第一篇：XXX鎮XXX村聯村聯戶為民富民行動年度幫扶計劃

XXX鎮XXX村

“聯村聯戶、為民富民”行動年度幫扶計劃

按照縣委、縣政府關于深入推進“聯村聯戶、為民富民”活動的要求，XXX縣國土局負責幫扶的對象是XXX鎮XXX村，經過短期內對本村村民家庭狀況、經濟收入、種植面積和產業結構等基本情況進行全面了解和深入調查，經過反復討論研究，確定了思路和目標，制定出以下幫扶計劃。

一、基本情況

該村共有4個村民小組286戶1230人。全村耕地面積1997畝，農民人均1.6畝。該村共有貧困戶194戶，占全村總戶數的66%。2011年農民人均純收入2310元，致貧緣由主要有：一是產業結構單一，主要以種植業和養殖業為主；二是信息閉塞，很多農業信息不能及時了解，造成購買農資和出售農產品的價格出進太多；三是農村致富能手少，科技氣力跟不上，缺少新思路新方法；四是村內基礎設施差，造成生產生活不方便；五是個別家庭由于老弱病殘的緣由，經濟收入來源少，致富難度大。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力發揚真抓實干的工作精神，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，轉作風、煉干部、抓基層、強基

項目實施、評估驗收和后續管理讓群眾充分參與，實行民主管理和民主監督，充分發揮農民群眾的主動性和積極性。

四、幫扶范圍

縣局機關聯系XXX鎮XXX村一組、二組、三組和四組，每名科級干部幫扶2戶特困戶，一般干部幫扶1戶特困戶，共計44戶。

五、年度幫扶目標及主要任務

從2012年開始，計劃用5年時間，通過“聯村聯戶、為民富民”行動，使被幫扶的聯系戶達到 “六確?！保捍_保聯系戶家庭危房完成改造；確保符合條件的聯系戶家庭被納入最低生活保障；確保聯系戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業；確保符合條件的聯系戶勞動力能參加免費職業技術培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一聯系戶學會一到二門種養技術或手工加工技術，提高種養勞動技能；確保被幫扶的聯系戶有自我發展和穩定收入的產業，并實現穩定脫貧。

2012年目標及主要任務

目標：2012年底，實現農民人均純收入將達到2400元以上。

主要任務：

1、要想富先修路，因該村主道路為土路，遇到雨天路泥濘，阻礙交通，為了解決這一大難題，縣局將這一問題作為今年內幫扶的重要工作來抓，在短期內積極與相關部門溝通協調、多

植培訓，每次培訓不得少于80人，使新建蔬菜大棚增至6-8座280畝，進一步提高蔬菜種植技術，擴大種植規模。

3、在現有畜禽養殖業的基礎上，擴大投資規模，對重點戶及有養殖能力的戶協調貸款，與村組銜接調整空閑地修建養殖場，建成溫棚養豬4棟，大力發展養殖業。

4、協調水務局在全村實施自來水進戶工程，確保自來水進戶率到達90%以上，解決農民生活用水及牲畜飲水不愁問題。

2014年目標及主要任務

目標：2014年底，實現農民人均純收入將達到3264元以上。

主要任務：

1、推廣種植雙壟溝玉米220畝，種植線辣椒、地膜洋芋210畝，繼續與農機中心人員聯系為農戶提供相應的技術支持和信息支持。

2、繼續擴大發展蔬菜種植規模，擴建新增蔬菜大棚10個左右420畝，繼續對現有蔬菜大棚落實周年管理技術措施。

3、在現有畜禽養殖業的基礎上，擴大投資規模，對重點戶及有養殖能力的戶協調貸款，繼續與村組銜接調整空閑地修建養殖場。增加溫棚養豬至8棟，大力發展養殖業。

4、協調水務局在全村實施自來水進戶工程，確保自來水進戶率到達全覆蓋，徹底解決農民生活用水及牲畜飲水不愁問題。

2015年目標及主要任務

目標：2015年底，實現農民人均純收入將達到3770元以

目標：2017年底，實現農民人均純收入將達到4963元以上。

主要任務：

1、是加快發展優質蔬果產業。堅持以無公害、標準化生產為重點，以現代農業產業園建設為突破口，堅持高標準建園、規范化管理，形成主導品牌，爭取全村蔬果種植面積達到800畝以上。

2、是加快發展現代畜牧業。按照飼養上規模、上水平，質量上檔次、保安全的要求，大力發展牛、豬產業，規模發展成養殖小區、養殖專業大戶。爭取新建養殖棚30座以上，新增養殖牲畜200頭以上。

