第一篇：紹興市物業管理條例

紹興市區物業管理辦法全文（2015）

第一章 總 則

第一條 為規范物業管理活動，維護業主、非業主使用人和物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》、《浙江省物業管理條例》等有關法律、法規規定，結合市區實際，制定本辦法。

第二條 紹興市區范圍內的物業管理、使用及其監督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱物業管理，是指業主通過選聘物業服務企業，由業主與物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及其配套設施、設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。

第四條 市住房和城鄉建設部門（以下簡稱市物業主管部門）負責市區物業管理活動的監督管理工作。

越城區、柯橋區、上虞區住房和城鄉建設部門（以下簡稱區物業管理部門）依照本辦法負責對轄區內日常物業管理活動實施監督管理，對業主大會和業主委員會日常運作開展業務指導

規劃部門負責新建物業項目的統一規劃，按規定配置各類公建配套設施；對涉及建成的物業管理區域內規劃調整的申請進行審核；協調解決涉及規劃的歷史遺留問題；依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規配合城管執法部門查處物業區域內的違法建設行為。

公安消防部門負責指導物業服務企業落實治安、消防管理措施；指導物業服務企業劃分停車位及行車路線，明確停放要求；對物業管理區域內嚴重阻塞交通、占用消防通道等行為，依據相關法律法規規定進行管理；根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，依法處置物業管理區域內的交通事故；定期對物業管理區域內消防設施和消防工作進行檢查和指導，依法處理物業管理區域內破壞消防設施的行為。

城管執法部門負責依法查處物業管理區域內有關市政公用、園林綠化、市容環境衛生、違法建設、經營性固定設備噪聲污染以及飲食服務企業未按環評審批要求排污等違法行為；加強物業管理區域內犬類的日常管理工作。

價格部門負責對物業服務活動中的各項收費進行指導和監督，對違規收費行為進行查處。

工商部門依法查處物業管理區域內非法廣告行為和其規定職責范圍內的無照經營等行為。

質監部門負責物業管理區域內符合《特種設備安全監察條例》及《特種設備目錄》規定范圍的電梯、機械式停車設備、鍋爐等的安全監察工作。

環保部門負責依法查處物業管理區域內因工業企業生產引發的噪聲、廢氣超標等違法行為。

財政部門負責制定有關物業管理的財政扶持政策，集中配置資金，支持物業服務行業人才培養、標準化和信息化建設，獎勵物業服務企業做大做強、爭先創優。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應當依法承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任，確保物業管理區域內各項公共服務的正常開展。

第五條 街道辦事處（鎮人民政府）負責協調物業管理與社區建設之間的關系，協助區物業管理部門做好物業管理的指導和監督工作。

居民委員會應當指導業主大會、業主委員會依法履行自治管理職責。

第六條 各區人民政府應當加強對本行政區域內物業管理工作的領導，建立由區物業管理部門、街道辦事處（鎮人民政府）及相關部門和單位參加的物業管理聯席會議制度，協調解決轄區內物業管理的重大問題，并建立物業管理爭議化解和糾紛處理工作機制，為處理物業管理爭議和糾紛提供便利。聯席會議由街道辦事處（鎮人民政府）負責召集。

第二章 業主、業主大會和業主委員會

第七條 業主在物業管理活動中，享有法律法規規定的權利，履行法律法規規定的義務，并遵守管理規約、業主大會議事規則及物業服務合同約定。

第八條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。

業主大會應當代表和維護物業管理區域內全體業主的合法權益，依法履行相應的職責。

物業管理區域內業主人數較少且經全體業主一致同意，可以不成立業主大會，由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。

第九條 一個物業管理區域成立一個業主大會。

物業管理區域由區物業管理部門會同街道辦事處（鎮人民政府）根據物業的共用設施設備配置、建筑規模、社區建設等因素劃分。物業管理區域的劃分，應當征求居民委員會的意見。

新建住宅區，包括分期建設或者兩個以上單位開發建設的住宅區，擁有共同的配套設施設備的，應當劃分為一個物業管理區域。

舊城區規劃范圍內新開發建設的住宅，與周邊原有住宅區房屋相毗連的，經相關業主同意，可以歸并為一個物業管理區域。

第十條 物業管理區域內具備下列條件之一的，由開發建設單位或前期物業服務企業向街道辦事處（鎮人民政府）提出申請，并由街道辦事處（鎮人民政府）負責牽頭成立業主大會籌備組，召開首次業主大會：

（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業總建筑面積百分之六十以上的；

（二）首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業總建筑面積百分之三十以上的。

符合前款第（一）、（二）項條件的百分之二十以上業主也可以向街道辦事處（鎮人民政府）提出申請。

第十一條 首次業主大會籌備組（以下簡稱籌備組）由業主代表、建設單位代表、街道辦事處（鎮人民政府）代表和居民委員會代表組成。業主代表的產生，由街道辦事處（鎮人民政府）、居民委員會組織業主推薦。

籌備組成員人數應為單數，其中業主代表人數不低于籌備組總人數的一半。籌備組組長由街道辦事處（鎮人民政府）代表擔任。

籌備組成員名單應當自成立之日起三日內以書面形式在物業管理區域內公告。

籌備組應當做好以下籌備工作：

（一）確認并公示業主身份、業主人數以及所擁有的專有部分面積；

（二）確定首次業主大會會議召開的時間、地點、形式和內容；

（三）草擬管理規約、業主大會議事規則；

（四）依法確定首次業主大會會議表決規則；

（五）制定業主委員會委員候選人產生辦法；

（六）制定業主委員會選舉辦法；

（七）完成召開首次業主大會會議的其他準備工作。

籌備組應當于首次業主大會會議召開十五日前將會議時間、地點、議題、議程和籌備情況以書面形式在物業管理區域內公告，并告知區物業管理部門、街道辦事處（鎮人民政府）、居民委員會，受告知的單位應派代表參加，并予以指導。

第十二條 首次業主大會籌備經費由建設單位承擔。建設單位應當在物業項目交付使用備案前，一次性向物業所在地街道辦事處（鎮人民政府）交納籌備經費，由其代收代管，用于首次業主大會籌備使用。具體預繳標準為5萬平方米以下的為每平方米1元，超出5萬平方米以上的部分為每平方米0.5元。

籌備經費應當專戶儲存、專款專用。業主委員會基本的辦公用品可由街道辦事處（鎮人民政府）從建設單位繳納的首次業主大會會議籌備經費中列支。

首次業主大會會議召開后，籌備組應當將籌備經費的使用情況、結余情況向全體業主公布，接受全體業主的監督。

第十三條 業主大會會議可采用集體討論、書面征求意見等形式，但應當有物業管理區域內專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主參加。

業主因故不能參加業主大會會議的，可以書面委托代理人代為參加會議。凡需書面投票表決的，表決意見應由業主本人簽名。

業主大會作出決定，必須經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。

業主大會對籌集和使用專項維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設施作出決定，必須經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。逾期不參加投票的業主的專有部分建筑面積和人數是否計入已表決的多數專有部分建筑面積和人數，由業主大會議事規則約定，并按《浙江省物業管理條例》的規定執行。

業主大會在其職責范圍內作出的決定對物業管理區域內的全體業主具有約束力。

第十四條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則規定召開。

物業管理區域內有百分之二十以上的業主提議或符合業主大會議事規則規定條件的，業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。

業主委員會未按業主大會議事規則的規定組織召開業主大會定期會議，或者發生應當召開業主大會臨時會議的情況，業主委員會不履行組織召開會議職責的，街道辦事處（鎮人民政府）可以責令業主委員會限期召開；逾期仍不召開的，可以由物業所在地的居民委員會在街道辦事處（鎮人民政府）的指導和監督下組織召開。

第十五條 業主委員會由業主大會會議選舉產生。業主委員會委員應當符合法律法規規定的條件。

業主委員會是業主大會的執行機構，依法履行法律法規規定的職責。

第十六條 業主委員會自選舉產生之日起三十日內，持下列材料向物業所在地街道辦事處（鎮人民政府）和區物業管理部門備案：

（一）業主委員會成立（換屆）備案表；

（二）業主大會會議記錄和會議決定；

（三）業主大會議事規則、業主管理規約等；

（四）業主委員會委員名單；

（四）業主大會決定的其他重大事項。

區物業管理部門應當對依法選舉產生的業主委員會出具業主大會、業主委員會的備案證明和印章刻制證明。業主委員會應當依法刻制和使用印章。

業主委員會備案的內容發生變更的，應當重新備案。

第十七條 業主委員會的任期為三至五年，具體由業主大會決定，任期屆滿自行終止。業主委員會委員可以連選連任。業主委員會在任期屆滿的三個月前，應當書面報告所在地街道辦事處（鎮人民政府），并按照規定開展換屆選舉工作。

第十八條 一個物業管理區域分期開發的建設項目，首次業主大會會議應當根據分期開發的物業面積和進度等因素，在業主大會議事規則中應明確增補業主委員會委員的辦法。物業管理區域內尚未出售和雖已出售尚未交付的物業由開發建設單位履行業主職責。

