第一篇：學院2018年黨的建設暨黨風廉政建設工作會議講話稿

學院2018年黨的建設暨黨風廉政建設工作會議講話

稿

各位老師、同志們：

今天，學校召開XX年黨的建設暨黨風廉政建設工作會議，按照自治區黨委和自治區團委黨的工作暨黨風廉政建設會議的整體要求，進一步強化從嚴管黨治黨主體責任，對進一步做好新形勢下學校黨的建設工作進行安排部署十分重要。

剛才，石墨同志作的報告，回顧了學校XX年黨的建設和黨風廉政建設工作并對XX的工作做出具體部署，我完全同意，請同志們認真抓好落實。

XX年，自治區團校認真貫徹落實中央、自治區黨委、自治區團委相關精神，主動適應共青團全面深化改革的各項要求，堅決落實自治區黨委關于全面從嚴治黨的決策部署，深入開展“兩學一做”學習教育，扎實開展巡視整改工作，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，學校各項工作扎實推進、穩步發展，取得了顯著的成績。

加強黨的建設是各級黨組織的一項重大政治責任。自治區黨委高度重視黨的建設工作，在出席十二屆全國人大五次會議的xx代表團全團會議上，李紀恒同志指出，“黨建工作抓不好，會出大事，抓好黨建工作是各級黨委最大的政績。”我們要認真學習、深刻領會自治區黨委黨建工作目標和各項要求，全面予以貫徹落實。

今年是全面貫徹落實自治區 使命，著力推進改革創新，為全面做好學校各項工作奠定堅實基礎。

在這里，我講四點意見：

一、深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和自治區 的首要任務。當前理論武裝最重要的工作，就是深入學習總書記系列重要講話精神。學校黨委要認真落實意識形態責任制，把學習總書記系列重要講話精神作為今年“兩學一做”學習教育的重點內容，按照中央關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的部署要求，深入推進“兩學一做”學習教育，發揮好中心組學習的引導作用，發揮好黨委班子成員和各部門負責同志定期上黨課的示范作用，以落實 “三會一課”為基礎、創新學習形式和教育方法，引導黨員干部全面系統、原原本本學好系列重要講話，堅持不懈地用總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要精心組織好學校共青團“學習總書記講話、做合格共青團員”教育實踐活動。

三要嚴肅黨內政治生活，嚴格遵守黨內法規制度。要認真組織實施《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，按照“四個合格”的要求，圍繞加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督、構建學校良好政治生態，著力解決突出問題，建立健全制度機制，切實把貫徹準則和條例，落實和體現到強化各基層黨組織政治功能上，落實和體現到促進機關黨建工作全面進步全面過硬上。加強黨內法規制度學習宣傳教育，強化黨員干部制度治黨、依規治黨意識，推動黨員干部形成遵規守紀的思想自覺。

四要夯實黨務，落實制度，推動全面從嚴治黨向縱深發展。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的工作理念，進一步強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的責任意識。要切實把黨委、黨總支和黨支部這三個主體責任壓緊壓實，進一步構建起黨委書記牽頭抓總、黨委班子成員履行“一崗雙責”協同抓、黨總支書記和黨支部書記具體抓的上下貫通、層層負責的責任鏈條。要著力推進支部標準化建設，進一步強化黨支部統籌推進、組織落實、教育引導、管理監督、服務激勵的重要職能，督促指導黨支部書記全面落實好統籌協調、表率示范、日常管理、監督檢查的工作職責，確保黨的建設各項任務能夠全面落實到黨支部，落實 到每一名黨員。

五要深入貫徹落實自治區《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》。黨委領導下的校長負責制是高校加強黨的領導的根本性制度安排，要認真貫徹落實。黨委書記要履行好高校思想政治工作和黨的建設 重大理論和認識問題。引導學生觀大勢、識主流、明是非,幫助學生不斷樹立為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念信心，深植厚培愛民愛黨愛國愛社會主義的赤子情懷。引導學生揚夢想、勇擔當、勤奮斗,激勵學生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，引導學生把視線投向國家發展的航程、投向打造祖國北疆亮麗風景線的實踐，幫助學生培養奮勇爭先的進取精神，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者，書寫無愧于時代的青春之歌和精彩人生。

三要加強師資隊伍建設。要在加強師資隊伍建設上下功夫、求實效。要完善教師評聘考核體系，加大思想政治表現和課堂教學質量考核權重，防止唯論文、唯課題、唯海外等現象。要抓好教育培訓，強化實踐鍛煉，整體推進共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，形成一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的工作力量。要突出抓好輔導員隊伍建設，保證高質量、高水準，保證后繼有人、源源不斷，特別要注重培養懂得民族語言、了解民族文化、熟悉民族政策的高素質輔導員隊伍。

三、加強團校職能建設、發揮團校重要作用

當前，共青團改革進入攻堅階段，團校事業的發展也面臨著新的形勢、新的挑戰和新的機遇。團校作為共青團事業的重要組成部分，要認清工作任務，圍繞共青團全面深化改革的工作中心，舉全校之力，抓好學校主業，全面加強團校職能建設。

一要牢牢把握團校的發展方向。“團校姓團”是團校作為共青團事業的重要組成部分的根本屬性和基本要求，服務共青團事業與青少年發展是團校的根本職責。當前共青團改革對團干部提出了更高的素質要求，對團的理論研究提出了更新的課題，對青年工作者的專業化提出了更為迫切的期待，也比任何時候都更需要團校更好地發揮作用。穩步有序推進改革是團校當前面臨的最大形勢。團校要堅持圍繞中心、服務大局的工作主線，充分發揮自身優勢，強化主業意識，提升主業能力，在堅定方向中積極主 動地將團校發展融入共青團的改革創新大局，更好地發揮團校的本質功能，為團校的長遠發展獲得新的增長點。

二要突出主業，全力做好團干部培訓工作、共青團和青年工作理論研究。在團干部培訓方面，要進一步明確培訓的核心理念，針對共青團工作和團干部的成長需求，從加強團干部理論武裝、能力提升和推動工作等方面，主動謀劃，主動設計課程體系和培訓內容，主動開展培訓和研究，要跟上共青團事業發展形勢。培訓對象上，不能僅僅局限于團干部或部分團干部，要向全區拓展，分層次、分行業、分層級，不光是針對團干部，要覆蓋不同領域青年，拿出針對性的培訓內容，培訓模式等。在工作理論研究方面要緊扣中央和自治區黨委的戰略決策部署和團中央的重大部署，立足全區共青團和青年事業發展，提供更多高質量的研究成果，打造權威的共青團理論研究機構和共青團工作的重要智庫。要加強培訓隊伍和研究隊伍建設，建立激勵機制，強化支撐保障，要激勵更多師資投身團青培訓和智庫研究。

三要統籌處理好團校主業發展和學歷教育的關系。這些年，學校取得的成績我們有目共睹，走了這么遠，絕對不能忘了初衷。我們要始終牢記當初舉辦學歷教育的初衷是什么，是為了更好地發揮團校的陣地和師資資源，是要以學歷教育更好地提升、促進和支撐團校發展，根本上還是為了團校主業發展，更好地發揮團校職能。當前加強團校職能建設，并不是要削弱學歷教育，而是要通過平衡發展，在相互促進中共同提升發展水平。在這一點上，全體黨員干部和教職工一定要統一思想、提高認識。

在抓好學歷教育方面，也一定要突出團青特色。一要夯實青年學科這個基礎，建設以青少年社會工作為主的學科專業群；二要在全校思想政治工作開展上突出團青特色，嵌入思想政治工作思想引領、服務育人全過程。學校的各項工作要圍繞主業，在自治區團委的領導下，積極爭取自治區教育廳、xx師范大學等各方的支持，全面做好教育教學、管理服務、科研、校園安全穩定等各項工作，促進學校事業發展邁上一個新臺階。

四、強化正風肅紀，用好監督執紀“四種形態”，持續深入推動黨風廉政建設和反腐敗工作

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是學校黨建工作的重中之重，也是必須抓好的重大政治任務。我們要認真貫徹落實中央精神，按照自治區黨委和自治區團委黨組部署，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在黨建工作更加突出位置來抓，努力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

一要嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。積極支持派駐紀檢組、學校紀委履行好監督執紀問責職責。黨委書記要履行好第一責任人責任，其他黨委班子成員要根據分工抓好職責范圍內黨風廉政建設工作，進一步形成黨委統一領導、黨委班子成員齊抓共管、學校紀委組織協調、各部門各負其責、依靠黨員干部和職工共同參與的黨風廉政建設責任體系和工作機制，確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。

二要進一步嚴明黨紀黨規。持續抓好以黨章為重點的黨規黨紀學習教育，引導黨員干部自覺做到“四個服從”、履行“八項義務”，切實把黨紀黨規刻印在心上。要牢固樹立規矩意識、制度意識、程序意識和責任意識，嚴格按照規章制度、規則程序辦事、決策。要進一步強化嚴守黨的紀律規矩檢查，抓早、抓小，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩問題，真正讓紀律規矩嚴起來、立起來、緊起來，確保中央和自治區黨委政令暢通、令行禁止。要充分發揮反面典型案例作用，不斷增強黨員干部的紀律規矩意識。