3、是繼續實施全膜雙壟溝播栽培技術推廣項目，爭取落實全膜雙壟溝播栽培技術，面積達到800畝以上。

2018年目標及主要任務

目標：2018年底，實現農民人均純收入將達到5956元以上。

主要任務：

1、是大力發展現代農業，做大做強特色產業規模。以農民增收為核心，加快發展優質蔬果產業，加快發展現代畜牧業的基礎上進一步加強以交通、水、電為重點的農村基礎設施建設，實施鄉村道路硬化工程，實現該村道路全硬化亮化目標，極大的方便了群眾的生產生活。

2、是實施農村電網提升改造工程，確保群眾的正常生產生

水平從而提高產業發展效益和生活水平打下堅實的基礎，做現代化的新型農民。

2、現代化基礎設施條件進一步提升。90%的家庭住上小康屋，全村徹底消除低級危舊房。80%農戶家庭實現冬季取暖暖氣化，村內主干道路安裝太陽能路燈，確保晚上行路方便。加強村組綠化、美化、亮化檔次。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為了加強對此項行動的組織領導，本局成立了由局黨組書記為組長，其他黨組成員為副組長的“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，全面負責此項工作的部署安排和推動落實。

（二）落實工作責任。局全體干部職工必須按要求及時進村進戶，集中精力展開幫聯工作。每年進戶次數要多于6次，累計時間多于3周。局班子成員要帶頭進村進戶，為其他干部做出榜樣。

（三）加強工作銜接。局全體進村入戶幫扶干部要切實做好對接工作，確保幫扶工作取得實效。

（四）嚴明紀律要求。各幫聯干部要嚴格遵守群眾工作紀律，嚴以律已，規范行事，嚴格執行“八個不準”（不準向基層提任何不公道的要求；不準接受基層的吃請和報銷開支；不準收受基層饋贈的錢物和土特產；不準參與文娛消費；不準包辦代替基層組織的正常工作；不準做違反群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情；不準干擾村民正常的生產生活秩序；

第二篇：×村“聯村聯戶、為民富民”行動幫扶計劃

×村“聯村聯戶、為民富民”行動幫扶計劃

一、基本情況

×村位于×，全村轄8個村民小組，561戶，2496人，耕地面積4500畝，人均1.8畝，2011年農民人均純收入4385元，全村貧困戶275戶，1195人，占全村總人口的47.8%，全村的主導產業是蘋果產業為主，以勞務輸出為輔，全村現有果園面積2800畝，年輸轉勞動力500人，全村貧困人口占比較大，產業結構單一，基礎設施條件相對滯后，群眾致富門路狹窄。

二、目標任務

1、由聯村領導負責，組織包村工作組成員共同參與，村組干部積極配合，按照幫扶計劃，認真調查研究，隨時對幫扶計劃進行完善補充，認真落實各項幫扶措施，細化幫扶工作任務。

2、由×鎮黨委、政府牽頭，各聯村領導認真落實，各幫聯村做好協調和對接工作，根據×村實際情況重點在產業開發、基礎設施建設、農民增收項目等方面求得新突破。

3、完成六項重點工作。一是建成成園示范點1處200畝，開展成園管理現場技術指導10次；二是種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋300畝，由鎮上聘請技術人員，提供地膜、種子等有關生產資料；三是幫助村上完成村級黨員活動陣地建設，適當予以資金支持，完成村級陣地布置；四是每年幫助村上輸轉剩余勞動力800人次以上，開展務工技能培訓6期600人次以上。

三、具體措施

1、各聯村領導及時組織聯村干部，每周最少進村四次以上，在村時間不少于36小時。

2、每年年初對村上情況進行調查摸底，及時尋找致富產業，拓寬致富門路。積極招商引資，以工帶農。調整幫扶計劃。

3、鎮“雙聯”辦將組成專門督查組，按照一周一督查，一月一評比，一季度一通報，半年一次考核的原則，對各村工作開展情況進行督查，并將督查考核結果作為年終選先評優的重要內容。

