第一篇：電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

集團公司20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是系統(tǒng)上下全面深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、第十七屆中央紀(jì)委第六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神的一次重要會議，是集團公司處于發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年、全面開啟“十二五”發(fā)展新征程的形勢下召開的一次重要會議，也是貫徹落實集團公司20xx年工作會議精神，全面部署集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一次重要會議。剛才，熊皓同志的工作報告，總結(jié)了去年工作，部署了今年的重點任務(wù)，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效

集團公司組建以來，一直高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。在八年的發(fā)展歷程中，系統(tǒng)各級黨組織在集團公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建具有大唐特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實承擔(dān)了反腐倡廉的政治責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行工作職能，創(chuàng)新工作理念，完善體制機制，加強自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺階。特別是過去的一年，是集團公司發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)的一年。我們遇到的困難比想象的大，但取得的成績比預(yù)想的好。十萬大唐員工圍繞“盈利年”工作要求，齊心協(xié)力，奮力攻堅，在安全生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運作、工程建設(shè)等方面都取得了顯著成績，圓滿完成了國資委的考核任務(wù)。在此過程中，黨風(fēng)廉政建設(shè)功不可沒。

過去的一年，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，深入推進“陽光工程”建設(shè)，緊緊圍繞拓展源頭防腐領(lǐng)域，推進制度創(chuàng)新；緊緊圍繞企業(yè)中心工作，落實一崗雙責(zé)；緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約；緊緊圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作取得了新的成效，突出表現(xiàn)在四個方面：

一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。將服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，深刻認(rèn)識和把握反腐倡廉規(guī)律，正確分析和判斷反腐倡廉形勢，用發(fā)展的思路審視和謀劃工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以建設(shè)“陽光工程”為載體，以完善重點項目制度、優(yōu)化再造管理流程為突破口，著力加強決策制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度和文化制度建設(shè)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化成了推動工作的正確思路、措施和辦法。

二是以模式創(chuàng)新為導(dǎo)向，建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制。致力于打造“陽光工程”，按照“四個凡事”的要求，注重從責(zé)權(quán)利的源頭進行制度創(chuàng)新，著力建立健全一套系統(tǒng)科學(xué)、嚴(yán)密完備、有序管用的制度，著力建立健全權(quán)力運行的監(jiān)控機制，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，從集團公司整體層面推進了制度建設(shè)、監(jiān)督實踐和管理流程再造的良性互動，保證了集團公司系統(tǒng)責(zé)任履行、權(quán)力運行、利益實現(xiàn)嚴(yán)格按“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”程序在有效的監(jiān)督下陽光運行。

三是以整合資源為目標(biāo)，增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性。結(jié)合懲防體系建設(shè)，將項目管理模式引入黨風(fēng)廉政建設(shè)工程，把“陽光工程”建設(shè)中的重點項目進行細(xì)化，結(jié)合責(zé)任主體的管理職能對權(quán)力要素重新進行梳理，將責(zé)任落實到集團公司本部各部門、系統(tǒng)各企業(yè)，具體到每個崗位、每個人，形成了齊抓共管的局面；注重發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計“三位一體”作用，整合各方面的資源和力量，按照“精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核”的原則，建立懲防體系建設(shè)綜合評價體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于重大決策、產(chǎn)權(quán)交易、選人用人、燃料管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和實效性。

四是以科學(xué)發(fā)展為己任，進一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位。緊貼企業(yè)經(jīng)營管理的重大決策和重大事項，堅持監(jiān)督工作與內(nèi)控機制建設(shè)相結(jié)合、與專業(yè)領(lǐng)域管理相結(jié)合，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；圍繞“盈利年”中心工作，針對經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展燃料及熱值差管理等專項效能監(jiān)察及重點節(jié)能工程專項監(jiān)督，形成監(jiān)督融入經(jīng)營管理、管理依托監(jiān)督提升水平的良性互動，為促進企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧健康的內(nèi)部環(huán)境。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉玫拿恳稽c進步，無不體現(xiàn)著上級黨組織和紀(jì)檢組織的關(guān)心和支持，無不承載著十萬大唐員工的期望和重托，無不凝聚著廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作者的艱辛和汗水。在此，我代表集團公司黨組，向始終重視、關(guān)心、支持大唐集團紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！向系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察工作者表示親切的慰問！

二、開拓創(chuàng)新，求實求效，全力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局 今年年初，中央紀(jì)委召開了十七屆六次全會。

第二篇：2011電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

集團公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是系統(tǒng)上下全面深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、第十七屆中央紀(jì)委第六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神的一次重要會議，是集團公司處于發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年、全面開啟“十二五”發(fā)展新征程的形勢下召開的一次重要會議，也是貫徹落實集團公司2011年

工作會議精神，全面部署集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一次重要會議。剛才，熊皓同志的工作報告，總結(jié)了去年工作，部署了今年的重點任務(wù)，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

一、集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效

集團公司組建以來，一直高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。在八年的發(fā)展歷程中，系統(tǒng)各級黨組織在集團公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建具有大唐特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實承擔(dān)了反腐倡廉的政治責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行工作職能，創(chuàng)新工作理念，完善體制機制，加強自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺階。特別是過去的一年，是集團公司發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)的一年。我們遇到的困難比想象的大，但取得的成績比預(yù)想的好。十萬大唐員工圍繞“盈利年”工作要求，齊心協(xié)力，奮力攻堅，在安全生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運作、工程建設(shè)等方面都取得了顯著成績，圓滿完成了國資委的考核任務(wù)。在此過程中，黨風(fēng)廉政建設(shè)功不可沒。

過去的一年，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，深入推進“陽光工程”建設(shè)，緊緊圍繞拓展源頭防腐領(lǐng)域，推進制度創(chuàng)新；緊緊圍繞企業(yè)中心工作，落實一崗雙責(zé)；緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約；緊緊圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作取得了新的成效，突出表現(xiàn)在四個方面：

一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。將服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，深刻認(rèn)識和把握反腐倡廉規(guī)律，正確分析和判斷反腐倡廉形勢，用發(fā)展的思路審視和謀劃工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以建設(shè)“陽光工程”為載體，以完善重點項目制度、優(yōu)化再造管理流程為突破口，著力加強決策制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度和文化制度建設(shè)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化成了推動工作的正確思路、措施和辦法。

二是以模式創(chuàng)新為導(dǎo)向，建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制。致力于打造“陽光工程”，按照“四個凡事”的要求，注重從責(zé)權(quán)利的源頭進行制度創(chuàng)新，著力建立健全一套系統(tǒng)科學(xué)、嚴(yán)密完備、有序管用的制度，著力建立健全權(quán)力運行的監(jiān)控機制，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，從集團公司整體層面推進了制度建設(shè)、監(jiān)督實踐和管理流程再造的良性互動，保證了集團公司系統(tǒng)責(zé)任履行、權(quán)力運行、利益實現(xiàn)嚴(yán)格按“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”程序在有效的監(jiān)督下陽光運行。

三是以整合資源為目標(biāo)，增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性。結(jié)合懲防體系建設(shè)，將項目管理模式引入黨風(fēng)廉政建設(shè)工程，把“陽光工程”建設(shè)中的重點項目進行細(xì)化，結(jié)合責(zé)任主體的管理職能對權(quán)力要素重新進行梳理，將責(zé)任落實到集團公司本部各部門、系統(tǒng)各企業(yè)，具體到每個崗位、每個人，形成了齊抓共管的局面；注重發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計“三位一體”作用，整合各方面的資源和力量，按照“精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核”的原則，建立懲防體系建設(shè)綜合評價體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于重大決策、產(chǎn)權(quán)交易、選人用人、燃料管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和實效性。

