第一篇：1.1關于鞏固提高普及程度的規定和措施

關于鞏固提高普及程度的

規定和措施

為全面貫徹落實教育工作會議精神，進一步加大控輟保學工作力度,鞏固提高“兩基”成果，實現我校控輟保學工作的新突破，特制定控輟保學工作實施辦法。

一、指導思想

以黨的十七大會議精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，加大學校管理力度，統一認識、強化領導、精心組織、明確思路、分清職責，有效遏止學生輟學現象，提高義務教育普及程度，全面推進素質教育。

二、工作目標

各學年各年段輟學率控制在3%以下。

三、主要措施

（一）提高法律意識，落實控輟職責。

1.進一步認清控輟保學工作的重要意義。加強我校控輟工作，保證所有適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育，不僅是鞏固“兩基”成果、全面實施素質教育的需要，更是依法提高民族素質、推進社會進步的必然要求。因此，全體教師必須進一步明確控輟保學工作是《義務教育法》賦予我們的神圣職責，必須站在對歷史負責、對人民負責、對民族負責的高度，去認識控輟工作的重要性和緊迫性。要進一步加大控輟工作力度，健全制度，制定措施，創新方法，切實履行法律責任。

2.落實控輟保學責任。學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓。（1）學校要把控輟目標分解量化到各教師，實施控輟崗位目標責任制，確保責任到人。

（2）學校要全面落實校長包學校、中層領導包年級、班主任包班級、科任教師包學生的控輟工作責任制，真正把任務層層分解，落實到人。各班級要確定易輟對象，建立檔案，落實領導和班主任“雙包保”責任制，做到勤聯系、多溝通，切實幫助學生解決實際困難。

（3）落實家訪制度。每學期開學初和學期末，教師要對所包的學生進行兩次集中家訪，對有輟學苗頭的，要及時訪、反復訪，真正做到訪在前、防在先。要有計劃、有針對性地進行家訪。班主任每學期家訪不能少于20人次，家訪要有詳實記錄。學生無故不到校，教師要及時家訪；學生有輟學（或家長有慫恿學生輟學）意向時，校領導、班主任要向家長宣傳義務教育法律法規，勸其子女繼續接受義務教育。對無故半天未上學的，要向學校匯報，對無故一天未上學的，班主任當天或第二天必須進行家訪，第二天未上學的學校要及時上報學校，進行調查了解和動員學生入學。對返校學生的學習要加強引導，不歧視，學校要根據學生的意愿和輟學時間合理安排班級就讀，并指派教師、學生干部開展幫扶活動，幫助他們順利完成九年義務教育。

（二）創新控輟思路，改進保學方法 1.強化依法控輟。

（1）學校將每年的3月和8月（春秋季開學月）確定為控輟保學活動月，通過致家長的一封信、召開家長會、家訪等多種形式宣傳講解《義務教育法》《未成年人保護法》《童工保護條例》，使學生家長懂得：保證適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育是父母或其他監護人必須承擔的法律責任，從而不斷提高群眾的法律意識。

（2）學校要積極協調司法機關開展法制教育，對涉及學生輟學的違法案件依法裁處。2.抓好質量控輟。學校要進一步增強質量意識，樹立正確的質量觀，加強教學的過程管理，堅持因人制宜，因材施教的原則，夯實學生基礎，切實減輕學生負擔。任何教師不得以學生的考試成績排座位，不得隨意確定某個學生為隨班就讀生，不得違反政策規定而隨意決定升留級，不得歧視學困生。學校要不斷創新辦學理念，不斷改進教學方法，不斷完善評價體系。堅決杜絕由于片面追求質量而造成學生輟學現象的發生。

3.堅持以德控輟。學校要認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，繼續加強師德師風建設，教師要帶著感情做好每一名學生的工作，不得因教師的行為、學校的管理而引起學生的厭學和輟學，不得挖苦、諷刺學生，嚴禁體罰、變相體罰學生，要與學困生、貧困生結幫扶對子，營造尊重、關愛學生的良好氛圍，既留住學生的人又留住學生的心，增強工作的實效性。對驅趕、變相驅趕學困生的教師一經查實，將在全校通報批評。

