第一篇：煙葉生產基礎設施項目實施狀況工作匯報

按照縣委、縣政府召開的“**縣重點項目推進會”會議精神，我認真組織實施，加快農業農村基礎設施的建設，現將具體情況匯報如下：

一、項目批復情況20xx年是我縣實施煙葉生產基礎設施建設五年規劃的第五年年，按照“統一規劃、集中連片、綜合治理、高質量實施”的總體原則，我縣認真組織人員進行勘測設計，編制和申報了我縣20xx年煙葉生產基礎設施建設項目的計劃和方案，20xx年12月經市級批復同意了龍街鎮龍街、萬海共一個項目區的實施方案，計劃新建：

（一）龍街片區：

1、新建溝渠21條，長18840m；

2、新建機耕路2條，長2250m。項目區受益面積3140畝，受益農戶1631戶。

（二）萬海片區：

1、新建溝渠18條，長13865m；

2、新建機耕路1條，長1000m。項目區受益面積3840畝，受益農戶1823戶。審批概算投資607.58萬元。其中：工程直接費585.42萬元，項目管理費22.16萬元（包括項目建設管理費、質監費、審計費和勘測設計費）。資金來源：煙草行業補貼486.01萬元，縣及縣以下政府和煙農投入 121.57萬元。另外由市公司批復同意新建20xx年密集式臥式烤房210座，由公司按照每座烤房24000元（土建120xx元，設備安裝120xx元）補助，計劃投資504萬元，二、已批復項目建設進展情況

1、龍街鎮龍街萬海項目區建設情況：20xx年1月份組織群眾投工投勞，2月初施工隊開工建設，到4月30止工程全部竣工。6月12日，批復的工程已經全部實施，增加機耕路2條。初步統計工程件數為45件。具體下一步將組織縣級驗收并申請市級驗收，工程資金由縣煙草分公司按照煙草行業補貼資金管理辦法支付兩次，支付資金278.32萬元。

2、210座密集式臥式烤房建設情況：210座密集式臥式烤房涉及四個鄉鎮、14個村委會，20個小組，批復以來，各鎮村組積極協調場地，認真組織實施。到目前為止：210座密集式臥式烤房有150座土建及設備工程全部完工，50座土建工程完工，正在安裝烘烤設備，右所兜底寺10座土建未完工。預計完成投資480萬元。

三、爭取啟動馬吃水項目區和左所項目區的情況在**縣縣委、政府高度重視下，積極爭取市級確定了將馬吃水項目區和左所項目區納入**縣20xx年的建設計劃，抽調了縣煙草公司、縣煙辦、水利局、鄉鎮相關領導及工程技術人員，以實事求是、高度負責、科學嚴謹的態度，認真做好20xx年度煙葉生產基礎設施建設項目龍街鎮左所項目區、海口鎮馬吃水項目區的規劃和資金預算工作，形成了《**縣20xx年煙葉生產基礎設施建設項目龍街鎮左所項目區實施方案》、《**縣20xx年煙葉生產基礎設施建設項目海口鎮馬吃水項目區實施方案》，于六月二十五日上報市級，等待批復。左所項目區主要建設內容及投資：新建小二型水庫一件，溝渠46條，機耕路9條，計劃工程直接投資2731.19萬元。受益面積為8988.4畝。海口鎮馬吃水項目區主要建設內容及投資：壩塘整治工程1件，新建倒虹吸工程1件，水池81個，溝渠8條，管網工程1件。新建紅坡泵站工程和大山泵站工程共2件，新建機耕路3條，計劃工程直接投資1612.79萬元。受益面積為14800畝。

四、采取的主要措施

1、加強領導，健全機構，明確目標，落實責任 項目由縣人民政府組織協調，煙草公司牽頭，成立**縣煙煙葉生產基礎設施項目建設及烤房建設領導小組，由政府副縣長任組長，縣煙草公司經理、煙辦主任、水利局局長任副組長，成員包括農業、紀檢監察、審計、財政等部門領導。由鎮人民政府負責組織，煙草分公司牽頭，整合縣煙辦、水利、農業、財政等部門的力量，發揮優勢互補、協作配合的潛能，確保項目順利實施。各項目建設單位成立了項目建設領導小組，組建工程建設指揮部，抽調相關單位得力干部及專業技術人員具體負責組織實施，使縣、鎮和村組、農戶成為一個統一的連動體，為項目的順利實施提供強有力的組織保障。

