第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管辦18年上半年綜治工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管辦2018年上半年綜治工作總結(jié)免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管辦2009年上半年綜治工作總結(jié)2010-06-27 22:56:32免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管辦2009年上半年綜治工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管辦2009年上半年綜治工作總結(jié)(2)

縣治理辦：

**鎮(zhèn)場管辦根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體要求，制訂實施意見，圍繞工作目標(biāo)，健全長效機制，狠抓治理落實，通過近半年的強力整治，目前已取得階段性成果。

一、主要成績

（一）狠抓陣地建設(shè)

1、配齊配強場管隊伍。今年2月中旬，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、研究，結(jié)合治理工作實際決定對場管隊伍進(jìn)行調(diào)

整，由一名副鎮(zhèn)長任場管辦主任，兩名正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗豐富的老同志任副主任和抽調(diào)了兩名機關(guān)干部組成的場管工作隊伍，新組建一支8人組成的城管巡查隊，直接由場管辦管理。

2、增加清掃保潔人員。針對場鎮(zhèn)人口流動量大，場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長，街面破損嚴(yán)重，保潔難度大，居民衛(wèi)生意識差的實際，鎮(zhèn)黨委、政府下決心徹底改變保潔難的問題，配備場鎮(zhèn)保潔員11名，其中新增4人，實行定員定段定責(zé)任，白天不間斷保潔，晚上8—11點進(jìn)行清掃，新增保潔經(jīng)費2萬元，政府支付保潔隊伍的經(jīng)費**到5萬元。新增農(nóng)村保潔員46人，確保每村每條硬化路上有保潔員，廠礦、單位保潔人員41人，使全鎮(zhèn)各類保潔人員**到100人。

3、落實鎮(zhèn)級聯(lián)動。一是建立和完善鎮(zhèn)、村、單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、保潔機構(gòu)。二是加強對口聯(lián)系，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)，單位部門對口聯(lián)系一個村（社區(qū)）、一條街的機制，進(jìn)一步落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系制度，實行目標(biāo)任務(wù)分片包干，長期監(jiān)管。三是落實工作責(zé)任，完善測評、考評、共建、共管的協(xié)調(diào)機制。

4、加強硬件設(shè)施建設(shè)。①環(huán)衛(wèi)所重新購置8臺手推車，配置環(huán)衛(wèi)雨衣和環(huán)衛(wèi)工作服裝。②新增垃圾池135口。③維修公廁2口。④維修垃圾場下水管網(wǎng)70m。⑤設(shè)置車輛禁放警示牌5個，治理責(zé)任區(qū)域牌6個，市場劃分標(biāo)識牌3個。⑥設(shè)置臨時停車點3個。⑦投資2萬余元，重新打造場管辦的上墻資料，對外展板及兩臺鎖車器，7把兩輪車鎖車器。⑧新建臨時停車場1000平方米。⑨投資1萬余元購置城管隊伍春、夏服裝共計24套。⑩投資萬余元，疏通500m河道，1800m下水道，清理淤泥13200余立方，鏟除牛皮癬1453處，清洗門面1685間。

（二）落實宣教機制

1、黨政高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，將該

項工作納入年終目標(biāo)考核和單項考核，做到與其它工作同安排、同部署、同落實、同考核、同獎懲。先后召開治理專題會12次，現(xiàn)場會7次，現(xiàn)場解決問題12件。

2、加大宣教力度。組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治千人大會，制定了全鎮(zhèn)的整治宣傳方案，通過印發(fā)《重拳出擊，整治城鄉(xiāng)環(huán)境行動方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公告》、《告全鎮(zhèn)人民書》、《場鎮(zhèn)公約》、《溫馨提示》等宣傳資料7000余份，書寫標(biāo)語156幅，固定標(biāo)語30幅，辦專欄8期，出動宣傳車28臺次，發(fā)放鎮(zhèn)治理辦工作人員聯(lián)系卡1000余張，設(shè)置宣傳展板10個，大型鋼架宣傳展板一個，便民廣告欄3處。組織千名學(xué)生到場鎮(zhèn)進(jìn)行文明勸導(dǎo)及百名鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和單位干部深入到場鎮(zhèn)和農(nóng)村逐家逐戶進(jìn)行宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

3、落實門前四包。建立健全了鎮(zhèn)與社區(qū)、單位、部門、廠礦負(fù)責(zé)人的責(zé)

任機制，社區(qū)與住戶、門市業(yè)主簽訂了門前“四包”責(zé)任書，明確“四包”范圍，落實“四包”責(zé)任，鎮(zhèn)治理辦與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月進(jìn)行考評，評出“清潔”與“不清潔”，每季度鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)目督辦、治理辦對轄區(qū)單位、企業(yè)、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行考評，根據(jù)考評情況分別授予 “流動紅旗”與“黃牌警告”，并納入年終目標(biāo)考核與單項考核。到目前，已有一家中心級單位被授予“黃牌警告”，其單位負(fù)責(zé)人已被誡免談話。

4、組建信息平臺。通過鎮(zhèn)黨委、政府的社會調(diào)查，決定組建一支由老領(lǐng)導(dǎo)，各級代表，熱心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的老同志作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理宣講員，場鎮(zhèn)管理信息員和監(jiān)督員，讓他們對城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)督，組建一支文明勸導(dǎo)員隊伍，進(jìn)社區(qū)入農(nóng)村進(jìn)行文明禮貌，衛(wèi)生意識勸導(dǎo)，通過小手牽大手活動，對環(huán)境治理做出每個學(xué)生應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

5、加強文明素質(zhì)培訓(xùn)。鎮(zhèn)治理辦

在村（社區(qū)）、單位、部門中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、新風(fēng)倡導(dǎo)工程、八榮八恥等為主要內(nèi)容的居民文明素質(zhì)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)**1萬余人次，表彰文明單位6個，衛(wèi)生單位8個，文明家庭15個，文明新風(fēng)好居民26人，見義勇為好公民3人。

（三）加大五大秩序整治力度

1、強力整治市場秩序。場鎮(zhèn)共有大小街道12條，商家1500余家，治理前亂擺攤、亂占道現(xiàn)象十分突出，特別是農(nóng)貿(mào)市場兩通道占道十分嚴(yán)重，百姓怨聲載道，加之撐桿搭蓬、固定蓬甚多，導(dǎo)致行人擁擠，小偷頻繁，治理辦通過宣傳發(fā)動，批評教育，劃行歸市，歸點，強力整治的原則，糾正違規(guī)占道經(jīng)營150余家，現(xiàn)場處罰一家，拆除場鎮(zhèn)各類蓬 離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管辦2009年上半年綜治工作總結(jié)

縣治理辦：

**鎮(zhèn)場管辦根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體要求，制訂實施意見，圍繞工作目標(biāo)，健全長效機制，狠抓治理落實，通過近半年的強力整治，目前已取得階段性成果。

一、主要成績

（一）狠抓陣地建設(shè)

1、配齊配強場管隊伍。今年2月中旬，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、研究，結(jié)合治理工作實際決定對場管隊伍進(jìn)行調(diào)那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn整，由一名副鎮(zhèn)長任場管辦主任，兩名正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗豐富的老同志任副主任和抽調(diào)了兩名機關(guān)干部組成的場管工作隊伍，新組建一支8人組成的城管巡查隊，直接由場管辦管理。