三要進一步強化監督執紀問責。切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督，深入推進廉政風險防控點建設，推動建立層層負責的監督體系，實現對黨員教育、管理、監督的全覆蓋。加強信訪舉報、線索處置、紀律審查和案件審理等工作，切實運用好監督執紀“四種形態”，堅決懲治腐敗問題。要深化執紀問責工作，堅持失職必究、執紀必嚴，以問責制度化、常態化，促進職責履行到位、紀律執行到位。

第二篇：集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議講話稿

集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作

會議講話稿

同志們：

經集團公司黨委研究決定，今天我們在這里召開黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議，充分體現了集團公司黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實十八屆中紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署xx黨風廉政建設和反腐敗工作。

年初，中央、自治區和呼倫貝爾市紀委分別召開了全委會議。總書記在十八屆中紀委六次全會上深刻分析了黨風廉政建設依然嚴峻復雜的形勢，明確提出了當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務，突出強調了尊崇黨章、堅持不懈加強紀律作風建設、全面從嚴治黨、強化黨內監督等重大問題；王君書記在自治區紀委九屆七次全會上對持之以恒落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭等重點工作作了部署；羅志虎書記在呼倫貝爾市紀委三屆六次全會上強調要牢固樹立“四個意識”，抓小防微，積極適應“把紀律挺在前面”常態化，切實把“兩個責任”落地實處。我們一定要深入學習領會，把思想和行動統一到中央、自治區和呼倫貝爾市紀委全會精神上來，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務，強化黨內監督的有效途徑，以高度的責任感和使命感，把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

對于今年xx的黨風廉政建設和反腐敗工作，邸發書記還要作具體安排部署，各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、強化落實，認真履行黨風廉政建設黨委主體責任

集團公司組建以來，集團公司黨委深入貫徹落實中央、自治區、呼倫貝爾市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，認真履行黨風廉政建設主體責任；各級紀檢監察部門勇于擔當，聚焦主業，加強作風建設，加大懲治腐敗力度，嚴格規范權力運行，推動了xx黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（一）強化主體責任，創新廉政機制。集團公司黨委把黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事議程，制定下發了《集團公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解意見》和《集團公司黨委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施意見》，明確了領導班子和班子成員在黨風廉政建設中的職責分工，嚴格執行“一崗雙責”，重點強化了三級黨委一把手的主體責任，并對基層各單位“兩個責任”落實情況進行了專項檢查。組織紀委開展了以落實“兩個責任”為主題的巡講12場。建立領導干部任前廉政談話和三級廉政談話制度，先后對xx新提任和調整的51名領導干部進行了任前集體廉政談話，對xx40余個下屬單位的黨政一把手進行了廉政談話。并與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任承諾書》，與基層黨委簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。

（二）強化監督責任，健全制度體系。健全紀檢監察組織機構，配齊相關人員，并對紀檢監察干部進行了綜合業務培訓，實現了紀檢監察工作全覆蓋。為便于黨員干部了解、掌握并認真貫徹執行黨風廉政建設的制度法規，集團公司黨委編印了《黨的十八大以來廉政建設黨內法規匯編》手冊，發放到科級以上黨員干部人手一冊。集團公司黨委、紀委先后制定下發了《集團公司關于黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解意見》、《集團公司關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《關于加強和改進干部作風建設的若干規定》、《黨員干部違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》、《黨風廉政建設約談制度》、《紀委巡查工作制度》和《關于嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財的通知》等制度和規定。通過建立完善這些規章制度，有效的把各級領導干部的權力放在制度的籠子里，實現了用制度管人、管事，用制度規范黨員干部行為。

（三）強化紀律審查，預防懲處并重。集團公司黨委積極支持紀委工作，在查辦案件過程中，黨委書記能夠親自過問、協調。近年來共查處各類案件126件，其中上級交辦13件，立案10件，初核101件，免職2人，黨內嚴重警告2人，黨內警告3人，通報批評4人，誡勉談話10人，協助呼倫貝爾市紀委辦案7件。嚴肅查處違規違紀案件，嚴禁黨員領導干部利用職權，在子女升學、房屋搬遷、職務變動和婚喪嫁娶等事宜大操大辦。通過開展查辦案件工作，既嚴肅了黨紀政紀，維護了職工群眾的利益，又對黨員領導干部起到了警示教育作用。

（四）強化廉政文化，創新宣教形式。為提高xx干部隊伍的廉政意識，集團公司開通了《廉政手機報》平臺，每月4期，以政策法規、高層聲音、廉政時評、以案警示、廉政楷模、警示提醒等為主要內容，為xx營造風清氣正的氛圍。開展了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳活動，組織了兩次大型視頻警示教育活動，受教育人達3000人以上。自編了《xx先輩風采錄》、《道德模范讀本》、《干部愛民事跡選》、《冰雪廉政畫冊》等宣傳警示教材。舉辦了以冰雪攝影、書法繪畫、剪紙大賽為載體的賦予廉政內容的宣教展覽。擬編寫一本具有一定約束力和教育意義的黨員領導干部學習宣傳手冊，目前，稿件篩選編輯工作已完成。

（五）強化專項治理，源頭預防腐敗。加強對執行黨的路線方針政策和集團公司重大決策貫徹落實情況以及“三重一大”制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。組織開展了“廉政風險防控”、“嚴禁領導干部違反規定收送禮品禮金”、“嚴禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財”等專項治理活動，使xx黨員干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了違規、違紀、違法行為將承擔的領導責任和紀律責任，基本形成了領導干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍，廉潔意識得到增強，拒腐防變能力進一步提高。

以上成績的取得，離不開xx各級黨委和紀委的支持與配合，凝聚著各級紀檢監察干部的責任擔當和辛勤付出。在此，我代表集團公司黨委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，xx黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是一些單位黨委履行黨風廉政建設主體責任不到位；二是個別單位對黨風廉政建設工作不重視，例如對“三重一大”制度執行、黨風廉政建設制度建設等情況還流于形式；三是個別黨委書記缺乏責任意識，怕得罪人、工作不嚴不實，只想當老好人，甚至極個別人當“兩面人”；四是有些領導干部干事創業的盡頭不足，不作為、不擔當、不落實的問題不同程度地存在；五是一些紀檢監察部門主業意識和監督意識不強、履職方式不當等問題依然存在。xx各級黨委和紀委要進一步增強工作的責任感和使命感，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，切實把“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析當前面臨的形勢，增強反腐敗斗爭的信心和決心

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以對黨、對人民高度負責的精神,大力推進黨風建設和反腐敗斗爭，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，“老虎蒼蠅一起打”等一系列強有力的措施讓人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件的嚴肅查處，說明不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都必須嚴懲不貸;持之以恒糾正“四風”問題，說明黨中央在執行黨的紀律上堅決不允許含糊，堅決不讓黨紀黨規成為“稻草人”、“紙老虎”。

總書記強調，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，并一針見血、直擊要害地指出了國企當前存在的問題，比如：有的企業將企業賬戶當成自家錢包，大搞利益輸送和利益交換，國有資產流失嚴重;有的企業高管揮霍無度、極盡奢華;侵吞、貪污國企資產如探囊取物，如入無人之境等等。并明確指出，要著力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。習總書記的重要講話，充分說明了中央反腐敗的決心是堅定的，今后對國企的反腐力度和對國企領導班子的監督力度都將遠超以往。盡管xx黨風廉政建設的形勢總體向好，但也并非一片凈土，特別是近兩年來，反映領導干部的問題線索明顯增多，主要集中在工程項目建設、干部選拔任用、大宗物資采購、農副產品銷售、大操大辦等方面。希望大家務必高度重視，今天在這里也算敲個警鐘。

在剛剛過去的XX年全國共查處違反中央八項規定精神問題36911起，49508人受到處理，33966人受到黨紀政紀處分。為掌握全國貫徹落實中央八項規定精神情況，中央紀委在31個省區市和xq生產建設兵團、66個中央和國家機關、111個中央企業、15個中央金融企業建立了落實中央八項規定精神情況月報制度。體現了反腐敗沒有死角，越往后執紀越來越嚴的要求。

因此，xx各級黨委和紀委一定要深刻認識到，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。作風建設永遠在路上、反腐倡廉建設永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上。要切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，始終保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的政治定力，堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。

三、切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制

XX年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深化xx改革的攻堅之年，做好xx黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹十八屆中紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和呼倫貝爾市紀委三屆六次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，堅持全面從嚴治黨，強化黨內監督，切實把紀律規矩挺在前面，抓小防微，保持反腐敗高壓態勢，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。

（一）尊崇黨章，敬畏黨規，增強“四個意識”。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規范，新修訂的《準則》和《條例》，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。xx各級黨委和紀委要組織廣大黨員干部認真學習黨章、《準則》和《條例》，自覺以黨章為準繩指導工作，廣大黨員特別是黨員領導干部要熟記廉潔自律準則，熟悉紀律處分規定，切實增強貫徹執行兩部黨內法規的思想自覺和行動自覺。要嚴守黨章，維護黨章、嚴格執行《準則》和《條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化政治素質和責任，在思想上行動上與黨中央保持一致，確保黨的集中統一和各項政令暢通。

