第一篇：丹東市委老干部局機關干部百日大調研活動實施方案

丹東市委老干部局機關干部“走基層聽民聲 促發展”百日大調研活動的實施方案

為深入開展創先爭優活動，進一步轉變機關干部作風，提高崗位素質，結合在創先爭優活動中開展的“三學三送三促進”活動，按照市委意見和服務大局、服務基層、服務群眾的要求，決定開展機關干部“走基層聽民聲促發展”百日大調研活動。為搞好這次大調研活動，提出如下安排意見。

一、指導思想

深入學習貫徹胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神，貫徹黨的群眾路線，轉變機關干部作風，強化干部素質，組織動員機關干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，樹立機關干部的良好形象，進一步促進社會和諧穩定、促進全市老干部工作的開展，推進大氣秀美新丹東建設。

二、主要原則

1、突出主題。以進一步推進社區黨建、后進村整頓和創新老干部工作為目標，圍繞黨政機關干部思想作風建設、創先爭優活動推進、提高機關服務效能、群眾滿意度和創新老干部工作等內容，組織干部走出機關，到包扶村、共建社區和老干部家及老干部工作部門察民情、聽民意、真心實意幫助困難群眾和老干部解決實際問題，在加強與基層、群眾和老干部的聯系中樹立新形象，在服務發展穩定中創造新業績、新成果。

2、求真務實。要堅持實事求是，緊密聯系包扶村、共建社區及基層老干部實際，科學制定活動實施方案，落實措施，保證實效。調研中要做到確定任務科學合理、活動形式靈活多樣、保障措施切實可行，堅決防止和克服形式主義。

3、注重實效。調研要堅持邊查找問題邊解決問題，邊傾聽意見邊轉變作風，邊明確整改任務邊落實整改措施，切實為基層、為群眾及老干部解決最關心、最直接、最現實的利益問題，實實在在為群眾排憂解難，真心實意為老干部服務。

4、強化服務。要把主動聯系群眾、聯系老干部、強化服務意識、落實服務措施、提升服務質量貫穿于整個大調研活動的始終，暢通社情民意反映渠道，提高機關決策質量。

5、建立長效機制。要以此次大調研活動為契機，建立機關干部深入基層、聯系群眾、聯系老干部、調查研究、扶貧幫困和解決實際問題的長效工作機制，促進干部下基層制度化、常態化、規范化。對有困難的聯系對象要實行責任包干，長期幫扶，確保聯系對象的困難不解決幫扶關系不解除，使大調研活動成為一項群眾滿意工程。

三、調研時間和對象 大調研活動時間集中安排在3月1日至6月10日。大調研的主要對象東港市長安鎮廣老村、元寶區八道新豐社區、老干部工作相關領域和部門。

四、調研內容

1、宣講政策。開展理論宣講，向基層黨組織和廣大黨員群眾傳達講解黨的十七大以來各項方針政策及省、市黨代會精神。開展形勢政策宣講，把黨員群眾的思想統一到中央和省委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到“十二五”時期的各項任務目標上來。開展惠民政策宣講，讓群眾知道惠在何處，惠從何來。開展法制宣傳教育，讓群眾了解法律知識，不斷提高自身的法律素質，自覺履行法定義務，通過法律途徑維護自身的合法權益。

2、訪貧問苦。要帶著深厚的感情深入到包扶村、共建社區和老干部中去，傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，密切關注特困群眾和困難老干部的思想狀況，想方設法幫助他們解決生活上的實際困難，研究制定脫貧方案。要做好思想工作，鼓勵他們增強信心，戰勝困難。通過訪貧問苦使廣大群眾和老干部切實感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。

3、問計于民。牢固樹立向群眾學習的意識，虛心傾聽基層的真實聲音，拜人民為師，向實踐學習。要與群眾拉家常、表真心、聽意見，了解群眾對干部作風及工作中存在問題的意見和建議，了解開展各項重點工程給群眾帶來的新變化，了解基層群眾對黨的組織的新期待，了解群眾對機關工作服務科學發展的新建議、了解老干部對各級老干部工作的新要求等等。

4、幫助發展。針對基層單位工作及基層群眾和老干部生活存在的問題，充分發揮機關干部的優勢，努力整合協調各方面力量，出主意、想辦法，切實幫助解決與生產生活緊密相關的實際問題，提高基層單位的工作能力，增強基層群眾和老干部對黨和政府工作的滿意度。

5、化解矛盾。與排查信訪案件相結合，重點為村和社區解決一批長期沒有得到解決的老大難問題，尤其要對農民群眾敏感的土地征用、房屋拆遷、農村債務等問題進行專題走訪，認真排查、調處矛盾糾紛和安全隱患，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。圍繞創新社會管理、加強安全防范、建設和諧家園等方面，積極為共建社區出謀劃策，提升為民服務水平，加強和諧社區建設。探索研究新形勢下老干部工作的特點，不斷創新，推動老干部工作不斷發展。

6、促進工作。通過查民情、解民意，掌握在服務基層、服務群眾、服務老干部方面的不足，結合老干部工作30年的發展歷程，深刻總結老干部工作的成績和經驗，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，推動自身及全局工作科學發展、良好發展。

五、調研任務

1、開展一次走訪。每位機關干部在深入基層調研時都要走訪一定數量的黨員群眾和老干部，主要包括有實際困難的黨員、群眾和老干部，已退職的老村干部或社區干部，種植養殖大戶、專業技術能手，有就業創業愿望但缺乏途徑的群眾，結合工作走訪一定數量的離退休干部和基層老干部工作者、老干部工作服務單位（部門）。

2、召開一次或幾次座談會。要到村、社區和基層（部門）單位征求對本部門本單位工作的意見和建議，真心聽取群眾的呼聲，為撰寫調研報告提供參考借鑒。

3、進行一次書面征求意見。根據部門職能和工作分工擬定題目，設計征求意見提綱，書面征求村黨組織、社區黨組織和基層老干部工作（部門）單位的意見建議。認真梳理征求到的意見建議，并制定整改落實方案，建立解決問題的臺帳，明確責任科（處）室。梳理匯總的意見建議和制定的整改落實方案要報機關黨總支。

4、辦好一件或幾件實事。每名副縣級以上領導干部在調研過程中要為基層單位和群眾解決一至兩個關鍵性問題。

5、撰寫調研報告。調研結束后，每名副縣級以上領導干部、每個科室或一個調研小組（不超過3人）都要完成一篇調研報告。各調研報告要采取適當方式進行研討交流。調研報告于5月底報機關黨總支，局機關將遴選出質量較高調研論文報市委組織部。

6、進行一次測評。6月中旬，要通過各種形式對干部深入基層服務群眾情況進行明察暗訪、督促檢查和滿意度調查。

六、領導機構 為切實加強對此次大調研活動的組織領導，市委老干部局成立大調研活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局黨總支。

