第一篇：賀蘭縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法(政府)

賀蘭縣農(nóng)村公路及沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和健康水平，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，根據(jù)《寧夏農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核工作實施方案》和區(qū)、市相關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村實際，特制定本辦法。

第二條

堅持以村容路容整潔、路況良好、林帶清潔為目標(biāo)，以建立農(nóng)村公路環(huán)境綜合管理隊伍、完善公路沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、落實農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費為重點，建立農(nóng)村公路清掃保潔、公路沿線林帶管護(hù)、公路沿線違章建筑巡查、公路沿線村莊垃圾收集清運和無害處理一體化管理機(jī)制。

第三條

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、專業(yè)管理、綜合作業(yè)”的原則，逐步建立“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、各司其職、社會監(jiān)督”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，配置相應(yīng)的管理隊伍和作業(yè)人員。

第四條 由交通運輸局牽頭，環(huán)保、林業(yè)、水利、城建、國土、農(nóng)牧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，做好農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)公路和通村公路）沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。

第二章 工作目標(biāo)

第五條

清掃保潔工作要求

1、清潔道路。公路路面及公路兩側(cè)路容整潔、無雜物，無暴露垃圾，無積存垃圾。

2、清潔林帶。兩邊林帶無亂堆亂放，無白色垃圾、無牲畜放牧現(xiàn)象。

3、清潔溝渠。公路沿線溝渠內(nèi)無漂浮垃圾，無暴露垃圾，無積存垃圾。

4、清潔家園。村民住宅房前屋后環(huán)境整潔，無亂堆亂放，無亂拉亂掛，無積存垃圾。

5、清掃保潔實行“五定”，即定人、定時、定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，按照規(guī)定的時間、路段和任務(wù)，分片包干。

6、清掃保潔的垃圾要及時收集清運，不得倒入公路兩側(cè)邊坡、綠化帶、溝渠內(nèi)，嚴(yán)禁焚燒。

第六條

清掃保潔時間要求

1、堅持“一日一掃，全天保潔”，合理安排保潔時間，確保清掃效果。

2、“夏收”、“秋收”及重大節(jié)日、檢查時，清掃保潔員每天要增加清掃次數(shù)，保持路面干凈、整潔。

第七條

垃圾收集清運要求

1、生活垃圾每日由保潔人員清掃時沿公路進(jìn)行收集，收集完畢后，保潔人員要沿保潔路段巡回檢查，及時收集或清理隨機(jī)發(fā)生的垃圾，保證保潔工作落實到位。

2、公路沿線居民、沿街單位、商鋪不得將垃圾隨意丟棄在公路兩側(cè)和街道，應(yīng)按要求放置在規(guī)定位置。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運垃圾時，清運車輛必須加蓋蓬布，遮蓋嚴(yán)實，捆扎牢固，做到沿路無拋灑泄漏。清運車輛不得隨意傾倒，要將垃圾運至指定場所進(jìn)行處理。

第八條 綜合管理要求

1、交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的行為有處罰決定權(quán)。

2、交通運輸局對農(nóng)村公路沿線的違章建設(shè)行為向縣城建、國土及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抄告，由縣城建、國土和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法聯(lián)合進(jìn)行拆除。

3、交通運輸局對發(fā)生在農(nóng)村公路沿線毀林、毀樹事件進(jìn)行制止，并向林業(yè)局進(jìn)行抄告，由林業(yè)部門依法處理。

4、交通運輸局對發(fā)生在農(nóng)村公路沿線林帶內(nèi)的放牧行為進(jìn)行制止，并向林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抄告，由林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處理。

5、交通運輸局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣環(huán)衛(wèi)部門和建筑施工企業(yè)將城市建筑、生活垃圾偷運轉(zhuǎn)送至農(nóng)村公路兩側(cè)的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在給予相關(guān)責(zé)任人處罰的同時，將向縣城鄉(xiāng)建設(shè)局和縣環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行抄告，并由縣城鄉(xiāng)建設(shè)局和縣環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。

第三章 職責(zé)分工

第九條 縣農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理活動，負(fù)責(zé)將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理納入新農(nóng)村建設(shè)考核工作中，制定考評辦法，牽頭組織檢查考核評比活動，整合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目及資金，不斷改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌；各部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成強大工作合力，共同抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理各項工作。第十條

縣環(huán)保局

1、認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的各項方針、政策。

2、制定全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)劃、規(guī)范性文件和環(huán)衛(wèi)體制改革方案，安排階段性工作并組織實施。

3、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)工作。

4、按照有關(guān)法律、法規(guī)從事農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法活動。

5、指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)項目實施，推廣垃圾無害化處理。

6、做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。定期開展環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳活動。

7、加強農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的配置、完善工作。

8、規(guī)劃落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場，做好農(nóng)村垃圾無害化處理工程建設(shè)。

9、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理項目資金的籌措落實工作。

第十一條 縣交通運輸局職責(zé)

1、縣交通運輸局委托縣公路管理段具體實施農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。

2、做好農(nóng)村公路路面病害的整修、回填，確保道路平整、暢通、無路障。

3、定期組織對農(nóng)村公路路域范圍的垃圾進(jìn)行清掃、收集；對環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核。

4、做好農(nóng)村公路清掃保潔員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查考核工作，落實農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合管理經(jīng)費。

5、負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路清掃保潔員的管理和安全教育工作。第十二條 縣林業(yè)局職責(zé)

1、定期檢查指導(dǎo)公路沿線林木的管護(hù)以及病蟲害防治工作。

2、負(fù)責(zé)提供農(nóng)村公路行道樹涂紅刷白所需物資及病蟲害防治藥具、森林防火器材。

3、及時組織養(yǎng)護(hù)人員對公路兩側(cè)綠化帶內(nèi)雜草以及堆積的柴草進(jìn)行清理，防止發(fā)生森林火災(zāi)。

4、加大查處公路沿線林帶內(nèi)放牧、毀林案件力度。

5、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路沿線林木管護(hù)資金的籌措落實工作。

第十三條 縣水務(wù)局職責(zé)

1、制止向溝渠內(nèi)亂倒垃圾、雜物等行為。

2、加強農(nóng)村公路兩側(cè)農(nóng)渠的開挖、砌護(hù)和人飲工程管理，及時清理堆放在農(nóng)村公路兩側(cè)水渠邊的施工廢棄物，即時整治、清理溝渠清淤過程中堆放在農(nóng)村公路兩側(cè)的溝渠淤積物。

3、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路沿線溝渠整治資金的籌措落實工作。第十四條

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)

1、落實農(nóng)村公路沿線農(nóng)民新居、移民新村、中心村規(guī)劃建設(shè)項目中的環(huán)境衛(wèi)生配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。