（二）把握運用好“四種形態”，切實把紀律規矩挺在前面。把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”是新形勢下對全面從嚴治黨認識的進一步深化，也是深化“三轉”的具體體現。各級紀委要針對違反黨內紀律和規矩的行為，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種形式，使黨內關系正常化，批評和自我批評經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，多開展警示教育、提醒約談、談話函詢，突出抓早抓小，及時提提耳朵、扯扯袖子，把紀律立起來、嚴起來。要讓紀律成為約束xx各級黨組織和黨員領導干部的行為規范和自覺遵循，用紀律管住大多數，堅持抓細抓常，抓重要時間節點。對黨員干部身上苗頭性、傾向性問題，要及時約談、誡勉、教育，防止小毛病拖成大問題，真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。

（三）加強紀律審查工作，推動反腐敗向基層延伸。紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。各級紀委要做到有案必查、有腐必懲，有貪必肅，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。查辦案件要突出四個重點：一是重點人，即十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；二是重要節點，即十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后；三是重點領域，即工程項目建設，干部選拔任用，土地草場承包，惠民資金、專項資金，農資采購、農副產品銷售等流通領域；四是重點問題，即領導干部插手工程項目招投標，領導干部親屬在管轄范圍內經商辦企業，跑官要官、帶病提拔以及頂風違反中央八項規定精神等問題。要立足于抓早抓小，對失職、瀆職造成國有資產重大損失以及以權謀私、嚴重損害企業和職工群眾利益的領導干部要嚴肅處理，決不手軟、決不姑息。要持續保持懲貪治腐的高壓態勢，加大紀律審查力度，推動反腐敗向基層延伸，健全完善預防腐敗體制機制，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

（四）加強作風建設，強化黨內監督。作風問題具有頑固性和反復性，形成良好作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。xx各級黨委和紀委要堅持目標不變、力度不減、措施不虛，用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為。要加大執紀監督、明察暗訪力度，對那些漠視規定、我行我素、不收手不知止的人和事，該查處的要查處，該通報的要通報。要堅持不懈加強作風建設，堅持抓常、抓細、抓長，經常抓、見常態，深入抓、見實招，持久抓、見長效，把作風建設的良好態勢保持下去。要持之以恒糾正“四風”，以作風建設為主線，以加強巡查工作為重點強化黨內監督，認真執行民主集中制，健全完善監督體系。要抓住“關鍵少數”，加強對一把手的監督，通過民主評議、述責述廉、問責約談等有效途徑，切實把一把手置于黨組織、黨員和群眾的有效監督之下。積極探索強化黨內監督的有效途徑，把黨內監督的威力充分激發出來、釋放出來。

四、堅持全面從嚴治黨，切實抓好“兩個責任”貫徹落實

全面從嚴治黨，黨委負主體責任，紀委負監督責任，核心是加強黨的領導。xx各級黨委和紀委要認真履行好全面從嚴治黨的政治責任，做到守土有責、守土盡責，健全制度，傳導壓力，以更大決心、更大力度、更加務實的舉措，深入推動“兩個責任”的貫徹落實。

一要切實增強主體責任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責任”寫入黨紀處分條例，強調黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任。要把主體責任意識教育作為黨委中心組學習和各級黨員領導干部教育培訓的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識。各級黨委要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，切實擔負起主體責任。要把黨風廉政建設和企業經營管理同部署、同落實、同檢查。黨委書記要認真履行第一責任人的責任，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊伍。班子成員要直接抓、直接管，按照“一崗雙責”的要求，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性教育管理，做到業務工作覆蓋到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。

二要切實增強監督執紀責任。各級紀委要協助黨委全面落實主體責任，嚴格履行監督責任，強化監督執紀問責，加強對基層紀委落實監督責任情況的監督檢查。嚴肅執紀、嚴格問責、切實做到敢于擔當、勇于負責、善于監督。要進一步轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主業，創新反腐敗機制，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，全面落實查辦案件以上級紀委為主，紀委書記、副書記以上級紀委提名為主的“兩為主”的要求。要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，求真務實、開拓進取、扎實工作，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

三要切實增強責任追究力度。動員千遍不如問責一次。要以責任追究倒逼主體責任落實。沒有問責，責任就會虛置。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，主要原因就是責任追究不到位。要加強責任追究力度，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及到誰，都要嚴肅追責，一追到底。既要追究當事人的責任，又要追究黨委、紀委的責任，通過問責警醒，確保責任落實到位。對不愿擔責、不敢擔責的領導干部要進行崗位調整，對履責不到位、頂風違紀的要嚴肅處理，努力營造干事創業的濃厚氛圍。

當前反腐敗任務十分繁重，紀檢監察工作壓力大、要求嚴，群眾期望值高。xx各級黨委要全力支持紀檢監察部門履行職責、開展工作。要加強對紀檢監察干部的培養、交流、選拔、任用，加大對紀檢監察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件。同時，也要加強對紀檢監察干部的教育管理和監督，監督別人的人，更要嚴格要求自己。更好履行職責，嚴明各項紀律，嚴格依法辦事，提高能力素質，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于同違紀違法行為作斗爭，切實維護黨紀的嚴肅性和權威性，樹立起忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大。xx各級黨委和紀委要不斷增強進取意識和責任意識，忠于職守，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為實現“十三五”良好開局做出更大貢獻！

第三篇：2019年農牧業暨黨風廉政建設工作會議講話稿-

2019年農牧業暨黨風廉政建設工作會議講話稿-范文匯編

2016年農牧業暨黨風廉政建設工作會議講話稿

這次會議的主要任務是，總結去年的農牧業經濟工作，分析當前“三農三牧”發展面臨的形勢，緊緊圍繞中央、自治區和盟委、行署決策，研究部署今年的重點任務，下面，我講四點意見。

一、2015年農牧業經濟的回顧

（一）農牧業生產再創佳績

農業生產穩步發展。克服春旱等自然災害，農作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產量18萬噸。糧食、經濟作物、優質牧草的種植比重達到6：3.9：0.1。

（二）農牧業產業持續健康發展

品牌戰略深入推進。“駝中王”先后榮獲“內蒙古著名商標”、“內蒙古名牌產品”、“全區百佳誠信品”，金沙臻堡時光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲2015年布魯塞爾國際葡萄酒評比大賽金獎。組織企業參加北京、上海、青島、自治區綠色農展會，8家企業進駐北京“內蒙古綠色農畜產品廣場”，對提升阿拉善特色農畜產品知名度、推動產業發展和貿易流通起到積極作用。

（三）盟級重點項目建設任務超額完成

（四）為民辦實事項目建設有序推進

（五）認真履職盡責依法治農

1、強化行政執法監管力度。一是清理保留行政審批事項2項，減少8項，下放旗區5項；二是協調將盟草原監督所和盟動物衛生監督所機構單設，支持旗區選聘大學生草原專職管護員70人，探索建立了以專職管護員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護機制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機關1起。組織草原監管部門對工礦企業征占用草原及審批辦證情況進行了集中檢查和實地勘測；三是配合農業部和自治區農牧業廳在我盟開展了落實草原獎補政策調研評估工作，協助統計部門將人工肉蓯蓉等沙產業納入國家種植面積產值統計制度范疇。

6、推進全面深化改革進程。一是阿左旗完善牧區草原確權承包試點和巴潤別立鎮土地承包經營權確權登記頒證試點工作穩步推進。二是提請盟行署出臺了《關于規范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設的實施辦法》，使扶持沙產業發展的目標措施落到了實處。三是已申報盟行署審議出臺《阿拉善盟行政公署關于推進白絨山羊產業發展的實施意見》。四是向自治區農牧業廳提交了《關于振興駱駝產業的意見》，向盟行署提交了《對周邊省區發展高效節水農牧業的考察報告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關懷下，通過農牧業戰線廣大干部職工的共同努力，農牧業經濟發展實現了在困難中突破、探索中創新、發展中提升。成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表盟農牧業局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動適應新常態，加快轉變農牧業發展方式

當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態，農牧業發展面臨的外部環境和內部形勢正在發生深刻變化，資源環境約束越來越緊、直接從事農牧業生產的勞動力越來越少、以家庭分散經營為主體的農牧業增產增收空間越來越窄、自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰、新考驗。中央、自治區和盟委、行署統攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農牧業現代化建設作了系統部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態，在加快轉變農牧業發展方式中謀求大發展、開創新局面。當前，要著力推動“五個轉變”。

（一）著力推動由追求產量和依賴資源消耗向數量質量效益并重轉變。農牧區人口少、人均農牧業資源多，但干旱缺水、草原生產能力低，基礎設施條件差，農牧戶居住分散，發展生產能力弱，這些都是我盟農村牧區的基本現狀和農牧業的實情。過去通過擴大生產規模，全盟耕地面積發展到70萬畝，主要農產品持續穩定增產，確實為經濟社會發展做出了重大貢獻。同時也造成了地下水采補不平衡，局部地區生態惡化加劇。目前，農業增產除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農藥、農膜等農業投入品。特別是化肥用量在持續增加，土壤邊際報酬卻在遞減，增產空間越來越有限。這不僅加劇了生態污染，農產品質量安全也受到威脅，而且這種粗放生產方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續走拼資源、拼投入品、拼生態環境的增產之路已行不通。這種形勢，倒逼著我們必須加快轉變農牧業發展方式，由單純追求數量轉向穩定數量、提高質量、增加效益并舉，讓農牧區生態資源得以休養生息，走農牧業可持續發展之路。此外，人們對優質、營養、安全的農畜產品需求日益旺盛，為轉變發展方式打開了市場空間，為發展特色有機農牧業提供了動力。