四是以科學(xué)發(fā)展為己任，進一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位。緊貼企業(yè)經(jīng)營管理的重大決策和重大事項，堅持監(jiān)督工作與內(nèi)控機制建設(shè)相結(jié)合、與專業(yè)領(lǐng)域管理相結(jié)合，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；圍繞“盈利年”中心工作，針對經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展燃料及熱值差管理等專項效能監(jiān)察及重點節(jié)能工程專項監(jiān)督，形成監(jiān)督融入經(jīng)營管理、管理依托監(jiān)督提升水平的良性互動，為促進企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧健康的內(nèi)部環(huán)境。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉玫拿恳稽c進步，無不體現(xiàn)著上級黨組織和紀(jì)檢組織的關(guān)心和支持，無不承載著十萬大唐員工的期望和重托，無不凝聚著廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作者的艱辛和汗水。在此，我代表集團公司黨組，向始終重視、關(guān)心、支持大唐集團紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！向系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察工作者表示親切的慰問！

二、開拓創(chuàng)新，求實求效，全力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局

今年年初，中央紀(jì)委召開了十七屆六次全會。會上，總書記同志作了重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，著重強調(diào)要切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到黨和國

家的全部工作中去，貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題。總書記在“十二五”開局之年的這一重要論述，生動詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，全心全意為

人民服務(wù)的根本宗旨，充分表明了我們黨以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民的不懈追求和堅定決心，使新形勢下深入推進反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想更加明確，工作思路更為清晰，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的骨干力量，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，既肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值的重大責(zé)任，又肩負(fù)著保證企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好職工群眾切身利益的重大責(zé)任。如何在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中保證企業(yè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，不斷提升職工群眾的信任度和滿意度，我們肩負(fù)著新的使命，面臨著新的考驗。在2011年工作會上，我們將今年確定為集團公司“爭創(chuàng)年”，提出要以做強做優(yōu)、世界一流為核心目標(biāo)，以提高盈利能力、風(fēng)險管控能力、可持續(xù)發(fā)展能力為重點，舉科學(xué)發(fā)展之旗，走創(chuàng)先爭優(yōu)之路，爭科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)。我們確定的這一思路，與黨中央的要求是高度一致的。我們的目的，就是要以改革創(chuàng)新的精神著力探索科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的新理念、新模式；就是要以只爭朝夕、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)聚集項目，向項目要精品、要人才、要效益；就是要最大限度地調(diào)動每一個員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)人人立足崗位創(chuàng)一流，爭做最好的自己；就是要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，扎實辦好群眾關(guān)注和長期受益的事，辦好群眾歡迎的事，以科學(xué)發(fā)展的實際成效贏得群眾真心實意的擁護和支持。

因此，系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須深刻認(rèn)識和把握黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求，深刻認(rèn)識和把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“爭創(chuàng)年”的根本要義，進一步研究符合集團公司工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，研究怎樣有效解決職工群眾反映的熱點難點問題，怎樣有效解決事關(guān)大唐科學(xué)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)與集團公司的科學(xué)發(fā)展齊驅(qū)并進、相得益彰。就集團公司而言，重點要加強“兩個體系”建設(shè)：

第一，切實加強制度體系建設(shè)。

我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面推進“陽光工程”建設(shè)，核心是制度創(chuàng)新。這是緊緊圍繞責(zé)權(quán)利三大核心要素的體制、機制、法制創(chuàng)新，是全面、全員、全流程創(chuàng)新，是制度建立、制度執(zhí)行、制度監(jiān)督創(chuàng)新，是基于標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和集團管控一體化的創(chuàng)新，因而是以讓責(zé)權(quán)利按照規(guī)定的程序在有效監(jiān)督下在線運行為出發(fā)點和落腳點的創(chuàng)新。在這里，責(zé)權(quán)利就是“兩全管理”的管控對象；規(guī)定的程序就是“四個凡事”和“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”；有效監(jiān)督就是可控在控；在線運行就是通過數(shù)字管理實現(xiàn)“一網(wǎng)打盡，一目了然”，即陽光運作。

全面推進“陽光工程”建設(shè)，重點是牢固樹立“權(quán)責(zé)對等、高效協(xié)同”的管理理念。要真正把責(zé)任放在三大核心要素之首，真正“建立抓落實的責(zé)任制，各項工作都做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到各個部門和單位、責(zé)任到崗到人，一級抓一級、層層有保障，確保各項工作扎實有效地推進。”

全面推進“陽光工程”建設(shè)，關(guān)鍵是實現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)密、完整、有序、有效的“兩全管理”。

一要完善制度體系。要以“陽光工程”建設(shè)為依托，重點圍繞責(zé)任界定、流程優(yōu)化、風(fēng)險控制三個方面，對現(xiàn)有的各項規(guī)章制度、管理辦法和措施進行一次全面梳理、修正和完善，重點查找哪些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在制度空白，哪些制度相互抵觸，哪些制度還不夠科學(xué)，進一步明確制度創(chuàng)新的任務(wù)和重點。要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)的要求，進一步完善“三重一大”決策制度，進一步優(yōu)化再造工作流程，進一步健全責(zé)任追究機制，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求創(chuàng)造性地融入到企業(yè)發(fā)展和實際工作的方方面面，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、齊全完備的制度體系，增強管理過程的制度化、流程化、規(guī)范化和軌道化。

二要創(chuàng)新管控模式。要注重從源頭上防微杜漸，突出加強總部建設(shè)，強化決策管控機制，建立完善的全面計劃管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、全面責(zé)任管理體系，依托“六大平臺”，實現(xiàn)集團公司對戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合、資本運作、制度建設(shè)等方面的集中控制和集約管理，并同步建立起覆蓋責(zé)任履行全過程的監(jiān)控機制。要堅持制度規(guī)范與科技手段相結(jié)合的有效方法，探索“機制+科技”的預(yù)防腐敗新模式，用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)對關(guān)鍵部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督、實時監(jiān)督，實現(xiàn)在線預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報，保證制度的執(zhí)行力。

三要強化風(fēng)險防范。在集團公司發(fā)展進程中，將會始終伴隨著經(jīng)營、財務(wù)、市場、安全等各種各樣的風(fēng)險，有效防控各種風(fēng)險是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和重要保證。今年，集團公司把全面提升風(fēng)險管控能力，作為“爭創(chuàng)年”的重要任務(wù)之一，將進一步建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的風(fēng)險防范機制。我們要深刻認(rèn)識到，企業(yè)發(fā)展中的各種風(fēng)險與廉政風(fēng)險總是緊密聯(lián)系、交錯共生的。如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)謀劃并實施于集團公司發(fā)展的進程中，實現(xiàn)廉政建設(shè)與企業(yè)決策、經(jīng)營管理的深度融合？如何在工程項目和資金不斷增加的情況下，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全，為集團公司科學(xué)發(fā)展上水平提供更有力的保證？這些都為我們提出了新的課題。因此，各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把完善風(fēng)險防范機制作為一項重點工作來抓，加強廉政風(fēng)險點分析，把全部權(quán)力納入廉政風(fēng)險查找范圍，將腐敗風(fēng)險管控納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)、找全可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點，并依據(jù)風(fēng)險大小對重點部門、重點崗位設(shè)定廉政風(fēng)險等級，建立腐敗風(fēng)險庫和防控中心。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自管好高等級廉政風(fēng)險點，確保不出現(xiàn)任何問題。

四要抓好制度執(zhí)行。再好的制度，如果執(zhí)行不好，就是形同虛設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要進一步加強對制度執(zhí)行方面的監(jiān)督，切實提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要把制度落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，建立健全問責(zé)機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是對于風(fēng)險防控管理中等級較高的風(fēng)險點，要重點加強效能監(jiān)察，切實糾正經(jīng)營管理行為偏差。對于制度不能很好執(zhí)行的企業(yè)，要查明原因、研究措施、抓好落實；對違反制度的要追究責(zé)任，切實維護制度的嚴(yán)肅性，確保制度體系形成閉環(huán)。