2、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理，探索城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作向農(nóng)村延伸的模式。

3、加強小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理與建設(shè)，實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，輻射村、組的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制。

4、負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理資金的籌措落實工作。

第十五條

縣國土資源局職責(zé)

第十六條

縣農(nóng)牧局職責(zé)

第十七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

1、抓好各村垃圾箱、垃圾池、填埋場的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干街道落實清掃保潔和門前“三包”責(zé)任，教育引導(dǎo)沿街居民、個體商戶、單位實行垃圾袋裝化；按照有關(guān)規(guī)定和程序，收取沿街單位、個體商戶生活垃圾處理費。

3、定期組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，取締農(nóng)村以路設(shè)市、擺攤設(shè)點和占道經(jīng)營、亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂丟垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象，清除道路兩側(cè)和房前屋后堆放的垃圾、雜物。

4、做好轄區(qū)內(nèi)垃圾收集清運工作，制止亂倒垃圾、焚燒垃圾的行為。做好村民建房后遺留在房前屋后的建筑垃圾的清運工作。

5、指導(dǎo)各村制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，定期開展環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳教育活動。

6、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔人員的推薦和選用工作，7、實施村莊巷道美化、硬化工作。

8、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理資金的籌措落實工作。

第十八條

村（居）組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)垃圾的清運，做好垃圾箱、垃圾池周圍的環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、組織召開村（居）民大會，教育引導(dǎo)群眾實行垃圾袋裝化，并積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，自覺執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查清掃保潔員工作情況。

4、制止公路沿線居民向公路傾倒污水和積雪。

第四章 隊伍建設(shè)

第十九條

交通運輸局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，主要負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的落實、養(yǎng)護(hù)保潔工作的開展實施、檢查考核和清掃保潔人員的工作指導(dǎo)、培訓(xùn)管理及保潔車輛、設(shè)備的日常管護(hù)。

第二十條

配齊專職清掃保潔人員

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程足額配備專職清掃保潔員，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、清掃保潔和沿線垃圾收集、轉(zhuǎn)運等工作。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站根據(jù)公路沿線村莊長度、村莊數(shù)量以及人口密度每3—4公里配備1人，人員的分配由交通運輸局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商確定。

第二十一條

清掃保潔人員基本要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站在選用配備清掃保潔員時，要嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)，原則上年齡不得超過65周歲，確保適應(yīng)工作崗位的需求。

2、積極參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高清掃保潔工作業(yè)務(wù)水平和技能。

3、清掃保潔員要明確本人所管轄的范圍和職責(zé)，做好各自管轄范圍內(nèi)的清掃保潔和垃圾清運工作，工作期間必須穿戴統(tǒng)一標(biāo)示的安全作業(yè)標(biāo)志服，使用統(tǒng)一標(biāo)示的保潔車輛。

4、農(nóng)村公路清掃保潔員要把保持路面干凈、整潔作為工作目標(biāo)，經(jīng)常對公路路肩進(jìn)行整修，整修高草雜草，進(jìn)行堆積物的清理，并做好農(nóng)村公路路域范圍內(nèi)及沿線莊點垃圾的清掃收集工作。

第五章 經(jīng)費保障

第二十二條

經(jīng)費來源

1、農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理經(jīng)費是保證隊伍穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。按照“資金整合、兼顧使用”的原則，由縣財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項安排，并整合縣環(huán)保局、交通運輸局、林業(yè)局、城建局、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門有關(guān)資金，確保清掃保潔員工資按時足額發(fā)放。

2、農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理經(jīng)費列入縣財政年度預(yù)算計劃，由財政局每年以月度按比例撥付到交通運輸局。管理經(jīng)費按照每個自然村每年0.2萬元，村莊外道路衛(wèi)生及林帶管護(hù)每年每公路0.1萬元標(biāo)準(zhǔn)（公路沿線自然村和村莊外道路數(shù)量已由交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于年初調(diào)查核實）進(jìn)行核算，年需經(jīng)費200萬元，新接養(yǎng)道路及新連接莊點費用按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。

3、非農(nóng)人口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位的垃圾處置費按照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收取。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾轉(zhuǎn)運費及其他街道衛(wèi)生管理費用，可通過鎮(zhèn)財政或村集體收入以及“一事一議”項目來設(shè)立環(huán)境基金，確保農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理工作的正常開展。

第二十三條

清掃保潔人員工資發(fā)放

1、由交通運輸局委托公路養(yǎng)護(hù)部門對農(nóng)村公路管理站農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作完成情況進(jìn)行檢查，按照檢查考核結(jié)果按月?lián)芨丁?/p>

2、清掃保潔員工資實行績效掛鉤，由農(nóng)村公路管理站對保潔員工作完成情況及質(zhì)量進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果按月發(fā)放人員保潔工資。

第二十四條

資金使用

縣財政局安排的環(huán)境綜合管理經(jīng)費和各相關(guān)部門籌措的經(jīng)費，主要用于農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，必須做到專款專用。

第六章 設(shè)施建設(shè)

第二十五條

垃圾箱、垃圾池設(shè)置

1、垃圾收集點由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃，收集點可設(shè)置垃圾桶、垃圾箱或垃圾池等器具。

2、各村民聚集場所、學(xué)校等公共場所都要設(shè)置垃圾箱、垃圾池。垃圾箱設(shè)置要規(guī)范合理、方便衛(wèi)生，有蓋、有投放口，并按照每20戶設(shè)1處的原則設(shè)置；垃圾填埋場設(shè)置要遠(yuǎn)離公路、河道和群眾飲用水源地，確保一村一場（坑），進(jìn)場垃圾及時用黃土覆蓋壓實。

3、垃圾箱、垃圾池等設(shè)施要明確專人管理，及時清運。

第二十六條

集鎮(zhèn)市場管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市場內(nèi)要設(shè)有專職管理員和清掃保潔員，清掃保潔要及時到位，保持地面干凈整潔；攤點要劃線定位，每個攤點要有垃圾簍等垃圾收集容器。

第七章 制度保障

第二十七條

實行責(zé)任包干制度

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站對落實的清掃保潔員，要定崗、定責(zé)、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)農(nóng)村公路清掃、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾收集清運。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街單位、個體商戶、居民門前采取自我清掃、自我保潔的方式，垃圾實行袋裝，并按照規(guī)定時間、地點、方式投放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的主干街道由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清掃保潔。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的第一責(zé)任人；縣包村幫扶單位負(fù)責(zé)人為該村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督責(zé)任人。

第二十八條

實行檢查考核制度

1、縣交通運輸局委托公路養(yǎng)護(hù)部門每月開展一次農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考核。