（二）著力推動農牧業由分散經營向適度規模化發展轉變。戶戶種田、家家養畜、自給自足，是傳統農牧業生產的基本模式，產銷信息不對稱，農牧民憑習慣搞生產，跟風種養調結構。在農畜產品周期循環、市場波動中，“受傷”的也是農牧民。對此，一是引導和推動農牧業適度規模經營，讓農牧民種地養畜能掙錢。中辦、國辦下發的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，為發展農牧業適度規模經營，保障集體土地所有權、穩定農牧戶承包權、放活土地經營權提供了政策支撐。二是土地草牧場流轉必須充分尊重農牧民意愿，不下指標，不搞強迫，要根據當地條件確定合適的規模，重點支持發展家庭農牧場。三是必須規范管制土地草牧場的流轉對象和用途，嚴禁借土地草牧場流轉之名違規占地搞建設，堅決禁止擅自將耕地草原非農化、非牧化，鼓勵土地草牧場在本嘎查農牧戶之間流轉。除審批的重點龍頭企業外，堅決禁止外來及城鎮人口到農村牧區落戶并占用資源，與農牧民爭利。在這個問題上，我們要清楚農牧部門自己肩上承擔著“保護生態、推動發展、促進增收”的歷史責任。農牧業是第一產業，直接收益相對較低。多年來的探索實踐，讓農牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農牧民，提高土地產出的人均占有量，當地農牧民收入自然而然就會增加。但如果對外來及城鎮人口到農村牧區占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農牧民。四是要引入現代產業的發展理念和組織方式，以龍頭帶動、合作發展、家庭農牧場等形式，通過利益聯結機制，把分散的農牧戶有效地組織起來，走產加銷一體化發展之路。我盟已累計登記注冊農牧民專業合作經濟組織373家，可以說發展速度很快，但農牧業進入市場的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現象比較突出，很多合作社沒有起到實質性的帶動作用。因此，要大力規范農牧民專業合作社的建設，引導他們積極參與、真正受益。

（五）著力推動由一般性維權向依法興農轉變。目前，在運用法律來維護農牧民合法權益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農村牧區還很薄弱；在農牧業執法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會確定了依法治國的重大戰略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農的高度，全面樹立法治理念，善于運用法治思維和方式來治農、護農、興農。

總之，這“五個轉變”，既貫徹了中央精神、又結合了我盟實際，既立足當前、又著眼長遠，既是奮斗目標、又是發展路徑。是我們農牧業系統今后推進農牧業經濟發展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實重點任務，開創農牧業改革發展新局面

不久前結束的全盟農村牧區工作視頻會議，已明確了全盟農村牧區改革發展和農牧業工作的重點任務。我們必須理清思路、突出重點，一項一項抓好落實。

（一）因地制宜，加快推進現代特色效益農牧業發展。要堅持以農牧民為主體、市場為導向，因地制宜、分類推進的原則。一是在優化結構中要穩定糧棉生產。基本要求是穩產量、調品種、增效益。立足重點旗區、生產大鎮，縱深推進高產創建，實施糧棉穩定增產行動，集成推廣一批節水、農藝、農機相結合的綜合技術和重點項目，積極培育糧棉種植大戶，提高規模化水平。二是在增量提質中保障“菜籃子”生產。繼續以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設和結構調整為重點，以果菜專業村和標準園創建為抓手，繼續整合項目資金，推動溫室、大棚、果園等節水設施農業基地建設，穩定發展綠色果菜產業。盟農牧業局要落實農灌區節水棗樹引種示范項目籌資任務，各旗區農牧及相關單位要全力配合完成種植戶及耕地落實，不許用次地，嚴禁新開荒地。要與騰格里經濟開發區農牧業局、自治區園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗示范基地，突出抓好“技術、節水、高效”三個關鍵性示范目標的實現。要以實施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設實施方案》和《畜禽規模養殖污染防治條例》為契機，深入推進現代畜牧業示范工程建設，用好各項產業扶持政策，扎實推進生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產等產業的規模化、標準化、專業化養殖示范區創建活動。三是在優化布局中壯大特色產業。要大力實施“質量＋商標＋品牌”三位一體的農牧業產業化發展戰略，持續優化區域布局，推進優勢產業帶建設，集中發展特色優勢產業。草原畜牧業要合理控制草原載畜量，優化畜群結構，提高牲畜個體產出，提升草原畜牧業質量效益。重點推進蒙絨超級絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機奶粉等龍頭企業養殖基地和加工項目建設，實現高端產品市場優質優價，促進傳統草原畜牧業向“草原增綠、資源增值、企業增效、牧民增收”可持續發展方式轉變。農區畜牧業要重點推廣“合作社＋農牧戶＋銀行”的合作經營模式，做大做強“阿杜”肉羊產業。要始終堅持生態建設與沙產業發展相結合，鼓勵企業、協會、科研機構、合作社、農牧民等結成共同體發展沙產業，努力把沙產業打造成為自治區綠色農畜產品生產加工輸出基地的特色品牌。今年農牧部門要通過實施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴大肉蓯蓉、鎖陽人工接種面積，加強落實管護措施。要繼續爭取國家、自治區政策項目支持，推進烏蘭布和生態沙產業示范區建設。草原部門要與內蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態特征的本土植物的開發應用，建設生態環境恢復與建設示范項目基地。各旗區還要充分結合當地特色資源稟賦和產業基礎，持之以恒地培育區域特色鮮明的農牧業產業。四是在完善鏈條中提升產業化水平。牢固樹立“全產業鏈”思路，做到產、加、銷同步推進、一體發展。在生產環節，注重引導和帶動農牧戶，發展以家庭適度規模經營為基礎的產業基地；加工環節，發揮工商資本、農牧業龍頭企業、農牧民合作社的規模優勢，推進產地加工或精深加工；銷售環節，著力抓好營銷體系建設和品牌培育，繼續組織參加各類農畜產品展示、展銷活動。要特別注重利益聯結機制的建設，通過優質優價、入股分紅、二次返利等有效形式，切實把各類經營主體有機聚合，把產加銷各個環節緊密聯系起來，形成產業發展合力，打造完整產業鏈條，不斷提升特色效益農牧業發展水平。

（二）強化落實，推動草原生態保護與建設。一是全面排查，整改隱患，嚴防死守，加強草原防火工作。二是加大草原執法監管工作。各旗區要積極配合，應地制宜消除草原執法監管盲區，嚴肅查處違法違規征占用和臨時占用草原的行為。盟農牧局要與國土等部門協商建立征占耕地草原審查備案制度，規范征占用草原行為，保護基本草原，守護生態紅線。三是全面總結經驗，積極爭取并落實好新一輪草原生態保護補獎機制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續產業扶持政策，有效解決農牧民發展生產和增收致富動力不足的問題。充分發揮專兼職草原管護員的作用，加強對禁牧區和草畜平衡區的監管，既要保護群眾的利益，更要維護國家政策的公平和公正。四是提早組織實施2015退牧還草工程，落實高產優質苜蓿示范建設項目，完成草原保護與建設面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復后的合理利用機制，提高草原可持續利用的能力。

（三）積極引導，推動適度規模經營。一是規范土地草牧場流轉。今年，全盟要結合土地草牧場確權工作，對各旗區土地草牧場承包及流轉情況進行集中清理，鼓勵土地草牧場在本嘎查農牧戶之間流轉，促進土地草牧場流轉合法有序。對此，盟局農業科、法規科要制定具體措施報行署研究下發。二是創新經營模式。各級農牧業部門要通過政策引導和試點示范，鼓勵和支持新型農牧業經營主體創新實踐。要結合產業特點、基礎條件、生產習慣等因素，引導各類主體選擇合適的經營模式。比如，種養業更適合于家庭經營，可以探索“大基地、小單元”的家庭農牧場模式，通過一家一戶的適度規模經營共同構筑大產業集群；又如，以土地草牧場入股組建股份合作社的形式也具有很強的生命力，通過有效的聯結機制形成利益共同體。再如，有的農戶自愿聯合推掉田埂，土地成方連片，搞聯耕、聯種、聯收等聯戶規模經營。三是完善社會化服務。通過政策引導培育農牧業生產全程社會化服務市場，重點推行分段服務、全程托管等模式，為規模經營主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術管理等服務問題。