領導小組組長：老干部局長 葛文坤

副 組 長：副局長 陳志華、韓永偉

辦公室成員：

機關支部書記：周 賡

機關辦公室主任：馬家勝

機關調研科副科長：郭培義

七、調研要求

“走基層聽民聲促發展”大調研活動是深入開展創先爭優活動的重要實踐，是密切黨群干群關系的重要載體，是轉變機關工作作風的重大實踐。機關各部門要高度重視，把調研活動納入工作日程，避免走過場、流于形式。要結合實際制定具體的調研方案，確定調研題目，擬定詳細的調研提綱和調查問卷。要注意與廣大群眾交朋友，做好釋疑解惑工作，增進與群眾的感情。形成的調研報告要緊扣主題，觀點鮮明，層次清晰，資料翔實，具有較強的針對性、實效性和可操作性，容易轉化為實踐成果。調研報告不要面面俱到，避免寫成工作總結或工作報告。

《丹東老干部工作》要開設宣傳專欄，注意收集整理調研活動的進展情況，及時宣傳大調研活動的做法和成果。局相關部門、個人要及時向有關部門和媒體、媒介上報有關活動情況進行宣傳，營造機關干部為基層和群眾解決實際問題、用實際行動履職盡責創先爭優的良好氛圍。

八、調研文章評選結果的運用

為推進百日大調研活動深入開展，對評為省市級以上的優秀調研文章局機關要適當獎勵并作為年底評優評先的重要依據。

中共丹東市委老干部局

2012年2月20日

第二篇：縣委老干部局機關干部密切聯系群眾“三項活動”實施方案

為了貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委三屆六次全委會、縣委十一屆七次全委會以及委發〔〕6號文件精神，建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，大興密切聯系群眾之風，進一步改善黨群干群關系，決定在我局機關干部中繼續開展以“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”為主要內容的密切聯系群眾“三項活動”，現就我局的“三項活動”提出如下意

見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，突出“始終保持黨同人民群眾血肉聯系”的核心要求，按照“老百姓的柴米油鹽醬醋茶就是基層的國家大事”的工作理念，踐行“群眾所想所盼就是黨員干部必做必為”的服務承諾，拓展聯系群眾途徑，豐富聯系群眾內容，暢通群眾訴求渠道，使各級干部聯系群眾具體化、制度化、常態化，進一步提升干部隊伍形象，密切黨群干群關系，大力保障和改善民生，加快推進“五個”、渝南開放高地和重慶主城衛星城市，夯實黨的執政基礎。

二、目標要求

“三項活動”總體上實現老干部信訪量明顯下降、機關干部隊伍公信度明顯上升、老干部對黨群干群關系滿意度明顯上升，困難群眾生活明顯改善、機關工作作風明顯改善。具體要求：

（一）增進與群眾的感情。拓寬干部聯系群眾的渠道，加強干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾的呼聲，真情體察群眾的疾苦，在思想上重視群眾、感情上親近群眾、行動上善待群眾。

（二）歷練干部作風。加強干部隊伍建設，增強黨性修養，轉變干部作風，傳承黨的優良傳統，牢固干部的公仆意識。

（三）了解基層實際。深入基層、深入群眾中，加強調查研究，聽實話、查實情，虛心聽取基層和群眾的意見建議，切實掌握第一手情況，確保干部辦事有準頭、受歡迎。

（四）解決突出問題。積極回應老干部利益訴求，解決一批老干部最急最盼的突出問題，處理一批老干部反映強烈的信訪案件，化解一批長期拖置的矛盾糾紛，辦理一批惠及民生的實事好事，讓老干部共享改革發展的成果。

（五）推進機關工作。增強服務意識，把老干部呼聲作為第一信號，把老干部需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把老干部滿意作為第一標準，健全服務老干部工作機制，提升服務質量，提高服務效率，努力建設服務型機關，更好地推動機關工作。

三、參加對象

機關全體干部，重點是正科級以上領導干部。

四、主要內容

（一）全面推進“三進三同”，架起聯系服務群眾的橋梁。機關干部每年至少用1周時間，進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動。著重做好“四要”（領導干部做到“六要”）：每人要撰寫1份黨性分析材料，要確定1個調研課題并親自動手撰寫反映社情民意、促進農村發展的調研報告，要親自準備講稿到基層講1堂黨課，要解決1批群眾關心、關注的實際問題；領導干部還要聯系1個村并為其理清發展思路、優化發展項目，要主抓1個重大項目或民心工程，推動經濟大發展、民生大改善。堅持以局長掛帥的基層聯系點制度，局主要領導每年下基層調研不少于4個月，并如實填寫民情日記。

開展“三進三同”活動，與“三項制度”相結合，登門進戶走訪，深入了解農民的所想所盼、所憂所怨、所急所求，重點走訪困難戶、信訪戶、信教戶、村（社區）離任干部、老黨員、專業大戶、孤寡老人、留守兒童等，并采取相應措施做好解疑釋惑工作，幫助解決實際困難，使他們切實感受到組織的關懷和溫暖。結合發展中的實際情況，深入調研指導發展，與干部共商農村發展大計，與群眾共謀增收良策，幫助村“兩委”理清發展思路，制定完善發展規劃。住在農家同吃同干，積極參加農業生產和社會公益活動。宣講政策釋疑解惑，通過召開院壩會、作形勢報告、上黨課、發放宣傳資料等方式，宣傳黨的路線方針政策以及縣委、縣政府在建設“五個”、“六大園城”以及保增長調結構促改革惠民生等方面所做的努力和取得的成效。盡心盡力排憂解難，立足自身實際，從項目支持、資金幫扶、政策扶持、信息傳遞等方面，幫助村里解決出行、就學、治病、就業、飲水和社會矛盾等農民群眾關心的具體問題。

（二）廣泛開展“結窮親”，增進黨和群眾的魚水深情。我們機關干部把30個貧困村作為“結窮親”活動的重點區域，把農村建卡貧困戶、城市低保戶和困難黨員作為重點人群，把因子女上學負擔較重、有勞動能力但缺乏生產條件的困難家庭作為重點對象。我們開展“結窮親”活動地點與“三進三同”的活動村、結對共建村的地點是一致的，重點都在丁山鎮的貍獅村與秋發村。局主要領導主動幫扶貧困群眾、貧困黨員、貧困學生三類人員，結交黨外人士、老黨員（老干部）、普通群眾三類朋友，其中，局長與副局長每人與1戶困難黨員或困難群眾結“親戚”，一般干部職工可單獨，也可以黨支部或科室為單位，集體結對幫扶1戶以上困難群眾或困難黨員，確保人員不漏、對象不重，機關全覆蓋、干部全參與和農村建卡貧困戶全結對。結對干部每年深入“窮親”家中一般不少于3次，并如實記載有關情況。