2、縣交通運輸局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度聯(lián)合開展對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理的各個環(huán)節(jié)全面檢查考核一次，主要對環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)戶房前屋后衛(wèi)生、垃圾清運情況和清掃保潔員的工作質(zhì)量等全面進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行溝通、落實整改。

3、交通運輸局和縣環(huán)保局要不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)展情況進(jìn)行明查暗訪和隨機(jī)抽查，定期開展點評，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。

4、縣農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作開展情況組織兩次檢查考核，考核和整改結(jié)果詳細(xì)匯總記錄，及時在全縣通報，并作為年終評比獎懲的重要依據(jù)。

第二十九條

實行獎勵處罰制度

1、縣農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作開展情況進(jìn)行一次年終總評，評出環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、先進(jìn)村10個、優(yōu)秀清掃保潔員10名，給予獎勵。

2、凡是在市級以上各類重大檢查或衛(wèi)生城、文明城等檢查復(fù)驗中，被點名批評或者被電視臺、報刊等新聞媒體通報批評的鎮(zhèn)、村，除經(jīng)濟(jì)處罰外，縣農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

3、在縣農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作年終考評中，排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將取消年終參與市、縣先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選的資格，并在全縣通報，必要時追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八章

附 則

第三十條

縣政府以往制定的環(huán)境衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定與本《辦法》相抵觸的，以本《辦法》為準(zhǔn)。

第三十一條

本《辦法》由縣環(huán)保局和交通運輸局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

本《辦法》自2012年1月1日起實施。

第二篇：赤壁市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

赤壁市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

為了進(jìn)一步加強我市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第一條市環(huán)衛(wèi)局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作主管部門，市住建局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、企事業(yè)單位及各居民小區(qū)（社區(qū)）是城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的責(zé)任主體。市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市水利局、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局等相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市直各單位要認(rèn)真搞好本單位的“門前四包”工作，把本單位打造成市容和環(huán)境衛(wèi)生的示范單位。

第二條社區(qū)（小區(qū)）居民（業(yè)主）委員會、各企事業(yè)單位可以組織居民（職工）制訂維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，鼓勵居民（職工）積極參加環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)（小區(qū)、單位）。

第三條廣大市民有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的行為，鼓勵市民舉報破壞市容和環(huán)境衛(wèi)

生的人和事，經(jīng)查證核實，將對舉報人給予適當(dāng)獎勵。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動，不亂扔亂吐。居民生活垃圾、市場（臨街門店）經(jīng)營戶生活垃圾一律桶（袋）裝，按規(guī)定定時、定點投入到小區(qū)（市場、街道）垃圾桶（或垃圾清運車）中，嚴(yán)禁隨地拋灑垃圾。為了從源頭控制街頭垃圾，客運車輛必須配置垃圾桶，嚴(yán)禁乘客向車外拋灑垃圾；禁止餐飲店使用一次性餐具；禁止在街道等公共場所，剝削果皮、甘蔗皮。

第四條建筑（含裝修）垃圾由施工單位負(fù)責(zé)清運，清運前必須向市城管辦申報，落實專用垃圾清運車輛，按批準(zhǔn)的時間、線路和傾倒點進(jìn)行清運，嚴(yán)禁私自亂運亂倒。

第五條工業(yè)固體廢物，危險廢物和醫(yī)療垃圾必須單獨收集運輸和處置，禁止混入生活垃圾中，禁止流向廢品收購市場。

第六條市政、供電、供水、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒔煌ā@林綠化等作業(yè)施工產(chǎn)生的渣土、枝葉及其它廢棄物，其作業(yè)單位應(yīng)在工程完工當(dāng)日及時清掃運到指定地點。

第七條居民房屋裝修產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到小區(qū)指定地點，不得與生活垃圾混倒，由小區(qū)物業(yè)公司或社區(qū)用專用垃圾運輸車輛運到就近的建筑垃圾場處理。

第八條主要街道垃圾容器由市環(huán)衛(wèi)局配置與管理；實行物業(yè)管理的各居民小區(qū)、專業(yè)市場的垃圾容器由物業(yè)公司

按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購置；居民社區(qū)的垃圾容器由社區(qū)按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購置；廣場、公園、綠地、車站、碼頭、影劇院、展覽館、體育館、博物館、圖書館等公共場所，由經(jīng)營單位按標(biāo)準(zhǔn)購置垃圾容器；各企事業(yè)單位及家屬區(qū)內(nèi)院由各單位按標(biāo)準(zhǔn)購置垃圾容器。垃圾容器的清洗與維護(hù)，由使用單位負(fù)責(zé)。建城區(qū)內(nèi)逐步消除暴露垃圾池和不符合設(shè)計規(guī)范的垃圾容器。

第九條垃圾清運由市環(huán)衛(wèi)局專業(yè)清運車輛按時清運，當(dāng)日垃圾當(dāng)日清運。各物業(yè)公司、企事業(yè)單位和居民社區(qū)要與市環(huán)衛(wèi)局訂立垃圾清運協(xié)議，按國家相關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾清運處理費；臨街門店個體經(jīng)營戶要按照國家相關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費，市工商局要支持配合市環(huán)衛(wèi)局收取。

第十條開放環(huán)境衛(wèi)生垃圾處理運營市場，鼓勵有相應(yīng)資金、技術(shù)的單位和個人創(chuàng)辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)，參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

第十一條要求有條件的單位（小區(qū)）在院內(nèi)配置洗車設(shè)施，負(fù)責(zé)本單位公務(wù)車及職工私家車清洗美容，做到臟車不出院門，杜絕臟車過市。

第十二條建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人。具體責(zé)任劃分：

1、建筑物及其它設(shè)施、場所的所有權(quán)人，是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；

2、實現(xiàn)物業(yè)管理居民小區(qū)（專業(yè)市場）的責(zé)任人是物業(yè)公司，無物業(yè)管理的居民區(qū)的責(zé)任人為街道社區(qū)；

3、各經(jīng)營場所（含農(nóng)貿(mào)市場、超市、歌舞廳、賓館酒店等）責(zé)任人為經(jīng)營單位；

4、市區(qū)綠地、公園、車站、碼頭、影劇院、體育館（場）、廣場等公共場所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

5、企事業(yè)單位責(zé)任人為該單位。

6、其它責(zé)任界限不明的地帶，以市城管辦劃定的責(zé)任范圍為準(zhǔn)。市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行“門前四包”責(zé)任制，各單位要落實若干名市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)“門前四包”監(jiān)管工作。市城管辦將會同市環(huán)衛(wèi)局和市城管執(zhí)法局以書面形式告知各責(zé)任人的責(zé)任范圍與內(nèi)容，責(zé)任人必須嚴(yán)格按照責(zé)任制要求搞好本單位（個人）的“門前四包”工作。