第三篇：村“聯村聯戶、為民富民”幫扶計劃

卓尼縣殘聯幫扶座車首村規劃

聯村單位：卓尼縣殘疾人聯合會聯 系 村：阿子灘鄉座車首村

（2012-2020）

2014年3月修訂 卓尼縣殘聯幫扶座車首村規劃

（2012-2020）

一、基本情況

阿子灘鄉座車首村位于鄉政府南部，相距鄉政府約8公里。東與臨潭術布鄉接壤，南與本鄉的盤元村相連，西與本鄉的那子卡村相接，北至臨潭縣古戰村，全村轄座車首、普藏山、菜子三個自然村165戶，740人。全村耕地面積 2591畝，人均占地面積3.5畝，草場面積40000畝。耕地面積已種植小麥、大豆、馬鈴薯、油菜籽作物為主，養畜以犏雌牛為主，屬農牧業村，人均純收入達到2500元左右。

二、預期目標

1、近期目標：2013年開始，每戶至少發展一項支柱產業，每戶至少輸出一個勞動力，人均純收入達到3120元。農村新農保、新農合實現全覆蓋。

2、中期目標：到2016年底，畜牧養殖業發展初具規模，管理規范，初見效益，該村種植業和其它非農產業經濟比例協調，轉移勞動力600人以上，勞務收入1200萬元，農民人均純收入達到4850元，居住條件顯著改善，無危舊房。農村戶戶通電視入戶率、自來水入戶率、電話擁有率均達到100%。

3、遠期目標：到2020年底，農牧村“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩定，實現農民人均純收入8000元以上，與全國基本同步實現全面建設小康社會目標。

三、發展潛力和優勢

目前本村尚未種植中藥材，但經過實地勘察，本村具有種植中藥材的一系列條件。我國已經進入了全面建設小康社會的新時期，“十八大”提出的“全面建成小康社會”把加快西部地區作為全面小康社會建設的重中之重，這無疑給我縣又一次帶來新的發展機遇，隨著社會的進步和人民生活水平的日益提高，人們的生活水準產生了不斷變化，追求無公害、綠色食品，發展生態農牧民養殖業，對增強全社會體質有著積極的作用。

四、目前面臨的困難和存在的問題

座車首村是卓尼縣扶貧開發工作重點村之一，貧困人口基數大，貧困程度深。通過認真研究分析，我們認為，造成座車首村長期貧困的主要原因有以下幾點：

一是自然條件差。座車首村土質較差，山高坡陡，土地面積小。

二是生存條件差。全村地處荒坡山區，土地瘠薄，產出極少，飲水困難，災害頻繁，生存條件極差。

三是自然災害頻繁。座車首村是自然災害高發區，每年遭受干旱、冰雹、霜凍、洪澇等災害的侵襲，造成糧食大面積減產或絕收。災害損失嚴重，是造成我縣農村貧困或返貧的主要原因。

四是基礎設施落后。缺乏文化、體育方面的活動場所。五是產業結構單一。該村人多地少，農業生產結構單一，發展現代農業的制約因素多。

六是農民素質普遍較低。第一，農民受教育的程度整體偏低。第二，思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距，等靠要思想仍比較嚴重，自力更生，自強不息精神有待形成；第三，技術型農民少在發展種植、養殖業中，大多數農民仍依靠傳統的耕作方式和養殖模式，發展經濟缺乏有效的科技支撐；第四，技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限，技術型，技能型少，大多數從事勞力型工種，勞務收入較低

五、需要做的工作

1、總體目標：

通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，力爭到2020年，貧困村基本實現全面建設小康社會奮斗目標，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。具體要在五個方面有大的突破。一是生產條件有大改變；二是生活條件有大改善；三是社會事業有大發展；四是社會保障水平有大提高;五是生態環境有大改觀。

2、階段目標：

“十二五”時期，以貧困村實現穩定脫貧，扶貧對象實現穩定解決溫飽為目標，大力培育主導產業，加快基礎設施建設步伐。到2015年，全村貧困人口下降到410人，年均減貧110人，貧困面下降到17%以下，農民人均純收入達到5000元以上，年均增長18%?；A設施得到較大改善，基本解決群眾行路難、吃水難、住房難問題。

“十三五”時期，以貧困村基本實現全面建設小康社會為目標，主導產業不斷發展壯大，農民收入穩定增長，徹底消除返貧現象。到2020年，全村農民人均純收入達到9000元以上，年均增長32%以上。群眾生產生活條件得到徹底改善，生活水平和質量不斷提高，小康指數達到全國平均水平。

3、工作重點及建設項目

把“聯村聯戶、為民富民”行動與現階段農村扶貧開發工作緊密結合起來，立足當地實際，以改善基礎設施、發展特色優勢產業、保護生態環境、提高勞動力素質為工作重點，以項目建設為抓手，多取方爭取投資，為貧困村實施扶貧項目，通過項目建設，力爭全村貧困面貌得到徹底改變。

