第一篇：藥監局15年度工作計劃

藥監局2015年度工作計劃

藥監局2015年度工作計劃

2015年是食品藥品監管系統新一輪機構改革全面到位之年，也是做好食品藥品監督管理系統夯實基礎、健全體系的關鍵之年。為積極履行食品藥品監管職能，統籌推進各項工作，不斷提高科學監管水平，保障人民群眾飲食用藥安全，現提出如下工作意見：

一、指導思想 以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞“保食品藥品安全”這個中心任務，堅持科學監管理念，堅持作風效能提升，進一步加強食品藥品安全責任體系和監管體系建設，加快構建食品藥品安全社會化治理格局，著力提升監管隊伍的能力素質，著力促進醫藥產

業和餐飲服務業又好又快發展，推動我市食品藥品安全監管工作南通爭一流、全省有位置、全國造影響。

二、主要目標

2015年，全市食品藥品安全監管工作總目標是：“雙爭雙?！?，即食品藥品安全監管綜合考核爭南通市食品藥品監管系統優秀等次，市級機關目標績效考核全市爭良好等次；確保食品藥品安全不出事，確保干部隊伍建設不出事。

三、工作措施 推動改革創新，建立健全統一權威的食品藥品監管體系

1.及時完成食品藥品機構改革工作。按照省、市、縣機構改革指導意見和統一部署，及時推進機構改革工作。千方百計用足用好有關政策規定，全力以赴爭取地方黨委、政府和有關部門的關心支持，確保相關機構職能、人員編制和經費資產及時劃轉整合到位，確保新機構在力量配備、資源配置、投入保障上實現最大化最優化，防止出現名義上加強、實際上削弱的情況。同時，新組建的食品藥品監管機構的主要職責、內設機構要參照上一級監管機構設定并保持相對一致，避免因各不相同造成協調困難、聯動性差等問題。

2.充實基層監管執法力量。把建設鎮監管派出機構擺在突出位置，落實人員編制和辦公設施，切實為基層監管工作提供強有力的保障。推進監管工作重心和力量下移，充實監管執法力量，配齊技術裝備。落實地方政府負總責要求，在行政村和社區建立完善協管員隊伍，健全社會化監督網絡，加快形成橫向到邊、縱向到底的監管體系。

3.抓好機構改革過渡期監管工作。主動加強與食安辦及其他監管部門的聯系協調，堅決防止出現推諉扯皮現象和監管“空檔”，確保改革期間人員思想不散、監管隊伍不亂、職能工作不斷，確保各項監管工作協調有序、平穩過渡。進一步增強學習意識，積極適應體制新變化，為新職能的履行儲備技術力量。

4.不斷強化技術支撐體系建設。一是加強食品藥品檢驗檢測體系建設。有效整合、優化配置食品安全檢驗檢測資源，統籌規劃建設區域性檢驗檢測中心，通過政府推動、部門配合，形成堅強有力的技術支撐體系，實現統一制定抽驗計劃、統一配置和使用檢測資源、統一匯總利用和發布檢驗檢測結果的“三統一”運行機制。二是健全完善藥品安全風險預警機制，盡快建立藥品不良反應監測中心，提升監測水平。探索建立藥物警戒工作機制，引導藥品生產企業積極開展重點品種藥品不良反應監測工作。大力提升藥品針對性抽樣水平，抽樣陽性率繼續保持南通前列。狠抓餐飲監管，確保百姓舌尖上的安全 1.全面推進量化分級管理工作。開展持證餐飲單位動態等級評定，動態等級分為優秀、良好、一般三個等級，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示，將餐飲服務單位動態等級評定工作納入日常監管范疇，力爭我市學校食堂動態

等級評定100%全覆蓋，全市餐飲服務單位逐步推廣，引導消費者“看臉吃飯”。2.不斷擴大監督抽檢覆蓋面。按照省市局下達的抽檢任務，著重以餐飲服務環節食品原輔料為重點抽檢品種，以小餐飲、學校食堂等就餐集聚單位為重點抽檢對象，以餐飲環節高檢出指標為重點檢測項目，開展餐飲服務食品安全監督抽檢工作，為掌握全市餐飲服務食品安全現狀、預測食品安全風險、明確監管工作重點提供可靠依據。

3.深入開展食品安全專項整治。突出農村、城鄉結合部、旅游景區和學校、建筑工地食堂等重點區域，肉制品、食用油、食品添加劑等與群眾生活密切相關的重點品種，深入開展執法檢查。有序開展小餐飲食品安全整頓規范工作，堅持政府領導、堵疏結合、綜合治理、逐步規范的原則，加強對小餐飲，尤其是學校周邊、城鄉結合部等重點區域小餐飲的整頓力度，力爭實現“規范一批、提升一批、淘汰一批”的目標。加大對節慶