第十三條加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理與維護(hù)。市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)公共垃圾容器、垃圾清運車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理與維護(hù)，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施要定期保養(yǎng)、維修、保持其干凈整潔，完好無損。

任何單位和個人不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移、封閉環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不得改變環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用性質(zhì)與用途。

第十四條市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、法律責(zé)任和違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)按《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》執(zhí)行。第十五條本辦法由市城市綜合管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2012年4月20日起施行，有效期至2014年4月19日止。

赤壁市人民政府辦公室2012年4月16日印

第三篇：廊坊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

廊坊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 廊坊市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本辦法。

第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第四條 廊坊市城市管理綜合執(zhí)法部門為市容行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)市容管理工作，并按照授權(quán)范圍，對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

廊坊市建設(shè)行政主管部門為環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對違反部分環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

區(qū)人民政府、市區(qū)內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步建立健全以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化進(jìn)程。

第六條 市容、環(huán)境衛(wèi)生、文化、教育、衛(wèi)生等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和行為規(guī)范的宣傳教育，不斷提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識。廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

每年5月9日至16日和10月9日至16日為廊坊市“市容環(huán)境衛(wèi)生活動周”。

第七條 任何單位和個人有享受整潔、優(yōu)美、文明城市環(huán)境的權(quán)利，有愛護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，受理有關(guān)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理行為的投訴。

第八條 鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

對在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第九條 提倡和鼓勵社區(qū)居民委員會組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。第十條 市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，依法組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市布局、自然環(huán)境、現(xiàn)狀特點，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)狀況編制，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的編制必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得占用或者擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)制度。城市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所 1 有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。第十二條 城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、公共廣場、公共水域和公共廁所，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）街巷、住宅小區(qū)和城中村，由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）火車站、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場）、公園、公共綠地、集貿(mào)市場、汽車站、停車場（站）等公共場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市內(nèi)集貿(mào)市場由主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）城市內(nèi)各種攤點由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

（七）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（八）城市內(nèi)綠地由綠地管理人負(fù)責(zé)；

（九）城市內(nèi)施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十）城市內(nèi)鐵路沿線按土地使用范圍由鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無積雪、積冰；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

第十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有權(quán)對責(zé)任區(qū)內(nèi)損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、制止，并告知城市管理綜合執(zhí)法部門查處。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照相關(guān)職能予以處罰。

第十五條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對責(zé)任區(qū)市容的監(jiān)督，并定期組織檢查。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。第三章 市容管理

第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

第十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及《廊坊市市區(qū)建筑物保潔暫行管理規(guī)定》的規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾；

（二）新建、改建和擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的造型和外部裝飾與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）市政公用、交通、通訊、電力、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等設(shè)施，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；

（四）鄰街和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品；

（五）鄰街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽蓬、太陽能熱水器應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔。第十七條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市管理 2 綜合執(zhí)法部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。逾期未予改造或者拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市管理綜合執(zhí)法部門組織強制拆除，并處工程項目投資總額5‰以上25‰以下的罰款。

第十八條 在城市道路兩側(cè)和公共場地，不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在本市市區(qū)南外環(huán)路以北、東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、西外環(huán)路以東區(qū)域并向外延伸200米范圍內(nèi)，以及城市各出入口道路、城市郊區(qū)快速路兩側(cè)向外延伸200米范圍內(nèi)，不得設(shè)置經(jīng)營性煤炭、灰料、砂石料堆放場。

擅自堆放物料影響市容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并按占地面積每平方米處２元以上10元以下的罰款。

擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；拒不拆除的，強行拆除，拆除費用由管理相對人負(fù)擔(dān)。第十九條 在城市道路及其他公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時粉刷、修飾。

第二十條 城市主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。對現(xiàn)有封閉式圍墻，應(yīng)當(dāng)逐步予以改造，對不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)便道磚。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等，管理單位或者個人應(yīng)當(dāng)組織及時清除。

在戶外進(jìn)行栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等不及時清除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并按照每平方米0.5元以上2.5元以下的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。

第二十一條 禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。禁止在道路及其他公共場所的樹木、護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，并處20元以上100元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

第二十二條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無障礙設(shè)施完好；出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，及時清洗、修復(fù)、更換。

第二十三條 在城市道路兩側(cè)和公共場地，禁止開辦集貿(mào)市場、露天燒烤、出店經(jīng)營、占道加工制作和機(jī)動車修理。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令其停止違法行為，對拒不改正的，處1000元以下的罰款。

第二十四條 在城市街道兩側(cè)或者公共場地擺設(shè)攤點，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，并不得影響車輛和行人通行。擺設(shè)攤點應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提出書面申請。經(jīng)審批同意，經(jīng)營者必須按照批準(zhǔn)的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動，并按規(guī)定繳納環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費。未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門同意，擅自在城市的街道兩側(cè)和公共場地擺設(shè)攤點，或者未按批準(zhǔn)的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，3 限期糾正，處10元以上50元以下的罰款。

城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到經(jīng)營者的擺設(shè)攤點申請之日起５日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費具體收費管理辦法，由市人民政府價格主管部門會同同級財政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十五條 倒塌或者損壞的樹木及電線桿、交通護(hù)欄、路牌、站牌（亭）、果皮箱、消防栓、井蓋等公共設(shè)施，主管單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理、維修或者恢復(fù)。嚴(yán)重自然災(zāi)害造成損壞的處理期限除外。

第二十六條 未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)不得依附于道路或者在橋梁上架設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 禁止擅自挖掘城市道路。因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計文件，到市政設(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù)；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘。需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。如出現(xiàn)道路塌陷，燃?xì)狻⒆詠硭孤┮约半娎|熔斷等故障，需要挖掘道路搶修的，可以先行搶修，后補辦審批手續(xù)。工程竣工后，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗收合格，方可恢復(fù)通行。

違反本條第一、二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得占用城市道路。因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的，不得損壞城市道路；占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三節(jié) 標(biāo)語和宣傳品

第二十九條 經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦宣傳活動的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、時間、地點和范圍進(jìn)行，保持周圍環(huán)境整潔，舉辦活動結(jié)束及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。

第三十條 在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限和地點張貼、張掛，期滿后及時撤除。臨街單位、店鋪（攤檔）不得利用透明玻璃墻在內(nèi)外側(cè)張貼標(biāo)語、告示及其他宣傳品。

未經(jīng)批準(zhǔn)張貼、張掛宣傳品的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，處20元以上100元以下的罰款。