機關干部“結窮親”，要立足當前，加強資金幫扶、物資幫助，及時幫助結對戶解決現實困難和問題。要著眼長遠，制定計劃，采取多種幫扶形式，切實幫助結對戶落實產業發展資金、解決子女讀書、轉移富余勞動力、提供致富信息等，用真

心、動真情，傾情幫助幫扶對象，增進與人民群眾的感情，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤、責任不解除。機關干部要切實轉變干部作風，利用“結窮親”契機，立足本職工作，開展調查研究，及時形成專題報告，為完善政策措施、改進機關工作提供參考。

（三）深入開展“大下訪”，建立深入基層一線的工作常態。張元勇局長開展下訪活動原則上每月2次。分管信訪的陳景剛副局長要及時排查和妥善解決本機關、本行業出現的信訪穩定問題，重點處理好人民群眾來信來訪，搞好信訪跟蹤督辦。

在開展“大下訪”活動中，要堅持“走訪解民難、走訪聚民心、走訪促發展”原則，把解決問題、教育疏導與困難救助相結合，了解社情民意，排查化解社會矛盾糾紛，著力化解積案，疏導老干部情緒，探索建立信訪穩定工作長效機制。采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、專題調研等方式深入開展“大下訪”活動。通過進一步暢通老干部訴求渠道，切實解決老干部反映強烈的熱點難點信訪問題，實現老干部信訪總量、到市信訪、集體上訪、進京非正常上訪、群體性事件“五個明顯下降”，突出問題及時化解。

五、組織實施

（一）加強領導，成立領導小組。強化領導責任。在局機關成立以局長為組長，副局長為副組長相關組員為成員的機關干部密切聯系群眾“三項活動”領導小組，在信息調研科設局機關領導小組辦公室具體負責整個活動的統籌協調。

（二）嚴格規定，堅持動作不走樣。機關干部參加“三項活動”要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準”。“三帶”即：帶著政策、帶著任務、帶著感情去深入基層、接觸群眾。“四要”即：要進駐離城最偏遠、條件最艱苦、工作最困難的村子；要吃農家飯、睡農家床、干農家活；要自帶生活必需品，每人每天按標準支付食宿費用；要虛心向群眾學習，不得對基層干部指手畫腳瞎指揮。“五不準”即：不準事先踩點，不準層層陪同，不準特殊接待，不準敷衍應付，不準擅自縮短時間。

（三）結合實際，注重活動實效。要把“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”三項活動有機統一起來，把開展“三項活動”與全發力、大攻堅、上水平的決策部署相統一，與抓好整村脫貧、實施扶貧開發項目、推進農戶萬元增收工程相結合，與城鄉支部結對共建、學習型黨組織建設以及落實“三項制度”等工作相銜接，把增強黨性、改進作風與解決問題、改善民生緊密結合起來，統籌規劃、整體推進，強化效果。

（四）嚴格督促檢查，重視信息報送。建立完善督查機制，采取定期檢查、隨機抽查和走家入戶暗訪等方式，了解掌握機關干部開展活動的進展情況，并進行通報。中心、辦公室、各科室、要及時收集、總結報送活動進展情況、好的經驗和典型事跡。“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”活動情況實行每周向縣“三項活動”辦至少報送3條信息，每月1次向縣“三項活動”辦報送統計數據。

（六）開展考評評價，完善考核評價制度。建立機關干部密切聯系群眾登記卡，實行聯系群眾記實制度，逐一記錄有關情況，健全干部密切聯系群眾檔案，實行動態化管理。建立完善群眾評價機制，開展“三項活動”滿意度測評，結果在一定范圍內公布。建立激勵考核機制，把密切聯系群眾情況作為評價黨員干部“德”的重要方面，作為全局黨員分類目標管理共性目標的重要內容，作為“一把手”向縣委匯報的重要內容和機關干部個人述職的重要內容，作為考核的重要指標和創先爭優的重要條件，對工作成績顯著、群眾反映特別好的干部給予表彰，促進“三項活動”落到實處、取得實效。

第三篇：2011年市委老干部局機關黨建工作總結

2011年余姚市委老干部局機關黨建工作總結

今年以來，市委老干部局以創建“學習型”、“服務型”、“和諧型”機關為目標，深化創先爭優活動，扎實開展以“圍繞六個堅持，爭取六項提升”為主要內容的“解放思想再跨越、轉變作風再落實”學習實踐主題活動，著力加強黨員隊伍建設，加強黨風廉政建設，為做好新形勢下老干部工作提供堅強的思想、組織和作風保證。

一、以開展“兩再”活動為載體，努力建設學習型機關

1、深入開展“兩再”活動。今年2月以來，我局結合自身實際，扎實推進“兩再”學習實踐主題活動，使局機關黨組織和黨員干部的服務理念、服務功能、服務能力、服務水平和老干部滿意度得到進一步提升。成立開展“兩再”活動領導小組，研究制訂實施意見，召開“兩再”活動動員會，認真做好宣傳發動工作。具體開展了四方面工作：一是深入學習。集中學習黨的十七屆五中全會和市委十三屆十二次全會、上級老干部工作會議、市“兩會”精神為主要內容的形勢政策，進一步明確解放思想再跨越、轉變作風再落實的主要工作任務。二是集中討論。圍繞今年市委、市政府中心工作，結合老干部工作重點難點問題破解，組織開展“走出余姚看發展”、“審視自我議發展”專題大討論。同時，開展“開門納諫”活動，通過上門走訪、問卷調查、設立電子郵箱、談心談話、召開座談會等方式，廣泛征求多方建議。三是查找問題。結合實際，通過讀書會、研討會等形式，采取自己找、群眾提、共同議等辦法，深刻查找思想觀念、作風建設和服務科學發展中需要著力破解、專項整治的突出問題矛盾。四是樹立典型。建立完善領導干部聯系示范點制度。在7個鄉鎮（街道）市直部門離退休干部黨支部建立聯系點的基礎上，今年新設立貿易局、供電局、蘭江街道三個離退休干部黨支部示范點。五是分組點評。由局班子以上領導帶隊分四組深入市直部門、鄉鎮（街道），聯系指導離退休干部黨支部創先爭優活動。每個組包干15—18個單位，到離退休支部進行點評，調查黨組織設置情況、了解老干部發揮作用的情況、提出建議意見。六是成效明顯。我市離退休干部黨組織和黨員創先爭優活動在全省經驗交流會上作書面交流，離休干部黃先迪被評為省創先爭優“閃光言行之星”，市貿易局離休干部黨支部被推薦為寧波市創先爭優基層黨組織“雙強”示范點，市易地離休干部黨支部被評為省“五好”離退休干部黨支部，市政協辦章亦平、市委辦陸永周等2名老同志被評為省優秀離退休干部黨員；市貿易局離休干部黨支部、市供電局離退休干部黨支部、蘭江街道退休干部黨支部、梁弄鎮離退休干部黨支部等4個離退休干部黨支部被評為寧波市“五好”離退休干部黨支部，黃先迪、鳳長坤、莞華、胡惠瑞、史勇強、唐訓順等6名老同志被評為寧波市優秀離退休干部黨員。韓夏芬局長被評為寧波市優秀黨務工作者。