2、增加清掃保潔人員。針對場鎮(zhèn)人口流動量大，場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長，街面破損嚴(yán)重，保潔難度大，居民衛(wèi)生意識差的實際，鎮(zhèn)黨委、政府下決心徹底改變保潔難的問題，配備場鎮(zhèn)保潔員11名，其中新增4人，實行定員定段定責(zé)任，白天不間斷保潔，晚上8—11點進(jìn)行清掃，新增保潔經(jīng)費2萬元，政府支付保潔隊伍的經(jīng)費**到5萬元。新增農(nóng)村保潔員46人，確保每村每條硬化路上有保潔員，廠礦、單位保潔人員41人，使全鎮(zhèn)各類保潔人員**到100人。

3、落實鎮(zhèn)級聯(lián)動。一是建立和完善鎮(zhèn)、村、單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、保潔機構(gòu)。二是加強對口聯(lián)系，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)，單位部門對口聯(lián)系一個村（社區(qū)）、一條街的機制，進(jìn)一步落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系制度，實行目標(biāo)任務(wù)分片包干，長期監(jiān)管。三是落實工作責(zé)任，完善測評、考評、共建、共管的協(xié)調(diào)機制。

4、加強硬件設(shè)施建設(shè)。①環(huán)衛(wèi)所重新購置8臺手推車，配置環(huán)衛(wèi)雨衣和環(huán)衛(wèi)工作服裝。②新增垃圾池135口。③維修公廁2口。④維修垃圾場下水管網(wǎng)70m。⑤設(shè)置車輛禁放警示牌5個，治理責(zé)任區(qū)域牌6個，市場劃分標(biāo)識牌3個。⑥設(shè)置臨時停車點3個。⑦投資2萬余元，重新打造場管辦的上墻資料，對外展板及兩臺鎖車器，7把兩輪車鎖車器。⑧新建臨時停車場1000平方米。⑨投資1萬余元購置城管隊伍春、夏服裝共計24套。⑩投資2.5萬余元，疏通500m河道，1800m下水道，清理淤泥13200余立方，鏟除牛皮癬1453處，清洗門面1685間。

（二）落實宣教機制

1、黨政高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，將該項工作納入年終目標(biāo)考核和單項考核，做到與其它工作同安排、同部署、同落實、同考核、同獎懲。先后召開治理專題會12次，現(xiàn)場會7次，現(xiàn)場解決問題12件。

2、加大宣教力度。組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治千人大會，制定了全鎮(zhèn)的整治宣傳方案，通過印發(fā)《重拳出擊，整治城鄉(xiāng)環(huán)境行動方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公告》、《告全鎮(zhèn)人民書》、《場鎮(zhèn)公約》、《溫馨提示》等宣傳資料7000余份，書寫標(biāo)語156幅，固定標(biāo)語30幅，辦專欄8期，出動宣傳車28臺次，發(fā)放鎮(zhèn)治理辦工作人員聯(lián)系卡1000余張，設(shè)置宣傳展板10個，大型鋼架宣傳展板一個，便民廣告欄3處。組織千名學(xué)生到場鎮(zhèn)進(jìn)行文明勸導(dǎo)及百名鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和單位干部深入到場鎮(zhèn)和農(nóng)村逐家逐戶進(jìn)行宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

3、落實門前四包。建立健全了鎮(zhèn)與社區(qū)、單位、部門、廠礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任機制，社區(qū)與住戶、門市業(yè)主簽訂了門前“四包”責(zé)任書，明確“四包”范圍，落實“四包”責(zé)任，鎮(zhèn)治理辦與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月進(jìn)行考評，評出“清潔”與“不清潔”，每季度鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)目督辦、治理辦對轄區(qū)單位、企業(yè)、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行考評，根據(jù)考評情況分別授予 “流動紅旗”與“黃牌警告”，并納入年終目標(biāo)考核與單項考核。到目前，已有一家中心級單位被授予“黃牌警告”，其單位負(fù)責(zé)人已被誡免談話。

4、組建信息平臺。通過鎮(zhèn)黨委、政府的社會調(diào)查，決定組建一支由老領(lǐng)導(dǎo)，各級代表，熱心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的老同志作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理宣講員，場鎮(zhèn)管理信息員和監(jiān)督員，讓他們對城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)督，組建一支文明勸導(dǎo)員隊伍，進(jìn)社區(qū)入農(nóng)村進(jìn)行文明禮貌，衛(wèi)生意識勸導(dǎo)，通過小手牽大手活動，對環(huán)境治理做出每個學(xué)生應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

5、加強文明素質(zhì)培訓(xùn)。鎮(zhèn)治理辦在村（社區(qū)）、單位、部門中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、新風(fēng)倡導(dǎo)工程、八榮八恥等為主要內(nèi)容的居民文明素質(zhì)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)**1萬余人次，表彰文明單位6個，衛(wèi)生單位8個，文明家庭15個，文明新風(fēng)好居民26人，見義勇為好公民3人。

（三）加大五大秩序整治力度

1、強力整治市場秩序。場鎮(zhèn)共有大小街道12條，商家1500余家，治理前亂擺攤、亂占道現(xiàn)象十分突出，特別是農(nóng)貿(mào)市場兩通道占道十分嚴(yán)重，百姓怨聲載道，加之撐桿搭蓬、固定蓬甚多，導(dǎo)致行人擁擠，小偷頻繁，治理辦通過宣傳發(fā)動，批評教育，劃行歸市，歸點，強力整治的原則，糾正違規(guī)占道經(jīng)營150余家，現(xiàn)場處罰一家，拆除場鎮(zhèn)各類蓬

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架250余個，臨街灶臺15個。場鎮(zhèn)所有固定攤位一律在門市內(nèi)經(jīng)營，流動攤一律在指定地點或農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。水果、糧食、竹市場一律在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交易。通過強力整治騎門攤，占道經(jīng)營在一周內(nèi)徹底治理完畢，目前場鎮(zhèn)市場規(guī)范有序，獲得百姓一致稱贊和好評。

2、嚴(yán)管交通秩序。全鎮(zhèn)共有過境班線車35輛，農(nóng)客車9輛，三輪車27輛，兩輪車300余那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn輛，平均每天車輛流動在100臺以上，車輛在場鎮(zhèn)亂停、亂放、亂掉頭現(xiàn)象十分突出，治理辦通過宣傳，現(xiàn)場鎖車、處罰，規(guī)范停車點，合理設(shè)置臨時停放點，加大巡查力度，使交通秩序在短時間內(nèi)得到規(guī)范。整個上半年共糾正各類違章車輛160余臺次，批評教育220余人次，現(xiàn)場處罰80余次，對故意頂風(fēng)作浪，目無法紀(jì)、損壞鎖車器的3人分別移交派出所。配合相關(guān)部門強力整治非法客運的三輪車，已割蓬12輛，自行切割11輛。目前，我鎮(zhèn)車輛停放有序，非法客運三輪車基本杜絕。

3、整治衛(wèi)生秩序。針對場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差，保潔難度大，鎮(zhèn)治理辦一是增加保潔人員；二是提高保潔人員待遇；三是落實保潔人員責(zé)任，實行定員定時定地段；四是落實單位治理衛(wèi)生死角責(zé)任；五是增添基礎(chǔ)設(shè)施，新建垃圾池，更換手推車；六是組建文明勸導(dǎo)員，社會監(jiān)督員隊伍進(jìn)行勸導(dǎo)、監(jiān)督；七是落實門前“四包”責(zé)任制。

4、整治治安秩序。落實治理辦、派出所、法庭、司法、綜治辦五家單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，及時對轄區(qū)治安秩序進(jìn)行摸排、專項治理。組建了場鎮(zhèn)治安巡邏隊和各村的治安巡邏隊，確保了全鎮(zhèn)平安，震攝一批蠢蠢欲動的人。

5、治理建筑秩序。為確保建筑工地不亂堆、亂碼，鎮(zhèn)治理辦采取一是打圍作業(yè)；二是及時清運；三是先申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工；四是主動繳納占道費，盡量不占或少占公共區(qū)域。