第二，切實加強“大監(jiān)督”體系建設(shè)。

不受監(jiān)督的權(quán)力，是責(zé)任的盲區(qū)。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。要緊緊圍繞企業(yè)履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任的軌跡，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，進一步推進“大監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)，切實增強監(jiān)督合力。

要明確監(jiān)督重點。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。二是強化對集團公司黨組各項重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別要加強對2011年工作會報告、創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領(lǐng)等責(zé)任分工落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保政令暢通。三是強化對項目推進的監(jiān)督檢查。特別是對重要領(lǐng)域、重大項目，更要關(guān)口前移，加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題、采取有效的措施，把風(fēng)險降到最低限度。區(qū)域公司、專業(yè)公司要充分發(fā)揮區(qū)域管理職能、專業(yè)管理職能和監(jiān)督職能作用，對所在項目要知情、知底、管控有力，善于解決各自職權(quán)范圍內(nèi)的各種矛盾和各種問題，強化項目管控力、確保項目安全運行，確保每個項目可操作、可執(zhí)行、可量化、可監(jiān)測、可評估、可考核。四是重點落實項目和崗位責(zé)任制，強化對重點項目和關(guān)鍵崗位第一責(zé)任者盡責(zé)監(jiān)督。

要提高監(jiān)督效能。一要創(chuàng)新監(jiān)督體制，探索紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)融入公司治理的問題，探索垂直監(jiān)督和區(qū)域監(jiān)督等方式方法。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，正確處理黨委會、工會、職代會和董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)營層之間的管理關(guān)系，在權(quán)力分置、層次決策和經(jīng)營管理上，相互促進、相互制衡。二要整合監(jiān)督資源，進一步推進“大監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)，探索建立監(jiān)督聯(lián)席會議制度，建立立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督統(tǒng)籌互補機制，進一步增強監(jiān)督合力。三要拓寬群眾監(jiān)督渠道，全方位推進廠務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓職工群眾了解、參與和監(jiān)督?jīng)Q策，積極開展好獻計獻策等群眾性活動，進一步擴大黨員和職工群眾對企業(yè)改革發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大可能地發(fā)揮群眾參與監(jiān)督的主體作用。四要強化上級對下級的監(jiān)督，建立巡視工作機制，選擇部分企業(yè)作為試點，對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔從業(yè)等情況進行巡視監(jiān)督。各企業(yè)要積極主動配合巡視組開展工作，切實把巡視監(jiān)督與各方面監(jiān)督統(tǒng)一起來。通過這種形式及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保集團公司重大決策部署的貫徹落實。

要強化組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作者是黨的紀(jì)律的執(zhí)行者，是推進科學(xué)發(fā)展、維護公平正義的重要防線，廣大員工對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍有著特殊的信賴和期待。去年，中紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，對加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)提出了明確要求。集團公司今年將進一步加強系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，健全紀(jì)檢機構(gòu)，完善工作體制機制，明確紀(jì)檢監(jiān)察專職人員配備標(biāo)準(zhǔn)及用人標(biāo)準(zhǔn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察人員要增強責(zé)任感和使命感，進一步探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點及規(guī)律，按照政治堅強、公正清廉、業(yè)務(wù)精通的要求，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要。

三、奮發(fā)有為，事爭一流，著力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

在十七屆中紀(jì)委六次全會上，總書記指出，要加強責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，引導(dǎo)黨員干部理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。總書記特別強調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識基層工作的極端重要性，大力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。在全國組織部長會上，習(xí)近平同志針對作風(fēng)建設(shè)指出，要進一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng)和工作作風(fēng)，堅持眼睛向下看，身子往下沉，做到既有清晰的工作思路和周密的工作部署，又能認(rèn)認(rèn)真真抓實施、抓落實。在中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議上，王勇同志也著重強調(diào)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)問題，指出要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工合法權(quán)益的行為，要認(rèn)真解決職工群眾反映強烈的突出問題。這些要求，對黨員干部的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)，再次作出了深刻的闡述。

集團公司發(fā)展的實踐證明，經(jīng)過八年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我們錘煉了一支求真務(wù)實、敢打硬仗的干部隊伍，這支隊伍在推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展進程中，充分發(fā)揮了引領(lǐng)和表率作用，體現(xiàn)出了良好的素質(zhì)和作風(fēng)，是集團公司不斷向前發(fā)展的可靠保證和中堅力量。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年，我們正處于推進科學(xué)發(fā)展上水平的關(guān)鍵時期，面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。我們當(dāng)前的中心任務(wù)就是以做強做優(yōu)、世界一流為核心目標(biāo)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、增效益；我們破解發(fā)展難題的根本之策、走出經(jīng)營困境的當(dāng)務(wù)之急，就是要全面提高盈利能力、風(fēng)險管控能力、可持續(xù)發(fā)展能力；而提升“三個能力”的根本方法，就是聚焦項目，向項目要精品、要人才、要效益。可以說，我們的目標(biāo)清晰了，任務(wù)明確了，方法找到了，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要通過進一步加強作風(fēng)建設(shè)，集中精力，撲下身子，狠抓落實，著力解決好“上不去、跟不上、下不來、拿不出”的問題。在這里，我就干部隊伍作風(fēng)建設(shè)重點強調(diào)幾點：

第一，要擔(dān)責(zé)任。

保持良好精神狀態(tài)，認(rèn)真履職盡責(zé)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)最基本、最重要的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，勤政、廉政、善政，以“一日無為，三日不安”的責(zé)任心和緊迫感，立足主戰(zhàn)場，打好攻堅戰(zhàn)，勇當(dāng)排頭兵，實現(xiàn)新突破。

一要樹立“一心一意為公”的政治責(zé)任心。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。通過科學(xué)發(fā)展上水平和創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是黨中央的重大部署，是偉大事業(yè)與偉大工程最終的結(jié)晶。集團公司作為中央企業(yè)，作為建設(shè)小康社會的重要力量和共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，理應(yīng)創(chuàng)先爭優(yōu)、沖鋒在前。因此，能不能振奮精神，迎難而上，直接決定著在“十二五”新一輪發(fā)展周期中能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部必須進一步樹立政治責(zé)任心，切實增強黨性和宗旨意識，牢牢記住“最基本的道理”，認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以咬定目標(biāo)不放松、不達目的不罷休的勁頭，信心百倍地做好各項工作，真正在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫、見成效，真正在黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀上下功夫，見成效。

二要樹立“一絲不茍干事”的工作責(zé)任心。實踐證明，抓發(fā)展必須突出抓項目，抓發(fā)展后勁更要突出抓項目。在今年工作會上我講過，要把中央企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，就要抓住關(guān)鍵、突出重點，堅持以正在做的事情為中心，聚集項目爭精品，立足崗位創(chuàng)一流。我們要把項目建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)實不實的重要標(biāo)準(zhǔn)，以此來考驗和檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展意識、責(zé)任意識和工作能力。系統(tǒng)各企業(yè)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，抓項目就是抓落實，就是抓科學(xué)發(fā)展，就是為員工造福，就是錘煉和考驗各級黨員干部。要樹立“一絲不茍干事”的工作責(zé)任心，責(zé)任到崗、到人，始終把項目建設(shè)作為推動全年工作落實的龍頭和主要抓手，善于圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式抓項目，善于破解科學(xué)發(fā)展瓶頸抓項目，善于在項目建設(shè)中加強隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為項目經(jīng)理，要全面推進重點項目公開承諾制，要樹立“不抓則已、抓必抓緊、一抓到底”的精神，做到人人身上有壓力，個個肩上有責(zé)任，使抓項目、抓落實成為一種常態(tài)和各級干部的自覺行動。

