第一篇：電大學歷教育專業行政管理專業畢業作業

第一部分

專業基礎知識

請同學們在完成本畢業綜合大作業之前，認真復習一下本專業的所有核心課程，然后再回答以下問題。

問題一：勿庸置疑，對于我們學習行政管理專業的學生來說，弄清楚行政管理這個詞語的含義，至關重要；這也是我們學習這門課程、甚至這個專業的第一步。

關于行政管理的定義，通過在網上的搜索，大致找到了這樣兩種說法：一種認為行政管理就是當官的去管老百姓的行為；另一種認為行政管理就是企業中的后勤部門、辦公室等所從事的工作。那么，行政管理到底是指什么呢？

請同學們談談你對行政管理定義的理解。

行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統,它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。

行政管理主要有四項基本職能，一是計劃；二是組織；三是協調；四是控制。行政管理的特點，一是一切行政活動都是以國家權力為基礎的。二是行政管理是根據國家法律推行政務的組織活動。三是行政管理既管理社會的公共事務，又執行階級統治的政治職能。四是行政管理要講究管理的效能和效率。五是行政管 理有其自身發展的客觀規律性。

問題二：行政管理僅僅存在于政府部門中，在企業、事業單位和其他社會組織中根本不存在行政管理。

1．你認為這種說法對嗎？為什么？

錯了。所有單位都有行政管理部門專門從事后勤的管理、協調、服務，它是領導的直接“助手”，是各個業務科室之間溝通的紐帶。一般意義上的行政管理包括管理、協調和服務三方面的功能，說白了，行政管理就是服務。就這一點而言，企業的行政管理與政府機關大體相同。但是企業事業單位的行政管理與政府機關仍有很大不同。企業的行政管理不是獨立自主的，它本身并不是企業的目的所在，它存在的根本目的是通過為社會提供商品和服務而謀取盡可能大的經濟效益。政府機關的行政管理，就政府體系本身而言，可以說就是它的目的本身，這就使政府機關的行政管理往往給人一種“為管理而管理”、不盡情理、不合實際的印象；這種情況如果發生在企業里，就會比較觸目驚心，使人難以容忍。

2．請同學們結合工作實際，談談哪些屬于行政管理學所涉及的范圍。

政管理學是一門交叉科學，研究內容十分豐富，其研究的基本范疇和原理隨著行政管理實踐的深入而被人們揭示。因此，行政管理學的研究內容是發展變化的，不同學派，不同教科書，有不同的或大同小異的體系。一般來說，行政管理學研究的內容大體包括：（1）行政管理的一般理論。主要研究和了解行政環境和行政職能。（2）行政管理的主體。主要研究和了解行政組織和機 2 構，行政領導以及執行公務的工作人員。（3）行政管理的過程。主要研究和了解行政決策、行政執行、行政協調、行政信息、行政監督。（4）行政管理的保障。主要研究和了解財務行政、行政法治、行政方法、行政道德等行政管理保障手段。（5）行政管理的目的。主要研究和了解如何提高行政效率和施行行政改革。

問題三：你認為，政治與行政有什么樣的關系？

簡單地說，政治是理論，行政是實踐。政治的任務是制定作戰計劃，行政的工作就是實現作戰計劃。一句話，政治是說的，行政是做的。這兩者的關系，有些相輔相成的關系，政治影響行政，反過來，行政有影響到政治。

問題四：有人說，我國的國體是社會主義制度，政體是共產黨領導下的一黨制。你認為這種說法正確嗎？試從國體、政體、政黨制度和社會制度的角度分析以上說法。

不認同，原因如下：（1）我國的國體是社會主義制度，沒錯，社會主義經濟是以公有制為主體，多種所有制形式并存的，事實上，世界上已經沒有純粹的社會主義與資本主義國家了，社會主義國家也有市場經濟，資本主義國家也有計劃經濟，關鍵是看哪種經濟形式所占的比重更大，計劃多于市場，則為社會主義，反之亦然，我們可以把市場和計劃并重的經濟體制成為混合經濟。（2）“政體是共產黨領導下的一黨制”這句話是錯誤的，我國的政體是由中國共產黨領導的多黨協商制度，但是各民主黨派必須接受共產黨關于政治方向方面的大領導，必須堅持社會主義，當然，這和一黨制也沒有什么不同。

問題五：大多數人認為，公務員就是指各個國家中，在國家機關中任職的工作人員。你認為這種觀點正確嗎？為什么？

按照我國公務員法的規定，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。根據《國家公務員暫行條例》，我國的國家公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員（包括國家行政機關中從事黨團工作的專職工作人員，如人事部機關黨委專職副書記等）。根據《中華人民共和國公務員法》的規定，我國公務員包括7大類：全國及各級人大常務委員會成員、政協成員、檢查機關、民主黨派中從事公務的人員、司法機關工作人員、共產黨各級領導。

問題六：從科學管理時期到新公共服務時期，各學者提出許多關于行政管理方面的理論，請就其中一種理論進行簡單的介紹和分析。

我簡單地介紹一下馬克斯·韋伯的行政組織理論并略加分析。韋伯的行政組織理論大體可分為三部分。

一是理想的行政組織：韋伯理想的行政組織主要特點為：（1）組織成員的一切活動，都必須遵守一定的程序，其目的是為了實現組織目標；（2）組織目標的實現，必須實行勞動分工；（3）按等級制度形成一個指揮鏈；（4）在人員關系上，表現為一種非人格化的關系，換句話說，他們之間是一種指揮和服從的關系，這種關系由不同的職位和職位的高低來決定；（5）承擔每個職位的人都需經過甄選，并經過考試和培訓；（6）人員實行委任制，所有的管理人員都是任命的，而不是選舉的；（7）管理人員非組織 4 所有者；（8）管理人員有固定的薪金，并且有明文規定的升遷制度和考核制度；（9）管理人員必須嚴格遵守組織中的法規和紀律，這些規則不受個人感情的影響，適用于一切情況。韋伯認為，這種理想的行政組織是最符合理性原則的，其效率是最高的。

二是韋伯對權力的分類：韋伯指出，任何一種組織都是以某種形式的權力為基礎的。他把權力劃分為三大類：（1）合理的法定權力；（2）傳統的權力；（3）神授的權力。韋伯認為，在這三種權力當中只有合理和法定的權力是行政組織的基礎，因為這種權力能保證管理的連續性和合理性，能按照人的才干來選拔人才，并按照法定的程序來行使權力。這是保證組織能夠健康發展的最好的權力形式。

三是理想的行政組織管理制度。韋伯認為，行政組織中除了最高領導外的每一個官員，都應按下列準則被任命和行使職能。（1）他們在人身上是自由的；（2）他們按明確規定的職務等級系列組織起來；（3）每一職務都有明確規定的法律意義上的職權范圍；（4）職務是通過自由契約關系來承擔的；（5）候選人是以技術水平為依據挑選出來的，他們是被任命而非選舉的；（6）他們有固定的薪金報酬，絕大多數有權享受養老金，雇傭當局只有在某些情況下才有權解雇這些官員，但這些官員則始終有辭職的自由；（7）這個工作是任職者唯一的，或至少是主要工作；（8）它成為一種職業，有著一種按年資或成就或兩者兼有之的升遷制度，升遷由上級的判斷來決定；（9）官員在完全同所管理財產的所有權無關的情況下工作，且不能濫用職權；（10）他在行使職 5 權時受到嚴格而系統的紀律約束和控制。

問題七：目前各國都不同程度存在著腐敗現象，究其原因是權力的無限制造成的。要防治腐敗就要對權力進行制約；但是用何種方式來制約權力，各派學者各有各的看法——有的認為應該用權力來制約權力，有的認為應該用社會來制約權力（如用新聞輿論監督、公民基本權利監督、社會制度監督），也有的認為應該用倫理、道德或法律來制約權力。

你認為對權力進行制約，何種方式更為有效？為什么？ 在理論上以及實踐中，以權力制約權力、以權利制約權力、以制度制約權力在對權力制約過程中起到了巨大作用，但是其本身的局限性也不可忽視。社會的進步，政治的發展，需要我們以一種新的更有效的方式對權力進行制約。只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來，有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到解決。

以權力制約權力，首先要實行權力的分割制衡原則。權力具有自膨脹的天性，如果不對權力加以分割，這種政治制度就必然成為一種獨斷專行的制度，從長期執政效應來看，也相應會成為一種低效率的政治制度。其次，要對監督制約權力的對象加以明確。必須將執掌權力的人置于有效制約與監督其權力的權力運行體系之中，才能保證他們用公共權力來為公共利益服務。再次，有效制約與監督權力還必須建立起制度導向與程序優先的制度運行體制。

有沒有權力運行的分割制衡制度設計、有沒有權力執行的一 6 套客觀制度建構、有沒有圍繞權力執行糾紛建立的裁決機制、有沒有對人對事對決策對效用分別設計的制度規章，既是劃分傳統政治與現代政治的分界線，又是判斷權力是否受到有效制約與監督的基本標準。

第 二 部 分

專業基本技能

一、應用文寫作能力

指出下列公文文稿的錯誤之處，并根據公文寫作與處理的要求，改寫為一份正確的公文。

關于推薦陳雨等九位同志參加××考察活動的請示報告

×財發［2002］07號

省外辦：

根據你辦《關于組織××省第九屆對外交流考察活動的通知》精神，經我局研究決定，同意推薦陳雨等9位同志參加××考察活動，名單附后：

××行

李

強

高級會計師 ××所

陳

雨

所長 ┇

┇

┇ 報告當否，請批示。

××市財政局

2002年2月10

日

1．此公文的錯誤之處在于：

該文沒有明確到底是寫請示，還是寫報告的問題，根據文件 內容，應該以請示或函的形式撰文為佳；正文自稱“我局”，落款為“××財政所”，發文單位不規范；最后“報告當否，請批示”錯誤，報告不需批復。

2．正確的公文應為：

關于推薦陳雨等九位同志參加XX考察活動的請示

X財發[2002]7號

XX省外辦：

根據你辦《關于組織XX省第九屆對外交流考察活動的通知》精神，經我局研究決定，同意推薦陳雨等9位同志參加XX考察活動，名單附后：

陳雨

XX所

所長 李強

XX行

高級會計師 妥否，請批示。

XX市財政局 二00二年二月十日

二、決策能力

（一）河南中原肉聯加工廠是具有40年歷史、技術設備先進等優勢的企業，由于計劃－市場的突變，企業引進法國香腸生產線生產的“佳美”牌火腿腸產量大，價格高，難以在本地銷售，企業經營面臨危機。