（五）努力創新，多渠道增加農牧民收入。今年全盟農牧民人均可支配收入計劃同比增長10%，為了實現目標，一要突出增收重點。對農牧民增收實行分類指導，重點支持以農牧業生產經營為主業，加強政策激勵和引導，有針對性地幫助發展適度規模經營，努力實現與外出務工相當甚至更高的收入，讓農牧區能夠留住農牧民、農牧業能夠致富農牧民、農牧民能夠安心務農。二要深挖內部潛力。積極引導農牧民調結構、轉方式，發展特色、優質、高效的農牧業項目，因地制宜地推行種養結合的生態循環農牧業創新模式，實現農牧業經營效益最大化。三要拓展農牧業功能。推進產業化經營，重點支持發展農產品產地初加工，圍繞特色產業，開發讓農牧民在家門口就能開展或參與的初加工項目，促進增值增效增收。依托地產菜、果、肉，大力發展休閑觀光農牧業，支持有條件的農戶發展度假農莊、體驗采摘基地等多種形式的農家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續推進農村牧區勞動力轉移就業，增加農牧民工資性收入，為留在農村牧區的農牧民騰出更多的農牧業發展空間。用好小微企業扶持政策，吸引外出農牧民工返鄉創業，通過積累的資金、技術、經驗等發展特色產業和項目，帶動引領周邊農牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進農牧業擔保貸款、承包經營權抵押融資、特色農牧業保險等改革，不斷擴大覆蓋范圍，加快創新以獎代投、先建后補等財政投入方式，健全專業大戶、家庭農牧場等專項扶持政策，建立土地流轉促進機制，通過政策創新、制度創新、機制創新，讓更多農牧戶分享改革帶來的實惠。

（六）認真履責，全面加強農畜產品質量安全監管。一是強化安全體系建設。著力完善盟、旗區、蘇木鎮三級質量安全監管體系，重點加強旗級監管中心規范化建設，抓好人員隊伍配備和素質培訓，提升基層質量安全監管水平。完善檢驗檢測體系，重點強化旗級質檢機構的計量認證和機構考核，不斷提升檢驗檢測水平。推進質量安全追溯體系平臺建設，支持龍頭企業等規模主體開展質量追溯試點。加強農畜產品產地準出和市場準入的有機銜接，探索構建食用農產品全程監管制度。二是深化安全生產專項整治。加強源頭治理，強化重點地區、行業、環節和產品的隱患排查和風險管控，進一步推動落實高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，全面推行飼料生產全程質量安全管理制度，嚴防高毒禁用農藥、違規使用添加劑等問題反彈。強化畜禽屠宰監管，實施生豬屠宰企業跟蹤監測制度，嚴厲打擊和防范病死畜禽產品流入市場。三是推進標準化生產。強化農牧業標準的推行和實施，大力推廣安全、綠色、高效、實用的安全生產技術，抓好果菜標準園和畜禽水產標準化養殖示范創建。建立規范完善的生產記錄制度，加強生產過程管控。實行“準入嚴控、證后嚴管”，穩步發展“三品一標”，推進農牧業品牌建設。四是加強動物疫病防控。推進動物疫病監測、報告、預警及動物衛生監督體系建設。明確將動物免疫穩控責任落實到蘇木鎮人民政府，嚴格實行目標考核和責任追究。在基層動檢所推行“以監促防、以檢計酬”的工作機制，全面落實強制免疫制度，重點加強養殖場、交易市場、屠宰場、動物醫院、散養大戶、隔離場、重點道口檢查站等關鍵環節的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強動物調運管理。推進病死畜禽無害化處理機制建設。著力建設農牧業有害生物預警與控制體系，落實“實時監控、及時報告、嚴格處置、消除后患”機制。

（七）扎實工作，切實完成民生實事。各級農牧業部門，一方面，主動履行牽頭職責，協同相關單位繼續實施扶持農牧民居邊護邊工程，認真做好規劃、布局和選點，在重點區域增加牧戶居住護邊，優先解決人畜飲水困難，確保這項建設順利完成、見到實效。另一方面，充分發揮職能作用，繼續抓好新一輪“菜籃子”工程建設，與財政、財險部門協調建立超級絨山羊保險工作機制，扎實開展生態農牧業創新試點，建設生態田園、發展生態產品。下力氣抓好中國駱駝博物館規劃建設工作，推動駱駝產業與文化、旅游向融合。盡快啟動相關工作，建立特色節水高效農牧產業發展扶持基金。積極利用電子商務等營銷模式，進一步拓寬特色農畜產品銷路。

（八）積極投入，加強基礎設施建設。一是加強基本農田保護。配合國土部門，推進永久基本農田劃定工作。以基本農田為重點，大力實施測土配方施肥、有機質提升等項目和技術，不斷改善地力，提高綜合生產能力，實現“藏糧于地”。二是強化污染源治理。加快推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，加強土壤污染防治。推進規模化養殖場的糞污治理，大力發展生態循環農牧業。三是加快農機化發展。規劃建設玉米、棉花等大田作物全程機械化作業高產高效示范基地。圍繞農畜產品生產、加工、銷售環節推廣普及適宜農機具。繼續探索實施不同形式的農機社會化服務模式。爭取將適合牧區畜牧業生產發展的養殖、加工、儲運的農機具納入中央、自治區補貼范圍。推進農機維修社會化服務網絡建設，切實加強農機安全作業管理。

（九）強基固本，強化農牧業科技支撐。一是構建現代產業技術體系。圍繞種植、養殖、加工等優勢特色產業，建立由首席專家領銜的現代農牧業產業技術團隊，加強良種繁育、生產管理、技術創新、加工工藝開發等重大關鍵技術研發，實現全產業鏈技術研發集成，促進優勢特色產業“強筋壯骨”。二是深化新型農牧民培訓。全面實施新型職業農牧民培育工程，分類開展生產型、服務型和技能型的新型農牧民培訓。加快建設和發展農牧民田間學校，創新培訓機制，引導和鼓勵專業技術人員、種養大戶、家庭農牧場負責人、農牧民合作社骨干人才等“土專家”充實師資隊伍，采取現身說教、現場指導、現場示范等形式，增強新型農牧民培訓實效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農牧業適用生產技術視頻資料。四是加快信息化建設。依托農牧業信息網站、“農牧民手機服務預警平臺”、“12316”專家服務熱線、農信通、在建的白絨山羊質量溯源管理“云”數據中心等平臺，構建農牧業系統內部信息共享和對外統一的綜合信息服務平臺，推動信息服務進村入戶。五是要嚴格落實農牧區“三資”監管制度，繼續推廣網絡化信息管理機制，遏制違規違法行為，從嚴控制農牧民不合理負擔；嚴格審核備案家庭農牧場經營條件，加強日常運行的動態監管；加強對農牧戶和農牧業生產經營管理等方面基礎數據的統計核實工作，進一步探索建立與統計、調查等部門會商合作機制，切實搞準農牧民收入和主要農畜產品成本收益，及時監測分析和發布信息，增強權威性。

四、加強系統能力建設，不斷提高服務水平

（一）加強黨的建設。當前，我盟進入了實現轉型跨越發展、加快全面小康建設的重要階段和關鍵時期，挑戰與機遇并存，風險和機會同在。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，確保各級黨組織和廣大黨員干部始終成為推進改革發展穩定的中流砥柱。在此，我對各級農牧業局和二級單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點要求：

一是強化理論武裝和思想引領，堅定共產黨人的理想信念。要深入學習總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護黨的團結統一。三是圍繞鞏固拓展教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設。堅持領導帶頭抓作風、健全和落實制度抓作風、強化源頭治理抓作風，使反“四風”、改作風成為一種新常態。四是加強各級領導班子和干部隊伍建設，鑄就科學發展的領導核心和骨干力量。五是著力夯實基層基礎，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實黨風廉政建設主體責任，始終以零容忍的態度反對腐敗。以“全覆蓋”的要求落實主體責任，認真履行黨委（黨組）書記黨風廉政建設“第一責任”職責，強化班子成員“一崗雙責”，強化紀委監督責任，確保把黨風廉政建設責任制落到實處；以“釘釘子”精神開展專項整治，嚴肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強化責任擔當。各級黨組織要充分認識黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔當”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設新成效推動經濟社會發展新跨越。

（二）推進依法治農。一是樹立法制思維。嚴格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅持用法制思維、法治途徑去推動改革、推進發展、服務農牧民。二是營造法治環境。加強農牧業法律法規的宣傳普及，提高廣大農牧民群眾特別是新型農牧業經營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。三是增強執法能力。以推進農牧業綜合執法為重點，加強農牧業執法機構、執法隊伍建設，要著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震攝農牧業違法行為，為農村牧區營造良好的發展環境。

（三）強化資金監管。這幾年，農牧系統發生的違紀違規甚至是貪污腐敗案件，教訓非常深刻。農牧業系統的全體干部和同志一定要深刻認識到，涉農資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個方面出問題，一切“歸零”。要進一步加強涉農資金監管，建立規范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發揮審計、紀檢監察等機構的職能作用，加強日常檢查和審計監督，及時發現問題和解決問題。盟局將加強對全系統財務人員培訓，繼續對農牧業專項資金開展內部審計和績效評價，評價結果與下個的資金分配掛鉤。自治區今年還要對農牧林水專項資金進行審計檢查，各旗區農牧部門一定要高度重視，認真自查，及時整改。

（四）加強隊伍建設。經濟進入新常態、改革進入深水區、發展進入新階段，需要我們解放思想、轉變作風，以更加務實的作風、創新的精神來推進改革和發展。要切實增強五種能力。一要增強學習能力。向書本學、向實踐學、向群眾學，著力解決知識恐慌、本領危機問題。二要增強謀劃能力。面對繁重復雜的改革發展任務，做到“謀早”、“謀細”、“謀深”、“謀遠”，增強工作系統性。三要增強統籌能力。吃透上情、把握下情、了解農情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強協調能力。注重溝通協調，爭取各方支持，善于團結干部群眾，凝聚改革發展合力。五要增強執行能力。把心思和精力放在興產業、助增收、促發展上，強化爭先進位的意識，堅持求真務實的品格，樹立雷厲風行的作風，率先垂范，一抓到底。

