第一篇：五個基本建設工作報告

五個基本建設工作報告

根據市民政局黨委關于開展”五個基本、七個體系”建設工資的統一部署和安排，我院黨支部把此項活動作為全面貫徹落實十七屆四中全會精神和加強黨組織建設的首要工作來抓，高度重視，精心組織，認真開展“五個基本”創建活動，進一步規范了機關黨建工作，促進提高了黨支部凝聚力和戰斗力，為福利事業科學發展提供了堅強的組織保證。現將我院“五個基本”建設工作情況匯報如下：

一、高度重視，加強領導

為切實推進“五個基本”建設，促進我院黨建工作上新臺階，我院黨支部高度重視，及時組織召開“五個基本”創建工作動員大會，要求全院干部職工統一思想，提高認識，自覺參與到創建活動中來，切實營造起人人參與“五個基本”建設的良好氛圍。結合我院黨建工作實際，我們及時成立了以黨支部書記詹輝中為組長、副書記許澤志、鄭艷為副組長，其他黨支部委員為成員的“五個基本”建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由副書記鄭艷兼任具體負責我院“五個基本建設”活動具體工作的落實。

二、大力宣傳，全面部署

為營造開展“五個基本建設”活動的良好氛圍，統一黨員干部的思想認識，我們采取召開動員大會、出專欄、召開

座談會等形式，認真做好宣傳發動工作。共召開動員大會1次，出學習專欄1期，召開座談會2次。通過營造濃厚的氛圍，使廣大黨員干部充分認識開展“五個基本建設”的重大意義，明確開展“五個基本建設”活動的時間安排、主要內容和有關要求，積極參與開展“五個基本建設”活動。

三、強化措施，確保成效

（一）在建強基本組織和隊伍上

1、健全黨的基本組織。按照《黨章》規定去年8月份進行了換屆選舉，成立了新的一屆黨支部領導班子。今年2月份，根據民政局《關于市民政局基層黨（總支）支部組成人員調整的通知》（冶民發[2011]1號）文件精神，我院支部成員有所調整，院支部委員進行了重新分工，并成立了兩個黨小組。

2、健全領導機制。9月份工青婦群團組織進行了換屆選舉。

積極支持工團履行職責，使工會、團委真正成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶。加大落實民主參與、民主管理和民主監督力度，保障和維護教職工的合法權益，推動工團工作上新臺階，全力營造和諧教育新環境。積極支持群團工作，切實把工、青、婦工作納入黨建工作的總體格局，通盤考慮，協調推進，充分發揮工、青、婦在促進我院福利事業改革、創新工作中的重要作用。

3、加強黨員管理，做好組織發展工作。今年，按照發展黨員必須“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的工作方針，做好一名入黨積極分子培養工作。

（二）在開展基本活動上

我們按照“五個基本”建設的工作要求，認真抓好黨的各項活動，做到“三個抓”：

1、抓黨建工作責任制的落實。書記是黨建工作的第一責任人，負總責，堅持做到“兩手都要抓，兩手都要硬”，帶頭重視黨建工作，定期召開黨建工作會議，研究黨建工作，切實解決支部工作中碰到的問題，使黨建工作取得實實在在的效果。

2、抓好全體黨員的學習。為了進一步提高黨員的綜合素質，一時院支部制定了黨員政治學習課程表，堅持集中培訓學習和分散自學相結合，每月召開一次支部黨員大會，每半年上一次黨課，每半年研究一次發展黨員工作，每年組織一次民主生活會和黨員黨性分析活動。特別是注重組織黨員學習新黨章、科學發展觀、廉政準則等知識，不斷提高黨員的理論和業務水平。二是扎實開展了“黨風廉政建設”活動。在院支部的統一領導下，黨政齊抓共管，班組各負其責，分工協作，確保了黨風廉政建設有人抓、有人管、有人落實。

通過學習活動，進一步提高支部的學習質量和帶動效應。

3、抓組織活動的開展，增強黨組織的活力。一是舉辦《消防知識培訓》、《職業道德培訓》各一次，外出業務培訓學習兩次；二是組織開展了到“七一”陽新烈陵園掃墓活動，全體黨員重溫了入黨誓詞；三是積極開展扶貧幫困活動。全年婦委會多次到結對共建村——茗山楊橋村開展關心下一代、送文化下鄉、慰問演出、大學生助學等活動；到結對幫扶單位——金牛福利院開展“一對一”送慰問金、送物質等活動；到共駐共建社區——湖濱社區開展黨建工作、軍休老干部慰問等活動；此外，春節期間扎實做好了三個慰問活動——寄養家庭慰問、困難職工慰問和困難黨員慰問；四是積極參與今年民政系統組織的“玉樹地震”、“抗洪救災”兩次捐款活動；五是認真組織全體黨員重陽節活動、職工運動會等的活動。