2、健全規章制度，規范管理除國家煙草專賣局和省煙草公司制定下發的相關項目建設管理辦法外，玉溪市制定了《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目工程質量監督管理辦法（試行）》《、玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目市級財政補助資金管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目煙草行業補助資金管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目竣工驗收辦法（試行）》、《玉溪市水利局關于煙葉生產基礎設施建設項目質量監督管理的實施意見》等規范性文件，使整個項目的建設管理嚴格按規定執行。

第二篇：煙葉生產基礎設施項目實施狀況工作匯報

按照縣委、縣政府召開的“**縣重點項目推進會”會議精神，我認真組織實施，加快農業農村基礎設施的建設，現將具體情況匯報如下：

一、項目批復情況

2009年是我縣實施煙葉生產基礎設施建設五年規劃的第五年年，按照“統一規劃、集中連片、綜合治理、高質量實施”的總體原則，我縣認真組織人員進行勘測設計，編制和申報了我縣2009年煙

葉生產基礎設施建設項目的計劃和方案，2008年12月經市級批復同意了龍街鎮龍街、萬海共一個項目區的實施方案，計劃新建：

（一）龍街片區：

1、新建溝渠21條，長18840m；

2、新建機耕路2條，長2250m。項目區受益面積3140畝，受益農戶1631戶。

（二）萬海片區：

1、新建溝渠18條，長13865m；

2、新建機耕路1條，長1000m。項目區受益面積3840畝，受益農戶1823戶。

審批概算投資607.58萬元。其中：工程直接費585.42萬元，項目管理費22.16萬元（包括項目建設管理費、質監費、審計費和勘測設計費）。資金來源：煙草行業補貼486.01萬元，縣及縣以下政府和煙農投入 121.57萬元。

另外由市公司批復同意新建2009年密集式臥式烤房210座，由公司按照每座烤房24000元（土建12000元，設備安裝12000元）補助，計劃投資504萬元，二、已批復項目建設進展情況

1、龍街鎮龍街萬海項目區建設情況：2009年1月份組織群眾投工投勞，2月初施工隊開工建設，到4月30止工程全部竣工。6月12日，批復的工程已經全部實施，增加機耕路2條。初步統計工程件數為45件。具體下一步將組織縣級驗收并申請市級驗收，工程資金由縣煙草分公司按照煙草行業補貼資金管理辦法支付兩次，支付資金278.32萬元。

2、210座密集式臥式烤房建設情況：210座密集式臥式烤房涉及四個鄉鎮、14個村委會，20個小組，批復以來，各鎮村組積極協調場地，認真組織實施。到目前為止：210座密集式臥式烤房有150座土建及設備工程全部完工，50座土建工程完工，正在安裝烘烤設備，右所兜底寺10座土建未完工。預計完成投資480萬元。

三、爭取啟動馬吃水項目區和左所項目區的情況

在**縣縣委、政府高度重視下，積極爭取市級確定了將馬吃水項目區和左所項目區納入**縣2010年的建設計劃，抽調了縣煙草公司、縣煙辦、水利局、鄉鎮相關領導及工程技術人員，以實事求是、高度負責、科學嚴謹的態度，認真做好2010煙葉生產基礎設施建設項目龍街鎮左所項目區、海口鎮馬吃水項目區的規劃和資金預算工作，形成了《**縣2010年煙葉生產基礎設施建設項目龍街鎮左所項目區實施方案》、《**縣2010年煙葉生產基礎設施建設項目海口鎮馬吃水項目區實施方案》，于六月二十五日上報市級，等待批復。

左所項目區主要建設內容及投資：新建小二型水庫一件，溝渠46條，機耕路9條，計劃工程直接投資2731.19萬元。受益面積為8988.4畝。

海口鎮馬吃水項目區主要建設內容及投資：壩塘整治工程1件，新建倒虹吸工程1件，水池81個，溝渠8條，管網工程1件。新建紅坡泵站工程和大山泵站工程共2件，新建機耕路3條，計劃工程直接投資1612.79萬元。受益面積為14800畝。