2、深入開展學習型機關建設。一是抓好政治理論和業務知識學習。制訂下發了2011年中心組理論學習、局機關干部理論學習計劃、黨支部微型黨課計劃，明確了學習內容、時間、要求和講課人，確保學習有序進行。在局四樓黨員活動室和一樓宣傳欄的學習園地，及時張貼機關干部的學習心得、微型黨課課案、調研（理論）文章等，供大家學習交流。每年開展機關干部調研（理論）文章、微型黨課優秀課案評比，在年終機關干部會上進行表彰。每月舉行機關干部學習會，學習老干部工作業務知識，機關干部結合本單位和個人的思想、工作、崗位實際，自選主題，輪流上微型黨課；組織機關干部參加老干部黨校政治理論大課、市領導情況通報會、離退休干部黨支部書記培訓班等學習。二是創新活動載體。積極開展創建“黨員先鋒崗”、“服務型黨組織示范點”、“省教學管理先進單位”、“兩再”主題教育和把“兩再”活動作為機關黨組織建設的重要抓手。在建黨90周年紀念活動中，向每個機關干部發放《黨史》第一、二卷（上、下）和“雙百”歷史人一書，共使用學習活動經費達44萬多。三是理論宣傳和調研工作成效顯著。堅持機關工作人員全員信息制，今年已向“余姚機關黨建網”、“余姚黨建報”報送黨建工作信息40余篇，錄用近20篇，向《老年工作之友》、《浙江老干部工作》、《寧波老干部工作》等刊物、網站報送工作信息150余篇，錄用80余篇，向上級老干部工作部門報送《余姚市創建社區“老干部之家”的實踐和思考》等5篇調研文章。全國級老干部工作刊物《老年工作之友》專門采訪韓夏芬局長，撰文《彰顯親情化 服務理念 提升老干部幸福指數》，以封面文章形式報道余姚老干部工作；《浙江老年報》專門出專刊，整個版面報道余姚老干部工作。在“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動中，市委老干部局被評為寧波市老干部征文活動優秀組織獎。

3、深入開展慶祝建黨90周年活動。一是舉行紀念儀式。6月16日，舉行老干部慶祝建黨90周年儀式，300余名離退休干部參加了紀念儀式。紀念儀式由原市委常委、組織部部長丁曉芳主持，原市委副書記李浙閩作重要講話。二是走訪慰問老干部。6月，市委老干部局分組走訪慰問了市內（含鄉鎮）居住的291位老干部，每人送上一套《中國共產黨歷史》（第一卷、第二卷）、一封慰問信、一枚紀念章、兩套蠶絲被等慰問品；并組織人員走訪、看望了居住在安徽、上海、杭州、諸暨、寧波等地的27位離休干部，送上慰問品。三是評比、表彰“五好”支部、優秀離退休干部和離退休干部“優秀一員”。共表彰了離退休22個黨支部、101名優秀離退休干部、55名離退休干部“優秀一員”。四是宣傳老干部歷史功績。唐世全、朱小英等10名離休干部參加革命戰爭、社會主義建設及發揮余熱的事跡分別在余姚電視臺、余姚日報“紅色人物譜”專欄上進行宣傳。五是開展黨史教育。邀請寧波市委黨校黨史黨建教研室主任鄭春牧為老干部作了題為“中國共產黨建立90年的歷史經驗”的黨史教育報告，組織機關干部、老干部、老年大學學員等參加黨史知識競賽，組織離休干部黨支部書記（聯絡員）、市級老領導到嘉興南湖開展“紅色之旅”等。六是開展征文活動。組織全市老干部、老年大學學員開展老干部“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動，共收到詩文80余篇（首），經市委老干部局評比，評出一等獎6篇，二等獎6篇，三等獎6篇，鼓勵獎55篇，有5篇作品在中組部獲獎（其中一等獎1篇，二等獎2篇，三等獎2篇）；6篇作品在寧波獲獎（其中一等獎1篇，二等獎3篇，三等獎2篇）。七是組織老干部開展“游姚城、觀新貌、品幸福”活動。120余名老干部坐車參觀了一批文化、體育、教育、休閑場所。八是舉行老干部座談會暨離休干部生平情況介紹集《青山留影》一書發放儀式。九是開展系列文體活動。“七一”前夕，舉行老干部門球邀請賽、趣味運動會、聊天活動、觀看電影《建黨偉業》等。十是承辦慶祝 中國共產黨成立90周年全省老干部書畫聯展。全體機關干部不但組織了所有活動，還積極參與了大多數的活動。

二、以“提升老干部幸福指數”為目標，努力建設服務型機關 以“提升老干部幸福指數，創建服務型黨組織”為載體，從老干部的需求出發，創老干部服務之先，爭老干部滿意之優，為老干部辦好實事，做好服務工作，努力創建服務型機關黨組織示范點，申報市直機關黨建品牌。

1、做好醫療保健新文章。一是完善市人民醫院老干部保健室和老干部局醫務室，今年老干部保健室接待老干部1600余人次，其中專家門診1300余人次，安排住院37人次，接受電話咨詢250余人次。二是在市二院、市中醫院相繼開設就醫綠色通道，為老干部就醫提供方便。市二院老干部就醫綠色通道自5月份開通以來，已為老干部提供VIP服務113人次，醫療咨詢200余人次，聯系解決住院6人次，急診就醫11人次。三是深化老干部社區醫療保健服務工作，與市衛生局聯合制訂、下發了《關于開展余姚市城區老干部社區醫療保健服務考核工作的通知》（余衛發﹝2011﹞36號），進一步完善了社區醫生為老干部“一對一”服務責任制，建立了老干部社區醫療保健服務工作逐級考核制度，并會同市衛生局做好社區醫療保健服務典型幫扶工作。

2、做好生活照顧新文章。一是因功能升級及話機換代，老干部局工作人員上門對老干部“一鍵通”電話機進行了全面更換，發揮好“一鍵通”的服務功能，今年接受老干部求助、求救服務2500余人次，成功搶救了5位老干部及家屬的生命。二是建立老干部家政服務員（保姆<鐘點工>）需求信息庫，今年5月1日開始，依托市民服務中心“96345”公共信息服務平臺，根據老干部需求，利用社會家政服務資源，為老干部做好雇用家政服務員（保姆<鐘點工>）的推薦工作，有效解決了老干部找家政服務員（保姆<鐘點工>）難的問題。目前已為老干部對接聯系44人次，成功為12位老干部找到了保姆（鐘點工）。三是制作發放“老干部家政服務卡”，從今年8月起，每年向每位老干部發放家政服務費為300元，以指定優秀家政服務企業定期上門服務的形式，試行為全市離休干部、市級老領導做好 家政保潔服務。組織醫務人員和志愿者每年開展4次以上為老上門服務活動。