于是廠長請教誠達公關公司人員，通過調查分析，認為企業銷路不暢的癥結在公關不利。

假如你就是該廠長，請分別分析在本廠資金雄厚和資金相對欠缺的情況下，該如何決策才能擺脫這種困境？并說明原因。

如果資金雄厚,可開發沿海等發達城市市場以及國外市場,對外銷售.優勢表現為,企業先進的技術設備,國內現階段的大量勞動力是最大的競爭優勢。

如果資金相對欠缺,可根據本地消費水平和特點,生產適用本地的高質量較有特點的火腿腸.再用此活動資金,發展佳美牌火腿腸.做貨真價實的產品，讓老百姓放心購買是企業生存的根本。

（二）決策為何連連失誤

【反面案例】

安徽淮北市的人民路，過去是條不出名的市郊馬路，去年卻出了一番風頭。淮北市民被告知，路東和礦山集鎮塌陷區將建起亞洲最大的高爾夫球場，相距不遠處，還要建起投資30億元的“溫哥華城”。淮北這座煤城將徹底改變其工業城市的面貌，成為一個供人們休閑旅游的“綠色家園”。然而時隔半年，“綠色家園”成了半拉子工程，打基礎留下的大坑像是幾個深深的問號，至今靜靜地躺在那里。

淮北是我國五大煤礦基地之一，過去地方經濟對煤電產業的依賴性很強。著眼于淮北的未來，當地提出了城市轉型的思路：建設一個現代化的工業、商貿、旅游城市。為實現這個目標，淮北積極招商引資，發展開放型經濟。

然而，幾個大的招商項目接連擱淺，讓人不能不重新審視城市的轉型之路應該怎幺走。

畫在紙上的綠色家園

2000年，北京一家民營公司找到淮北市有關領導，希望在淮北建一個亞洲最大、世界第二的高爾夫球場，稱為新世紀生態家園高爾夫6＋1球場。項目直接投資30億元，間接投資超百億。面對這么大的外來投資，淮北人喜出望外，像接待貴賓一樣，先后6次接待這家公司的董事長和公司決策人員，并劃出9800畝土地，承諾以每畝10元的價格給投資商，供他們在距市區10公里的礦山集鎮塌陷區興建6個連體國際錦標型球場，在市郊人民路東段建一個公益性娛樂球場。

2001年4月，該項目舉行了規模空前的啟動儀式。誰知工程奠基至今一年多，工地成了一片荒地。而安徽省國土資源廳至今沒有收到這個項目的用地許可申請。

正當高爾夫球場工程擱淺，成為街談巷議的話題時，有人又介紹來一位加拿大客商，帶來的項目計劃是，建設一個國內一流的生態住宅區，包括國際會展中心、五星級酒店、國際新聞中心、豪華公寓及其它公共配套設施，取名為“溫哥華城”。眼看投資巨大，淮北市又決定辟出4150畝建設用地，將其列為“重中之重”項目，希望3年內初步建成；2001年10月之前，先建一個別墅群。

淮北有的是煤礦塌陷地，但許多已復墾，種上了莊稼，要實施這兩大工程，許多已經復墾的土地貢獻了出來。“溫哥華城”的建設需要郊區余莊、梁莊、暗樓村的部分土地，當地居民給予全面 10 配合。去年8月11日，“溫哥華城”一期工程——別墅苑舉行了奠基儀式。然而到10月，這個工程挖下4個大坑之后，就動不起來了。記者日前在工地上看到，4個大坑在太陽下暴曬，其中一個占地近20畝的大坑灌滿了水，周圍雜草叢生。鋼筋水泥基礎已打了一半，一些裸露在外的鋼筋銹跡斑斑。

命運坎坷的招商項目

淮北是個有190多萬人口的地級市，城鎮居民人均可支配收入5000多元，農民人均年純收入2200多元，該地區知名度較高的旅游景點不多。在這里建亞洲最大的高爾夫球場可行性何在？多少人會來此玩高爾夫？在一次新聞發布會上，有記者提出這個問題。答復是：可以建飛機場，請東南亞的大財團老板開著私家飛機來淮北打球。此語一出，引來哄堂大笑。

同樣，建設高檔的“溫哥華城”，在淮北有多大的銷售市場？ 不切實際的項目，從一開始就埋下了坎坷的伏筆，這樣的結果，作可行性研究報告的時候都分析到了嗎？其實，這些工程開工后，外商并沒有再投入多少資金，而是用這些土地進行“再招商”。前不久，記者遇到“溫哥華城”工地上的人員，他說，這工程去年10月就停工了，挖坑的錢還是市里拿的呢。

不該付出的“學費”

上述項目沒有上馬前，淮北的宣傳廣告早已鋪天蓋地。一年內，淮北舉行了3次規模較大的活動，做廣告，請明星，開新聞發布會，花費誰也說不清。有知情者說，僅幾個新聞發布會和奠基儀式，就超過200萬元。當地一些干部的說法是：“外商出面，11 淮北拿錢，撈個虛名。”

在淮北采訪時，許多人對我們說，搞經濟工作，難免會有失誤，我們也能體諒。但如果是為了追求形式和制造“政績”，人民是不愿意承擔這筆學費的。淮北的市民告訴我們，群眾心里自有衡量干部政績的一桿秤。去年淮北市人大常委會對副市長進行述職評議，有32名人大常委出席會議，負責這些引資項目的副市長不稱職票達到16張。幾個招商項目的流產和擱淺，如今已引起淮北市委、市政府的高度重視，他們痛定思痛，認真總結經驗教訓，開始走一條務實的招商引資之路。最近一段時間，淮北開展了熱烈的解放思想大討論。市里領導提出，在加大招商引資力度的同時，要對每一個項目進行充分論證和調研。

據悉，市里正在啟動南洋工業園，將有制衣、新型建材、機械制造、電子等行業的50家外商投資企業進駐淮北。

（本案例選自《人民日報》2003年5月23日）

【正面案例】

1987年，關于深圳機場的選址方案有兩種：一是在市北建黃田機場；二是在市區南面填海建白石洲機場。

建黃田機場的理由是：客源主要來自內陸地區，不會影響城市的發展，便于飛機安全飛行。建白石洲機場的理由是：與香港共用，爭取更多的國際客源。

機場到底建在哪里，爭論非常激烈。反對建白石洲機場的人認為，機場建在白石洲，妨礙城市的進一步發展，機場自身也無擴展的余地，機場的噪音嚴重影響深圳大學，而且對附近的紅樹 12 林和鳥類保護區帶來破壞性的影響。贊成建白石洲機場的人認為，與香港爭客源是最重要的，上述問題可以采取安裝雙重玻璃窗和“驅鳥器”等措施來解決。

最后決定以“白石洲機場方案”作為首選方案向中央領導匯報，但反對者拒絕在該方案上簽字。最后，國務院派出專門的工作組赴實地考察，在多次聽取各方面的意見后，否定了“白石洲機場方案”，批準了“黃田機場方案”。從深圳機場建成以來的運行情況看，這一決策是正確的。

請問：

1．行政決策的基本程序是什么？

行政決策的基本程序：一是調查研究，界定問題；找出問題，界定問題的范圍、程度和差距。二是科學預測，確定目標。確定目標應有有針對性，能夠解決問題；決策目標明確；必須合法，合乎公眾利益；有系統性；有可行性。三是科學設計，擬定方案。擬定方案的依據是決策目標和決策標準。四是綜合評價，選擇方案。評估方案要在審查方案的法律依據的同時，評判哪個方案能夠很好地實現決策目標，能夠達到決策標準，根據經濟、技術和人力資源情況可滿足問題解決的條件，更具可能性。五是實施檢驗，調整完善決策方案確定以后進行試驗，發現問題，進行完善。應注意到任何政策一旦決定，本身就有它的限制性，在試驗中發現哪些問題背離了決策目標和決策標準，予以完善。

2．結合上述正、反兩個案例，說說如何才能保證行政決策的科學性和有效性？

行政決策的實質就是行政領導在處理國家或地區事務時，為了達到預定的目標，根據一定的情況和條件，在掌握大量有關信息的基礎上，對所要解決的問題或要處理的事務做出的決定。在傳統的行政決策中，我們看到行政領導因科學文化水平的局限性，常常有這樣或那樣的失誤，瞎指揮造成了損失和浪費。

怎樣才能做到科學決策，提高決策的科學性，這關系到每個公民的切身利益。我認為要提高決策的科學性，一要認清行政決策的特點；二要遵循行政決策的原則；三要嚴格執行行政決策的程序；四要運用行政決策的方法。五要建立現代行政決策體制。

三、人事管理能力

（一）“大衣怎樣放”

一次公關部長聘任考試。

一家公司準備聘用一名公關部長。經筆試篩選后，只剩下8名考生等待面試。面試限定每人在兩分鐘內，對主考官的提問作出問答。當每位考生進入考場時，主考官說的是同一句話：“請您把大衣放好，在我面前坐下。”然而，在考試的房間中，除了主考官使用的一張桌子和一把椅子外，沒有別的東西。有兩名考生聽到考官的話以后，不知所措；另有兩名急得直流淚；還有一名聽到提問后，脫下自己的大衣，擱在主考官的桌子上，然后說了句：“還有什么問題?”結果，這五名考生全部被淘汰了。

在剩下的三名考生中：第一名聽到主考官發問后，先是一愣，隨即脫下大衣，往右手上一搭，躬身致禮，輕輕地說道：“這里沒有椅子，我可以站著回答您的問話嗎?”第二名考生聽到提問后，14 馬上回答道：“既然沒有椅子，就不用坐了。謝謝您的關心，我愿聽候下一個問題。”第三名考生的反應是，當他聽到主考官的發問后，眼睛一眨，隨即出門去，把候考時坐過的椅子搬進來，放在離主考官側前約一米處，然后脫下自己的大衣，折好后放在椅子背后，自己就在椅子上端坐著。當“時間到”的鈴聲一響，他馬上站起來，欠身一禮，說了聲“謝謝”，便退出考試房間，把門輕輕地關上。

請問： 1．假如你是主考管，你會錄用哪一位考生？為什么？ 假如我是主考官，我會錄用第三名考生。

因為第三名很顯然更成熟，作為一名公關，以機智合理的方式完成“考官”下達的指令，是優秀公關應該具備的能力。第三名考生是完全按照給出的指令完成的任務，所以，第三名考生表現最更好。

2.假如你是考生，你準備把大衣怎樣放？為什么？ 假如我是考生，我也會選擇第三名考生的做法，因為考官出的題目是：“請您把大衣放好，在我面前坐下。”考室外有候考的椅，是可以利用的條件，作為一名公關利用可以利用的條件完成下達的任務是有能力的表現。

（二）［例一］某大學一年輕教授，出國留學生，博士，專業尖子。從未做過行政管理工作，回國后被直接提拔為副校長兼學校一直屬大單位的行政正職。

到位后，熱情高，干勁大，但不具備管理知識，不懂管理法 15 則，不深入實際調查研究問計于民，不能準確把握客觀情況，無視班子集體意見，自恃才高，按照個人意志實施行政管理。