2013年實施計劃：聯合州殘聯、縣法院解決普藏山農牧民群眾飲水困難問題，在普藏山引入自來水。

2014年實施計劃：在普藏山修建涵洞。

2015年實施計劃：與縣扶貧辦協調在座車首村修建彩鋼房。

2016年實施計劃：與縣電信局協調確保菜子組寬帶入戶，提高村民生活質量。

2017年至2018年實施計劃：與座車首村聯村單位甘南州殘聯、縣法院共同完成菜子至座車首道路硬化。

2019年實施計劃：與州殘聯、縣法院一起在座車首修建幼兒園，確保座車首及普藏山幼兒接受良好的教育。2020年實施計劃：與州殘聯、縣法院一起在座車首修建養羊場，提高村民收入。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為了進一步強化對座車首村幫扶工作的組織領導，根據縣殘聯“聯村聯戶 為民富民”幫扶計劃，三名科級干部魏志宏、楊國平、蘇南草做好聯系貧困村戶的工作。

（二）積極開展爭取協調。我會積極主動開展好爭取、協調工作，努力從項目、資金、技術指導多方面取得相關部門的支持，加大對幫扶村的扶持力度。

（三）樹立典型帶動。聯系群眾的干部要深入村戶，及時發現各類致富能人，通過挖掘典型事跡，創新方式方法，利用廣播電視、網絡媒體等，大力開展對工作經驗、典型事跡、致富能手的宣傳報道，努力發揮典型帶動作用。

（四）加強制度保障。行動單位幫扶領導發揮帶頭作用，認真落實縣委和我會開展“聯村聯戶為民富民”行動各項工作的要求，遵守進村入戶制度，積極開展協調爭取工作，促進幫扶工作取得實際效果。同時，要及時上報工展進展情況、各類統計報表等。

第四篇：“聯村聯戶、為民富民”幫扶計劃

XXX村“聯村聯戶、為民富民”幫扶計劃

一、基本情況

XXX村位于XXXXXX鄉，全村共有X個自然村，X戶，X人，耕地面積X畝，人均X畝，2011年人均占有糧食X公斤、農民人均純收入X元。目前，該村支柱產業以勞務輸出、農作物和生豬、羊養殖為主。全村平均海拔X米，年均溫X℃，年降水量Xmm，全年無霜期X天，適宜蘋果種植。該村有貧困戶X戶。群眾的生產生活條件比較艱苦，群眾貧困的主要原因是：由于該村村莊分散，交通不便，農田水利設施落后，資源相對匱乏，產業開發不足，群眾增收的支柱產業沒有形成，尤其是村內道路和田間道路路面狹窄，土壤疏松，雨季道路長期泥濘不堪，車輛無法通行，給群眾日常生產生活和物資運輸帶來了極大不便，嚴重影響了全村經濟發展。

二、幫扶計劃：

1、按照市、縣產業結構調整的有關要求，幫其栽植蘋果樹和其他經濟作物，使其增加收入，緩解貧困現狀。

2、大力宣傳相關貸款政策，動員其貸一定數目的資金，做小生意。在有經濟基礎的情況下，做其思想工作，使其

擴大生意規模，增加寒豬、羊飼養數目，早日走出貧困，奔向小康生活。

3、提倡我局機關全體職工為其村舉行一次愛心捐款，利用其資金為路堡村購買農藥、化肥等。

4、大力實施勞務增收工程，每年積極組織青年和明白人參加培訓，提高外輸勞務人員的素質和技能，鼓勵有條件的群眾外出務工，增加勞務收入。

5、定期不定期的為幫扶對象進行心理疏導，幫助其重塑信心，使其幫扶對象能以積極的心態面對生活。

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

第五篇：聯村聯戶為民富民幫扶計劃

**鄉“聯村聯戶、為民富民”行動

幫扶計劃

**鄉地處**縣南部山塬區，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區。全鄉轄*村*社**戶**人，總耕地面積**萬畝，人均**畝，2011年農民人均純收入**元。全鄉現有新建檔貧困人口**戶**人（其中：低保戶**戶**人，扶貧戶**戶**人），貧困人口占全鄉人口的65.21%。為深入貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會精神，扎實有效的開展好我鄉幫扶行動，使幫扶工作有目的、有步驟的進行，加快推進**鄉經濟社會發展和貧困戶脫貧致富進程。結合全鄉實際，特制定本計劃。