第二，要作表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮得好不好，直接決定著集團公司的管理水平和發(fā)展水平。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，在任何工作中都要時時走在前面、做在前面，以自身的表率作用影響和帶動廣大職工群眾。

一要在顧全大局上作表率。要做到這一點，就要進一步提高思想站位，講政治、講大局，自覺把本職工作放到集團公司科學(xué)發(fā)展上水平的總體規(guī)劃下來思考和謀劃，放到創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)的大局中來研究和推進；就要對照先進和優(yōu)秀確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，事事爭一流、當(dāng)排頭；就要進一步找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為己任，在促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展中找位置、顯身手。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為各級指揮決策中心的重要力量，更要樹立全局觀念，把講政治、講大局、講協(xié)作、講奉獻作為最基本的工作方法，心往一處想、勁往一處使，多從企業(yè)整體利益上考慮問題，提倡“進半步”，在工作配合上要消除真空、無縫鏈接，這樣才能充分激發(fā)團隊的集體智慧和戰(zhàn)斗力，形成一個強有力的“拳頭”，創(chuàng)造出一個叫得響、打得出的“大唐品牌”。

二要在學(xué)習(xí)提高上作表率。學(xué)習(xí)能力決定思想力，思想力決定領(lǐng)導(dǎo)力。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要有一種學(xué)習(xí)的緊迫感、知識的恐慌感，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣、一種追求、一種責(zé)任，樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)眼界寬、思路寬、胸襟寬。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，深刻領(lǐng)會和把握黨的最新理論成果，努力提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維能力；要及時了解行業(yè)和專業(yè)動態(tài)，準(zhǔn)確把握政策變化和本領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，切實提高工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性；要結(jié)合專業(yè)和工作實際，對標(biāo)一流，學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、兄弟單位的先進管理經(jīng)驗，提高分析和研究問題的能力；要善于帶著問題去學(xué)習(xí)、去思考，帶著問題去實踐，切實把學(xué)習(xí)作為提高個人工作能力的途徑，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。

三要在創(chuàng)新創(chuàng)造上作表率。創(chuàng)新是國家的核心戰(zhàn)略，也是集團公司的當(dāng)務(wù)之急。集團公司要克服當(dāng)前困難，擺脫經(jīng)營困境，到達勝利的“彼岸”，必須不斷探索，不斷創(chuàng)新。要著力推進思維創(chuàng)新，善于用新的理念、新的思路破解企業(yè)的發(fā)展難題；要著力推進方法創(chuàng)新，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，不斷改進陳舊的、不合時宜的工作方法；要著力推進科技創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用先進科技手段強化管理、推進工作；要著力推進制度創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

第三，要重實干。

實干，是一種政治品質(zhì)、一種精神境界，也是集團公司系統(tǒng)多數(shù)干部的一種狀態(tài)。當(dāng)前，集團公司盈利攻堅、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)非常繁重，更需要我們以埋頭實干、一抓到底的精神促進各項工作落實，實現(xiàn)出精品、出人才、出效益。

重實干，就是要始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。必須始終保持百折不撓、永不懈怠的奮斗精神，把聰明才智發(fā)揮到極致，把工作熱情釋放到極致；必須始終保持不達目的不罷休的韌勁，千方百計推動“爭創(chuàng)年”各項目標(biāo)任務(wù)的完成；必須始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、增效益，千方百計搶占發(fā)展先機；必須以爭分奪秒、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，集中精力抓項目、抓發(fā)展。重實干，就是要始終保持一種事爭一流的工作勁頭。要以創(chuàng)先爭優(yōu)治庸、以只爭朝夕治懶、以聚焦項目治散。堅持用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維去審視和謀劃，在對標(biāo)中找差距，在對標(biāo)中確立新目標(biāo)，看準(zhǔn)了的就敢作敢為，決定了的就真抓真干，力爭使各項工作走在行業(yè)和國內(nèi)的前列。重實干，就是要始終保持一種求真務(wù)實的工作態(tài)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到盡心、盡責(zé)、盡力。盡心，就要“在其位、謀其政”，精心謀事，潛心干事；盡責(zé)，就是守土有責(zé)，以食不甘味、寢不能安的責(zé)任感抓好各項工作的落實；盡力，就要發(fā)憤圖強，銳意進取，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗的工作業(yè)績，努力實現(xiàn)黨和群眾“雙滿意”。重實干，就是要著力解決作風(fēng)不實的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在全局工作中處于領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、指揮者的重要位置。我們改進作風(fēng)，真抓實干，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。系統(tǒng)三級責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，減少各類檢查評比活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多的時間搞調(diào)研、盯項目、謀發(fā)展。重實干，就是要提拔重用肯實干、干成事的干部。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，樹立“有為者有位，無為者無位”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，按照“重實績”的原則，立限考事，以事責(zé)人，結(jié)合“兩全”管理進一步健全干部考核體系和評價機制，讓一些扎實苦干、業(yè)績突出的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓經(jīng)得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的業(yè)績得到彰顯。

第四，要守紀(jì)律。

“小事求大善，小節(jié)立大德”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常處在各種誘惑和考驗之中，無論是在八小時內(nèi)，還是在八小時外；無論是在工作圈，還是在生活圈，都必須堅持自重、自省、自警、自勵，管住自己、把住操守、嚴(yán)守紀(jì)律。要從自己做起，從小事做起，模范遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，常懷對權(quán)力的敬畏之心，清清白白做人，干干凈凈做事。

最近，中共中央和國務(wù)院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這是黨中央、國務(wù)院適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢新任務(wù)的要求，進一步健全和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任的一項重大舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化“一崗雙責(zé)”意識，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，當(dāng)作嚴(yán)格的政治紀(jì)律來執(zhí)行，真正做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。特別是各企業(yè)黨政一把手，要毫不動搖地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，要定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，研究布置保證措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，絕不能因生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重而弱化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”為核心，同“兩全”管理有機融合，建立考核評價體系，加大責(zé)任追究力度，進一步完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的體制機制，定人、定事、定時、定標(biāo)，真正做到抓落實落到實處，見成效真見實效，確保決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門的責(zé)任無縫鏈接。

借此機會，我代表集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員鄭重向大家承諾：嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，抓好集團公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，帶頭執(zhí)行上級黨組織和集團公司各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等民主決策程序；盡職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律、不搞特殊化，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、解決職工群眾反映強烈的突出問題、解決干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，進一步弘揚大唐精神，錘煉大唐作風(fēng)，提升大唐效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強大唐效益。我作為黨組書記，更是要堅持反腐倡廉，弘揚正氣，忠實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任者的職責(zé)，管好自己、管好部下、管好家人，從嚴(yán)自律，要求大家做到的，我首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做。決不用組織賦予的權(quán)力為個人、為家庭、為親友謀取私利。希望大家積極支持我們履行承諾，并給予監(jiān)督。

同志們，2011年的工作任務(wù)十分艱巨，集團公司科學(xué)發(fā)展的新形勢賦予了黨風(fēng)廉政建設(shè)新的使命和新的任務(wù)，讓我們在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央紀(jì)委六次全會精神，以更加振奮的精神、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，科學(xué)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)集團公司“十二五”良好開局，為集團公司又好又快發(fā)展提供堅強保證！

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學(xué)習(xí)交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來，在地委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各級黨委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大提出的“四新”要求，在強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結(jié)合黨委辦公室工作的實際，講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責(zé)任感和使命感 近年來，地委認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴大）會議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關(guān)系，結(jié)合地區(qū)實際，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，確定了全面建設(shè)小康社會，推進地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標(biāo)和措施，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認(rèn)真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當(dāng)前乃至今后一個時期地區(qū)各級黨委壓倒一切的中心任務(wù)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。需要各級黨委團結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機構(gòu)，處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責(zé)任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認(rèn)識。新形勢、新任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)重要文件，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實辦公室文字工作的力量。