結果，在一系列涉及單位的重大事情中，一意孤行，違規違紀，造成重大經濟損失，群眾嘩然，工作受阻，被免職。

［例二］某大學一青年專家，學科帶頭人，教學科研卓有建樹，政治表現好。被直接從教師崗位提拔為系主任。

任職后，一方面被大量的行政事務纏身，不知所措，諸多具體問題處理欠妥，大家的積極性受挫，工作逐漸下滑；一方面原本承擔的教學科研任務受到嚴重影響。

其結果，校方有看法，群眾不滿意，本人精力不支，精神痛苦，最終主動遞交辭呈，學校準允。

請問：

1.結合以上案例及實際，分析在行政管理職位的用人選人過程中，應遵循哪些原則或規律。

首先，行政領導者的各項決策，在決策之前需要參謀人員出謀劃策，在決策之后需要有關人員再組織落實，而這些人員還必須是具有較高的組織、管理水平和專業技術水平的人，即管理人才和技術人才。其次，為實現行政領導者所確定的行政領導目標，大量的日常管理工作需要行政領導者的下屬人員去做，而這些下屬人員也必須具有一定的工作才干。再次，行政領導者在公共活動中，也需人才鼎立相助。因此，行政領導者在實際工作中講究用人原則，選用好有才能的人才，對于保證行政領導實踐活動的順利進行十分重要。

領導用人的環節很多，它包括對人才的識別與發掘、考察與選拔、培養與使用、吸引與激勵、舉薦與保護等。同時，領導用人的類型也十分廣泛，領導活動涉及政治、經濟、軍事、科學、文化、教育、衛生等各個領域。因此，領導者要根據不同領域和不同工作崗位的需要，選拔和使用多種多樣的人才。不論是在哪個用人環節，也不論是選用何種人才，領導者都必須從事業出發，堅持正確的用人原則，發揮人才的最佳價值。

2．結合以上案例及實際，分析擔任行政管理職位的領導者應具備哪些素質和能力。

行政管理人員須明確：（1）執行的重要性。必須明白只有制度才能將管理提升，因此要按照公司或單位的實際制定并完善各項制度，同時健全執行、監督和信息反饋流程。切實做到制度規范化，規范程序化，程序表格化。（2）立場和原則。如果行政管理者沒有立場和原則，制度就無法執行，工作就無法開展。（3）明白人事管理。行政要做人事的那些事情呢？主要就是談話的細節。人事考核不是很滿意，要降薪、記過，開除；行政看到錯誤和失誤要罰款，那么誰來告訴員工該怎么做呢？或者員工的內心是否真的接受罰款呢？這就是要行政管理者去了解，去做細致的工作。

四、協調能力

（一）明娟和阿蘇的矛盾

明娟不再和阿蘇說話了。自從明娟第一天到愛通公司上班，她就注意到了阿蘇，阿蘇總是表現得冷漠疏遠。開始，她認為阿 17 蘇是憎恨她的工商管理碩士學位，她在公司的快速提升，或者是她的雄心壯志。但是，明娟決心同辦公室里的每一位同事都處好關系，因此她邀請他出去吃午飯，一有可能就表揚他的工作，甚至還同他的兒子保持聯絡。

但隨著中西部地區營銷主管的任命，所有這一切都結束了，明娟一直叮著這個職位，并認為自己有很大的可能得到這個職位。她同與她同一級的另三位管理人員競爭這個職位。阿蘇不在競爭者之列，因為他沒有研究生文憑，但是阿蘇的意見被認為在高層有很大的影響力。明娟的資歷比其他的競爭者要淺，但是她的部門現在已成為公司的核心部門，而且高層管理多次對她進行褒獎。她相信，若阿蘇好好推薦的話，她能得到這個職位。

但馬德最后得到了提升去了陜西，明娟十分失望。她未能得到提升就夠糟的了，使她無法忍受的是選中的竟然是馬德。她和阿蘇曾戲稱馬德為：“討厭先生”，因為他們都受不了馬德的狂妄自大。明娟覺得馬德的中選對自己來說是一個侮辱，這使她對自己的整個職業生涯進行了反思。當傳言證實了她的猜測“阿蘇對高層決策的作出施加了重大影響”之后，她決定把她同阿蘇的接觸降低到最低限度。

辦公室里的關系冷了下來，持續了一個多月，阿蘇也很快就放棄了試圖同明娟修復關系的行動，他們之間開始互不交流，僅用不署名的小便條進行交流。

請問：

1.明娟和阿蘇之間產生矛盾的原因是什么？

明娟與阿蘇之間由職權之爭引發沖突，又因信息溝通障礙產生矛盾。

2．假如你是明娟和阿蘇的直接上司的行政助理，你會怎樣建議你的上司來處理這件事情？為什么？

假如我是明娟和阿蘇的直接上司的行政助理。可以運用轉移目標的策略，如給他們設置一個共同的沖突者馬德，并促進明娟和阿蘇之間溝通信息，協調認知。

改善人際關系一定要體現平等的原則、互利原則和相容的原則。讓明娟和阿蘇和平共處、互相諒解，且告知他們未升遷的利益更大，并使他們相信威恩的話。這一過程啟發我們應該依據人際交往的原則，運用科學的方法，幫助下屬正確處理好人際關系方面的問題。

明娟和阿蘇都缺少做領導的心胸和處理人際關系的經驗，考慮到每個人都不可能是全面通的現實上，你向領導如實反映他們目前的情況，并建議領導主持他們兩人坐下來就這事進行一次碰面，讓他們各自申訴自已的不滿和溝通解釋并由領導視各方心態進行安撫，如果還不能化解們各自的疙瘩，還是把他們調開不在一起工作為上，畢竟所謂的領導能力或辦事能力也體現在溝通協調能力，溝通不協調必定影向工作的運轉。

（二）某大型公司,經營狀況一直很好,各職能部門都很好地完成了上級交辦的任務。但是在遇到上下游相鏈接環節以及需要各部門協同配合的任務時,部門間卻不同程度地出現互相推諉，有意回 19 避、拖拉、延誤問題答復，以及相互扯皮，不合作等現象，嚴重影響了工作效率，企業高層多次召開部門協調會，但成效不大。

你覺得可以采取哪些措施提高部門間的協作配合力度？（1）重建或改善組織系統，解決責任不清的問題。組織系統專門解決企業內部責任不清的問題。建立組織系統一要機構齊全，部門職責既無重疊、又無空白，二要因事設崗，寧缺勿濫，不能因人定崗定編。讓每個員工都能在最新的機構圖、崗位圖中找到自己的位置，明確自己的責任。

（2）明確和細化工作程序，解決推諉扯皮的問題。部門之間，崗位之間，出現推諉扯皮怎么辦？建立健全工作程序是實現企業自動化運作的保證。通過程序的控制，使部門、崗位既有專職分工，又有合作協調。在工作程序的法律屬性面前，權力再高，也無權干涉、逾越程序的正常執行。

（3）建立行政督辦系統，是有令則行的控制關鍵。行政督辦系統，可對經理下達的命令、任務的執行情況進行督辦，是有令則行的控制關鍵.下的命令太多，老忘；有人沒完成任務，就躲。一天下10個命令，一周下50個命令，一周之后，還記得下過多少命令？每個命令是否都被執行?結果怎樣？經理能夠記住的，只是他覺得重要的命令和任務。但損失，是不分重要與否都會發生的。督辦系統會把所有的命令統一管理起來，進行跟蹤督辦，把任務的完成進程置于電腦的監控之下，為部門、員工考核提供依據。

（4）建立行政報告系統，專供經理查詢，特別是上下游相 20 連接環節和部門間的協作配合情況；同時掌握人事基本情況、變動情況和超缺編情況；掌握、統計部門或個人日常完成任務情況，查詢任務單進度等，隨時進行調整、糾偏。

當然，還有老生常談的“團隊精神”、“企業文化”等辦法可用。

第 三 部 分

綜合運用

一、假設你是某大型公司的行政部門的負責人公司，請制定本部門的工作范圍及職責。

1.基于集團發展戰略和經營目標，構建人力資源和行政管理制度、標準、流程，建立健全人事行政管理體系；

2.負責集團總部人力資源規劃、招聘配置、培訓發展、薪酬福利、績效管理、員工關系管理等工作；

3.負責集團總部資產管理、職場管理等行政管理工作，貫徹泛華品牌戰略，推動泛華企業文化建設；

4.指導各省級公司開展各項人事行政工作； 5.組織制定辦公室工作目標、計劃并組織實施；

6.參加總裁辦公會和重大業務會議，負責督辦、檢查總裁辦公會及公司級例會決議的執行情況，組織起草公司重要文件，定期提交公司工作簡報，負責公司內部刊物主編工作；負責公司對外形象宣傳、公共關系，保持與政府部門及相關企業的良好合作關系；負責組織外事接待活動，妥善處理各種對外事務；負責組織策劃公司的重大公關和慶典活動；負責組織公司企業文化建設，宣傳企業理念，舉辦文化活動，促進員工凝聚力； 7.參與公司重大決策的研討和制定，審核、控制公司辦公費用及接待費用。

8.組織危機管理工作及外部投訴處理。協調公司各部門之間的關系，保證各部門信息溝通順暢，協調各部門的工作，使工作流程順暢，實現共同的戰略目標；

9.負責公司的年終總結工作，包括會議安排及跟催各部門編寫總結報告，負責起草工會年度工作計劃；

10.負責部門內部組織與團隊管理，計劃并控制部門預算。

二、案例

98年6月中旬以來，我國福建、廣西、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、黑龍江、吉林、內蒙古等省區遇到了嚴重的洪水災害。長江流域發生了自1954年以來又一次全流域性大洪水，已經出現七次洪峰。松花江流域嫩江出現超歷史紀錄的特大洪水。

在這次嚴重的自然災害面前，全黨、全軍和全國人民在黨中央的堅強領導下，同心同德，團結奮戰。廣大干部和共產黨員身先士卒、模范帶頭，全國軍民萬眾一心、風雨同舟。這是中華民族的民族精神的生動體現。但是，在這抗洪搶險的關鍵時刻，廣東省恩平市人事局局長黃漢良，卻臨陣脫逃，用公車急速攜帶全家人員躲住到外地的招待所。黃漢良的逃兵丑惡行徑，很快被人揭發，在當地的黨政軍民中，造成很壞影響，激起民憤，紛紛要求當地政府嚴肅處理。

問題：

（1）運用行政學有關原理，分析黃某行為的成因。并說明 22 應如何處理。

一是自然環境與行政管理的關系原理。行政管理應適應自然環境，遵循生態規律和特點，來調節和促進經濟社會的持續、穩定的發展。

二是社會變遷與行政職能的轉變原理。社會變遷是行政職能發展和轉變的根本原因，行政管理是政治上層建筑。

三是政府的基本職能中的社會職能原理。

四是行政領導原理。在社會主義國家，行政領導是行政權力的象征，也是人民公仆的體現。

五是行政首長的基本素質要求的原理。行政首長在政治思想方面，必須牢固地樹立為人民服務的思想，在品格作風方面，要勤政廉政。黃漢良在抗洪搶險緊要關頭擅自離開工作崗位，攜帶家眷逃離抗洪第一線的事件，完全是黃某喪失了一個領導干部應有的覺悟，違背了上述行政學原理。不具備行政領導的素質所造成的。