利用車輛懸掛、張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)和更換。

標(biāo)語、廣告等宣傳品的內(nèi)容違反公安、工商行政管理、衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督等方面法律、法規(guī)的，城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 零星宣傳品應(yīng)當(dāng)張貼在城市管理綜合執(zhí)法部門指定的公共宣傳欄中。街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c組織設(shè)置公共宣傳欄，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第四節(jié) 戶外廣告

第三十二條 戶外廣告分為戶外商業(yè)廣告和戶外招牌廣告。

戶外商業(yè)廣告，是指利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、交通工具以及其他戶外場所的城市空間等設(shè)置、張貼、書寫、噴繪、懸掛的，以牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、櫥窗、布幅、繪畫和實物造型等形式，直接或者間接介紹商品、服務(wù)的戶外廣告； 戶外招牌廣告，是指企、事業(yè)單位和個體工商戶在其經(jīng)營、辦公場所或者建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)置與其注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等的戶外廣告。

用于表明建筑物名稱的屬于招牌廣告，其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志屬于商業(yè)廣告范疇，納入戶外商業(yè)廣告管理。

戶外廣告面積在1平方米以上的為大型戶外廣告。

設(shè)置落地的柱式、單獨放置的實物造型和電子屏幕等形式的廣告設(shè)施屬于臨時建設(shè)設(shè)施。第三十三條 新建、擴(kuò)建、改建大型戶外廣告設(shè)施的由城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)審批。新建、擴(kuò)建、改建屬于臨時建設(shè)的大型戶外廣告設(shè)施的由城市管理綜合執(zhí)法部門審批后，須持批準(zhǔn)文件到規(guī)劃行政主管部門辦理臨時建設(shè)規(guī)劃許可證。

違反第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并處以500元至2500元的罰款。

違反第二款規(guī)定，未取得城市臨時建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反城市臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)、限7日內(nèi)自行拆除或者沒收其廣告設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正，并處以相當(dāng)于工程費用總額10‰以上30‰以下的罰款。第三十四條 戶外廣告設(shè)置的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

戶外廣告登記，按照工商行政管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五節(jié) 夜景亮化設(shè)施

第三十五條 夜景亮化設(shè)施是指道路、橋涵、廣場、綠地及其它公共場所的照明設(shè)施；沿街建筑物、構(gòu)筑物外體照明和通透式圍墻裝飾燈光設(shè)施；大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物外體照明裝飾設(shè)施；沿街經(jīng)營性單位照明和櫥窗裝飾燈光設(shè)施和各類戶外廣告燈光設(shè)施。第三十六條 建設(shè)行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門制定夜景亮化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)夜景亮化設(shè)施的管理。

夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安裝位置、樣式、燈光色彩和期限進(jìn)行安裝，并遵從下列規(guī)定：

（一）沿街建筑物、構(gòu)筑物和通透式圍墻的夜景亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位安裝；

（二）大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物的夜景亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位安裝；

（三）經(jīng)營性單位牌匾、字號、招牌、櫥窗的夜景亮化設(shè)施由經(jīng)營單位安裝；

（四）各類戶外廣告燈光設(shè)施由廣告發(fā)布單位安裝；

（五）道路、橋涵、廣場、綠地及其它公共場所的照明設(shè)施由市政和園林部門以及產(chǎn)權(quán)單位安裝。

第三十七條 大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物的夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步審批、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

第三十八條 夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。

夜景照明設(shè)施與路燈照明同步啟閉。重大活動期間，需開啟夜景照明設(shè)施的，按照市建設(shè)行政主管部門的通知要求啟閉。

違反夜景照明設(shè)施建設(shè)、管理規(guī)定的，由工商行政管理、市政等部門按照各自執(zhí)法權(quán)限，依法予以處罰。

第六節(jié) 車輛管理

第三十九條 在城市內(nèi)行駛的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物、垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

貨運車輛在市區(qū)內(nèi)運輸液體、散裝貨物，造成泄漏、遺撒的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，并按污染面積每平方米處1元以上5元以下的罰款。第四十條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放在指定區(qū)域，并排列整齊。非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放；未設(shè)停放地點的，非機(jī)動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

城市道路上車輛停放的管理由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)，其余區(qū)域由城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。

違反機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定的，責(zé)任管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由責(zé)任管理部門處20元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點或者責(zé)任管理部門指定的地點停放，拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補償責(zé)任。

非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反車輛停放規(guī)定的，由責(zé)任管理部門對駕駛?cè)颂幘婊蛘?元以上50元以下罰款；非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。第七節(jié) 施工現(xiàn)場管理

第四十一條 城市施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，所有拆建施工必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施；

（二）停工場地及時整理并作必要的覆蓋；

（三）車輛進(jìn)出場道路進(jìn)行硬化；

（四）工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物和渣土及時清運，保持整潔；

（五）施工工地須設(shè)置機(jī)動車清洗槽，駛離工地的車輛保持清潔；

（六）施工用水按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（七）工程竣工后，及時清理和平整場地。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并處100元以上500元以下罰款。第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境，禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品；

（四）沿街散發(fā)商品等各類廣告；

（五）焚燒樹葉、垃圾或者其他物品；

（六）在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反本條第（一）、（二）項的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，處1元至10元的罰款。

違反本條第（四）項的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，對拒不改正的，處1000元以下的罰款。

違反第本條

（五）項的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處4元以上20元以下的罰款。違反本條第（三）、（六）項的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。

第四十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪，應(yīng)當(dāng)及時清掃和鏟除：

（一）晝間降雪的，應(yīng)當(dāng)隨時清掃。

（二）夜間降雪的，主要道路的冰雪，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在次日及時清掃干凈；其他責(zé)任地段的冰雪，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在次日及時清掃干凈。

（三）清除的冰雪，應(yīng)當(dāng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽處，保證責(zé)任地段內(nèi)車輛和行人安全通行。含有融雪劑的冰雪不得堆放在樹坑和綠地內(nèi)。

（四）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位對主要道路除雪時，應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的融雪產(chǎn)品除雪，防止車輛在主要道路上因冰雪打滑形成事故，并協(xié)助責(zé)任地段的單位做好掃雪鏟冰工作，及時清運清除冰雪，維護(hù)市容環(huán)境整潔。

第四十四條 任何單位和個人，應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、湖泊、池塘、溝渠拋棄、傾倒廢棄物。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處5000元以上5萬元以下的罰款，對個人處200元以下的罰款。第四十五條 集貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由市場開辦單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置廢棄物容器，做到廢棄物日產(chǎn)日清、無滿冒外溢；