二要強化信息、督查和政策研究工作，準(zhǔn)確” 及時地反映社情、民情，為黨委當(dāng)好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報；要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，針對黨委關(guān)注的問題進行重點調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據(jù)。

三要加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導(dǎo)，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機要保密工作，確保首腦機關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。

二要高效運轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。

三要嚴(yán)格守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對內(nèi)要強調(diào)顧全大局，團結(jié)協(xié)作，對外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進辦公室與各部門的團結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對機關(guān)服務(wù)有機統(tǒng)一起來，既確保重點，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對非常情況。

三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建

設(shè) 應(yīng)當(dāng)充分肯定，地區(qū)各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級黨委要進一步認(rèn)識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強隊伍建設(shè)，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設(shè)成為一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)，能夠經(jīng)受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。

立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權(quán)威。要帶頭實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風(fēng)正派。

加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務(wù)能力。要全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學(xué)知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述，號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)而開拓進取、團結(jié)奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅持好的工作作風(fēng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風(fēng)，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象。我們必須時刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴(yán)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴(yán)格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團結(jié)，有利于大局。各級黨委和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒe極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實際問題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒ凑铡饵h政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細(xì)致的工作，一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調(diào)指出的是，黨委督查的機構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

一是要切實抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴(yán)禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。

三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌

補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐做出新的貢獻。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在##地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話同志們：這次會議的主要內(nèi)容是，用中紀(jì)委第五次全會和自治區(qū)紀(jì)委第七次全會精神，統(tǒng)一全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，堅定不移地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得新的成績。在過去的一年里，全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和 ～ 年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，整體推進，在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)以及從源頭上預(yù)防和治理～等方面取得新的明顯成效，為促進我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。在此，我代表地委，向全區(qū)各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同志們表示衷心的感謝。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，鞏新同志將作全面的安排部署。下面，我著重強調(diào)三個問題。

一、站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和重要性黨的十六屆四中全會強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對～，越要提高拒腐防變的能力；各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防～，聽任～現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，就不可能取得政權(quán)，即使取得政權(quán)后也不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就深刻地指出：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨員，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。”他要求全黨一定要引起高度警惕。1949 年我們黨剛剛奪取全國政權(quán)，杜勒斯就預(yù)言把和平演變的希望寄托在中國第三、～人身上，國際反動勢力在武力征服以失敗而告終的情況下，妄圖打一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，使社會主義國家從內(nèi)部演變，達到“不戰(zhàn)而勝”的目的。帝國主義的圖謀引起了我們黨的高度警覺。毛澤東同志告誡全黨，我們也不太平，還有～分子，還有被和平演變的危險。1989 年我國國內(nèi)發(fā)生政治**，蘇聯(lián)解體，東歐巨變，鄧小平同志指出：“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治～，特別是黨內(nèi)的，確實有失敗的危險”。要求全黨同志認(rèn)真思考過去，思考未來，聚精會神地抓黨建。江澤民同志多次告誡全黨，黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的問題，不堅決反對～，必將亡黨亡國。黨的十六大以來，胡錦濤同志要求全黨，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終牢記“兩個務(wù)必”，大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。這些精辟的論述，是我們黨長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是我們黨觀察世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)甚至分崩離析得出的深刻啟示，也是 150 年來國際共產(chǎn)主義運動跌宕起伏歷史進程的重要結(jié)論。特別是二十世紀(jì)九十年代以來，一些社會主義國家發(fā)生劇變，國際共運和社會主義事業(yè)遭到了嚴(yán)重的局部挫折，有的共產(chǎn)黨改變了名稱、改變了性質(zhì)；有的失去執(zhí)政地位，變成了參政黨、在野黨；有的被認(rèn)為是非法黨，共產(chǎn)黨人被監(jiān)禁、逮捕甚至被殺害，政權(quán)易手、國家易幟、江山易色，血的事實不能不引起我們的深刻思考。前事之師，后世不忘。在歷史上，有的國家興盛起來了，有的國家衰亡了，興盛有其原因，衰亡有其教訓(xùn)。前蘇聯(lián)之所以一夜之間就土崩瓦解，根本原因是蘇共在執(zhí)政后期背離和遺棄了蘇聯(lián)人民群眾最根本的利益和意愿，絕大多數(shù)蘇聯(lián)人民不認(rèn)為共產(chǎn)黨是他們利益的代表。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅是被國內(nèi)外的～勢力搞垮，還被它一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。得民心者得天下，失民心者失天下。前蘇聯(lián)亡黨亡國的慘痛教訓(xùn)，驗證了“一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺”這一顛撲不破的真理。執(zhí)政黨的最大危險是脫離群眾，脫離群眾的最大危險來自～。執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動搖。只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。～是一個社會歷史現(xiàn)象。西方敵對勢力對我們進行西化、分化的一個重要手段，就是借助一些～現(xiàn)象，造謠惑眾，把我們黨描繪得一團漆黑，攻擊共產(chǎn)黨解決不了自身的～問題，其目的是妄圖動搖干部群眾對我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反～斗爭的信心。如果按照他們的主張，反掉的就不是～，而是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義制度和人民政權(quán)。我們要登高望遠(yuǎn)，把握國際斗爭的大環(huán)境和全局，理直氣壯地肯定我們黨反～的指導(dǎo)思想和方針政策及取得的明顯成效，理直氣壯地闡明我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的～絕不是根本制度性的～，理直氣壯地肯定我們黨和干部隊伍主流是好的，我們黨完全有能力解決～問題，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢，堅定反～斗爭必勝的信心。全區(qū)各級黨政和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都要增強憂患意識，特別是要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)～現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還不力；從源頭上預(yù)防和治理～還不完善；違法違紀(jì)案件時有發(fā)生；侵害群眾利益的問題比較突出，亂收費、亂罰款、亂攤派屢禁不止；貪圖享受，奢侈浪費，追求低級趣味，熱衷于個人享樂之風(fēng)在我區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還在滋長蔓延，反～的形勢依然嚴(yán)峻。我們既要正確認(rèn)識當(dāng)前反～斗爭的復(fù)雜性、長期性，又要充分認(rèn)識～問題的嚴(yán)重性、尖銳性。全區(qū)各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地把反～斗爭進行到底。

二、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作重點任務(wù)的落實中紀(jì)委第五次全會和自治區(qū)紀(jì)委第七次全會對進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作出了明確部署，提出了很高的要求。各級黨政和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治，懲防并舉，扎扎實實把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