二、存在的問題

1、重視力度不夠，治理決心不大，由于只顧及場鎮(zhèn)，未對農(nóng)村和城郊結(jié)合部位重視，導(dǎo)致連續(xù)通報批評。

2、治理辦監(jiān)督力度不夠，城管隊伍責(zé)任意識不強，自我約束力差，環(huán)衛(wèi)隊伍保潔效果不夠理想，農(nóng)村保潔員工作責(zé)任心不強，保潔效果差。

3、各村治理成效不夠明顯，領(lǐng)導(dǎo)重視程度還有一定的差距。

4、場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長，缺乏交通工具，導(dǎo)致工作相當(dāng)被動。

5、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差，群眾意見相當(dāng)大。

6、環(huán)衛(wèi)車已壞，無法清運垃圾。

三、2009年下半年工作打算

1、繼續(xù)對治理成果進(jìn)行鞏固，確保不反彈。

2、進(jìn)一步組織兩支隊伍加強學(xué)習(xí)，逐步提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、進(jìn)一步完善公共設(shè)施、設(shè)備。

4、配合相關(guān)部門搞好場鎮(zhèn)基礎(chǔ)改建工作。

5、進(jìn)一步加大監(jiān)督，督查力度。

2009年上半年，**治理工作取得了一定的成績，但離上級的要求還有想當(dāng)大的差距，下半年我們將克服自身的缺點，扎實工作，加大學(xué)習(xí)借鑒力度，繼續(xù)增加投入，以更加飽滿的熱情投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中去，使**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作邁上新的臺階。

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第三篇：2011上半年年綜治工作總結(jié)

2011年綜治工作總結(jié)

根據(jù)社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實際情況，我社區(qū)綜治工作人員在街道綜治主任的帶領(lǐng)下研究制定了2011年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀，將2011年工作總結(jié)如下：

一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證：

1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護(hù)社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè) 單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年上半年社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給綜治工作人員配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

4、2011社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各 街道

社區(qū)要把工作重點放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產(chǎn)安全，想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。啟用義務(wù)巡邏隊員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務(wù)巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一號召得到很多居民的支持。

5、今年6月，我社區(qū)在立新街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的低保巡邏隊做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率下降很多，取得了明顯的成效。

新建社區(qū)0 1 1 年 6 月

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審管辦工作總結(jié)和工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審管辦工作總結(jié)和工作思路

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，xx縣行政審批制度改革工作在縣委、縣政府的高度重視下，以深化行政審批系統(tǒng)制度重建綜合改革為重點，“放、管、服”三管齊下，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，力求在放權(quán)上求實效、在監(jiān)管上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升，努力構(gòu)建“依法、高效、便民、務(wù)實”的行政審批機制。

一、2015年重點工作開展情況

（一）深化審批改革添動力

1、深化網(wǎng)上審批機制改革。一是加強審批服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)強化縣級部門“兩集中兩到位”改革，組織開展鎮(zhèn)街審批服務(wù)職能歸并改革，督查推進(jìn)鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心建設(shè)和辦事服務(wù)事項集中工作，基本達(dá)到上級要求。二是推進(jìn)行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合推行權(quán)力清單制度工作，將審批權(quán)力事項按省編辦公布的標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上公開并實現(xiàn)網(wǎng)上運行。三是跨層級聯(lián)動審批拓面增項。按照“能上則上”的要求，將符合要求的跨層級聯(lián)動審批事項納入全市審批服務(wù)“一張網(wǎng)”，并在建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心與社區(qū)（村居）便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，將多級聯(lián)動審批擴展到甌北功能區(qū)、各中心鎮(zhèn)及烏牛街道行政服務(wù)中心及有條件的社區(qū)（村居）便民服務(wù)中心。將計生審批事項的打證環(huán)節(jié)，下移到基層，實現(xiàn)跨層級聯(lián)動。在去年試點基礎(chǔ)上，今年向全縣鎮(zhèn)街和3個社區(qū)推行15項跨層級聯(lián)動事項，其中社區(qū)-鎮(zhèn)（街）二級聯(lián)動事項7項，鎮(zhèn)（街）-縣二級聯(lián)動事項5項，社區(qū)-縣跨級聯(lián)動事項3項。與計生、科技、安監(jiān)等部門采用數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)對接聯(lián)動，同時積極協(xié)同市里開展市縣網(wǎng)上聯(lián)動審批服務(wù)。截至12月底，本跨層級聯(lián)動事項（包括部門對接事項）共受理3918件，辦結(jié)3958件。四是完善網(wǎng)上申辦服務(wù)。積極推進(jìn)五級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站聯(lián)動辦事功能，在縣級中心和各中心鎮(zhèn)服務(wù)中心及聯(lián)動試點社區(qū)建立網(wǎng)上審批自助服務(wù)點，并安排專人協(xié)助指導(dǎo)，逐步打破時間、空間等因素的制約，形成覆蓋全縣的審批服務(wù)“一張網(wǎng)”。五是推進(jìn)審批信息資源整合與共享。推進(jìn)部門信息并網(wǎng)，各部門（除涉密外）全部實現(xiàn)數(shù)據(jù)端口聯(lián)通，達(dá)到互通互聯(lián)，實現(xiàn)審批、服務(wù)事項網(wǎng)上代辦。對全縣800多項審批服務(wù)事項進(jìn)行進(jìn)一步清理和規(guī)范，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)的532個事項相匹配，對所有事項進(jìn)行流程再設(shè)置，事項分層次分批次進(jìn)行測試，完成省電子政務(wù)中心布置的各項任務(wù)和指標(biāo)。部門行政審批辦理事項辦件基本信息、辦理過程、結(jié)果等電子數(shù)據(jù)，全部通過數(shù)據(jù)交換匯總，基本形成了行政審批辦件信息庫。整合各部門行政審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依托數(shù)據(jù)交換平臺，建立涵蓋相關(guān)領(lǐng)域的電子證照庫（批件庫），實現(xiàn)信息共享。

2、推進(jìn)“四單一網(wǎng)”建設(shè)。一是協(xié)力推進(jìn)權(quán)力清單公開完善。按照省市審批事項標(biāo)準(zhǔn)化要求，認(rèn)真會同有關(guān)部門做好權(quán)力清單中行政許可等審批相關(guān)事項的對接公開和規(guī)范完善工作，補充完善辦事流程、申辦依據(jù)、表格下載等事項要素。二是積極探索建立企業(yè)投資“負(fù)面清單”管理模式。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)投資項目負(fù)面清單管理試點工作，目前，橋頭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的育才控股集團建設(shè)項目已順利完成試點工作，現(xiàn)已開工建設(shè)。

3、狠抓簡政放權(quán)改革。一是推進(jìn)省、市下放審批事權(quán)承接工作。通過與市審管辦銜接，做好下放與承接的充分對接，同時督促我縣相關(guān)部門制作承辦事項規(guī)范表，并上網(wǎng)運行。今年以來，我縣承接的10項省市下放事項順利開展實施。今年9月市縣同權(quán)扁平化改革下發(fā)各縣（市區(qū)）的36項行政審批和管理事項正在對接協(xié)調(diào)。二是積極探索農(nóng)村私建審批流程再造工作。將國土資源局、住建局的私建審批權(quán)限分別下放至鎮(zhèn)（街）和基層站所，切實提高農(nóng)民建房審批效率。三是督促落實審批事項取消和調(diào)整。根據(jù)中央、省市深化改革要求，及時與有關(guān)部門溝通對接，督促落實審批事項取消調(diào)整、企業(yè)注冊登記前置審批改后置、中介服務(wù)取消調(diào)整等工作。

