第一篇：計生人口普查完畢講話

計生人口普查完畢講話

計生人口普查完畢講話

尊敬的各位領導：

下午好！

今年是全國第六次人口普查年，人口普查是一項重大的國情國力調查，意義深遠，且時間性、法定性很強。我們楓林鎮在這次人口普查工作中，按照縣委縣政府的要求和統一部署，在縣統計局的精心指導下，主要做到了“三高三到位”：

一是高起點認識，領導到位。這次人口普查與以往歷次普查相比，難度要大，人口遷移流動頻繁，人戶分離現象普遍，經濟社會多元化日益明顯，經濟活躍帶動行業職業變化加速，公眾個人隱私保護意識增強，居民配合程度下降，普查外部環境已經發生了重大變化，搞準普查數據的難度加大了。為了切實抓好我鎮普查工作，先后召開了鎮級會議五次，村級會議六次，成立了普查工作專班，制定了工作計劃。黨委書記坐陣指揮，雙副主抓，分管農業的同志專抓，各村積極貫徹落實會議精神和要求，籌備本普查區人普機構，相繼成立了普查小組，村支部書記擔任小組組長，村主任主管普查工作和村會計具體抓業務，為人口普查工作的順利開展提供了有力的組織保障。

二是高速度落實，人員到位。人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大，從基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作，還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作等任務相當繁重，時間相當緊迫。為了確保人普正常開展，鎮政府組建了9人的普查工作專班，其中三名是年輕的大學生，6名是業務熟練經驗豐富的機關干

部。全鎮抽調普查指導員22人，都是住村鎮干部擔任。各村也積極想辦法，在一些退休教師、退休村干部和高中畢業生中物色普查員，按照一個小區落實一名普查員全鎮共選調普查員108人。http://

在落實人員經費上做到靈活多變，除鎮級實行實報實銷外，各級負擔各級負責，督促各普查小區普查員補助按照每人不低于300元的標準，靈活解決到位。全鎮采取六種普查員補助方式發放補助經費達萬元。

在普查宣傳上注重宣傳多樣性，我們通過采取刷寫醒目標語、拉掛大型橫幅、制作顯眼噴繪、舉辦宣傳專欄、編寫普查簡報、利用電視播放等一系列宣傳形式，有效的推動了普查工作的全面開展。

三是高質量完成，責任到位。人口普查涉及千家萬戶，登記范圍廣，登記要求嚴，務必一個環節緊扣一個環節，環環相扣，我們主要落實了三抓:抓業務

培訓。利用鎮黨校和各村黨員活動室，組織培訓學習，業務不懂不上崗，問題含糊不落筆；抓督辦檢查。鎮組建了紀委牽頭和黨政辦、普查辦聯合組成的督導組，采取聽匯報、查資料、現場問情況、座談走訪等方法，不定期地對各普查小區進行檢查督辦，發現問題及時糾正。抓數據質量。數據質量是普查工作的生命線，關系到普查工作的成敗。開展第六次人口普查的目的就是要摸清人口數量、結構等數據，為了確保人口登記的原則和統一口徑，做到不漏登、不重登、不錯登。鎮人普查辦針對派出所戶籍人口、計生人口數據進行科學分析，根據楓林實際提出了建設性建議被采納后，鎮連夜組織50余名鎮機關干部分布各村突擊三天核實人口，贏得了時間，取保了數據質量。

在此次人口普查工作中，我們能夠順利開展得益于機關部門的通力配合，得益于鎮干部的全力督導，得益于普查辦的業務指導，全員參與，全力以赴，全鎮目前已完成長短表格的錄入工作。但是，我們還有許多工作與上級的要求比相差一定距離，我們在今后的工作中，不斷改進，共同努力。

第二篇：人口普查 講話

在全鄉人口普查培訓會議上的講話

根據上級有關文件規定，2010年進行全國第六次人口普查，人口普查是一項重大的國情國力調查。2000年第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。我們要高度重視，為了圓滿完成我鄉第六次人口普查工作任務，下面，我提幾點要求：

一、提高認識，深刻領會本次培訓的重要意義

（一）業務培訓是人口普查準備階段一項十分重要的基礎性工作。這次培訓是縣人普辦對各鄉鎮進行的唯一一次業務綜合培訓，直接關系到我鄉能否把這次普查的業務要求貫徹到普查員，直接關系到普查員能否按國家的統一要求把人數查準、把人口分布和結構查清。本次人口普查情況復雜，任務艱巨，難點頗多，能否通過培訓熟練掌握人口普查的方 1