活動等人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監督檢查力度，對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、“謝師宴”等群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查，及時消除安全隱患，堅決防范群體性食物中毒事件的發生。

4.積極爭創國家級餐飲服務食品安全示范街。深入推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設，鞏固深化省級餐飲服務食品安全示范縣創建成果，積極開展國家級餐飲服務食品安全示范街創建工作，對照餐飲服務食品安全示范單位、示范街創建標準，力爭將荷蘭小鎮廣福路打造成國家級餐飲服務食品安全示范街，以點帶面，促進餐飲服務單位提升服務水平。

強化過程監管，夯實藥械長效監管機制 1.強化藥品生產環節安全監管。一是加快推進實施新版gmp，加大技術指導和幫扶力度，督促未通過認證的生產企業盡快通過認證，通過認證企業占比達90%以上。建立約談、定期通報和生產

情況備案等制度，建立gmp長效監管機制。二是配合市局做好仿制藥質量一致性評價工作。進一步加強藥品委托加工的監管。按照省局、市局統一部署，啟動醫療機構制劑質量標準提高工程，加強督促指導。三是從嚴抓好基本藥物和特殊藥品質量監管。落實新進基本藥物目錄品種的監管措施，深入開展風險排查，抓住原輔料管理、生產工藝執行、檢驗放行和物料平衡等關鍵環節，對基本藥物生產企業每年進行2次以上的生產現場檢查。加大麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、蛋白同化制劑和肽類激素經營企業的檢查頻率，防范流失風險。強化醫療機構放射性藥品配制管理。四是強化藥品生產企業日常監管。以跟蹤檢查和日常檢查等多種手段，重點加強無菌藥品、管理水平差和信用等級較低企業的監督檢查，保證高風險企業飛行檢查率達到100%。對醫療機構制劑室開展不少于2次的現場檢查，嚴格規范制劑配制，提高制劑質量。

2.加強藥品流通使用環節安全監管。一是全面部署藥品經營企業新版gsp認證，建立健全認證工作機制，統籌推進認證指導和日常檢查。深化藥品經營企業電子監管和遠程監管工作，根據省、市局部署選擇部分零售藥店開展核注核銷試點，提高藥品核注核銷準確率和預警信息處理率。推動遠程監管向各級醫療機構覆蓋。二是開展含特殊藥品復方制劑、中藥材、中藥飲片經營質量及基本藥物配送企業和批發、連鎖企業冷藏藥品經營質量專項檢查。強化互聯網藥品信息服務及交易服務監管，嚴厲打擊網絡違法發布藥品信息、非法銷售藥品行為。三是加強藥品使用環節質量監管。全市一級以上醫療機構監督檢查覆蓋率達到100%。四是開展家庭過期失效藥品定點回收，年內確定40家藥店設立“過期藥品回收點”，回收消費者手中過期失效藥品，由藥店登記造冊，移交食品藥品監管局統一銷毀。

3.扎實推進醫療器械安全監管。一是加

強轄區內醫療器械生產、經營、使用環節的日常監管工作，重點監管單位每年不少于5次，一般監管單位每年不少于1次。繼續采取醫療機構醫療器械規范化跟蹤檢查模式，現場檢查率95%以上。二是繼續推進《醫療器械生產質量管理規范》實施工作，對已通過企業組織“回頭看”，重點做好二、三類器械生產企業的宣傳、輔導和實施工作。繼續推進醫療器械不良事件監測工作，全年報告數力爭全市前列，醫療器械不良事件報告的覆蓋面達到50%以上。三是探索建立醫療器械生產企業法規專員制度和醫療器械生產經營企業信用體系建設相關制度，提高企業知法守法、誠信經營意識。加強在用醫療器械監管模式創新研究，規范互聯網醫療器械銷售行為。開展打擊虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等行為的醫療器械“五整治”專項行動。創新監管方式，提升保健食品化妝品科學監管能力

1.強化保健食品化妝品日常監管。按照產品風險、開工狀態、質量安全、企業誠信等情況合理確定監管頻次，督促指導化妝品生產企業嚴格執行《化妝品生產企業衛生規范》，保健食品生產經營企業嚴格執行《保健食品生產經營企業索證索票和臺賬管理規定》，確保保健食品化妝品生產經營企業市場監管覆蓋率100%。配合省、市局開展化妝品生產企業衛生許可與生產許可整合工作。

2.研究探索美容美發場所化妝品安全監管的舉措。認真實施生產企業質量受權人制度。推進化妝品不良反應監測體系建設工作，建立化妝品不良反應監測信息報送制度，組織開展化妝品不良反應報告和監測的宣傳、培訓工作，提高消費者對化妝品不良反應的認識，營造全社會共同關注不良反應監測工作的良好輿論氛圍和工作環境。