第十九條 業主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集，召開會議必須有半數以上委員出席，所作決定須經業主委員會全體委員半數以上同意。

業主委員會需要討論、決定的事項應當于會議召開三日前在物業管理區域內公告，聽取業主和非業主使用人的建議和意見。

第二十條 業主大會選舉產生新一屆業主委員會之日起十日內，將其保管的有關憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業主共有的財物，移交給新一屆業主委員會，并完成交接工作。

業主委員會委員資格在任期內提前終止的，應當在終止之日起三日內向本屆業主委員會移交由其保管的前款所列資料及財物。

拒不移交本條第一、二款所述物品的，業主委員會可以請求物業所在地街道辦事處（鎮人民政府）或者公安機關協助移交。

第二十一條 業主大會、業主委員會的運作經費由全體業主共同承擔。物業管理區域內有共用部位、共用設施設備收益的，運作經費可以在共用部位、共用設施設備收益中列支，具體額度由首次業主大會籌備組或者業主委員會提出意見，并在業主大會會議上表決通過后執行。

業主委員會應當每年公布上一年度業主大會、業主委員會運作經費的使用情況，接受全體業主的監督。

第二十二條 臨時管理規約、管理規約應當對下列事項作出約定：

（一）物業共用部位、共用設施設備的使用和維護；

（二）物業管理用房的使用和經營；

（三）業主合理使用物業專有部分的權利和義務；

（四）物業屋面、外墻、門窗的裝修和戶外設施的安裝規范；

（五）維護物業管理區域環境衛生和公共秩序的權利和義務；

（六）業主分擔物業管理區域各類規定費用和分配各類收益的方式；

（七）違反規約應當承擔的責任；

（八）其他由管理規約規定的內容。

管理規約自業主大會會議審議通過之日起生效，對全體業主、非業主使用人均具有約束力。

第二十三條 業主大會議事規則應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主委員會委員資格和人數、任期、業主大會和業主委員會開展工作的活動經費等事項作出規定。

第三章 前期物業管理

第二十四條 住宅物業的建設單位應當通過招投標方式選聘物業服務企業。但符合下列條件之一的，經區物業管理部門批準，建設單位可以采取協議方式選聘物業服務企業：

（一）投標人少于三個的；

（二）多層或多層和高層結合、規劃總建筑面積小于4萬平方米的；

（三）獨立高層、別墅區規劃總建筑面積在2萬平方米以下的。

第二十五條 建設單位在銷售物業前應當制定臨時管理規約，作為物業買賣合同的附件。臨時管理規約的內容，不得損害物業買受人的合法權益。

建設單位在銷售物業時應當將臨時管理規約向物業買受人予以明示，并有義務作出說明。

物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時，應當對遵守臨時管理規約予以書面承諾。

第二十六條 建設單位與物業買受人簽訂的物業買賣合同應當包含前期物業服務合同的主要內容。

第二十七條 前期物業服務合同約定期限尚未屆滿，但業主大會已按規定選聘物業服務企業的，自業主委員會與新選聘的物業服務企業簽訂的物業服務合同生效之日起，該前期物業服務合同終止。

前期物業服務合同約定期限屆滿，業主大會沒有成立或者業主大會未作出選聘或續聘前期物業服務企業的決定，前期物業服務企業自愿按照原合同約定繼續提供服務的，建設單位可與物業服務企業續簽前期物業服務合同，物業服務合同期限至業主大會作出選聘或續聘決定為止。

第二十八條 物業未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

物業服務企業接管物業時，應當對物業的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗，作相應記錄，發現與竣工驗收資料不相符合或者有質量問題的，應當向相關管理部門報告。相關管理部門應當責令建設單位限期整改。

物業服務企業應當與建設單位簽訂承接查驗協議，物業承接查驗協議應當對物業承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權利義務、違約責任等事項作出明確約定。

第二十九條 項目交付使用備案前，建設單位應當依照有關規定將驗收合格的供水、供電、供氣、郵政、通信、有線電視、路燈、化糞池等共用設施設備移交給相關專業單位負責管理。相關專業單位應當及時接收。

第三十條 在辦理物業交接手續時，建設單位應當向物業服務企業移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，分幢分層平面圖和套型圖，物業區域內道路、地下停車庫、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料；

（二）共用設施設備清單；

（三）設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；

（四）物業質量保修和物業使用說明文件；

（五）業主名冊；

（六）物業管理需要的其他資料。

物業交接完畢三十日內，物業服務企業應當將其中的共用部位、共用設施設備及相關場地查驗記錄、資料移交清單、物業管理用房交接單等資料交區物業管理部門備存。

前期物業服務合同終止時，物業服務企業應當將上述接收的資料移交給業主委員會。

第三十一條 建設單位應當按照物業建設工程規劃許可證載明的地上總建筑面積千分之七的比例配置物業管理用房，其中千分之三為物業管理辦公用房，千分之四為物業管理經營用房；但物業管理區域內的物業均為非住宅的，物業管理用房的配置比例為物業建設工程規劃許可證載明的地上總建筑面積的千分之三。每個物業項目物業管理用房總建筑面積應不低于8平方米。

前期物業管理期間的物業管理經營用房的使用及經營收益的使用應在前期物業服務合同中載明。

經濟適用住房項目，除按照本條第一款規定配置物業管理用房外，還應當額外配置不小于項目地上總建筑面積千分之二的物業管理經營用房，計入建設成本，項目在管物業服務企業負責經營，用于補貼物業服務費的不足。

因依法調整規劃，物業竣工驗收后的實測地上建筑面積超過建設工程規劃許可證載明的地上建筑面積的，建設單位應當對超過部分按照本條第一款規定的比例補充配置物業管理用房；確實無法補充配置的，應當按照該物業管理區域內的物業平均銷售價格支付不足部分的相應價款，列入專項維修資金或者按照業主大會的決定用于物業管理方面的其他需要。

第三十二條 物業管理用房應當與新建物業同步設計、同步施工、同步交付，其面積、位置應當在批準的建設工程規劃設計方案中載明。

規劃行政主管部門在新建物業規劃審批時應當征求區物業管理部門和街道辦事處（鎮人民政府）的意見，確定物業管理用房的面積、位置，并在批準的建設工程規劃設計方案中載明，在單層平面圖上蓋章確認。建設單位應在辦理商品房預售證之前到區物業管理部門就物業管理用房進行預留確認，并將前期物業管理有關資料交區物業管理部門。

第三十三條 物業管理用房依法屬于全體業主共同所有。建設單位申請房屋所有權初始登記時，應當對物業管理用房一并申請登記，由房屋登記機構在房屋登記簿上予以記載，不頒發房屋權屬證書。

第四章 物業管理服務

第三十四條 從事物業服務活動的企業應當具有獨立的法人資格，按照國家有關規定取得相應資質，并按照核定的資質等級從事物業服務活動。從事物業服務的人員應當定期參加物業管理相應的職業教育培訓。

國家對從事物業管理活動的企業實行資質管理制度。市住房和城鄉建設部門負責三級物業服務企業資質證書的頒發與管理。

第三十五條 物業服務企業接受委托從事物業管理服務活動，應當與業主委員會簽訂物業服務合同，按照物業服務合同的約定提供服務，物業服務合同的約定對物業服務企業和全體業主具有約束力。

物業服務企業應當定期聽取業主和非業主使用人的意見和建議，配合居民委員會做好社區管理相關工作。

第三十六條 物業服務合同主要包括下列內容：

（一）當事人的名稱或者姓名和住所；

（二）物業的基本情況；

（三）物業服務事項和服務質量要求；

（四）物業服務費的標準和收取辦法；

（五）專項維修資金的管理和使用；

（六）物業管理用房的管理和使用；

（七）合同期限；

（八）違約責任；

（九）解決爭議的辦法。

第三十七條 物業服務合同期限屆滿三個月前，業主委員會應當組織召開業主大會決定續聘或者另行選聘物業服務企業，并書面告知區物業管理部門、街道辦事處（鎮人民政府）和居民委員會。

物業服務企業應當自物業服務合同終止之日起十日內，向業主委員會辦理下列事項：

（一）對預收的物業服務費和其他公共物業經費按實結算；

（二）移交全部物業檔案資料；

（三）移交物業管理用房、業主共用的場地、設施設備和其他財物；

（四）實行酬金制的，應當移交管理期內的財務資料。

物業服務合同提前解除的，依照合同的有關約定辦理。

未成立業主大會、業主委員會或業主大會、業主委員會無法正常開展工作的，在新一屆業主委員會產生之前，由所在地居民委員會在街道辦事處（鎮人民政府）的指導和監督下，代行業主委員會的職責。

原物業服務企業退出管理后，該物業管理區域內確實無法選聘新物業服務企業接管的，由所在地街道辦事處（鎮人民政府）協調指導居民委員會、業主委員會對小區進行臨時管理，維持物業區域基本生活秩序，越城區臨時管理所需費用由市財政給予適當補貼，柯橋區、上虞區臨時管理所需費用由各區財政給予適當補貼，具體制度由各區建設局和財政局等部門另行制定。