式和方法，掌握各類表式的填寫，將直接影響到普查工作的成敗。大家一定要充分認識這次培訓工作的重要性，共同努力把這次培訓搞好。

（二）搞好培訓是正確應對人口普查順利進行的需要。第六次全國人口普查，是在我國經濟社會發展進入到新時期新階段開展的一項重要的國情國力調查。這次普查對我國現代化建設具有極端重要的意義，我們要通過這次普查，徹底摸清我鄉人口信息，為縣委、縣政府今后的經濟社會發展提供真實、客觀的人口依據，其重要性不言而喻。這次人口普查涵蓋了人口信息的方方面面，涉及范圍廣，普查指標多，工作難度大，技術要求高，是一項復雜的社會系統工程。因此，搞好培訓是確保全縣人口普查順利開展的必然要求，培訓的質量將決定整個普查數據的質量，我們必須高度重視。

（三）搞好培訓是提高人口普查隊伍業務素質的需要。實踐證明，搞好人口普查工作必須要有一支素質高、政策精、業務熟、能力強的精干普查隊伍。人口普查成功與否，取決于普查質量；而普查質量的好壞，關鍵取決于有一支高素質的普查隊伍。如果沒有一支高素質的隊伍，可以斷言，這次人口普查將不可能取得成功。進行業務培訓，是組建普查隊伍，提高人員業務素質，增強戰斗力的必要手段。參加這次培訓的同志，是全鄉人口普查工作的主要骨干力量，是這次普查工作入戶登記的具體實施者。所以，我們必須通過培訓

來組建一支訓練有素、精通業務的普查隊伍，為普查奠定堅實的基礎。

二、集中精力，認真抓好培訓的質量

（一）端正思想，認真學習。參加這次培訓的同志都是人口普查的業務骨干，是普查的精英，專業素質高，很多同志有著十分豐富的普查經驗，這是我們搞好普查的有利條件。但也由此容易使一些同志產生經驗主義、主觀主義傾向，掉以輕心，忽視學習，因此，每一個同志都要進一步提高認識，端正學習態度。此次人口普查不同于以往任何一次普查，普查的內容復雜、技術要求高，需要學習和掌握的新知識很多。學好這些知識并非易事，而要做到融會貫通，難度更大。需要我們安下心來，認真學習，充實提高自己的業務水平。要保證整個培訓工作的質量，防止走過場。

（二）突出重點，把握內容。人口普查是一項復雜的系統工程，為此國務院人口普查領導辦公室制定并下發了一些方案和細則，省市也結合實際情況制定了相應的實施細則，這些都是人口普查的政策性文件。大家必須認真學習，準確理解，全面把握，通過培訓切實搞清楚人口普查需要做哪些工作，怎樣做好這些工作，按照要求統一部署，穩步推進。要把握培訓的實質，明確普查的主要內容，提高培訓工作的針對性，進而提高普查工作的針對性。要增強普查人員的責任心，對普查表中每項指標都要按照要求準確無誤的填報完

整。

（三）明確目的，落實要求。人口普查的基本要求就是要把普查表中的項目搞清楚、填準確，這是我們業務培訓的一個最主要內容。與以往人口普查相比，這次普查表作了較大修改，增加了許多新的內容。大家不僅要把每一條指標的概念、含義和口徑弄清楚，而且也要了解指標之間的相互關系，避免出現邏輯性差錯，真正做到規范統一。為了切實做好這次普查培訓工作，縣里專門制定了培訓工作計劃，市人口普查辦公室統一編印了培訓教材，對培訓的組織實施、擔任講課的人員、講課的方式以及培訓的內容和時間等做了明確規定。目的是通過培訓，不僅要使大家盡快熟悉掌握人口普查的基本方法、主要工作環節和要求，更要讓大家對今后的工作思路更加清晰，工作重點更加明確，工作安排更加科學合理。

三、嚴守紀律，確保業務綜合培訓取得良好實效

這次人口普查業務培訓會，是一次對普查業務和工作要求的全面講解和培訓，既要講解相關工作細則，又要講解摸底工作、普查表的填寫和編碼以及復查等，內容多、要求高。因此，大家務必珍惜這次學習培訓的機會，提高自己的業務水平和素質。

（一）要嚴格遵守紀律，認真聽課。這次培訓內容多、時間緊、學習任務重，希望同志們要嚴格遵守作息時間。充

分利用有限的時間，以嚴肅認真、高度負責、精益求精的態度對待這次培訓工作。要專心致志聽講，抓住重點，把握難點，認真做好筆記，勤于思考，多提問題，對培訓的內容真正做到刻苦鉆研，努力消化吸收，達到精通業務的目的.（二）要學以致用，聯系實際。這次培訓，大家要在認真聽課的基礎上，聯系實際，舉一反三，把所學的知識運用到實際中去；要把握學習重點，學、用結合，深入展開討論，把自己所考慮到的、以前在普查工作中遇到的問題反映上來，及時發現問題，解決問題；要力求把疑難問題盡量在會上解決，真正學懂弄通，為取得高質量數據打下堅實基礎。

