中醫院完成門診樓整體改造和住院綜合樓建設，改善就醫環境，該院通過二級甲等中醫院評審。各地充分發揮中醫藥在重點疾病防治和城鎮職工居民保障及新型農村合作醫療中的作用，推動中醫藥進農村進社區。湛江中醫學校加大投入，不斷擴大辦學規模，日益提升教學質量和辦學水平，去年6月通過了國家級重點中等職業學校復評驗收。

七、婦幼保健工作力度加大，婦女兒童健康得到保障。認真貫徹實施“一法兩綱”，以全面啟動婦幼安康工程為契機，完善婦幼保健服務體系基礎設施建設，市保健院綜合樓竣工投入使用，強化產科質量和醫療保健服務的管理。抓好縣鎮兩級婦幼保健網的建設，重點抓好鄉鎮衛生院和村級衛生站婦女兒童保健的規范化管理，推廣麻章衛生院兒童保健門診的經驗做法，進一步推進婦女兒童兩個系統管理。廉江市全面規范推進兒童保健工作，收到明顯效益。不斷提高全市農村住院分娩率，全市農村住院分娩率94.06%。進一步完善高危孕產婦、新生兒監護管理和應急搶救、產前篩查、新生兒疾病篩查網絡，有效降低孕產婦和嬰兒死亡率，并分別下降到11.25/10萬和4.85‰。持續推進愛嬰行動，鞏固愛嬰成果。

八、依靠科技進步，衛生科教整體水平繼續提高。圍繞知識更新、技術流動、成果轉化三個中心環節，構建衛生科技自主創新、科技支撐、成果推廣應用和實驗室生物安全四個體系。加強醫學科技管理，大力推進衛生人才培訓工程，率先在全國地級市舉辦首期衛生部現代醫院職業院長EMBA課程班，不斷完善繼續醫學教育及遠程醫學教育管理，抓好重點傳染病防治知識和住院醫師規范化培訓、社區衛生全科醫學人才、農村衛生人才培訓，積極開展和承擔廣東省農村衛生人才培訓工作（1324工程），全年我市已接受該項目系統培訓的農村衛生人才達3367人，預計受惠人口將超過400萬，各項工作取得了重大進展。2008年獲準立項省科技計劃項目18項、省自然科學基金項目4項、市科技項目210項、省衛生廳 11 項、省中醫藥局4項，獲得各級科研資助經費98萬元；獲省科技進步一等獎1項（參與者）、三等獎1項，市科技進步一等獎3項，二等獎8項，三等獎7項。

九、愛國衛生運動持續推進，創建衛生城市（鎮、村）取得新成果。結合開展城鄉清潔工程，全力以赴抓好市區創建國家衛生城市工作。認真按照創衛實施方案，積極開展各項創衛工作。市創衛辦制定了《市區創建國家衛生城市宣傳月活動實施方案》，組織各區及市直有關單位1萬多人在市區開展大型創衛宣傳月活動，在市區營造出濃厚的創建國家衛生城市活動氛圍。以迎接全省衛生檢查為契機，不斷加大市容環境衛生、食品衛生、公共場所衛生、窗口單位衛生傳染病防治及飲用水衛生的管理力度，認真組織開展“四害”孳生地整治和除“四害”活動,鞏固滅鼠滅蠅達標成果，提高城市環境衛生總體水平，11月省衛生檢查團通過檢查驗收，充分肯定市區創建衛生城市的成果。進一步推動以改水改廁、農村環境衛生綜合治理為重點的衛生村創建工作，去年市財政安排450萬元，開展農村改廁項目。至2008年，全市實現農村人口飲用自來水普及率達到88.75%，農村衛生戶廁普及率達63.83%。創建省衛生村28條,市衛生村80條，推進城鄉健康教育，廣泛開展“億萬農民健康促進行動”，逐步擴大行動覆蓋面，鞏固提高徐聞“全國示范區”工作水平，抓好省試點——遂溪縣的“行動”，提高農民健康素養。