在這些活動中，涌現出了一大批優秀的黨員代表，其中冷春梅同志還被省老齡辦授予“孝親敬老之星”榮譽稱號。通過這些活動，黨組織的凝聚力和黨員干部團結進取的精神得到了進一步的增強。

（三）在完善基本制度上

一是健全完善機關黨建工作制度。建立健全了《黨員民主生活會制度》、《黨委議事決策制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員教育培訓制度》、《黨員聯系服務聯系群眾制度》、《黨員發展制度》、《黨務公開制度》等19

項工作制度，并嚴格按照制度執行并作了相關記錄，使黨建工作有章可循。黨建工作逐步走上規范化管理軌道。

（四）在落實基本保障上

1、必要的經費是做好黨建工作的前提條件。為保障黨建工作活動經費，確保黨建工作有聲有色的開展，我院將黨建工作所需經費納入年度預算，實報實銷。今年來投入的黨建經費主要用于硬件設施、組織活動、辦公經費、慰問金以及結對幫扶等；此外，對開展黨組織活動所需的人財物，我們做到優先安排，以確保黨組織活動的順利開展。

2、基層組織陣地是黨風廉政建設的工作平臺，是五個基本建設的基礎。抓好基本陣地建設，對于順利開展基層黨組織各項工作，推進和構建和諧社會，加強黨的先進性建設和執政能力建設，鞏固黨的執政基礎等都具有重要意義。為此，我們設立了專門的黨員活動室，開辟了黨建工作宣傳欄和黨員學習園地，并做到了“八有”，即有黨旗、有國旗、有黨員監督崗、有辦公桌椅、有電教設備、有規章制度，有學習資料柜、有黨務公開欄，確保了黨的廉政課堂有地方上，廉政知識有地方學，廉政成果有地方用。

基層黨組織“五個基本”建設是一項長期的系統工程。我院黨支部在開展“五個基本建設”活動以來，在市組織部及區民政局黨委的正確指導下，雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還存在一定的距離。在今后的工作中，我院黨

支部將以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加大人力、財力、物力的投入，加強學習，把“五個基本建設”活動貫穿于黨建工作的始終，努力提升我院黨建工作的管理水平，努力推進我院各項工作再上新臺階。

第二篇：鎮政府五個基本建設工作報告

近年來，在市委的正確領導下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實推進五個基本建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力，推進了黨建各項工作較快發展。根據全市《關于做好全市基層黨組織“五個基本”建設試考評工作的通知》要求，將我鎮開展“五個基本”建設工作情況自查匯報如下：

一、基本情況

保安鎮位于大冶市西北部，是千年古鎮、魚米之鄉、石雕故里、商貿新城。全鎮國土面積128平方公里，有28個村、2個社區，327個村民小組，總人口70023人。鎮黨委下設14個黨總支、72個黨支部，240個黨小組，共有黨員1761名。其中農村黨支部30個，社區支部2個，部門單位黨支部21個，非公企業黨支部12個（其中4個新建）社會組織5個，直屬支部2個。

二、所做的工作

（一）抓領導，層層落實工作責任。一是強化領導抓落實。為確保“五個基本“建設工作的有序開展，我鎮成立了以黨委書記、鎮長為組長的領導小組，制定了各個階段的工作計劃安排，細化任務目標和時限要求。同時，建立了鎮黨委領導班子聯系點制度，每個黨委成員聯系一個單位和一個村指導督察組，全鎮機關、部門、村黨組織都成立了相應的工作專班，進一步加強了全鎮“五個基本”建設工作的領導。二是強化責任抓落實。鎮黨委定期召開黨委專題會議,研究探討“五個基本建設”等方面工作，并提出指導性意見。與此同時，對照《大冶市黨的基層組織“五個基本”建設工作規范》，對各類型基層黨組織“五個基本”建設中的各項工作進行了任務分解，按照黨委成員為責任領導、總支書記為總責任人、蹲村干部為直接責任人，支部書記為第一責任人的原則把“五個基本”建設任務分解落實到個人，進一步細化和明確了責任。三是強化督辦抓落實。由分管組織的黨委副書記牽頭，組織紀委、黨政辦、組織辦等人員組成督導組定期對全鎮各單位進行督查，及時了解全鎮“五個基本“建設工作進展情況，并先后下發專題督辦通報3期，結合大冶市委組織部檢查組的督辦通知，指出工作不足，提出指導性整改意見，明確了工作要求和完成時限。

