第一篇：市規劃管理局2012年紀檢監察工作要點

市規劃管理局2012年紀檢監察工作要點

2012年，市規劃局紀檢監察工作要按照中紀委第十七屆七次全會、省紀委第十屆二次全會、市紀委第六屆二次全會的部署要求，圍繞中心服務大局，以維護黨的純潔性為引領，嚴明黨的紀律，狠抓干部作風建設，創新黨風廉政工作機制、推進“以案明紀”警示教育、強化專項治理，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，完善預防腐敗體系，建立上下聯動的黨風廉政建設工作體系，全面推進規劃系統黨風廉政建設和反腐敗工作。以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。主要抓好以下幾個方面的工作：

一、認真開展“以案明紀”警示教育活動，加強廉政教育，抓好懲治和預防腐敗體系建設

（1）抓好三個活動：一是將4月定為“以案明紀”警示教育讀書月，開設“以案明紀”警示教育大講堂，開展“以案明紀”警示教育宣講活動；二是開展法庭審判職務犯罪案件現場警示教育活動，組織一到兩次法庭審判職務犯罪案件現場旁聽；三是開展公務員道德修養教育活動，促使干部職工自覺踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。

（2）進一步抓好廉政教育。主要建立“三前”（重要節假日前、重大項目建設前、新提拔干部任職前）教育防范機制，采取播放警示教育片、宣讀法紀條例和領導談話等形式及時對干部進行廉政宣講。

（3）進一步抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》任務的落實。一是進一步落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，科學合理分解責任，結合我市城鄉規劃工作實際，將責任目標細化到人，具體到事。二是對照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，逐項盤點梳理各項任務的進展情況，掌握工作進度，加大落實力度。三是深入開展廉政文化“六進”活動，著力培養黨員干部的崇廉尚廉意識。四是進一步推進社會信用體系建設，積極抓好黨務公開、深化政務公開、加大行政處罰信息公開力度。

二、創新廉政建設工作機制，全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項要求

1.創新管理機制。要建立系統內分級負責、上下聯動的黨風廉政建設工作機制，二級機構要針對薄弱環節開展調查研究，提出加強工作的意見，抓好反腐倡廉工作的安排部署和任務分解、落實。

2.創新考核機制。要建立層級考核機制，市局對下屬二級單位實行年中檢查、年底考核制度，下屬單位對其二級機構實行年底考核制度。年終，市局對下屬二級單位落實黨風建設責任制和反腐敗工作情況進行一次專項檢查。并堅決把黨風廉政建設責任制考核與干部職工年度績效考核結合起來，提高考核內容的全面性和針對性，確保黨風廉政建設責任制落實到位。

三、認真開展專項治理，切實解決社會反映強烈的突出問題(1)重點抓好三個專項治理。按照市紀委五屆六次全會精神要求，一是開展共產黨員、國家公職人員不得參與非法集資問題的專項治理。治理違規放貸以及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題。二是開展共產黨員、國家公職人員非法土地交易和違法建設房屋的專項治理。我局要在對本局系統干部職工做好自查的基礎上，充分發揮職能作用，全力配合市紀委開展工作。三是繼續深化抓好公務用車問題的治理。規范執法執勤用車和事業單位用車的配備使用。降低公務車輛費用開支。

(2)加大辦案協作力度。按照我局紀檢監察工作職責要求，繼續做好群眾信訪案件的辦理工作，不斷建立健全信訪舉報工作制度，完善信訪處理工作機制，狠抓信訪責任制的落實。立足規劃職能，積極配合市紀委監察部門的案件查辦工作。

（3）著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。一是著力解決基層執法中存在的問題。認真規范行政裁量權，建立健全執法信息公開制度，實行執法時限承諾等制度，著力解決執法過程中態度粗暴、方法簡單、激化矛盾等問題，堅決糾正瀆職侵權、違反程序、辦事不公、假公濟私等行為。二是著力解決政務服務中存在的問題。落實《關于深化政務公開加強政務服務的意見》和《湖南省政府服務規定》，堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。

四、加強作風建設，切實樹立隊伍良好形象。（1）開展作風建設主題月活動。按照全市“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”主題活動要求，結合規劃工作實際，開展以“促進小城鎮規劃建設發展”為主題的調研活動，認真組織機關黨員干部深入到有關鄉鎮及規劃管理站所，調研鄉鎮村規劃編制、農民建房、項目批后監管及規劃所與鄉鎮（辦事處）工作協調運轉情況，立足于真實了解問題，切實解決問題，與鄉鎮黨政負責人及規劃管理基層人員，共商發揮規劃龍頭作用，加強鄉鎮規劃管理的有效辦法，為加速推進小城鎮的建設進程，促進地方經濟發展當好參謀，搞好服務。

（2）加大作風整頓力度。嚴格考勤，抓好上下班簽到，認真治理庸、懶、散等突出問題。堅決糾正不作為、亂作為行為。執行好黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的規定，嚴格“三公”經費預算管理。

（3）加強干部隊伍自身建設。針對今年正在進行中層干部新一輪輪崗、競崗的新情況，要加強崗位教育和培訓，強化監督，提高黨性修養的自覺性，弘揚良好作風，保持清正廉潔，努力樹立干部的新面貌新形象，切實做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。