新物業服務合同生效后，業主委員會應當將交接材料全部移交給新物業服務企業。

第三十八條 普通住宅小區前期物業服務收費實行政府指導價；別墅、排屋等非普通住宅小區和辦公、商務樓宇等非住宅物業，以及業主大會成立后的普通住宅小區物業服務收費實行市場調節價。

物業服務收費項目和標準應向全體業主公布。

對越城區范圍政府投資建設的保障性住宅小區（具體指廉租住房、公共租賃住房小區）實施物業管理的，市財政應給予一定的資金補貼。

第三十九條 業主應當根據物業服務合同約定按時足額交納物業服務費。業主與非業主使用人約定由非業主使用人交納物業服務費的，從其約定，業主負連帶交納責任。

已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業買受人的物業，其物業服務費由建設單位全額交納；已交付給物業買受人的物業，其物業服務費由買受人全額交納。

物業服務合同雙方約定預收物業服務費的，預收期限最高不得超過十二個月。物業服務合同存續的剩余期限不足十二個月的，則預收期限不得超過合同的剩余期限。

物業產權交易時買賣雙方當事人應當對物業服務費結算有明確的約定，并在買賣協議中載明。

第四十條 物業管理區域內供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業單位應當向最終用戶提供服務，并向最終用戶收取相關費用，不得強制要求物業服務企業代收有關費用。確需委托物業服務企業代收相關費用的，應當簽訂有償委托收費協議。

住宅物業區域內共用設施設備維護管理、保潔、綠化等物業服務過程中的用水、用電、用氣與民用同價。

第四十一條 一個物業管理區域由一個物業服務企業提供物業服務。

物業服務企業可以將物業管理區域內的專項服務業務委托給專業服務企業，但不得將全部物業服務一并委托給他人。

第四十二條 物業服務企業承接物業時，該物業管理區域內已成立業主大會、業主委員會的，業主委員會應當向物業服務企業移交本辦法第三十條第一款規定的資料。

第四十三條 物業服務企業按照物業服務合同，對物業及其環境、秩序進行管理，提供相應服務，依照合同約定收取物業服務費，接受業主和業主委員會對履行物業服務合同情況的監督。

第四十四條 物業服務企業應當協助公安部門做好物業管理區域內的公共秩序維護和安全防范工作。在物業管理區域內發生治安案件或者各類災害事故時，應當及時向公安和有關部門報告，并積極協助做好救助工作。

政府有關部門、街道辦事處（鎮人民政府）和居民委員會應當支持物業服務企業工作，不得干預物業服務企業正常經營和服務活動，不得亂攤派、亂收費。

第五章 物業使用與維護

第四十五條 業主、非業主使用人應當遵守法律、法規的規定，依照有利于安全和公平、合理使用物業的原則，正確處理供水、排水、通行、通風、采光、維修、環境衛生、環境保護等方面的相鄰關系。

業主在使用物業時應當遵守管理規約。

第四十六條 物業管理區域禁止下列損害公共利益的行為：

（一）違法改變房屋承重結構；

（二）違法搭建建筑物、構筑物；

（三）擅自改建、占用物業共用部位；

（四）損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備；

（五）存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品，或者存放、鋪設超負荷物品；

（六）超標排放有毒、有害物質；

（七）排放超過規定標準的噪聲；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

對違反有關法律、法規規定使用物業的，物業服務企業應當及時進行勸阻制止，對拒不改正的應及時報告有關行政主管部門和業主委員會，有關部門應當根據相應規定及時予以查處。

第四十七條 業主、非業主使用人應當按照房屋權屬證書載明的用途或者規劃行政主管部門批準的設計用途使用物業，不得改變物業使用性質。確需改變的，應當征得利害關系人的同意，報經規劃、國土等有關部門批準，并依法辦理相關手續。

對業主、非業主使用人違反前款規定，擅自改變物業使用性質的行為，有關個人和單位有權反映和舉報，相關行政主管部門應及時依法予以查處。

第四十八條 業主或者物業使用人裝飾裝修房屋，應當遵守國家、省有關規定以及臨時管理規約、管理規約。

業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業服務企業，物業服務企業應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業主或者非業主使用人。

第四十九條 物業服務企業根據物業服務合同約定和有關法律、法規規定，在物業管理區域內從事經營活動，所得收益的管理和使用辦法應當在管理規約或議事規則中予以明確。物業經營性收益應單獨列賬，收支情況應每半年至少公布一次。

前期物業管理期間，建設單位應當就物業經營性收益使用管理問題與物業服務企業在前期物業服務合同中作詳細約定，并向業主公示告知。

第五十條 物業存在安全隱患，危及公共利益及其他業主合法權益的，責任人應當及時維修養護，消除隱患，有關業主應當給予配合。

責任人不履行維修養護義務的，經業主大會或者業主委員會同意，可以由物業服務企業代為維修養護，所需費用由責任人承擔。

第五十一條 業主大會成立前，車輛停放在物業管理區域內共用部位的，其收費標準應當按照價格部門的規定執行。業主大會成立后，車輛在物業管理區域內行駛、停放、收費等管理制度由業主大會制定。業主大會決定對車輛停放收費的，應當確定收費標準。車主對車輛有保管要求的，由車主和物業服務企業另行簽訂保管合同。

第五十二條 建設單位按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業的保修責任。建設單位可以委托物業服務企業維修，也可以自行組織維修。

建設單位在物業竣工驗收前，應當一次性向區物業管理部門交納物業建筑安裝總造價百分之二的保修金。保修期滿后，物業保修金本金連同銀行存款利息余額一并退還給建設單位。

第六章 附 則

第五十三條 業主決定不選聘物業服務企業實行自我管理的，可依照《浙江省物業管理條例》和本辦法相關規定執行。

第五十四條 越城區含袍江經濟技術開發區、高新技術產業開發區、鏡湖新區管委會。

第五十五條 本辦法自2015年10月1日起施行。2013年1月16日市政府發布的《紹興市區物業管理辦法（試行）》同時廢止。

第二篇：紹興市物業管理優秀住宅小區(大廈)達標考評辦法

紹興市物業管理優秀住宅小區（大廈）達標考評辦法

第一條

為提高我市住宅小區物業管理水平，根據建設部《全國優秀管理住宅小區標準》和《浙江省物業管理優秀住宅小區達標考評方法》及有關規定，在全市開展住宅小區物業管理達標考評活動，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全市各住宅小區（已建成建筑面積達5萬平方米以上）、住宅組團（已建成建筑面積在2萬平方米以上）及大廈。以下統稱為住宅小區。

參加考評的住宅小區必須是已建成并投入使用，由有資質的物業管理公司管理滿一年以上，入住率達50%以上。

第三條

住宅小區達標工作按《紹興市物業管理優秀住宅小區（大廈）達標評分標準》（以下簡稱評分標準）進行評分。

第四條

紹興市房地產管理處受紹興市城鄉建設委員會委托，負責全市物業管理優秀住宅與小區達標考評的綜合管理工作。

第五條

考評的方法為：聽取匯報、查閱資料、現場考查、征詢業主及有關單位的意見等方式，以打分和綜合評議相結合的形式進行。

第六條

達標考評申報程序

（一）紹興市物業管理優秀住宅小區達標，由小區管理單位在考評的第一季度向物業小區所在地的物業管理主管部門提出申請，申請單位應按《評分標準》在自評、自驗達標的基礎上填寫《紹興市物業管理優秀住宅小區（大廈）達標申報表》，填寫內容：包括住宅小區規劃、建設、使用和物業管理工作概述等，考評申報資料包括：

1、住宅小區物業管理工作報告；

2、住宅小區創優方案；

3、業主委員會的評議意見；

4、住宅小區物業管理各項規章制度；

5、委托管理合同；

6、住宅小區竣工平面圖；

7、住宅小區竣工綜合驗收報告；

8、物業管理公司營業執照復印件、資質證書復印件、收費標準；

9、反映住宅小區面貌的照片等。

（二）各縣（市）物業管理主管部門按《評分標準》負責轄區內住宅小區達標預評申報工作。預評總分達到85分以上的住宅小區，由市（縣）物業管理主管部門于5月底前統一上報紹興市房地產管理處。報送資料包括送審報告、經打分的《評分標準》及考評申報資料一式二份。

第七條

經市考評小組評定，總分達到85分以上的住宅小區，由市城建委授予“紹興市物業管理優秀住宅小區（大廈）”的榮譽稱號，其中總分達到90分以上的住宅小區（大廈），推薦參加省、國家級優秀住宅小區達標評比。被評為市級以上物業管理的優秀住宅小區（大廈），作為今后物業管理企業資質等級評定、年檢和復評及綜合服務費提增的重要依據。