（二）抓基礎，著力健全基本組織。一是圍繞“三個全覆蓋”，在黃石馳潤換熱器廠等5家非公有制經濟組織和3家社會組織組建了黨支部；對大冶市金龜膨潤土廠等8家中小企業，也分別選派了黨建工作指導員。二是依托村“兩委”班子調整、黨員隊伍整頓、培育特色產業、夯實制度建設“四個抓手”，對我鎮桂花村等四個軟弱渙散村存在的突出問題進行了督辦整改，轉化率達到100%。三是構建黨建帶工建團建婦建工作新格局。把黨建帶工建團建婦建納入黨建工作的總體規劃，與黨的建設同部署、同檢查、同考核，圍繞思想、組織、班子、隊伍、作風、陣地共建的要求，制定下發了《進一步加強黨建帶工建帶團建帶婦建的實施意見》，積極申報大學生“村官”創業“揚帆計劃”等項目，不斷深化“青年誠信創業計劃”。深入開展“五好文明家庭”創建等特色活動，實用技術培訓培訓班3期，培訓婦女500多人次，培訓面達到了90%以上。為黨組織與工青婦組織和黨員溝通聯系搭建了一個有效平臺。

（三）抓管理，不斷優化基本隊伍。一是結合村（社區）“兩委”換屆，主職“一肩挑”的村比例達到80%，平均年齡比換屆前下降2.3歲，達到高中（中專）以上學歷的占總數的65.6％。二是新選聘了吳浩志等4名優秀大學生到村任職，進一步配強配優了基層黨組織領導班子。三是充分發揮鎮黨校主陣地的作用，印發了《保安鎮黨員干部教育培訓計劃》、《保安鎮機關黨員干部“雙聯雙強”學習制度》等學習制度，堅持開展農村黨員，特別是村（社區）干部政策法規、實用技術知識培訓班，全鎮掌握1-2門實用致富技能的農村黨員比例占到總數的85%。四是切實抓好流動黨員管理、黨員發展和黨費收繳工作。實行流動黨員管理“八個一”雙向模式，徹底消除了流動黨員“流動去向無人知、工作學習無人問、生活困難無人管”的“三無”現象。嚴把政治素質、培訓、程序、轉正等“四道關口”，不斷創新黨員發展工作方法。7月份，在各村（社區）黨組織民主生活會中，對全鎮963名農村黨員進行民主評議，共推薦表彰優秀共產黨員10名，先進基層組織4個，黨員評議合格率達100%。到目前為止，培養入黨積極分子78個，確定為黨員發展對象的62個，新發展黨員46名，對預備期已滿的 51名黨員進行考察，按期轉正。同時，堅持標準，規范黨費收繳，上半年，全鎮共收繳黨費0元，均實行專戶存儲，全額上繳。

（四）抓載體，扎實開展基本活動。一是深入開展抓“五基”創“五型”活動、“三比一推進”和“一個支部一面旗” 系列創先爭優活動，重點培植了王能干、陳新富等一批先進個人。各黨支部結合自身實際，開展了富有特色、形式多樣的各種活動。如：大冶三中開展了黨員一人一課活動，四醫院開展了理論知識競賽和護理技能操作競賽活動，均取得了較好的效果。與此同時，先后在湖北日報、黨員生活網、農村新報、黃石日報等各級報刊媒體發表《保安上下聯動穩農村》、《大冶市保安鎮：“考”、“輔”結合提高政府執行力》、《讓鮮艷的黨旗在民營企業中更加鮮艷》、《“保安七臺”培養一批黨員致富能手》等黨建專題信息20余篇，為先進典型和特色工作提供展示平臺，切實發揮典型示范引導作用。二是圍

繞“城鄉互聯、結對共建”新農村建設和“雙聯雙推”和諧社區建設活動，組織鎮直部門單位與全鎮28個行政村、2個社區黨組織結成“城鄉互聯、結對共建”幫扶對子。今年以來，累計開展農業實用技術及勞務輸出培訓10次，慰問困難黨員、困難群眾210多戶，投入幫扶資金20余萬元。三是結合“學習型黨組織”創建活動，先后邀請團省委陳正祥博士、華中科技大學徐頑強博導、華中科技大學陳海春教授等專家來鎮作專題講座，累計組織組織鎮、村干部以及企事業單位班子成員培訓學習共560余人次。組織鎮、村干部以及企事業單位班子成員共101人開展了“迎七一黨的基礎知識理論考試”活動，并邀請市委政研室等專家對280篇學習心得進行評比，并將其中10篇優秀心得在全鎮進行學習交流。

（五）抓創新，堅持完善基本制度。一是從強化領導，健全制度入手，制定和完善了黨委議事決策制度、班子成員目標考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監督制度等規章制度。同時，對黨委班子成員每人都確定了一個黨建工作聯系點，定期不定期地到所聯系的村居或單位進行調研，了解基層黨建工作情況，黨委書記帶頭做到有1/3以上的時間工作指導在基層，問題調研在一線，化解難題在群眾中。二是針對干部隊伍中存在的“干好干壞一個樣”等問題，建立了農業、招商引資、社會治安綜合治理等15項工作目標責任制，實行工作指標量化責任管理。三是針對部分領導干部對基層黨建工作重視不夠的問題，推行了《基層組織建設“一考雙聯”目標責任制考核辦法》，將考核結果聯系干部的政治待遇和經濟待遇，督促各級黨組織切實履行管黨責任，提升工作的整體水平。四是落實了《老黨員、老干部定額生活補助》、《貧困黨員“兩補三?！本戎返纫幌盗猩畋Ｕ现贫取H今年已累計發放困難老黨員生活補貼6萬元。