3、做好精神慰藉新文章。一是完善聯系服務老干部責任制。在建立局機關工作人員聯系服務老干部責任制度的基礎上，今年2月起，設立每月10日為老干部“陪聊日”，每位機關干部結對聯系20—30位老干部，與結對聯系的每位老干部進行一次電話聯系，做到“八清楚”、“三幫助”，爭當“六大員”。參加老干部逢“十”祝壽活動，做好生病、住院老干部看望，向逝世老干部送花圈、參加遺體告別儀式等日常工作。向每位機關干部發放聯系服務記錄本，建立每季度聯系服務情況上報、公示、交流、督查制度和年終評比表彰制度。每年年終評出服務工作先進個人。二是開展“服務百分百、滿意爭一百”活動。全市基層老干部工作專管員對離休干部和市級老領導每月至少一次百分之百走訪、慰問、聯系，老干部生病住院百分之百看望，重大節日百分之百祝賀老干部，老干部祝壽、去世等百分之百到場，老干部有困難百分之百幫助。年終評比表彰服務工作先進專管員。三是加強社區老干部結對聯系工作。社區老干部工作專管員每月不少于一次的電話聯系或上門走訪，每季度一次的上門走訪慰問全體老干部。城區各社區積極創建“老干部之家”，采取結對聯系、“五必到”、設立老干部聊天室等舉措，組織老干部開展各類活動，使老干部居住在社區真正享受到“八個一”的服務，增強老干部在社區的歸屬感、親切感和幸福感，并使老干部力所能及地為和諧社區建設發揮余熱。四是開展“三送”活動。每年暑期、冬季及老人節、春節前，分別開展暑期“送清涼”、冬季“送溫暖”、節日“送祝福”活動。老干部局機關干部對個人聯系結對的老干部普遍上門走訪，分別送去照明放大鏡、電熱毯、夏令食品和年歷、春聯、福字、賀年卡等慰問品。五是重視老干部信訪工作。樹立“聽老干部心聲、解老干部憂愁、做老干部親人、為老干部辦實事”的信訪工作新理念，成立老干部信訪工作領導小組和聯絡員網絡，向每位工作人員發放老干部信訪登記簿，每月工作例會上匯報、交流、檢查信訪件落實情況。盡力幫助老干部解決醫療、生活、維權等方面的困難，每年信訪辦結率達100%。

三、以加強組織建設為抓手，努力健全黨的組織生活

1、健全黨員組織生活。堅持“三會一課”制度，召開了局領導班子“兩再”活動專題民主生活會，堅持每月一次支委會議和組織生活會議，集中學習或座談討論，全年開展黨課教育18次，使大家進一步增強了保持黨員先進性的自覺性。規范組織設置，完善支部黨建園地。“微型黨課”教育有計劃、有落實，做到人人講課、人人受教育、人人得到提高，并擴大到全體機關干部。

2、做好黨員發展工作。今年局機關黨支部發展黨員1名，易地離休干部黨支部一位84歲高齡的離休干部也發展為黨員。對申請入黨的同志注重引導和教育，機關干部中的入黨愿望比較強烈。同時，按照上級規定，認真做好黨費收繳工作。

3、基層黨校蓬勃發展。積極發揮余姚老干部黨校的輔導、培訓作用，開設政治理論課，舉行黨史教育輔導報告，有關領導通報我市“十二五”城鄉規劃情況、組織工作、民生實事工程進展情況及傳達黨的十七屆六中全會精神等；在寧波市老干部活動中心舉行了為期3天的市級老領導讀書會，邀請上級黨校教授作了當前國際形勢報告、黨史教育報告，參觀了省農業農村現代化示范點村——鄞州區下應街道灣底村；組織市級老領導到寧海、泗門等地參觀考察旅游業發展、鄉鎮經濟社會發展、老年體育發展情況等，參加“姚江講壇”報告會，開展老干部遠程教育、計算機網絡應用技術培訓等。余姚老干部黨校被評為寧波市先進基層黨校。

4、聯企結對有序開展。局機關黨支部幫助聯系企業建立了支部學習制度、黨員活動制度等，建立困難職工幫扶機制，開展送溫暖活動。我局與該企業一名殘疾職工結對，在春節前進行慰問，在“七一”前夕以支部活動形式到企業和家庭走訪，送去慰問金及生活物資，機關支部與企業聯合發動幫助該職工。11月份發動全體機關黨員干部捐款3000元，機關黨支部又簽約結對1名余姚中學貧困學生。11月份，局機關還在牟山鎮獅山村舉行了“送醫下鄉”活動，深受村民的歡迎。今年，用于幫困的經費達6.8萬元，既豐富了支部生活，又團結了廣大干部群眾，增強了支部活力和凝聚力，促進了雙方黨組織建設。

5、發揮群團組織作用。以增強機關凝聚力為核心，搞好豐富多彩的活動。鼓勵和支持機關干部參加“黨員（職工）之家業余文化體育俱樂部”，進一步豐富機關黨員干部職工業余文化體育生活。開展老干部工作者聯誼活動、雙紅星比賽、“唱紅歌”比賽，組織機關干部到杭州（省委老干部局）、北侖、鎮海、慈溪等地開展學習取經和考察活動。同時，在組織大中型老干部文體活動時，機關干部不但是活動的組織者，也是活動的參與者，主持節目、表演節目都有機關干部的身影。在老干部趣味活動時，機關干部積極參與。各類文體活動的組織和參與促進了機關干部職工個人素養的提升。在市婦聯和機關黨工委的支持幫助下，我局將成立機關婦委會，籌備工作已開始，這將進一步加強機關婦女工作的有效開展。

四、以落實責任制為重點，努力抓好黨風廉政建設

1、抓好干部防范教育。認真學習貫徹中央有關黨風廉政建設文件和會議精神，加強機關黨員干部廉政教育，抓好黨紀條規教育、職業道德教育、典型示范教育和警示教育。

2、落實黨風廉政責任制。制訂局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工實施方案，做好黨風廉政責任制分解工作，簽訂好黨風廉政責任書，認真抓好目標責任制的落實；繼續抓好“一把手”廉潔工程，落實主要領導定期主持分析黨風廉政建設制度和機關黨員干部思想狀況定期分析制度。同時，切實抓好機關效能建設各項制度的監督檢查。

3、抓好機關效能建設。嚴格執行首問責任、AB崗工作、服務承諾、限時辦結、失職追究、文明辦公、內部管理等制度，用制度來強化工作人員的責任、服務意識，規范崗位行政行為，營造廉政工作氛圍，引導黨員干部切實履行工作職責，常懷愛老之心，恪守助老之責，善謀養老之策，多辦利老之事，把實現好、維護好、發展好老干部的根本利益作為老干部服務工作的出發點和落腳點，真心實意為老干部辦實事、做好事、解難事。