五.加大對制度執行情況的監督檢查

（1）完善規范權力運行的相關制度。進一步完善《行政處罰自由裁量權基準》和《城市規劃區范圍內各類違法建設處罰標準》，著力推進權力陽光運行，通過公開促公正、促廉政，加強懲防制度建設。加強監督制度建設，進一步健全《行政執法監督制度》、《行政效能建設及效能監察辦法》，對執行制度不力，不按制度辦事的嚴格追究責任。

（2）開展制度自身廉潔性評估。按照省住建廳2012年黨風廉政建設的工作要求，對行政許可和監管的制度進行一次全面清理，重點是進一步對制度自身的廉潔性和合法性進行科學評詁，把預防腐敗的措施落實到權力運行的各個環節，從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

（3）強化制度執行力。將各項制度的執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和干部述職述廉的重要內容，作為干部選拔任用、評先評優、年度考核的重要依據。并加大對違反制度行為的懲處力度。

六、嚴明紀律，抓好黨的純潔性各項工作

1、加強信訪舉報工作，拓寬案件線索來源。堅持以規范信訪接待和處理為重點，建立健全來信來訪登記制度，公開舉報電話，設立舉報信箱，暢通信訪反映渠道，認真接待、受理、查辦信訪舉報，分析排查不穩定因素和帶有傾向性苗頭問題，及時做好化解工作，并及時上報信訪舉報和案件查辦情況，營造信訪舉報良好環境。

2、以規范權力運行為重點，繼續推進“十個全覆蓋”工作。圍繞崗位廉政風險防范和權力運行，加強對“三重一大”為重點的民主集中制執行情況的監督檢查，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問和質詢等黨內監督制度，加強對干部職工工作紀律和組織紀律的監督檢查，堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與社會監督相結合，進一步形成監督合力。

3、繼續推行和完善黨務公開、政務公開工作。緊緊圍繞全市規劃工作發展目標和黨的建設總體布署推進黨務工作，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權力為立足點，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，防止和糾正“帶病上崗、帶病提拔”等問題，匡正選人用人風氣。以落實群眾知情權為重點，公開規劃工作辦事程序、辦事依據、辦事結果等，自覺接受群眾的監督。

4、著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。嚴格執行《關于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，嚴禁黨員領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁用公款或利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游、健身、娛樂等活動，嚴肅查辦違規接受禮金和各種有價證券、支付憑證的行為。

一、加大黨風廉政教育力度，不斷提高黨員干部廉潔自

律意識

1、深入開展反腐倡廉教育，加強黨員干部的黨性修養。局屬各單位要繼續深入開展黨性、黨風、黨紀教育，要以黨的十七大精神和中紀委十七屆六次全會精神為主要內容，繼續深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，積極推進廉政文化建設，以示范教育、警示教育、崗位廉政教育和全市勤廉典型等多種形式，加大宣傳教育力度，筑牢廣大干部職工拒腐防變的思想道德防線，提高反腐倡廉的影響力、滲透力和震撼力，增強教育的實效性和針對

性。

2、認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動。局屬各單位要按照省、市紀委的安排部署，以貫徹落實“以人為本，執政為民”為主題，扎扎實實開展好第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動，在活動中，要緊扣時代主題，在著力抓好正反典型教育、重點崗位針對性教育的同時，充分利用廣播、電視、規劃網站、簡報等形式，加大反腐倡廉宣傳教育力度，創新反腐倡廉宣傳教育形式，切實提高教育效果。

3、著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。嚴格執行《關于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，嚴禁黨員領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁用公款或利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游、健身、娛樂等活動，嚴肅查辦違規接受禮金和各種有價證券、支付憑證的行為。

4、切實抓好腐敗風險預警防控工作。深入貫徹落實《懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《十堰市貫徹落實<建立建全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>的具體意見》，自覺把懲防體系建設納入“十二五”規劃貫徹實施之中。按照教育、制度、監督和懲治的職能，圍繞規劃工作重心，細化工作內容，明確工作責任和工作任務，確保各項工作任務目標按照“誰主管、誰負責”的原則，齊抓共管，形成合力，全面推進懲防體系建設。

二、落實黨風廉政建設責任制，加強責任追究力度

1、進一步完善和落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。按照集體領導與人個分工相結合和“一崗雙責”的原則，局屬各單位要堅持黨風廉政建設總體安排與具體工作實際相結合，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，把黨風廉政建設任務落實到規劃管理業務工作中去，做到領導干部人人有任務，個個有責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和運行

機制。

2、加強責任分解和檢查考核。局屬各單位要把黨風廉政建設工作與規劃業務工作同研究、同布署、同檢查、同考核，把任務細化分解到每一個干部職工，并將黨風廉政建設責任制的落實與考核結果存入干部廉政檔案，作為干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。做到明確責任、量化標準、獎懲分明，增強全體干部職工有權必有責、用權受監督、違紀違法受追究的責任意識。

3、加大責任追究力度。認真執行《市規劃局服務承諾責任追究制度》，如發現有對黨風廉政建設責任制執行不力，以致發生違法違紀行為的，要按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴格追究有關領導班子和領導干部的責任。各單位要定期將責任制執行情況向局黨委、局紀委報告，發現問題及時糾正、及時上報。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來，加大對黨員干部“不作為、亂作為”等行為的責任追究力度，依法執紀，將一切不廉潔的苗頭消滅在萌芽狀

態。

三、從群眾反映強烈、社會關注的熱點、難點問題入手，加大專項治理和清理力度

1、繼續深入開展工程建設領域突出問題、機關作風、房地產開發營銷領域突出問題，“小金庫”和在規定時點實施禁酒令等“五個專項治理”工作。局屬各單位要把“五個專項治理”工作擺上重要議事日程并納入年度黨風廉政建設責任制的考核內容，采取多種形式和舉措，以實際行動推進“五個專項治理”工作的有效開展。