（二）優(yōu)化服務(wù)方式提效率

1、探索推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入“五證合一、一照一碼”改革。按照國務(wù)院、省、市要求，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”改革。8月份開始實行“五證合一”，9月底開始推行“一證一碼”。8至9月共辦理“五證合一”登記153件，截至12月底，已辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1589家，其中新設(shè)479家，變更471家，換照639家。

2、探索企業(yè)“零地”技改項目政府不再審批和“零地”投資項目政府高效審批。對工業(yè)企業(yè)不涉及新征建設(shè)用地的投資項目進(jìn)一步優(yōu)化簡化審批程序。10月中旬，xx縣印發(fā)《關(guān)于做好工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目審批方式改革實施工作的通知》，并于11月下旬開始實施。

3、啟動實施企業(yè)簡易注銷改革。11月開始，在我縣行政區(qū)域內(nèi)，未開業(yè)或無債務(wù)的企業(yè)，可以申請簡易注銷程序。以前辦理企業(yè)注銷手續(xù)最少也要兩個月，現(xiàn)在最快10天內(nèi)就能辦結(jié)。簡化企業(yè)注銷程序，進(jìn)一步促進(jìn)商事登記便利化，降低市場主體退出成本。

4、推行項目全流程審批管理。通過“整合審批流程、實行協(xié)同審批、提供咨詢服務(wù)、實現(xiàn)信息共享、全面限時辦結(jié)”等創(chuàng)新方式，將投資建設(shè)項目審批流程整合為立項、初步設(shè)計、規(guī)劃用地、供地審批、施工許可、驗收發(fā)證六個階段，每個階段由牽頭部門負(fù)責(zé)，每個階段可穿插進(jìn)行，打破原有前置設(shè)定，提高辦事效率。

5、拓展政府服務(wù)領(lǐng)域。推行既有多層住宅加裝電梯管理辦法，允許有條件的多層住宅小區(qū)內(nèi)加裝電梯，促進(jìn)居住環(huán)境改善。

6、完善并聯(lián)審批和代辦服務(wù)。規(guī)范完善聯(lián)合會審、聯(lián)合會商、聯(lián)合踏勘等并聯(lián)審批方式，積極探索網(wǎng)上并聯(lián)審批。2015年共組織開展聯(lián)合會審232次、聯(lián)合會商8次、聯(lián)合踏勘10次，共涉及301項目。認(rèn)真落實招商選資項目全程無償代辦制度，探索建立網(wǎng)上聯(lián)動代辦服務(wù)模式。2015年來，共為73個項目提供服務(wù)，辦結(jié)21個，完成投資額17.36億。

（三）強化督查考核促落實。

1、健全制度抓監(jiān)督。全面落實預(yù)登記制度，推行審批窗口否決事項雙告知制，對不予受理件、補辦退回件、不予審批件實行實時監(jiān)督和跟蹤督查。建立行政服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員制度，邀請15位人大代表、政協(xié)委員和社會人士擔(dān)任行政服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，聘期為兩年，并于12月份組織開展2015年行政審批服務(wù)民主評議活動。每季開展對無休日工作制度的督查工作。由縣審管辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織督查科相關(guān)人員，針對無休日等問題形成常態(tài)化檢查。截至12月底,全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務(wù)中心受理辦結(jié)各類申辦事項共計248437件；76個社區(qū)共計57954件；公共服務(wù)窗口無休日共計5087件。

2、強化考績促改革。繼續(xù)將審批服務(wù)工作納入績效考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，進(jìn)一步加強對部門開展行政審批提升提效工作專項考核和對功能區(qū)（鎮(zhèn)街）開展條線工作考核。強化對進(jìn)駐行政服務(wù)中心部門辦事窗口的綜合管理和督查考核。

3、強化督查提效能。開展聚焦“四風(fēng)”問題抓查糾活動，每周開展審批辦件案卷內(nèi)審工作,抽查1-2個窗口，每窗口2-3件，1-12月檔案內(nèi)審共63件次。對督查內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查有關(guān)單位抓好整改落實。聯(lián)合開展重點工作專項督查，6月9日至12日配合縣紀(jì)委（監(jiān)察局）進(jìn)行行政審批服務(wù)和執(zhí)行惠企制度的督查，主要突出公共服務(wù)窗口無休日工作制度、否決事項“雙告知”等制度落實情況；8月19日至20日，配合縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣機關(guān)黨工委做好鎮(zhèn)街便民中心和基層站所正風(fēng)肅紀(jì)檢查，主要檢查針對工作中是否存在推諉扯皮、“踢球”和履行承諾不到位、不作為、慢作為情況，審批服務(wù)收費政策、一次性告知、否決事項雙告知、超時默認(rèn)制等制度執(zhí)行情況，是否按照《政府信息公開條例》規(guī)定，公開相關(guān)政策法規(guī)、辦事流程、權(quán)力清單、辦理時限、服務(wù)承諾。

4、暢通渠道征民意。對外公布監(jiān)督電話,強化社會各界人士共同對行政服務(wù)工作的監(jiān)督力度。截至目前,調(diào)已處理大廳糾紛4件、投訴件5件。每月對窗口單位審批辦件進(jìn)行抽件回訪，截止12月20日，已回訪52件，辦事群眾反饋情況良好。

二、2016年工作思路

1、推進(jìn)行政審批系統(tǒng)制度建設(shè)。一是建立園區(qū)快速審批機制，創(chuàng)新審批方法，實施“捆綁”審批；二是推進(jìn)基建項目高效審批，進(jìn)一步推進(jìn)全流程審批管理，優(yōu)化基建項目全流程審批程序，實行行政審批與技術(shù)審查相分離，實現(xiàn)基建項目審批過程網(wǎng)上運作。三是繼續(xù)完善網(wǎng)上審批機制改革，完善網(wǎng)上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)多級聯(lián)動網(wǎng)上審批。

2、深化中介機構(gòu)改革。清理行政審批前置中介服務(wù)，實行中介服務(wù)事項目錄清單化管理，完善部門掛靠中介機構(gòu)脫鉤改制，破除中介執(zhí)業(yè)限制性規(guī)制，健全中介機構(gòu)出具服務(wù)成果的質(zhì)量監(jiān)管和評價機制，強化“三位一體”考評和結(jié)果運用監(jiān)管，加快建立全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上證照庫，加快中介機構(gòu)誠信體系建設(shè)。

3、深化便民服務(wù)方式創(chuàng)新。加強政務(wù)服務(wù)平臺硬件設(shè)施建設(shè)，提高聯(lián)審聯(lián)辦能力，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機制，積極推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“集中辦公、一站服務(wù)”。

第五篇：現(xiàn) 場 管 理 辦 法

現(xiàn) 場 管 理 辦 法

為圓滿實現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資、安全的控制目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各級政府有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)場各項管理工作的程序化、規(guī)范化、制度化和紀(jì)律化水平，充分發(fā)揮各參建方的有利因素和積極能動性，加強協(xié)調(diào)，團結(jié)合作，確保

工程項目“安全文明，優(yōu)質(zhì)快速”的完成總體任務(wù)，結(jié)合現(xiàn)場管理的實際情況，特制定本管理辦法。

本管理辦法經(jīng)業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后即為

工程現(xiàn)場管理的依據(jù)。第一項：質(zhì)量控制 1.1施工準(zhǔn)備控制

1.1.1施工單位在開工前須向監(jiān)理部報審施工組織設(shè)計，安全施工組織設(shè)計，施工現(xiàn)場平面布置圖，施工總進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖及現(xiàn)場臨時用電等各類專項施工方案，并申請開工令，缺一項罰款500元。

