第一篇：2018年長沙農業產業項目申報指南

2018年長沙市農業產業項目申報指南

為深入推進農業供給側結構性改革，引導農業發展模式、技術、管理創新，推動農業規模化、標準化、品牌化發展，切實提高農業組織化程度，加快提升農業供給質量和效益，特制定2018年長沙市農業產業項目申報指南，現予以公布。

一、扶持原則

按照以下原則，擇優遴選項目建立長沙市農業委員會農業產業項目庫。

1．公開申報。入庫項目一律公開征集、自愿申報。2．扶優扶強。優先扶持主導產業突出、技術領先、綠色發展、質量安全、管理規范、具有示范引領支撐作用的農業企業。

3．公平公正。嚴格按規定程序進行申報、評審、驗收、審批，確保規則公平、過程公平、結果公平。

二、申報條件

1．2017年12月31日前在長沙市域內依法注冊登記的農業生產經營服務主體。

2．財務管理規范，經營狀況良好，有具備資質的會計師事務所出具合法的2017年度財務審計報告（如申報主體是在2017年依法注冊，其財務審計報告時間應從注冊之日至2018年3月底），申報主體旗下控股企業的建設內容如要納入申報主體的項目中，其財務狀況也須納入申報主體的財務

審計報告。

3．項目建設計劃投資200萬元以上，且項目建設實施地點在寧鄉市域內。投資范圍包括農業生產（經營）、環境保護、質量安全設施設備建設，以及生物性資產（種畜禽魚等）投資。

三、扶持重點與項目建設基本要求

（一）畜禽生態環保養殖項目（不包括生豬）重點扶持適養區內的標準化生態環保欄舍、生產、防疫和糞污處理及其他配套設施設備建設。

1．園區選址科學規范，規劃布局合理，三區劃分明顯； 2．建成后年生產能力達到：蛋禽1萬羽、肉禽10萬羽、牛200頭、羊500只以上；

3．基礎設施完善，養殖欄舍標準，防疫條件合格，糞污無害化處理；

4．生產管理規范，生產操作規程科學，飼料獸藥等添加物使用規范。

（二）水產生態環保養殖項目

重點扶持水產健康養殖（含觀賞魚養殖）標準化基地建設。

1．水產養殖基地或設施漁業相對集中連片，基地規模建設不低于農業部水產健康養殖示范場標準；

2．新品種、新技術、新設施、新模式能有效利用與推廣，用于生產發展的設施設備等配套附屬器材齊全；

3．養殖尾水處理達標排放，經濟效益明顯，有穩定的銷售渠道。

根據市政府關于農業產業發展“要專” “要優” “要通”的要求，優先扶持具有品牌影響、實施專業化生產、產業融合發展的項目。

四、否決事項

凡發現以下行為或現象的，實行一票否決。

1．項目申報單位以各種手段對項目評審和驗收人員進行各種形式的賄賂，利用或冒用領導干部名義打招呼、批條子，影響項目審批的公正性。

2．項目申報單位虛假申報，重復申報，或提供虛假材料、現場和實物，騙取項目和資金。

3．在驗收過程中存在恐嚇、威脅及其它違法等不正當行為。

4．項目申報單位不按申報的投資概算表內容進行建設或項目建設實際投資低于計劃投資90%的。

5．在各級農產品例行監督抽查中，檢出含有國家禁止使用的農獸藥或其它化學物質，或農獸藥等化學物質殘留不符合農產品質量安全標準兩次以上（省檢、國檢一次不合格即一票否決），或者出現質量安全事故、重大動物疫情、環境影響等問題。

6．違反國家和政府禁止性規定（如：養殖場位于禁養區）；企業法人或法人代表因違紀違規申報項目受到紀檢監察部門黨紀政紀處分尚在影響期內的；或在項目申報至資金下撥期間內，被追究刑事責任或納入失信黑名單等不良記錄的。

對出現本款1、2、3條情形的，除取消當年項目入庫資格，還將納入長沙市農業項目管理黑名單，暫停連續三年項目申報資格。

五、項目扶持

1．我市畜禽生態環保養殖項目（不包括生豬）和水產生態環保養殖項目的申報控制指標共4個。項目扶持資金以審計確認的項目建設投資額為依據，根據項目建設投資額占項目建設投資總額的比例計算，單個項目扶持資金不超過該項目建設投資的40%，且單個項目扶持資金最高不超過500萬元。

2．項目建設投資計算時間為2017年1月1日至2018年7月31日，建設期內的項目建設投資納入投資審計范圍（2017年已經獲得長沙市農業委項目扶持的項目建設投資不納入）。

3．已享受各級農機購置補貼的項目建設投資，只納入項目投資額計算范圍，但不納入項目投資補助計算范圍。

4．項目建設期限內，凡項目建設內容所涉及的設備、設施等建設投資，必須依法簽訂有效合同，通過銀行支付，取得合法票據，否則不予認可。

六、入庫程序

（一）自愿申報

1．符合項目申報條件的申報主體，需進入“長沙市財政專項資金綜合管理平臺”（http://61.187.135.174）進行網上注冊申報（具體網上申報操作見附件4）。項目申報指南發布

之日起接受公開申報，申報單位須在5月10日前完成網上公開申報，逾期一律不予受理。申報單位自愿承擔項目建設投資及項目落選的風險。

2．項目申報主體必須如實、準確填報申報文本。在申報文本“項目投資概算表”中必須詳細、準確注明項目建設投資的相關情況，包括項目建設的具體名稱、地點及具體建設內容和投資額。申報材料的相關內容和數據將作為項目單位申報項目的承諾和項目驗收的依據。