一年之計在于春，當前各級農牧部門，對春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動手、早落實。

同志們，在全盟農牧業改革攻堅、轉型發展的關鍵時期，我們肩負的任務更重、壓力更大、挑戰更多。我們要統一思想，認清形勢，堅定信心，扎實工作，為加快推進現代特色高效農牧業、實現農村牧區全面建成小康社會目標而不懈努力。

第四篇：學院落實“兩個責任”暨黨風廉政建設工作會議講話稿

學院落實“兩個責任”暨黨風廉政建設

工作會議講話稿

XX年

今天，我們在這里召開XX年學院落實“兩個責任”暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，貫徹落實十八屆中央紀委六次全會和省紀委九屆六次全會以及教育部的要求，回顧總結XX年學院黨風廉政建設工作，部署XX年工作任務。剛才，丹寧同志傳達了全國教育系統黨風廉政建設工作視頻會議和全省教育系統黨風廉政建設工作會議精神；煥民同志代表院黨委作了工作報告，對學院黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結和部署，我完全同意，請大家深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭深入推進，取得了重大成效,不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成，極大地提振了黨心民心，提升了黨的形象。總書記在十八屆中央紀委六次全會上也強調指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任務依然艱巨。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變，全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。九屆省紀委六次全會要求全省各級黨組織和廣大黨員干部，要把學習貫徹中央紀委六次全會特別是習總書記重要講話精神作為重大政治任務來抓，充分認清形勢，保持清醒頭腦，堅定必勝信心，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。貫徹落實中央紀委和省紀委六次全會精神，是學院各級黨組織當前和今后一個時期的重要政治任務，我們一定要深刻領會中央對黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的科學判斷，深刻領會中央對反腐敗的堅定決心，深刻領會中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，把握精神實質，抓好貫徹落實。

過去的一年，學院各級黨組織認真貫徹中央及省委各項決策部署，將黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實，取得了明顯成效。一是堅持全面從嚴治黨，深入落實“兩個責任”。堅持紀律挺在前面，特別把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位，與黨中央和省委保持了高度一致；黨委班子認真履行“主體責任”，紀委充分發揮“監督責任”，營造了風清氣正的政治生態；二是加強廉政教育，營造廉潔從教、廉潔從政的校園氛圍。三是突出重點，加強對重點部位和關鍵環節的執紀監督。四是及時處理信訪舉報，開展內部審計，保持了學院的和諧穩定。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，學院黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足：一是少數同志對落實黨風廉政建設“兩個責任”的意識還不夠強，對主體責任、監督責任的理解還不到位，全面從嚴治黨的政治責任感不強。二是個別領導干部廉潔自律意識還有待進一步增強。少數黨員、干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，認識不深刻，貫徹中央八項規定、省委二十條意見精神沒有完全到位。三是在服務師生、干部選任管理、嚴格制度落實、招生、科研經費使用、學術造假等方面學院還存在一定的問題。這些問題如不及時加以解決，必然會影響學院的形象，損害學院和教職工的利益。

當前，我院正處于全面深化改革、加強依法治校、加快推進申辦xx體育學院工作的關鍵階段。加強黨風廉政建設既是中央、省委的要求，也是維護學院良好形象，推動事業健康發展的需要。要充分認識加強黨風康政建設的極端重要性，切實增強抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感、使命感和緊迫感，不斷強化問題意識、責任意識和危機意識，把思想和行動統一到中央和省委對形勢的科學判斷、堅定決心和部署要求上來，扎實推進反腐倡廉建設，努力營造風清氣正的育人環境，為事業更快更好發展提供堅強保障。

二、突出重點，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭

XX年是“十三五”開局之年，經過“十二五”時期的持續健康發展，學院事業站在了新的歷史起點上，“十三五”時期，學院改革發展任務艱巨、責任重大，同時也對我院黨風廉政建設提出了新的更高要求。我們必須凝神聚力，保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的韌勁和定力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

1．嚴格執行和維護黨規黨紀。黨規黨紀是管黨治黨之重器。總書記強調，要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置；講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠的重要檢驗。把黨規黨紀學習好、貫徹好、執行好、維護好。是各級黨組織和黨員干部肩負的重要責任和使命。一是要尊崇黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩，今年，中央將開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，這是深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。學院各級黨組織要按照要求，引導黨員干部加強黨章黨規學習和黨性錘煉，增強用紀律規范和約束自身行的自覺性。新修訂的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》，是對黨章規定的具體化，明確了管黨治黨的“紅綠燈”。要加大宣傳教育力度，教育廣大黨員干部牢固樹立黨章黨紀黨規意識，把《準則》、《條例》當作管黨治黨的戒尺，促進學院黨員領導干部嚴守紀律規矩，守好理想信念這個高線和紀律底線，作忠誠、干凈、擔當的黨員干部。二是要嚴格執行黨的紀律。把嚴格執行黨的紀律融入立德樹人根本任務，嚴明黨的政治紀律，堅決維護中央權威，堅決做到總書記提出的“五個必須、五個決不允許”。大力宣傳、培育和踐行社會主義核心價值觀，把遵守政治紀律、維護意識形態安全放在首位，堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開發表有要求，加強對學院教材、課堂、論壇、講座、校刊、網絡、宣傳欄的管理，認真做好應對、處理、控制突發事件和復雜局面的工作，確保黨組織決策的貫徹落實和學院的安全穩定。嚴明黨的組織紀律，切實增強組織觀念、嚴格遵循組織程序，自覺服從組織決定。學院黨政領導班子要堅持民主集中制，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用，必須由領導班子集體研究決定，要嚴格執行中辦《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》，并修訂學院《實施細則》，規范黨委和行政的決策、程序和要求。嚴明黨的廉潔紀律，嚴格執行廉潔自律各項規定和財經制度，特別是要管好用好教育經費，保證資金用在最需要的地方，最關鍵的環節。嚴明黨的群眾紀律、工作紀律和生活紀律，切實維護師生和廣大群眾利益，自覺遵守領導干部工作、生活待遇有關規定。三是要堅決捍衛黨規黨紀的權威性嚴肅性。學院各級黨組織和紀檢監察部門要緊握“戒尺”，嚴格執紀，對苗頭性、傾向性問題及時批評教育，對違反黨紀的行為要嚴肅查處，敢于亮劍，用執紀的嚴肅性保障黨規黨紀的權威性。

2.深入推進作風建設。習總書記強調，要“堅持再堅持，把作風建設抓到底”。學院各級黨組織要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想。始終把作風建設緊緊抓在手上。一是要加強黨性錘煉。作風問題根本上是黨性問題。黨性純則作風正，一些黨員干部在作風上出了問題，從根本上講是黨性出了問題。要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，把錘煉黨性作為端正作風的根本舉措，繼承和發揚黨的優良傳統，不斷強化黨的意識、黨員意識、宗旨意識和公仆意識。二是要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。把作風建設拓展延伸到教學、訓練、科研、學術等各領域，融入黨的建設各項工作，推動校風、教風、學風、行風不斷好轉。要把師德師風建設作為作風建設的重要內容，抓住春節、中秋、教師節、招生等關鍵節點，重點查處黨員領導干部和教師違規收受禮品禮金、參加宴請等突出問題，堅決治理師德失范行為，教育引導教師愛崗敬業、教書育人、為人師表。要進一步強化教育行政管理人員服務意識、廉潔意識，規范權力運行，不斷提高服務大局、服務基層、服務師生的能力和水平。三是要堅持標本兼治。進一步織密筑牢制度籠子，強化執紀監督，建立健全監督制約機制，通過教育、制度、監督、查處等措施，建立作風建設長效機制。堅持抓早抓小，動輒則咎，對不正之風和違紀違法問題，堅持露頭就打。要在抓常、抓細、抓長上下功夫，扭住不放，持之以恒，久久為功。

3．持續保持遏制腐敗的高壓態勢。從省紀委、省高校紀工委通報的違法違紀案件問題看，教育系統反腐敗斗爭的任務依然艱巨繁重，我們學院黨風廉政建設雖然整體上看是好的，但仍不能掉以輕心。要堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。一是要突出懲治的重點。在職稱評定、考試招生、工程建設、選人用人方面的不正之風；利用職務插手招標采購的案件；領導干部違規兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪污科研經費的案件；違規辦班、教師收受禮品禮金等不正之風和腐敗問題。對以上問題，我們要高度重視和警覺，發現一起查處一起。二是要充分發揮警示震懾的效應。要通過觀看警示教育片、教育書籍，參觀警示教育基地等方法，以案明紀、以案說法，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部特別是領導干部汲取教訓、引以為戒，自覺繃緊廉潔自律這根弦。三是用好執紀監督“四種形態”，做到咬耳扯袖、紅臉出汗，開展經常性批評和自我批評，同時，對干部違紀問題，及時分類處置，一般性問題與本人見面，約談提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，主動向組織講清楚。