3.將風險監測與保健食品打“四非”專項行動回頭看有機結合。繼續加強對重點區域及風險程度高、流通范圍廣、市

場占有率大及投訴舉報多、易違法添加產品的抽驗監測工作，提高隱患排查的有效性。

4.深入推進“保健食品化妝品質量安全誠信體系”建設。2015年，著重在化妝品生產企業和保健食品化妝品批發企業中開展誠信體系建設工作，以誠信四制堅持依法行政，凝聚藥監權威公信力 1.優化行政許可服務水平。一是嚴把藥品、醫療器械、保健食品、餐飲服務許可準入關，適時推進食品生產經營許可分級管理。嚴格按照程序受理、限時辦結行政許可審批，確保零差錯。充分發揮行政審批“證前監管”作用，加強對委托下放事項的指導督促，建立重大行政許可事項聯席會議制度。二是繼續深化行政審批“三集中、三到位”。全面創新各項服務措施，打造“藥監藍盾”服務品牌，精簡整合審批事項，辦理流程簡化優化，辦件時限壓縮率超20%，保持全市領先水平。

2.嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。一

是集中開展食品藥品生產、流通、使用全過程風險隱患和監管薄弱環節“大排查”“大整治”，突出重點，強化監管，消除隱患。以乳制品、肉制品、兒童食品、水產品、食用油等為重點品種，開展食品安全專項整治。開展打擊制售假劣藥品、網上非法售藥等專項整治行動。加強對違法廣告的日常監測，建立完善違法廣告通報、移送機制。二是創新專項整治工作方法。統籌安排全年專項整治工作任務，堅持打建結合，注重制度建設，做到每一次專項行動都能切實解決1-2個突出問題并形成長效監管機制，專項整治行動要打出聲勢、打出權威、打出效果。三是繼續保持稽查執法高壓態勢，狠抓大案要案查處。健全公安、衛生、工商、城管等部門間的聯合打假機制，完善四方聯席會議制度，加強行政執法與刑事司法的有效銜接，依標準、按程序及時向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并配合公安機關組織追查。落實好食品藥品投訴舉報獎勵制度，發揮好群

眾監督作用。

3.著力推進依法行政和信息化建設。一是全面梳理食品藥品行政權力事項。完善食品藥品行政執法依據，完善食品藥品行政權力流程圖。建立健全食品藥品日常監管程序規范，強化執法風險防范。全面推進行政權力網上公開運行，推行說理式文書，加強執法人員和執法證件的管理。嚴格案件法制審核，加強權力結點的監控，及時發現問題、改進執法工作。健全完善執法監督工作長效機制，加強對食品藥品監管工作規律的總結研究。落實依法行政報告制度，積極開展“法律六進”等法制宣傳工作。二是積極推行行政指導工作。將說理、引導、服務作為日常監督的重要方式，靈活運用“說、勸、引、幫”的柔性管理措施，實現人性化監管。加強新辦藥店和藥品零售企業質量負責人在職在崗督查，新辦藥店監督率不少于20%，藥品零售企業質量負責人在職在崗監督率不少于10%。加大新開辦餐飲單位的行政指導

力度，確保餐飲許可申請100%辦結率。優化發展環境，促進醫藥經濟健康發展 正確處理監管與發展的關系，充分認識發展是監管工作的基礎，監管是又好又快發展的保證這一辯證關系，始終把食品藥品監管置于服務經濟社會發展大局。

1.抓好幫扶制度落實。成立食藥重點企業和重大項目幫扶小組，落實專人對接、針對性指導，切實為企業發展排憂解難。立足監管職能研究出臺政策扶持措施，推進產學研緊密合作。結合產業發展特點，優化食品藥品企業創新環境，推動創新政策、創新資源、創新人才向企業集聚，加快培育一批高技術企業和創新型領軍企業，大幅提高我市食品藥品企業的核心競爭力。

2.加大信用體系建設。根據產品品種、企業管理狀況及監督檢查、行政處罰記錄等信息，科學設定評價條件、劃分風險等級，突出對風險等級較高企業及產品的監督檢查。建立食品藥品企業“黑名

單”制度，加大曝光力度，嚴懲失信行為，情節嚴重的實行清退和行業禁入。充分發揮餐飲行業協會、藥品同業商會、醫療器械商會等社會組織的引導、協調、服務、自律等功能，促進企業誠信經營，良好健康發展。

3.優化服務措施推動。以實施藥品gmp、gsp和醫療器械生產質量管理規范為抓手，淘汰落后產能，引導企業錯位發展、特色發展，支持企業兼并重組、資源整合、轉型升級。積極鼓勵藥品零售企業連鎖經營。啟動醫療器械共享平臺建設，促進醫療器械產業集聚發展。堅持齊抓共管，營造群防群治良好氛圍 1.營造新聞宣傳“大聲勢”。加強與主流媒體互動機制，主動發布權威信息，掌握輿論引導的主動權，及時、準確發布食品藥品監管政策措施、重大活動和工作成效。開設政務微博，統籌傳統媒體、新媒體等各類載體資源。繼續加強政務信息工作，強化輿情監測。深化食品藥品安全政府信息公開。組織“藥監開放