2、繼續深入治理“三公一金”頑癥。一是要集中開展黨政機關公務用車專項治理，認真落實黨政機關領導干部公務用車配備使用管理辦法，推廣公車標識制度。二是認真執行公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理，嚴肅查處用公款大吃大喝和以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮的問題。三是進一步深化治理公款出國（境）人數和經費支出。四是繼續深化“小金庫”專項治理，推動完善防治“小金庫”滋生的長效機制，切實管住管好公款，從源頭上防止“小金庫”問題的發生，維護財經紀律的嚴肅性。

3、深入開展治理商業賄賂專項治理工作。我們要按照省、市關于治理商業賄賂的總體要求，堅決貫徹落實《湖北省防治工程建設領域商業賄賂行為暫行辦法》，切實加強對重點項目和關鍵環節的監督檢查，逐步建立預防和治理商業

賄賂的長效機制。

四、認真處理人民群眾的來信來訪，深入開展從源頭上

預防和治理腐敗工作

1、加強信訪舉報工作，拓寬案件線索來源。堅持以規范信訪接待和處理為重點，建立健全來信來訪登記制度，公開舉報電話，設立舉報信箱，暢通信訪反映渠道，認真接待、受理、查辦信訪舉報，分析排查不穩定因素和帶有傾向性苗頭問題，及時做好化解工作，并及時上報信訪舉報和案件查辦情況，營造信訪舉報良好環境。

2、以規范權力運行為重點，繼續推進“十個全覆蓋”工作。圍繞崗位廉政風險防范和權力運行，加強對“三重一大”為重點的民主集中制執行情況的監督檢查，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問和質詢等黨內監督制度，加強對干部職工工作紀律和組織紀律的監督檢查，堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與社會監督相結合，進一步

形成監督合力。

3、繼續推行和完善黨務公開、政務公開工作。緊緊圍繞全市規劃工作發展目標和黨的建設總體布署推進黨務工作，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權力為立足點，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，防止和糾正“帶病上崗、帶病提拔”等問題，匡正選人用人風氣。以落實群眾知情權為重點，公開規劃工作辦事程序、辦事依據、辦事結果等，自覺接受群眾的監督。

總之，我們要按照市紀委和上級主管部門黨風廉政建設的總體要求，與時俱進、開拓創新、恪盡職守、扎實工作，積極做好黨風廉政建設和反腐敗工作，努力抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅決維護黨和政府的權威，堅決維護黨的紀律和國家法律法規，堅決維護人民群眾的合法權益，以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態，不斷推進紀檢監察工作的創新，為十堰城鄉規劃事業的協調可持續發展作出應有的貢

獻。

二○一一年三月八日

2012年紀檢監察工作要點

漳勞社〔2012〕32號

機關各科室、直屬各單位：

2012年我市勞動保障紀檢監察工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以中國特色社會主義理論體系為指導，堅決貫徹反腐倡廉方針，按照中紀委十七屆七次全會和省紀委九屆二次全會和市紀委十屆二次全會的部署要求，圍繞中心服務大局，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，整體推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力做好保持黨的純潔性各項工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一、嚴格黨紀政令暢通，營造良好的工作環境

1、嚴格黨的政治紀律。維護黨的政治紀律，把貫徹落實中紀委十七屆七次全會和胡錦濤同志在中紀委的重要講話精神以及省紀委九屆二次和市紀委十屆二次全會精神貫穿并指導勞動保障工作的全過程。加強政治紀律教育，引導督促干部職工增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強對政治紀律執行情況的監督檢查，防止違反黨的紀律的行為，維護黨紀政令暢通，為十八的勝利召開營造良好的工作環境。

2、嚴肅組織人事紀律。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格干部選拔任用的組織程序。教育引導干部正確對待個人進步，自覺服從組織安排。加強對擬提拔任用干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。加強對干部選拔任用全過程的監督，營造風清氣正的選人用人環境。按照要求，積極配合做好黨代會代表推薦工作。

3、落實重要事項監督。加強勞動保障政策規定落實情況的檢查，防止不按法規制度辦事。強化市委市政府重要部署重要決策的貫徹落實。監督勞動保障各項惠民政策措施的落實，促進民生戰役的順利實施。加強勞動保障重要決策出臺、重要項目落實、執行政府采購規定以及專項大額資金管理情況的參與監督。加大公務事業經費及人財物的管理，落實“收支兩條線”，嚴禁私設“小金庫”。加強金保工程和校安工程建設的監督。

二、加強作風建設力度，樹立良好的工作風氣

1、開展作風建設年活動。按照市委作風建設年部署要求，以作風建設年為抓手，提升黨員干部政治和業務素質。積極轉變工作作風，提高工作效率和服務水平。整治“庸懶散、虛假浮”現象，堅決克服不作為、緩作為和亂作為等行為，有效解決作風方面的突出問題，保持黨員、干部作風純潔。以開展作風建設和能力建設來提高勞動保障干部隊伍的良好形象，全面提升勞動保障系統整體管理能力水平。

2、深化優質窗口建設。繼續完善措施、改善環境、明確職責、簡化程序、規范行為，推行便民利民措施。積極參與“政風行風熱線”和戶外直播活動，發揮評議代表監督作用，適時組織明察暗訪，糾正工作作風、服務態度、服務質量和依法辦事等方面的突出問題，以良好的行風取信于民。