（三）要互幫互助，共同促進。在座同志既有參加過多次普查，實際工作經驗較為豐富的同志，也有初次接觸人口普查工作的新同志。有經驗的老同志要發揮優良學風，樹立榜樣，認真做好傳幫帶的工作，把好的工作思路、工作方法傳授給新同志和缺少工作經驗的同志；新同志要虛心地、認真地向老同志學習，不恥下問，發揚我們統計戰線優良的傳統和濃厚的學習風氣，彼此學習，取長補短，相互促進，共同提高。

（四）要堅持自學，持之以恒。前面講了，此次培訓內容多，時間緊，難度大，可以說集中培訓僅僅只能起到一個拋磚引玉的作用，要熟練掌握人口普查每個環節的工作，全面理解各種普查表的填寫，還需要大家回去后繼續通過自學

來把業務知識進行鞏固。因此培訓結束后，大家還要堅持自學，以持之以恒的態度來抓好業務知識的學習，在自學中遇到不懂的地方，可以積極主動地與鄉人口普查辦公室溝通。要將集中培訓與自主學習有機的相結合，努力把自己培養成此次人口普查的行家里手。

同志們，此次培訓工作會議的召開，預示著我鄉人口普查已經進入實戰階段。我們要鼓足干勁，提振精神，全力以赴，打好人口普查攻堅戰，為圓滿完成人口普查工作奠定堅實的基礎。

謝謝大家！

第三篇：人口普查講話材料

人口普查講話材料

同志們：

高家鎮第六次全國人口普查工作歷經半年的精心準備，各項前期工作已準備就緒，即將進入正式登記階段，經鎮黨委政府同意，決定于今天組織召開高家鎮人口普查前期工作總結暨普查登記工作專題會議。這次會議，主要任務是：總結人口普查前期工作，安排部署人口普查入戶登記工作。下面，我就全鎮第六次全國人口普查工作講三點意見。

一、我鎮第六次全國人口普查前期工作回顧

自全國第六次人口普查工作開展以來，在縣人普辦的指導下，在鎮黨委政府的高度重視和正確領導下，在全體村（居）干部和“兩員”的艱苦努力下，我鎮嚴格按照《全國人口普查條例》和《高家鎮第六次全國人口普查工作實施方案》規定的步驟、程序和要求，廣泛動員，精心組織，統籌安排，圓滿完成了第六次全國人口普查前期各項工作。一是建立健全機構，切實加強組織領導。為加強對全鎮人口普查工作的領導，我鎮成立了由鎮長任組長、分管領導統計工作的領導任副組長、相關部門負責人任成員的第六次全國人口普查領導小組。成立了鎮人普辦，配齊了辦公室主任、副主任，抽調了6名大學生村官和2名工作人員任鎮人普辦工作人員。同時制定了《高家鎮第六次全國人口普查實施方案》，明確了人口普查的普查目的、普查范圍、普查內容、實施步驟、調查方式、數據處理和質量控制等，為全鎮第六次全國人口普查工作提供了組織保障。二是精心組織選調，配齊人口普查“兩員”。按照“政治過硬、文化較高、責任心強和經驗豐富”的基本要求，我鎮采取“村（居）推薦、鎮人普辦審定”的方式，精心選調普查指導員32名、普查員166名。同時，組織全鎮普查指導員參加了為期3天的全縣人口普查專題培訓學習，并于9月16日邀請了縣人普辦業務骨干到我鎮進行了為期1天的業務培訓，對全鎮人口普查“兩員”進行了普遍培訓，提高了人口普查“兩員”的業務水平和操作技能，為扎實開展全鎮第六次全國人口普查工作提供了人才保障。三是廣泛宣傳動員，營造普查濃郁氛圍。第六次全國人口普查是一項重大的國情國力調查，涉及面廣，業務量大，政策性強。為讓人口普查工作人人知曉，爭取廣大群眾的理解和配合，我鎮先后組織召開大小會議12次，設立咨詢臺宣傳2次，開展進村入戶宣傳20余次，發放宣傳資料300余份，書寫宣傳標語130余條，辦宣傳專欄2期，出動宣傳車12次，發放《致普查調查對象的一封信》500余份，懸掛橫幅8條，張貼宣傳畫30余張，營造了濃郁的人口普查氛圍。四是開展戶口整頓，夯實普查參考數據。為保證全鎮第六次全國人口普查工作參考數據準確，我鎮嚴格按照縣公安局和縣人普辦聯合下發的文件要求，配合派出所組織召開了戶口整頓動員大會，于7月底戶口整頓工作全面結束。通過開展戶口整頓，截止7月底全鎮有籍戶人口44050 人，總戶數15206戶，已解決應登未登常住戶口955人（出生人口933人），已解決應銷未銷常住戶口人數1073人（死亡人口1029人），已糾正戶口登記項目差錯166人，已解決一人多戶口人數44人，人戶分離總數880戶，暫住人口總數979人。五是劃分普查區域，開展普查標繪工作。按照“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人”的要求，我鎮結合實際鎮情，將人口普查劃分為11個普查區和164個普查小區，并利用“全國人口普查地圖標繪系統”，分批組織各村（居）民小組組長集中核實邊界、勘察標繪建筑物，圓滿完成了普查小區邊界及建筑物的標繪工作，共繪制普查區電子地圖11張、普查小區電子地圖164張，為全鎮人口普查提供了科學的普查依據。六是實行目標管理，明確普查目標責任。為明確第六次全國人口普查目標任務，我鎮與縣政府簽訂了人口普查目標責任書，鎮人普辦制定了《高家鎮第六次全國人口普查目標考核辦法》，鎮政府與相關部門和村（居）簽訂了人口普查目標責任書，明確了不同單位在人口普查中的目標責任和職能職責，做到了人口普查“責任網絡健全、工作目標明確、考核辦法科學”。七是進村入戶調查，扎實開展調查摸底。從9月底開始，各村（居）委采取普查指導員匯總、核對和審核，普查員實地入戶調查、詢問登記等方式，扎實開展了“地毯式和拉網式”的摸底調查工作，認真編制了戶主姓名底，形成了完整的戶主姓名底冊資料。通過摸底調查，目前全鎮現有人口56035人，總戶數17033戶，其中流動人口12124人，戶口待定人口209人，戶籍人口43599人，應銷未銷戶口人數663人，出生人口317人，死亡人口298人，常住人口36693人，本次摸底調查的戶籍總人數與派出所戶籍總人數相差13人。