第八條

市物業管理優秀住宅小區（大廈）達標考評和復驗工作由紹興市房地產管理處每年組織一次。各申報單位申報時間為每年5月31日前，市考評小組考評時間每年6月。

第九條

已榮獲國家、省“物業管理優秀住宅小區（大廈）”稱號的小區（大廈），不參加市級達標考評。

第十條

已獲得“紹興市物業管理優秀住宅小區（大廈）”稱號的小區（大廈），如管理水平下降，住戶投訴較多，經縣（市）物業管理主管部門檢查、確認，報市考評小組復驗，對不符合達標要求的，提請市城建委批準，取消原授稱號。

第十一條

建筑面積在2萬平方米以上的公寓、別墅、高層住宅綜合樓宇的物業管理考評工作可參照本辦法執行。

第十二條

本辦法自發布之日起實施。

第三篇：紹興市外經貿局（本站推薦）

附件

2紹興市外經貿局

關于“紹興市出口名牌”評選實施細則

為進一步貫徹落實科學發展觀，引導企業實施“科技興貿、以質取勝”戰略，切實轉變外貿出口增長方式，加強自主創新和品牌建設，增強我市出口產品的綜合競爭力和發展后勁，促進我市外貿出口健康持續發展，特制定本實施細則。

一、評選原則

1.公開、公平、公正原則。參考商務部、省外經貿廳“重點培育和發展的出口名牌”評選指標，結合紹興實際，進行評選，并將初評結果在紹興市外經貿公眾網及有關媒體上公示。

2.動態管理原則。“紹興市出口名牌”在2005年評選的基礎上，2006—2008年每年評選一次，以后每二年復評一次。

3.分類評比原則。“紹興市出口名牌”分五大類商品進行評選，原則上每年評選25只，其中紡織面料輔料類6只，服裝類6只，機電類5只，農副產品類2只，日用品、輕工、化工類等其它產品類6只。

二、資格條件

申請“紹興市出口名牌”的企業，應具備以下資格條件：

1.具有企業法人資格，擁有進出口經營權。

2.企業經營和資產狀況良好，連續兩年經營盈利。

3.紡織服裝、醫藥化工上出口額不低于500萬美元，機電、輕工、日用品等上出口額不低于200萬美元，農副產品上出口額不低于100萬美元。

4.通過質量管理體系標準認證。

5.商標在國內和主要出口市場均已注冊。

6.近三年來無嚴重違法違規行為，未受過行政處罰，未因出口商品質量問題被國外索賠，沒有發生重大質量事故或經查證屬實的重大質量投訴。

7.商標持有人為中方。

三、評分標準

“紹興市出口名牌”的評選主要借鑒商務部和省外經貿廳“重點培育和發展的出口名牌”的評選體系，結合我市出口商品的特點和結構調整的要求，制定以下評分標準：

1.創名牌的工作規劃。根據規劃的科學性和可行性做出評價，分四檔確定分值。很好（內容豐富，完全符合企業實際、具有充分的可操作性）得5分，好（內容齊全，部分結合企業實際，具有一定的可操作性）得3分，一般（內容不全，沒有結合企業實際，缺乏可操作性）得1分；差（沒有規劃）得0分。

2.擁有自主知識產權。每擁有一項專利得1分，最多不超過5分；獲省級以上高新技術產品的得5分，各項得分可以累計，最多不超過10分。

3.通過國際通行的質量管理體系、環境管理體系和產品認

證情況。每通過一項認證得4分，累計不超過10分。

4.上出口額。紡織服裝、醫藥化工出口達到500萬美元，機電、輕工、日用品等達到200萬美元，農副產品達到100萬美元得5分。紡織服裝、醫藥化工每超過200萬美元，機電、輕工、日用品等每超過100萬美元，農副產品每超過50萬美元加0.5分，累計不超過20分。

5.屬高新技術產品出口的每200萬美元再加0.5分，累計加分不超過5分。

6.上出口額增長率。等于（或低于）前一得0分，每增長5％加1分，累計不超過10分。

7.境外市場商標注冊。在境外每注冊1只商標得1分，每增加一只加1分，累計不超過10分。

8.建立境外生產企業、營銷機構和售后服務機構。在國（境）外設立生產性企業每家得5分，營銷機構和售后服務機構每個得2分，累計不超過10分。

9.獲得中國馳名商標、中國名牌、高新技術企業稱號或相應的省級、市級稱號。每獲得一個國家級稱號得8分，每獲得一個省級稱號得4分，每獲得一個市級稱號得2分，累計不超過15分。

10.海外市場認可度。包括在國外獲獎情況、國外媒體宣傳報道情況。根據實際情況酌情加分，滿分5分。

四、評選程序

1.申請“紹興市出口名牌”的企業，按評選要求，向各縣

（市、區）外經貿部門如實提交有關申請材料，并保證材料的真實性；市級企業按要求，直接向市外經貿局（外貿處）上報有關申請材料。

2.各縣（市、區）外經貿局認真審核本地區企業提交的有關申請材料，并對材料的真實性負責。對符合資格條件的企業，按評分標準進行初評，得分在50分以上的，方可被推薦為候選名單。

3.市外經貿局組織有關行業專家對上報材料進行復審，對符合資格條件的企業，按評分標準進行重新評分；根據得分情況，綜合考慮行業特點、企業類型等因素，并征求有關部門意見后，提出“紹興市出口名牌”初步名單，在紹興市外經貿公眾網公示后公布。

入選“商務部重點培育和發展的中國出口名牌”、“浙江省重點培育和發展的出口名牌”的企業，不參加“紹興市出口名牌”的評選，但可以同時享受“紹興市出口名牌”的部分相關政策。

五、提交材料

所有材料一式兩份，提交材料需真實有效，提供復印件的材料原件備查。

1.名牌的工作規劃。

2.擁有自主知識產權的，需提交專利證書復印件；獲省級以上高新技術產品的，需提交相應證書的復印件。

3.通過國際通行的質量管理體系、環境管理體系和產品認

證情況的認證證書復印件。

4.上兩個出口額材料（以海關統計為準）。

5.經財稅部門認可的上兩個的財務報表。

6.境外市場商標注冊情況的相應證明材料。

7.國外設立生產企業、境外營銷機構、售后服務機構的，需提交省外經貿廳頒發的資格證書或其他證明材料。

8.獲得中國馳名商標、中國名牌、高新技術企業稱號或相應的省級、市級稱號證書復印件。

9.國外獲獎證書、在國外媒體進行廣告宣傳或被國外媒體進行過宣傳報道的，需提供復印件及經公證的翻譯件。

10.其他相關證明材料。

申報企業提供的材料如有虛假，一經發現，將被取消本次和下一次申報資格。

五、扶持措施

1.通過多種手段、利用多種渠道對“紹興市出口名牌”進行宣傳和推介。

2.優先安排廣交會、華交會和其他全省性的各類國內外熱點展覽會攤位。

3.優先安排申請中小企業國際市場開拓資金項目、“走出去”資金項目和商務部農工紡及品牌資金項目。

4.優先安排申請機電產品技改貼息、研發資金項目。

5.對榮獲“紹興市出口名牌”的企業將作為推薦商務部、浙江省“重點培育和發展的出口名牌”的基礎。

第四篇：紹興市政府工作報告

2006年政府工作報告 ――關于紹興市國民經濟和 社會發展第十一個五年規劃綱要的報告

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作《關于紹興市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的報告》。根據中共紹興市委《關于制定紹興市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，市政府認真聽取各方面意見，制訂了《紹興市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》。請各位代表對報告和《綱要(草案)》一并進行審議，并請參加大會的市政協委員和其他列席人員提出意見。“十五”計劃執行情況和2005年政府工作回顧

過去五年，全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹省委“八八戰略”，緊緊圍繞市委“推進率先發展、實現富民強市”的戰略部署，加快經濟發展步伐，推動社會全面進步，勝利完成了“十五”計劃綱要提出的各項主要目標任務。

綜合實力邁上新臺階。2005年全市實現生產總值1440億元（不考慮經濟普查調整因素為1512億元），比2000年翻一番，年均增長13.8%，人均生產總值達到3.3萬元，超過4000美元。實現財政總收入150.6億元，其中地方財政收入76.1億元，均為“九五”期末的3.1倍。金融系統人民幣存貸款余額分別達到1865億元和1382億元，比“九五”期末增加1209億元和923億元。產業結構調整取得新進展，三次產業比例由2000年的10.5：58.8：30.7調整為2005年的6.6：61：32.4。糧食生產保持穩定，農業產業化步伐加快，農業龍頭企業超過1000家，建成“萬字號”特色農產品基地89個，外建農業基地650萬畝。先進制造業基地建設扎實推進，工業性投資年均增長33.6%，累計達到1487億元，是“九五”期間的3倍，省級以上高新技術企業達到255家。新增中國馳名商標和中國名牌產品38只，榮獲“中國品牌經濟城市”稱號。服務業發展態勢良好，全社會消費品零售總額由“九五”期末的215億元增加到382億元，旅游總收入由56億元增加到116億元。專業市場建設繼續推進，房地產業迅速發展，交通、通訊、信息、物流業不斷壯大。