不手軟。(三)牢記黨的宗旨，維護群眾利益。群眾利益無小事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記立黨為公、執(zhí)政為民，時時刻刻把群眾利益放在心上，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，維護群眾利益。要切實解決好侵害群眾利益的突出問題。繼續(xù)鞏固治理教育亂收費、公路“三亂”、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的成果，抓緊解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制重組、涉法涉訴和拖欠民工工資等損害群眾切身利益的突出問題，繼續(xù)整治行政執(zhí)法單位執(zhí)法不公、吃拿卡要、效率低下等不正之風(fēng)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要竭盡全力為群眾辦實事。對國家和自治區(qū)提出的全額免征農(nóng)牧業(yè)稅政策、“兩個確保”和“三條保障線”政策、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、對農(nóng)村貧困學(xué)生義務(wù)教育階段“雙免”優(yōu)惠政策、鄉(xiāng)財政對村財政轉(zhuǎn)移支付政策、提高農(nóng)村“三老”人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)等政策，要不折不扣地落到實處，切實為各族群眾排憂解難，減輕負(fù)擔(dān)。要大力實施抗震安居工程，年內(nèi)力爭完成 8.4 萬戶抗震安居新房的建設(shè)任務(wù)。要堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好異地搬遷，力爭使 10 萬農(nóng)村低收入和貧困人口脫貧。要堅持“多予、少取、放活”的方針，在春耕生產(chǎn)中繼續(xù)實行種子和水費限價政策，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施，實行廠家直銷，減少中間環(huán)節(jié)，加強市場監(jiān)管，打擊不法商販，嚴(yán)格控制化肥、地膜等農(nóng)資價格上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，維護好農(nóng)民群眾的切身利益。我們要通過為群眾辦實事、做好事的實際行動，進一步凝聚和激勵廣大人民群眾堅定信心跟黨走，同心同德地把我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決懲處～分子。查處違紀(jì)違法案件是懲治和震懾～分子最有效的手段。要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點 , 嚴(yán)懲～分子。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法、貪污、行賄受賄、挪用公款等違法案件。對失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益和以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件要按照黨紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)懲。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受錢物、買官賣官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題 , 要查清事實，給予相應(yīng)的組織和黨紀(jì)處理。要嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”。在干部選拔任用中，既要堅持群眾公認(rèn)，又不能簡單地以票取人。各級黨委要堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治的原則，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法辦案，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，不管涉及到誰，不論職務(wù)多高、影響多大，都要一查到底，絕不能讓～分子在黨內(nèi)有藏身之地。對瞞案不報、壓案不查、查而不處的，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的挽救和保護工作。樹立查辦案件、懲治～分子是政績，查清事實、為干部澄清問題也是政績的觀念，用有效的辦法使干部不犯或少犯錯誤，挽救和保護一批干部。要注意總結(jié)發(fā)案規(guī)律，對一些影響惡劣，后果嚴(yán)重的典型案件，深入剖析、舉一反三，查找體制、機制、制度等方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除～現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。(五)加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，注重從源頭上預(yù)防和治理～。要廣泛學(xué)習(xí)宣傳、認(rèn)真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，在抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫，注重從源頭上預(yù)防和解決～問題。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致～。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視監(jiān)督工作，不僅履行好監(jiān)督職責(zé)，而且要正確認(rèn)識和對待黨內(nèi)外各方面對自己的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督的表率。應(yīng)該明白，監(jiān)督是一種約束，是一種警戒，是一面鏡子，更是重要的保護性措施，體現(xiàn)的是黨和人民對自己政治上的關(guān)心和愛護。那種認(rèn)為上級監(jiān)督是對自己不信任，同級監(jiān)督是跟自己過不去，群眾監(jiān)督是對自己不尊重的想法，是完全錯誤的，必須堅決摒棄。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。凡屬重大問題、重大項目、重要干部任免和大額度資金的使用，必須集體研究決定，并將有關(guān)情況進行通報和公開，增加透明度。要加強對管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，進一步健全監(jiān)督體系，注意發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題，前移監(jiān)督關(guān)口，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。依靠制度懲治和預(yù)防～，是做好反腐倡廉工作的重要保證。要建立健全黨內(nèi)民主集中制的各項制度，積極開展批評與自我批評，堅決反對和防止“好人主義”等庸俗作風(fēng)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、上級黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、廉政培訓(xùn)制度、財務(wù)管理和工程招投標(biāo)等各項行之有效的制度，用好的、完備的制度來防治～。要繼續(xù)鞏固治理“小金庫”的成果，全面推行國庫集中收付。今后，凡是私設(shè)“小金庫”的單位，一經(jīng)查實，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先免職，再按有關(guān)規(guī)定作出處理。同時，要治理各縣、市、各單位違反自治區(qū)有關(guān)人事管理規(guī)定，隨意占用干部自然減員空額的問題。這個問題已經(jīng)成為滋生～的一個源頭。一方面空額指標(biāo)為領(lǐng)導(dǎo)干部解決親朋好友就業(yè)問題打開了方便之門，滋長了特權(quán)思想，助長了不正之風(fēng)；另一方面空額工資成為一些單位和部門“小金庫”的資金來源。這個問題要作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的一個問題加以解決。地區(qū)紀(jì)檢、組織、人事部門要在調(diào)研的基礎(chǔ)上拿出具體解決辦法。要嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，堅持“凡進必考”的原則，加強制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，杜絕吸收、錄用干部中的不正之風(fēng)。(六)大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作落實。抓工作必須真抓，必須實干。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。實踐表明，我們有些工作沒有取得應(yīng)有的成效，往往不是認(rèn)識不到位，措施辦法沒想到，關(guān)鍵是沒有狠抓落實，虎頭蛇尾，有始無終。必須把認(rèn)真解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的不落實、不扎實、不切實的問題，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，把地區(qū)三級干部會議確定的各項任務(wù)落到實處。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進模范人物為榜樣，以事業(yè)為重，珍惜時間，珍惜崗位，有所作為。黨和人民把我們放在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就要在這個崗位上，干出一番事業(yè)來，在有限的任職期內(nèi)，干幾樣實實在在的事情來，這樣就不會在退休后感到遺憾。如果我們無所用心，無所作為，多年過去了，一個地方、部門面貌依舊、山河不改，就是嚴(yán)重的失職，就有愧于黨，有愧于人民。要持之以恒地抓好各項工作的落實。地區(qū)把今年定為狠抓落實年，就是要促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持求真務(wù)實，干實事、講實話、出實招、求實效。今年，要從地區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，嚴(yán)格落實責(zé)任制，對重點工作、重點任務(wù)、重點項目，要分解量化，逐項落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每個部門、每個干部身上 , 并加強督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要當(dāng)實干家，把每一項工作往實里做。對定下來的任務(wù)，要扎扎實實去完成，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題不放，一個一個解決，一項一項落實，特別要注意解決好群眾生產(chǎn)、生活中的實際問題。要精簡會議、文件，把主要精力用在抓落實、干實事上。決不能夸夸其談，把思路停留在書面上、口頭上，已經(jīng)決定了的事，向群眾作出承諾的工作，不管遇到什么困難 , 都要一抓到底，決不能半途而廢。不論做什么工作，都要實行嚴(yán)格的責(zé)任制，有切實的目標(biāo)，明確的責(zé)任，嚴(yán)格的檢查。要保持政令暢通，凡是地委、行署決定了的事，一定要雷厲風(fēng)行地去落實，真正做到令行禁止，說到做到。干任何一件事，不僅要全力以赴去做，而且要千方百計把它做好，把它辦成功，取得實際效果，而不能總是也安排部署了，也抓了，但就是沒有抓實，總是差這么一點，功虧一簣。要堅持實事求是，反對弄虛作假。在推進每一項工作中都要一步一個腳印，扎扎實實，力戒浮躁浮夸，力戒急功近利。我們共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點和立足點都是為各族人民造福，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、對長遠(yuǎn)起作用的事，實實在在地為人民謀利造福。絕對不要做表面文章，絕對不要搞欺上瞞下、追名逐利的名堂，絕對不要搞所謂的形象工程、政績工程等勞民傷財、為老百姓添災(zāi)招禍的事。要建立健全一整套科學(xué)合理的評價體系，形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實、真抓實干的干部得到獎勵和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒，以此激勵干部真抓實干，狠抓落實。