二、我鎮人口普查前期工作存在的問題

從總體情況看，全鎮人口普查工作開局良好，可概括為四句話：領導重視、宣傳廣泛、措施有力、工作扎實。主要表現在：在人口普查工作中，黨政主要領導做到了經常過問、解決了相關問題，分管領導做到了統籌協調、親自部署和安排，鎮人普辦做到了團結協作、有序推進，相關部門做到了相互配合、大力支持，各村（居）做到了辛勤工作、按時完成。但我們還應清醒地看到，我鎮人口普查工作仍存在一些不容忽視的問題，值得大家注意和反省。一是認識上有偏差。少數村（居）主要干部認識不到位，認為人口普查只是摸幾個人頭，填幾個數字，報幾張報表，導致在人口普查工作中不聞不問、任其發展，有的甚至遇到人口普查推卸責任，對人口普查工作不關心、不安排、不參與。二是“兩員”素質參差不齊。在選調的普查員中，有的政治素質不高、有的文化較低、有的年齡偏大、有的責任意識不強、有的作風不扎實，導致在人口普查戶主姓名摸底工作中入戶調查不到位、填寫表冊不規范、編制編碼不正確、摸底數據質量不高。三是宣傳發動有死角。經縣、鎮人普辦抽查，目前有的村（居）民小組至今仍未開會發動，看不到宣傳標語，部分群眾還不知曉，導致在人口普查戶主姓名摸底工作中群眾不支持，配合程度差。四是入戶調查不徹底。在人口普查戶主姓名摸底工作中，有的村（居）對外來人口的登記不實，社區之間少數區域管轄主體不明，導致在戶主姓名摸底調查中有漏戶漏人現象。五是鎖定普查對象難。當前我鎮流動人口規模較大，流動性較強，人戶分離現象較為突出。主要表現為“空掛戶口”時常出現、一戶多處住房明顯增多；同時，在戶口管理中還存在應入未入、應銷未銷等情況，準確確定被調查對象難度很大。六是群眾配合程度低。一方面由于就業競爭加劇、工作壓力增大、生活節奏加快，被調查戶很難有充裕的時間耐心回答普查員的提問；另一方面，社會公眾越來越重視個人隱私的保護，不希望個人家庭事務被探詢，而人口普查調查的內容都是關于人的信息，涉及個人隱私，使人們對普查員入戶調查產生抵觸和厭煩情緒，隨意應付甚至拒絕調查的情況時有發生。這些因素直接影響了群眾對普查工作的配合程度，從而加大了人口普查的調查難度，影響了普查數據的真實性。七是少數干部政令不暢、素質低劣。在人口普查摸底調查中，有的村（居）干部因摸底調查數據失真、質量不高導致交不脫表，錯誤地認為鎮人普辦工作人員在拿“小鞋”穿，鎮人普辦多次電話通知不理不睬，甚至有個別干部出現了謾罵鎮人普辦工作人員及政府領導現象，把自己混同于社會流氓和刁民，影響了我鎮基層干部形象。以上這些問題，既有客觀的，也有主觀的，希望大家在以后的工作中有則改之，無則加勉，好知為之。