日”等活動，展示藥監良好形象。健全宣傳工作激勵約束機制，構建機關內部齊抓共管、系統上下聯動協作、社會力量積極參與的“大宣傳”格局。

2.打造科普普法“大品牌”。推進食品藥品安全社區科普宣傳站建設，年內實現街道和村宣傳站建設全覆蓋，并加強與科協等相關部門的合作，進一步延伸覆蓋點、拓展服務功能。深入開展“百佳藥師進萬家”特色普法宣傳活動，加強法治文化建設，形成食品藥品安全科普普法工作特色品牌。

3.構建應急管理“大機制”。加強應急處置隊伍建設，配齊配強專職人員，加強全員培訓。開展應急指揮平臺建設，建立應急咨詢專家隊伍。修訂完善食品藥品突發事件應急預案和突發事件監測預警、重大信息直報、安全隱患整改督查等制度。組織全市食品安全、藥品安全突發事件應急演練。突出事故預防、應急處置和服務保障三個重點，提升監測預警、快速反應、統籌協調、輿情引導

四項能力，加快構建食品藥品安全應急管理工作新格局。

4.擴充聯合監管“大部隊”。一是將鎮區食品藥品安全工作納入市委市政府目標考核序列，推動鎮政府認真落實對轄區內食品藥品安全負總責的要求，充分發揮鎮食品藥品監管人員的作用，全面提升食品藥品安全監管整體水平。二是加大與黨代表、人大代表和政協委員以及行風監督員的溝通聯系力度，群策群力。三是充分發揮餐飲行業協會、藥品同業商會和醫療器械商會的橋梁紐帶作用，支持其依法依章程開展行業自律和相關教育培訓、咨詢服務，鼓勵其積極參與監管工作。四是擴大12331咨詢投訴舉報熱線影響，落實獎勵措施，充分發揮群眾監督作用。

深化機關隊伍建設，塑造藥監良好新形象

1.切實加強人事教育管理工作。一是認真落實食品藥品監管機構改革及職能調整工作要求，完成機構改革“三定”工作，優化干部資源配置，配優配強新組建機構領導班子和機關中層干部。適時公開招錄、擇優選配監管人員，制定具體舉措加大年輕干部培養鍛煉力度，為食品藥品監管事業發展儲備人才。進一步做好事業單位人事制度改革，指導做好專業人才規劃、人員公開招聘等工作。二是開展系統化的“大培訓”。通過舉辦和參加各種培訓班，著力提升全體監管人員的學習能力、創新能力、科學監管能力、依法辦事能力和做好群眾工作的能力，突出做好食品生產、流通領域法律法規的學習，為機構改革的平穩過渡奠定理論基礎。此外，有組織有計劃地統籌鄉鎮監管人員參加南通市、省和國家局舉辦的各類培訓，提升監管業務水平和執法能力。三是嚴格落實獎懲機制。今年市委市政府高度重視食品藥品監管行業表彰評比工作，在原有食品藥品先進集體的基礎上，將食品藥品先進企業和食品藥品安全工作先進個人納入市委市政府評比表彰項目，獎勵數目多達28

個。將進一步完善績效考評機制，加大重點工作、專項工作和創新性工作的考評權重分值，簡化程序和內容。

2.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是按照上級統一部署，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，落實好反“四風”、轉作風的各項措施，下力氣解決群眾反映的突出問題，建立行得通、指導力強、能長期管用的制度機制，確保教育實踐活動取得實效。二是在學習教育、聽取意見階段，重點搞好學習宣傳和思想教育，廣泛聽取群眾意見。通過召開黨組中心組學習會、專題討論會、聽取專家輔導報告、舉辦交流學習會等形式，認真學習領會黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神。圍繞“四查四治”，多渠道、多途徑征求意見建議。三是在查擺問題、開展批評階段，重點查擺“四風”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析。局領導班子成員及中層干部要嚴肅認真撰寫對照檢查材料，并在領導班子專題民主

生活會、各支部專題組織生活會上以整風精神開展批評與自我批評，認真解決在“四風”方面存在的問題，切實改進工作作風，提高做好群眾工作的能力和水平。四是在整改落實、建章立制階段，重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，落實整改方案。對食品藥品安全領域存在的突出問題，進行集中治理。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺行動。

3.抓好黨風廉政建設工作。一是深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-2017年工作規劃》，制定實施方案，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，形成黨組集體領導、“一把手”負總責、班子成員各負其責和紀檢監察部門組織協調的工作機制。二是鞏固深化“勤廉新風進家庭”活動成果，努力爭創省、市級廉政文化示范點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，開展廉政文化創建活