十、依法行政，衛生監督執法力度加大。深入開展“五五”普法教育活動，推進執法責任制，優化行政審批流程。加強衛監執法力度，以醫療安全、食品安全、職業衛生安全、傳染病防治、衛生應急等為重點，開展經常性監督執法檢查和餐飲消費安全專項整治工作。規范食品衛生許可和準入管理，全年衛生局窗口受理辦理許可證18528件，辦理醫療機構許可證15件，醫師執業注冊4673件，護士執業首次注冊1589件，努力把市衛生局窗口建設成為便民高效的服務平臺。加強職業衛生監督工作和企業職業衛生工作的指導，大力開展打擊非法行醫、非法接生、非法采供血專項整治。組織對全市縣級以上27間醫療保健機構貫徹落實計劃生育和母嬰保健等檢查，未查出在醫院有違法進行性別鑒定的情況，查處了個別民營醫療機構的違規行為。扎實有效做好廣東省第五屆“山洽會”衛生保障工作，組織全市衛生監督、監測力量重點對全市接待單位和公共場所、旅業、餐飲業、機場、車站等進行監督檢查，確?！吧角焙推渌卮蠡顒拥捻樌M行，期間沒有收到任何食物中毒和突發公共衛生事件的報告。湛江市衛生監督所做到嚴格執法，熱情服務，2008年該所被評為省衛生監督先進集體。

十一、衛生文化和精神文明建設繼續深入推進，構建和諧醫患關系。結合深入開展解放思想大討論和學習實踐科學發展觀活動及紀律教育活動，開展政風行風評議“回頭看”，引導廣大醫療衛生工作者樹立大局意識，激發創業激情，把智慧和力量凝聚到堅持服務宗旨，端正服務態度，改善服務質量上來，弘揚抗震救災精神，大力倡導救死扶傷、治病救人的核心價值觀念，充分展現醫療衛生工作者全心全意為人民健康服務的行業精神和醫德風范。推進政務院（所、站、校）務公開，抓好醫療服務中不正之風的源頭治理，健全治理商業賄賂的長效機制。強化職業道德、職業責任、職業紀律教育，不斷完善制度建設，樹立自律、自尊、自愛、廉潔行醫的風尚，衛生行風、衛生文化和精神文明建設水平得到進一步提升。湛江中心人民醫院、廣東醫附院和廉江人民醫院等高度重視醫院文化建設，提升醫院核心競爭力，取得較好成效，湛江中心人民醫院被評為全國醫院文化建設先進單位。注重加強醫患溝通，及時處理上訪事項，暢通民意訴求渠道，構建健康和諧的醫患關系與和諧社會。湛江市衛生局被評為省“五五普法”先進集體。

2009年主要衛生工作設想

2009年是深化醫藥衛生體制改革，加快建立基本醫療衛生制度的關鍵的一年，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神統領衛生工作全局，圍繞保障人民群眾健康權益，進一步解放思想，用科學發展觀破解影響和制約衛生科學發展的突出問題，以衛生民生項目建設為抓手，推動深化醫藥衛生體制改革，以建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度為目標，以推進醫藥衛生體制改革，加大縣級醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為重點，村衛生站為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡建設工程和城市社區衛生服務機構規劃項目的實施力度。努力建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系,扶持中醫藥事業發展，確保病有所醫，加強糾風和反腐倡廉工作，努力構建和諧醫患關系，努力使衛生改革發展成果惠及廣大人民群眾。

（一）堅持公共醫療衛生的公益性，深化醫藥衛生體制改革。堅持政府主導，合理配臵區域衛生資源，促進基本公共衛生服務的均等化，推進公立醫院試點改革，強化政府責任和投入為主導，探索醫療服務全行業屬地化管理，加快衛生重點工程建設步伐，確保市二人民醫院住院綜合大樓順利建設。鼓勵醫院加強內涵建設，提升業務實力，謀求發展。進一步推進衛生監督體制改革，整合衛生監督資源，建立更加科學、暢順、高效的衛生監督工作機制。不斷完善城鄉醫療衛生服務體系建設, 在市120急救指揮中心的基礎上，組建市緊急救援中心。進一步完善平價醫院服務設施，減輕群眾尤其是低收入群體的醫療費用負擔，建立基本醫療制度，探索醫院管理新思路、新模式,改善衛生總費用在疾病和增進健康上的效率,促成醫療質量和醫療成本的科學管理，依靠科技進步，加強人才培訓，建立公益目標明確、功能完善、布局合理、規模適當的公立醫院服務體系。

（二）大力發展城市社區衛生服務。加快建設以社區衛生服務中心為主體的城市社區衛生服務網絡。調整城市衛生資源的合理布局,創新社區衛生服務的管理模式，堅持政府主導，確保社區衛生的公益性,積極探索建立科學社區衛生模式和合理穩定的財政投入機制，用好省財政扶持我市1400萬元社區衛生服務經費，規范社區衛生服務標準化建設，建好22個社區衛生服務機構。在赤坎、霞山兩地選擇社區衛生服務示范點建設，通過政策引導和優質服務,引導居民到社區就醫，努力實現“小病在社區、大病在醫院、康復回社區”的就醫模式。打造群眾便捷就醫圈，為居民提供安全、有效、便捷、價廉的公共衛生服務和基本醫療衛生服務。