4.加大扶貧控輟。學校堅決杜絕亂收費行為，切實減輕學生的經濟負擔。同時，要搞好幫扶，積極開展動員師生和社會各界進行幫扶助學活動，讓每一個家庭貧困的適齡兒童、少年都能接受完義務教育。

（三）加強組織領導，完善制約機制 1.進一步加強控輟工作的組織領導

（1）學校建立以校長為第一責任人的控輟工作領導小組，協調開展控輟保學工作，吸收基層人大代表、政協委員、司法部門成員參加控輟領導工作，并充分發揮其作用，使控輟工作最大程度地得到社會各方面的支持。

（2）學校的主要領導要把控輟工作擺上重要議事日程，根據當地控輟實際情況做出具體安排，形成工作機制，定期研究和解決控輟工作中的重點、難點問題。（3）要把創建“無流失生年級”“無流失生班級”作為我校控制流失生的一項、經常性活動來開展，積極探索新形式下控輟工作的新方法、新途徑，及時總結控輟工作先進經驗。

（4）學校要健全控輟工作的獎懲機制，加強教師控輟職責履行情況的考核，加大對控輟工作專項檢查評估的力度。學校要把學生入學率與教師的考核掛鉤，學校要把鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤，對控輟工作不利、學生輟學率過高的學校領導及教師年內取消評優、評模資格。

2.進一步完善控輟工作制度

（1）要規范義務教育交接手續制度。學校要對畢業生做耐心細致的工作，要求學生全部接受完規定年限的義務教育，要及時為廈鋪中學提供畢業生的相關信息，確保把所有畢業生全部送入廈鋪中學就讀。

（2）要強化流失生報告制度。學校要建立流失生報告制度，學生曠課1天的，班主任必須及時進行家訪，并做好查訪記錄，經過家訪學生仍未到校就讀的，班主任必須及時向學校領導匯報，學校領導要與包保責任人共同研究，采取措施促使學生返校就讀。

（3）要健全學籍管理制度。嚴把輟學的五個關口：即入學注冊關、勸返關、輟學確認關、報告關、復學通知關。進一步健全學籍管理制度，及時建立學籍檔案，學籍變動要嚴格履行變動手續，對變動情況要做到數字清楚、去向清楚、手續完備。

奈曼旗青龍山中學

2014年9月

第二篇：廈鋪小學關于鞏固提高普及程度的規定和措施

廈鋪小學關于鞏固提高普及程度的規定和措施 為全面貫徹落實通山縣教育工作會議精神，進一步加大控輟保學工作力度,鞏固提高“兩基”成果，實現我校控輟工作的新突破，特制定控輟保學工作實施辦法。

一、指導思想

以黨的十七大會議精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，加大學校管理力度，統一認識、強化領導、精心組織、明確思路、分清職責，有效遏止學生輟學現象，提高義務教育普及程度，全面推進素質教育。

二、工作目標

輟學率控制在1%以下。

三、主要措施

（一）提高法律意識，落實控輟職責。

1、進一步認清控輟保學工作的重要意義。加強我校控輟工作，保證所有適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育，不僅是鞏固“兩基”成果、全面實施素質教育的需要，更是依法提高民族素質、推進社會進步的必然要求。因此，全體教師必須進一步明確控輟保學工作是《義務教育法》賦予我們的神圣職責，必須站在對歷史負責、對人民負責、對民族負責的高度，去認識控輟工作的重要性和緊迫性。要進一步加大控輟工作力度，健全制度，制定措施，創新方法，切實履行法律責任。