動，打造廉政文化精品工程。三是加強反腐倡廉制度建設，加強對行政審批、檢驗檢測、監管執法、認證檢查、基本建設、干部人事等方面的監督，強化對權力運行關鍵環節、重點部位的制約。開展效能監察、重點巡查和風險防范，排查工作中可能出現的漏洞和風險點，研究防控措施。以落實作風新規為切入點，堅決反對和糾正“四風”。建立健全監管責任制和問責制度，堅持抓早抓小，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，充分發揮懲治的威懾作用。

4.加強機關作風建設和文明創建工作。一是加強常態化的機關作風“大錘煉”。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委、市委“十項規定”和省局“具體規定”，加強機關工作紀律建設，堅決消除和杜絕消極應付、推諉扯皮、辦事拖沓等現象。建立完善工作機制，加大督查督辦力度，確保重點工作任務落實到位。繼續深化“一評五制”和“效能六制”工作，將各項要

求進一步細化和拓展，突出重點工作的強勢推進，突出日?？己说膭诱媾鲇?，突出群眾滿意度的持續提升。二是全面加強學習型、創新型、服務型、勤廉型機關黨組織建設，結合“道德講堂”繼續開展特色黨課活動，推進“三會一課”制度有效落實。三是建立厲行節約長效機制。強化財務審計和專項經費使用督查，嚴格控制“三公”經費支出，完善公務接待制度。對專項資金撥付情況進行全程追蹤、實時監控，確保?？顚Ｓ?。對所屬單位財務收支情況進行全面內審，完成率達100%。嚴格控制會議數量、會期和規模，從嚴控制各類文件，規范公務用車、辦公用房和基礎建設項目管理。四是下力氣推動文明機關創建。積極開展公眾滿意度測評，并根據群眾的意見建議，制定針對性強的整改落實措施，促進監管工作質量和服務水平的提高。樹立創建品牌，扎實開展“三解三促”、結對幫扶、道德講堂、雙聯雙助等活動，抓好“江蘇文明單位在線”電子臺帳運行

維護，推動創建工作不斷取得新成效。五是注重發揮群團優勢。機關工會要豐富會員業余生活，創造健康、和諧、融洽的工作環境。餐飲行業協會要積極為食品藥品監管中心工作出謀劃策，做好餐飲單位的服務工作。六是加強機關內部管理，認真做好綜合治理、信訪、節能、保密、統計、檔案、安全生產、12331咨詢投訴熱線、12345市長公開電話、政風行風熱線上線等各項工作，提高機關運行效率。

第二篇：食藥監局2018工作計劃

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之食藥監局2018工作計

劃

【1】

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

（一）深化“法律進機關”。認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）深化“法律進鄉村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

（三）深化“法律進社區”。積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

（四）深化“法律進學?！?。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

（五）深化“法律進企業”。加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識；利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

（六）深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

（七）深化“法律進景區”。針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

（八）深化“法律進寺廟”。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

（二）組織實施階段。各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

（三）總結檢查階段。各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

（二）精心組織，整體推進。既要結合實際按照活動方案組織開展好日常活動，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確?；顒佑新曈猩?。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

（三）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強制度建設，服務監管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3．繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

5.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

8.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

9.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

12.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

13.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

14.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

15．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人（首席代表）審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

16．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，按照省、市食品藥品監管工作會議要求，以推進依法行政為核心，以實施專項整治為重點，以建設“法治藥監”為目標，從完善監管機制入手，嚴格貫徹實施法律法規，勇于探索，積極創新，大力規范行政執法，不斷推進依法行政工作。今年，全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是：

一、完善重大決策，推進依法行政

1．著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建“依法行政示范單位”為載體，大力規范行政執法，全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報，定期總結和考評全局依法行政工作，查找薄弱環節和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

3．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件，政策法規科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定，重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發現行政執法過程中有違法違規行為的，視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理工作，規范行政執法聽證程序，認真組織聽證會議，切實維護行政相對人的合法權益。

7.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作。

8.暢通投訴舉報渠道，構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式，及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議，全面了解和掌握執法人員的執法情況。

9.嚴格遵守法定程序原則，依法辦理行政復議和應訴案件，切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素，提出改進食品藥品監督管理的建議。

10.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、規范行政許可，服務經濟發展

11．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

12．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

四、加強法制宣傳，提升監管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育，擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。

14.繼續推進“法律八進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育，強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平，采取多種形式，結合監管工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。

16.加強調研，根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求，對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，防止在體制轉變過成監管脫節，確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究，理清工作思路，轉變方式方法，充分發揮新體制的監管優勢，更好地開展食品藥品監管。

17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排，開展學法專題，采取輪流授課制度，激發行政執法人員學法用法的積極性，培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍，營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。