四、采取的主要措施

1、加強領導，健全機構，明確目標，落實責任

項目由縣人民政府組織協調，煙草公司牽頭，成立**縣煙煙葉生產基礎設施項目建設及烤房建設領導小組，由政府副縣長任組長，縣煙草公司經理、煙辦主任、水利局局長任副組長，成員包括農業、紀檢監察、審計、財政等部門領導。由鎮人民政府負責組織，煙草分公司牽頭，整合縣煙辦、水利、農業、財政等部門的力量，發揮優勢互補、協作配合的潛能，確保項目順利實施。各項目建設單位成立了項目建設領導小組，組建工程建設指揮部，抽調相關單位得力干部及專業技術人員具體負責組織實施，使縣、鎮和村組、農戶成為一個統一的連動體，為項目的順利實施提供強有力的組織保障。

2、健全規章制度，規范管理

除國家煙草專賣局和省煙草公司制定下發的相關項目建設管理辦法外，玉溪市制定了《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目工程質量監督管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目市級財政補助資金管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目煙草行業補助資金管理辦法（試行）》、《玉溪市煙葉生產基礎設施建設項目竣工驗收辦法（試行）》、《玉溪市水利局關于煙葉生產基礎設施建設項目質量監督管理的實施意見》等規范性文件，使整個項目的建設管理嚴格按規定執行。

按照項目管理辦法，每一件工程在施工前與村委會簽訂煙葉生產基礎設施建設項目補貼合同，約定10年內在該建設區域種植

烤煙，使管理進一步規范，投資有回報。

3、嚴格申報和審批程序，確保項目區選點準確，建設方案科學合理

在項目的規劃和選擇上，實行自愿申報、層層落實、逐級把關，統籌審批的原則。凡經過煙農、組、村提出的建設項目申請，交鄉鎮匯總，擇優選定項目區，報縣級審查后申報到市。申報內容包括項目區規劃設計圖、施工圖、工程預算等。市級派出專

業人員進行初審，報市煙葉生產基礎設施建設領導小組篩選后確認項目區，下達批復由縣編制項目區實施方案；項目區實施方案經市級專業技術人員復審后，交領導小組審核、正式下達審批后才組織實施。做到總體規劃科學合理，實施計劃清晰，建設工程件件有方案，項目區片片有批復，確保前期工作質量，為項目嚴格按建設計劃實施奠定堅實基礎。

4、堅持民辦公助，充分發動群眾投工投勞

在煙葉生產基礎設施建設中，我縣始終堅持民辦公助的原則，并按照集體公益事業“一事一議”管理制度要求，充分調動群眾投工投勞，縣規劃項目和市級審批項目區時把項目區群眾投工投勞積極性作為一個因素進行考慮，除壩塘整修工程外，規定土建工程、原材料搬運由受益農戶承擔，用集資或投勞折資的辦法，調動群眾參與建設的積極性。另外，在項目篩選上對群眾投工投勞積極性高的鄉鎮、村組適當給予傾斜，使群眾積極性高的鄉鎮、村組得到實惠，進一步提高了群眾投工投勞的積極性。

6、建立完善檔案管理制度，逐步實行信息化管理

按照國家局、省局公司要求建立了分類、分項目的分戶檔案，標注了項目建造標識和項目驗收標識，完成了項目管護的移交等工作，建立了煙葉生產基礎設施建設項目的電子文檔，加強信息化管理工作。

五、取得的成效

1、煙葉生產基礎設施建設項目建成后，不僅有很好的經濟效益，而且還有很好的社會效益。突出的是減輕了群眾勞動強度。這既可以讓群眾把花費在找水、擔水、運水上的大量人力、物力解放出來，用在抓生產，搞建設上，促進當地的精神文明建設和社會穩定，改善生態環境和社會環境，為受益區農村經濟社會的全面發展產生積極的推動作用。

2、項目的實施，改善了受益區煙田的基礎設施條件，提升農田基礎設施的配套水平，有效地提高項目區的烤煙生產水平和農業綜合生產能力，促進了烤煙產業的可持續發展，為建立優質煙草生產基地目標打下良好基礎。