三、集中精力，全力以赴抓好人口普查登記工作

（一）認清形勢，統一認識，進一步增強做好第六次人口普查工作的信心和責任心。

人口普查是一項十分重要的國情國力調查，是一項重大的政治任務，開展人口普查是黨和國家科學決策、落實科學發展觀、深化對我鎮鎮情認識的重要舉措，也是各基層組織義不容辭的責任。現在離正式入戶登記僅有5天時間，已經進入了沖刺階段。各單位務必要充分認識這次人口普查的重大意義，切實增強工作緊迫感。

一要充分認識做好人口普查的重要性。這次普查的主要目的，是查清2000年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民物質和文化生活，實施可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。對于我鎮來說，開展第六次人口普查，可以對全鎮的人口情況進行全面的調查摸底，系統地掌握我鎮人口發展的現狀和存在問題，為研究制定人口政策和編制“十二五”規劃以及各項發展規劃提供基礎依據，為正確處理我鎮人口與經濟、資源、環境關系提供科學參考。因此，做好人口普查工作，不僅是事關國計民生的大事，對于我鎮制定政策、促進產業調整、優化經濟結構、推動科學發展也具有重要意義。

二要充分認識做好人口普查的艱巨性和復雜性。人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復雜的系統工程，在新形勢下完成普查任務尤為艱巨。這次人口普查從上到下動員面之廣、涉及人員之多，都超過了歷次重大的全國普查，加之普查環境復雜，組織實施工作量重，摸準普查數據的難度十分大。同時，人口數據涉及財政轉移支付、社會保障的政策落實，對人口普查的質量提出了更高要求。因此，我們需要對這次人口普查工作的艱巨性、復雜性有充分的認識和充足的準備，要充分發動群眾，調動各方的積極性，全力打好這場攻堅仗。

三要充分認識做好人口普查的緊迫性。從這次人口普查工作本身來看，時間緊、任務重、要求高。根據國家普查項目周期安排規定，第六次人口普查的標準時點是2010年11月1日零時，現在離正式普查登記只有短短5天時間，其任務相當繁重，時間相當緊迫。各村（居）主要領導一定要增強緊迫感，強化責任意識，做好充分的思想準備，主動進入人口普查臨戰狀態。

（二）精心組織，扎實普查，切實打好人口普查攻堅戰

2010年11月1日-10日是人口普查的登記時間，登記時間僅有10天，11月11日-15日是插漏補缺時間，僅有5天，11月16日-30日是匯總、編碼時間，僅有半個月。這一階段，時間緊，任務重，確保人口普查數據質量尤為重要。數據質量是普查工作的生命線，是檢驗普查成果的最終標準，各村（居）必須牢固樹立質量第一的意識。下面我重點圍繞確保人口普查質量強調以下幾點，概括為“突出三個重點，堅持三個原則，把好三個關口，抓好三個落實”。

突出三個重點:一是突出重點區域。主要包括鎮政府所在地，特別是5個社區要加大工作力度，確保普查登記不漏區域、不漏住戶。二是突出重點人群。要切實做好對流動人口、外來打工等重點人群的普查登記工作。要特別加強對超生和婚入尚未上戶口人員的登記，堅決制止在人口普查中出現故意瞞報人口數量問題。三是突出重點環節。要突出抓好摸底調查的插漏補缺和現場登記兩個關鍵環節。

堅持三條原則:一要堅持科學普查。緊密結合我鎮實際，認真總結歷次人口普查經驗，充分考慮影響人口變化的各種因素，制定科學可行的普查登記方法。二是要堅持依法普查。要嚴格執行《統計法》和《全國人口普查條例》的有關規定，依法開展普查登記工作，力爭做到普查登記的每一個環節都有法可依、有章可循，并切實加大對人口普查的統計執法力度。三要堅持實事求是。實事求是是人口普查工作中最重要的基本原則，在普查登記中一定要確保普查數據的客觀、公正、真實，普查數據要經得起歷史、實踐和人民的檢驗。

把好三個關口:一要把好程序關。要嚴格按照人口普查工作細則和技術規范，落實登記、復查、驗收、運送交接、錄入、匯總等各個程序，做好相互銜接。二要把好登記關。入戶登記期間，普查指導員和普查員要到崗到位，不得因事離崗、無故缺崗、故意躲避，必須集中時間開展登記工作；鎮人普辦要建立健全“分片包村包干”責任制，嚴格做到工作重心下移，建立值班、請示制度，及時解決普查登記工作中出現的各種問題；要加強巡回督查,鎮人普查全體工作人員要深入一線、深入現場，及時發現問題、解決問題，檢查指導并幫助村（居）民委會組織好現場登記工作，切實做到“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。要重點查清登記人口的總量，包括出生人口、死亡人口、戶籍人口、常住人口總量。特別要注意在戶口整頓工作中尚未登記戶口的人口，一定要在正式普查時登記上來。廣大普查員和普查指導員要嚴格按照全國的統一要求，依法逐戶逐人逐項地詢問，確保入戶登記工作高質量完成。三要把好政策關。廣大普查員和普查指導員要強化保密意識，對普查對象如實申報數據和信息要嚴格保密，嚴禁各單位將普查數據和信息作為工作考核和對普查對象處罰的依據。