（六）抓投入，積極落實基本保障。一是針對我鎮部分村集體經濟薄弱問題，出臺了《關于發展壯大村級集體經濟的實施意見》，以“五個發展”為切入點和著力點，指導各村在3年內村級集體經濟收入達5萬元以上。二是采用補貼主機購置金額的“以獎代補”方式，籌資20萬元，建設遠程教育無線廣播站“村村通”工程，并通過“非線性編輯編”系統，將農村遠程教育與農村家庭有線電視信號并網傳輸，籌辦“保安七臺”，使廣大群眾足不出戶就能學習到所需的知識和技術。三是加大村干部誤工補貼。建立了村干部誤工補貼制度。自開始，在財力不是十分寬裕的情況下，由鎮財政拿出資金19萬元，對全鎮45名村主職干部工資在原來的基礎上每月增加100元，68名其他村干部工資實行每月定額補助200元。并為農村黨支部書記辦理了養老保險。四是先后籌資20多萬元，對2個社區辦公場所進行了改擴建，辦公場所面積均在100平方米以上。為進一步做好“五個基本”和“七個體系”建設，今年還安排黨建工作經費100萬元列入鎮財政預算，同比上年增長21%。五是為積極響應“五個基本”建設工作的要求，投資4000余元創辦了保安黨建網，開創了黃石地區鄉鎮黨建網的先河。鎮黨委自9月初開始網站的籌建工作，期間克服了時間緊、任務重、人員少的種種困難，工作人員加班加點，于10月11日網站如期開通，為我鎮的“五個基本”建設工作搭建了一個全新的平臺。網站以“五個基本”建設工作內容為主，開設了基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、綜合文件、綜合新聞、信息公開、督辦通知、表格下載等欄目。工作人員從全鎮廣泛收集各方面有關信息，及時傳輸上網，構筑起了龐大的信息網絡，讓全鎮人民及時了解了“五個基本”建設的相關信息。網站自10月11日開通至今的短短幾天時間內，因內容豐富，信息量大，實用性強，點擊率一路上升，現已居全省鄉鎮黨建網點擊率之首。

三、存在的問題

雖然我鎮“五個基本”建設取得了一定成效。但與市委市政府的要求相比還存在一段距離。主要表現在：一是“五個基本”建設規范化建設工作整體進度還不很理想，少數黨組織對工作重視不夠，軟件建設還不規范，硬件建設上投入還不足；二是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠明顯；三是各村之間經濟發展不平衡，個別村集體經濟收入偏低，村級組織建設后勁不足；四是個別村支部核心作用不明顯，工作缺乏活力；五是黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯、方法還不夠多等。

四、下步打算

下一步，我們將針對存在的問題，認真做好以下幾方面的工作：

一是進一步做好查漏補缺工作。對照黨組織“五個基本”建設工作規范，采取工作銷號保推進的方法，將工作目標細化、量化，并落實具體責任人。同時，進一步加強督促檢查，認真做好各項查漏補缺工作，確保各項考核指標不缺項、不失分，順利通過省、市各級的檢查驗收。

二是深化開展創先爭優活動。緊緊抓住開展“三比一推進”為主題的創先爭優活動有利契機，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用電視臺、網絡、報刊等媒介，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事跡，在全鎮上下形成比、學、趕、超的濃烈氛圍，進一步提高廣大黨員干部的整體素質和服務意識，促進各項工作再上新臺階。

三是大力發展村級集體經濟。緊緊圍繞一村一策，一村一品，探索集體經濟多種發展途徑，切實做好“四有”文章：有領導小組和工作專班、有工作規劃和實施方案、有發展經濟的具體措施、有實實在在的項目。

四是突出抓好各領域黨組織建設。按照條塊結合、屬地管理為主、構建區域化黨建新格局的要求，進一步理順基層黨組織隸屬關系，并按照應建盡建、應派盡派的要求，擴大基層黨組織的覆蓋面。

五是著力完善長效工作機制。按照“五個基本”的要求，進一步建立完善黨委議事決策、干部目標管理考核、重大事項報告等各項工作機制。同時，繼續深化“城鄉互聯、結對共建”活動，充分利用省市部門結對幫扶的機遇，積極匯報，爭取工作主動，贏得省市機關部門領導的支持和重視，統籌各方資源，著力在強班子、促發展、優環境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設始終充滿生機和活力。

總之，在下步工作中，我們將認真落實“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，以更加務實的作風，更加扎實的措施，改正不足，彌補差距，努力推動全鎮基層黨建工作再上新臺階，爭當城鄉統籌發展排頭兵。