4、開展廉政風險點防范工作。積極響應廉政風險點防范工作，制定了防范措施方案和相應的防范措施。風險防范措施的制定，規范了權利運行工作的各個環節，細化了自由裁量權的標準，使工作人員在權利運行過程中有章可循、有據可依，規避了自由裁量的高危風險。風險防范查找工作，不僅有利于找準本單位在廉政風險方面存在的薄弱環節，也為完善制度明確了方向。

5、開展和諧型機關建設活動。在前幾年和諧機關建設工作的基礎上，突出“提高滿意度，創建服務型黨組織”這一主要內容，深入開展和諧機關建設活動，通過開展微型黨課、形勢報告、專題學習、經驗交流、業務培訓、典型宣傳等學習活動，做好老干部幫困解難工作，規范機關內部管理，實施“溫馨工程”等，使全局和諧氛圍進一步形成，工作環境進一步改善，工作效率進一步提高，工作滿意度進一步提升，使老干部局真正成為“內和外順”的和諧機關。

一年來，我局黨建工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不足。由于雙高期老干部服務工作要求高、任務重，慶祝建黨90周年各類大型活動牽制了許多精力，機關干部的學習時間和精力受到了限制；到基層單位的工作調研不夠深入；對全市離退休干部黨支部創先爭優指導要進一步加強，這些需要我們在今后的工作中加以改進。2012年，要繼續認真抓好黨的思想、組織、作風建設，鞏固創先爭優活動成果，更好地發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為做好新形勢下的老干部工作作出應有貢獻。

2011年12月

第四篇：百日大調研活動實施方案

百日大調研活動實施方案

為了深入開展創先爭優活動，進一步轉變地稅干部作風，動員和組織廣大地稅干部全力以赴開展“四城聯創”活動，推進大氣秀美新**建設，按照服務大局、服務基層、服務群眾的要求，市局決定在全局開展“走基層聽民聲促發展”百日大調研和“走進社會、做文明建設引領，走進社區、做四城聯創先鋒，走進群眾、做為民服務標兵”主題實踐活動。

一、指導思想

深入學習貫徹胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神，以黨的十七大以來的方針政策為指導，緊緊圍繞市委十一屆二次全會確定的目標任務，轉變干部工作作風，密切黨群干群關系，組織動員地稅干部深入實際、深入基層、深入群眾，知民情，解民憂，暖民心，做到誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，樹立地稅干部的良好形象，進一步促進社會和諧穩定，推進大氣秀美新**建設。

二、主要原則

㈠突出主題。以進一步推進社區黨建和后進村整頓為目標，圍繞地稅干部思想作風建設、創先爭優活動推進、提高納稅服務效能和群眾滿意度等內容，組織地稅干部走出機關，走進社會、走進社區、走進群眾、走進納稅人，到偏僻 的地方察民情、到群眾意見多的地方聽民意、到困難的地方解民憂、到貧困的地方幫民富、到市(區)重點項目和四城聯創一線抓推進，在加強與基層、群眾和納稅人的聯系中樹立新形象，在服務發展穩定中創造新業績。

㈡求真務實。要堅持實事求是，緊密聯系本單位（部門）所屬地區實際和本單位（部門）工作職責以及地稅干部隊伍實際，科學制定實施方案，落實措施，保證實效。要做到確定任務科學合理、活動形式靈活多樣、保障措施切實可行，堅決防止和克服形式主義。

㈢注重實效。要堅持邊查找問題邊解決問題，邊傾聽意見邊轉變作風，邊明確整改任務邊落實整改措施，切實為基層、群眾和納稅人解決最關心、最直接、最現實的利益問題，實實在在為群眾和納稅人排憂解難。

㈣強化服務。要把主動聯系納稅人、強化服務意識、落實服務措施、提升服務質量貫穿于整個活動的始終，暢通社情民意反映渠道，及時宣傳相關的稅收政策。

㈤建立長效機制。要以此次活動為契機，建立地稅干部深入基層、聯系群眾和納稅人、調查研究、扶貧幫困和解決實際問題的長效工作機制，促進各級領導干部下基層制度化、常態化、規范化。對有困難的聯系對象要實行責任包干，長期幫扶，確保聯系對象的困難不解決幫扶關系不解除，使大調研和“三走三做”活動成為一項群眾滿意工程。

三、主要對象

活動的主要對象為村、社區、“兩新”組織（即新經濟組織和新社會組織）、四城聯創和市(區)重點項目以及所有納稅人。在確定調研對象的同時，市局領導班子和市局機關各處（室）的調研對象還要與幫扶的后進村、“三走三做”對接的社區、基層黨員活動站聯系點相結合；各單位（支部）的調研對象主要是與“三走三做”對接的社區相結合，從而保持活動的連續性。

四、活動內容

㈠宣講政策。結合地稅工作實際，開展稅收理論和形勢政策宣講；開展稅收優惠政策宣講，讓群眾和納稅人知道惠在何處，惠從何來；開展稅法宣傳，讓群眾和納稅人了解稅法知識，不斷提高自身的法律素質，自覺履行納稅義務；向納稅人，尤其是重點大項目宣傳各項稅收優惠政策的落實情況，讓納稅人了解自己所享有的權利和應該得到的稅收優惠。

㈡訪貧問苦。要帶著深厚的感情深入到群眾和納稅人中去，傾聽群眾和納稅人的呼聲，關心群眾和納稅人的疾苦。密切關注特困群眾的思想狀況，想方設法幫助他們解決生活上的實際困難。要做好思想工作，鼓勵他們增強信心．戰勝困難。要深入到發展有困難的企業中去，主動了解他們遇到的困難．對稅收政策和納稅服務環境有什么要求。通過訪貧 問苦使廣大群眾和納稅人切實感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。

㈢問計于民。牢固樹立向群眾和納稅人學習的意識，虛心傾聽基層的真實聲音，拜人民為師，向實踐學習，要拉家常、表真心、聽意見，了解群眾對地稅工作作風及工作中存在問題的意見和建議，了解開展各項重點工程給群眾帶來的新變化，了解基層群眾和納稅人對地稅工作的新期待，了解群眾和納稅人對地稅工作服務科學發展的新建議等等。

㈣幫助發展。針對基層社區和納稅人由于缺人才、缺思路、缺資金、缺項目、缺技術，許多事情難以解決的現狀，地稅干部要充分發揮在知識、技術、信息等方面的優勢，努力幫助基層整合協調各方面力量，積極為基層出主意、找項目、幫技術，切實幫助解決與生產生活緊密相關的實際問題，幫助他們理清發展思路，找準發展突破口，解決制約發展的瓶頸問題。

㈤化解矛盾。幫助社區和納稅人協調解決一些老大難問題，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。圍繞創新社會管理、加強安全防范、建設和諧家園等方面，積極出謀劃策，提升為民服務水平，加強和諧社區建設。