黃作為領導干部，在災難面前有領導指揮職責，臨陣脫逃，是黨紀法規不容許的，應該接受黨內處分，免除黨內一切職務，對救災構成了危害的，造成了巨大損失的，還要接受行政處分。

（2）今后如何防止這類事件的再產生？

一是行政機關工作人員，尤其是各級行政領導應系統、全面、認真學習行政學原理。

二是強化行政管理法制。三是加強行政監督力度。

四是不斷提高國家公務員的職業道德水準。

五是發揮現代網絡圍觀的力量，讓這種人類敗類從地球上無處藏身。

問卷調查

恭喜你順利完成了以上作業，你對這個大作業感覺如何？請花10分鐘時間填填這個調查表，以便我們進一步改進。

1.請問你完成這份作業大概花了多少時間？ A.一個月及以上√

B.2—3周 C.1周及以下

2.你覺得本作業的設計內容是否對你的學習、工作有幫助？ A.很有幫助√

B.有一定的幫助

C.沒有幫助 3.你對本作業的題型設計感覺如何？ A.合理√

B.單一

C.不合理

4.你覺得這份作業的題量如何？（本作業5學分）A.題量太大了

B.一般，還可以接受

C．題量還可以再多一些√

5.實事求是的講，你對完成此作業感覺如何？ A.困難

B.一般√

C.容易

6.你是愿意做本作業還是愿意寫論文？ A.做作業√

B.寫論文

C.無所謂

7.你感覺本作業哪些方面做的較好，請寫幾條。

我覺得本作業結合很多案例，提出問題，幫助我消化了行政管理專業的知識。我最感興趣的是對腐敗現象的探討，歷史至今 腐敗一直存在，怎樣才能使腐敗不像白蟻一樣駐空一個國家，是值得我們繼續努力去完成的任務。

8.你感覺本作業哪些方面做的不好，請寫幾條。

我覺得本作業缺少選擇題和判斷題，如果多些選擇題和判斷題，那么我的作業就完成得更輕松了。

9．對于本作業，你有哪些建議，請給我們提幾條。我們一定認真考慮你的意見，進一步改進提高。

第二篇：行政管理專業畢業大作業

某建筑公司，經過幾十年的發展，已經成為當地知名的建筑龍頭企業。總結企業成功的經驗，許多管理人員歸結為天時、地利、人和，如國家經濟的持續發展、與當地政府、銀行的良好關系，幾十年形成的固定客戶和良好的信譽，良好的員工素質等等。在2008年北京奧運景氣鼓舞下，公司確立了打破地區界限，成為全國乃至世界知名建筑企業的遠景和使命。當企業樹立這樣的遠景和使命并為之努力時，發現曾經作為優勢的“天時、地利、人和”似乎不在。例如，就在前不久，日本一家建筑企業在與公司談判時，讓公司在兩天內給出一個項目的報價。由于公司沒有既懂建筑專業又精通日語的人員，沒有能夠及時報價，很遺憾地沒有抓住公司項目。

請分析該公司的內外部環境，以及應采取的措施。

（1）天、地、人是對公司內外部環境的概括描述。從案例中可以看出公司過去的成功來自天時、地利、人和，構成了公司的競爭優勢。當公司重新確立了“成為全國乃至世界的建筑企業”時，從案例中可以看出在政府、銀行關系方面、在地理方面、在人員素質要求等方面，都發生了變化，所謂的天、地、人已經不再成為優勢。

（2）因此公司要真正認清所處的內外部環境，確定公司的使命和愿景，并圍繞天、地、人等制定相應措施。具體措施應圍繞培育公司的核心競爭力方面：具有建立電子商務網絡和系統的技能；迅速把新產品投入市場的能力；更好的售后服務能力；生產制造高質量產品的技能；開發產品特性方面的創新能力；對市場變化作出快速反應；準確迅速滿足顧客定單的系統；整和各種技術創造新產品的技能等方面。

我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直徘徊在全省到數1~3名的位置。1998年，新一屆領導班子走馬上任，為了建立政績，完成好上級政府下達的計劃生育任務，甩掉計劃生育的落后帽子，采取了一項新的政策措施，即對計劃外生育實行高額罰款。具體的罰款標準是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元。縣政府希望通過這項措施的實施有效控制縣里的生育數量。考慮到基層計劃生育工作的艱巨性，為了解決基層計劃生育工作經費不足的問題，有效調動基層計劃生育工作人員的工作熱情，該

政策還做出了罰款提成的相關規定，即罰款所得，村、鎮兩級各提成30%。這項政策實施兩年多后，縣政府調查后發現，根本沒有達到他們的預期目標，超生問題仍很嚴重。許多人寧愿繳納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計劃外生育的指標，就具有了合理合法的權利，不少人甚至在未生育之前就預先把罰金交了上去。當然，這一方面是因為重男輕女、多子多福、傳宗接代等傳統觀念在當地群眾思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基層干部把超計劃生育罰款作為了一種創收的途徑，為了多來錢，對超生現象睜一只眼閉一只眼，有的甚至還對超生予以暗中鼓勵。

請根據以上現象，從政策目標、政策內容、政策執行主體、政策目標群體、政策執行環境等方面，分析政策未得到有效執行的主要影響因素。

答：導致該項政策未能得到有效執行的主要因素包括：

（1）政策目標。目標與執行措施沖突，執行越有效，結果離目標越遠。

（2）政策內容。內容設計不合理，允許鄉鎮從罰款中提成，無疑會對基層干部起到一定的誘導作用，計劃外生育給他們帶來了實惠，他們怎么會積極制止這種行為呢。

（3）政策執行主體。政策執行者欠缺職業素養，受經濟利益驅動，其所作所為與原政策目標背道而馳。

（4）政策目標群體。受傳統思想觀念的束縛，他們對政策目標缺少認識和理解。

（5）政策執行環境。缺少有效的制度安排，如監督和控制機制等。

政策修正：

這項政策實施的阻礙因素主要在于政策本身的制定及其外部制約因素，以及相關主體之間的博弈和執行方式的弊端等問題，針對上述分析，可以從這樣一些層面提出解決方案：

第一，要理性地分析和明確政策目標。目標的正確與否和清晰程度直接影響政策的實施效果。

第二，從操作層面上看，具體說來，需要通過政策措施的更改來體現，需要政策制定者在決策時提出多元化的方案。

第三，現實的利益格局也對政策的執行產生深厚的影響。提成的方式是不可取的，提高工作積極性不應該把目標轉向罰金，因為罰金的牽系的利益主體過多，造成政策的有效執行受阻。

第四，從傳統觀念與心理來看，思想是行動的指南，生育觀念在整個生育文化中占有最重要的位置，是最核心的部分。

第五，經濟發展是根本。

材料1： 20世紀80年代，美國國防部的軍事基地建設管理手冊厚400頁，軍隊用房管理手冊厚800頁，軍隊文職人員管理手冊更是厚達8，800頁，其規章制度的繁瑣程度無與倫比，嚴重影響工作效率。譬如一個價值100美元的蒸汽閥門，一旦漏汽，一周損失蒸汽價值50美元。因此，應該馬上加以更換。但是，管理手冊規定對于價值100美元以上的采購項目，一定要買最經濟合算的。所以，國防部往往要花一年的時間進行測算、招標和更換閥門。這樣，也許等一年可以買到便宜2美元的閥門，但這段時間里損失的蒸汽價值超過2000美元。材料2：1990年，為了節約財政支出，美國菲利克斯市政府決定對城市垃圾收集進行公開招標承包。該市市政局與三家私營清潔公司參加競標，但遭到失敗。這迫使市政局對自身管理和經營方式進行反思，謀求變革。該局在內部引入市場競爭機制，將原有的下屬機構合并為5家服務中心。局與服務中心之間簽訂合同，要求各中心達到一定的利潤指標，而將人、財、物的管理權限全部下放給中心。服務中心則必須象私營公司一樣，面向市場和客戶，爭取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下，各中心紛紛建立了質量管理小組和生產率委員會，制定了成本核算方法，鼓勵員工提出合理化建議，將員工報酬與效益掛鉤，通過一系列動作，市政局的成本逐漸下降，在競爭中開始脫穎而出。到1995年，它奪回了全市五個區的清潔合同。而在此期間，菲利克斯市的垃圾處理費用也平均每年下降了4.5%.問題：（1）上述兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法？其各自主要內容是什么？（2）比較并評述這兩種管理方法。（3）它們對中國行政組織自身管理方法的改革有何啟迪？

(1)材料1描述的是規制型管理，材料2描述的是市場化管理。規制型管理的主

要內容是：組織標準化；工作秩序化；管理規范化。市場化管理的主要內容

是：行政組織內部管理的市場化；行政組織內部人事制度的市場化；行政組織自我服務功能的市場化。

(2)規制型管理方法是工業革命的產物，它的出現是人類管理思想史上的巨大進步。它追求理性和效率，目的是排除人的情感因素對組織運行的影響，盡可能消除偶然性，使行政組織成為一種客觀系統。但是，規制型管理形成了一種典型的官僚體制，導致中央集權、層次繁多、行動遲緩的弊端。在新興的信息社會，人的個性與要求更加復雜多樣，事物變化幅度和速度增加，規制型管理已經不能有效地運轉，必須采用新的管理方法。市場化管理是與信息社會相適應的管理方法，它主張將市場機制引入到行政組織的管理之中，創造一種競爭性環境，從而激發組織成員的潛能，提高效率。作為對規制型管理的改良，市場化管理方法被各國行政改革實踐所借鑒，取得了顯著效果。但對于其具體管理方法，各國尚處于探索和改進之中，還沒有一個完整、系統的模式。

(3)中國行政組織改革處于從規制型管理向市場化管理的過渡過程之中。一方面，我們需要加強法制，完善組織管理的基本規章制度，排除行政管理中的主觀隨意性；另一方面，又要避免規制過度的傾向，預防過多的規章制度對政府公務員主動精 神的壓制。

飛龍集團在人才隊伍建設上的失誤 人力案例 2010-10-10 09:46:28 閱讀455 評論0字號：大中小 訂閱案例分析題：飛龍集團在人才隊伍建設上的失誤（30分）