1.1.2施工單位在開工前必須建立健全質(zhì)量保證體系，安全施工保證體系，保證制度健全，人員到位，缺一項罰款500元。

1.1.3施工單位在開工前必須向監(jiān)理部報審施工設(shè)備，儀器進(jìn)場計劃，并保證各類進(jìn)場設(shè)備、儀器經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)檢測合格、資料齊全有效，缺一項罰款200元，進(jìn)場使用未經(jīng)檢測合格的設(shè)備、儀器，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除責(zé)令退場外，每臺次罰款500元。

1.1.4施工單位在開工前應(yīng)向監(jiān)理部提交單位資質(zhì)等有效證件及項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工、取樣試驗、測量、資料等主要崗位管理人員，電焊、架工、機械等特殊工種人員的證書復(fù)印件，并對其真實性負(fù)責(zé)，缺一人次罰款100元，對無證上崗偽造證件行為，一經(jīng)查實，除限期改正外，每人次罰款200元。

1.1.5總包單位要保證管理人員和施工隊伍的基本穩(wěn)定確需調(diào)換主要管理人員時，需書面征得甲方及監(jiān)理部同意，否則每人次罰款500元。每道工序完工后經(jīng)監(jiān)理部驗收不合格，二次報驗仍不合格者視管理人員失職，因管理人員失職出現(xiàn)質(zhì)量問題，拒不接受批評的，初次予以警告，再次留用查看，第三次要求其退場，若拒不退場繼續(xù)參與現(xiàn)場管理的每人次日罰款200元。

1.1.6施工單位違反國家法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及強制性條文，違反監(jiān)理控制程序的，除責(zé)令其立即改正外，每項罰款1000元。

1.1.7總包單位不得違犯國家法規(guī)和自轉(zhuǎn)包、肢解工程，不得將工程轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，一經(jīng)查實，除責(zé)令其改正外罰款10000元，并不予簽認(rèn)工程進(jìn)度款。

1.1.8經(jīng)甲方和監(jiān)理部同意的特殊工序的分包單位，未經(jīng)資質(zhì)審查同意擅自進(jìn)場施工的，責(zé)成分包施工單位限期整改，罰款500元。1.2施工材料控制

1.2.1凡用于工程的各類材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計要求和合同規(guī)定，并及時報監(jiān)理部檢查驗收。

（1）施工單位進(jìn)場所使用的各種施工材料必須在進(jìn)場時作觀感質(zhì)量報驗，進(jìn)場手續(xù)不完備的材料、構(gòu)配件及設(shè)備不予驗收，建立不予驗收的各類材料不待在現(xiàn)場卸貨存放，要限時補齊手續(xù)報驗，補不齊手續(xù)按不合格者處理并責(zé)其退場，拒不退場者每次日罰款500元。（2）進(jìn)場材料要按規(guī)定及時見證取樣復(fù)驗。凡未送檢或檢驗結(jié)果未出的材料不得擅自使用，否則施工方承擔(dān)由此造成的一切后果，在材料復(fù)試中偷梁換柱，弄虛作假一經(jīng)查實，每次罰款5000元。情節(jié)嚴(yán)重者，將追究其法律責(zé)任。

（3）凡甲方指定、合同約定及設(shè)計規(guī)定已明示的品牌的材料或產(chǎn)品，不經(jīng)甲方和監(jiān)理同意，不得擅自更換，否則除責(zé)其改正外，每次罰款1000元。

（4）凡需甲方認(rèn)價的甲控材料或產(chǎn)品，施工方需提供不少于三家產(chǎn)品的樣品，有關(guān)質(zhì)量證明文件齊全，一經(jīng)甲方認(rèn)價并確定品牌后，施工方要保證按甲方認(rèn)價品牌進(jìn)貨，若以次充好，虛報價格，一經(jīng)查實，除要求退貨處理外，每次罰款1000元。

（5）施工材料的代換，未經(jīng)甲方、監(jiān)理及設(shè)計單位同意，擅自代換施工者，除要求限期整改外，每次罰款1000元，在限期內(nèi)拒不整改。超期限每天加罰100元。

（6）經(jīng)經(jīng)檢驗不合格的材料應(yīng)立即退場，對拒不退場者，在施工現(xiàn)場多存放每天罰款200元。

（7）凡發(fā)現(xiàn)強行使用不合格材料者，所使用部位除必須返工重做外，每次罰款1000元。（8）凡發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗收合格的工程材料在使用過程中，施工方人為弄虛作假，以次充好，混有不合格材料者，經(jīng)查實，所使用部位立即返工重做，并罰款2000元。

1.2.2施工單位對規(guī)劃部位給出的定位基準(zhǔn)點要予以妥善保護(hù)，不得損壞，否則要承擔(dān)一切損失后果，未按給定的原始基準(zhǔn)點等進(jìn)行測量，復(fù)核手續(xù)不齊全并未通知監(jiān)理復(fù)核檢驗批準(zhǔn)自行施工造成損失的，責(zé)令其重新報審并罰款1000元，并承擔(dān)一切損失責(zé)任。

1.2.3對于分項工程和送建工序在施工前，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案，嚴(yán)格作技術(shù)交底制度。專項施工方案應(yīng)提前一周報監(jiān)理部審批，沒經(jīng)監(jiān)理審批的專項施工方案不能指導(dǎo)施工，擅自提前施工者除承擔(dān)一切責(zé)任后果外，每次罰款500元。1.3施工工程控制

1.3.1對施工過程質(zhì)量控制不嚴(yán)，監(jiān)理巡檢時發(fā)現(xiàn)同樣問題反復(fù)出現(xiàn)又拒不整改每項次罰款500元造成永久質(zhì)量隱患的，每項次罰款1000元。1.3.2各工序檢驗批及隱蔽工程報驗的現(xiàn)場規(guī)定

(1)檢驗批報驗資料內(nèi)容真實有效，齊全，不齊全者不予驗收，視為資料缺項，對該工序不予驗收。

（2）每道工序及檢驗批施工單位應(yīng)做好自檢，保證自檢合格后向監(jiān)理部申請報驗，否則不予驗收。

（3）未經(jīng)監(jiān)理人員驗收合格的檢驗批不得進(jìn)行下道工序施工，強行進(jìn)行下道工序罰款500元。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收同意的隱蔽工程不得進(jìn)行隱蔽，私自隱蔽者除責(zé)令其立即返工重新報驗外，罰款1000元。

1.3.3每道工序報驗前施工單位要認(rèn)真落實自控、三檢制度，堅持自檢、互檢、一交接檢，保證施工質(zhì)量，降低質(zhì)量隱患。施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢及施工管理人員要認(rèn)真聽取監(jiān)理人員口頭提出的質(zhì)量整改意見和監(jiān)理工程師通知單。并在監(jiān)理要求的時間內(nèi)整改到位，并報監(jiān)理部復(fù)驗及時回復(fù)監(jiān)理工程師通知單，不得以任何理由和借口推諉、拖延，在規(guī)定期限內(nèi)整改不合格，致使同樣問題重復(fù)出現(xiàn)和在同一部位多次出現(xiàn)的，每條次罰款500元造成永久質(zhì)量隱患的罰款1000元，并由施工方承擔(dān)一切責(zé)任后果。

1.3.4對重要工序，關(guān)鍵部位隱蔽施工時，施工單位必須安排專人跟班作業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)管理，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)其脫崗或在崗不作為時，將提出批評，要求其改正，若造成質(zhì)量缺陷的，除責(zé)令整改外罰款200元，不作為的管理人員進(jìn)一步處理。

1.3.5施工單位要提高質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理，盡量避免質(zhì)量缺陷，降低質(zhì)量通病，控制質(zhì)量隱患，杜絕質(zhì)量事故。

