第一篇：聯村聯戶為民富民行動XX村幫扶方案

聯村聯戶為民富民行動

XX村幫扶實施方案

為認真貫徹落實省、市委部署的“聯村聯戶、為民富民”行動，按照縣委安排，經過進村入戶、實地調研，結合該村基本情況，現提出如下幫扶實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和市縣黨代會精神，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，促進農村經濟社會更好更快發展，努力實現全面建設小康社會的目標。

二、基本情況

XX村位于XX，總人口275人，總戶數XX戶，其中貧困戶XX戶，貧困發生率97%，2011年農民人均純收入XXX元，為全鎮XX個貧困村之一。該村經濟產業有XX、XX及少量小規模養殖和勞務輸出等，產業經濟發展路子較窄。目前，該村農機路已通，但兩個自然村均存在村民 “過河難”的問題；已實施完成的人飲工程因毀損不能正常使用，村內道路尚未硬化，部分農戶農網改造未完成，互聯網尚未接入，無村級醫療機構。部分農戶家庭因低齡兒童上學較遠由父母陪護而影響生產的問題。目前，村內無重大矛盾糾紛及不穩定情緒，社會風氣基本良好。

三、主要任務

1、宣傳黨的方針政策。采取走訪入戶座談，印發宣傳手冊等群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，深入宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規，增強群眾的法制意識。深入農戶了解該村惠民政策的落實情況，重點宣傳中央和省、市、縣的一系列強農惠農富農政策。

2、引導發展富農產業。根據該村的實際情況，結合農村沼氣建設等項目支持村民發展生豬養殖業，新增養殖大戶XX戶，支持建設改造標準化圈舍XX個，推廣種植優質新型飼料。支持村民發展特種養殖項目，新增養殖戶10戶；指導支持對原有的村級經濟組織XXX廠進行設備更新、產能擴大。積極協調金融單位提供小額信貸，依靠有關部門的項目支持，聯系農牧、科技等部門技術人員開展面對面、手把手的技術培訓與指導，為富農產業發展提供資金支持及技術保障。

3、幫建生產生活設施。生產設施方面，列項修建公路橋、漫水橋各一座，發動群眾拆除危舊房和柴草棚，協調解決水泥XX噸，拓寬硬化通村公路XXX米；列項維修自來水人飲工程，協調解決水泥XX噸、管道XXX米；列項解決XX戶農網改造，接通XX戶動力電；協調電信部門爭取互聯網接入。生活設施方面，列項修建村級文化廣場一處、村級衛生室一所并為村級組織活動室配備相關設施；支持全村XX戶完成庭院改造，幫扶水泥物資XX噸，結合生態文明新農村建設，為村內道路硬化、農戶庭院改造提供相關物力支持，完成全村環境美化。

4、解決群眾難點問題。盡可能地對部分特困戶村民的生活給予一定的幫助；幫助協調部分醫療救助，解決因病致貧農戶的燃眉之急；針對該村低齡兒童上學較遠由父母陪護影響生產的問題，積極與村民、學校共同探討研究，爭取解決。

四、目標要求

一是與法制宣傳教育工作相結合，宣傳好黨的方針政策，幫助村民了解政策、用好政策、落實政策，增強群眾的法制意識，最大限度地保護好、實現好群眾的合法權益。同時繼續保持全村良好的社會風氣，防止出現重大矛盾糾紛或產生不穩定情緒。二是引導發展富農產業，與實施扶貧攻堅相結合，找準脫貧致富的路子，增強村民的致富本領。通過發展富農產業，為該村脫貧致富提供持續有效的動力，使全村收入依托富農產業穩定增長，逐步縮減貧困人口，爭取5年內將貧困人口降低到25%以內，實現人均純收入翻一番的目標。三是幫建生產生活設施，解決村民行路、吃水、就醫、子女上學等方面的實際困難。通過實施道路硬化、庭院改造等有關項目，使該村的面貌發生大的變化，真正讓村民感受到這項行動帶來的好處、帶來的實惠，真正把“聯村聯戶、為民富民”行動落到實處。

附：XX村幫扶任務一覽表

第二篇：×村“聯村聯戶、為民富民”行動幫扶計劃

×村“聯村聯戶、為民富民”行動幫扶計劃

一、基本情況

×村位于×，全村轄8個村民小組，561戶，2496人，耕地面積4500畝，人均1.8畝，2011年農民人均純收入4385元，全村貧困戶275戶，1195人，占全村總人口的47.8%，全村的主導產業是蘋果產業為主，以勞務輸出為輔，全村現有果園面積2800畝，年輸轉勞動力500人，全村貧困人口占比較大，產業結構單一，基礎設施條件相對滯后，群眾致富門路狹窄。