（二）按照規(guī)劃要求建造公共廁所，并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔；

（三）組織專人對市場內(nèi)進(jìn)行全天保潔，保持市場整潔有序；

（四）責(zé)成產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營者自備廢棄物容器。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門按照執(zhí)法權(quán)限，依法予以處罰。第四十六條 鋪設(shè)、維修道路或者進(jìn)行地下管線作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置圍擋，挖掘的渣土堆放整齊；

（二）排放泥漿不得污染道路；

（三）及時清除余土和廢棄物，恢復(fù)路面整潔。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，并處100元至500元的罰款。

第四十七條 從事車輛清洗，應(yīng)當(dāng)設(shè)置泥沙過濾和除油設(shè)施，設(shè)置污泥消納場所，保持周圍環(huán)境整潔。在道路兩側(cè)從事車輛清洗，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)進(jìn)行。沖洗車輛的污水，不得污染路面。違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第四十八條 城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

在本市市區(qū)南外環(huán)路以北、東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、西外環(huán)路以東區(qū)域并向外延伸200米范圍內(nèi)，以及城市各出入口道路、城市郊區(qū)快速路兩側(cè)向外延伸200米范圍內(nèi)，禁止開辦廢品回收（含機(jī)械、車輛拆解）站點。從事廢品回收和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所整潔，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等措施，防止廢棄物向外散落污染周圍環(huán)境。從事廢品回收的流動人員必須遵守城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁到各類垃圾收容設(shè)施、收集場所分撿、回收廢品，禁止在市區(qū)內(nèi)亂堆、亂放、亂棄回收廢品。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理、公安、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照管理權(quán)限，依法予以處罰。

第四十九條 禁止在市區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。

在市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。因教學(xué)、科研以及特殊情況確需飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提出書面申請，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)做出是否同意飼養(yǎng)的決定。在市區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬。單位和個人養(yǎng)犬的，須向公安部門提出申請，經(jīng)審批同意后，方可養(yǎng)犬。在市區(qū)飼養(yǎng)寵物，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng) 7 當(dāng)即時清除。

違反本條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。違反本條第二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期作出處理或者予以沒收，并可處10元以上100以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰或者處理。違反本條第四款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰。第五章 城市垃圾管理

第五十條 按照無害化、資源化的原則對廢棄物進(jìn)行處置，鼓勵廢棄物的回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第五十一條 政府采取措施逐步減少廢棄物的產(chǎn)生。倡導(dǎo)公民少使用或者不使用一次性塑料袋、木筷等用品，并逐步制定規(guī)范性文件限制一次性生活用品的使用。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實行袋裝。

第五十二條 鼓勵塑料制品、電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者對使用后的廢棄物的回收和處置利用。

第五十三條 逐步實行城市生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公告。

環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市生活垃圾分類投放、收集進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。實行城市生活垃圾分類投放、收集的單位和地區(qū)的居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

建筑垃圾、有害垃圾、電子產(chǎn)品廢棄物、單件體積超過垃圾容器的大件垃圾等不得混入生活垃圾排放，應(yīng)當(dāng)單獨收集、運輸、處理。混入生活垃圾排放的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處3000元以下罰款，對個人處200元以下罰款。第五十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便等廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清運，依照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒。

違反前款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并依法給予處罰。第五十五條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、運輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運輸或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運輸。廢棄物的處置，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織實施。第五十六條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運城市生活垃圾。城市生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運應(yīng)當(dāng)采用密閉方式，禁止敞開式運送垃圾。

垃圾收運應(yīng)當(dāng)減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，逐步采用機(jī)動車代替人力車收運。

違反本條第一款規(guī)定，造成遺撒的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令糾正違法行為，依法給予處罰。

第五十七條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市生活垃圾和糞便無害化處理實行嚴(yán)格監(jiān)測制度。

第五十八條 建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：

（一）建設(shè)單位和個人需要排放余泥渣土在5立方米以下，可告知環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織有償清運，不需辦理排放證。

（二）處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置，但不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾。未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)的，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不予辦理工程開工手續(xù)。違反本項規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。

（三）處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照 8 有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行。

（四）處置建筑垃圾的單位不得丟棄、遺撒建筑垃圾。違反本項規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

（五）居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。違反本項規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處200元以下罰款。

第五十九條 對工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他放射性有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸和處置，禁止混入生活垃圾。違反前款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令改正，處以罰款。第六十條 食物殘渣、泔水等廢棄物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)使用專用容器存放食物殘渣、泔水等廢棄物，不得與其他生活廢棄物混裝或者倒入下水道內(nèi)。

餐飲行業(yè)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾專用設(shè)施，其產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)條件的企業(yè)單獨收集、運輸、處理。運輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉專用車輛，不得沿途泄漏、遺灑。

違反本條第一、二款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法給予處罰。

第六十一條 貯（化）糞池應(yīng)當(dāng)及時疏通、清掏，并運到指定的地方處理。

糞便外溢時，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先行及時清除、疏通，責(zé)任確定后，由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費用。

糞便疏通、清淘、運輸作業(yè)完畢后，作業(yè)場地周圍及作業(yè)人員、車輛、工具應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格消毒制度。

第六十二條 城市生活垃圾的處理實行收費制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第六十三條 城區(qū)改造、新建住宅小區(qū)和新（擴(kuò)）建城市道路、大中型集貿(mào)市場、游（娛）樂場所等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收運站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生加水站、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。所需資金納入建設(shè)項目總投資。

經(jīng)驗收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改變其使用性質(zhì)。制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置配套建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加會審。

第六十四條 建設(shè)單位建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行。確需更改原設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門批準(zhǔn)。

第六十五條 任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要確需拆除、關(guān)閉或者改變用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面拆遷申請，并提供包括拆除理由、補建規(guī)模、完成時限等內(nèi)容的拆遷方案。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予拆遷的決定。經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則重建或者補建，費用由拆除單位承擔(dān)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處工程項目投資總額5‰至15‰的罰款。損壞城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處200元至1000元的罰款；盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生 9 活垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。違反本款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。第六十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)采用先進(jìn)、環(huán)保的新技術(shù)。有條件的新建小區(qū)、樓宇應(yīng)當(dāng)取消化糞池，逐步建立糞便直排市政管網(wǎng)的系統(tǒng)。第六十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好無損。損壞的，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用者及時維修或者更新、重置。產(chǎn)權(quán)單位和使用者可以約定維修、更新、重置責(zé)任。

第六十九條 提倡建設(shè)水沖式公共廁所，逐步取消旱廁。水沖式公共廁所的糞便，應(yīng)當(dāng)排入城市污水系統(tǒng)。其它公共廁所的糞便，應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池。城市主次干道、廣場等場所的公共廁所應(yīng)當(dāng)全天開放，禁止鎖閉。賓館、餐飲、商場等場所內(nèi)的公用廁所應(yīng)當(dāng)向社會開放。