2、轉變行業工作作風。糾正行業領域的不正之風，解決就業培訓、勞動關系、社會保險、仲裁維權、技能鑒定、工傷認定、行政審核審批及社保卡申領發放使用等方面群眾反映的突出問題。著力加強社保基金的監管，全力做好社保基金的審計工作。加強對就業專項資金的分配管理與監督，做到專款專用。嚴格技工學校教育收費和辦學行為，加強技工學校國家助學金管理情況的督查，確保補助資金按規定要求落實。規范企業緊缺工種培訓和SYB創業培訓。嚴格職業技能培訓補貼、職業介紹補貼和經濟補償金的管理使用。

三、狠抓廉政教育監督，筑牢黨員干部拒腐防線

1、狠抓廉政建設教育。開展黨章學習教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和廉政文化建設教育，增強黨員干部思想的純潔性。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，樹立正面典型，查找崗位廉政風險，以反面典型案例為重點，增強黨員干部認清違規違紀錯誤的危害性，時刻保持清醒的頭腦，自覺筑牢拒腐防線。落實每月一次的黨組中心組理論學習，增強教育效果。把廉政教育貫穿于勞動保障干部培養、選拔、管理和使用的全過程。

2、嚴格廉潔自律規定。全面貫徹《廉政準則》，認真執行領導干部報告個人有關事項的規定，防止領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等方面的問題。執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。嚴格“三公”經費使用管理，按要求落實公務用車治理相關規定。加強領導干部和公務人員的管理，防止利用職便接受可能影響公正執行公務宴請等活動或利用職便謀取不正當利益。

3、落實黨內監督條例。嚴格執行黨內民主生活會、誡勉談話等制度。年內組織直屬單位領導述職述廉和廉政測評。加強節日期間、重要時段對黨員干部廉潔自律的監督檢查，及時掌握黨員干部在廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早預防、早糾正。全面推進黨務政務校務公開，增強工作的透明度。加大網絡公開力度，及時公布勞動保障政策法律法規和辦事事項及規程，方便群眾準確了解政策法規，自覺接受黨內外群眾的監督。發揮評議代表和社會輿論的監督作用，增強監督效果。

四、嚴格制度管理效益，促進工作責任制的落實

1、嚴格落實責任制。按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《推進懲治和預防腐敗體系建設檢查辦法》的要求，嚴格落實“一崗雙責”責任制，做到既抓業務工作，也要抓黨風廉政建設。把黨風廉政建設貫穿到黨務工作、行政管理、業務工作各個方面。落實局主要領導與副職領導及直屬單位主要領導簽訂的黨風廉政建設責任制，制訂《2012年黨風廉政建設和反腐倡廉工作分解意見》，做到任務明確、責任到人。嚴格堅持目標責任制管理，按照“誰主管、誰負責、分級管理”的原則，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，機關、直屬單位齊抓共管的工作機制。執行《漳州市勞動保障系統工作目標責任制考核實施方案》，促進機關和直屬單位抓工作的落實。

2、完善懲防體系建設。全面完成《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》賦予我局牽頭和協辦的各項目標任務，繼續推行責任制的落實，做好經驗總結，謀劃下步懲防體系建設的思路及各項目標任務。

3、繼續規范權力運行。加強規范行政權力運行和自由裁量權實施情況的監督檢查，確保執行到位。落實下放行政審批項目，防止出現兩頭受理的問題。嚴格審批程序和辦結時限，防止緩辦、拖辦和超時間或不按規定條件和程序辦事，堅決杜絕吃拿卡的問題。繼續規范特殊工種提前退休審核審批程序，強化內部監督。加強已定點醫療和零售藥店的管理，把好新定點醫療和零售藥店準入的關口，防止違規操作，確保按規定條件和要求實施公平公開申報競爭并獲得批準定點。加強對工傷認定、職業資格培訓鑒定工作的監督，促進工作走向規范化運作。加強勞動關系、仲裁維權的規范管理，及時化解勞資矛盾。加強新農保試行的管理，規范被征地農民社會保障審核審批把關工作，確保被征地農民社會保障預留資金落到實處。

五、堅持維護群眾利益，查處違規違紀行為

1、開展綜合監察工作。積極做好上級對我局系統開展綜合監察各項工作，促進依法行政，維護群眾利益。要把解決勞動保障熱難點問題作為重點，按照市委提出的“重在提請，主動服務”的措施，提高服務質量，主動為企業和參保人員排憂解難，深入企業開展調研，幫助企業化解難題。嚴肅查處和認真糾正在執法監察、就業培訓、勞動爭議仲裁、社會保險待遇落實、行政審批、工傷認定、社保基金管理等方面可能出現的損害群眾利益的問題。加強對制度執行力的綜合監察力度。執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，把嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。

2、暢通信訪舉報渠道。落實群眾接訪、下訪、回訪等制度，暢通信訪舉報渠道，及時處理和化解矛盾。認真查處違規違紀問題，妥善處理涉及勞動保障等方面群體性突發性事件，促進勞動和諧關系的安定穩定。

3、發揮紀檢監察作用。充分發揮紀檢監察監督職能，提升紀檢監察查辦違規違紀問題的能力素質。按照《關于進一步明確站位嚴格依紀依法履職的通知》要求，準確站位，有效作為。要全面履行法律法規、黨章和行政監察法賦予的職責。積極協助配合黨組加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，跟蹤督辦重要事項的執行，監督黨員干部依照法律規定和程序行使權力。加強服務管理職能人員的監督，及時查辦違反黨的紀律工作紀律和損害群眾利益的人和事。