1990年10月，飛龍集團只是一個注冊資金雊有75萬元，員工幾十人的小企業，而1991年實現利潤400萬元，1992年實現利潤6000萬元，1993年和1994年都超過2億元。短短幾年，飛龍集團可謂飛黃騰達，“牛氣”沖天。您一定還記得這樣的廣告語：“大風起兮龍騰飛，五洲蔽日起飛龍”，“問鼎世界，再鑄輝煌”。可自1995年6月飛龍集團突然在報紙上登出一則廣告--飛龍集團進入休整，然后便不見蹤跡，似乎在逃避所有的熱點時間和熱點場合，過上一種隱居生活，誰也說不清他們在干什么。1997年6月消失兩年的姜偉突然從地下“鉆”出來了。在記者招待會上坦言：這兩年，我拒絕任何采訪，完全切斷與新聞界的來往，過著一種近乎與世隔絕的生活，閉門思過，修煉內功，以求脫胎換骨，改過自新。

姜偉兩年的反省和沉思，姜偉的復出，為中國企業提供了一筆堪稱“寶貴財富”的是他自稱為“總裁的二十大失誤”。其中特別提到了關于“人才的四大失誤”。

⑴沒有一個長遠的人才戰略

市場經濟的本質是人才的競爭，這是老生常談的問題。回顧飛龍集團的發展，除1992年向社會嚴格招聘營銷人才外，從來沒有對人才結構認真地進行過戰略性設計。隨機招收人員、憑人情招收人員，甚至出現親情、家庭、聯姻等不正常的招收人員的現象，而且持續3年之久。作為已經發展成為國內醫藥保健品前幾名的公司，外人或許難以想象，公司竟沒有一個完整的人才結構，竟沒有一個完整地選擇和培養人才的規章；一個市場經濟競爭的前沿企業，竟沒有實現人才管理、人才競聘、人才使用的市場化。人員素質的偏低，造成企業處在一種低水平、低質量的運行狀態。企業人才素質單一，知識互補能力很弱，不能成為一個有機的快速發展的整體。人才結構的不合理又造成企業各部門發展不均衡，出現弱企業、大市場、弱質檢、大生產、弱財務、大營銷等發展不均衡或無法協調發展的局面，經常出現由于人才結構的不合理，造成弱人才部門阻礙、破壞、停滯了強人才部門快速發展的局面。最后造成整個公司緩慢甚至停滯發展。

由于沒有長遠的人才戰略，也就沒有人才儲備構想。當企業發展到涉足新行業或跨入新階段時，才猛然發現沒有人才儲備，所以在企業發展中經常處于人才短缺的狀況，趕著鴨子上架，又往往付出慘重的學費。

⑵人才機制沒有市場化

飛龍集團在人才觀上有兩個失誤：一是人才輕易不流動，二是自己培養人才。長時間忽視了重要部門、關鍵部門、緊需部門對成熟人才的招聘和使用，導致了目前人員素質偏低、企業難以高質量運行的錯誤。

⑶單一的人才結構

由于專業的特性，飛龍集團從1993年開始，在無人才結構設計的前提下，盲目地大量招收中醫藥方向的專業人才，并且安插在企業所有部門和機構，造成企業高層、中層知識結構單一，導致企業人才結構不合理，嚴重地阻礙了一個大型企業的發展。

⑷人才選拔不暢

1993年3月，一位高層領導的失誤造成營銷中心主任離開公司，營銷中心一度陷入混亂。這件事反映出飛龍集團的一個普遍現象--弱帥強將。造成這一現象的根本原因在于集團內部競聘的機制沒有解決，強將成不了強帥，弱帥占著位置不下來，強將根本不接受弱帥的管理，弱帥從根本上也管理不了強將，這樣一來，實際上就造成了無法管理和不管理，出現軍閥割據，占山為王。鐵交椅本是國企病，卻在飛龍集團這個民營企業蔓延。

問題：⑴請結合案例，談談企業應該如何建設自己所需的人才隊伍，搞好人力資源戰略規劃？

⑵通過案例分析，你有什么體會？請說明開發和管理人力資源的重要性。

（1）企業決策集體應真正樹立市場化的選人、用人觀念，確立正確的人才選拔標準、原則。

（2）按照科學的程序選拔人才，把人才選拔作為一門科學來對待。

（3）作為主管人力資源招聘工作的人員，應熟練掌握人力資源招聘技術，如工作分析、人員分析、面試技巧、心理測試、情景模擬測驗等。

2、通過本案例分析，可見人力資源管理的意義如下：

在人類所擁有的一切資源中，人力資源是第一寶貴的，自然成了現代管理的核心。不斷提高人力資源開發與管理的水平，不僅是當前發展經濟、提高市場競爭力的需要，也是一個國家、一個民族、一個地區、一個單位長期興旺發達的重要保證，更是一個現代人充分開發自身潛能、適應社會、改造社會的重要措施。

東華公司辦公室人員小沈能講一口漂亮的法語，小陳則很喜歡打扮。公司明天要與法

國某公司談判，古總經理叮囑擔任翻譯的小沈和作會議記錄兼會議服務的小陳要好好準備;小沈和小陳除了在文本、資料等方面作了準備，還化了一番功夫進行了打扮。

正式會談這天，只見坐在古總經理一旁的小沈衣著鮮艷，金耳環、大顆寶石戒指閃閃發光這使得古總身上的那套價值千元的名牌西服也黯然失色。古總經理與法國客商在接待室內寒暄時，小陳拿來了托盤準備茶水，只見她花枝招展，一對大耳環晃來晃去，五顏六色的手鐲碰桌有聲，高跟鞋叮叮作響。她從茶葉筒中拈了一撮茶葉

放人杯中??這一切引起了古總經理和客商的不同反應。客商面帶不悅之色，把自己的茶杯推得遠遠的，古總經理也覺得尷尬。談判中討價還價時，古總一時性起，雙方爭執起來，小沈站在古總一邊，指責客商。客商拂袖而去。古總望著遠去的客商的背影，沖著小沈:“托你的福，好端端一筆生意，讓你給毀掉了，無能!’ 小沈并不知道自己有什么過錯，為自己辯解:“我，我怎么啦!客商是你自己得罪的，與我有什么關系?”

小沈和小陳的穿著打扮、言談舉止是否正確，正確的做法應該是怎樣的?

<1>i沈和小陳的穿著打扮不符合工作環境，不符合特定的會談工作要求;<2)}沈的穿著突出自己，影響了古總經理的形象;

<3>}陳的穿著打扮干擾談判、影響工作，破壞工作場所安靜;

(4)i陳用手拿茶葉，不衛生，引起客商不滿，使得談判一開始就不順利;

<5)小沈應該對領導的作風、性格有所了解，有針對性地彌補領導的不足。古總經理與客商爭執，她應采取補救措施，可以將上司借故引開，并示意上司忍耐些，使談判繼續，而不是指責客商;

(6)小沈受到上司批評，即使是過頭話，也應保持冷靜，不反駁，應理解上司的難處。找適當機會，用適當的方式，說明情況，交流思想和感情。

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第三篇：電大行政管理專業畢業自我鑒定

行政管理是一門務實性、可操作性很強的學科。下面是小編收集的電大行政管理專業畢業自我鑒定范文，歡迎閱讀。電大行政管理專業畢業自我鑒定1

光陰似箭，電大的學習生活悄然從指間滑過，在兩年的學習和生活中，我一直在思想上、學習上和生活中嚴格要求自己。

我是電大20xx級春行政管理專業的學生，我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現已修完全部課程，就要畢業。兩年電大學習，使我獲益良多。

學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業，及時通過網絡與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業論文，修完學分。經過電大學習，使我增長了知識，增強了教育教學工作能力，提高了思想文化素質。

由于是函授學習，必須自學為主，由于每門課都與我的教學密切相關，都對我的教育教學起到重要的指導作用，所以我學的非常認真。為了不影響工作，我統籌安排，以工作為主，學習為工作服務。

通常是系統學習課本，按章節做筆記，按時完成形成性作業，考試前再依照提綱復習，并能把各門課的相關內容聯系起來，結合自己的教學管理工作，理論聯系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實踐環節的實驗報告，完成了畢業論文。

畢業后，我將一如既往地做好本職工作，把所學知識運用于工作實踐中去，爭取做一名既有科學文化知識，又有實踐經驗的稱職的員工。

本人就讀于廣播電視大學xx年春季行政管理專業。工作至今，使我充分認識到之前在校所學的知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關理論、專業技能知識。我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現已修完全部課程，即將畢業。

電大業余學習以自學為主，條件艱苦，我統籌安排，以工作為主，學習為工作服務，正確處理工作與學習的關系，做到工作學習兩不誤；同時，正確處理好學習與家庭的關系，積極爭取家人的支持、幫助和配合，家人的支持和鼓勵，成就我的學業。業余學習條件雖然艱苦，但也有它有利的一面，它為我提供了邊學習邊實踐的機會。在學習中，我注意做到理論聯系實際，經常運用學到的專業理論知識研究分析工作中遇到的問題和矛盾，尋求解決矛盾的方法。

三年的電大學習，使我獲益良多。學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業，及時通過各種渠道與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業論文，修完學分。經過電大學習，使我增長了知識，增強了工作能力，提高了思想文化素質。

畢業后，我將一如既往地做好本職工作，把所學專業知識運用于工作實踐中去；同時，爭取創造更多的條件，繼續參與更高層次的學習深造。

本人就讀于惠來電大20xx年春季行政管理專業。光陰似箭，兩年的電大的學習生活悄然從指間滑過，在兩年的學習和生活中，我一直在思想上、學習上和生活中嚴格要求自己。回望過去的日子，不禁讓我感慨萬千：這一段時光不但讓充實了自我，而且也讓我結交了許多良師益友；這段歲月不僅僅只是難忘，而是讓我刻苦銘心。年華雖逝堅，帶不走的記憶卻歷歷在目。

一、認真學習，嚴守紀律。

由于不同于全日制的授課方式，除了面授的機會外，大部分時間要靠自學去完成。為了提高自已，我特別珍惜這次機會。我能正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習，把不明白的內容帶到課堂，向教師請教；課后復習鞏固。

這些老師是從事教學活動幾十年的優秀教師，他們豐富的知識和理論聯系實際的經驗吸引了我，增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導我總能靜心地聆聽，認真地圈劃重點，按類別認真做好筆記，既兼顧基礎知識，又突出重點內容；回家后舍得花時間，根據復習提綱認真地讀書，背誦記憶，做到在理解基礎上背記，在背記基礎上理解。

二、思想上高度重視。

在日常工作中，我充分認識到之前在校所學的知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關理論、專業技能知識。

參加電大學習后，我在思想上高度重視，認識到通過這次學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，并且能夠學到今后工作的理論知識，不斷增強工作能力，為比較順利地完成各項工作創造良好條件。為了保證能夠安心學習，順利地完成各門課程，我提前把要參加學習期間的事務做出合理安排，確保能夠全身心參加學習。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，今后，我將再接再厲，不斷地完善自我，努力成為一名優秀的工作者，做一個全面發展的社會主義建設者，做一個對國家、對社會有用的人。相信這些經歷和積累都將成為本人人生道路上的寶貴財富。