城鄉面貌呈現新氣象。紹興中心城市加快發展，越城、柯橋、袍江組團和鏡湖城市綠心的規劃建設全面推進。柯橋初顯現代化新形象，袍江工業區基本實現“五年大變樣”目標，鏡湖新區“五路十橋”工程基本建成。魯迅故里、書圣故里等歷史文化街區保護、古城風貌整合、城中村改造、二環線建設、環城河整治等工程的實施，進一步改善了城市面貌。紹虞、諸暨、嵊新三大城鎮組群初具規模。開發區在經濟發展和城市建設中的作用更加明顯。農村“千村改造整治、千里清水河道、千里綠色林帶”工程建設順利推進，累計完成村莊改造629個，整修河道630公里，建成綠色林帶2200公里。城鄉基礎設施建設步伐加快，五年累計投資達到490億元，是“九五”期間的2倍。曹娥江大閘啟動建設，嘉紹高速公路前期工作取得突破。完成了杭金衢高速、甬金高速、杭甬高速、104國道紹興段等一批高速公路和國省道的建設改造，新增高等級公路469公里、鄉村康莊公路4075公里，在全省率先實現縣縣通高速公路。五年間，全市城市化水平由36.5%提高到55%。中心城市綜合實力居全國第41位，4個縣(市)成為全國百強縣，農村全面小康實現程度居全省第2位。

改革開放實現新突破。企業改革不斷深化，紹興鋼鐵廠、紹興絲織廠等特困企業實施改制解困，職工新型勞動關系普遍建立。民營經濟實力增強，擁有全國500強民營企業41家，全省100強中占了37家。上市公司由8家增加到24家。資本、勞動力、技術、土地等要素市場建設步伐加快。投融資體制、國有資本監管體制和事業單位改革取得了新的進展。農村稅費改革取得突破，第二輪土地承包責任制得到完善，農村綜合改革試點進展順利。行政機構改革和審批制度改革深入推進，招投標中心、機關財務集中結算中心、市長公開電話受理中心相繼建立，權力運作更加規范透明。開放水平不斷提高，2005年實現進出口總額105億美元，其中自營出口81億美元，年均增幅分別達到44.5%和44.8%，五年實際利用外資超過30億美元，經濟交流合作進一步深化。

環境建設得到新加強。在全省率先完成生態縣(市)建設規劃工作，被列為全國三個生態市建設試點市之一。污水日處理能力達到71.5萬噸，人均公共綠地面積超過11平方米。“十五”期間，環保投入占生產總值的比重達到2.1%，成功創建國家環境保護模范城市、國家園林城市和國家節水型城市，鏡湖國家城市濕地公園正式命名。要素資源保障和集約利用水平提高，耕地總量連年實現占補平衡，新增輸變電容量659萬千伏安，天然氣利用工程一期完工。防災抗災能力顯著增強，城市防洪工程和曹娥江、浦陽江、紹虞海涂標準堤塘基本建成。

社會事業取得新進展。區域科技創新和產學研合作不斷加強，連年被評為全國科技進步先進城市。引進各類人才7.8萬人。提前三年高標準普及九年制義務教育，基本普及十五年教育。高校從1 所增加到5所，在校學生超過3萬人，紹興文理學院成為萬人綜合性高校。“爭做文明紹興人，爭創全國文明城”活動深入推進。成功舉辦“七藝節”分會場、閉幕式和魯迅文化藝術節等活動，建成紹興大劇院等一批標志性文化設施。農村廣播電視入戶工程全面完成，在全省率先開通了有線數字電視。醫療衛生服務體系不斷完善，市公共衛生中心和民辦華宇醫院、博愛醫院等建成使用，城鄉社區衛生服務發展迅速，非典、禽流感、霍亂等防控成效明顯，新型農村合作醫療農民參保率達到87%，成功創建國家衛生城市。人口與計劃生育綜合改革不斷深化，計劃生育優質服務得到加強，人口自然增長率年均控制在2.34‰以內。全民健身運動廣泛開展，競技體育取得新的突破。民主法制建設不斷加強，基層民主繼續擴大，依法行政全面推進。“平安紹興”建設取得成效，社會治安防控能力不斷增強，安全生產監管體系進一步完善，突發公共事件應急體系逐步建立，人民群眾的安全感普遍增強。國防動員、民兵預備役、征兵、人民防空、國家安全工作得到加強，雙擁工作富有成效。金融、審計、統計、民族、宗教、外事、僑務、對臺事務、檔案、氣象、新聞出版等工作取得新成績，婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業進一步發展。人民生活達到新水平。2005年全市城鎮居民人均可支配收入17516元，農村居民人均純收入7704元，年均分別增長13.2%和9.1%。城鎮居民人均住房使用面積25平方米，農村居民人均生活用房面積59平方米，位居全省前列。城鎮就業崗位累計新增25萬個，城鎮登記失業率控制在4%以內。新轉移農村富余勞動力15萬人。養老、醫療、失業、生育和工傷等社會保險覆蓋面進一步擴大。城鄉居民最低生活保障制度得到健全，被征地農民養老保障參保人數達到 36.9萬，多層次的社會救助體系初步建立。農村安全衛生飲用水人口覆蓋率超過90%。城鄉居民住宅電話基本普及，移動電話和互聯網用戶大幅增加，汽車開始進入家庭，人民的物質和文化生活日益豐富多彩。

2005年是推進率先發展、實現富民強市的重要一年，經過全市人民的共同努力，市五屆人大三次會議確定的主要目標基本實現，全市基礎設施建設十大系列工程和市區十件實事基本完成，經濟建設和社會事業保持了平穩健康發展的良好勢頭。一年來，市政府以市委確定的“七大系列”活動為載體，突出抓了四方面工作。

一是著力轉變增長方式。堅定紡織業發展信心，鼓勵和引導企業依靠科技創新改造升級，提升紡織專業市場，紡織業主要指標仍然保持較快增長。強化對產業優化升級的政策扶持，市區對符合條件的重點項目給予設備實際投資額1.5%的財政補助。出臺發展循環經濟的實施意見，深入開展節能降耗活動。編制商業網點規劃，實施“百鎮連鎖超市、千村放心店”工程，著力改善城鄉消費環境。確立“旅游富市”理念，加大政策扶持力度，加快旅游業發展步伐。制訂現代農業發展規劃，重點培育茶葉、珍珠等十大優勢特色農產品，積極發展高效生態農業。精心組織招商引資攻堅年活動，鼓勵企業開展加工貿易。出臺政府投資項目管理辦法，加強政府投資項目資金平衡工作。加快科技型企業培育，加強與浙江大學、中紡院的全面合作，強化科技人才支撐。

二是大力優化發展環境。積極爭取重點項目用地指標，妥善處置違法用地，盤活存量土地，通過多種途徑緩解用地緊張狀況。著力推進企業上市融資，組織銀企洽談和對接，扶持民間擔保機構發展，出臺土地使用權證過渡性抵押貸款辦法，緩解企業抵押、貸款困難。強化有序用電，對工業企業技改給予用電扶持，對企業自備電源和熱電廠頂峰發電實行補貼。開展企業服務年活動，積極幫助企業解決實際困難。制訂鼓勵民營經濟發展的新措施。深入開展食品藥品安全專項整治和保護知識產權專項行動，進一步規范紡織印染行業稅收征管，維護經濟發展良好秩序。

三是努力提升統籌水平。實施《統籌城鄉發展推進城鄉一體化綱要》。加強中心城市組團之間的交通連接，柯袍快速通道、解放北路延伸等重點基礎設施工程建成。啟動迪蕩新城建設。穩步實施城中村改造，市區建設安置房164萬平方米。加強城市管理，開展違法建筑集中整治。繼續加大對農業的政策扶持力度，財政預算內農業支出達到6.4億元，同比增長21.3%。加快實施“百村示范、千村整治”和農民飲用水工程。制訂扶持山區發展的政策意見，開展新一輪“結對幫扶”。深化文化廣電體制改革，成功舉辦江浙滬越劇精典展演等重大文化節會活動，榮獲創建全國文明城市工作先進城市稱號。全面實施教育現代化工程，推動優質教育資源向農村延伸，98%的鄉鎮成為省教育強鄉鎮。加強農村衛生工作，設立市惠民醫院，提高城鄉居民的醫療保障水平。

四是致力構建和諧社會。深入開展“七助”行動，緩解“七難”問題，建立健全為民辦實事長效機制。提高城鄉居民最低生活保障水平，開展清理欠薪行動，加大對困難群眾和弱勢群體的幫扶力度。組織信訪問題百日大排查大調處，開展第三輪信訪積案專項治理。妥善處理新昌江環境污染糾紛、“紹匯”專項檢查、歐亞薄膜聯苯泄漏等突發事件。強化社會治安專項整治，嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等犯罪活動。扎實做好防洪抗臺救災和疫病防控工作。認真落實安全生產責任制，健全安全生產監督管理機構，整治礦山、危化品、道路交通和重大火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。