二、目標任務

1、由聯村領導負責，組織包村工作組成員共同參與，村組干部積極配合，按照幫扶計劃，認真調查研究，隨時對幫扶計劃進行完善補充，認真落實各項幫扶措施，細化幫扶工作任務。

2、由×鎮黨委、政府牽頭，各聯村領導認真落實，各幫聯村做好協調和對接工作，根據×村實際情況重點在產業開發、基礎設施建設、農民增收項目等方面求得新突破。

3、完成六項重點工作。一是建成成園示范點1處200畝，開展成園管理現場技術指導10次；二是種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋300畝，由鎮上聘請技術人員，提供地膜、種子等有關生產資料；三是幫助村上完成村級黨員活動陣地建設，適當予以資金支持，完成村級陣地布置；四是每年幫助村上輸轉剩余勞動力800人次以上，開展務工技能培訓6期600人次以上。

三、具體措施

1、各聯村領導及時組織聯村干部，每周最少進村四次以上，在村時間不少于36小時。

2、每年年初對村上情況進行調查摸底，及時尋找致富產業，拓寬致富門路。積極招商引資，以工帶農。調整幫扶計劃。

3、鎮“雙聯”辦將組成專門督查組，按照一周一督查，一月一評比，一季度一通報，半年一次考核的原則，對各村工作開展情況進行督查，并將督查考核結果作為年終選先評優的重要內容。

第三篇：聯村聯戶為民富民行動幫扶規劃

聯村聯戶為民富民行動五年幫扶規劃

*****

為深入推進聯村聯戶，為民富民行動的開展，盡快幫助聯系戶發展生產，脫貧致富，確保“雙聯”活動見實效，本人對所聯系的兩戶貧困戶的家庭構成、種植結構，家庭收入等方面的情況進行了全面的額了解和掌握，根據幫扶對象的基本情況，現制定如下五年幫扶規劃：

一、幫扶對象基本情況：

1、家庭人員情況：***，家庭住址：******家庭共有6口人，老父親已經77歲了，喪失了勞動能力，并且患有肺心病；老母親也已經72歲了，同樣喪失了勞動能力，也還患有高血壓等疾病，老兩口不僅生活都不能自理，常年疾病還要花費許多的醫藥費用；他和妻子也將近50歲了，由于常年超常規勞作，腿腳手都有點變形，身體狀況也很一般，家里15.5畝耕地也全部由兩勞力務做；家里還有一個女兒和一個兒子，女兒隨已經21歲，但為了避免給家庭增加負擔，她只能在外（新疆）打工，維持生計，兒子才15歲，還在縣城三中就讀初中，為了省錢不打覺父母勞作，也好幾個星期才可以回一次家。

2、家庭收入情況：家庭年人均純收入5000元，主要來源于兩個勞動力務做的15.5畝耕地和政策性幫扶補貼補助。2011年家庭收入詳細情況，種植小麥1畝，主要用于自己食用需要；種植棉花9.5畝棉花，產籽棉2350公斤，收入近20000元；種植5畝制種，包括菜心、玉米、瓜），合計收入13000元；養羊8只，基礎母羊6只，年產羔羊10只，收入3500元。2011年購臵化肥、農藥、地膜、飼料以及機械耕地務做用油花銷合計4500元。

二、幫扶目標任務：

1、總體目標：家庭人均收入從今年起年均增長13%以上，由2011年的人均5000元提高到2015年的9000元以上，家庭生活條件明顯改善，基本實現脫貧目標，力爭再通過五年的時間，使其生活水平與當地農村農民的小康生活目標接近。

2、具體目標：2012年力爭實現家庭總收入35000元，人均5830元，2013年力爭實現家庭總收入40200元，人均6700元，2014年力爭實現家庭總收入46500元，人均7600元，2015年力爭實現家庭總收入52200元，人均8700元。

三、幫扶措施：

1、宣傳政策變思想。按照活動要求，及時向農戶宣傳黨的最新政策理論方正，及時了解宣傳國家惠農政策和農業發展扶持方向和重點，引導聯系戶及時掌握產品市場行情信息，提高農戶的思想意識水平，懂得在政府的幫之下，依靠自身的努力，尋求致富之路。