在以后的工作和學習中，本人將繼續保持并發揚嚴謹治學的作風，兢兢業業，爭取取得更大的成績。兩年的鍛煉，給我僅是初步的經驗積累，對于面對未來，邁向社會的我來說是遠遠不夠的。因此，面對過去，我無怨無悔，來到這里是一種明智的選擇；面對現在，我努力拼搏；面對將來，我期待更多的挑戰。戰勝困難，抓住每一個機遇，相信自己一定會演繹出精彩的一幕！

第四篇：2010電大行政管理專業應用文寫作作業答案

文秘管理與應用寫作作業輔導及參考答案

作業1

三、在以下四個公文文種中任選兩個文種，進行寫作練習。

1、通告

2、通知

3、請示

4、函

寫作要求：內容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規范（可只寫標題、主送機關、正文、主題詞、發文機關和發文時間幾個項目）；語言要準確、簡明、得體、，書寫要清楚。

1、通知：

關于召開全省軍隊轉業干部安置工作會議的通知

各市市委、市人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位，部屬各有關單位：

為貫徹中發〔2010〕3號和國轉聯〔2010〕3號文件，傳達全國軍隊轉業干部安置工作會議精神，部署2010年我省軍隊轉業干部安置工作，省委、省政府決定，于6月18日在南京召開全省軍隊轉業干部安置工作會議。現將有關事項通知如下：

一、出席會議人員

各市分管軍隊轉業干部安置工作的副書記或副市長1名，市委組織部、人事局、勞動局負責同志和市委組織部綜合干部科(處)長、軍轉辦主任各1名。

省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位及部屬各有關單位負責同志和人事(干部)處長各1名。

軍隊出席會議人員的通知由省軍轉辦另發。

二、會議時間、地點

會議定于6月18日在南京雙門樓賓館(南京市虎踞北路185號)召開，會期1天。各市出席會議人員于6月17日下午到雙門樓賓館報到；省級機關各部門、單位和部屬各有關單位出席會議人員6月18日上午8：15直接到雙門樓賓館開會。各市限帶車2輛。

三、其他事項

各市、省級機關各部門、單位和部屬各有關單位請于6月17日上午11時前將出席會議人員名單報省軍轉辦。

江蘇省人民政府辦公廳（章）

二○一○年六月十五日

2、請示：

關于二○○六年增發勞動防護用品的請示

公司領導：

二○○六年是本廠檢修的大年，由于裝置現場工作強度增大，開停工任務多，針對工人勞動防護用品存在少而缺的現狀。現提出準以每人加發工作服兩套，各類勞動防護用品一套的意見。請領導為工人所急，確保現場安全生產。

當否，請批示。

機修車間（章）二○○六年四月二十日

作業2

一、結合實例，談談撰寫講話稿主要應當依循哪些要求？

第一，針對性要強。講話通常有著特定的場合和固定的聽眾，撰寫講話稿 必須充分考慮講話場合和聽眾對象的特點，據此確定講話的主題、材料及語言形 式。針對性不強，就不會收到預期的效果，甚至會使聽眾產生反感或逆反心理。

第二，主題要集中鮮明。公開發表講話不同于隨便聊天，不能東拉西扯，漫無邊際，而必須緊緊圍繞著一個中心，有一個明確的主題。為此，撰寫講語稿也要像寫其他文章那樣確立主題，并以主題統領全文；同時，由于聽眾不能像讀者那樣反復研讀文章，因而講話稿的主題切忌含而不露，要表達得更加明白、直接。贊成什么、反對什么，主張什么、避免什么，要明白無誤地告訴聽眾。內容龐雜或含混，會使聽眾不得要領或不知所云。

第三，內容要吸引人。一篇講話稿的質量如何，在很大程度上取決于能否 吸引聽眾。講話即使再重要，再有意義，如果不能引起聽眾的注意，無法對聽 眾產生作用，也是無濟于事的。增強講話內容的知識性、哲理性和趣味性，是 征服和打動聽眾的有效方式。

第四，語言要通俗生動，要有氣勢和文采。講話稿是要講出來給人聽的，應同純粹的書面語言有所不同，要帶有口語的某些特點。首先用語要通俗自然，使聽眾有親切感，并容易理解和接受；其次，要盡量多用形象生動的語言形式，比如，恰當地運用比喻、幽默等，或適當地引用警旬、詩文、成語等，以有利于吸引聽眾。相反，一味采用過于抽象、枯燥、平直的說法，是難以抓住聽眾的；最后，要注意調協語音，以使講話稿讀起來抑揚頓挫，朗朗上口，鏗鏘有聲，富有節奏感和韻律美。

二、結合實例，談談撰寫述職報告主要應當依循哪些要求。

述職報告是指政府機關、企事業單位、國家工作人員（目前主要為領導干部）就某一個 階段 的任職情況，向有關部門及領導或群眾作出全面說明的一種文字材料。撰寫述職報告 應做到如下幾點：

1、內容要客觀真實。實事求是反映工作情況，客觀公允進行自我評價。

2、表述要具體實在。多方面介紹自己的工作情況，要有具體事例，體現工作實績。

3、詳略要得當，重點突出。全面反映某個時期的工作情況，在此基礎上有所側重，即在主 要工作完成情況說明上多一些筆墨。

4、語言要得體。注意分寸，誠懇謙和，力求平實、直白。

一般來說，述職報告應當寫入以下幾項內容：首先要交代自己的工作職責。工作職責的明確是述職的基礎。同時，還要闡明任職的指導思想和工作目標；其次要著重闡述自己是如何履行工作職責的。在說明任職情況時，要突出重點，要把較多的篇幅放在主要工作的完成情況及重要政績或失誤的說明上；最后要對任職期間所取得的工作經驗和教訓，作出相應的分析。

三、運用自己所學過的文體寫作知識，對下述文章進行分析。

分析(一)

對《 ——XX青年農民精神文化生活調查報告》的分析

簡析：這是一篇反映農村社會基本狀況的調查報告。這篇調查報告著眼于我國當前

青年農民的精 神文化生活問題，也是社會主義精神文明建設予以重視的方面。因此，在選題上把握了社會熱點 和社會公眾所關注的問題。在調查方法上主要采用了問卷方式，并結合訪談，增強了調查的科學性。

調查報告從八個方面闡述了當代青年農民的思想觀念、精神風貌，使人們能較為全面、系統 地了解當今青年農民精神文化生活的狀況。報告主要采用橫式結構，兼用對比式，通過分析比較，概括出農村青年的精神文化生活的八大特點，并提出了加強農村精神文明的若干措施。整篇報告條理清楚，結構完整，真實可信，結果明確，有較強的說服力。

分析(二)對《應用寫作學習參考書》中136頁《2001年上半年德化縣鄉鎮企業局工作總結》的分析：

這篇文章是由三個部分構成的，即標題、正文和落款。

這是一篇基層單位的工作總結，標題是由單位名稱、時間和文種類別幾個要素構成，文種名稱的前面只有工作二字，而不是“工作”，表明這是對整個單位在一定時期內的工作情況作出全面反映的綜合性總結，而不是對某項工作或某個方面的情況作出專門反映的專題性總結。不過，雖然從總體上看，例文應當是一篇綜合性工作總結，但其內容還是以生產經營管理方面的情況為主，這同單位的性質和特點有關，正文是由前言、主體和結語三個部分組成，前言就第一自然段，概述情況，寫明工作的指導方針及工作完成的基本情況，其中使用了幾個較為關鍵的數據，起到了一種提綱挈領的作用。

主體部分首先從六個方面談及在工作中取得的成績及采取的措施，其中有歸納，也有實例，內容比較具體，寫完成績之后，指明工作中存在的問題和面臨的困難，寫的客觀、實際，每個部分之前都以序碼和小標題的形式點明要點，便于閱讀和理解，結語部 3 分（最后一個自然段）明確下一步工作的目標和努力的方向，應當指出的，例文中成績和問題談得比較全面，但經驗和教訓的分析尚顯不足。

四、在以下三個文種中，任選一個穩重，進行寫作練習。（學生可以自己選擇，下文僅做參考）

關于XX市土地市場建設與管理的調查報告 XXX XXX 如何不斷完善國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，運用市場機制更好的配置土地資源，服務地方經濟又好又快發展，是當前需要認真研究的重點問題。根據畢業實踐的安排，本人就我市部分區縣和開發區的土地市場管理情況進行了深入的調研，掌握了一些相關資料，由此形成了此調查報告。

一、地產市場存在的問題及原因分析

（一）地產市場管理未形成統一的管理體制。從調查反映的情況看，在土地市場管理體制上還存在很大的差異，具體可分為三種模式：第一種是完全的收支兩條線管理，即土地出讓總地價按規定全額入財政，再由國土資源部門與財政部門共同清算成本和收益；第二種是不完全的收支兩條線管理，即土地出讓總地價不含拆遷成本，拆遷工作由政府委托開發區組織，不計入土地成本，拆遷成本也不入財政專戶；第三種是國土資源局全權負責土地收益管理，即土地收益和成本均繳給國土資源部門，然后按政府的要求上繳經濟指標任務。

（二）市場配置國土資源機制還未成形。按照有關法律規定，城市國有土地市場配置或有償使用的比例，應達到40%-50%，四種經營性用地招拍掛比例應達到100%，而實際情況卻達不到。低價協議出讓、擅自減免土地出讓金的現象繼續存在；由于資金壓力無力征地拆遷而指定開發商進行開發；政府自行處置舊城改造地、其它存量地等行為，影響了地產市場的發育；農民集體建設用地用于生產經營的部分也應該通過市場配置，但基本上沒有得到有效管理等，這些現象都影響了市場機制配置國土資源市場作用的充分發揮。

（三）個別地方多頭供地現象嚴重。主要表現在：一是舊城改造、企業改制和部分存量地的處置，面對諸多問題，國土資源部門基本上扮演了一個完善相關手續的角色，形成多頭供地。二是地方政府對土地收儲工作管理不規范，有的地方成立臨時議事機構，由地方政府領導負主責，全面管理土地收購儲備工作，縣國土資源局僅履行程序上的職能。三是一些 4 開發商違法與鄉鎮、村私自簽訂用地協議，圈占土地搞房地產開發，影響和干擾了政府對土地供應總量的控制和耕地保護。

（四）工業用地招拍掛還存在許多誤區。國務院為了抑制低成本工業用地過度擴張，根據土地等級、區域土地利用政策等，統一制定并公布了各地工業用地出讓最低價標準。明令工業用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標準。但從近年的實際操作情況來看，確實存在一定難度。地方出于自身發展目的，拿低價供地作為招商引資的優惠條件，特別是有些基層政府千方百計引進項目，認為沒有土地優惠和其他優惠條件就留不住項目，最終導致工業用地招拍掛流于形式，土地出讓金征收不到位，政府虧本供地，且一旦用地項目不落實又造成土地資源浪費和財政資金擠占等問題。