3、密集烤房的建成和改造，極大地改善了烘烤條件，提高了烘烤質量，提高了中上等煙比例，增加了種煙效益。

六、存在的困難和問題

1、工程投資單價太低，導致工程設計規格不高，使用期限短，工程管理維護的難度大。

2、資金籌措困難。按照基本煙田的投資比例煙草系統只投資到70%左右，市政府規定壩區縣補助10%，尚缺口資金20%，由于縣級財政吃緊，很難保證縣級拼盤資金及時到位，造成了拖欠工程款，同時影響下一項目的實施。

3、鎮、村、組對烤房建設項目的重視程度不夠，項目爭取下去以后，沒有加強對基層的督促落實以及幫助基層解決實際問題，影響工程的進度。

4、烤煙種植比較效益下降，受市場經濟規律影響，農民栽種烤煙積極性不高，很難保證基本煙田建設區內只栽種烤煙。

七、下一步的打算

1、做好2009年基本煙田建設項目的驗收工作和2010年基本煙田的申報、立項工作。對已竣工的龍街萬海項目區，按照驗收辦法組織縣級驗收，做好市級驗收的準備工作。組織人員按照市級要求做好好2010年龍街鎮左所項目區、海口鎮馬吃水項目區的方案的修改完善，積極爭取項目得到批復實施。

2、加大對烤房建設的督促管理力度，督促村組及施工單位抓緊時間完成烤房的建設和設備安裝調試工作。

第三篇：煙葉生產基礎設施建設項目

煙葉生產基礎設施建設項目

管理辦法實施細則

第一章 總則

第一條為提高煙葉生產基礎設施建設項目管理（以下簡稱項目管理）水平，規范項目管理行為，保證項目建設質量和資金安全，根據《煙葉生產基礎設施建設項目管理辦法（試行）》（國煙葉〔2007〕325號），結合實際，制定本細則。

第二條本細則適用于煙葉生產基礎設施建設項目的組織與管理。

第三條項目管理要體現資金直補煙農政策和規劃立項、資金管理、質量檢查和工程驗收以煙草部門為主的原則。

第四條按照統一組織、分級管理的原則，省局（公司）負責全省煙葉生產基礎設施建設項目的組織管理，各州（市）公司負責項目組織實施，縣（市、區）分公司負責工程具體實施。各州（市）公司其他有關職能參照國家局，省（局）公司制訂的實施方案及補充意見執行。

第五條有建設任務的縣（市、區）要完善以政府領導，相關職能部門組成的煙葉生產基礎設施建設領導小組及其辦公室，強化技術力量，對項目建設的各項具體工作予以指導、協調、檢查、管理和服務。

第六條省局（公司）紀檢監察和審計部門將不定期對州（市）公司工程建設和資金使用進行檢查監督，州（市）公司紀檢監察和審計部門人員要全程參與工程建設，同時各級紀檢監察和審計等部門要協助同級黨組(黨委)取得地方人民政府及有關職能部門的支持，對工程質量和資金使用情況實行跟蹤監督，確保工程質量和資金的安全。

第二章項目管理

第七條項目管理是項目業主方、組織方、施工方對項目進行規劃、實施、監督、協調、驗收、管護等全過程的管理，以實現項目預期的進度、質量和資金安全。

1、項目組：煙農、村民小組或村委會是項目的受益者和產權所有者，即業主方。項目組由受益煙農、村民小組或村委會推選的代表和煙草公司派出的代表共同組成，是項目建設的臨時性管理組織機構。負責管理項目區內煙葉生產基礎設施建設項目，包括煙水工程和烤房新建和改建項目等，項目組代表項目區內受益煙農利益。每個項目組要明確一名非煙草部門人員為項目實施負責人，組織和領導項目組的工作。

2、組織方：指組織項目管理的煙草部門和地方政府及其有關職能部門。依據法律、法規及行業規定，負責制定總體規劃和實施計劃、指導項目組的成立、項目審批、勘察設計、質量、資金的監管和檢查驗收等組織工作。縣級煙