2、落實控輟保學責任。學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓。

（1）學校要把控輟目標分解量化到各教師，實施控輟崗位目標責任制，學校要與教師簽定控輟責任書，確保責任到人。

（2）學校要全面落實校長包學校、中層領導包年級、班主任包班級、科任教師包學生的控輟工作責任制，層層簽定控輟保學責任書，真正把任務層層分解，落實到人。各班級要確定易輟對象，建立檔案，落實領導和班主任“雙包保”責任制，做到勤聯系、多溝通，切實幫助學生解決實際困難。

（3）落實家訪制度。每學期開學初和學期末，教師要對所包的學生進行兩次集中家訪，對有輟學苗頭的，要及時訪、反復訪，真正做到訪在前、防在先。要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經常化。班主任每學期家訪不能少于20人次，科任教師家訪不能少于15人次，家訪要有詳實記錄。學生無故不到校，教師要及時家訪；學生有輟學（或家長有慫恿學生輟學）意向時，校領導、班主任要向家長宣傳義務教育法律法規，勸其子女繼續接受義務教育。對無故半天未上學的，要向學校匯報，對無故一天未上學的，班主任當天或第二天必須進行家訪，第二天未上學的學校要及時上報學校，進行調查了解和動員學生入學。對返校學生的學習要加強引導，不歧視，學校要根據學生的意愿和輟學時間合理安排班級就讀，并指派教師、學生干部開展幫扶活動，幫助他們順利完成九年義務教育。

（二）創新控輟思路，改進保學方法

1、強化依法控輟。

（1）學校將每年的3月和8月（春秋季開學月）確定為控輟保學活動月，通過致家長的一封信、召開家長會、家訪等多種形式宣傳講解《義務教育法》、《未成年人保護法》、《童工保護條例》，使學生家長懂得：保證適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育是父母或其他監護人必須承擔的法律責任，從而不斷提高群眾的法律意識。

（2）學校要積極協調司法機關開展法制教育，對涉及學生輟學的違法案件依法裁處。

2、抓好質量控輟。學校要進一步增強質量意識，樹立正確的質量觀，加強教學的過程管理，堅持因人制宜，因材施教的原則，夯實學生基礎，切實減輕學生負擔。任何教師不得以學生的考試成績排座位，不得隨意確定某個學生為隨班就讀生，不得違反政策規定而隨意決定升留級，不得歧視學困生。學校要不斷創新辦學理念，不斷改進教學方法，不斷完善評價體系。堅決杜絕由于片面追求質量而造成學生輟學現象的發生。

3、堅持以德控輟。學校要認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，繼續加強師德師風建設，教師要帶著感情做好每一名學生的工作，不得因教師的行為、學校的管理而引起學生的厭學和輟學，不得挖苦、諷刺學生，嚴禁體罰、變相體罰學生，要與學困生、貧困生結幫扶對子，營造尊重、關愛學生的良好氛圍，既留住學生的人又留住學生的心，增強工作的實效性。對驅趕、變相驅趕學困生的教師一經查實，將在全校通報批評。

4、加大扶貧控輟。學校堅決杜絕亂收費行為，切實減輕學生的經濟負擔。同時，要搞好幫扶，積極開展動員師生和社會各界進行幫扶助學活動，讓每一個家庭貧困的適齡兒童、少年都能接受完義務教育。

（三）加強組織領導，完善制約機制

1、進一步加強控輟工作的組織領導

（1）學校建立以校長為第一責任人的控輟工作領導小組，協調開展控輟保學工作，吸收基層人大代表、政協委員、司法部門成員參加控輟領導工作，并充分發揮其作用，使控輟工作最大程度地得到社會各方面的支持。

（2）學校的主要領導要把控輟工作擺上重要議事日程，根據當地控輟實際情況做出具體安排，形成工作機制，定期研究和解決控輟工作中的重點、難點問題。

（3）要把創建“無流失生年級”、“無流失生班級”作為我校控制流失生的一項經常性活動來開展，積極探索新形式下控輟工作的新方法、新途徑，及時總結控輟工作先進經驗。

（4）學校要健全控輟工作的獎懲機制，加強教師控輟職責履行情況的考核，加大對控輟工作專項檢查評估的力度。學校要把學生入學率與教師的考核掛鉤，學校要把鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤，對控輟工作不利、學生輟學率過高的學校領導及教師年內取消評優、評模資格。