三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～是全黨一項重大的政治任務(wù)，也是一項事關(guān)我區(qū)全局的工作，能否真正取得成效，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。齊抓共管，形成反～的強大合力。各級黨委必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重要職責(zé)，發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把方方面面的力量和積極性充分調(diào)動起來。要繼續(xù)堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的強大合力，營造全黨全社會齊心協(xié)力反～的局面。當(dāng)前，必須堅決克服把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)，在工作中出現(xiàn)“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理之中，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。地區(qū)檢查和考核各縣、市、各部門和各單位的工作，不僅要看經(jīng)濟工作好不好，同時還要看廉政建設(shè)搞得好不好，反～成果怎么樣，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣正不正，民心順不順。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實反～工作任務(wù)的根本機制，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。各級黨委、政府是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體，各級黨政一把手責(zé)無旁貸就是落實本地、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的第一責(zé)任人，就要對所管轄的地方、部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作親自抓，負(fù)總責(zé)，管住班子，帶好隊伍，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政方面存在的突出問題。對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀(jì)違法行為要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正。同時，要以身作則，做好表率，帶頭廉潔自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。要抓好責(zé)任制分解，明確職責(zé)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)，無論是分管哪方面的工作，都要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正形成“縱向到底，橫向到邊，一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任運行機制。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓反腐倡廉工作，就是嚴(yán)重失職，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。落實責(zé)任制，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和首要的問題是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，切實解決抹不開情面、下不了手的問題；解決執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟的問題。當(dāng)前要重點追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中的失職、瀆職行為，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反～工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；在反對民族～、維護祖國統(tǒng)一斗爭中，對中央和自治區(qū)有關(guān)精神執(zhí)行不力，致使本地、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，必須按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。面對新的形勢和任務(wù)，面對復(fù)雜激烈的反～斗爭，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要進一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感，按照胡錦濤總書記提出的“加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)以律己、以身作則”的要求，努力加強自身建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)。要以正在開展的共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，繼續(xù)保持和發(fā)揚公正無私、剛直不

阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅定不移地保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，堅定不移地與一切～現(xiàn)象作斗爭，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。各級黨政要進一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)的應(yīng)有權(quán)威，在人員配備和辦公辦案經(jīng)費上盡可能滿足紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的要求。對紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實際困難，進一步調(diào)動他們的工作積極性。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。同志們，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，任重而道遠(yuǎn)。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委七次全會精神，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的各項工作，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話（通用）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話（通用）

同志們:

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和省市紀(jì)委全會精神，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講四點意見。

一、強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實“兩個責(zé)任”

黨中央提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。對于落實“兩個責(zé)任”，中央和省市委相繼提出嚴(yán)格要求，XX 也做出部署和要求。各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢干部必須真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,切實承擔(dān)起“兩個責(zé)任”,做到落實主責(zé)“不松手”，書記帶頭“不甩手”，查辦案件“不縮手”，整體聯(lián)動“共攜手”的工作格局，全力營造風(fēng)清氣正的勤廉氛圍，為推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供堅強保障。

要落實黨委主體責(zé)任。各級黨組織要提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實中央和省市委部署和要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟社會同部署、同落實、同檢查、同考核。具體做到“五 個抓“ :

一要抓導(dǎo)向，選好用好干部。落實黨委主體責(zé)任，首要就是選好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立“忠誠厚道、認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實干事、勤奮清廉”的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋选昂酶刹俊钡臉?biāo)準(zhǔn)和要求落實到知、培、用、管等各個環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二要抓重點，維護群眾利益。持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以踏雪留印、抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。對群眾反映比較突出、損害群眾切身利益的 問題，集中開展專項治理，一件一件地抓、一個階段一一個階段地抓,切實把群眾利益放在心上，抓在手上，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的行為。三要抓根本，推進源頭治腐。實踐表明，防止權(quán)力尋租和濫用，關(guān)鍵是從源頭上根治。要對 XX 重點部門、重點領(lǐng)域,加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程、搞利益輸送等違法違紀(jì)行為，要扎緊制度的籠子，明確哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源頭，把住出口，切實從源頭.上防治腐敗。四要抓保障，支持紀(jì)委工作。各級黨政部 i 門要認(rèn)真落實”查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，確保紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作撐腰壯膽。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān) 盡快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，“減負(fù)減壓、輕裝上陣”，把不該管的事情交出去，聚焦中心任務(wù)，回歸主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用。五要抓自律,從嚴(yán)約束自己。黨委主體責(zé)任能否落實, 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起

宣傳教育的責(zé)任、組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任、率先垂范的責(zé)任。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既管事又管人,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。

要落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。要突出四個重點:一要協(xié)助黨委履責(zé)。

督促檢查區(qū)、鄉(xiāng)(街)兩級黨委是否真正落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握下級黨組織和黨員的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)、鄉(xiāng)(街)黨委反饋，并提出意見，協(xié)助黨委、監(jiān)督下級黨組織共同把主體責(zé) 任扛起來。要明確細(xì)化主體責(zé)任，制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé) 任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。督促承擔(dān)“主責(zé)” 的領(lǐng).導(dǎo)干部把精力集中到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上來。二要突出案件查辦。堅 持抓早抓小、快查快結(jié),對一一些違紀(jì)行為要做到“ 露頭就打”，不 讓其“養(yǎng)成坐大“。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題，要及時了解核實,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依規(guī)處理。要通過信訪排查、經(jīng)濟責(zé)任審計、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等渠道，深挖案源，掌握線索，力爭讓所有的違紀(jì)問題都進入視野。三要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。堅持以發(fā)現(xiàn)和 查處腐敗問題為主，運用好問責(zé)《辦法》、”廉潔指數(shù)” 評價、組織處理等手段,及時發(fā)現(xiàn)案源線索，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成警示震懾威懾。要突出“三重一大”事項監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項整治、重點資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點，由參與式的被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。四要加強自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持高度的敏銳性，牢記職責(zé)使命，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于堅持原則、動真碰硬，敢于查處各類違紀(jì)違法案件。

要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅決防止“燈下黑”，用嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

二、強化廉潔從政教育，筑牢“ ” 不想腐” ” 的思想防線

無數(shù)事例表明，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至走上違紀(jì)違法道路,說到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上“想腐敗”。因此，要持續(xù)深入地開展廉潔從政教育，使“不想腐”成為黨員干部的思維習(xí)慣和價值取向，要重點強化“六種意識”。

一要強化規(guī)矩意識。無以規(guī)矩不成方圓。XX 各級黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識，要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要認(rèn)真對照、深刻反思，必須做到省委“五個必須”的要求和市委的相關(guān)部署，堅決杜絕把中央和省、市、XX 要求掛在嘴上,而在實際工作中，對上級精神妄加評論、我行我素等問題。樹立規(guī)矩意識，就要在思想上、政治.上和行動上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹省市委重大決策部署，要堅決維護 XX 的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決貫徹執(zhí)行 XX 的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，自覺服從服務(wù)于我區(qū)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的大局，團結(jié)奮斗,狠抓落實。要強化規(guī)矩意識，牢記規(guī)矩、嚴(yán)守規(guī)矩，堅決防止搞團伙、拉幫派的圈子文化，堅決防止自以為是、各行其是的分散主義、個人主義和自由主義。

二要強化底線意識。守住老實做人的底線，就是要對黨老實、忠于人民;守住清白為官的底線，就是要做到干凈干事,清白從政,不為名所累，不為利所擾，不為權(quán)所迷;守住踏實處事的底線,就是要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，履行好崗位職責(zé)，把踏實處事、求真務(wù)實、爭創(chuàng)實績的工作作風(fēng)付諸實踐，見諸行動;守住秉公用.權(quán)的底線，就是要樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán)，堅持依紀(jì)依法辦事、按制度辦事;守住擇善交友的底線,就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交諍友、不交損友，更不能用情感取代原則，被別有用心的所謂“朋友”利用。