草分公司負責人為基礎設施建設組織監督負責人。

3、施工方：由煙農或項目組根據項目建設需要確定施工方。煙農是自建工程的施工方，煙農無能力按質按量施工的可委托組織方組織施工，多戶受益的集體工程原則上由項目組自行組織施工。如項目組無能力組織工程建設，須由村委會簽訂委托協議授權組織方以招投標等方式選擇施工方。

第八條煙葉生產基礎設施項目管理工作流程包括：申報，設計評審，建前公示，審批，立項，設立項目組，簽訂補貼合同，項目施工，檢查驗收，檔案管理，管護等。

第三章申請、審批

第九條申請。由煙農、村民小組或村委會自愿向縣級煙草分公司提出書面的項目建設和補貼申請。自建工程原則上由煙農提出書面申請，附申請煙農花名冊，簽字并加按手印；集體工程由村民小組或村委會提出書面申請，須載明項目基本情況、出資（含投勞折資）安排、運行管護方案等內容，并附受益煙農花名冊，簽字并加按手印。

第十條公示。申請補貼的煙農、村民小組或村委會名單和項目內容要在所在鄉鎮或村級范圍內公示，征求意見，接受社會和群眾監督。

第十一條上報審批。公示無異議后，由縣級煙草分公司匯總，按相關要求進行工程初步設計和論證，編制實施計劃和資金預算，逐級上報，按立項條件及審批權限論證、審批。

項目立項要符合因地制宜、煙農自愿、整村連片推進的原則。所有項目必須在規劃的基本煙田范圍內，煙水工程可適當兼顧人畜飲水問題，各州（市）規劃建設的基本煙田面積不得超過省局（公司）計劃分配的面積。

項目設計要堅持科學規劃、系統設計的理念，不斷優化設計，并充分考慮方便煙農使用和減輕煙農勞動強度，提高規劃設計的系統性、科學性和項目布局的合理性。

項目審批采取分級審批的辦法。

第四章項目建設

第十二條根據實際情況，在一個縣轄區內以鄉鎮或多個鄉鎮為單位設立項目區，由縣級煙葉生產基礎設施建設領導小組及其辦公室組織項目區受益煙農自主推選代表加上項目區內煙葉站負責人組成項目組，項目組中受益煙農代表不得少于3人。項目組成立后要在項目區范圍內進行公示并由縣級基礎辦發文確定。

第十三條簽訂補貼合同。各州（市）公司為項目補貼合同的主體，授權縣級分公司與煙農、村民小組或村委會簽訂《煙葉生產基礎設施建設項目補貼合同》。

第十四條對于項目建設需實行公開工程招標和招標采購方式的，可由相關村委會委托縣級煙草分公司，根據國家法律規定，通過招標投標程序對工程建設進行招投標。

第十五條煙草部門和地方人民政府有關職能部門對項目建設的規劃設計、招投標、組織施工、物資采購和工程質量等進行指導、服務和監管。

第十六條項目組的項目實施負責人和縣級煙草部門的項目組織監督負責人共同監管煙葉生產基礎設施建設專用資金。有關資金管理按照國家局（總公司）及省局（公司）相關文件規定執行。

第十七條項目施工。要嚴格按照設計要求和質量標準進行施工，確保工程質量。

1、各州（市）公司要結合本地實際和省局（公司）《基本煙田水利設施工程建設指導意見》（云煙葉〔2006〕120號）制定相關質量標準。

2、煙農自建項目由煙草部門或有關部門進行技術指導和服務。

3、集體建設施工的項目，各州（市）公司及縣級分公司要加強質量管理和監督，根據省局（公司）相關規定建立質量監管制度，強化現場簽證管理，落實責任制。資金的使用情況要及時張榜公布，接受群眾監督，嚴禁截留、擠占和挪用。項目組可派員對施工現場、資金使用等環節進行監督。

第五章檢查、驗收和檔案管理

第十八條省局（公司）基礎設施建設辦公室將不定期對各地項目建設進行檢查，州（市）及縣（市、區）煙草部

門要加強對項目建設的經常性檢查。

第十九條項目竣工后，首先由縣級煙草分公司對轄區內項目實行100%驗收，并上報州（市）公司提請抽驗；州（市）公司對轄區內項目抽查20%以上進行驗收，合格后提請省局（公司）復驗；省局（公司）復驗合格后統一報請國家局驗收。