第三篇：五個基本建設

鄉鎮黨委“五個基本”建設目標要求（試行）

一、健全基本組織

1、健全組織體系。認真抓好轄區內行政村、非公有制經濟組織、社會組織、學校、醫院等基層單位建立黨組織工作，理順轄區內基層黨組織隸屬關系，實現區域內基層黨組織設臵全覆蓋。建立規范的基層黨組織工作臺賬，及時掌握各類黨組織變更情況，實行動態管理。

2、整頓軟弱渙散村黨組織。堅持每年排查整頓軟弱渙散村黨組織，因村制宜制定整頓措施，及時轉化鞏固，確保軟弱渙散村黨組織比例低于3%。

3、創新組織設臵。適應農村經濟社會發展變革的新形勢新要求，探索完善農村基層黨組織設臵形式，推行在農民專業合作社、專業協會、產業鏈上建立黨組織的做法。

二、建強基本隊伍

1、領導班子。堅持把政治素質好、駕馭能力強、善于抓發展、工作作風實的黨員干部選拔進鄉鎮黨委領導班子。采取“兩推一選”辦法，選優配強鄉鎮黨委領導班子，把領導班子建設成為推動發展、服務群眾、維護穩定、促進和諧的堅強領導集體。

2、干部隊伍。拓寬鄉鎮干部來源，從優秀村干部和大學生“村官”中招錄鄉鎮公務員。完善村黨組織書記“兩推一選”機制，逐步擴大由黨員大會直接選舉村黨組織書記的范圍。村黨組

織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到90％以上，確保每村有1名女干部，3—5名后備干部。關心愛護選派到村任職的大學生“村官”，安排專人聯系管理，解決他們的實際困難。

3、黨員隊伍。加強入黨積極分子隊伍建設，重點在青年農民、婦女、致富能手和外出務工經商人員中培養發展黨員。發展的新黨員中,35歲以下的青年要達到70%以上,女黨員達到25%以上,高中以上文化程度的達到80%以上。每年建制村在兩年內要發展1-2名35歲以下的青年入黨。加強農村實用人才隊伍建設，著力把致富能手培養成黨員干部，把黨員干部培養成致富能手。

4、人才隊伍。建立本鄉鎮外出人員人才庫，注重從中培養選配村主職干部。每村培養10名以上農村實用人才。

三、開展基本活動

1、“五好鄉鎮黨委”爭創活動。深入開展農村黨建“三級聯創”活動，通過扎實的創建活動努力實現領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、人民群眾反映好的“五好”目標。

2、學習培訓活動。鄉鎮黨委每月至少組織一次理論學習，其他機關黨員干部每年參加集中活動時間不少于12天。

3、紀念表彰活動。每年“七一”期間，開展一次紀念活動和評選表彰活動，對優秀黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織進行表彰獎勵。

4、“雙建雙帶”活動。組織黨員開展建基地、建公司，帶頭致富、帶領群眾共同致富的活動，提高黨員的致富能力，促進農村經濟發展。

5、“雙強工程”建設。深入推進“雙強工程”建設，做好村級集體資產、資源、資金清查登記工作，因村制宜積極探索發展集體經濟的途徑，3年內力爭90%以上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上。

6、便民利民服務活動。建立鄉鎮綜合服務中心，與縣行政服務中心、村黨員群眾服務中心有效對接，提供便民利民服務。開展面向困難群眾的社會救助和福利、面向流動人員的維權等服務，為群眾排憂解難。

四、完善基本制度

1、鄉鎮黨委議事規則和決策程序。堅持民主集中制，明確鄉鎮黨委議事決策范圍，規范議事和決策程序，充分發揮集體領導作用，推進黨委工作民主化、科學化和制度化。

2、黨委成員崗位管理制度。堅持集體領導，分工負責，明確黨委班子成員崗位目標責任，年終兌現獎懲，激發工作動力。

3、鄉鎮干部包村駐點、聯系幫扶制度。每名鄉鎮干部包村駐點，確定一名以上的幫扶對象，為幫扶對象提供致富技術和信息，幫扶對象不脫貧不脫鉤。

4、民主生活會制度。鄉鎮黨委每年召開一次民主生活會，認真開展交心談心和批評與自我批評。鄉鎮黨委班子成員應參加

雙重組織生活會。

5、黨員教育管理制度。建立健全發展新黨員、黨員活動日、學習培訓、工作匯報、流動黨員管理、組織關系接轉、黨費收繳等制度。

6、黨務政務公開制度。對發展黨員、黨費收繳管理、評先表彰和群眾關心的低保、計劃生育、重大項目建設、財務及其它重大黨務、政務實行公開。

7、村黨組織建設考核評價制度。認真落實基層黨建工作責任制，堅持每年對所屬村黨組織建設進行一次考評。

8、村黨組織書記管理考核制度。建立村黨組織書記工作目標管理、工作績效考核、離任經濟責任審計等制度，加強對村黨組織書記的監督管理。

五、落實基本保障

1、經費保障。黨建工作經費納入鄉鎮財政預算，滿足黨員教育培訓、黨內活動、黨務工作和資助困難黨員等需要。村黨組織書記年工作報酬不低于本地農村勞動力年均收入水平，副職干部年工作報酬不低于本地農民年均收入水平。積極做好村主職干部參加基本養老保險和離任村干部生活補貼發放工作。