一、指導思想及目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“聯村聯戶”為載體，以“為民富民”為目的，牢牢把握“穩中求進、好中求快”的總基調和“開放包容謀發展，抓主抓重求實效，務實苦干創一流，好中求快促跨越”的總體要求，緊緊圍繞農民增收這一主線，主攻“**、**、**”三大產業，實施“項目帶動、新農村建設、商貿興鄉、改善民生”四大戰略，奮力拼搏，狠抓落實，全面推進“聯村聯戶、為民富民”行動工作實現新突破，促進全鄉經濟社會跨越發展，努力實現建設小康新**的目標。

全鄉農業增加值達到**萬元，增長**%；固定資產投入**萬元，增長**%；糧食總產量達到**噸，增長**%；牛飼養量達到**萬頭，出欄**萬頭，新植果園***畝，輸轉勞務**人（次），實現勞務收入**萬元以上，農民人均純收達到**元，增長**%。

二、幫扶原則

（一）多級聯動，宣傳政策。鄉、村兩級要廣泛動員，深入宣傳，明確責任，積極行動。深入宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規，指導、協調、督促落實省、市和縣委、縣政府的決策部署，按照全鄉經濟社會發展的總體要求、發展思路和奮斗目標，引導全鄉干部群眾大力發展特色優勢產業，努力改善民生，促進社會和諧；廣泛宣傳事關群眾切身利益的強農惠農政策以及旱作農物技術、畜牧養殖、勞務輸轉等方面的實用技術和知識，使雙聯工作家喻戶曉，深入人心。

（二）反映民意，綜合帶動。深入群眾、深入基層，認真聽取群眾的意愿和訴求，了解群眾的生產生活狀況以及對黨和政府的意見建議。摸清影響產業發展，阻礙群眾脫貧的突出問題，并制定解決方案，破解發展難題。以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，持續推動全鄉農村經濟、社會、文化和基層組織建設全面發展。

（三）促進發展，全面覆蓋。因地制宜，有針對性地為農民群眾提供知識、技術、信息和招商引資等方面的服務，提高農民增收致富能力。重點幫助貧困村和貧困戶，認真分析貧困原因，找準脫貧路子，解決致富難題。實現幫扶單位與村，全體干部與貧困戶幫扶聯系全覆蓋的目標。

（四）疏導情緒，務求實效。一切從群眾立場出發，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，正確引導群眾，疏導群眾情緒，對群眾反映強烈的難點、熱點問題認真調查研究，及時做好法律法規及政策解釋。結合實際，全面深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難，使之真正成為培養鍛煉干部的能力工程、造福民眾的民心工程。

（五）提升能力，長期堅持。緊緊圍繞破解全鄉農村經濟社會發展難題，進一步解放思想，轉變作風，搶抓機遇，開拓思路，探索創新，著力提升鄉村兩級領導班子和黨員干部的創造力、落實力、公信力和服務群眾的能力。立足全鄉經濟社會發展目標的實現，建立長效工作機制，將“聯村聯戶、為民富民”行動長期堅持不懈、持之以恒地開展下去。

三、幫扶計劃

（一）調整種植業結構，大力推廣旱作農業技術。把全膜雙壟溝播玉米種植作為抗旱增收的重要舉措，在全鄉9村大力推廣全膜玉米種植，高標準建成**、**片帶1000畝以上示范點1個，**、**片帶500畝以上示范點2處，以點帶面、輻射帶動，使全鄉種植全膜玉米8000畝以上，達到穩產增收的目的。為每戶協調發放困難群眾生活補助200-300元，幫扶10公斤地膜2卷、化肥2袋，使戶均種植全膜雙壟溝播玉米**畝以上，加快了**戶貧困戶脫貧致富的步伐。

（二）依托新農村建設，大力改善幫扶戶生產生活條件。爭取政策、調整思路、統籌規劃，力爭上級支持和群眾參與相結合，逐步改善基礎設施條件。一是計劃投資2080萬元，完成**村新農村建設工作，新建上戶下店式康居住宅60戶，拓寬改造村社道路1.5公里，修建排洪渠1.5公里，為貧困戶幫扶修建養畜暖棚60座，配套沼氣池60眼。二是計劃投資960萬元，完成***村新農村建設及舊村改造工程，新建康居住宅30戶，實施舊村改造50戶，為貧困戶幫扶修建養畜暖棚50座，新建沼氣池40眼，拓寬改造村社道路2公里，新植果園500畝以上。使***、**兩村幫扶戶生產生活條件不斷提高，依靠產業逐步脫貧致富，切實提高生產生活水平，村容村貌得到進一步改善。