抓好三個落實：一要抓好隊伍的落實。這次普查需要大量的普查指導員和普查員，凡還未把普查員落實到位的村（居）要按照規定標準和條件以及實際工作需要盡快落實，確保普查人員到崗到位。二要抓好經費的落實。按照《統計法》和《人口普查條例》的要求，經鎮政府研究，本次人口普查按2元/人的標準劃撥各村（居）人口普查經費，各村（居）要研究落實好“兩員”報酬，在普查登記驗收合格后組織兌現。三要抓好“兩員”實戰演練。普查登記工作由“兩員”承擔，各村（居）主要干部要統一指揮，定期安排。在入戶登記前，各村（居）指導員要組織轄區內普查員試登3戶，切實搞好實戰演練，確保人口普查正式登記不出差錯。四要抓好普查物資的落實。鎮人普查辦要進一步清理，檢查普查工作等所需物資是否準備到位，切實為普查工作提供物資保障。

三、進一步強化領導，落實責任，確保普查登記工作圓滿完成

第一，要進一步強化組織領導。鎮政府已經與各村（居）簽訂了人口普查責任書，各村（居）要將人口普查工作擺上重要議事日程，切實加強領導和組織協調，村（居）主要干部要負總責、親自抓；普查指導員要靠前指揮，全程跟蹤抓好登記工作；普查員要進村入戶，逐戶逐人逐項詢問、登記。鎮人普辦要時時聽取工作匯報，認真研究解決普查工作中遇到的問題，切實做到人口普查登記工作有人管、有人做、有人負責，努力形成一級對一級負責，逐級抓好人口普查的工作格局。

第二，要進一步加強協調配合。人口普查工程浩大，是政府行為，不是統計部門能夠獨立承擔的任務。統計部門理所當然地要履行好綜合協調、指導督辦的職能，各相關部門要從普查工作的大局出發，充分發揮各自職能，各負其責，通力合作，密切配合，形成合力。公安部門要協助做好普查員入戶登記的保安工作，為人口普查順利進行保駕護航;人口與計生部門要做好人口普查相關政策的落實，保障超生人口如實填報；在這里我要特別指出，場鎮各社區普查工作量大，難度高，普查員們起早摸晚，加班加點，不論白天黑夜，更談不上周末休息入戶，清查時“門難進，臉難看”現象也時有發生，他們的工作十分辛苦，鎮級各單位一定要理解、支持、配合社區搞好人口普查工作。同時，人口普查是全國“一盤棋”，每一個普查區的工作狀況，每一個環節的進度和質量，都會直接影響人口普查的整體進程和效果。決不允許因個別村（居）、個別單位的工作不到位影響全鎮的人口普查工作。

第三，要進一步深入宣傳發動。要按照人口普查“深入人心，人人皆知，家家配合，自覺參與”的要求，充分利用各種形式開展宣傳教育活動，使普查工作深入到每個社區村組、每個單位、每一個公民，使廣大群眾充分了解理解此次普查的重大意義、基本內容、政策法規，并積極配合、參與。各村（居）要進一步加大宣傳力度，為開展人口普查工作營造良好的輿論氛圍。對于不支持、不配合的單位，鎮政府將給予通報批評。

第四，要進一步搞好督促檢查。鎮人口普查辦要親自帶隊，在普查登記培訓、入戶登記、普查匯總和編碼期間，要對各村（居）人口普查工作進行督促檢查，并將督查結果報鎮政府。各村（居）要根據普查工作的進展情況，建立村（居）干部分片包干制度，深入村（居）民小組檢查指導，及時發現和解決問題，確保人口普查規范、協調、高效運行。對工作完成好的要表揚，好經驗要及時總結推廣；對玩忽職守、弄虛作假、造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。

同志們，我鎮第六次全國人口普查登記工作即將拉開序幕，本次會議既是一次人口普查工作小結會，又是一次工作部署會，更是一次鼓舞士氣、鼓足干勁的大會。讓我們在鎮黨委政府的領導下，進一步深化認識，統一思想，堅定信心，扎實工作，高標準、高質量地打好這場人口普查攻堅戰，為推進全鎮經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

第四篇：國務院第六次全國人口普查領導小組計生

國務院第六次全國人口普查領導小組

國家人口和計劃生育委員會

公安部

國家統計局

關于在第六次全國人口普查中

認真做好人口普查登記工作防止漏報瞞報的通知

（國人口普字[2010]9號）

各省、自治區、直轄市人口普查領導小組、人口和計劃生育委員會、公安廳（局）、統計局：

2010年11月1日進行的第六次全國人口普查，是一次重要的國情國力調查。為徹底查清我國人口總數，確保普查數據質量，根據《全國人口普查條例》的有關規定，現就第六次全國人口普查中認真做好人口普查登記工作，防止漏報瞞報的有關要求通知如下：