2、組織保障。鄉鎮黨委結合實際，制定“五個基本”建設工作規劃和工作計劃，定期研究“五個基本”建設工作。黨委班子成員分別建立“五個基本”建設聯系點，把聯系點辦成示范點。每年組織對所轄村黨組織建設進行一次考核，對業績突出、表現優秀的黨務干部，優先推薦為黨代表、人大代表、政協委員或向上級組織部門建議提拔重用。

3、場所保障。鄉鎮機關建有不少于50平方米的黨員活動室，做到“十有”（有標牌、有黨旗、有桌椅、有電教設備、有規章制度、有黨委成員形象圖、有學習園地、有學習資料、有黨委成員崗位目標責任、有活動記錄）。建立組織辦公室（黨建辦公室），做到“六有”：有標牌、有桌椅、有電腦、有檔案柜、有黨員信息庫、有工作制度。認真抓好村級組織辦公活動場所建設，所轄每個村建有規范實用的辦公活動場所。配合抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設，所轄村實現全覆蓋。

第四篇：消防五個基本建設

樂街辦[2010]3號

關于開展農村和社區消防工作 “五個基本建設”的通知

各村（社區居）委會：

為進一步提高我街道農村和社區的抗御火災能力和自防自救能力，根據《關于印發樂昌市集中開展“四小”場所消防安全專項整治工作方案的通知》（樂府辦〔2010〕18號）文件要求，現就我街道11個村（社區居）委會落實“五個基本建設”（即基本組織、基本制度、基本隊伍、基本設施和基本教育）有關事宜通知如下：

一、基本組織。各村（社區居）委會要相應成立由村（社區居）委會、轄區民警、村（居）民代表和駐隊干部組成的消防安全委員會，由支部書記或主任為消防安全責任人，成立志愿消防隊，由支部書記或主任任隊長，下設消防安全宣傳隊、消防安全檢查隊和滅火救援隊。（見附件

1、）

二、基本制度。包括消防安全管理規定、檢查制度、巡查制度、宣傳教育制度。（見附件2、3、4、5）

三、基本隊伍。各村（社區）相應成立志愿消防隊，下設消防安全宣傳隊、消防安全檢查隊和滅火救援隊。

四、基本設施?；鞠涝O施統一由街道安全委員會免費提供，具體情況詳見：附件6。

五、基本教育。街道消防安全委員會協調市、區消防部門派專家對各村（社區居）委會消防工作人員進行培訓，每半年組織一次消防演練。

要求各村（社區居）委會結合自身實際，于2月26日前完成“五個基本建設”工作，并將建設情況以書面形式報街道政府。

特此通知 附：1、2、3、4、5、6、樂城街道辦事處

二〇一〇年一月二十八日

村(社區)消防安全委員會組織框架圖.doc； 村（社區）消防安全檢查制度.doc； 村（社區）消防巡查制度.doc；

村（社區）消防宣傳教育制度.doc；

村（居）委會消防安全管理規定.doc；

樂城街道農村（社區）志愿消防隊基本設施配備一覽表.doc。

村(社區)消防安全委員會組織框架圖 村（社區）消防安全委員會 責任人： 村 委 會 轄 區 民 警 村 民 代 表 駐 隊 干 部 火災隱患整治辦公室 消 防 安 全 宣 傳 隊 隊長： 消 防 安 全 檢 查 隊 隊長： 志 愿 消 防 隊 隊長： 附件2 村（社區）消防安全檢查制度

一、根據國家有關法律規定和農村消防建設標準，村委會應當建立健全消防安全檢查制度，并確定檢查人員、內容、部位和時間，認真做好防火巡查。

二、消防安全檢查內容

1、消防安全各項制度是否建立健全，消防安全責任人是否落實到位，各級消防安全責任人是否認真履行職責；

2、疏散樓梯、疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標志、應急照明是否完好;

3、用火用電有無違章情況；

4、消防設施、器材是否放置在位、完整有效；

5、消防安全制度落實情況；

6、液化石油氣存放和使用是否符合規定；

7、消防（控制室）值班室情況和設施運行、記錄情況；

8、其他消防安全情況。

三、村（居）委會及住宅區的物業管理單位要定期開展消防安全檢查，鎮（街道）對轄區單位的消防安全檢查每季度不少于一次，社區居委會每月不少于一次，住宅區物業管理單位每周不少于一次。