第二十條檔案管理。縣級煙草分公司要根據國家局和省局（公司）有關規定，建立項目檔案，真實、完整、系統、準確地保管各類項目建設資料。凡屬應向村委會或其代管部門移交的檔案資料，在該項目驗收后及時辦理移交手續并妥善保管所移交檔案資料的備份資料。

第六章產權和管護

第二十一條產權歸屬。單個煙農自建項目的產權歸屬煙農。集體受益項目的產權歸屬村民小組或村委會。

第二十二條按照誰受益、誰管護的原則，煙農、村民小組或村委會對項目的運行負有管護責任和義務，由受益主體負責項目管護，集體受益項目要成立用水戶協會或管理小組，實行專人負責，有償服務。根據《云南省基本煙田水利設施建后管護辦法（試行）》制定相應管護辦法，確定專人負責管護。煙草部門應加強對項目運行管護的指導與監督。

第四篇：有關襄陽煙葉的生產狀況

有關襄陽煙草生產狀況 煙草10-1班 湯艷玲 1018101013 本人今年的實習地點是湖北襄陽的七方煙站。實習項目名稱為提高濃香型烤煙燃燒性和品質關鍵技術研究，這個項目是和湖北煙草公司合作的重點科技項目。

實驗內容包括：

第一部分 襄陽煙區土壤微生物和土壤酶活性狀況研究 第二部分 襄陽煙區土壤和灌溉水源氯含量分析 第三部分 襄陽煙區土壤和灌溉水源硫含量分析 第四部分 烤煙“提鉀”關鍵技術研究 第五部分 施肥量對烤煙燃燒性的影響 第六部分 襄陽烤煙質量特色綜合評價

其中和栽培有關的部分是 第四部分 烤煙“提鉀”關鍵技術研究，包括

試驗一 施用生物鉀肥對烤煙鉀含量及品質的影響 試驗二 打頂后噴施增鉀制劑對烤煙鉀含量及品質的影響 試驗三 腐殖酸與鉀肥互作對土壤鉀含量與煙葉品質的影響 試驗四 分次追鉀對烤煙鉀含量及品質的影響 試驗五 土壤不同鉀形態對烤煙鉀累積特性的影響

襄陽煙葉移栽今年普遍比較早。我們試驗田所在的鄧寨村，四月底開始移栽。我和同學五月底到達實習地。煙葉剛剛經過了補苗。隨后煙葉進入了旺長期，初期長勢良好。煙葉采用的是漂浮育苗，起壟種植，地膜覆蓋。移栽30天后，我們實驗小組開始做試驗。主要內容是測量煙葉的農藝性狀，取樣進行殺青烘干，施肥，細胞切片等等。試驗間隔為15天。當地存在的問題：

1、煙農思想認識不到位，過分看重利益

襄陽地區屬于平原丘陵地區，主要種植小麥，玉米西瓜等作物，農民地塊多，大部分煙農重點側重煙葉產量，往往忽略煙葉的質量。地方推出各種措施以調動煙農提高煙葉的質量。其中包括不適用煙葉的銷毀補貼措施，部分煙農簽好協議后，并沒有全部按照協議內容，打掉腳葉和頂葉。

近幾年從國家局的基礎建設專項資金到省、市局的配套設施建設，為煙葉生產打井、修路、興建炕房到補貼農藥、種子、化肥等一系列惠農政策對擴大煙葉種植、穩定實種面積起到積極的推動作用。使大部分勤勞的煙農從中享受到真正的政策實惠，同時也增強了煙農種煙的積極性。

但是，也有部分抱著投機心理的人從中“坐收漁利”，挫傷了部分煙農的種煙積極性。主要表現在打著種煙的旗號取得相關配套設施，把已經成型的各種配套設施出租給其他種煙農戶，從中收取不菲的租金，使多數煙并沒有從中得到真正的方便和實惠。從而他們對煙草企業產生一些抵觸的心理。

另一種表現形式是：地方政府為了獲取更多的“特產稅”，盲目擴大種煙面積，把原本不具備種煙條件的地塊強行連在一起，一些不具備種煙條件的農民種煙也是在不情愿的情況下種的，為了獲取更多的利潤他們在煙田里套種其他經濟作物，從而影響了煙葉的內在質量，這種情況的出現浪費了我們大量的基礎設施的投入。這種問題在襄陽尤其嚴重，種煙面積增多，而實際有效面積不是。