第三篇：藥監局紀檢工作計劃

藥監局紀檢工作計劃

藥監局紀檢工作計劃2007-12-17 15:15:26第1文秘網第1公文網

2006年，我局紀檢監察工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中紀委第六次全體會議精神，扎實推進《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，著重解決黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題。第1文秘網，全國公務員公同的天地按照省、市、縣紀委工作部署，全面落實科學發展觀，實施“團結、創新、快捷、廉潔”的興局戰略，努力把我局反腐倡廉工作提高到一個新水平，為食品藥品監管事業健康發展提供堅實的政治保證。

一、以學習《黨章》為重點，切實抓好宣傳教育工作。

一是把學習《黨章》貫穿于黨員學習始終，切實遵守、貫徹、維護《黨章》，強化黨員干部的黨性意識，充分發揮黨員先進模范作用，增強履行職責的使命感、責任感，永葆共產黨員先進性。二是抓好警示教育，建立黨組書記、紀檢組長上廉政黨課的學習制度，每季度組織開展一次警示教育活動，不斷增強廣大黨員干部的廉政意識，在思想上構筑廉潔“長堤”。三是抓好廉政文化建設，組織開展廉政文化進機關、進家庭活動，在辦公場所醒目位置懸掛廉政警示語，推行廉政盾牌上崗，加強廉政建設宣傳教育，使黨員干部牢固樹立人民公仆為人民的思想。

二、強化監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。

強化監督，標本兼治，綜合治理，加大預防腐敗的工作力度是我局一項長期工作的重點，努力把行政監察同輿論監督、群眾監督緊密聯系起來，形成有效的監督網絡，杜絕和防止違紀違規行

為發生。一是繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實（按照〔2005〕3號文件分工不變）。認真制定和完善領導干部黨風廉政責任分解和考核辦法，做好班子成員述職述廉和考評工作，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，做到責任到人，目標明確。二是進一步完善有關規章制度，實行領導干部負連帶責任制，做到有章可循。三是繼續抓好行政案件立、辦、審、決四分離和收支兩條線管理制度的執行；認真貫徹《行政許可法》，做好“一站式”行政許可審批工作，杜絕不作為行為。四是加強財務報賬工作監督，堅持財務聯審會簽制度，確保資金的合理運行。

三、加大辦案力度，樹立行政執法隊伍良好形象。

堅持理論聯系實際，積極推進以人為本的工作思路，實現監、幫、促的有機結合。突出提升服務形象，促進行政廉潔高效務實發展的主題，重點加強機關作風建設和群眾反映與關心的熱點難

點問題，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。一是認真做好群眾舉報信件落實與回訪工作，積極受理群眾投訴，為群眾排憂解難，做到事事有回音，件件有結果。二是嚴肅查辦行政執法人員違紀違規行為，尤其是黨員干部以權謀私，權錢交易，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的行為，懲治腐敗決不遷就姑息。三是抓好行政效能監察工作，突出抓好機關作風建設和形象工程，重點對掛牌上崗，上班做與工作無關的事和創節約型機關的督查工作，努力提高工作效率。四是繼續做好黨員干部廉潔登記和大事報告制度的落實。

四、加強紀檢監察隊伍自身建設，不斷提高工作水平。

按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，提高紀檢監察隊伍綜合素質。根據省、市局的安排，積極創造條件，在鼓勵紀檢監察干部自學的基礎上，有計劃、有目的選送紀檢監察干部外去學習取經，掌握新的工作思路，新的工作方法，不斷提高執紀執法水平。在強化干部自身素質培養的同時，既要做到認真履行職責，做到堅持原則，敢于碰硬，又要做到業務精干，形象良好，自身可尊，可敬，可親，為局在全縣經濟軟環境建設活動中再上臺階，促進全縣醫藥經濟發展和人民群眾飲食用藥安全作出貢獻。

藥監局紀檢工作計劃

第四篇：縣藥監局工作計劃

世紀的第五個年頭已經過去。這一年來，通過我們領導班子和全體人員的努力，雖然做出了一些成績，但和其他兄弟單位相比，尚有一些不足之處。xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn在××年里，我們決心，以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，繼續加強制度建設、隊伍建設和作風建設，夯實基礎管理工作，提高依法行政水平。在市場監管上堅持“標本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點，以點帶面”的工作思路，有的放矢，打防結合，著眼建立健全藥品監督的長效機制，“監、幫、促”相結合，促進醫藥經濟健康發展，保障人民群眾用藥安全有效。通過對照今年的工作，我局對明年工作做出以下安排：

一、工作目標

在縣委、縣政府的正確領導下，強化農村“兩網”建設，查處大案要案，使制售和使用假劣藥品、醫療器械的違法犯罪活動得到快速有力的打擊，重點監控區域的非法經營活動，制售和使用假劣藥品、醫療器械的案件得到徹底查處，維護藥品生產、流通的正常秩序，促進全縣醫藥事業持續、健康、快速發展，轉變工作作風，樹立服務意識，為全縣經濟發展保駕護航。