各位代表，“十五”發展成就來之不易。五年來，面對突如其來的非典、禽流感疫情和各種自然災害，面對資源要素和環境制約等困難，面對國際貿易摩擦和石油等原材料價格大幅上漲帶來的影響，全市人民沉著應對、迎難而上，開創了改革開放和現代化建設的新局面。回顧過去五年，特別是2005年的工作，我們深深體會到，必須時刻保持清醒的頭腦和良好的精神狀態，團結奮進求發展；必須加快轉變經濟增長方式，優化結構求發展；必須走城鄉互動之路，統籌協調求發展；必須深化改革開放，創新創業求發展；必須堅持務實為民，凝聚人心求發展。這些體會既是過去實踐的總結，更是推動“十一五”發展的寶貴財富，我們將在今后工作中加以堅持和發揚。

各位代表，“十五”各項發展成就的取得，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，是全市人民在市委的領導下，搶抓機遇、求實奮進的結果，是市人大、市政協監督支持的結果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協委員，向所有參與、關心、支持紹興建設和發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去五年取得的成績令人鼓舞，但發展中的問題依然不少。長期積累的結構性、素質性矛盾沒有根本解決；經濟粗放增長的格局尚未明顯改變，科技和人才的支撐作用還不夠強，服務業和高新技術產業發展還不夠快；城鄉差距仍然較大，農民增收難度不小；社會不穩定因素和安全生產隱患仍然存在；機關服務效能和隊伍素質有待提高，形式主義和消極腐敗現象不同程度存在。對這些問題，我們將高度重視，努力克服和解決。

“十一五”時期的奮斗目標和主要任務

“十一五”時期是我市率先全面建設小康社會，加快現代化進程的關鍵時期。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，深入實施省委“八八戰略”，認真落實市委“推進率先發展、實現富民強市”的戰略部署和“十一五”規劃建議，堅持一個統領、推進十大建設，努力把紹興建設成為經濟強市、文化強市、生態紹興、和諧紹興，力爭在2010年前率先實現全面建設小康社會的目標。

《紹興市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》提出了今后五年我市經濟社會發展的主要目標和任務。這里重點報告四個方面。

(一)建設經濟強市，提升區域競爭力。全市生產總值年均增長11%左右，到2010年總量達到2400億元，人均達到5.5萬元；城市化水平達到60%；形成一批有較強競爭力的知名品牌和優勢骨干企業；社會主義市場經濟體制更加完善，經濟市場化和國際化水平顯著提高。

調整優化產業結構。堅持抓好糧食生產，確保年生產糧食85萬噸以上。優化農業發展布局，初步形成10條跨區域的特色農業產業帶，打造綠色茶都，構建花卉強市，提升珍珠之鄉，創建蔬菜大市。鼓勵工商企業投資高效生態農業，發展休閑觀光農業。壯大開放型農業，外建農業基地穩定在700萬畝左右。走新型工業化道路，改造提升紡織等傳統優勢產業，大力培育高新技術產業，重點發展現代紡織、機械裝備、精細化工、生物醫藥、新型材料、光電顯示、節能環保、金屬加工、塑料薄膜、食品加工等制造業，基本實現先進制造業基地建設目標，工業增加值年均增長12%左右。支持成長性較強的中小企業迅速壯大，培育一批有較強核心競爭力的大企業大集團。拓展建筑市場，鞏固建筑業在全國的領先地位。著力提升商貿流通、文化、旅游、房地產業，加快發展現代物流、信息、中介、金融、公共服務和社區服務業。積極拓展連鎖配送、電子商務、現代會展等新型商貿流通業態，推進農村消費安全建設，到2010年社會消費品零售總額達到600億元。整體規劃、保護和建設紹興古城旅游區，打造一批特色旅游精品，到2010年旅游總收入突破200億元。

提高創新發展水平。制定自主創新規劃，完善自主創新機制，鼓勵原始創新，推進集成創新，支持消化吸收再創新。加快創新成果運用，重點培育50只左右優勢名牌產品，新增中國馳名商標和中國名牌產品20只以上。扶持區域科技創新服務中心和企業技術研發中心，培育1000家科技型企業，形成5個以上國家級生產力促進中心。注重產學研結合，組織紡織等產業關鍵技術攻關。加大科技投入，到2010年全市財政科技投入占財政支出比重達到5%以上。創新人才工作機制，加快高素質人才集聚，各類人才資源總量達到60萬人以上。推進現代產權制度和現代企業制度建設，進一步壯大證券市場“紹興板塊”。推動要素資源市場化配置，完善產權交易市場，健全地方金融市場，分類推進事業單位改革，規范發展社會中介組織，增強經濟社會發展活力。進一步放寬市場準入和投資領域，推進民營經濟新飛躍。深化行政審批、財政管理、政府投資等行政管理體制改革。加快高附加值產品出口，大力發展加工貿易，加強外貿大通關建設，到2010年自營進出口總額突破200億美元。強化優勢產業和高新技術產業招商，加大農業和服務領域引資力度。支持企業對外投資和跨國經營。全面實施接軌上海戰略，積極參與長三角合作交流，加強與糧食、能源、原材料產地的聯系，做好結對幫扶和山海協作工作。重視引進國內先進企業，鼓勵在外地發展的紹興籍企業家回鄉投資興業。

加快大城市和基礎設施建設。修編實施新一輪城市總體規劃和土地利用規劃。扎實推進越城、柯橋、袍江、江濱組團和鏡湖新區建設，基本建成迪蕩新城，加快組團間的對接和融合，到2010年形成100平方公里、100萬人口的現代化生態型城市格局。加強縣域中心城市和中心鎮建設，鞏固提升“一個中心、三大組群、三條軸線”的城鎮體系和沿杭州灣、杭金衢高速公路、曹娥江三大產業帶。堅持基礎設施先行，實施183項總投資達1400億元的重大基礎工程，重點推進嘉紹高速、曹娥江大閘、曹娥江流域整治、杭甬運河、紹諸高速、錢塘江圍涂等項目建設。抓住嘉紹高速公路建設的機遇，加強曹娥江河口區域基礎設施配套，發展大橋經濟。加快內河和出海港口、碼頭的規劃建設，提高航運能力。

(二)建設文化強市，提升發展軟實力。文化發展與經濟發展相互融合和促進，歷史文化名城保護利用水平走在全國前列，形成一批特色品牌和優勢文化產業，社會事業綜合發展水平保持全省前列，爭創全國文明城市。

加強文化資源的保護利用。注重歷史文化遺產和民間藝術保護，加大紹興古城和歷史文化村鎮的保護利用力度。加強歷史文化專題研究，深化名人群體研究，開展歷史文獻整理。整合節會資源，重點辦好公祭大禹陵典禮、中國紹興國際輕紡博覽會、魯迅文化藝術節，開展紹興建城2500周年紀念活動，擴大紹興文化的知名度和影響力。

繁榮發展現代文化事業。加強思想道德建設，大力弘揚新時期膽劍精神，深入開展各類文明創建活動，努力提高城鄉群眾文明素養。加強基層文化建設，建立健全公共文化服務體系。創作一批具有全國影響的文化精品，建成一批標志性文化設施，開展一批特色群眾文化活動。深化文化體制改革，鼓勵民間資本投資文化產業，發展現代傳媒、文化旅游、藝術培訓、演藝影視業，到2010年文化產業占生產總值比重達到7%以上。

加快建設教育、衛生、體育強市。高質量普及十五年教育，切實加強農村教育，促進教育均衡發展。提高職業教育辦學規模和水平，加快培養技能型、實用型人才。大力發展高等教育，提升高等教育質量，紹興文理學院加快建成紹興大學，全日制普通高校在校生突破5萬人。健全公共衛生體系和突發公共衛生事件應急機制，強化重大疾病預防控制。深化醫療衛生體制改革，加快現代醫療服務體系建設，健全農村醫療服務機構，積極創建全國農村中醫工作先進市，城鄉社區衛生服務人口基本實現全覆蓋，每千人擁有醫生數達到2.6人。積極應對人口老齡化問題，完善計劃生育利益導向機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質。推進全民健身運動，發展競技體育，拓展體育產業。

(三)打造生態紹興，提升環境承載力。形成比較完善的生態經濟、生態環境、生態景觀和生態文化體系，生態建設和環境保護工作走在全國前列，加快建設國家生態園林城市和國家生態市。

大力發展循環經濟。推進資源配置市場化，建立環境資源有償使用和生態補償機制。大力發展生態農業、生態工業、生態旅游和環保產業，加快形成生態產業體系。全面實施循環經濟“850工程”，啟動垃圾發電、廢棄物綜合利用等一批循環經濟重點項目建設，重點扶持50家循環經濟示范企業，通過技術改造提高紡織等行業的資源利用效率，加快生態化園區和再生資源回收基地建設。

創建資源節約型社會。合理圍墾灘涂，開發低丘緩坡，引導工業項目向園區和標準廠房集中，提高土地集約利用水平。加強節能降耗工作，推廣節能技術、節能材料和節能產品，單位生產總值能耗下降15%以上。提倡節約用水，工業廢水重復利用率達到80%以上。推行產品生態設計，鼓勵使用再生材料，有效解決過度包裝問題。積極創建綠色社區、學校和企業。