一、對于以往因各種原因未落戶口的人員，要在認真調查核實后，按照國家法律和有關規定，如實進行人口普查登記和常住戶口登記。

二、對在人口普查登記過程中如實申報的政策外生育的人員，可按本省（區、市）人口與計劃生育條例規定的較低標準征收社會撫養費；生活困難的家庭，經當地縣級人口和計劃生育行政管理部門批準，可以分期繳納社會撫養費。

三、各級政府要積極做好基層干部的思想工作，解除他們的思想顧慮。普查登記結果不得作為對基層各級政府、街道辦事處、村（居）民委員會、各單位人口和計劃生育績效考評或獎懲兌現的依據，不得追究以往績效考評成績；對繼續瞞報的，一經查實，依法從重處理。

四、人口普查中獲得的能夠識別或者推斷普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出行政處罰的依據，不得用于人口普查以外的目的。

五、各級人口普查機構工作人員、普查指導員、普查員必須為群眾申報的普查內容保密，不得泄露。如有違反，將依據《中華人民共和國統計法》的有關條款進行處罰。

國務院第六次全國人口普查領導小組國家人口和計劃生育委員會公安部

國家統計局

二〇一〇年六月十二日

第五篇：計生講話

求真務實開拓創新

努力推動全區人口計生工作再上新臺階

——在全區人口計生工作會議上的工作報告

張向明

（2010年3月2日）

同志們：

“三干”會剛剛結束，緊接著就召開全區人口和計劃生育工作會議，這是近年來我區召開的規模最大的人口計生專項工作會議，這充分體現了區委、區政府對人口計生工作的高度重視和貫徹人口計生基本國策的決心。一會兒，李書記要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我向大會作工作報告。

一、2009年人口計生工作回顧

2009年，我區認真貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》，按照省、市責任狀的要求，扎扎實實做好每一項工作，人口出生率、自然增長率、符合政策生育率、社會撫養費征收兌現率、長效節育措施落實率等主要指標均控制在了目標責任狀要求之內。去年11月份，我區代表朔州市接受了全省責任狀驗收，各項考核在全省名列前茅，為我市計生工作爭得了榮譽。在市級責任狀考核驗收中，我區位居全市第一，繼08年

1之后，去年我區再一次被市政府授予目標責任制考核綜合先進獎。

（一）基層基礎建設有了新進展。經費投入明顯加大。去年財政經費人均投入33.65元，專項經費人均達到22.05元，全市領先。基礎設施建設步伐加快。投資180萬元新建了鳳凰城鎮國家級中心計生服務所；下水頭鄉中心計生服務所主體工程全部完工，今年5月份交工并投入使用；投資40多萬元在13個鄉鎮10個社區建成了人口文化廣場（大院）；概算投資4300萬元的區人口計生服務中心，完成了立項、招標工作，今年也將建成并投入使用，將為我區創建全國優質服務區奠定基礎。計生隊伍建設進一步加強。在2008年120名大學生村官被聘為計生專管員的基礎上，去年又有85名大學生村官被聘為計生專管員，為基層工作的開展注入了生機和活力。同時，強化計生隊伍業務知識培訓，先后組織計生人員大型培訓4次，進一步提高了基層隊伍素質。信息化建設水平明顯提升。順利實現了全員人口信息錄入由單機版向網絡版的過渡運行，進一步健全完善了網絡運行、數據采集、引導服務等制度和辦法，從目前省人口計生委通報情況看，我區的人口信息化建設朔州第一，在全省119個區縣名列前茅。

（二）優質服務水平有了新提升。堅持以人為本服務理念，深入開展以“五到家”為主要內容的優質服務活動。區、鄉兩

級計生干部借助計生流動服務車常年深入鄉村，為育齡婦女提供查病、查孕、查環為重點的全程免費服務，全年累計服務18000多人次，人民群眾的生殖健康水平明顯提高。大力推進出生缺陷一級干預工程。為新婚、待孕和懷孕婦女開展優生健康免費檢查，免費發放葉酸2800多份。深入開展“關愛女孩行動”，嚴厲打擊“兩非”，大力倡導性別平等。積極開展“婚育新風進萬家”活動，群眾婚育觀念有了進一步轉變。

2008年，我區通過了省里的驗收，被省政府授予計劃生育優質服務先進單位，經過去年的努力，我區計劃生育優質服務工作得到了省市的進一步肯定，在一月份召開的全市人口計生工作會上，市里明確要求我區今年要創建國家級優質服務縣（區），這是對我區近年來計生工作的肯定和鞭策。