(1)對工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，未及時上報甲方及監(jiān)理部審驗，擅自處理掩蓋的，每次罰款500元。（2）對工程質(zhì)量通病，未及時上報甲方及監(jiān)理查驗，擅自處理造成永久質(zhì)量隱患的罰款1000元。

（3）對工程出現(xiàn)質(zhì)量事故對甲方及監(jiān)理部隱瞞不報，罰款2000元。不按照控制程序擅自處理掩蓋的，造成永久質(zhì)量傷害的罰款10000元，并責(zé)令其事故部位返工重新報驗。

1.3.6對施工過程形成的產(chǎn)品未能進(jìn)行有效的質(zhì)量控制和成品保護(hù)措施或措施不合適，造成質(zhì)量隱患的除通知其整改外，罰款500元（如已澆注的砼因養(yǎng)護(hù)不到位造成裂縫，因保暖措施不當(dāng)造成凍傷等）。1.4工程設(shè)計變更控制

1.4.1在施工過程中，施工方應(yīng)熟悉圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有失誤之處，施工方應(yīng)提前以書面工作聯(lián)系單形式上報甲方和監(jiān)理部，由甲方委托設(shè)計單位下達(dá)設(shè)計變更通知單方可施工，若擅自施工并違背設(shè)計規(guī)定，除責(zé)令其改正外，每次罰款500元，并承擔(dān)由此造成的一切損失。

1.4.2確因設(shè)計圖紙與施工實際有誤差之處，施工方可以書寫技術(shù)核定單報甲方和監(jiān)理部，設(shè)計單位，經(jīng)甲方，監(jiān)理工程師及設(shè)計單位簽字蓋章后方可實施，施工單位不得擅自委托設(shè)計單位修改設(shè)計，一經(jīng)查實除責(zé)令改正外，初犯罰款500元予以警告；再犯罰款1000元，其施工的工程量監(jiān)理部拒絕簽認(rèn)。

1.4.3除設(shè)計變更及技術(shù)核定單外，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，未經(jīng)甲方和監(jiān)理部同意，擅自修改圖紙施工除責(zé)令改正外，罰款1000元，其工程量監(jiān)理部拒絕簽認(rèn)。1.5其他質(zhì)量管理控制

1.5.1在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。（1）建設(shè)單位及政府部門要求暫停施工且工程需要停工。（2）為了保證工程質(zhì)量需要進(jìn)行停工處理的。（3）施工中出現(xiàn)安全隱患，有必要停工處理的。（4）發(fā)生必須暫停施工的緊急事件。

（5）承包單位未經(jīng)許可擅自施工且不服從監(jiān)理部管理的。

（6）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)指出后未采取有效措施或措施不力未能扭轉(zhuǎn)不利局面，繼續(xù)施工可能造成質(zhì)量隱患的。

（7）隱蔽工程未經(jīng)檢驗合格，擅自隱蔽施工的。

（8）已發(fā)生質(zhì)量事故拒絕按監(jiān)理工程師通知要求進(jìn)行整改。

（9）未經(jīng)監(jiān)理部審查同意，擅自變更設(shè)計或修改圖紙進(jìn)行施工的。（10）擅自使用未經(jīng)監(jiān)理審查同意的分包商進(jìn)場施工的。

1.5.2停工后，在未經(jīng)總監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可簽發(fā)復(fù)工令，擅自復(fù)工或拒絕停止施工的，除通知改正外罰款2000元。

1.5.3（1）不積極配合監(jiān)理的正常工作。

（2）拒絕簽收監(jiān)理師下達(dá)的質(zhì)量整改通知書。

（3）不認(rèn)真落實甲方和監(jiān)理人員簽發(fā)的通知、指令、會議紀(jì)要及要求施工單位立即配合或執(zhí)行的，除責(zé)令其改正外，每項次罰款500元。

1.5.4檢測儀器、儀表、計量儀器具備合格證，滿足質(zhì)檢要求，并定期檢驗，否則不能使用與施工現(xiàn)場，擅自使用，每臺次罰款200元。

1.5.5重要工序關(guān)鍵部位，冬雨季施工必須符合施工方案要求，不按方案執(zhí)行蠻干者每次罰款1000元并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.5.6各項資料要填寫規(guī)范，內(nèi)容依據(jù)齊全，簽字蓋章等手續(xù)完備，否則監(jiān)理部將拒收簽認(rèn)，并責(zé)令其改正，若拒不改正的，每項次罰款100元。

1.5.7對甲方和監(jiān)理部下達(dá)的各類書面通知及指令，施工單位要及時接收和按要求執(zhí)行，拒收或拒不執(zhí)行的罰款1000元。若拒收罰款通知，罰款1000元，若對罰款通知有異議時，可在接收通知后協(xié)商或向甲方工程主管申訴。第二項：投資控制 2.1進(jìn)度款撥付條件：

（1）工程進(jìn)度符合施工合同有關(guān)條件要求。

（2）已完成的工序，分項或分部工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。

（3）已完成的節(jié)點內(nèi)無漏項工序，無未經(jīng)甲方和監(jiān)理部同意擅自甩項工序。(4)施工單位管理工作成效得到甲方和監(jiān)理部認(rèn)可。

(5)已完工程各類資料報驗齊全無遺漏，無未經(jīng)甲方和監(jiān)理部同意的甩項資料。（6）各類罰款已如數(shù)交納，并提供付款手續(xù)依據(jù)。

（7）各類監(jiān)理工程師通知單已按要求內(nèi)容進(jìn)行整改并報驗回復(fù)。2.2施工單位未按合同專用條款約定的時間內(nèi)，向監(jiān)理部提交已完成工程量及節(jié)點報告，及違背2.1款有關(guān)內(nèi)容造成延誤工程款支付，其不良后果自負(fù)，不按真實內(nèi)容上報，有弄虛作假行為，除責(zé)令其改正外罰款1000元。2.3關(guān)于設(shè)計變更

2.3.1因甲方要求修改設(shè)計增加的工程量，應(yīng)按甲方要求及時向甲方和監(jiān)理部報驗，并現(xiàn)場核實工程量得到甲方和監(jiān)理工程師的簽認(rèn)，據(jù)此辦理現(xiàn)場簽證單和作為結(jié)算工程款依據(jù)，預(yù)期不予補辦，視施工單位自動放棄結(jié)算并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.3.2因設(shè)計遺漏而又必須施工的工作內(nèi)容，施工單位應(yīng)提前出具技術(shù)核定單上報甲方、監(jiān)理及設(shè)計單位，得到認(rèn)可后，作為現(xiàn)場驗收簽認(rèn)已完工程量，辦理現(xiàn)場簽證單，作為監(jiān)理實施監(jiān)控和施工依據(jù)，施工竣工后應(yīng)及時上報甲方和監(jiān)理，作為工程款結(jié)算依據(jù)否則該部分工作內(nèi)容不予認(rèn)可，視施工單位自動放棄結(jié)算并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.3.3設(shè)計變更和技術(shù)核定單增加的造價，施工單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實核定工程款，不得弄虛作假否則除責(zé)令其改正外，將按虛報金額的10%給予經(jīng)濟處罰。第三項：進(jìn)度控制

3.1施工方應(yīng)按合同約定的工期要求和施工圖設(shè)計的內(nèi)容編制工程進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，并根據(jù)總進(jìn)度計劃的具體要求編制季、月、周進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，在監(jiān)理部規(guī)定的時間內(nèi)上報甲方和監(jiān)理部審批，缺一項罰款500元。