㈥“三走三做”。一是走進社會、做文明建設引領。圍繞推進“四城聯創"，組織地稅干部走出機關、走進社會，在創建文明城市中發揮示范引領作用。開展文明城市創建宣 傳教育，開展文明引領勸導活動。在納稅服務窗口單位開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，規范機關公共服務文明禮儀，以稅務機關文明形象引領社會文明風尚。在“四城聯創”、迎全運等大型活動中，組織地稅干部義工隊伍，開展衛生整治、植樹護綠、秩序維護等各種志愿服務活動。二是走進社區、做四城聯創先鋒。圍繞推進“四城聯創”，與一個社區結成共建對子，組織地稅干部走進社區設崗定責，開展形式多樣的共建活動，在“四城聯創”活動中發揮先鋒模范作用。各單位每兩個月至少聯系社區一次，協助社區組織、引導群眾共同參與“四城聯創”活動。充分發揮地稅機關職能優勢，與社區一起研究工作，共同打造文明社區、整潔社區、園林社區、文化社區、平安社區等特色社區。通過地稅干部深入社區，開展共建活動，進一步改進作風，增強本領，提高為基層、群眾和納稅人服務的水平。三是走進群眾、做為民服務標兵。圍繞推進“四城聯創”，深入社區群眾和納稅人，在為民服務方面發揮表率帶頭作用。組織地稅干部深入群眾，開展專題調研活動，每個黨支部至少撰寫一篇符合丹東發展實際、貼近群眾工作生活實際的調研報告。開展獻策活動。組織地稅干部以普通群眾的身份體驗生活、體察民情，增進感情，每名地稅干部至少要提出一項有關助推發展、改善民生的意見或建議。組織引導機關干部與生活困難的黨員、群眾結成對子、交朋友，采取一 幫

一、多幫一等方式解決實際困難。深入基層和群眾走訪座談，了解情況，解決一批群眾反映強烈的問題，辦理一批惠及民生的實事好事。

五、方法步驟

㈠宣傳發動階段2012年2月底到3月初)。

市局在召開大調研暨“三走三做”主題實踐活動動員大會，由市局機關全體干部及各單位班子成員參加，對活動進行動員和部署。會后各單位（支部）要立即開展本單位的組織發動，及時召開動員會，組織干部認真學習省、市委《關于在創先爭優活動中進一步推動各級黨政機關和干部深入基層為民服務的實施意見》，學習市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會精神及“四城聯創”有關文件，使地稅干部深刻認識開展大調研和“三走三做”活動的重要意義，進一步明確指導思想、活動內容和具體安排，結合本部門本單位實際，制定活動方案，細化活動內容，確保活動有序開展。各單位（支部）活動方案要在3月10日前報市局機關黨委。

㈡百日大調研階段（3月1日至6月10日）。⒈深入基層走訪。機關各處（室）要結合實際按照本方案第三部分“主要對象”的規定確定調研對象，在深入基層調研時開展走訪。

⒉召開各類座談會。征求村、社區和納稅人對本部門本單位工作的意見和建議，真心聽取群眾的呼聲，為撰寫調研 報告提供參考借鑒。市局機關按業務處（室）分別組成調研小組，市局領導班子成員按分管處（室）自由選擇調研小組參加活動。座談會由各業務處（室）自行組織，3月末前完成，并將座談會情況報市局機關黨委。

⒊書面征求意見。市局各業務處（室）根據本部門職能和工作分工自行擬定題目，設計征求意見提綱，報機關黨委匯兌，統一書面征求所有納稅人和調研對象的意見和建議。機關黨委統一梳理書面和座談征求到的意見建議，反饋到各處（室），由各處（室）制定整改落實方案。機關黨委將建立解決問題的臺帳，明確責任處(室)和單位，實行銷號辦理。這項工作要在4月10日前完成。

⒋認真進行調研。市局機關各處（室）和各單位根據走訪和征求意見情況確定調研題目或內容，擬定詳細的調研提綱和調查問卷，開展大規模的調研活動。

⒌辦好幾件實事。通過調研活動要辦好一件或幾件實事，解決一個或幾個問題。市局領導班子成員在調研過程中要為基層單位和納稅人、群眾解決一至兩個關鍵性問題。

⒍撰寫調研報告。調研結束后，市局領導班子成員和每個調研小組、各單位（支部）都要完成一篇調研報告。調研報告將采取適當方式進行研討交流，選擇出部分較高質量的調研報告報市委組織部和市直機關黨工委。調研報告要在6月10日前完成。對各單位的調研報告完成情況，市局將進 行考核。

⒎進行一次測評。6月下旬，市局要到調研對象中對干部下基層調研情況進行滿意度測評。市委組織部將通過各種形式對干部深入基層服務群眾情況進行明察、督促檢查和滿意度調查，并適時公布檢查結果，曝光反面案例。測評結果將作為創先爭優表彰的重要依據。

㈢“三走三進”推進階段(2012年3月到l2月中旬)。各單位（支部）要結合本單位工作特點和全市中心工作，按照活動內容中確定的各項任務，采取具體有效的措施，使“三走三做”活動取得成效。各單位（支部）要注意總結活動情況，從四月份開始，每逢雙月10日前向市局機關黨委匯報一次活動成果。

六、領導機構

為切實加強對此次活動的組織領導．市局成立大調研和“三走三進”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市局機關黨委。

領導小組組長： 副組長： 辦公室主任： 副主任：

七、相關要求

㈠“走基層聽民聲促發展”大調研和“三走三進”活動 是深入開展創先爭優活動的重要實踐，是密切黨群干群關系重要載體是轉變機關工作作風的最大實踐。各部門各單位要高度重視，納入工作日程，避免走過場、流于形式。在市局，分管各處（室）領導班子成員為第一責任人，各處（室）負責人為直接責任人，以各處（室）為調研小組負責具體落實。在各單位，一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，各支部負責組織實施。領導干部要帶頭參加活動，特別在設崗定責、結對共建活動中發揮帶動作用。

㈡走訪調研要輕車簡從，不搞特殊接待，避免給基層和納稅人增加負擔。要注意與廣大群眾和納稅人交朋友，做好釋疑解惑工作，增進與群眾和納稅人的感情。

㈢形成的調研報告要緊扣主題，觀點鮮明，層次清晰，資料翔實，具有較強的針對性、實效性和可操作性，容易轉化為實踐成果。調研報告不要面面俱到，避免寫成工作總結或工作報告。

㈣對深入基層為民服務工作要常抓不懈，防止形式主義，及時總結好經驗好做法，形成長效機制。廣大地稅干部要進一步轉變工作作風，俯下身去，沉下心來，貼近群眾，貼近納稅人，體察民情、了解民意，著力提升為民服務能力，為納稅人服務能力，解決群眾、納稅人在生產經營和生活中的實際問題，切實讓基層、群眾和納稅人得到實惠。