加強環境治理和保護。深入開展環境污染整治行動，強化區域合作，保護好曹娥江、鑒湖、浦陽江、湯浦水庫等重要水源，重點治理化工、醫藥、印染等行業的環境污染，加強大氣、固體廢物和噪聲污染防治工作。嚴格實施污染物總量控制、排污許可證和環境影響評價等制度，加大環境監管力度。規劃建設鏡湖國家城市濕地公園，重點保護一批生態功能區，積極創建生態鎮、生態村。加強植被保護，推進城市綠化和生態公益林、綠色林帶建設，到2010年城市建成區人均綠地面積超過13平方米。

(四)打造和諧紹興，提升社會凝聚力。基本建立比較健全的社會保障體系，初步形成城鄉一體化發展格局，實現平安市、平安縣創建目標。到2010年，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別達到2.3萬元和1萬元以上，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在2.71‰以內。

重視解決民生問題。積極拓展就業崗位，健全就業服務體系，形成再就業援助長效機制，新增城鎮就業崗位25萬個以上。鞏固和擴大養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面，全面實施被征地農民基本生活保障制度，完善新型農村合作醫療制度。健全農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養制度，推進社會福利和慈善事業發展，深入開展多種形式的扶貧幫困活動。加強對困難群眾的法律援助。完善房地產市場調控體系，促進房地產業穩健發展。合理調節收入分配，提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，逐步提高最低工資和最低生活保障標準。

建設社會主義新農村。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，發展新產業，培育新農民，樹立新風尚，積極推進新農村建設。堅持工業反哺農業、城市支持農村，加大財政對農村的轉移支付力度，大力發展高效生態農業和農村二、三產業，多渠道增加農民收入。調整優化村莊布局，全面開展村莊整理和環境整治。加強農民培訓轉移，培訓農民40萬人以上，轉移25萬人左右。加快農村基礎設施和公共服務體系建設，公路通村率達到100%，垃圾無害化處理率達到90%以上。全面推進農村綜合改革，創新農村戶籍管理、土地征用等制度，加快轉變城鄉二元結構。

全力維護社會穩定。堅持依法行政，加強和改善行政執法，切實維護司法公正，全面實施“五五普法”，推進“法治紹興”建設。創新發展“楓橋經驗”，重視發揮人民調解組織作用，強化社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動。完善基層民主制度，深化政務、廠務、村務公開。進一步加強對流動人口的管理和服務。規范信訪秩序，預防和妥善處置各類群體性事件。健全突發公共事件應急管理機制，完善安全生產和食品藥品監管體系，提高對氣象、地質等自然災害的監測預警和防御能力。積極發展老齡事業和產業，重視保護婦女兒童權益。加強民族和宗教工作。積極支持國防建設，切實做好國防動員、民兵預備役、征兵和人民防空工作，深入開展國防教育和雙擁模范城創建活動，認真落實優撫安置政策，鞏固和發展軍政軍民團結。2006年政府工作的主要安排

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好今年政府工作意義重大。綜合分析發展環境和自身條件，建議2006年全市經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長12%，全社會固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長12%，外貿出口總額增長15%，地方財政收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入增長7%，農村居民人均純收入增長6%，新增城鎮就業崗位5萬個，城鎮登記失業率控制在3.6%以內，人口自然增長率控制在3.12‰以內。

實現上述目標，必須認真貫徹市委五屆六次全會精神，落實好市委“弘揚膽劍精神、確保良好開局、致力科學發展、促進社會和諧”的工作基調，開展好“八大提升”活動，保持經濟社會發展的良好勢頭。

確保經濟平穩較快發展。狠抓優化結構，努力擴大需求，拉動經濟增長，促進質量、效益和速度的統一。一是優化投資結構。嚴格控制高消耗、高污染、低產出項目，建設100項符合產業導向、單體投資規模1億元以上的重大工業項目，工業性投資增長12%以上。繼續推進交通、水利、城市建設和公共服務領域的基礎設施建設，加大對農業農村和社會事業的投入，合理控制政府性投資負債規模。激活民間投資，鼓勵社會資本和外資進入基礎設施、社會事業等領域。加強土地等生產要素的保障和集約利用，嚴格按標準限量供地，提高新批投資項目的供地率和開工率。二是推進外貿轉型。著力提高紡織等傳統出口產品的附加值，支持機電、化工和高新技術產品出口，加強出口品牌培育，自營出口95億美元以上。爭取設立出口加工區，鼓勵企業建立自備型保稅倉庫，大力發展加工貿易。健全公平貿易預警機制，加強對紡織等重點出口產品和歐美等重要出口市場的監測分析。探索建立進出口商會，增強應對國際貿易爭端的整體實力和市場競爭力。三是擴大消費需求。千方百計增加農民收入，提高企業職工養老金水平和城鄉最低生活保障標準，落實困難群眾生活補貼與價格指數掛鉤制度，探索建立城鎮職工薪酬穩定增長機制，改善群眾消費預期。加強縣(市)商業網點規劃，在鎮鎮都有連鎖超市的基礎上，實現村村都有放心店，并逐步向學校、社區拓展，構筑全社會放心消費網。充分發揮旅游對消費和經濟發展的帶動作用，精心組織“休閑江南、古城紹興”旅游年系列活動，接待游客爭取突破1800萬人次，實現旅游總收入140億元。擴大消費信貸，規范發展房地產市場，培育教育、信息、文化等新的消費熱點。四是發展循環經濟。在紡織、醫藥、化工等重點行業開展產業循環鏈建設試點，制定重點行業能耗標準和考核體系，探索工業用地市場化配置辦法，開展創建生態工業示范園區活動。

著力增強自主創新能力。完善推進企業自主創新的政策措施，鼓勵中小企業和傳統產業領域的企業向科技型企業轉化，充分發揮企業的創新主體作用。重點培育50家市級以上技術研發中心和科技創新服務中心，啟動市生產力促進中心建設，袍江工業區爭創國家級高新技術產業園區。建立政府、企業、院校協作機制，聯合組織關鍵、共性技術攻關，重點實施100項產學研合作項目。抓好浙江省紡織研究院、中紡院江南分院和染整中心建設，充分發揮浙江大學紹興技術轉移中心作用，搶占紡織科技制高點。完善和落實技術要素參與分配等政策，建設人才公寓，優化人才生活和創業環境，降低企業使用高素質人才成本。深入實施品牌戰略，加大自主品牌和知識產權保護力度。

加快中心城市和社會主義新農村建設。完善越城組團功能，加快迪蕩新城開發建設。以中國輕紡城改造升級為契機，提升柯橋組團發展水平。推進袍江工業區二次飛躍。加強鏡湖新區保護建設。全面建成小舜江二期和天然氣利用二期工程，加快曹娥江大閘、諸永高速紹興段、魯迅故里二期、鏡湖國家城市濕地公園、中國紹興黃酒城和500千伏紹北輸變電等工程建設，力爭嘉紹高速、紹諸高速、越王城保護工程開工。加強城市道路的建設改造和中心城市組團間的交通連接。改造舊住宅小區，創新社區管理。加大城市管理行政執法力度，整治市容環境。堅持以城帶鄉，以鄉促城。進一步加強對農業特別是糧食生產的政策扶持。新建特色農業基地20萬畝，新增外建農業基地30萬畝。積極實施 “農民信箱工程”，加強農業技術研究，改革農技推廣體制，促進科技興農。新發展農民專業合作經濟組織30家，提高農民組織化程度。規范農村承包土地流轉，發展壯大村級集體經濟。改造提升塊狀經濟，積極扶持家庭工業，促進農民自主創業、勤勞致富。繼續實施農民轉移培訓工程，培訓農民10萬人次，轉移6萬人左右。加強政策扶持，鼓勵移民下山，促進山區發展。編制全市村莊布局規劃，適時實施行政村整合。新建全面小康示范村35個，完成300個村的環境整治。全面推進以鄉鎮機構改革為主要內容的農村綜合改革。落實農村中小學“四項工程”和“農民健康工程”各項政策。加快推進城鄉公交一體化，新建鄉村康莊公路800公里以上，行政村客車通達率達到90%。繼續實施農民飲用水工程，新增受益人口18萬左右。

不斷深化改革和擴大開放。實施新一輪國有企業改革。健全國有資本經營預算制度和業績考核體系，加快形成權責統一的國資監管新體制，進一步盤活國有資產。繼續鼓勵企業上市，加快上市公司股權分置改革。營造良好金融環境，切實防范金融風險。深化農村合作金融機構改革，建設區域性中小企業信用擔保體系。拓展招投標中心產權交易功能。加快事業單位改革步伐。組織境內外對接招商活動，推出一批重點招商項目，促進外資與民資的互動發展，爭取實到外資10億美元。完善開發區功能，提升發展水平。鼓勵出口企業境外投資、建筑企業境外承包工程，爭取對外承包勞務營業額達到1.8億美元。