三要強化敬畏意識。要敬畏黨紀(jì)國法，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,我們要牢記紅線不可逾越、底線不可觸碰，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，依法依紀(jì)辦事;要敬畏道德，自覺從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，注重以德修身、以德立身，見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省，用良好的道德修為去贏得人心、成就事業(yè)、影響社會風(fēng)向;要敬畏群眾，時刻以人民的利益為出發(fā)點、落腳點，做決策前多聽取群眾的意見，在廣大群眾的支持、參與和監(jiān)督下推進工作;要敬畏權(quán)力，牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻”的觀念，強化用權(quán)的憂患意識,小心謹(jǐn)慎用好手中的權(quán)力，自覺做到掌權(quán)為公、執(zhí)政為民、秉公用.權(quán)、為民盡責(zé)。有的時候是看到案子，看到身邊的人倒下了才有敬畏意識，一會就忘了。有案子能直接教育人，當(dāng)沒有案子的時候,法紀(jì)觀念、道德觀念也應(yīng)該時刻記在心上。靠身邊人倒下來教育人,是有代價的，是我們不愿意看到的，那不是我們應(yīng)有的水平，不是我們的境界，水平和境界就是大家要守紀(jì)、要敬業(yè)、要向上、要文明。

四要強化宗旨意識。要心系群眾、密切聯(lián)系群眾，面向社會,深入基層，深入了解群眾的愿望和需求，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事;要轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，加強行政效能建設(shè),提高服務(wù)能力，確保事事有著落、件件有成效，做到心中有民、務(wù)實 為民、做事利民，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要切實轉(zhuǎn)變工作方式、思維習(xí)慣和行政行為，提升適應(yīng)新常態(tài)的能力，做到能干、會干、干好，不能坐而論道、觀而不干，要主動謀事、干事、成事。

五要強化自律意識。要在學(xué)習(xí)教育中強化自律意識，帶頭加強自我教育，要算好四筆帳，即政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳和健康帳,深入學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉有關(guān)規(guī)定，強化理想信念教育和廉潔從政教育，進一步增強自我約束力，做到防微杜漸，防患未然;要在樹立正確觀念中強化自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂, 黨性原則不喪失;要在自覺接受監(jiān)督中強化自律意識，要堅持開展批評和自我批評，認(rèn)真對待來自組織、同志、群眾的監(jiān)督和警示，不斷修正自己。

六要強化擔(dān)當(dāng)意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng).排頭，做表率,確保各項工作任務(wù)全面落實;班子內(nèi)部要積極開展批評和自我批評，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，形成分工負(fù)責(zé)、團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。“班長” 要帶頭貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，接受監(jiān)督，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情、拼搏奉獻的頑強意志，在難題面前要敢闖敢試、敢為人先，在風(fēng)險面前要敢做敢為、敢擔(dān)責(zé)任,對出現(xiàn)的問題和失誤，要有胸懷坦蕩、承擔(dān)責(zé)任的氣度，積極改正和彌補。

三、強化制度執(zhí)行監(jiān)督, , 扎緊“ “ 不 能腐” ” 的制度籠子

腐敗問題多發(fā)的一一個重要原因就是制度不夠完善、落實不夠徹底、監(jiān)督不夠到位、執(zhí)行不夠嚴(yán)格,使腐敗分子有機可乘。

一要強化制度建設(shè)。針對腐敗滋生的條件，從源頭入手加強制 度建設(shè)，把權(quán)力牢牢關(guān)在制度的籠子里。要在嚴(yán)格落實)項規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》等制度要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實際，針對腐敗多發(fā) 易發(fā)的重點領(lǐng)域、部門 ]和崗位,強化制度建設(shè),增強制度的針對性、科學(xué)性、可操作性，形成用制度管人、管權(quán)、管事、管錢的長效機制，逐步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受懲戒的制度體系,使制度達到全覆蓋、沒漏洞、無彈性、硬約束。推行權(quán)力清單制度,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,讓權(quán)力更清晰、更透明。

二要強化制度執(zhí)行。當(dāng)前，在執(zhí)行制度過程中，有的有章不循,有規(guī)不依;有的蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行;有的雙向標(biāo)準(zhǔn)，對下不對上;有的獎懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象。因此,要強化制度執(zhí)行力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度、自覺維護制度，在制度面前不破格、不越軌、不搞特殊化，實際行動維護制度權(quán)威性，營造出人人維護制度的良好氛圍。要加強制度執(zhí)行的檢查問責(zé)，對違反制度規(guī)定的一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行、高效執(zhí)行。

三要強化監(jiān)督約束。推進關(guān)口前移、過程監(jiān)控,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動接受監(jiān)督，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到..上下監(jiān)督、左右監(jiān)督,形成監(jiān)督體系,提高監(jiān)督效果。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,充分發(fā)揮人大及其常委會依法監(jiān)督職能，推進政府執(zhí)政為民、依法行政，促進審判權(quán)、檢察權(quán)等司法權(quán)力公正行使;充分 調(diào)動政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進一步 暢通反映意見建議和社情民意的渠道。要加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,依托信息化手段，建立和完善人機結(jié)合的監(jiān)控機制，把監(jiān)督制約貫穿到行政管理和執(zhí)法的全過程。要加強人民群眾監(jiān)督,通過建立群眾信訪舉報制度、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、黨務(wù)政務(wù)信息公開制度、新聞輿論監(jiān)督制度等有效途徑,織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督的積極性和主動性，真正把各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都交給群眾評判。

四、強化依法從嚴(yán)辦案，營造“不敢腐”的高壓態(tài)勢懲治是最好的教育，也是最有力的預(yù)防。只有形成有力震懾, , 才能不斷鞏固和拓展反腐倡廉成果。

(一)要抓好案件查辦。一是態(tài)度不變。堅持有腐必懲，做到 發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少,決不搞法外施恩、法不責(zé)眾，讓那些想搞腐敗的人斷念頭,搞了腐敗的人付出代價。對舉報 的案件線索，一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅處理;對誣告或未查實的，要及時還以清白。二是焦點不散。聚焦突出問題,突出辦案重點，明確主攻方向，重點加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,特別是對故意刁難、吃拿卡要的，虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的，貪污侵占、私分濫發(fā)的，等等這些群眾最反感、最痛恨的問題，要堅決查處。三是力度不減。我區(qū)黨員干部隊伍總體是好的，但每年都會發(fā)現(xiàn)一 些問題，查辦一批案件，有“存量”案件, 也有“增量”案件，今 后，要堅持不定指標(biāo)、.上不封頂，保持查辦案件力度不減，嚴(yán)格減少存量，控制增量，進一步發(fā)揮懲處、震懾作用。

(二)要堅持狠剎”四風(fēng)“。糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)已經(jīng)取得初步成果，但絕不能“雨過地皮濕、風(fēng)過地皮干”，放松對“四風(fēng)”問題的整治，要鍥而不舍，久久為功，善做善成，一以貫之，久久見效。要整改落實到底，對基本完成的整改任務(wù)，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回

潮;對尚未完成的遺留事項和整改不徹底的難點問題,加快推進，堅決完成;對新反映的問題，及時納入整改內(nèi)容。要注重查究并重，緊盯重點領(lǐng)域、重點問題，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)“作為重點，對那些心存僥幸，有意規(guī)避制度、違反紀(jì) 律的人，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報一一起，形成震懾;要進行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(三)要整治為官不為。面對經(jīng)濟發(fā)展和從嚴(yán)治黨新常態(tài)，面對異常繁重的改革發(fā)展任務(wù)，必須采取硬措施、硬手段，大力整治為官不為，讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺,逐步淘汰不 履責(zé)、不擔(dān)責(zé)和不作為的干部。一是把好上崗關(guān)。查處一批不廉潔 亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部。二是把好考核關(guān)。要結(jié)合行業(yè)特點、部門職能和崗位特征，建立健全干部考核、管理、問責(zé)、任用制度，從制度層面約束制止為官不為。三是把好監(jiān)督關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對為官不為的行為加強監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、民主評議、公開曝光等多種方式，從嚴(yán)治理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)，堅持“一案雙查”問三責(zé)”

同志們，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要增強責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推動 XX 經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!