（三）加快農村衛生服務能力建設。抓住國家省完善農村衛生服務體系建設為契機，健全縣鎮村三級衛生服務網絡，加快鄉鎮衛生院改革與建設，對鄉鎮衛生院實行標準化建設，優化農村衛生資源配臵。著力改造薄弱衛生院,完善配套建設。要抓好省補助經濟欠發達地區薄弱衛生院建設的機遇，每年集中財力完善衛生院配套設施，改造10間薄弱衛生院，市財政每間投入100萬元，縣級財政投入20萬元，重點是對開展業務用房改建和基本設備裝備，建立健全財政專項資金的申請、使用、監督、績效評價等工作制度。加快推進完善鎮村衛生服務一體化，推進鄉鎮衛生院信息化建設,2009年完成35間（含分院）鄉鎮衛生院的信息化建設任務，實現市、縣、鄉三級并網互聯，力爭2009年以縣（市、區）為單位有75%以上鄉鎮實現初保達標，加強衛生網底建設，規范衛生站建設，盡快實現一村一站的目標（鎮衛生院所在村除外），推動農村衛生站規范化管理，提高農村衛生服務效率和服務水平。

（四）加強公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件能力。加強以精神衛生和監督機構為重點的基本公共衛生體系建設。繼續完善疾病預防控制、應急醫療救治、婦幼保健、采供血、衛生監督等體系建設。加大衛生監督力度，鞏固餐飲消費安全的專項整治成果，完善學校食堂食品衛生監督量化分級管理等，確保食品衛生安全。繼續做好應對突發公共衛生事件的各項準備工作。做好對口支援汶川龍溪鄉衛生院建設工作。

（五）堅持預防為主，加強重大傳染病的防控工作。切實做好各類突發急性傳染病的防控工作，各地要高度重視鼠疫、人感染離致性禽流感等突發急性傳染病的防控工作，完善人畜共患病、腸道傳染病、呼吸道傳染病等防控方案，積極溝通落實協調機制，按照“政府領導、屬地管理、分級負責、專業機構實施”的原則，完善多部門聯防聯控工作機制。加強對不明原因肺炎病例的監測，強化各級醫療機構的監測前哨作用，提高早發現、早診斷、早治療的能力，做到一旦發現疫情，快速反應，科學應對，高效處臵。加強傳染病疫情監測報告，特別要加強對學校、托幼機構及流動人口聚居地的疫情監測報告工作，繼續加強以手足口病為主的腸道傳染病防控工作，依靠科技，提高防控水平。

（六）發展婦幼衛生事業。繼續推進實施“母嬰安康工程”，加強城鄉婦幼保健服務體系建設，加強衛生院、婦幼保健機構的產科建設，滿足社會多層次的婦幼衛生服務需求，規范產前診斷、新生兒疾病篩查等母嬰保健技術服務與管理，進一步提高孕產婦保健系統管理和兒童保健系統管理水平。努力實現婦女兒童兩個綱要的目標，確保婦女兒童主要健康指標處于省內先進水平。

（七）繼續推進中醫藥強市建設。加強中醫“名院、名科、名醫”創建工作。啟動國家地市級以上重點建設市一中醫院住院綜合大樓，完善縣級中醫院、鄉鎮衛生院中醫科、村衛生室組成的三級中醫藥服務網絡，不斷提升中醫藥領域自主創新能力。

（八）實施衛生人才培養工程，促進醫學科技進步。結合居民健康需求和醫療機構人才需求，繼續抓好衛生人才培養工程，加強湛江中醫學校培訓基地建設，多渠道加快建設一支規模適當、結構合理、德才兼備，符合不同層次需要的衛生人才隊伍。實施湛江名中醫與人才培養計劃，加強重點學科、重點?？平ㄔO，培養一批作風優良、技術精湛、學術水平較高的學科帶頭人。

（九）深入開展愛國衛生運動，推進創建國家衛生城市、衛生鎮（村）活動。加大環境衛生整治力度，采取有效措施開展消毒、殺蟲和滅鼠工作，清理病媒生物的孳生環境，做好改水改廁和垃圾糞便無害化處理。改善城鄉環境，加強健康教育，大力開展創建衛生村鎮建設，2009年力爭創建省市衛生村100條以上，實現農村衛生戶廁普及率70%以上的目標。市區全面推進創建國家衛生城市工作。

湛江市衛生局

（2009年1月5日）