（五）土地調控能力不強。目前，存在土地隱性市場交易的一個重要原因就是政府沒有掌握足夠的土地，不少地段優，區位好的土地都掌握在一些單位和個人手中。特別是由于資金短缺，一些隨著城市發展升值潛力較大的地塊不能及時征收儲備；對政府掌握的土地，在土地供應上也因急需資產變現而急于拋售，往往造成低價出讓，不能最大限度地顯化土地資產。另外，違反土地利用總體規劃和城市規劃非法占地、浪費土地和變相大搞房地產開發等問題，嚴重沖擊了國家土地集中統一管理制度，擾亂了正常的土地市場秩序。

（六）閑置土地處置到位難度很大。法律對閑置土地的認定不明晰、不合理是一方面，如投資規模開發面積達到一定指標后仍有相當面積的土地未開發利用的，如何認定、如何處置，開發建成后未投入生產使用的如何認定、如何處置等等；還有一方面是因政府原因形成和一些客觀特殊原因形成的閑置土地的處理，非常棘手。很多閑置土地的處置需要大量資金支持，部門無力承擔，自然也就無法處置到位。

三、規范土地市場的建議

（一）建立以政府為主導的土地收購儲備機制。各地普遍認識到，建立土地收購儲備制度，是規范土地儲備運作、加大政府調控力度、解決多頭供地的重要手段。一是加大對土地收購儲備和前期開發的資金注入。作為土地收購儲備的主體，政府可先支付一部分啟動資金，也可以以土地使用權抵押或預期土地收益質押的方式向銀行貸款，土地部門也可自籌資金，然后通過招標拍賣掛牌出讓土地收回投資、滾動還貸，政府也可增加收益。二是加大土地收購儲備和前期開發力度。土地儲備的目的是調節市場供應，只有政府手中掌握大量的土 5 地，才能實現以市場配置土地資源，以供給引導需求。三是信息儲備。對不急于收購儲備或受財力限制一時無資金收購的地塊，采取信息儲備，待時機成熟時，有計劃的收回、收購、開發、出讓。

（二）完善土地使用權招拍掛出讓制度。重點是要加大土地拍賣出讓力度。對經營性用地主要采取掛牌出讓方式，在一定程度上消減了開發商參與競價的積極性。所以，在經營性用地公開出讓方式上，要把握住拍賣出讓方式的優勢，引導掛牌報價轉變為現場競價，激發企業投資的積極性，并通過廣泛宣傳和具體運作展示，使開發商認識到，在土地市場的競爭中，誰率先進入市場，誰就贏得了主動權，只有通過招拍掛方式，才能依法取得土地使用權，實現資本帶來利潤的夢想。要進一步加強土地報征、補償儲備、拆遷安置、前期開發、公開出讓、土地登記、后期監管的銜接，圍繞出讓優化服務、加強管理。

（三）實行建設用地批次報批，提高工作效率。目前的帶項目報批與工業用地招拍掛出讓之間存在很大的政策性沖突，即要帶項目報批、又要公開招拍掛，這是一個顯著的矛盾。建議省廳在實行批次審批用地后，加強對供地環節的管理，實行項目供地的備案制度，加大對供地環節的監督檢查力度，這樣既可提高工作效率，又可減輕省廳工作強度，還能減輕市縣兩級在供地時效上的壓力。

（四）嚴格供地的計劃管理，控制建設用地供應總量。要保障土地資產管理和土地市場建設的健康發展，必須依法用市場機制供應土地。國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，明確規定了土地供應要公開供地計劃、公開出讓土地信息、公開集體決策、公開查詢登記資料、公開競爭和公開結果，這是供地必須遵循的原則。所以，在土地供應上，必須嚴格控制建設用地供應總量，要按規劃、按計劃供地，任何建設用地必須安排在土地利用總體規劃確定的建設用地規模范圍內，將耕地轉為建設用地必須符合土地利用總體規劃和計劃。嚴格界定有償和劃撥范圍，該有償的有償，該劃撥的劃撥，利用經濟的、法律的、行政的手段，引導用地行為從粗放型向集約型轉變。

（五）完善土地市場機制，創造良好的土地市場環境。一個地方投資環境的好壞，政府及相關部門是否為用地者營造了一個良好的土地市場環境是一個非常重要的因素。所以，要實現由市場配置土地資源，由市場選擇土地使用者，由市場決定地價，就必須建立土地市場交易場所，公開交易信息，增加交易機會，降低交易成本，保證交易順暢，接受社會監督。6 政府只有采用適應市場經濟的全新定位，才能為使用和經營土地提供良好的外部環境。政府不能指定中介服務機構參與土地市場的招拍掛活動，同時還要協調好法院在判決、裁定、調解中涉及土地處置的問題。

（六）加強土地批后監管。在土地部門批準用地后，一些投資商往往存在超出合同約定期限交納出讓金、拖延開發建設、擅自改變土地用途、擅自提高房產開發用地容積率、少批多占、非法轉讓，甚至是大量囤積土地牟取暴利等行為。建議切實加強對各類建設項目供地后實際開發利用情況和土地出讓合同履行情況的監督檢查，每個建設項目都要從土地供應到項目竣工實行全程監管。要想讓批后監管制度真正發揮作用，關鍵還在于建立一個具體、可操作的監督制約機制。必須明確監督的責任主體、對象、具體方法，更重要的是要明確責任人監管不力、瀆職失察的責任追究辦法。要通過進一步加強土地批后監管，全面強化依法用地的意識，切實規范用地行為。

以上調查報告，供有關部門參考。

作業3

一、結合實例，談談撰寫求職信主要應當注意哪些問題。

1、要力求簡潔凝練，避免長篇大論、繁冗瑣細；

2、要力求平實直白，避免故作高深或故弄玄虛；

3、要力求條分縷析，避免雜亂無章；

4、要力求準確、順暢，避免出現病句、錯別字；

5、要力求語氣真誠自然，避免矯揉造作；

6、要力求方面整潔、美觀，避免書寫不清或隨意涂抹。

當然，在寫求職信時還要注意：一是不要「饑不擇食」。有的學生臨近畢業，找工作心切，于是找來一本電話號碼簿或企業通訊錄，從中隨便找一些單位就匆匆發出求職信。二是避免簡寫引歧義。用簡寫詞語一是顯得隨便、不夠莊重，可能會引起讀信人的反感； 三是不能眉毛胡子一把抓。抓不住要領，又沒有針對性，顯得條理不清。這不僅體現出一個人文字功力差，而且也使求職信本身失去了效用。語言表達的邏輯性、條理性、明確性是寫求職信的最起碼的要求。

二、結合實例，談談產品說明書的主要作用和特點。產品說明書的作用主要體現在以下幾個方面：

1、傳播知識。當產品說明書隨產品走向消費者群體的時候，它所包含的知識便會為消費者所了解。隨著經濟的繁榮和科技的發展，各種新產品、新技術、新的服務項目層出不窮，說明書在傳播信息、普及知識方向的作用日益明顯，它的運用也更加廣泛。

2．指導消費。說明書對商品或服務內容進行客觀的介紹、科學的解釋，消費者通過說明書了解產品的特性，熟悉產品的性能，掌握產品的操作程序，進而采取管埋消費行為，避免因選擇或使用不當而造成不必要損失。

3．宣傳企業。說明書在介紹產品的同時，也宣傳了企業，因而兼有廣告哮喘的性質。它既可以同產品或服務一起走人千家萬戶，也可以機動靈活地分友贈送，因其內容具有科學性、客觀性，因而它更容易為消費者所接受。說明書對于企業推介產品或服務，擴大品牌知名度等，也有著不可替代的作用。

產品說明書的特點是與其文體特征和具體功用聯系在一起的，主要體現為：

1、內容的科學性

2、表述的通俗性

3、層次的條理性。

三、文章分析 1.經濟活動分析報告

（例文：××市商業局企業財務分析報告。）

這是一篇由下級向上級業務主管部門上報的分析報告，屬上行文，由標題，正文和落款三部組成，標題由發文機關，事由，文種，正文首先概述基本情況，說明了總體情況，主題分為三個層次，分別從主要經濟指標完成情況，財務情況的分析，存在的問題和建議等三個方面，對財務情況的分析，存在的問題和建議等三個方面，對財務情況及具體內容進行了分析，且提出了存在的問題和建議，正文層次分明，結構嚴謹，過渡自然，內容齊全，說理透徹，建議科學合理，是一篇較好的分析文章。

2、可行性研究報告分析

（例文：中澳合資南京xx廠項目可行性研究報告。）

這是一篇羊毛產品合資企業項目可行性研究報告，原文較長，引用時刪略了部分內容。標題包括項目名稱和文種名稱兩個要素。正文共有五個部分：

前言部分：第一部分“概述"相當于前言部分，主要概括說明合資、引資的政策依據及其必要性、可行性；

主體部分：第二、三、四部分為主體部分，其中第二部分從市場分析、生產規模：工藝方案、資金來源等九個方面對項目的可行性展開分析，第三部分是財務分析和評估，第四部分是國民經濟評價；

結論部分：第五部分為結論部分。

整篇報告給人的印象是內容齊全，材料充分，論證有力，如第一部分明確表明“本項目編制的依據是<中外合炎經營企業法》及國務院、，省、市關于鼓勵外商投資的有關政策、法令和準則”，其他各部分則全部采用以數據說明伺題，以材料證明結論的寫法寫成，具有很強的說服力。

四、在以下兩類文體中分別選擇一個文種，進行寫作練習。

關于XXX的買賣合同

根據《中華人民共和國合同法》，經買賣雙方協商一致，訂立本合同，望共同遵照履行：

一、產品的名稱、規格型號、數量、價格：

品名 規格型號數量單價 總價 金額總計（大寫）：

二、交貨日期：

三、交貨地點、運輸方式：

四、質量要求：

五、驗收方法及提出異議期限：

六、結算方式及期限：

七、違約責任：

八、解決爭議的方法：

九、其他約定事項：

十、本合同經買賣雙方簽字蓋章生效。

十一、本合同一式二份，由買賣雙方各執一份。

買方：（簽名蓋章）

賣方：（簽名蓋章）

****年**月**日

****年**月**日

賀

信

《讀者》雜志社；

我們懷著十分欣喜與欽佩的心情通知您，貴刊在剛剛結束的“中國期刊獎”暨“第二屆全國百種重點社科期刊”評選中榮獲“中國期刊獎”暨“第二屆全國百種重點社科期刊”稱號。在此，向貴刊表示衷心的祝賀與誠摯的敬意。

處于世紀之交的“中國期刊獎”與“第二屆全國百種重點社 科期刊”的評選，是本世紀最后一次對全國期刊界的檢閱，承先啟后，繼往開來，預示著新世紀中國期刊業進一步繁榮、騰飛的燦爛前景。吮吸著悠久歷史的芬芳，化育著時代奮進的 精神，祝愿貴刊早日成長為中國期刊之林的一棵參天大樹。