2、進一步完善控輟工作制度

（1）要規范義務教育交接手續制度。學校要對畢業生做耐心細致的工作，要求學生全部接受完規定年限的義務教育，要及時為廈鋪中學提供畢業生的相關信息，確保把所有畢業生全部送入廈鋪中學就讀。

（2）要強化流失生報告制度。學校要建立流失生報告制度，學生曠課1天的，班主任必須及時進行家訪，并做好查訪記錄，經過家訪學生仍未到校就讀的，班主任必須及時向學校領導匯報，學校領導要與包保責任人共同研究，采取措施促使學生返校就讀。經動員確認學生已經輟學的，校長要全面了解學生輟學原因，并及時向當地政府匯報，協調當地政府對其父母或監護人采取得力措施，促使其送子女或被監護人返校就讀。

（3）要健全學籍管理制度。嚴把輟學的五個關口：即入學注冊關、勸返關、輟學確認關、報告關、復學通知關。各學校要進一步健全學籍管理制度，及時建立學籍檔案，學籍變動要嚴格履行變動手續，對變動情況要做到數字清楚、去向清楚、手續完備。縣內轉學必須先辦理轉學手續，轉入縣域外的，要及時跟蹤辦理四聯單，極特殊情況的要有村委會、家長證明，做到流向清楚。

第三篇：太坪完全小學鞏固提高普及程度的主要工作措施

太坪完全小學2010-2011

鞏固提高普及程度的主要工作措施

為鞏固和提高普及程度，我校采取了以下主要工作措施：

1、規范招生行為，讓適齡兒童都入學。學校按照局發文件精神，九月新生，在上學期結束前即發入學通知，并把工作做細，讓適齡兒童都進入學校學習，不讓一個學齡兒童漏網。即使是家庭困難學生或殘疾兒童也讓他們入學安心學習。

2、強化執法力度，讓所有家長都送子女依法接受教育。在辦學過程中，遇到許多子女家庭，確因家庭困難家長不愿讓子女修完小學年限者，即上門服務，講清道理，想法讓家長送子女入學，并支持子女學習。

3、抓好教學常規管理，減輕學生過重課業負擔。學校教導處嚴格按教學常規管理，開學、中途、結束注意檢查指導，并將其情況作為考核的重要內容之一。

4、抓好控流工作，不讓一個學生流失。一是學校將此項工作作為班主任考核、評優評先的重要內容；二是加強宣傳思想工作；三是與政府、村社合作，形成合力。

太坪完全小學

2010年9月5日

第四篇：提高普及程度的主要工作措施

民興小學2007-2008

提高普及程度的主要工作措施

根據重慶市人民政府關于印發《重慶市基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲要求及評估驗收辦法》的通知，和銅教發《關于印發基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲建檔資料要求的通知》及《銅梁縣教育局銅梁縣人民政府教育督導室關于做好“兩基”自查和資料建檔工作的通知》和《銅梁縣教育局關于兩基建檔工作中的幾個問題的通知》的相關精神，為了保證義務教育“五率”指標的完成和鞏固，依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，鞏固“兩基”成果，全面提高普及程度，我校采取了以下主要工作措施：

1、規范招生行為，讓氖適齡兒童都入學。學校按照局發文件精神，九月新生，在上期結束前即發入學通知，并把工作做細，讓適齡兒童都進入學校學習，不讓一個學齡兒童漏網。即使是家庭困難學生或殘疾兒童也讓他們入學安心學習。

2、強化執法力度，讓所有家長都送子女依法接受教育。在辦學過程中，遇到許多子女家庭，確因家庭困難家長不愿讓子女修完小學年限者，即上門服務，講清道理，想法讓家長送子女入學，并支持子女學習。