（三）統籌解決人口問題邁出新步伐。人口計生領導組成員單位結合各自職能，認真落實獎扶政策，不斷完善利導機制。2009年，在計生家庭移民搬遷、助學補助、沼氣池建設、最低生活保障和林地承包等方面共落實國家、省、市、區獎扶資金142.92萬元，其中，區財政配套79.98萬元。計生與公安、民政、衛生等有關部門密切配合，切實加強了流動人口服務管理工作，通過屬地排查、區域協作，做到了流動人口與常住人口同宣傳、同服務、同管理，率先實現了區域內流動人口服務管理工作“一盤棋”。

二、2010年人口計生主要工作

通過近幾年的不懈努力，我區人口計生工作擺脫了被動局面，不少工作已經走在了全省前列，取得了顯著成績。這是區委、區政府堅強領導的結果，是各部門共同努力的結果，也是廣大人口計生工作者埋頭苦干、辛勤工作的結果。新的一年里，我們要深入貫徹區委五屆五次全會和剛剛召開的“三干”會精神，按照建設平安、富裕、和諧新平魯的總體要求，結合人口計生工作的實際，準確把握人口計生工作的規律，抓住重點，找準突破口，把我區人口計生工作更加深入、扎實地開展下去，推向一個更高的發展階段。

（一）圍繞穩定低生育水平這個中心，堅定不移地落實計劃生育基本國策。堅持計劃生育基本國策，穩定和完善人口政策和生育政策，是長期以來人口計生工作積累的寶貴經驗。目前我區低生育水平基本穩定，這一成效得來不易，但受“雙獨”政策、取消二孩生育間隔、群眾生育意愿等因素影響，人口反彈的現實風險仍然存在。控制人口數量、穩定低生育水平，仍然是當前和今后一個時期人口計生工作的首要任務。因此，我們必須保持清醒的頭腦，嚴格按照中央《決定》和省、市《實施意見》，繼續加大相關法律法規的執行力度，堅決執行現行生育政策，突出抓好薄弱環節的生育管理，確保把人口出生率和人口自然增長率控制在較低水平。

(二)強化科學發展理念，努力提高統籌解決人口問題的能力。做好人口計生工作，要更加注重提高人口素質，優化人口結構，由單純控制人口數量向統籌解決人口問題轉變。要大力提高出生人口素質。人口計生部門要繼續完善婚前、孕產期保健和出生缺陷干預制度，開展避孕節育、優生優育、不孕不育、生殖保健、防病治病、咨詢隨訪六位一體的優質服務，大力推進孕前優生健康免費檢查，為待孕、懷孕婦女免費補服葉酸，大力宣傳普及優生優育、預防出生缺陷的科學知識，開展早期教育，從源頭上預防出生缺陷的發生。要綜合治理出生人口性別比偏高問題。受重男輕女等傳統觀念影響，人口結構不平衡已逐漸成為一個社會問題，省里和市里都做過調查，性別比嚴重偏離正常范圍。目前，這方面我區雖然情況較好，但也要引起高度重視，要繼續開展“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動，大力宣傳新型婚育風尚，倡導性別平等。有關部門要在扶貧、招工、養老、教育等方面制定政策，最大限度地給予農村獨女戶和雙女戶優先優惠，使女孩家庭在政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受保障。同時，公安、衛生、藥監等部門要聯合開展打擊“兩非”專項行動，綜合治理性別比偏高問題。

（三）以創建全國優質服務區為突破口，全面提升人口計生工作水平。今年，我們要積極創建全國優質服務區，在基礎設施建設、獎扶政策落實、優質服務水平、流動人口管理等方

面全面推進。要建成高標準的區人口計生服務中心，進一步完善獎勵扶助政策，積極拓展計生優質服務范圍，提升服務層次，打造人口計生工作優質服務品牌。各部門、各鄉鎮要統一思想，把今年的創建全國優質服務區工作切實重視起來，按照區里的統一部署，積極行動，密切配合，把這項工作抓緊抓好，推動我區人口計生工作再上一個臺階。

（四）高度重視信息化建設和督查考核工作。今年省里開通了人口計生考核評估網，市、縣、鄉三級都要將黨政線和計生線所有考核任務的完成情況登錄在評估網上，省人口計生考評組的驗收工作要通過網上報送、抽查核實、綜合評估來進行，不僅僅是年底一次性抽查，各鄉鎮平時的工作情況和指標完成情況將直接影響全區的考核成績。對縣區的驗收，省里要統一排名，排名位居前列的，省政府要表彰，排名倒數的，將被列為“重點幫扶縣”。因此，信息化建設和迎接新的考核驗收必須引起大家高度重視，決不能拖了后腿，要盡快適應新的情況，把今年的責任狀完成得更好。同志們，做好今年的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。希望大家迎難而上,真抓實干,為構建平安富裕和諧新平魯創造良好的人口環境做出新的貢獻！

謝謝大家！