中國出版雜志社敬賀

2009年11月29日

作業四

一、答：民事訴狀的事實與理由訴狀的核心，是司法部門進行正確裁決的根據和基礎，一般 要分開敘寫，事初是提起訴訟，實現訴訟請求的基礎和依據，也是人民法院進行裁判的根本，敘寫事 初，應當寫明原告，被告民事法律關系存在的事實，以及雙方發生民事爭議的時間，地點，原因，經過情節，結果，敘寫事實應當注意以下幾個問題：一是實事求是，即不夸大，也不縮小，二 是就當圍繞訴訟請求敘寫，三是即要反映案件的全貌，又要突出重點。

理由是對事實的概括與評說，包括兩方面內容：首先應當依事論理，寫明被告實施的侵權行為及性質，及已經造成的損失 與訴訟請求，如條件許可，還應提供相應的法律依據，闡述理由應注意以下幾點：一是依事論理應當以事實為根據，抓住重點，二是依法論理應當準確地引用法律條款，三是理由就當與事實，訴訟請求一致，不能出現矛盾。總之，各部分內容的敘寫就當相互照應，前后一致，銜接自然，渾然一體。

二、結合實例，談談讀書筆記的作用。

具體地說，讀書筆記的作用主要體現為：

1、幫助記憶；

2、幫助理解 ；

3、存貯資料 ；

4、鍛煉思維，引發思考。

幫助記憶，書讀多了，時間一長印象就不深了，模糊了，甚至遺忘了。這是因為人的 憶力有限，而要讀的書是無窮的。要想以有限的記憶力讀無窮的書籍而不遺忘，最好的辦法就是寫讀書筆記。俗話說：“好記性不如爛筆頭。”讀書筆記可以彌補腦力的不足，是記憶的貯存器。有助于對讀物的深入理解 讀書筆記，不是照抄讀物的原文，必須以對所讀的書、文內容的理解為前提。書、文讀過之后，總要想一想，究竟哪些內容是值得記下來的。這樣在讀書、文時就要格外認真仔細。沒讀懂的地方要反復領會、琢磨明白。然后把其中新穎、獨到的地方記下來。在邊讀邊記的過程中，大腦進行積極思考，這樣就自然加深了對讀物內容的理解。有助于積累資料 讀書筆記是資料的倉庫。讀書積累多了，寫成筆記，經過分門別類的整理，組成系統，使用時十分方便，一查就可以找到。比到書架上“大海撈針”省時省力。歷史學家吳晗，二生中積累了上萬張卡片，他在做報告、寫文章時，都可以很快找到所需的資料，資料是科學研究的基礎，積累材料是科學研究的第一步。有助于產生新的思考作讀書筆記由簡單的抄錄到復雜的思考，就會產生各種疑問又不斷地解決這些疑問，于是就會有心得、體會，有評價，這樣就產生了思考，攝取書中的某些內容，有時會引出一些新問題。再就是作了讀書筆記以后，再讀書，當遇到相同、相近或相反的看法，把它們進行比較、對照，有時也會產生新的思考，引出新的問題。

三、在以下三個文種中，任選兩個文種，進行寫作練習。范例1：啟事

××中學招聘教師啟事

××中學隸屬于××市教育局，是一所公辦的全日制完全中學。因辦學發展的需要，需向社 會公開招聘老師若干名。

一、所需學科：中文、數學、英語、物理、生物。

二、招聘條件：有良好的敬業精神和較強的教育、教學能力，大學本科及以上學歷，年齡在 45周歲以下，高級、特級教師年齡可適當放寬。

三、待遇：凡被聘用者，可辦理正式調動手續，家屬工作、子女入學問題學校幫助解決安排，年薪和待遇從優。

四、報名辦法：凡有意者，請將個人簡歷、學歷證書、職稱證書、身份證等復印件，近期照 片兩張，在××月××日前寄往××市教育局人事科。初審合格者，通知面試試講。

聯系地址：××省××市教育局人事科

聯系人：XXX 電話：×××××××

網址：×××××××

范例2：給老師的一封信

親愛的x老師：

時光荏苒，白駒過隙。我們很快就要畢業了，或許在即將離開母校的時候，我會哭。母校的一草一木都是那樣清晰、熟悉。在燦爛的陽光下，顯得那樣耀眼奪目，看著母校一切的一切，我陷入了沉思：母校使我體會到了友誼的寶貴和老師的關心。記得有一次，我在上體育課時，在跑步中摔倒了，鮮血直往外涌，同學們見后，跑過來扶我，您見狀跑過來問我疼不疼。老師的關心和同學的友誼是我在人生的道路上增添了絢麗的色彩，我煩惱的時候，同學們來安慰我；我不開心的時候，同學們又來逗我開心；我遇到難題的時候，老師又伸出溫暖的手……是啊！已六年了，老師的關心和同學的友誼使我沒有孤單、沒有悲傷。

曾經說過，要一起走下去；曾經說過，要永遠是朋友；曾經說過，要永遠在一起……眼淚流啊流，可是我們總是要離別。這只是我們人生中的一個插曲。畢竟，“天下沒有不散的宴席”啊！

我雖然即將離開這個生活六年的學校，離開熟悉的同學，離開老師了。但是我忘不了您的教誨，忘不了您的每一次贊許和微笑。還記得那次，我沒有寫作文，老師您不但沒有教訓我，反而還說沒關系，補上就好了。

老師，三尺講臺上地方雖小，卻給予了我們一片展現的天地。老師，那時我們都很懵懂，我們心中都很幼稚。我們只想要一片白云，而您卻給了我們整個藍天；我們只想要一滴水花，而您卻給了我們整個海洋；我們只想要一小塊磚，而您卻給了我們整座樓房……

在這六年來，每當您看到同學們有進步時，每當您看到整齊的字跡，您的微笑都是格外甜蜜。每當我學習低迷的時候，每當我與挫折的時候，每當我遇到難題的時候，總是您給我解疑答惑，給我指導前進的方向，讓我更加努力地學習。但是我和您，還有美麗的校園，都即將分別了，我真舍不得朝夕相處的同學，美麗的校園，更舍不得您的微笑……

老師啊老師，分別了，離開了，走了，散了，心中是無限的不舍，更多的是留戀。六年的酸甜苦樂，六年的風風雨雨，六年一起走過的歲月，都在那一瞬間消失。眼淚止不住的掉，嘴角卻在笑，不停的告訴自己，要堅強，不可以哭泣。

我的成長路上，是您第一次給我指引。我的改變，我的進步，都離不開您的教誨和幫助，謝謝您，老師！馬上將要離開了，還有很多的話沒有說，那些沒有說完的話，就化作無聲的祝福默默地陪伴在您的左右吧！

祝:身體健康 萬事如意

您的學生xxx

xxxx年x月x日

（完）

第五篇：行政管理專業畢業自我鑒定

驀然回首,學校生活都成了過往,畢業在即，回顧這三年，自己的學習能力有了進一步的提高，自我約束能力也有明顯的增強，生活的自主能力也有了進一步提高，并且對人生觀，價值觀，世界觀都有了更深的認識。為此，我為自己三年的學習成果在這即將畢業的時刻，做自我鑒定如下：

大學是人生的向往殿堂，是人生積累知識的寶庫。從剛跨入大學時的失落和迷茫，到現在即將走上工作崗位的從容、坦然，角色的轉換，使我更加認識到，這是我人生中的一大挑戰，而自己通過三年的大學生活和學習，不僅在提高自身專業文化素養的同時，也努力提高自己的思想道德素質，立志從里到外用知識的力量全副武裝自己，以有較強的適應力以及對待生活的樂觀態度，把自己所學回饋給社會，實現自己的人生價值。

品德是決定一個人價值的先決條件。我始終認為，一個人的品行決定了這個人所走的路，還有就是能走多遠，所以說，品格素養的培養是非常重要的，在追求人格深化的同時，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。有堅定的政治方向.熱愛祖國,熱愛人民,堅決擁護共產黨領導和社會主義制度,積極向黨組織靠攏，遵紀守法,愛護公共財產,團結同學,樂于助人.并以務實求真的精神熱心參予學校的公益宣傳和愛國主義活動，同時還參加荊楚理工學院第一屆黨校培訓，并且順利結業，對自己人生價值觀產生很大影響。以前只是覺得幫助別人感到很開心，是一種傳統美德，現在我理解，幫助他人不僅能鑄造高尚的品德，而且自身也會得到很多東西，有精神的，當然也有物質的，幫助別人的同時也是在幫助自己。我很高興能在同學有困難的時候曾經幫助過他們，相對的，在我有困難時我的同學們也無私的伸出了援助之手，當然這其中包括我的老師，很感謝他們！現在才領悟到：與其說品德是個人的人品操行，不如說是個人對整個社會的責任。

在學習方面，成績不是非常好，但我卻在學習的過程中收獲了很多。首先是我端正了學習態度。在我剛進大學時，腦子里想的是好好放松從重壓下解放出來的自己，然而很快我就明白了，大學仍需努力認真的學習。看到周圍的同學們拼命的學習，我也打消了初衷，開始大學的學習旅程。其次是極大程度的提高了自己的自學能力。由于大學的授課已不再像高中時填鴨式那樣，而是一節課講述很多知識，只靠課堂上聽講是完全不夠的。這就要求在課下練習鞏固課堂上所學的知識，須自己鉆研并時常去圖書館查一些相關資料。日積月累，自學能力得到了提高。再有就是懂得了運用學習方法同時注重獨立思考。要想學好只埋頭苦學是不行的，要學會“方法”，做事情的方法。在學習時，以“獨立思考”作為自己的座右銘，時刻不忘警戒。隨著學習的進步，我不只是學到了公共基礎學科知識和很多專業知識，我的心智也有了一個質的飛躍，我認為這對于將來很重要。

社會實踐能力有了很大提高。在大學期間，我參加了一些校內活動和做過一些社會實踐。參加校內的活動可以認識到更多的同學，也就增加了與其他同學交流和向其學習的機會，鍛煉了自己的交際能力，學到別人的長處，認清自己的短處。

在生活方面，因為我是在農村長大的，家里本身就不是很富裕，所以父母給的生活費就不是很多，一個月的伙食還有學習用品下來就剩下不了多少，所以我本著能節儉就節儉，不該話的地方絕對不會亂花一分錢，雖然知道這有點艱苦，但我很感謝父母，他們沒有慣著我，我要什么給什么，這也讓我養成了勤儉的好習慣，我想在我踏入社會是他將會是我一人的財富。

個人認為這個世界上并不存在完美的人，每個人都有自己的優點缺點，但關鍵是能否正視并利用它們。我不斷的自我反省，歸納了一些自己的優缺點，給自己一個準確的自我定位，以更明朗的認識自我。

我的性格有些雙重性，有些內向，又有些開朗、活潑。積極向上，