二○一二年三月五日

第二篇：市城市規劃管理局2005年工作要點

市城市規劃管理局2005年工作要點

2005年，是完成“十五”計劃的最后一年，也是實現**第六次總體規劃，構建起大城市框架的最后一年，我們將繼續按照全市經營城市的戰略部署，進一步強化城市規劃的龍頭作用，認真做好城市建設的各級、各類規劃，使城市規劃工作再上新臺階。

工作思路：以正確的政績觀和科學的發展觀為指導，堅持以人為本，優化城市環境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市檔次，打造人居環境優美的生態園林城市。

奮斗目標：完成學校、醫院、市場、加油站、電力、消防和垃圾中轉站等城市配套服務設施規劃；完成地下管網普查及規劃；規劃一批城市標志性建筑和標準化住宅小區；著力塑造城市的空間環境和特色，充分利用城市山水資源，凸現城市個性，打造“魅力南充”；大力開發人力資源，提高規劃管理隊伍的整體素質和管理水平；開展對城市特色和可再生資源的專題研究；優化、完善各類規劃，完成23.83平方公里的控規編制，使城市建成區內的詳規覆蓋率達到100％。

圍繞工作思路和總體奮斗目標，新的一年要著重抓好以下幾方面的工作：

1、進一步加大城市規劃的編制力度。啟動市轄三區老城區、荊溪片區和龍門片區共23.83公里的控規編制，使城市建成區內的詳規覆蓋率達到100％。繼續開展城市地下管網普查及規劃，編制歷史文化名城保護規劃，商業網點規劃，專業市場規劃和社區服務中心規劃。

2、進一步塑造城市特色。實施《嘉陵江城區段江段風貌概念規劃》，著力塑造城市的空間環境和特色，對沿江兩岸實施立體綠化，重點打造中壩、白塔等城市重要地段和重要節點，對城市重要干道兩側建筑，確定建筑特色，打造“一街一景”、“一片一貌”的城市景觀。編制城市主入口景觀規劃，對主入口的建筑、綠地、開敞空間、廣告等景觀要素進行科學規劃。

3、進一步加大城市規劃宣傳力度。繼續提高廣大市民的參與意識，通過設立咨詢電話、開設市民論壇等形式，進一步加強規劃網站建設，加大市民的參與力度，使市民的意見和建議能通過各種渠道及時反映到規劃管理部門，并在制定城市規劃管理制度、編制詳規等方面得到具體體現。同時，積極宣傳報道城市規劃思路、舉措、成效，擴大城市規劃影響力。

4、加快和完善城市功能建設。完成學校、醫院、市場、加油站和垃圾中轉站等城市配套服務設施規劃,利用好城市廣告等空間資源，制定《城市戶外廣告管理辦法》，堅持綜合開發配套建設的原則，提高綜合開發配套建設的水平。

5、建立健全詳規質量控制體系。一是確保經濟最優化。為保證編制出的詳規在技術上可行的前提下經濟上達到最節省，在詳規編制過程中，要進一步加強對現場的踏勘和經濟技術上的分析，既嚴格執行強制性規范，又要使編制出的詳規更符合實際，更具有操作性。二是規范詳規的調整程序。必須對實施中與實際不符的詳規進行調整，但為了防止調整的隨意性，必須按程序進行報批。原創

6、進一步完善內部管理。一是完善制度，制定《南充市城市規劃管理規定》、《南充市市政工程管理辦法》、《城市建設工程項目審批辦法》和《詳規質量控制體系》等規范性文件，并加大制度的落實力度，促進城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化。繼續完善“三審查、四公示”制度，陽光審批。增強透明度，提高辦事效率。二是加強管理，要編制供地計劃，明確土地投放量，加強與國土部門的聯系，解決土地二級市場、現場高地、土地地籍確權面積與規劃用地面積上的沖突等問題。

7、繼續強化規劃執法工作。完善《在建工程項目監督檢查責任公示欄》，完善行政許可配套制度建設和規范使用行政許可統一文書。嚴格按照行政許可要求規范城市規劃行政許可行為，依法行政。

8、繼續實行“走出去、請進來”戰略。為了進一步提高城市規劃管理工作人員水平，我們將繼續分批派出城市規劃專業人員到沿海發達城市參觀、考察，以更新理念、開闊視野、提高水平。同時我們還將邀請專家、學者前來講學。

9、開展課題研究。為科學經營城市，我們將組織專業人員開展《城市特色風貌研究》和《城市可再生資源的開發和利用》等課題的研究。

第三篇：市公路局2011年紀檢監察工作要點

市公路局2011年紀檢監察工作要點

2011年是全面實施“十二五”公路發展規劃的開局之年，也是深入推進懲防體系建設的關鍵一年。我局紀檢監察工作將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善具有公路行業特色的懲治和預防腐敗體系建設為主線，以制約和監督權力運行為核心，著力推進廉政風險防范管理和工程建設領域突出問題專項治理工作，著力加強干部職工作風效能和執行力建設，著力抓好工程建設、行政執法、生產經營、行業改革等方面的廉政工作，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，進一步營造清正廉潔的良好環境，為開創公路事業科學發展新局面提供有力保證。