鎖閉城市主次干道、廣場公共廁所的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第七十條 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵社會資金投資建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施多元投資體制。通過社會融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積，增加部分可以作為其它經(jīng)營用房，由投資者經(jīng)營管理，用于以商養(yǎng)廁。

政府投資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可以通過招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán)。出讓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營管理權(quán)所得資金應(yīng)當(dāng)全部用于城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。第七章 作業(yè)服務(wù)管理

第七十一條 本辦法所稱城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)是指車輛的清洗，城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔，垃圾的收集、運輸、處理和處置，糞便的清掏、清運和處理，建筑物、構(gòu)筑物外立面的保潔，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和夜景照明設(shè)施的維護(hù)、清潔等活動。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推行市場化。鼓勵單位和個人興辦城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)。對從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)，按照國家規(guī)定減免有關(guān)稅費。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的、符合作業(yè)條件的場所；

（二）有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

（三）有相應(yīng)的從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施；

（四）有與作業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的資金。

從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。違反規(guī)定從事相應(yīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法責(zé)令停止作業(yè)，并給予處罰。

第七十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托或者以招標(biāo)的方式選擇城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，并向其支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費用。

由財政性資金支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費用的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目承攬單位。

第七十三條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位將責(zé)任范圍內(nèi)清掃保潔作業(yè)服務(wù)任務(wù)委托給他人的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)作業(yè)服務(wù)條件和要求的單位。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位與作業(yè)項目承攬單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承 10 攬的作業(yè)項目不得轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第七十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，遵守作業(yè)規(guī)范，履行合同約定的清掃、收集、運輸和處理廢棄物的事項。第七十五條 對垃圾處理實行特許經(jīng)營。城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過市場競爭機(jī)制選擇垃圾處理投資者或者經(jīng)營者。具體實施辦法，依照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 法律責(zé)任 第七十六條 市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員及有關(guān)部門執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進(jìn)行調(diào)查處理的；

（二）違法批準(zhǔn)或者同意城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事項的；

（三）違法實施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的；

（四）在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費用或者侵占、私分財物的；

（五）違反行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第七十七條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在規(guī)定的期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第九章 附 則

第七十九條 各縣（市）的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第八十條 本辦法自2006年5月12日起施行，1994年7月2日起施行的《廊坊市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》同時廢止。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃

為確保我村的村容村貌美化、凈化，改善生態(tài)環(huán)境，提高村民的生產(chǎn)、生活、環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道，推動新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)村委會研究，特制訂以下工作計劃：

一、村委會為加強對環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍，做到村領(lǐng)導(dǎo)重視，落實任務(wù)責(zé)任到人。

二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生意識，人人樹立“愛我王曲、美化王曲、從我做起”的新風(fēng)尚。

三、家戶一日一小掃，一月一大掃，一季一整治。保持房前屋后及庭院干凈整潔，無陰溝積水，無污泥惡臭，街道兩旁不亂堆亂放；廁所清潔衛(wèi)生，各種設(shè)施完善。日常生活垃圾統(tǒng)一倒入垃圾池內(nèi)集中拉運，確保池內(nèi)經(jīng)常無垃圾。

四、有環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和相應(yīng)的管理制度，并做到制度完備，運行規(guī)范，監(jiān)督到位，環(huán)衛(wèi)保潔人員待遇落實到位。

五、全村大街小巷兩旁不準(zhǔn)堆放雜物、亂貼亂畫、違章亂搭亂建、車輛亂停亂放等現(xiàn)象。

六、落實衛(wèi)生管理責(zé)任制，衛(wèi)生管理專職人員要規(guī)劃區(qū)域、地段，按規(guī)定認(rèn)真地做本區(qū)域內(nèi)主要街道、公路、河道等公共場所垃圾清掃工作。

七、保持公廁清潔衛(wèi)生，室內(nèi)光線明亮、空氣流通、實行專人打掃、專人管理。

八、村干道、主要街巷及住宅房前屋后道路保持整潔、暢通、無雜草、無垃圾、排污管道無阻塞。不準(zhǔn)在公共場所隨地吐痰、亂扔果皮、確保公共場所無衛(wèi)生死角。

九、保持村內(nèi)無污染源，鄉(xiāng)村企業(yè)、家庭養(yǎng)殖戶、家庭作坊三廢排放達(dá)標(biāo)。

十、檢查評比：由村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組每月組織評比，每月一小評，每季一大評，年終一總評，檢查結(jié)果按監(jiān)督考核辦法獎懲兌現(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理情況匯報材料

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理情況匯報材料

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理作為落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實關(guān)鍵措施，著力打造“整潔、優(yōu)美、宜居”的人居新環(huán)境，鎮(zhèn)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，順利通過了國家級生態(tài)鎮(zhèn)省級專家組驗收。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人，下轄11個村、2個居委會，共有81個小組。自從2009年啟動垃圾集中處理以來，我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步重視，目前，鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人，配備了必要的保潔車、垃圾池（屋、桶）。2009年，鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了專職管理人員。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）抓認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視，提出在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要通過改善居住環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，以前由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理，去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會，由居委會負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理和保潔，今年，我鎮(zhèn)加大改革力度，將管理和保潔承包給個人，由居委會定期進(jìn)行檢查，實行嚴(yán)格的考核，此措施實施以來，集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年，我鎮(zhèn)出臺了關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件，要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

（二）抓宣傳，營造氛圍濃厚。今年以來，鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳，先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅標(biāo)語40多條。對沿河路段的80多戶居民，每戶寫下承諾書，不將垃圾和污水倒入河中，集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村，通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，提高村民的衛(wèi)生習(xí)慣。截止目前，各村已懸掛橫幅26條，書寫永久性標(biāo)語150條。

（三）抓重點，開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化，今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設(shè)，新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座，并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng)，達(dá)到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座，實行組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式，新添置移動垃圾箱、固定垃圾池（箱）480個，改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程，我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)模和運行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元，對集鎮(zhèn)主要路道進(jìn)行美化亮化，兩個集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了墻體白色化。四是通達(dá)工程。加大道路硬化建設(shè)，經(jīng)過多年的投入，目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級道路75公里，實現(xiàn)了村組通公路，交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用，責(zé)任到戶，干部深入田頭地塊，以“不點一把火，不冒一處煙”的要求落實禁燒，去年禁燒率達(dá)100%，建設(shè)秸稈預(yù)處理站一座，把秸稈預(yù)處理后當(dāng)成沼氣原料使用，秸稈還田和綜合利用率達(dá)95%，六是環(huán)境整治工程。今年以來，共清理疏浚河道20條，達(dá)30公里，土方15萬方，清理河道雜物、漂浮物800噸，清運路道、河道兩旁垃圾1400噸，清理草堆雜物280處，清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道，清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象，保持環(huán)境整潔，生態(tài)不被破壞。