2、引導發展狀產業。通過順應黨和政府扶持產業發展方向，讓聯系戶及時調整種植業和養殖業結構，提高土地的產出收益，引導發展現代農業，規模養殖等產業，借助政府支持農業和農村的有力政策機遇，加強產業技術培訓引導，不斷提高種養技能，培育壯大產業發展。

3、定期幫扶解困難。定期不定期的深入聯系戶家中，及時掌握其生產生活中的困難，制定階段性幫扶措施，每年至少對聯系戶進行一次實實在在物質幫扶，切實解決好他們生產生活中的具體困難，鼓勵聯系戶早日脫貧致富，使其逐步趕上當地群眾的生產生活水平，同時積極鼓勵農戶增強其生產生活的信心，提高其幸福指數。

第四篇：村“聯村聯戶、為民富民”幫扶計劃

卓尼縣殘聯幫扶座車首村規劃

聯村單位：卓尼縣殘疾人聯合會聯 系 村：阿子灘鄉座車首村

（2012-2020）

2014年3月修訂 卓尼縣殘聯幫扶座車首村規劃

（2012-2020）

一、基本情況

阿子灘鄉座車首村位于鄉政府南部，相距鄉政府約8公里。東與臨潭術布鄉接壤，南與本鄉的盤元村相連，西與本鄉的那子卡村相接，北至臨潭縣古戰村，全村轄座車首、普藏山、菜子三個自然村165戶，740人。全村耕地面積 2591畝，人均占地面積3.5畝，草場面積40000畝。耕地面積已種植小麥、大豆、馬鈴薯、油菜籽作物為主，養畜以犏雌牛為主，屬農牧業村，人均純收入達到2500元左右。

二、預期目標

1、近期目標：2013年開始，每戶至少發展一項支柱產業，每戶至少輸出一個勞動力，人均純收入達到3120元。農村新農保、新農合實現全覆蓋。

2、中期目標：到2016年底，畜牧養殖業發展初具規模，管理規范，初見效益，該村種植業和其它非農產業經濟比例協調，轉移勞動力600人以上，勞務收入1200萬元，農民人均純收入達到4850元，居住條件顯著改善，無危舊房。農村戶戶通電視入戶率、自來水入戶率、電話擁有率均達到100%。

3、遠期目標：到2020年底，農牧村“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農增收的特色優勢產業擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩定，實現農民人均純收入8000元以上，與全國基本同步實現全面建設小康社會目標。

三、發展潛力和優勢

目前本村尚未種植中藥材，但經過實地勘察，本村具有種植中藥材的一系列條件。我國已經進入了全面建設小康社會的新時期，“十八大”提出的“全面建成小康社會”把加快西部地區作為全面小康社會建設的重中之重，這無疑給我縣又一次帶來新的發展機遇，隨著社會的進步和人民生活水平的日益提高，人們的生活水準產生了不斷變化，追求無公害、綠色食品，發展生態農牧民養殖業，對增強全社會體質有著積極的作用。

四、目前面臨的困難和存在的問題

座車首村是卓尼縣扶貧開發工作重點村之一，貧困人口基數大，貧困程度深。通過認真研究分析，我們認為，造成座車首村長期貧困的主要原因有以下幾點：

一是自然條件差。座車首村土質較差，山高坡陡，土地面積小。

二是生存條件差。全村地處荒坡山區，土地瘠薄，產出極少，飲水困難，災害頻繁，生存條件極差。

三是自然災害頻繁。座車首村是自然災害高發區，每年遭受干旱、冰雹、霜凍、洪澇等災害的侵襲，造成糧食大面積減產或絕收。災害損失嚴重，是造成我縣農村貧困或返貧的主要原因。

四是基礎設施落后。缺乏文化、體育方面的活動場所。五是產業結構單一。該村人多地少，農業生產結構單一，發展現代農業的制約因素多。

六是農民素質普遍較低。第一，農民受教育的程度整體偏低。第二，思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距，等靠要思想仍比較嚴重，自力更生，自強不息精神有待形成；第三，技術型農民少在發展種植、養殖業中，大多數農民仍依靠傳統的耕作方式和養殖模式，發展經濟缺乏有效的科技支撐；第四，技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限，技術型，技能型少，大多數從事勞力型工種，勞務收入較低

五、需要做的工作

1、總體目標：

通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，力爭到2020年，貧困村基本實現全面建設小康社會奮斗目標，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。具體要在五個方面有大的突破。一是生產條件有大改變；二是生活條件有大改善；三是社會事業有大發展；四是社會保障水平有大提高;五是生態環境有大改觀。