2、一些煙農田間管理不當

肥料使用不合理，為了提苗，偏施氮肥，造成品質下降。

農藥打得不及時，蚜蟲爆發，導致病毒病流行。

田間雜草處理不凈，例如我們試驗所在地，合作社請煙農幫忙，部分煙農只將表面容易看見的雜草處理，壟間雜草叢生，嚴重影響煙葉的肥料使用，從而影響煙葉質量。

3、烤煙機械化程度低

煙草種植機械化程度低。勞動力成本太大，煙農的積極性不高，在某些地方，由于勞動力不足，煙葉不能按時采收，導致爛在地里，經濟損失嚴重。還有部分煙農為了方便，將未成熟煙葉也采收，和成熟煙葉一起烘烤。

4、烤房設施缺乏

例如，我們所在的試驗地，煙葉種植面積大，而且往往是一個村只有一處烤房，造成烘烤不及時。中部葉已經成熟，上部葉還未烘烤結束。造成中部煙過熟，烘烤質量下降。

5、當地天氣等自然災害影響嚴重

襄陽地區，經常一個星期以上不降雨，地面經常出現龜裂。由于是丘陵地區，灌水利用率低，不能有效解決干旱問題。另外，雷電天氣對襄陽地區煙葉質量影響大，容易造成煙葉病蟲害。今年，襄陽地區高溫酷暑時間長，造成煙葉早熟、假熟，嚴重影響了當地煙葉質量。收購時，煙葉等級低。

部分建議：

對于煙葉生產存在的實際問題，應積極的尋找解決的辦法，制定相關措施，調動多方力量，改變現存的不利因素和現狀，加快改革和創新步伐。

1、嚴格基礎設施政策、加強調查論證和大力發展種煙專業戶

幾年來的基礎設施建設對穩定煙葉面積起到積極的推動作用，但部分投入沒有達到預期效果，這項工作應更加嚴格的進行加強科學論證，如深入細致的調查后再做結論。主要調查的方面有：土壤肥力是否適合優質煙葉的生長，村民對種煙的積極性有多高，種煙農民的年齡結構，外出務工人員占總人口的比例及全村村民的民風和誠信意識等，這些方面是否達到一定的標準，對基礎設施的投入應起到一定的參考作用。土壤適宜種煙能生長出優質的煙葉，村民的種煙積極性高和年齡結構較小對管理好煙葉有積極意義，外出務工人員數較少能為煙葉的大田管理和成熟采收提供人力資源保障，誠信度高能夠杜絕或減少攙雜使假等不誠信行為的發生。

當前的種煙地塊比較分散，管理起來費工費時，成本較高。體表現在以下幾個方面：零星地塊種煙勞動力成本較高，煙農對售煙期望值就無形增加，易出現包包墊頭、多樣異樣、摻雜使假等不誠信行為，來獲取更多的經濟利益。如果形成土地轉包，每個專業戶承包50畝以上土地，可以和他們建立誠信檔案，如果做到誠信經營，出售質量合格的煙葉，可以依據他們出售數量采用積分制給予一定的物資補貼或獎勵，同時也可以根據他們交售煙葉的數量進行積分，積分越多供應的物資越多，發現一次不誠信行為進行扣分，減少對他們的物資供應量，這將會從根本上制約他們的不誠信行為，這種措施要比現行的產前投入、產中投入效果明顯得多，管理起來也比較方便。

2、加強田間管理，增加科技支持

做到適時揭膜培土。要根據煙葉大田長勢及天氣條件做到適時揭膜，揭膜后，及時中耕培土，增強土壤透氣性，促進煙株快速生長；清除田間、地邊和崖頭雜草，搞好田間衛生，減少病原物的侵染源。