2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年，我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月，各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”，各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進(jìn)行了清除，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車，僅清運到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。

通過環(huán)境整治，各村還拿出一條長莊臺進(jìn)行集鎮(zhèn)整治，重點整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進(jìn)行觀摩，提出整改。通過此次活動，各村加強了保潔隊伍建設(shè)，建設(shè)垃圾池的進(jìn)度明顯加快。同時，加快農(nóng)村改廁步伐，全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座，加大沼氣池建設(shè)，已建設(shè)600多戶沼氣池。

3、加強鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對道路保潔，我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護(hù)人員，實行集中保潔，要求逢3的倍數(shù)必須上路進(jìn)行保潔，并規(guī)定了每次保潔的長度和要求，各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員，對公路、路面和河道進(jìn)行保潔。

對河道保潔，一方面，我鎮(zhèn)由水利站牽頭，投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進(jìn)行了集中保潔，聘請了15名專職保潔員，購買了15條小船，水利站定期進(jìn)行考核；另一方面，各村對其他河道也進(jìn)行了集中保潔，各村在主干道上還配備了垃圾池或垃

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理作為落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實關(guān)鍵措施，著力打造“整潔、優(yōu)美、宜居”的人居新環(huán)境，鎮(zhèn)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，順利通過了國家級生態(tài)鎮(zhèn)省級專家組驗收。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人，下轄11個村、2個居委會，共有81個小組。自從2009年啟動垃圾集中處理以來，我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)一步重視，目前，鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人，配備了必要的保潔車、垃圾池（屋、桶）。2009年，鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了專職管理人員。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）抓認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視，提出在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要通過改善居住環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，以前由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理，去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會，由居委會負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的管理和保潔，今年，我鎮(zhèn)加大改革力度，將管理和保潔承包給個人，由居委會定期進(jìn)行檢查，實行嚴(yán)格的考核，此措施實施以來，集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年，我鎮(zhèn)出臺了關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件，要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

（二）抓宣傳，營造氛圍濃厚。今年以來，鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳，先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅標(biāo)語40多條。對沿河路段的80多戶居民，每戶寫下承諾書，不將垃圾和污水倒入河中，集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村，通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，提高村民的衛(wèi)生習(xí)慣。截止目前，各村已懸掛橫幅26條，書寫永久性標(biāo)語150條。

（三）抓重點，開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化，今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設(shè)，新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座，并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng)，達(dá)到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座，實行組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式，新添置移動垃圾箱、固定垃圾池（箱）480個，改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程，我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)模和運行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元，對集鎮(zhèn)主要路道進(jìn)行美化亮化，兩個集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了墻體白色化。四是通達(dá)工程。加大道路硬化建設(shè)，經(jīng)過多年的投入，目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級道路75公里，實現(xiàn)了村組通公路，交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用，責(zé)任到戶，干部深入田頭地塊，以“不點一把火，不冒一處煙”的要求落實禁燒，去年禁燒率達(dá)100%，建設(shè)秸稈預(yù)處理站一座，把秸稈預(yù)處理后當(dāng)成沼氣原料使用，秸稈還田和綜合利用率達(dá)95%，六是環(huán)境整治工程。今年以來，共清理疏浚河道20條，達(dá)30公里，土方15萬方，清理河道雜物、漂浮物800噸，清運路道、河道兩旁垃圾1400噸，清理草堆雜物280處，清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道，清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象，保持環(huán)境整潔，生態(tài)不被破壞。

2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年，我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月，各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”，各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進(jìn)行了清除，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車，僅清運到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。

通過環(huán)境整治，各村還拿出一條長莊臺進(jìn)行集鎮(zhèn)整治，重點整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進(jìn)行觀摩，提出整改。通過此次活動，各村加強了保潔隊伍建設(shè)，建設(shè)垃圾池的進(jìn)度明顯加快。同時，加快農(nóng)村改廁步伐，全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座，加大沼氣池建設(shè)，已建設(shè)600多戶沼氣池。

3、加強鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對道路保潔，我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護(hù)人員，實行集中保潔，要求逢3的倍數(shù)必須上路進(jìn)行保潔，并規(guī)定了每次保潔的長度和要求，各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員，對公路、路面和河道進(jìn)行保潔。

對河道保潔，一方面，我鎮(zhèn)由水利站牽頭，投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進(jìn)行了集中保潔，聘請了15名專職保潔員，購買了15條小船，水利站定期進(jìn)行考核；另一方面，各村對其他河道也進(jìn)行了集中保潔，各村在主干道上還配備了垃圾池或垃

圾桶，方便群眾投放垃圾，方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈，群眾的滿意度比較高。

4、推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌

目前，各村都有垃圾池，群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高，組保潔、村收集的工作進(jìn)一步推進(jìn)，各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾收集、清運、保潔標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。加強垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理。對站內(nèi)員工進(jìn)行合理分工，明確職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的操作和定期保養(yǎng)保潔，維護(hù)站內(nèi)車輛進(jìn)出秩序，打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負(fù)責(zé)消殺工作。

三、下一步工作打算

回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，仍有一定差距，群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步，我們將認(rèn)真對照上級要求，大力開展“四位一體”工作，重點在以下四個方面加大力度： 一是繼續(xù)加強宣傳，營造全民參與的氛圍。采取多種形式，不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳教育，通過對全社會的廣泛宣傳，進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與的濃厚氛圍。二是以文明小康村為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手，加大村莊環(huán)境整治的力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程，即：布局優(yōu)化，道路硬化，村莊綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，河道凈化。

三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，重點做到“六整治、六提高”，用三年時間把各村的環(huán)境進(jìn)行整治。在此基礎(chǔ)上，將對鎮(zhèn)村骨干道路進(jìn)行綠化美化，規(guī)劃建設(shè)綠色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木，提高綠化普及率。

四是訂立責(zé)任制度，提高綜合養(yǎng)護(hù)。我們將與各村訂立環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任制，重點加強河道和路面的保潔，要求每條河道設(shè)置管護(hù)牌，明確管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)范圍和要求；要求各村建立保潔隊伍，對村居實行定期保潔，村莊垃圾做到定期清運；將創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，繼續(xù)把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與村保潔進(jìn)行掛鉤，實行統(tǒng)一考核。

以上是我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作匯報，當(dāng)然我們的工作還存在著一些問題和不足，今后，我們將在上級有關(guān)部門的直接支持和指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，落實長效管理措施，扎實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作水平，為三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的社會環(huán)境