二、工作重點

⒈嚴厲打擊制售和使用假劣藥品醫療器械的違法行為。把全縣境內及周邊地區作為重點區域，把上述區域內的藥品醫療器械經營網點及鄉鎮醫療單位、個體診所作為重點監控單位，把案發率較高的藥品、一次無菌醫療器械、醫療機構非法配制制劑作為打假重點品種。同時，突出對大案要案的查處，做到五不放過。繼續把縣以下藥品、醫療器械經營網點，醫療機構和個體診所作為重點監控單位。對銷售使用假劣藥品、無注冊號醫療器械，擅自配制、采購、使用無文號制劑，從非法渠道購藥，特殊管理藥品不按規定儲存、使用等違法行為予以嚴厲查處。

⒉強化日常監督，搞好農村藥品市場檢查。為保證我縣廣大農民用藥安全有效，我局計劃明年對農村藥品市場加大檢查力度。重點檢查鄉級醫療機構、鄉鎮個體診所及農村衛生室，檢查的內容集中在購銷記錄建立情況、購進渠道是否合法、過期失效藥品及一次性醫療器械是否重復使用等。在檢查中要認真執行市局制定下發的《日常監督檢查工作方案》，明確監管內容、程序、標準和責任。爭取做到村村必到，每個村衛生室必查，檢查率達到，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農民群眾用藥安全有效。

⒊加快農村藥品供應網點建設。積極探索和規范鄉鎮衛生院代購藥品的管理辦法，積極發動，嚴格標準。謀劃發展農村零售藥房的設置，本著布局合理，方便群眾購藥，鼓勵連鎖，唯條件不唯成分的原則，爭取在較大的村莊全部設置藥房，從根本上解決農民購藥難的問題，保證農民群眾用上安全藥、放心藥。

⒋健全農村藥品監管網絡。要堅持“嚴格標準、積極努力、穩步推進”的原則，借鑒和吸取其他縣局的工作經驗，爭取縣委、政府的大力支持和衛生部門的合作，健全鄉級和村級藥品、醫療器械監管網絡，充分發揮社會力量的作用，彌補藥監力量的不足，努力形成政府監督、社會監督、企業自我監督、新聞輿論、四員一體（信息員、監督員、檢查員、宣傳員）相結合的監督機制，進一步完善城鄉三級藥品監督網絡。充分發揮舉報電話的橋梁和紐帶作用，認真辦理群眾舉報，提高群眾舉報工作的質量和效率。

⒌進一步規范藥品經營企業行為，鞏固認證成果。加強對通過認證企業的跟蹤檢查，完善藥品質量管理制度，對經營企業及醫療機構藥品從業人員進行培訓，提高從業人員綜合素質，杜絕假劣藥品流入，積極倡導誠實、守信的職業道德。嚴格藥品分類管理工作。按照藥品分類管理和《河北省零售藥店設置暫行規定》等有關規定，組織人員對轄區內零售藥店進行督促和檢查，爭取全部達到分類管理要求；零售藥店銷售抗菌藥、二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其他必須憑處方銷售的藥品必須做到憑處方銷售，對不按規定銷售處方藥的藥品零售企業，一經發現嚴厲查處。

⒍周密部署，進一步做好藥械不良反應監測和藥品抽驗工作。藥械不良反應監測工作非常重要，直接關系到對藥械的安全性、有效性評價和人民的身體健康，因此我們要做好醫療機構、經營企業培訓，使他們深刻認識這項工作的重要性，及時準確地反饋藥械信息，同時加大藥品抽驗力度，對質量可疑、來路不明的藥品及新藥、特藥加強監督及時抽驗，運用技術手段，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。

三、具體措施。

⒈認真學習十六屆五中全會精神，提高依法行政能力。組織全體干部職工認真學習十六屆五中全會精神，十六屆五中全會指出，要強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，保障人民群眾安居樂業。我們要組織認真學習五中全會精神，用五中全會精神武裝頭腦，并將五中全會的精神作為強大的精神動力，貫穿到全局的各項工作中去，更好地開展藥品監管的各項具體工作，銳意進取、奉公守法、秉公執法、依法行政，樹立良好的藥監隊伍形象。

⒉改進工作作風，打造一流藥監隊伍。大力開展機關效能建設，進一步提高干部開拓創新、求真務實的精神，以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，做到團結協調，配合默契

第五篇：縣藥監局工作計劃

縣藥監局工作計劃

世紀的第五個年頭已經過去。這一年來，通過我們領導班子和全體人員的努力，雖然做出了一些成績，但和其他兄弟單位相比，尚有一些不足之處。在××年里，我們決心，以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，繼續加強制度建設、隊伍建設和作風建設，夯實基礎管理工作，提高依法行政水平。在市場監管上堅持“標本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點，以點帶面”的工作思路，有的放矢，打防結合，著眼建立健全藥品監督的長效機制，“監、幫、促”相結合，促進醫藥經濟健康發展，保障人民群眾用藥安全有效。通過對照今年的工作，我局對明年工作做出以下安排：