一、加強監督檢查，確保上級決策部署和局黨委具體要求得到貫徹落實

一是加強對各級各部門落實省公路局、市交通運輸局決策部署和局黨委具體要求情況的監督檢查，確保各項決策事項和工作任務落實到位。

二是不斷完善和落實黨風廉政建設責任制，強化領導干部“一崗雙責”意識。市局繼續與局屬各單位、機關各科室簽訂黨風廉政建設責任書，增強責任意識，明確職責要求。進一步鞏固領導體制，完善工作機制；進一步細化責任分解，明確責任目標；進一步完善責任考評機制，強化監督檢查；進一步加大責任追究力度，嚴格工作紀律；進一步強化考核結果運用，獎懲落實到位，充分發揮黨風廉政建設責任制的綜合效能。

三是進一步完善工作體制和考評機制，各職能部門要認真對照《市公路局貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃的實施意見》及任務分解表，主動完成反腐倡廉各項任務，不斷加強黨風廉政懲防體系建設。

四是認真處理信訪件，做到件件有著落，事事有回音。嚴肅查辦各類違法違紀案件，加大責任追究力度，維護黨紀國法的嚴肅性。對因領導不力而導致嚴重不正之風、出現重大腐敗問題的，一律嚴肅追究責任，實行一票否決制。

五是繼續加強對工程處轉企改制工作的監督檢查，防止在清產核資、產權交易等環節出現濫用職權、國有資產流失等現象，同時注重做好矛盾糾紛排查和化解工作,切實維護行業穩定大局。

二、堅持查防并舉，扎實推進廉政風險防控和工程建設領域專項治理工作

一是深入推進廉政風險防范管理工作。貫徹落實交通運輸部《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》的要求，對廉政風險防范管理進行“回頭看”，通過制度建設、監管考核、分類監控、風險分析和調查研究等有效措施，建立廉政風險防范管理工作的長效機制，促進行政權力、公共服務公開透明規范運行。

二是加強對重點部位和關鍵環節監管的制度建設，增強制度的針對性、系統性和有效性。推廣運用重點工程廉政聯絡員制度，在新開工重點工程的施工、監理等單位，選派廉政聯絡員，并強化對廉政聯絡員的監管和考核，逐步建立交通基礎設施建設領域的監督網格化。

三是針對《工程建設專項治理實施方案》提出的十項工作重點和自查排查發現的突出問題，落實整改措施、整改責任和監管職責。特別是對去年以來新開工的項目要堅持滾動排查，保證新開工項目依法規范進行。

四是按照《**省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》，開展市場主體信用評價工作。健全失信懲戒制度和職業資格退出機制，推動公路系統信用體系建設，強化公路建設市場管理。

五是認真落實“三重一大”及時報告制度，加強資金監管，完善財務制度，嚴肅財經紀律，加大對各單位財務管理的監督檢查力度，杜絕“小金庫”、“賬外賬”等違規現象的出現。每年對各單位進行一次財務審計，認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規定，并做好對審計結果的綜合運用。

六是推進民主建設，堅持和完善民主集中制，擴大黨務、政務、企務、事務公開范圍，增強工作的透明度，提高決策的公信力，提升群眾的滿意度。

三、改進作風提升效能，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

一是集中開展一次改進作風提升效能強化執行力專項活動，通過學習動員、查擺整改、制度落實、總結驗收四個階段的工作，著力解決作風效能和執行力建設方面存在的突出問題，以積極的姿態開展“效能革命”。

二是進一步強化日常督辦和效能建設專項督查，圍繞市局與各單位簽訂的目標責任狀明確的工作任務，有針對性地實施效能監察，對違反作風效能建設規定或工作落實不力、推諉敷衍的干部職工，嚴格實行責任追究。

三是結合“微笑服務，溫馨交通”第二階段活動的工作安排，進一步加強執法隊伍建設，提高執法人員的綜合素質和執法水平，增強勤政廉政意識，大力開展創建依法行政示范單位、文明執法示范路和優秀行政執法人員活動，促進文明執法、依法行政。

四是深入開展“規范治超年”活動，認真貫徹《交通行政執法行為規范》，嚴格落實治超人員“十條禁令”。加大對路政治超工作的監督檢查和明察暗訪力度，加強執法隊伍廉政及作風建設，規范執法行為，堅決杜絕治超過程中執法程序不規范、以罰代糾、只罰不糾，甚至以崗謀私，賣月票、賣周票等問題，不斷提高公路行業公信力和社會滿意度。

五是強化外部監督，健全監督制約機制。充分發揮行風監督員作用，定期聽取意見和建議，設立舉報箱、投訴電話，主動接受社會各界和新聞媒體的監督，及時處理群眾合理訴求。

四、深入貫徹廉政準則，切實加強反腐倡廉的宣傳教育。

一是認真開展以貫徹落實《廉政準則》和中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為主要內容的廉政教育，集中開展好“以人為本，執政為民”主題教育，加強黨員領導干部黨性修養鍛煉和廉政警示教育，增強拒腐防變能力。

二是嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，落實領導干部報告個人有關事項的規定，對違反規定構成違紀的，要嚴肅追究黨紀政紀責任。