全面發展文化教育衛生等社會事業。深入開展全國文明城市創建和各類基層文化創建活動。加快科技館、綜合檔案館等一批文化設施建設，改造魯迅文化廣場。精心組織祭禹、紡博會等重大節會，全力承辦中國越劇藝術節有關活動。積極開展文化下鄉等群眾文化活動，進一步繁榮農村文化。規劃建設蘭亭書法藝術園等文化特色街區園區，培育一批成長性文化企業，爭創國家和省級文化產業示范基地。以加強農村教育、職業教育和學前三年教育為重點，提高教育質量和水平。從今年秋季開始，全市義務教育階段學生免交學雜費，對其中的困難家庭學生生活費和課本費實行補助。紹興文理學院啟動碩士授予權工程。加快紹興中專、交通職校遷建等工程建設，力爭越秀外國語學院升格為本科學院，郵電學院正式掛牌。推進市人民醫院新院、市急救中心和傳染病后備醫院等醫療服務設施建設。廣泛開展體育健身活動，加快市游泳健身中心等體育設施建設。舉辦市第六屆運動會。深化人口和計劃生育綜合改革，加強流動人口計劃生育管理服務，推進計生技術服務體系建設。

大力促進社會和諧穩定。一是加強社會保障。完善促進就業再就業政策，加強職業培訓體系建設。逐步推進養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險“五費合征”工作。探索建立新型農村養老保險制度，被征地農民養老保障做到即征即保。完善城鄉分類救助辦法。新建經濟適用房12萬平方米，增加廉租房供應量，擴大住房公積金覆蓋面，提高公積金貸款額度，加快改善中低收入群體住房條件。二是整治環境污染。積極實施曹娥江、鑒湖、浦陽江流域及湯浦水庫上游水污染防治規劃，市區創建國家生態園林城市，紹興縣、諸暨市力爭成為首批國家生態縣(市)。加快建設紹興污水處理廠三期和諸暨、上虞污水處理廠擴建工程，建成嵊新污水處理廠和市醫療廢棄物處置中心。探索小舜江、曹娥江流域等重點生態功能區的生態補償機制，強化環境保護的制度保障。加大環境執法力度，主動解決群眾反映強烈、影響群眾正常生產生活的環境問題。三是維護社會公共安全。建立健全公共突發事件預警和應急機制，重視解決群眾信訪反映的問題，妥善處置群體性事件和各種人民內部矛盾。落實安全生產責任制，重點抓好道路交通、危險化學品、消防、建筑等領域的安全生產工作，努力防止重特大事故發生。繼續實施食品藥品放心工程。加強高致病性禽流感等疫病防控。嚴厲打擊各種犯罪活動和社會丑惡現象，重視歸正人員的安置幫教工作，深化“八創建”、“八進社區”活動，確保全面達到“平安市”創建標準。建設外來民工公寓和學校，切實解決新時期的勞資糾紛和欠薪問題，改善外來人員的生活和工作環境。

切實加強政府自身建設。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會監督，主動加強與各民主黨派、工商聯、人民團體及無黨派人士的聯系。全面貫徹實施公務員法，進一步落實依法行政實施綱要。加快政府職能轉變，建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能。加強對經濟社會運行的監測、評估和預警。調整財政支出結構，重點支持基礎設施、社會保障、公共事業發展。改進政府投資管理，推行非經營性政府投資項目“代建制”。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，提高科學決策水平。繼續深化行政審批制度改革，加快電子政務建設，提高政府工作透明度和服務效能。鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，改進機關作風，狠抓工作落實。加強廉政教育、監督和制度建設，嚴格執行廉潔自律各項規定，強化行政效能監察和審計監督，促進勤政廉政。

各位代表，率先實現建設全面小康社會目標，率先基本實現現代化，是歷史賦予我們的重任，也是全市人民的共同使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共紹興市委的領導下，同心同德，扎實工作，為推進率先發展、實現富民強市而努力奮斗！

第五篇：紹興市公安局

紹興市公安局 紹興市綜治辦 文件 紹興市教育局

紹公通?2010?174號

轉發中央綜治辦、教育部、公安部關于進一步

加強學校幼兒園安全防范工作建立健全

長效工作機制的意見的通知

各縣（市、區）公安局、綜治辦、教育局：

現將中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》（公通字?2010?38號，以下簡稱《意見》）轉發給你們，請即報告黨委政府，傳達到本部門基層組織和各類中小學、幼兒園、托兒所以及各類校外活動場所、輔導培訓機構，并結合實際認真貫徹執行。

今年4月份以來，針對一些地方接連發生嚴重傷害小學生和幼兒園兒童的個人極端暴力事件，全市綜治、教育、公安部門在各級

—1— 黨委政府的領導下，認真貫徹落實全國綜治維穩工作電視電話會議和中央綜治辦、教育部、公安部以及省委省政府一系列工作要求，全面加強學校、幼兒園安全保衛工作，有效維護了校園安全穩定。但工作中還存在不足之處，特別是校園安全管理長效工作機制還不完善，長治久安的基礎還不牢固。為此，各地各部門務必抓住中央三部門下發《意見》的有利契機，進一步增強對校園安全穩定工作復雜性、長期性、艱巨性的認識，進一步提高工作責任感、緊迫感，扎實工作，開拓創新，全面提升校園安全工作水平。

一、提高認識，全面貫徹落實《意見》提出的各項要求。中央三部門聯合就進一步加強學校幼兒園安全防范工作、建立健全長效工作機制提出《意見》，是認真貫徹中央領導同志重要指示精神，在深入分析當前社會治安形勢、認真總結校園安全工作經驗教訓的基礎上，下決心從根本上解決校園安全問題、維護校園長治久安而采取的一項重要舉措。各級綜治、教育、公安部門要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實，確保校園安全工作真正做到組織到位、投入到位、責任到位、保障到位。要在本系統本部門大張旗鼓地開展宣傳，使每個工作人員都能準確把握《意見》提出的指導思想、目標任務和具體要求，進一步提高做好校園安全防范工作的能力和水平。要對照《意見》要求，結合本地實際，針對校園安全工作存在的差距和問題，進一步明確工作思路、重點任務和具體舉措，以鐵的決心、過硬的措施、扎實的作風，全面消除校園安全隱患，切實為孩子們的健康成長創造良好的社會治安環境。

二、嚴格要求，全面落實校園安全管理各項工作措施。要按照“單位負責，政府監管”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰開 —2— 辦誰負責”的原則，明確校園安全管理主體責任，逐校逐園建立內部保衛機構，落實內部保衛力量、規章制度和技防設施，加強教育培訓，健全聯動機制，確保人防、物防、技防措施真正落實到位。要深入排查化解各類矛盾糾紛，著力強化校園周邊治安管理和防控工作，深入推進警務室、治安崗亭建設，嚴密周邊巡邏防控、群防群治措施，嚴厲打擊各類涉校涉園違法犯罪活動，提高師生的安全感和滿意度。通過內外結合、專群結合，積極構建“源頭預防治理有效、內部安全管理有力、外圍治安防控嚴密”的校園治安防控網絡。要將貫徹《意見》與實施省委、省政府《關于進一步加強學校安全防范工作的若干意見》緊密結合，同步實施，深入扎實開展全省學校幼兒園創安達標活動。要積極爭取地方黨委政府專項財力和政策支持，重點加強城鄉結合部、農村邊遠地區學校和幼兒園的安防建設，著力加強民辦、無證學校和幼兒園以及其他社會辦學機構的監督檢查和清理整頓。要善于結合實際，及時總結經驗，樹立先進典型，大膽探索創新，將實踐證明成功的安全防范工作措施常態化、制度化，建立健全具有江蘇特色的校園安全長效工作機制。

三、明確責任，著力構建各司其職齊抓共管的工作格局。各地各部門要進一步建立健全校園安全領導負責制、工作考核制和責任追究制，堅持“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓、深入抓，切實把維護校園安全工作責任落實到基層組織、落實到每一所學校、幼兒園和工作的每一環節，加強協作配合，形成工作合力。市綜治辦、教育局、公安局將持續開展明查暗訪，對行動遲緩、工作不力、安防措施不落實的，將予以通報批評并責令限期整改。各地各部門也要開展經常性地檢查考核、情況通報，督促落實整改措

—3— 施，確保本地學校、幼兒園安全措施落實到位。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事件的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀追究地方相關領導的責任；對因學校、幼兒園內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴肅追究校長、園長和當地教育部門領導的責任；對因校園安保工作監督檢查不力、周邊地區治安秩序混亂、刑事治安案件頻發，導致發生涉校涉園涉生重大惡性案件事故的，要嚴肅追究轄區責任民警、派出所長和所在縣級公安機關領導的責任。

附件：中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校

幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》

紹興市公安局 紹興市綜治辦 紹興市教育局

二○一○年十一月三日

主題詞：校園

安全防范

工作意見

通知

抄送：市政府，市委辦，浙江省公安廳，浙江省綜治辦，浙江省教育廳。（共印90份）紹興市公安局辦公室 2010年11月3日印發

校對：陳福連

—4—