加強肥水管理。指導煙農做好看苗施肥、追施，重點加強用肥量的控制，做到追肥量定地力、定田塊、定煙株，確保煙株長勢平衡，提高煙葉整體生產水平和效益。

開展統防統治。認真落實病蟲害防治措施，對當前煙葉開展好群防群治，對花葉病、青枯病、黑脛病等病害及蚜蟲、煙青蟲等蟲害進行重點防控

搞好技術服務。組織煙農召開多種形式的田間現場技術培訓會，指導煙農按照統一時間、培土標準、施肥方式和病蟲害群防群治要求等方面搞好煙葉田間管理工作，確保標準化生產新技術普及服務到位。

嚴格督察考評。制定嚴格的煙葉田間管理考核獎懲措施，對技術人員實行包片包戶，責任到人、責任到田、幫扶到戶的工作機制，考核專班對每人的技術督導服務情況進行跟蹤考核，嚴格獎懲兌現，增強技術人員的服務意識、責任意識。

3、因地制宜地發展機械化生產

山區地形復雜，致使農田大多以梯田的形式存在，煙田耕層薄、坡度大，煙田的立體布局給機械化作業造成一定困難，當前缺乏適合山區的專用機械。要想實現山區的農機化，可從兩個方面著手。一方面，農用機械生產加工企業要集中組織力量，針對山區的耕地特性因地制宜地研制、推廣適合山區作業的新機具、新品種；另一方面，政府部門應選擇有基礎的鄉、村進行重點示范，同時給予資金和技術雙重支持，以提高農業機械裝備和機械化水平。

在煙葉生產中出現的問題，需要我們煙葉站點和生產人員結合當地的生產實際來解決，同時煙草公司和煙葉站要不定期開展培訓，提高生產技術人員的專業水平，真正地為煙農服務，解決好實際問題。

實習心得：

煙草行業基層管理很重要。煙葉的質量好壞直接影響整個行業。針對，上有政策，下有對策的現象，應找到問題關鍵，從根本解決問題。煙農有經驗，缺少知識，容易憑經驗造成煙葉的損失。技術人員有知識，沒經驗，不能實際運用。我覺得應該增加煙農和技術人員的交流，實地探討，相互促進和監督。總之，知識和實踐，缺一不可。

實習具體時間：5.24--7.9號

實習地點：湖北襄陽七方鎮

實習導師：許自成老師

第五篇：煙葉生產暨基礎設施建設工作會

惠水縣召開2011年煙葉生產暨基礎設施建設工作會

作者：張馨丹文章來源：本站原創點擊數： 155更新時間：2010-12-29

（會議現場）

12月28日，惠水縣召開2011年煙葉生產暨基礎設施建設工作會，進一步分析當前煙葉生產形勢。明確目標，落實政策，強化措施，確保煙葉生產穩步發展。惠水縣副縣長吳平權，縣農業農村工作領導小組副組長、縣人大副主任楊昌龍、縣政協副主席李國梁，縣煙辦主任賀長發，惠水煙草專賣局（分公司）班子成員及各種煙鄉鎮主要領導、相關單位出席會議。

會議傳達了全州煙葉生產暨“185工程”建設現場會議精神，惠水縣煙草專賣局（公司）副局長、副經理班建紅作題為《優化等級結構 適應卷煙品牌努力實現我縣煙葉工作穩定發展》的工作報告，回顧了惠水縣2010

年煙葉生產及煙葉生產基礎設施建設工作，分析了2011年煙葉生產及煙葉生產基礎設施建設工作面臨形勢。

會議要求全縣相關部門和單位要充分認識2011年的烤煙生產形勢，要對2011年煙葉生產和基礎設施建設工作各個時期、各個環節工作做到心中有數，在烤煙生產過程中切實加強領導，精心組織，作好指導。要嚴格執行煙葉等級結構調整政策，采取有效措施，穩定煙農積極性，穩定煙葉生產規模，確保2011年煙葉生產任務的完成。

楊昌龍用“四好”簡要概括總結了2010年煙葉生產及基礎設施建設工作，即政策措施好，整合資源好，工作創新好，指導督察好。同時對2011年的工作提出了“四要”要求，即要吃透精神，要高看工作，要精心安排，要嚴守推進。

會上，李國梁宣讀了縣人民政府2011年烤煙生產工作安排意見，縣政府領導與各鄉（鎮）簽訂了2011年煙葉生產暨煙葉生產基礎目標責任書。

文章錄入：lxq責任編輯：lxq