2、階段目標：

“十二五”時期，以貧困村實現穩定脫貧，扶貧對象實現穩定解決溫飽為目標，大力培育主導產業，加快基礎設施建設步伐。到2015年，全村貧困人口下降到410人，年均減貧110人，貧困面下降到17%以下，農民人均純收入達到5000元以上，年均增長18%。基礎設施得到較大改善，基本解決群眾行路難、吃水難、住房難問題。

“十三五”時期，以貧困村基本實現全面建設小康社會為目標，主導產業不斷發展壯大，農民收入穩定增長，徹底消除返貧現象。到2020年，全村農民人均純收入達到9000元以上，年均增長32%以上。群眾生產生活條件得到徹底改善，生活水平和質量不斷提高，小康指數達到全國平均水平。

3、工作重點及建設項目

把“聯村聯戶、為民富民”行動與現階段農村扶貧開發工作緊密結合起來，立足當地實際，以改善基礎設施、發展特色優勢產業、保護生態環境、提高勞動力素質為工作重點，以項目建設為抓手，多取方爭取投資，為貧困村實施扶貧項目，通過項目建設，力爭全村貧困面貌得到徹底改變。

2013年實施計劃：聯合州殘聯、縣法院解決普藏山農牧民群眾飲水困難問題，在普藏山引入自來水。

2014年實施計劃：在普藏山修建涵洞。

2015年實施計劃：與縣扶貧辦協調在座車首村修建彩鋼房。

2016年實施計劃：與縣電信局協調確保菜子組寬帶入戶，提高村民生活質量。

2017年至2018年實施計劃：與座車首村聯村單位甘南州殘聯、縣法院共同完成菜子至座車首道路硬化。

2019年實施計劃：與州殘聯、縣法院一起在座車首修建幼兒園，確保座車首及普藏山幼兒接受良好的教育。2020年實施計劃：與州殘聯、縣法院一起在座車首修建養羊場，提高村民收入。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為了進一步強化對座車首村幫扶工作的組織領導，根據縣殘聯“聯村聯戶 為民富民”幫扶計劃，三名科級干部魏志宏、楊國平、蘇南草做好聯系貧困村戶的工作。

（二）積極開展爭取協調。我會積極主動開展好爭取、協調工作，努力從項目、資金、技術指導多方面取得相關部門的支持，加大對幫扶村的扶持力度。

（三）樹立典型帶動。聯系群眾的干部要深入村戶，及時發現各類致富能人，通過挖掘典型事跡，創新方式方法，利用廣播電視、網絡媒體等，大力開展對工作經驗、典型事跡、致富能手的宣傳報道，努力發揮典型帶動作用。

（四）加強制度保障。行動單位幫扶領導發揮帶頭作用，認真落實縣委和我會開展“聯村聯戶為民富民”行動各項工作的要求，遵守進村入戶制度，積極開展協調爭取工作，促進幫扶工作取得實際效果。同時，要及時上報工展進展情況、各類統計報表等。

第五篇：“聯村聯戶為民富民”行動個人幫扶計劃

飛云鄉“聯村聯戶為民富民”行動個人幫扶計劃

為了認真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神，全力穩步推進“聯村聯戶為民富民”行動深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現，根據鄉黨委、政府的決策部署及幫扶戶劉長財的實際情況，特制定如下幫扶計劃：

一、指導思想

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎；善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式；多行惠民之舉，務求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。

二、幫扶對象

劉長財，涇川縣飛云鄉坡頭村人，文化程度：小學；家庭人口：6人；現有土地4畝；主要作物年產量：小麥1000斤油菜籽300斤；勞務收入11000年經濟毛收入18000元。

三、幫扶形式

1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準確找出一條合適致富方法。

3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于15次的走訪幫扶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務，幫助解決其生產、生活中的實際困難。

四、幫扶內容

1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

2、加強與勞務辦、農業綜合服務中心溝通聯系，適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。

3、報請相關部門，為其治病提供力所能及的幫助。

4、根據其發展意愿，為其提供一些建設性的致富意見和建議。

5、充分利用工作之余，積極參與其生產勞動，幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。

五、幫扶目標：

到2013年，其家庭人均純收入達2300元以上，到2016年，其家庭人均純收入達4000元以上，人均住房面積50平方米以上，能夠住上磚木結構的小康屋，居住環境及生產生活條件大為改善。