四、消防安全檢查人員應當及時糾正違章行為，妥善處理火災隱患，無法當場處置的，應當及時采取措施，發現初起火災應當立即報告并及時撲救。

五、消防安全檢查應當填寫記錄表，檢查人員及主管人員應當在巡查記錄上簽名并歸檔。附件4 村（社區）消防宣傳教育制度

一、根據國家法律有關規定和農村消防建設標準，單位應當通過各種形式開展經常性的消防宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。

二、消防宣傳教育內容

1、有關消防法律法規、消防安全制度和消防安全操作規程；

2、本單位、部門和本崗位的火災危險性和防火措施；

3、有關消防設施的性能，滅火器材的使用方法；

4、報告火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能。

三、消防宣傳教育的形式1、2、3、通過廣播、電視、報刊等新聞媒介，進行宣傳教育； 利用文化室村委會宣傳欄等開展消防宣傳教育； 通過在主要通道、建筑物顯著位置設置消防板報、宣傳標志等進行宣傳教育；4、5、6、組織有關人員集中教育； 組織單位員工到消防隊參觀學習； 學校、幼兒園通過寓教于樂的形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育；

7、組織消防滅火和逃生演習。

四、村（居）委會每半年組織一次滅火和逃生演習，每季度對轄區村（居）民進行一次消防宣傳教育，定期組織單位員工和村（居）民到消防隊參觀及廣泛參與的消防宣傳教育活動。

附件5 村（居）委會消防安全管理規定

一、1、村（居）委會安全責任人職責 根據國家有關消防安全法規，領導和組織義務消防安全檢查隊伍，開展防火和安全管理工作；2、3、4、定期召開消防安全工作會議，了解本村（社區）消防安全動態。安排經常性的消防安全檢查，按照上級要求安排專項檢查； 對村（社區）內重大消防安全檢查，按照上級要求向鎮（街道）和消防部門反饋；

5、6、二、1、2、3、4、5、安排義務消防安全檢查人員的教育，培訓和演練工作； 協助消防部門對村（社區）的火災事故進行調查處理 村（居）委會消防安全管理人職責 擬定消防工作計劃，組織實施日常消防安全工作； 制定消防安全制度及其操作規程，并檢查落實； 擬定消防安全工作的費用計劃和組織保障方案； 組織實施防火檢查和火災隱患整改工作； 檢查本村（社區）消防設施，滅火器材和消防安全標志維護保養情況，其完好有效，確保消防車通道、疏散通道和安全出口暢通；

6、7、組織管理村（居）委會義務消防隊； 組織開展消防知識，技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

8、三、1、2、執行消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。農村義務消防隊職責 認真學習有關消防知識，熟練掌握各種消防器材的操作技術和使用方法； 積極做好防火宣傳工作，做到“預防為主，防消結合”，制止任何違反消防安全的行為，發現隱患及時處理，及時報告；

3、做好對本村（社區）的消防器材，設備檢查工作，各單位的義務消防員每日不少于二次對所在單位的消防設施進行檢查，保證設備處于完好狀態；

4、5、積極參加義務消防隊定期舉行的各種消防知識學習和演練獲動； 一旦發生火警時，采取如下緊急措施：（1）立即組織撲救初起火災，撥打119報警電話，組織人員疏散；（2）協助消防部門做好火災現場安全保衛工作；（3）協助消防部門做好善后工作，認真吸取事故教訓。附件6 樂城街道農村（社區）志愿消防隊基本設施配備一覽表 器材名稱 4公斤ABC干粉滅火器 消防水帶 消防水槍 室外消火栓扳手 消防戰斗服 消防頭盔 消防斧 消防水靴 手套 手電 絕緣斷電鉗 數量 4個 2條 2支 1把 2套 2個 1把 2雙 2雙 1把 1把 備注 每條20米規格 附件3 村（社區）消防巡查制度

一、根據國家有關法律規定和農村消防建設標準，村（居）委會應當建立健全消防安全檢查制度，并確定檢查人員、內容、部位和時間，認真做好防火巡查。

二、防火巡查內容

1、疏散樓梯、疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標志、應急照明是否完好;2、3、4、5、6、7、用火用電有無違章情況； 消防設施、器材是否放置在位、完整有效； 消防安全制度落實情況； 液化石油氣存放和使用是否符合規定； 消防（控制室）值班室情況和設施運行、記錄情況； 其他消防安全情況。

三、村（居）委會應當同警務區民警對轄區住宅每周進行不少于一次的消防巡查。

四、消防安全委員會應每天組織一次防火巡查，對托兒所、幼兒園加強夜間巡查。

五、防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處理火災隱患，無法當場處置的，應當及時報告，發現初起火災應當立即報告并及時撲救。

六、防火巡查應當填寫記錄表，巡查人員及主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第五篇：五個基本建設自查報告