3.2施工方編制的工程總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃在報監(jiān)理部審批前，應(yīng)完善本單位各類手續(xù)，提供各有關(guān)人員簽字批準(zhǔn)，單位蓋章認(rèn)可依據(jù)，否則視該項計劃為不合格項，除責(zé)令改正外，每項次罰款200元。

3.3施工方根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制的有關(guān)專項施工方案，在報監(jiān)理部審批前，應(yīng)完善本單位各類皮準(zhǔn)備手續(xù)，提供有關(guān)人員簽字，單位蓋章依據(jù)，否則視該方案為不合格項，除責(zé)令其改正外，每項次罰款500元。

3.4施工單位編制的月進(jìn)度計劃應(yīng)符合總進(jìn)度計劃節(jié)點要求，周進(jìn)度計劃符合月進(jìn)度計劃節(jié)點要求，遇有特殊情況延誤工期的，在下次進(jìn)度計劃中藥采取趕工措施，彌補工期，保證總進(jìn)度計劃節(jié)點的完成，否則視該計劃為不合格項，除責(zé)令其修改外，每項次罰款100元。3.5施工單位應(yīng)在每月25-28日向監(jiān)理部報審下月進(jìn)度計劃，每周現(xiàn)場監(jiān)理例會前一天下午報審下周進(jìn)度計劃，每延誤一天罰款100元，累計計算。3.6施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)甲方和監(jiān)理部審批的月進(jìn)度計劃，合理安排勞動力進(jìn)場施工，若無正當(dāng)理由造成月工期滯后又無趕工措施彌補工期，初次罰款200元；再次滯后罰款500元；多次無故滯后且無具體趕工措施，加倍處罰。

3.7施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實經(jīng)甲方和監(jiān)理部審批的工程總進(jìn)度和月進(jìn)度計劃中的具體施工內(nèi)容，未經(jīng)甲方和監(jiān)理部共同認(rèn)可，不得擅自漏項、甩項施工。否則，除責(zé)令其改正外，視未完成節(jié)點計劃，監(jiān)理部將拒簽工程進(jìn)度款申請。第四項：安全生產(chǎn)與文明管理 4.1施工安全管理 4.1.1現(xiàn)場各施工單位必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省市有關(guān)安全文明施工方面的規(guī)定，辦法和通知等文件精神，樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的意識，堅持“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的原則，全面加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，以防火、防傷害、防墜落、防電、防毒、防盜。

4.1.2開工前施工單位必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)組織設(shè)計》和專項安全施工方案及急救援預(yù)案，報監(jiān)理部審核批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織施工，缺一項罰款5000元。4.1.3施工單位必須根據(jù)項目規(guī)模配備一定名額的專職安全員且持證上崗，無證安全員除責(zé)令調(diào)換外，每人次罰款100元。

4.1.4施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全保證制度，逐級簽訂安全責(zé)任書，保證將安全生產(chǎn)管理工作落實到人，責(zé)任到人，現(xiàn)場無安保體系和安保制度缺項罰款500元。

4.1.5施工單位在現(xiàn)場內(nèi)必須建立重大危險源識別標(biāo)牌，提醒內(nèi)部職工及外來人員進(jìn)入危險源區(qū)域時注意安全通行，誤識別牌罰款100元。

4.1.6施工單位必須保證對所屬職工進(jìn)行三級安全教育且有安全教育記錄，在技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底且有書面文字，缺一項罰款500元。

4.1.7施工單位執(zhí)行安全管理制度及專項工程安全措施適當(dāng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時消除，視情節(jié)嚴(yán)重，每項次罰款500元。

4.1.8施工單位在施工中要認(rèn)真做好“三寶”的落實工作，進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽者，工人每人次罰款5元；中層管理人員每人次罰款20元；項目部主要人員每人次罰款50元；專業(yè)隊長視為項目部主要管理者。高空作業(yè)未系安全帶者除責(zé)令立即改正外，每人次罰款50元。

4.1.9施工單位應(yīng)隨工程進(jìn)度做好“四口”“五臨邊’及基坑的安全防護(hù)工作，安全防護(hù)未到位，初次出現(xiàn)責(zé)令改正，再次出現(xiàn)除限期改正外，罰款200元。拒不整改者監(jiān)理部將嚴(yán)肅處理。

4.1.10根據(jù)工程進(jìn)度，施工單位必須按要求搭設(shè)雙排防護(hù)架及滿掛安全防護(hù)網(wǎng)，所使用周轉(zhuǎn)材料必須符合國家和地方安監(jiān)部門規(guī)定的合格材料，及阻燃密目安全網(wǎng)，否則責(zé)令其改正并情節(jié)嚴(yán)重予以停工整改，相應(yīng)責(zé)任由施工單位承擔(dān)。

4.1.11根據(jù)工程進(jìn)展，施工單位必須及時搭設(shè)安全通道及道路安全防護(hù)棚，并懸掛安全警示牌，否則每處罰款1000元并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.1.12對施工中出現(xiàn)的安全事故隱患，對安全監(jiān)理工程師通知單及甲方、監(jiān)理、施工方聯(lián)合安全檢查紀(jì)要的具體內(nèi)容，拒不采取整改防范措施繼續(xù)施工者，視情節(jié)輕重罰款200元.4.1.13凡現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故及傷亡事故，施工方應(yīng)及時啟動安全救援應(yīng)急預(yù)案，并迅速查明事實原因，按有關(guān)規(guī)定及時上報甲方及監(jiān)理部及上級有關(guān)部門，若隱瞞不報，每次罰款5000元并承擔(dān)由此造成的全部責(zé)任。4.2現(xiàn)場消防安全管理

4.2.1施工單位必須建立健全消防組織體系及應(yīng)急救援預(yù)案，認(rèn)真落實國家和地方政府有關(guān)部門的消防規(guī)定。

4.2.2施工現(xiàn)場木操作棚，木材堆放處，必須遠(yuǎn)離火，并有嚴(yán)禁吸煙警示牌，并且配有消防設(shè)施，否則每處項罰款200元。

4.2.3必須建立和堅持現(xiàn)場動火審批制度，包括生活區(qū)、辦公區(qū)，確需使用明火時必須經(jīng)批準(zhǔn)并且消防防護(hù)措施到位后方能使用。冬季施工不得在現(xiàn)場生生火取暖，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次罰款200元。

4.2.4現(xiàn)場易燃易爆材料必須合理安全存放，并在存放處配備消防物資，否則每處罰款500元。4.2.5現(xiàn)場施工道路必須時刻保證通暢，占道材料必須及時清理，否則，除責(zé)令其改正外，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.2.6辦公區(qū)、宿舍區(qū)、生活區(qū)必須配備消防器材，并且嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，否則除沒收物資外每處罰款100元。

4.2.7現(xiàn)場發(fā)生重大消防安全事故，施工單位必須立即啟動消防應(yīng)急救援預(yù)案，采取有力措施防止蔓延和繼續(xù)傷害，并迅速查明事實原因，按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門，否則，施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。4.3現(xiàn)場用電管理

4.3.1施工現(xiàn)場必須加強安全用電管理，認(rèn)真編制現(xiàn)場用電專項方案，并負(fù)責(zé)組織實施，無方案施工者罰款1000元。

4.3.2施工現(xiàn)場必須使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱,并按要求設(shè)置漏電保護(hù)器，對有關(guān)部門明令禁止使用的電纜電線不得用于施工現(xiàn)場，否則除沒收物資外，每項罰款200元。

4.3.3施工現(xiàn)場各類配電箱要有防雨設(shè)施，各類閘刀盒零件齊全，漏電保護(hù)裝置有效，禁止使用其他金屬代替保險絲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除限期改正外，每項次罰款200元，拒不整改者，加倍處罰。