4.著力營造良好的政治生態。當前，教育領域政治生態污染還一定程度存在，甚至在某些場合和層面比較突出。有的大局意識不強，個人本位主義嚴重，想問題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”；有的表里不一，口是心非，當面不說，背后亂說；有的做人毫無公心，喜歡搬弄是非、造謠生事；有的熱衷小圈子，親親疏疏，團團伙伙；有的肆意妄言，隨意散布傳播有損黨和政府形象的消息。我們要綜合施策，狠剎此風，進一步營造風清氣正的良好政治環境。一是要把守紀律講規矩挺在前面。政治生態被污染往往是從破壞紀律、不守規矩開始的。要改變這種現狀，就必須進一步加強紀律教育，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識，大局意識、核心意識和看齊意識。要堅持紀在法前、紀嚴于法，加強日常管理監督，防微杜漸，防止小錯釀成大錯。二是要堅持正確用人導向，進一步營造能者上、庸者下、劣者汰的良好導向和從政環境。要從嚴把好選人用人關，完善民主推薦、民主測評和競爭性選拔制度，推進干部能上能下，著力破解“唯票、唯分、唯學歷、唯年齡、唯職稱”“帶病提拔”等問題，培養、選拔學院改革發展需要、教職工擁護的好干部。要從嚴管理監督干部，嚴格執行領導干部個人有關事項報告個人述職述廉述學等干部監督管理制度，打造忠誠、干凈，擔當的干部隊伍。三是要加強對領導干部特別是一把手的監督。完善集體決策制度和領導班子議事制度，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，形成對一把手權力的有效制約。各級領導干部要在黨言黨、在黨為黨，在黨護黨，樹立正確的世界觀，權力觀、事業觀，帶頭踐行“三嚴三實”，自覺做健康政治生態的建設者和捍衛者，形成一級帶一級，一級抓一級的示范效應。

三、強化責任，為黨風廉政建設和反腐敗任務落實提供堅強保障

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。學院各級黨組織要把抓好黨風廉政建設當作分內之事、必須擔當的職責；各級紀委要擔負起監督責任，敢于執紀問責。

1.強化“兩個責任”。落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，是反腐敗體制機制的創新，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵。能否擔當起黨風廉政建設責任，關鍵在于要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”。省委已經明確將今年確定為“主體責任深化年”，我院也根據上級文件要求，制定印發了學院《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施辦法（試行）》（鄭體院黨〔XX〕17號），各級黨組織一定要按照文件要求，明確主體責任、切實履行主體責任，決不能有任何的敷衍塞責和被動應付。學院黨委、總支、支部書記作為各層次的第一責任人，不僅要履行好黨風廉政建設全面領導責任，還要認真督導本單位、本部門領導班子成員切實履行好“一崗雙責”。每個班子成員都要切實擔負起職責范圍內黨風廉政建設主要領導責任，做到業務工作與反腐倡廉工作兩手抓、兩手硬、兩不誤。學院紀檢監察部門要認真履行監督責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，圍繞主業開展經常性的監督檢查，加大正風肅紀和違紀問題查處力度，切實執好紀、問好責、把好關。在此還要強調的是，當前省委第五巡視組正在對省體育局系統進行巡視，我們一定要高度重視，積極配合。

2.推動主體責任向基層延伸。這是黨中央高瞻遠矚作出的決策，反映了全面從嚴治黨的新動向。要進一步完善主體責任落實的制度機制，強化、細化、實化責任落實的具體舉措，逐級分解責任，切實加強督促指導，定期開展檢查考核，把管黨治黨責任傳導給班子每一位成員，傳遞給各級黨組織及負責同志，確保責任落到實處，逐步形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的工作格局。要抓住“兩個責任”落實過程中存在的思想認識不清、責任邊界模糊、責任落實不力、責任追究不到位等問題，督促各級黨組織切實抓好主體責任落實，各級教育紀檢監察部門要切實履行監督責任，對落實“兩個責任”不力的，將啟動責任追究機制，嚴肅問責。要完善基層黨建制度，今年，中組部、教育部將制定印發《關于加強高校基層黨支部建設的意見》，學院各級黨組織要認真學習領會，并結合實際抓好貫徹落實。學院將繼續對各黨總支、直屬支部進行黨建工作、作風建設和黨風廉政建設進行量化考核，我們一定要做好準備，把責任傳遞到“神經末梢”把壓力傳導到基層黨組織，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

3.大力支持紀檢監察工作。學院黨政領導班子、各級黨組織，尤其是主要負責同志要大力支持紀檢監察部門落實“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門依紀依法履行職責，及時研究解決重大問題，在經費使用、業務培訓等方面為他們創造條件、做好保障，確保紀檢監察部門聚焦主業主責，有效履行執紀監督職責。要關心愛護紀檢監察干部，對優秀紀檢監察干部要高看一眼、厚愛一分，大膽提拔使用。廣大教育紀檢監察干部要加強自身建設，加強學習，嚴守紀律，提高履職能力，努力做黨的忠誠衛士、切實增強為學院建設發展大局服務的意識和水平。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。做好學校黨風廉政建設工作，事關學院改革發展穩定全局。我們要主動適應黨要管黨、從嚴治黨新常態，以更加堅定的信心、更加扎實的作風，更加過硬的舉措，堅定不移推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作，為學院轉型發展、加快建成應用型本科體育院校提供有力保障。

第五篇：XX年醫院黨風廉政建設暨行風建設工作會議講話稿

XX年醫院黨風廉政建設暨行風建設工作

會議講話稿

同志們：

今天我們召開醫院黨風廉政建設和行風建設工作專題會議，主要任務是認真回顧總結我院近幾年黨風廉政建設和行風職業道德建設工作情況，深刻反思存在問題。貫徹落實縣委、縣政府、縣紀委和縣衛生局關于反腐倡廉工作的部署，進一步統一思想認識，明確任務要求，落實工作責任，采取得力措施，有效方法，進一步深入扎實推進我院黨風廉政建設和行風建設工作。近期，我們多次組織召開院領導班子和職能科室、業務科室負責人會議，剖析我院反腐糾風工作存在問題，研究對策措施，全面開展警示教育，完善防控機制。縣紀委唐子海書記還親臨我院開展預防職務犯罪警示教育，指導我院開展廉政工作，充分體現了我院干部職工的關心和愛護。今天我們又召開這樣的專題會議，也進一步表明了院黨總支對抓好黨風廉政建設和行風建設工作的部署和行動，信心和決心。

縣衛生局黨委對我院召開這次會議給予了極大的關注，分管局紀檢工作的孫主席還要作重要講話，希望各支部、各科室結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我簡要回顧一下XX年我院的黨風廉政和行風建設工作，并根據院黨總支的研究，對XX年的黨風廉政、行風建設工作談幾點意見。

一、充分認識我院反腐工作嚴峻形勢，進一步增強對黨風廉政建設和行風建設工作重要性緊迫性的認識

剛剛過去的XX年，我院在衛生局黨委的領導下，認真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動，全面完成了各項規定性動作要求，并努力創新一些方法手段，做到以學習教育實踐活動統領推進工作，促進事業發展。學習教育實踐活動收到了一定的成效，醫院事業也取得了長足的發展，經濟效益指標、社會服務滿意度等較XX年比均有大幅提升。但就是在這樣一個學教活動如火如荼，反“四風”、正黨風、正行風如此高要求的情況下，院領導層、中層的幾名干部、也都是黨員因為貪腐問題受到了黨紀國法的嚴厲制裁，這不能不讓我們所有的同志感到震動、震驚，在震驚、震撼的同時，也給了我們以警示、警醒，這也充分說明了我院在抓黨風廉政建設上還存在很多薄弱環節，存在一些嚴重問題，必須引起高度重視，高度警覺，必須從嚴抓起，從實抓起，從細抓起。

反腐敗斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性。總書記強調要有猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。中央反腐工作有決心，各級紀委、檢察機關查腐辦案有方法和措施。前車之覆，后車之鑒。我們一定要對當前反腐敗形勢有正確的分析判斷，要把思想和行動統一到縣委、縣紀委、衛生局黨委對當前黨風廉政建設和行風建設任務的部署上來，統一到對嚴明黨的組織紀律、增強組織紀律性的要求上來，進一步提高對黨風廉政建設和行風建設工作重要性、緊迫性認識，以更加堅決的態度，采取更加扎實有效的措施，深入推進我院黨風廉政建設和行風建設工作，院內各支部、各職能部門要齊抓共管，確保各項工作任務完成。

二、明確任務抓重點，進一步推進黨風廉政建設和行風建設工作取得新成效

XX年是全面深化醫院改革的關鍵之年，我院面臨的改革發展任務很重，面對的挑戰和考驗也很多。根據我院黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻形勢和全縣衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，今年我院要把握以下幾項重點，統籌推進各項工作，要確保我院黨風廉政建設和行風建設工作取得應有成效，為醫院的改革發展和穩定提供堅強的組織保證和紀律保證。會前，院黨總支向各支部、各科室印發了《XX年縣人民醫院落實黨風廉政建設責任制的實施意見》和反腐糾風工作任務分解表，院部還和各部門負責人簽訂了責任狀。我們一定要把實施意見真正的落實到位，把任務和責任落實到位。這其中有幾項重點還要特別強調：