3、抓好教學常規管理，減輕學生過重課業負擔。學校教導處嚴格按教學常規管理，開學、中途、結束注意檢查指導，并將其情況作為考核的重要內容之一。

4、抓好控流工作，不讓一個學生流失。一是學校將此項工作作為班主任考核、評優評先的重要內容；二是加強宣傳思想工作；三是與政府、村社合作，形成合力。

銅梁縣西河鎮民興小學

2007年9月5日

第五篇：教育普及程度

南票區規劃綱要中期總結材料

（基礎教育部分）

（1）教育普及程度

第三大項1、2014年南票區共有小學學生13738人，毛入學率100%，鞏固率100%，輟學率0%；初中學生5690人，毛入學率100%，鞏固率100 %，輟學率0 %。；高中階段毛入學率96%。

（2）教育公平推進情況 第三大項2、2010年以來建立了由教育局機關工作人員、教師、學校領導、社會愛心人士組成的關愛困難學生志愿者與困難學生結幫扶對子460個。

為了保證隨遷子女和留守兒童都能夠收到良好的教育，南票區教育局制定了《關于進一步做好進城務工人員隨遷子女和農村留守兒童教育工作的意見》切實加大隨遷子女和留守兒童接受義務教育工作力度，各學校制定進城務工隨遷子女和留守兒童學生檔案，教育局在經費安排和資金調撥上對這類 1 學校給與傾斜。

由于隨遷子女和留守兒童不確定性強的特點，南票區又下發了《關于完善和補充進城務工人員隨遷子女和農村留守兒童相關信息的通知》。要求各校要準確、實事求是地對信息進行采集，開展在校學生信息的摸排工作，將完善和補充進城務工人員隨遷子女及留守兒童相關信息工作做細做實做好，不得因此盜用公用經費，否則將追究相關責任人的責任。

區教育局根據進城務工人員隨遷子女居住情況和轄區內中小學校辦學條件情況，按照相對就近入學的原則，統籌安排進城務工人員隨遷子女到公辦學校入學，指導和督促學校認真做好接收就讀和教育教學工作。對于在劃定范圍內公辦學校不能滿足進城務工人員隨遷子女入學要求的，應按相對就近和方便的原則在相鄰學校安排就讀。

第三大項

3、為保障適齡少年兒童平等接受義務教育,扎實推進我區義務教育均衡發展,進一步提高全區義務教育整體水平,根據《義務教育法》的有關規定和《教育部關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》等文件精神，2011年3月，我區將交通閉塞，教學設施陳舊，教學資源匱乏的黃土坎鄉初級 2 中學、沙鍋屯鄉初級中學和三家子初級中學整合為南票區聯合中學。這一舉措使農村的孩子同城鎮孩子一樣，享有優質的教學資源，良好的學習環境。實現了全區教育資源的均衡發展。

為了進一步整合教育資源，極推進義務教育均衡發展，南票區教育局以邱皮溝小學、高橋中學、聯合中學龍頭學校建設為重點，以硬件整合為基礎，以軟件提升為關鍵，推進區域教育均衡發展。做好校長、教師尤其是骨干教師校際間交流工作，努力探索學區化管理方式，充分發揮優質學校的輻射帶動作用，縮小乃至消除區域內義務教育學校之間的辦學差距。加大對薄弱學校的投入力度，使農村學校也能享受城鎮學校的優質教育資源。

加快推進義務教育學校標準化建設，加大師資、辦學條件、生均公用經費等均衡配置的力度，從2010年起，我區就啟動了學校標準化建設工程。截至2013年我區25所學校（中學9所、中心小學13所、一貫制學校3所）陸續地通過省、市標準化學校驗收。按照上級有關部門工作部署，2014年我區申報的辛甸小學、山嘴小學、北邊小學、孟屯小學、富龍山小學、虹東小學、金星屯小學、新莊子小學8所農村村小也順利地通過了驗收檢查。我區農村標準化學校建設工作又向前邁進了一步。