4.3.4職工宿舍禁止使用明令禁止使用的電線作為室內(nèi)用電設(shè)施，禁止使用大功率電器，禁止室內(nèi)電線亂扯亂拉，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除責(zé)令整改外，每項次罰款200元。4.4施工設(shè)備管理

4.4.1施工單位所使用的機械設(shè)備必須執(zhí)行定崗、定機、定人規(guī)定，嚴(yán)格遵守機具設(shè)備的安全操作規(guī)程。

4.4.2施工單位使用的施工電梯、塔吊等大重型設(shè)備必須經(jīng)安檢部門驗收合格方可使用，并向監(jiān)理部報安檢合格證，否則每項罰款500元。

4.4.3現(xiàn)場設(shè)備必須配有安全防護(hù)罩，用電接零安全有效，并堅持定期檢修保養(yǎng)，且有書面記錄，保持設(shè)備的良好運轉(zhuǎn)，消除安全隱患。4.5文明施工管理

4.5.1施工單位必須對職工加強文明施工教育和素質(zhì)教育，不得在施工現(xiàn)場出現(xiàn)不文明行為和個人不安全因素，嚴(yán)禁穿拖鞋、赤胳膊、穿高跟鞋、穿裙子進(jìn)入施工操作層面。4.5.2施工單位不得與建設(shè)單位，監(jiān)理人員發(fā)生辱罵，打架人身攻擊等有損人格尊嚴(yán)的事情，一經(jīng)發(fā)生，除賠償損失外，視情節(jié)輕重，每項給予1000元以上罰款，并追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

4.5.3禁止從高處向下拋擲物品或倒垃圾，潑水等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每項次罰款500元。

4.5.4嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，除令其立即改正外，罰款500元，情節(jié)嚴(yán)重的予以停工整頓并責(zé)其退場及更換人員，造成事故的承擔(dān)全部責(zé)任。

4.5.5現(xiàn)場施工材料，不得在生活區(qū)亂堆亂放，要按照平面布置圖指定場區(qū)堆放整齊，標(biāo)識齊全清楚，鋼筋、水泥要架空堆放并有防雨保護(hù)設(shè)施。

4.5.6嚴(yán)禁現(xiàn)場大小便不文明行為，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元多次被發(fā)現(xiàn)者令其退場。4.5.7禁止酗酒進(jìn)入施工現(xiàn)場參加施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項目部應(yīng)責(zé)令其退場醒酒，嚴(yán)禁酗酒鬧事、打架斗毆，一經(jīng)發(fā)生令其退場，情節(jié)嚴(yán)重的移送公安機關(guān)處理。

4.5.8施工現(xiàn)場建筑垃圾要指定地點集中堆放，生活垃圾要建池（桶）集中存放，定期清理，保證衛(wèi)生。

4.5.9施工現(xiàn)場及生活辦公區(qū)要建水沖式廁所，并堅持每天沖洗，保持清潔衛(wèi)生，并有防蠅措施。

4.5.10現(xiàn)場道路、辦公區(qū)域、生活區(qū)域應(yīng)予以硬化并有專人打掃衛(wèi)生，清除垃圾，夏天有滅蠅措施，保持清潔衛(wèi)生。4.5.11職工食堂炊事人員要有健康證，配備服裝炊帽，菜案要生熟分開，各種炊具及公案要清潔衛(wèi)生，操作間要單獨與其他房間隔開，要配有消防器材，要防蠅、滅蠅措施，食品要健康衛(wèi)生，預(yù)防食物中毒，項目部要定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并接受監(jiān)理、甲方及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提出的問題及時整改，否則除責(zé)令其整改外并承擔(dān)全部責(zé)任。第五項信息管理及會議制度

5.1參建各方文件往來要建立收發(fā)文制度，簽字收發(fā)，否則視為無文件往來行為。5.2施工單位向甲方的各類書面文件申請必須報送監(jiān)理部，由監(jiān)理部審核后報送甲方，該監(jiān)理簽字認(rèn)可的必須報送監(jiān)理部相關(guān)監(jiān)理簽字蓋章后，由監(jiān)理部報送甲方，甲方對施工方文字通知、變更及有關(guān)文件往來須由監(jiān)理部轉(zhuǎn)發(fā)，否則監(jiān)理部不予認(rèn)可。5.3施工單位向監(jiān)理單位報送的各類檢驗批、報驗單及申請表等文字資料必須數(shù)額齊全，字面整潔無誤，內(nèi)容齊全真實，否則監(jiān)理部予以拒收。以收發(fā)文本形式簽字接收，無簽字手續(xù)者視為無資料往來。

5.4每周監(jiān)理例會定期準(zhǔn)時召開，參加人員事先甲方、監(jiān)理、施工方協(xié)商確定。

5.4.1參會人員一旦確定以后，必須準(zhǔn)時參加會議，事先應(yīng)安排好各組工作，無準(zhǔn)遲到，早退，遇有特殊情況不能參加會議要事先向甲方、監(jiān)理有關(guān)負(fù)責(zé)人請假批準(zhǔn)，無故缺席一般人員罰款50元，主要人員罰款100元。

5.4.2參會人員必須嚴(yán)肅會場紀(jì)律，不得亂說話影響別人發(fā)言，手機調(diào)為振動狀態(tài)并不準(zhǔn)場內(nèi)接打電話，違者予以批評，嚴(yán)重者責(zé)其退場。5.4.3參加人員會場內(nèi)要認(rèn)真聽取別人發(fā)言，不得發(fā)生現(xiàn)場頂撞發(fā)言人和吵架污辱等不文明行為，違者嚴(yán)肅批評警告，嚴(yán)重者責(zé)其退場，更換人員，拒其參與施工管理。

5.4.4參會人員事先要熟悉會議議程，準(zhǔn)備充實發(fā)言資料，語言簡樸，表達(dá)清楚，盡量縮短會議時間，必要時可召開專題會議予以協(xié)商解決。5.4.5監(jiān)理例會的議程要求

5.4.5.1施工單位作會議匯報其內(nèi)容大致為;(1)上次例會紀(jì)要的落實情況。

（2）上周進(jìn)度計劃的完成情況，若滯后說明原因及彌補措施。（3）下周進(jìn)度計劃安排。

（4）需甲方、監(jiān)理部予以協(xié)調(diào)的問題。

（5）安全、安裝、技術(shù)、質(zhì)檢人員作本職工作小結(jié)。5.4.5.2監(jiān)理對施工情況予以評價，其內(nèi)容大致為（1）進(jìn)度評價和相應(yīng)的建議。

（2）質(zhì)量評價，施工中存在的重要質(zhì)量隱患及相應(yīng)的處理措施。

（3）安全文明評價，存在的不安全文明施工的不利因素，隱患及需要及時解決的問題。（4）對下周施工及管理工作的要求和建議。第六項：其他

5.4.5.3建設(shè)單位與會同志發(fā)言。

5.4.6監(jiān)理例會結(jié)束后，由監(jiān)理部形成書面會議紀(jì)要，報送建設(shè)單位，下發(fā)施工單位，參會各方對會議紀(jì)要中提出的問題負(fù)責(zé)落實。

6.1本辦法僅適用于工程施工現(xiàn)場各施工承包單位，涉及到的受理獎罰措施只對單位，不對個人。

6.2本辦法涉及到的罰款由總承包單位現(xiàn)場交納。如果未按時交納，監(jiān)理部將在簽認(rèn)工程進(jìn)度款時加倍扣除。

6.3本辦法自甲方單位、監(jiān)理單位、施工單位主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章之日起生效。建設(shè)單位（章）

監(jiān)理單位（章）

施工單位（章）簽字

簽字

簽字

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