三是嚴格執行厲行節約的各項規定，繼續推進“節約型

機關”、“節約型單位”建設，在公務車使用、招待費管理、差旅費、會議費使用等方面采取切實有效的措施厲行節約。

四是緊密結合公路文化建設，推進公路行業廉政文化建設。推動廉政文化進機關、進工地、進站所、進車船、進家庭，不斷營造風清氣正、生動活潑的廉政氛圍。

第四篇：2010紀檢監察工作要點

2010紀檢監察工作要點

總體思路：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆五次全會精神，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設，圍繞中心，服務大局，在堅持查辦案件的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作上新水平。具體抓好一下六項工作：

1、進一步加強懲防體系建設，按照XX省人民檢察院《實施細則》和XX市人民檢察院《具體實施細則》，認真總結近年來檢察機關構建懲防體系的經驗做法，拓寬思路、創新載體，在完善提高，狠抓落實上下功夫，結合新工作任務，進一步抓好任務分解、責任分工和牽頭部門的落實工作，并對懲防體系建設任務落實情況開展專項檢查。同時加強同人大、政協的聯系和溝通，認真聽取人大代表和政協委員的意見和建議，自覺接受人大及其常委會的監督和政協的民主監督；加強與人民監督員的聯系和溝通，聽取他們意見，了解他們對檢察工作開展情況好的建議，以及對少數違法違紀問題的認識和看法，充分發揮群眾監督作用。

2、協助院黨組不斷推進黨風廉政建設責任制的落實。強化責任機制，嚴格責任考核和責任追究。

（1）始終不渝地把加強對領導班子和領導干部的監督放在首位。加強以領導干部為重點的廉潔從檢教育，把教育

作為反腐倡廉的第一道防線。嚴格落實“一崗雙責”制，做到工作職責涵蓋到哪里，黨風廉政建設職責就延伸到哪里。

（2）堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力預防和解決干警在黨性黨風黨紀等方面存在的問題。牢固樹立監督者必須接受監督的觀念，把加強自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置來抓。

（3）堅持查處和保護相結合的原則，既要加大查辦檢察干警違法違紀案件力度，也要對于受到誣告錯告的干警，及時澄清是非，支持他們依法辦案。

3、深入開展廉政文化建設。在總結我院以往廉政文化建設優秀經驗的基礎上，搭建立體化的宣傳教育平臺，進一步突出廉政文化建設的特色，拓展廉政文化建設的途徑，豐富廉政文化建設的載體，多途徑、全方位、深層次地加強廉政文化建設，營造出濃厚的“崇廉尚廉”文化氛圍，筑牢干警拒腐防變的思想防線。

4、繼續加大內部監督力度。

（1）按照黨內監督條例和檢察機關內部監督規定，加強對業務工作的監督加大執法辦案監督力度，把監督重點放在重點部位、重點崗位上，通過案前教育、案中嚴管、案后回訪等辦法，努力營造干警不想違法違紀、不能違法違紀、不敢違法違紀的良好機制。

（2）全面推進檢務督察工作，落實好上級部署的各項專項檢查。一是堅持糾建并舉、以建促糾，針對執法辦案中存在的普遍性、傾向性問題，加強制度建設和推動機制創新。二是以制度執行力的檢查為突破口，進一步強化對執行本院重大工作部署、決議、決定和各項規章制度情況，落實辦案安全防范工作和全程同步錄音錄像情況、扣押凍結款物管理規定情況、遵守檢容風紀情況等六個方面的督察，提供紀律作風保障。

5、嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。加大查案工作力度，認真處理信訪反映的問題，主動發現和查糾隊伍中的違法違紀問題，嚴肅查處各類違法違紀案件、交辦、督辦案件。對違紀違法檢察人員特別是危害嚴重、影響惡劣的案件，堅決查處，絕不姑息。

6、進一步加強紀檢監察隊伍自身建設，切實提高紀檢監察工作水平。強化對紀檢監察人員的學習培訓，增強責任意識，提高理論素養，掌握紀檢監察專業知識、黨紀政紀條規，熟悉檢察業務工作，最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質，不斷增強紀檢監察工作的預見性和創造性。

XX院紀檢組

XX年X月X日

第五篇：紀檢監察工作要點

紀檢監察工作要點

今年是我校發展的嶄新一年，也是建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵一年。為認真貫徹落實上級紀委和校黨委部署的工作任務及要求，抓好今年的紀檢監察工作，提出如下工作要點：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面貫徹落實全省教育紀檢監察工作會議精神和市紀委六屆六次全會精神以及校黨委的要求，切實推進以制度建設為重點的懲防體系建設，切實加強和改進領導干部作風建設，切實解決師生群眾反映的突出問題，堅持常規工作抓規范，重點工作求突破，創新工作出經驗，整體工作上臺階，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為我校科學發展提供堅強保證。

二、進一步推進反腐倡廉建設

1、抓好中央紀委、教育部、監察部聯合下發的《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》的貫徹落實。召開一次全校性紀檢監察工作會議，總結我校反腐倡廉建設、懲防體系建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的成績，部署新形勢、新要求下的的工作思路和工作任務，不斷推進我校反腐倡廉建設。

2、加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育、理想信念教育和廉潔從政教育。認真組織學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進領導干部廉潔從政、做到8個禁止和52個不準。深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，努力營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。堅持和完善校黨委中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會制度。繼續開展廉政教育、警示教育月活動，校紀委委員深入有關部門、黨總支書記在本單位主講廉政黨課。

3、進一步推進廉政宣教工作。大力宣傳中央關于反腐倡廉的方針政策和省、市紀委反腐倡廉的工作部署，以及反腐倡廉形勢和取得的成果。積

極加強與宣傳部門的聯系，充分利用校內各媒體，加強紀委網站建設，加大反腐倡廉宣傳報道力度。繼續發揮優勢做好紀檢監察理論調研工作，要求紀檢監察干部每人完成一篇反腐倡廉調研文章，選送一批文章參加市紀委或省教育紀工委組織的論文評選。