關于基層組織建設“五個基本”落實情況的自查報告

縣委組織部：

近幾年來，縣直機關工委在縣委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以“五好”基層黨組織創建為龍頭，以“五個基本”為抓手，以服務“四縣”建設為目標，創新方法，狠抓落實，不斷推動縣直機關黨的建設健康發展，為全縣經濟社會又好又快發展提供了有力保障?，F將“五個基本”工作落實情況匯報如下：

一、縣直機關黨組織建設基本情況

截止2009年底，縣直機關設黨委17個，黨總支45個，黨支部277個；其中，一級單位設黨總支36個，黨支部21個；共有老干部黨支部61個?？h直機關黨員總數3623名，其中，在職2601名，女黨員844名，離退休986名，35歲及以下642名，大專文化以上2242名。

二、“五個基本”工作落實情況

基本組織不斷健全。除金融、保險系統和移動、聯通公司外，縣直機關工委負責74個縣直一級單位黨組織建設。所有單位黨組織健全，領導班子落實。在2007年，按照《黨章》和《國家機關基層組織工作條例》規定，對縣直機關黨組織統一進行了換屆。74個一級單位，設黨委17個，黨總支36個，黨支部21個。2009年新建黨總支1個、黨支部6個，其中新建一級單位黨支部1個，新建非公有制企業黨支部3個。新建縣直機關團委1個。撤銷黨支部2個，變更黨組織名稱4個。對12個縣直一級單位黨組織班子組成人員的調整進行了批復?；娟犖楦挥谢盍??？h直機關共有黨員3623名，其中女黨員844名；35歲以下642名，60歲以上793名；大專文化以上2242名，初中及以下513名。我們長期堅持發展黨員的“十六字”方針，堅持先培訓后發展，堅持黨員發展公示、推優入黨等制度，嚴把“入口關”，三年來聯合縣委組織部、縣委黨校等部門培訓入黨積極分子240人，發展黨員170人。2009年發展新黨員67人，預備黨員轉正57人。辦理黨組織關系接轉317人次。

基本制度健全完善。一是黨建工作機制健全。各單位都成立了黨建工作領導小組，實行一把手負總責。建立了以“五好”黨組織創建為總抓手的黨建工作責任制。二是黨建工作領導落實。74個一級單位都是一把手或者分管機關的領導兼任黨組織書記，二級單位都是一肩挑，所有單位都有專兼職黨務干部具體負責黨務工作。三是黨建工作制度完善。堅持“三會一課”、黨員發展、民主評議、四個長效機制、黨費收繳管理等一系列基本制度，黨建工作規范。

基本活動有效開展。一是扎實開展“五好”基層黨組織創建活動。制定了縣直機關“五好”創建方案和考核細則，縣直各單位爭創目標明確、措施落實、效果明顯。三年來機關工委命名表彰“五好”基層黨組織69個，優秀黨務工作者30名，優秀黨90名。二是繼續開展黨組織書記述職評議活動。從2006年開始，每年對部分縣直一級單位黨組織書記落實黨建工作責任制情況開展述職評議，先后對人口與計生局、民政局、電信局等15個單位黨組織書記進行了民主評議。從2008年開始，述職評議工作由一級單位向二級單位延伸，進一步促進了黨建工作責任制的落實。三是深入開展“兩結對，三互動”活動。127個縣直機關黨組織與194個村結對共建，2200多名機關黨員與貧困戶、重點戶開展一對一結對聯系幫扶。四是認真開展黨員示范崗、設崗定責、民主評議等活動，機關黨員作用得到不斷發揮。五是積極開展機關文化活動。制定了《加強機關文化建設的意見》，對加強機關文化建設指導思想、工作目標、主要原則、主要內容等進行了全面部署，涌現出地稅局、縣委組織部、機關事務局等機關文化建設典型。每年開展一次縣直機關運動會，舉辦一次文化展示活動。

基本保障得到落實。長期以來，縣直各單位高度重視黨建工作，把黨建工作和本部門業務工作擺在同等重要位置，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，真正做到思想落實、責任落實、制度落實、陣地落實、經費保障，除在政府大樓集中辦公的單位以外，所有一級單位都建立有黨員活動陣地，都有必要的工作經費。

三、存在的主要不足

在縣委的正確領導和縣直各單位黨組織的共同努力下，縣直機關黨建工作取得了明顯成效，但也還存在一些不足。一是縣直機關黨組織之間、部分機關內部黨支部之間的黨建工作不夠平衡；二是黨建爭先創優活動水平有待進一步提高；三是機關黨員先鋒模范作用有待進一步發揮。在新的一年里，我們將進一步振奮精神，開拓創新，真抓實干，以科學發展觀為統領，以學習貫徹落實十七屆四中全會精神為重點，大力實施固本強基工程、執行力工程、制度創新工程，不斷深化“雙爭雙創”、“五好”基層黨組織創建、黨組織書記述職評議和機關文化活動等四大活動，切實加強縣直機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力開創機關黨建工作新局面。

中共秭歸縣委縣直機關工委