一是要嚴明組織紀律，進一步強化自律意識。醫院各級干部特別是黨員領導干部、中層正職要切實強化黨性意識，自覺堅持黨的領導，自覺堅持黨性原則，自覺維護院集體榮譽和利益，時刻不忘自己應盡的義務和責任。要強化制度意識，自覺遵守各項組織制度，切實增強組織觀念和程序觀念，在涉及重大事項、重要問題時，必須按規定向組織請示報告，自覺接受黨組織的教育和監督，決不能我行我素，自行其是。要自覺主動地把自己的權力運行置于制度的籠子中，而不能縱私欲而被關進鐵籠之中。要強化大局意識，這里的大局我不講的那么好高騖遠。兩個大局你要講，一個是家庭的大局、家族的大局，個人犯罪，整個家庭成員會在人前抬不起頭來；二是集體這個大局。醫院里有一名干部犯罪，不僅我這個院長會被人家議論，醫院這個單位甚至衛生局也會被人家說長道短。

二是認真落實中央廉政規定，進一步加強作風建設。作風問題具有頑固性和反復性，作風建設必須經常抓、長期抓。XX年我們認真落實中央八項規定、省市十項規定和縣委十二項規定，開展黨的群眾路線教育實踐活動，作風建設取得了一定成效。但一些同志因為有陳根病而被查治，要實現作風的根本好轉，還需要我們付出艱巨的努力。因此，必須始終把貫徹落實中央八項規定、省市委十項規定、縣委十二項規定，以及縣紀委近期下發的“十個嚴禁”，進一步轉變作風擺在突出位置，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實。要鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，以善始善終、善作善成的精神，堅決防止腐敗問題、作風問題反彈。要建立健全改進作風常態化制度，完善改進作風制度，完善艱苦奮斗、勤儉節約制度，完善選人用人制度等等，為改進作風建設常態化提供重要保證。

三是加強制度建設，進一步強化過程監督。制度建設是解決“不能腐”的有效手段。我院在制度建設上還存有許多薄弱環節，必須要進一步強化。首先，一些規定要更加明確具體。哪些能做，哪些不能做，必須要界定清楚，絕不能摸棱兩可，含糊其辭。最近，縣紀委發出的十個嚴禁，界定非常清楚。我們在必須堅決執行的同時，也必須吸納到我們醫院的內部管理制度上。我們要對各方面的制度進行檢查梳理，該健全的健全，該補充的補充，該完善的完善，該廢止的廢止。其次要切實提高制度執行力。制定好制度是制度建設的前提，執行好制度才是制度建設的根本著眼點。離開了執行，再好的制度也沒有意義。所以，加強醫院反腐倡廉制度建設的重中之重，在于提升制度執行力。全體黨員干部和醫務人員要增強制度意識，打牢遵紀守法思想基礎，把制度轉化為行為準則、自覺行動；要自覺樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，每一位黨員干部和醫務人員都要帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。領導干部和高級知識分子要發揮好帶頭作用，要求黨員、干部做到的，領導干部要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。在這里我特別要強調的是院班子要放好樣子，做出表率。要靜得下心來思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板擔得起責任。只有一級帶一級、一級抓一級，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護制度的良好風氣。再次，操作要公開透明。陽光操作是防止腐敗的最佳路徑。要進一步認真落實院務公開，科務公開，陽光采購，真正做到公平、公正、公開，增強辦事透明度。比如藥品和醫療器械的采購，要經院藥事委員會集體研究，嚴格審核經營者的經營資質，全面考察其經營的信譽度，簽訂公開透明的購銷合同，貨比三家，堅持在同等條件下，購進質優價廉的藥品和器械，明確付款方式，把購銷的各個環節置于干部群眾的監督之下，不搞個人說了算。要定期召開院外監督員座談會、醫務人員座談會聽取意見、建議，設立投訴電話、投訴信箱，堅持開展院長接訪日，暢通投訴渠道，加強醫患溝通和社會監督。醫院要開辟專門公示欄，公布局紀委、院監察室、院辦公室的電話，接受群眾投訴與監督。要深入開展“自查自糾”和專項整改，要以制度建設為根本，建立健全加強行風建設和防治商業賄賂的長效機制。第三，監督要跟上。院監察室、院審計、醫教等部門都要堅持原則，大膽工作，要真正發揮好內部監督的作用，切實做到防微杜漸。

四是強化宣傳教育，進一步構筑拒腐防變思想防線。在不想腐、不敢腐、不能腐的體系建設中，不想腐是最重要、也是最基礎的，所以，開展反腐倡廉宣傳教育讓大家樹立廉潔意識是黨風廉政建設和反腐糾風的一項基礎性工作。全院上下要繼續深入學習貫徹黨章和《廉zd則》，扎實開展理想信念宗旨教育和社會主義核心價值體系教育，加強黨風黨紀、廉zd規、廉潔自律和從政道德、廉潔行醫教育，廣大黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。各級干部一定要始終牢記“手莫伸、伸手必被捉”的道理，對權力和職責要心存敬畏，不要心存僥幸，要真正做到清廉自守，干凈做事，做廉潔從政的表率，做服務群眾的表率，做真抓實干的表率。要深刻汲取教訓，利用我院近幾年發生的違紀違法典型案例，組織開展警示教育，以案說法、以案說紀，發揮案件的治本功能，切實防止職務犯罪的發生。要在全院大力弘揚正面典型，采用多種形式學習宣傳身邊的先進典型，弘揚主旋律，傳遞正能量。要深入開展廉政文化創建活動，營造廉榮貪恥的社會風尚，為反腐倡廉建設創造良好的文化氛圍。

三、加強行風建設，糾正損害群眾利益行為

行風建設，直接關系人民群眾的切身利益，關系到廣大醫務工作者在人民群眾心目中的形象，必須堅持常抓不懈，務求實效。全院上下要嚴格執行行風建設“九不準”。XX年國家衛生計生委和中醫藥管理局印發了《關于加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》，為醫療衛生機構及其工作人員遵守職業操守、依法依規執業劃定了“紅線”。我們要緊密結合“三好一滿意”活動的開展，大力組織對“九不準”的宣傳，努力使遵守和執行“九不準”成為全院上下的自覺行為。要嚴肅查處違反“九不準”的行為，對違反“九不準”的，要依法依規給予嚴肅處理。對頂風違紀、行為和情節嚴重、影響惡劣的典型案件，要提請局紀委予以處理并公開曝光。

四、全面推進懲防體系建設。

黨的十八大和十八屆三中全會對懲治和預防腐敗體系建設做出重要部署，XX年底，中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》，進一步加強了對反腐敗的頂層設計，我們要結合醫院的工作實際，按照中央和省、市、縣的統一部署和要求，認真研究制定具體實施方案。要加強制度建設，健全工作機制，堅持用制度管權管事管人，真正把權力關進制度的籠子里，堵塞一切可能出現的腐敗漏洞，確保各項工作順利推進。要進一步健全和落實院務公開、科務公開制度，讓干部職工在公開中監督，保證權力正確行使，特別是要把醫療服務收費等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會和群眾公示。要強化對領導干部特別是主要領導行使權力的制約和監督，嚴格執行“三重一大”事項集體討論決定制度。

五、加強領導，自覺履行責任。

院黨總支要切實加強對反腐倡廉工作的領導，深入落實黨風廉政建設責任制，把黨總支的主體責任、人事、監察部門的監督責任和各支部、各科室的工作責任落實到黨風廉政建設和反腐糾風工作的各個方面，各個環節，進一步強化責任追究，形成齊抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

一是落實好主體責任。黨的十八屆三中全會提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任。在我們醫院，院黨總支和院委班子是主體，承擔著主體責任。“一崗雙責”我是第一責任人，院“兩委”班子是主要責任人，班子成員要在管好自己、當好表率的同時，對分工科室黨風廉政建設工作和行風建設工作要多研究、多深入，要細問常查，常督導、常指導，不留空白帶，不做甩手掌柜，自覺種好“責任田”，當好領頭羊。

二是落實好監督責任。醫院監察室要真正履行監察的職責，要深入研究，定期向院黨總支提出建議意見。主動協助院總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查各科室落實懲治和預防腐敗工作任務，嚴肅查處醫務人員違反職業道德和收受

“紅包”、“回扣”問題。全院上下要自覺主動地接受上級單位、社會各界的監督評議，自覺整改存在問題。

三是要落實好部門糾風工作責任。各支部、各科室負責人是黨風、行風建設的主要責任人，要各負其責、各盡其職，要把行風建設的要求融入業務工作之中，各支部、各科室要確保行風建設工作有人管、有人干，保持連續性和穩定性。嚴格履行職責，要把糾風工作與業務工作同布置、同落實、同考核。全面強化各級責任，形成齊抓共管的良好局面。

同志們，做好醫院黨風廉政建設和行風建設工作責任重大，任務艱巨。我們要在縣委、縣政府和衛生局黨委的正確領導下，按照縣紀委和縣衛生局的統一部署和要求，以良好的作風、嚴明的紀律，不斷推進黨風廉政建設和反腐糾風工作，把我院反腐倡廉工作進一步做實做好，確保取得新的成效。要以黨風廉政建設的優秀成績向衛生局黨委和縣委、縣政府上交一份滿意的答卷。