4、進一步推進廉政文化建設工作。認真貫徹中央紀委《關于加強廉政文化建設的意見》精神，完善我校廉政文化建設領導體制和工作機制，繼續完善廉政文化示范點建設，深入扎實地推進廉政文化進校園建設，大力營造崇尚廉潔的良好風尚。力爭創建出市級廉政文化進校園建設示范點。

5、進一步加強師德師風教育。重點加強對學科帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育，提高教師遵守學術道德自覺性。堅決治理學術腐敗和學術不端行為，積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好風氣。

三、進一步完善懲治和預防腐敗體系建設

1、認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委、市委的《實施辦法》，努力杜絕一切滋生腐敗的問題，著力從源頭上預防腐敗。嚴格執行《廉政準則》規定、省委省政府《關于違反黨風廉政建設責任制規定的行為實施責任追究的辦法（試行）》以及市委市政府關于違反《廉政準則》規定實行責任追究的規定。嚴肅查處領導干部違反上述規定的問題，并將執行黨紀法規的情況作為考核領導干部落實黨風廉政建設責任制的重要指標。

2、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，從加強教育、監督、預防、懲治等方面，加快構建我校懲防體系基本框架，不斷提高懲治和預防腐敗制度化、規范化水平。著力解決師生反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于師生。按照上級紀委要求，認真做好信訪舉報工作，認真調查核實信訪舉報件，保護清白干部，發現違紀違規線索，嚴肅查處違紀違規行為。

3、進一步健全領導班子科學民主決策機制，加強對“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用必須集體研

2究決定）事項的監督，確保發展建設中的工程建設安全、資金使用安全、干部廉政安全。加大對新校區建設工程的監督和審計工作力度。

4、加強干部作風建設，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風和為官親民淡泊、干事誠實務實、待人坦誠團結、生活勤儉廉潔的作風。

四、進一步加強制度建設

1、完善制度，規范程序，約束權力，切實做到制度安排無漏洞、科學管理無死角、權力運行無暗箱。以“學校快速發展，干部健康成長”為目標，以制度建設為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，建立健全內容科學、程序嚴密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度體系。

2、加強權力陽光運行機制、監管制度和廉政風險防范管理制度建設，把權力運行風險降到最低。建立健全決策權、執行權、監督權分行互制、相互協調的制度體系；加大權力運行的程序化和公開透明，防止權力運行失范、失控、失誤；針對黨員干部中可能出現的以權謀私的風險，做到提醒從早、監督從緊、問責從嚴。

3、加強黨務公開、校務公開制度建設，不斷推進黨務、校務公開工作。配合管理權力的陽光運行機制建設，完善各項公開制度，不斷擴大公開范圍，確保黨員和師生群眾對學校發展建設、重大事項的知情權和監督權。以領導干部為重點，認真落實好《中國共產黨黨內監督條例》規定的各項監督制度，及時公開群眾最關心、涉及師生切身利益、最容易出現腐敗風險的問題。

4、積極協調組織部門深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用監督機制和責任追究制度，規范干部任用前組織部門征求紀委意見和紀委回復組織部門意見制度，完善干部選拔任用廉政報告制度。

五、進一步加大監督檢查力度

1、加強對上級文件和會議精神貫徹落實情況的監督檢查，確保新形勢下黨的建設任務和各項方針政策在我校得到全面貫徹落實。切實增強制度的執行力，認真抓好制度執行情況的監督檢查。重點加強對學校工作的各重點領域和關鍵環節的監管，嚴肅處理違反黨的紀律的行為，堅決維護黨的紀律的嚴肅性和威懾力。

2、按照校黨委會、校長辦公會等會議精神，加強對學校各項工作部署貫徹落實情況的監督檢查。會同有關部門加強對組織人事、財務資金、基建修繕、圖書教材設備采購、招生就業、科研經費、學生助貸及學費減免等制度管理和政策落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

3、加強對領導干部工作之外的社會交往、休閑娛樂、生活作風的監督檢查，嚴肅處理鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的問題。

4、切實抓好“創業服務年”活動辦公室的工作。做到思想到位、組織到位、措施到位。完善工作機制，及時掌握情況，嚴肅糾正影響學校發展的慢作為、不作為等問題。

六、進一步提升紀檢監察干部綜合素質

1、按照中央紀委、省紀委、市紀委電視電話會議精神，開展紀檢監察系統“做表率、創一流”主題實踐活動。要求全校紀檢監察干部嚴格做到賀國強書記在電視電話會上提出的“五個嚴守、五個嚴禁”，帶頭牢固樹立宗旨意識、責任意識、廉潔意識和改革創新意識，爭做“復合型”干部，樹立紀檢監察干部良好的形象，推進紀檢監察干部的綜合素質建設和作風建設。

2、按照上級紀委和校黨委的總體工作部署，加強紀檢監察干部的思想政治和業務能力建設。要求紀檢監察干部以忠誠樹形象、以責任求質量、以激情抓落實、以勤廉作表率，為學校改革發展穩定做出新的貢獻。

3、加強紀檢監察信息工作，為更好地開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供重要的參考依據。召開一次紀檢監察信息工作會議，部署并繼續做好今年紀檢監察信息工作。