（三）優化產業結構，努力增加農民收入。按照縣委、縣政府培育壯大牛、果、菜等農村優勢產業的總體規劃和基本要求，加大資金、技術、農資等投入扶持力度，引導群眾發展產業，依靠產業增收致富。林果產業。一是加強對已建成的***、**、**、**蘋果園的規范化管理，促進果產業規范化發展。二是根據幫扶戶意愿，在**、**、**、**、**完成新植果園4000畝，建成600畝以上標準化示范園1處，使幫扶戶依靠林果產業發家致富，全鄉逐步實現人均半畝園的目標。草畜產業。充分利用飼草資源，建成草畜專業村1個和大型秸稈飼料加工點1處，幫助貧困戶修建牛棚60座，培育10頭以上養牛大戶5戶，使全鄉牛飼養量突破1.63萬頭，出欄7200頭以上。以草促牧，以牧促經，力爭全鄉達到戶均一頭牛的目標。勞務產業。圍繞農民增收，加強和改進對勞務輸轉工作的組織和服務，大力發展農村二、三產業和多種經營，注重加強對農民工的技能培訓，力爭到年底全鄉輸出勞務2000人（次），創收1500萬元。

（四）積極開展“四送”活動，切實抓好春耕生產。對全鄉共確定幫扶的**戶**人(其中：市直*個部門幫扶*村**戶**人，縣直9個部門部門幫扶9村160戶593人，鄉干部職工幫扶聯系*村**戶351人),率先開展“送政策理思路、送真情謀發展、送物資幫民富、送技術解民難”為主要內容的“四送”活動，真幫實干，用實際行動讓群眾得實惠，推動“雙聯”行動取得實效。對貧困戶提供適當的物資幫助，送化肥、地膜、信息等到家到戶，對個別缺勞戶，幫扶領導、干部和村上干部一起親自下地，有效地解決了當前群眾春耕生產中的實際困難。

五、保障措施

（一）統一思想認識。廣泛深入地開展“聯村聯戶、為民為富”行動是落實科學發展觀、統籌城鄉發展的重大舉措，是強化“三農”工作、推進全鄉建設小康社會的有效載體，是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展的重大實踐，各村和全鄉干部要充分認識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著對黨的事業無限忠誠、對農民群眾的深厚感情，拿出實實在在的行動，認真落實好各項幫扶任務。

（二）加強組織領導。鄉上成立了由鄉黨委書記任組長，鄉黨委副書記政府鄉長任副組長的“聯村聯戶、為民富民”行動工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責行動的組織協調、督查指導和宣傳報道工作。確保“聯村聯戶、為民富民”行動健康有序開展，并使活動的先進典型和事跡得到及時宣傳報道。

（三）統籌安排部署。全鄉上下要在鄉黨委的統一領導下，明確“聯村聯戶、為民富民”行動的工作要求，結合全鄉實施方案，切實把這項工作同做好日常工作、推動全鄉經濟社會跨越發展結合起來，同推動“三農”工作有機結合起來，同培養鍛煉干部、提升工作能力結合起來，做到科學統籌、合理布局，共同推進、協調發展。

（四）創新工作方式。堅持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結合，既要送錢送物，又要扶持致富項目。在聯村聯戶過程中要避免農戶養成“等、靠、要”的思想，堅持自力更生，不斷推動自身發展。對口幫扶領導、幫扶干部要定期深入聯系點開展調查研究，完善幫扶思路，強化幫扶措施，不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。

（五）嚴明紀律要求。聯系村的單位和干部原則上一年進村不少于4次，累計時間不少于1個月；聯系貧困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于一周。進村入戶干部原則上住在村里，費用自理，不得增加群眾負擔；要尊重群眾發展意愿，尊重基層組織領導，不得包辦代替基層組織的正常工作；對基層和群眾反映的問題要認真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要全面、準確、及時地向鄉領導小組反映，并繼續做好跟進協調工作。

（六）加強宣傳引導。采取懸掛橫幅、張貼標語、會議宣傳等形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。對涌現出來的好做法、好經驗、好典型，要善于發現、及時總結，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會氛圍。

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。全鄉干部要立即行動起來，積極主動地到田間地頭去、到貧困群眾中去，真心誠意的察民意、解難題、辦實事，在聯系群眾中增進群眾感情，改進工作作風，在幫助解決各類困難中提高工作能力，團結帶領廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進我鄉經濟實現跨越式發展、社會和諧穩定做出積極貢獻。