第三大項4、3 我區教育資源相對平衡，擇校的現象基本不存在。我們實行學區制和九年一貫對囗招生，規范招生管理。根據居民居住狀況，合理劃分學區，并按學區劃分進行招生，學生免試入學，實現行政了區域內劃片招生范圍全覆蓋，保證了轄區內所有適齡兒童少年都能就近入學。

第三大項

5、為貫徹落實《遼寧省教育廳辦公室關于開展規范中小學辦學行為減輕學生過重課業負擔工作的通知》精神，南票區教育局加大工作力度，強化責任落實，為推動和促進全市基礎教育階段辦學行為和教育教學秩序的進一步規范，全面推進素質教育，做了大量工作。

1、成立領導小組，建立學生課業負擔監測和公告制度。

2、規范分班行為。為了保證教育資源的公平合理，本學期我區中小學新生均實行陽光分班，尤其是九龍中學、實驗中學無一人搞特殊化，杜絕了走人情、拉關系等不正常現象的發生。

（3）教育質量提高情況 第三大項

6、教育局每學期要求學校進行教育質量監測，促進學生在德、智、體、美等方面健康向上發展，以 4 優秀率和及格率作為學校學業水平評測數據，以學生綜合素質評價手冊作為評價學生發展的依據。

根據省教育廳《關于切實減輕中小學生過重課業負擔的通知》，區教育局制定了《南票區規范中小學辦學行為工作方案》。要求學校認真執行國家課程標準，開齊、開足、開好規定課程。教育局每學期初對所管轄學校課表逐一進行檢查，并不定期對照課表進行抽查。同時要求學校配齊體音美學科教師，有條件的學校要設專業、專職的體音美教師。

第十大項

2、從2009年開始南票區率先嘗試課程改革，以“實驗班”為試點，經過幾年的探索與研究，摸索出了“三三六”“五步三查”等多種教學模式。邱皮溝小學、實驗小學、九龍小學、聯合學、高橋中學等多家學校先后被評為省、市課改先進學校。到2012年南票區擁有了課改名師俱樂部博客、會員博客、學校博客、學校領導與骨干教師的教育博客群，進一步擴大課程改革的研討氛圍。多次召開中小學“課程改革現場會”，推動課改向更高更遠發展。

加強教材建設，鼓勵學校開發多形式、多方面校本教材，區教育局每學年對校本教材進行評比，對優秀校本教材進行表彰。

第十大項

3、為了讓學生公平享受現有教育資源，解決新生入學擇班、擇師的問題，各學校推行 “陽光分班”方案。這種分班方式“體現了陽光教育的理念，實現了教育資源的公平”。但這種模式所帶來的客觀現實是：每個班級的學生在智力水平、學習習慣、學習成績、知識能力等各個方面均存在著較大的差異。因此對學生進行因材施教、分層測試、分層評價，使不同層次的學生都能建立信心，看到希望，主動學習，形成自我發展的能力的分層教學是最有效地教學方式之一。目前我區所有學校都已實行分層次教學模式。

第十大項

5、從2010年開始我區共有4000余名學生到葫蘆山莊教育實踐基地參加社會實踐活動；九龍小學、高橋小學、高橋中學等近5000人到敬老院、社區等地參加愛老、敬老活動；九龍中學、聯合中學等學校組織學生當義務向導員；興達九年一貫制學校的學生利用假期到下五家子慘案遺址當義務講解員。

第十一大項

為了從根本上解決擇校、擇班問題，南票區教育局制定了《關于中小學招生工作管理辦法的通知》。目前所有中學實現初中免試入學，初中階段入學率達到100%。按學區對口招生，實行由教育局、學校、家長聯合參與的陽光分班政策。

第二十大項

從2009年以來南票區承擔了省級“高效課堂的探索”研究課題，經過實踐檢驗，“自主、合作、探究”的教學模式使學生在學習能力、學習效率和學習效果上又有了很大的提高。2013、2014年我區的邱皮溝小學、高橋中學、實驗小學、聯合中學4所學校被評為省級課改示范校。

南票區教育局

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