㈤各單位（支部）的活動方案和組織動員情況要在8月 前報市局機關黨委。

第五篇：市委老干部工作局機關黨支部黨建工作總結

市委老干部工作局機關黨支部黨建工作總結

市直機關工委：

今年，市委老干局機關支部堅持“圍繞老干部工作抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以爭創“三比三樹三爭做”活動和深入“開展黨的群眾路線教育實踐活動”為載體，在提高黨員素質、加強支部思想、組織、制度建設，服務人民群眾、促進各項工作等方面取得了明顯成效。

一、今年工作情況

1、抓學習教育，提高黨員隊伍的思想政治素質

按照創建學習型黨組織的要求，以學習科學理論、學習政策法規、學習服務老干部業務為主要內容，一是制定了《推進學習型黨組織建設實施方案》、《局機關黨員干部學習制度》，規定了學習時間及主要內容，明確了學習方式和學習要求。二是堅持集中學習和自學為主，每月推薦讀一本書活動。開展集中學習14次，領導干部撰寫學習心得每人2篇，并以 “黨的群眾路線教育實踐活動”為題的學習體會制作了學習園地。三是多形式開展學習活動。先后開展了“從我做起發揮表率作用”、“樹立群眾觀點、切實轉變作風”的學習及交流活動、“學習習近平系列講話”學習及討論活動5次、組織全系統黨員干部、全市老干部赴照金革命根據地參觀一次、市委組織部副部長、老干局局長鄭振峰同志、退休老干部趙天文同志、楊志良同志分別給局系統全體黨員講黨課，使大家提高了認識、受到了教育。通過黨員個人自學、領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流等形式，進一步增強了學習效果。4月底，在職黨員干部和老干部集中時間觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等5部廉政教育片。

2、抓組織建設，增強黨組織的凝聚力戰斗力創造力

一是抓好班子建設。建立了黨建工作責任制，實行黨員領導干部“一崗雙責”制度，進一步明確了支部委員的職責分工和任務要求，充分發揮了黨員干部的先鋒模范和業務骨干作用，增強了黨組織的戰斗力。二是結合全市老干部工作實際，深入開展“三比三樹三爭做”活動，制定實施方案，通過比學習、樹良好學風，比服務、樹務實作風，比創新、樹亮點工作三方面轉變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系。三是局機關支部積極開展黨組織學習討論活動，積極參加機關工委組織的重點科級崗位廉政教育培訓班、新任科級干部廉政教育培訓班、黨務工作暨工會干部培訓班等。四是加強經常性的黨務管理工作。今年共收繳黨費4551元。五是4月份，局支部會議經研究決定，給機關干部22人組織身體健康檢查。

3、抓作風建設，有效提高反腐倡廉能力

為進一步探索黨建機制創新工作，局機關支部一是制定印發《關于深入開展 “黨的群眾路線教育實踐活動”的實施意見》，并召開動員大會發動全體干部職工和下屬單位支部深入開展和推進該項活動，定時召開專題民主生活會、組織生活會，并在9月1日召開專題民主生活會通報會，對此項活動作以通報總結。二是制定印發了《工作制度手冊》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強監督和廉潔自律、切實糾正損害群眾利益的不正之風、提高機關作風建設水平為主要內容，進一步拓展源頭治腐工作領域，加大反腐倡廉工作力度。三是進一步加強黨員教育，建立黨員承諾制，今年3月份局黨委組織全體黨員簽訂黨員干部承諾書。四是積極開展“慵懶散”專項整治活動，對全體黨員職工實行簽到制，一年來無無故離崗離職及違紀行為。五是健全黨內民主生活制度，開展談心活動，廣泛征求意見，共征求意見22條。局機關在8月13日組織召開了局領導班子民主生活會，兩位局領導開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性教育。

4、抓和諧機關建設，確保黨建工作取得實效

一是認真開展各種創建活動。進一步抓好“五好基層黨組織”、文明機關、文明單位等創建活動，按要求開展黨員公開承諾和黨員民主評議，組織黨員干部積極參加市內組織的各項活動，在活動中凝聚人心、鼓舞士氣、激發活力，以活動來推動各方面的進步。二是繼續抓好耀州區關莊鎮元古村的幫扶聯系工作，通過資金、物資、技術等幫扶方式，今年資助元古村資金2萬元，用于硬化村中巷道、修建小型休閑廣場、修建垃圾臺，走訪幫助困難群眾近20戶，切實為群眾解決實際困難和問題，使黨員受到教育，群眾得到實惠。三是積極開展“進社區服務群眾”工作。局青松苑干休所主要包抓，先后深入楓林社區開展調研，共召開了3次市、區、辦事處三級包住單位、駐社區單位、社區兩委會、居民代表聯系會及座談會。3月初，青松苑干休所拿出1.5萬元，幫助社區裝修一站式便民服務大廳，完善了服務設施，增強了服務功能。又投資5000元，為社區購買鑼鼓等樂器，幫助社區組建鑼鼓隊。

5、抓制度建設，努力打造一流工作業績

黨的建設是一項長期工作，我們以制度建設為突破口，以健全的制度促進支部建設。一是完善了各項制度。經過認真研究和廣泛討論，積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制，根據工作發展需要，及時修訂完善各項工作制度，如學習制度、財務制度、公務用車制度、請銷假制度、車輛管理制度等。并加強對規章制度的學習，嚴肅工作紀律，嚴格執行各項規定，做到制度面前人人平等，遵守制度沒有例外。使黨支部的建設和黨員的行動有據可依。二是局支部黨員學習園地上墻，設立黨員資料專柜。

二、存在的問題及意見和建議

因我局系統黨員少，現設置有一個黨總支（紅旗街老干部和2個黨支部）、機關支部和青松苑干休所支部，各自隸屬市直機關工委領導，每個支部黨員只有幾個人，開展活動有一定的局限性。建議：擬成立市委老干局機關黨總支，下設三個支部（局機關支部、青松苑干休所支部、紅旗街休養所支部），紅旗街黨總支改設為支部，隸屬局機關黨總支，這樣設置，便于本系統黨員的教育、管理和開展活動。

三、2015工作打算

1、以學習貫徹黨的十八大精神、十八屆三中全會精神和習近平系列重要講話精神為主線，扎實推進學習型黨組織建設。

2、鞏固群眾路線教育長效化機制，開展機關黨員進社區服務群眾作表率活動。

3、以加強和改進機關作風建設為抓手，全面推進廉潔型黨組織建設；

4、全面提升精神文明創建水平，著力塑造市局機關的良好形象。

2014年的黨建工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一些差距。在新的一年里，我們將黨建目標管理工作與學習貫徹習總書記系列講話精神、十八屆三中全會精神緊密結合起來，與推進學習型黨組織建設緊密結合起來，并通過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，激發廣大黨員的積極性，推動我局機關黨建工作再上新臺階。