一、工作目標

在縣委、縣政府的正確領導下，強化農村“兩網”建設，查處大案要案，使制售和使用假劣藥品、醫療器械的違法犯罪活動得到快速有力的打擊，重點監控區域的非法經營活動，制售和使用假劣藥品、醫療器械的案件得到徹底查處，維護藥品生產、流通的正常秩序，促進全縣醫藥事業持續、健康、快速發展，轉變工作作風，樹立服務意識，為全縣經濟發展保駕護航。

二、工作重點

⒈嚴厲打擊制售和使用假劣藥品醫療器械的違法行為。把全縣境內及周邊地區作為重點區域，把上述區域內的藥品醫療器械經營網點及鄉鎮醫療單位、個體診所作為重點監控單位，把案發率較高的藥品、一次無菌醫療器械、醫療機構非法配制制劑作為打假重點品種。同時，突出對大案要案的查處，做到五不放過。繼續把縣以下藥品、醫療器械經營網點，醫療機構和個體診所作為重點監控單位。對銷售使用假劣藥品、無注冊號醫療器械，擅自配制、采購、使用無文號制劑，從非法渠道購藥，特殊管理藥品不按規定儲存、使用等違法行為予以嚴厲查處。

⒉強化日常監督，搞好農村藥品市場檢查。為保證我縣廣大農民用藥安全有效，我局計劃明年對農村藥品市場加大檢查力度。重點檢查鄉級醫療機構、鄉鎮個體診所及農村衛生室，檢查的內容集中在購銷記錄建立情況、購進渠道是否合法、過期失效藥品及一次性醫療器械是否重復使用等。在檢查中要認真執行市局制定下發的《日常監督檢查工作方案》，明確監管內容、程序、標準和責任。爭取做到村村必到，每個村衛生室必查，檢查率達到，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農民群眾用藥安全有效。⒊加快農村藥品供應網點建設。積極探索和規范鄉鎮衛生院代購藥品的管理辦法，積極發動，嚴格標準。謀劃發展農村零售藥房的設置，本著布局合理，方便群眾購藥，鼓勵連鎖，唯條件不唯成分的原則，爭取在較大的村莊全部設置藥房，從根本上解決農民購藥難的問題，保證農民群眾用上安全藥、放心藥。

⒋健全農村藥品監管網絡。要堅持“嚴格標準、積極努力、穩步推進”的原則，借鑒和吸取其他縣局的工作經驗，爭取縣委、政府的大力支持和衛生部門的合作，健全鄉級和村級藥品、醫療器械監管網絡，充分發揮社會力量的作用，彌補藥監力量的不足，努力形成政府監督、社會監督、企業自我監督、新聞輿論、四員一體（信息員、監督員、檢查員、宣傳員）相結合的監督機制，進一步完善城鄉三級藥品監督網絡。充分發揮舉報電話的橋梁和紐帶作用，認真辦理群眾舉報，提高群眾舉報工作的質量和效率。

⒌進一步規范藥品經營企業行為，鞏固認證成果。加強對通過認證企業的跟蹤檢查，完善藥品質量管理制度，對經營企業及醫療機構藥品從業人員進行培訓，提高從業人員綜合素質，杜絕假劣藥品流入，積極倡導誠實、守信的職業道德。嚴格藥品分類管理工作。按照藥品分類管理和《河北省零售藥店設置暫行規定》等有關規定，組織人員對轄區內零售藥店進行督促和檢查，爭取全部達到分類管理要求；零售藥店銷售抗菌藥、二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其他必須憑處方銷售的藥品必須做到憑處方銷售，對不按規定銷售處方藥的藥品零售企業，一經發現嚴厲查處。⒍周密部署，進一步做好藥械不良反應監測和藥品抽驗工作。藥械不良反應監測工作非常重要，直接關系到對藥械的安全性、有效性評價和人民的身體健康，因此我們要做好醫療機構、經營企業培訓，使他們深刻認識這項工作的重要性，及時準確地反饋藥械信息，同時加大藥品抽驗力度，對質量可疑、來路不明的藥品及新藥、特藥加強監督及時抽驗，運用技術手段，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。

三、具體措施。

⒈認真學習十六屆五中全會精神，提高依法行政能力。組織全體干部職工認真學習十六屆五中全會精神，十六屆五中全會指出，要強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，保障人民群眾安居樂業。我們要組織認真學習五中全會精神，用五中全會精神武裝頭腦，并將五中全會的精神作為強大的精神動力，貫穿到12全文查看