3．本指南中項目建設期限為2017年1月1日至2018年7月31日。

4．已申報本指南范圍內項目的申報主體及其旗下的控股企業，不能再申報本指南以外的長沙市農業委其它項目（農科教結合項目除外）。在項目建設內容、實施地點、建設投資均不重復的情況下，允許同一申報主體及其旗下的控股企業在本申報指南范圍內分別申報不同類別的產業項目。

5．申報主體及其旗下的控股企業在不同地點建設同類項目，每個地點的項目達到項目建設基本要求，其中一個地點的投資達到申報條件規定投資額，其他地點投資達到50萬元以上，可以合并申報為一個項目，申報時必須在項目建設投資概算表中逐項填寫清楚。

6．為提高財政項目資金使用效益，2015年以來獲得長沙市農業委產業項目扶持資金累計達300萬元以上的項目申報單位，必須在項目申報的同時向長沙市農業委提出申請，由長沙市農業委、長沙市財政局聯合對已安排的項目資金進

行績效評價，評價結果為“優”方能入庫。2017年對已達300萬元進行專項績效評價的項目資金不再計算。

（二）縣級審核

我局負責對項目申報資料的真實性、合規性、完整性進行審查，經審查合格，商市財政局根據下達的申報指標控制數擇優推薦，并在網上公示5個工作日，公示無異議后，于5月25日前完成審核推薦上報。

（三）市級審核

長沙市農業委對各區縣（市）報送的推薦文件和公示影印件進行審核受理，受理后審查發現重復申報或申報材料不完整的項目，取消入庫資格。

長沙市農業委對每個項目的建設內容和投資計劃是否符合項目建設重點扶持方向和基本要求進行審查，并出具審查意見。

（四）項目評審

長沙市農業委組織對審查合格的項目進行專家評審，專家評審采取現場答辯方式，由專家組出具專家評審意見。專家評審組根據現場答辯的整體情況，對認定為申報不合格的項目直接淘汰，對認定為申報合格的項目，分項目類別對項目進行排序，每個項目類別前六名直接確定為項目庫入選項目。其余項目由專家評審組聯合審查，根據項目庫入選項目數不超過項目計劃扶持數的要求，擇優篩選確定項目庫入選項目。

項目評審結果和入選項目庫名單經長沙市農業委黨委

會研究審定后，通過長沙市農業委門戶網站（長沙三農網）向社會進行公示，公示時間5個工作日。公示無異議后，長沙市農業委公布項目入庫計劃名單。

七、項目實施

1．根據項目入庫計劃名單，項目單位嚴格按照批復的投資概算表建設內容和時間進度組織項目實施與管理。項目建設投資要實行專賬管理，嚴格按照國家《會計法》的要求規范核算，所有記賬憑證真實、合法、有效。須準備好項目基礎設施建設實施前、中、后照片（同角度和同一參照物）供驗收時參考。

2．如批復的項目建設內容因政策和其他人力不可抗拒自然災害需要變更，應及時報我局審核并向長沙市農業委提出變更申請，長沙市農業委批復同意后才能確認變更。

3．長沙市農業委會同我局加強項目日常監管和業務指導，對項目建設內容的真實性負責，對項目全程質量安全、動物疫情、環境影響等進行監管，提交項目實施過程的日常監管報告。

八、項目考核與驗收

入選項目庫的項目在規定建設期限內完成建設任務后，向我局法規科技科提出驗收申請，我局將驗收項目匯總后，必須于2018年8月5日前向長沙市農業委申請驗收。

項目考核驗收由長沙市農業委牽頭，長沙市財政局配合，組織區縣（市）有關部門共同進行。投資審計委托第三方會計師事務所具體承擔，負責項目建設投資的財務審計。

長沙市農業委會同我局對項目建設內容（以《項目投資概算表》建設內容為標準）完成情況進行現場驗收并出具驗收結果。長沙市農業委、長沙市財政局組織對驗收結果進行抽查復核。

投資審計結果達到申報指南要求，且項目建設內容經現場驗收全面完成的確定為合格。

九、項目審定與資金撥付

長沙市農業委根據項目建設投資審計和驗收考核結果商長沙市財政局確定扶持項目名單和資金安排方案，經長沙市農業委黨委會研究審定后，通過長沙市農業委門戶網站（長沙三農網）向社會進行公示，公示時間5個工作日。經公示無異議，報長沙市人民政府分管市長審批后，按相關程序下撥項目資金。

十、紀律要求

長沙市農業委、長沙市財政局及縣級畜牧局、財政局的紀檢監察部門，將加強農業項目申報、評審、驗收全過程的監督檢查，及時受理項目審批過程中的投訴和舉報，嚴肅查處違規違紀行為。要按照“誰經辦、誰審核，誰負責，失職追責”的原則，在項目審批過程中，凡有領導干部違反有關規定干預和插手項目審批工作，項目評審和驗收人員履職不正確，審批程序不到位，審批標準把關不嚴，資金管理不規范，收受項目申報單位禮品禮金或接受宴請，優親厚友，以權謀私等行為，一律按照干部管理權限提交紀檢監察部門追究責任，情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，涉嫌構成犯罪的，移

送司法機關查處。

十一、績效評價

項目完成后，由長沙市農業委組織對項目實施情況、資金使用及績效目標情況進行績效自評，配合財政部門組織績效評價。績效評價結果差或不配合績效評價的項目單位，取消下年度涉農項目申報資格。

第二篇：農業產業項目申報發言稿

陳述材料

中共白羊鄉委員會白羊鄉人民政府

尊敬各位領導和專家：

非常激動能在這里推介白羊，非常感謝你們一直以來對白羊及我本人的關心幫助！首先，我代表白羊鄉黨委、政府和1.3萬白羊人，向各位領導表示衷心的感謝！下面，根據安排，我就白羊鄉爭取現代農業舊院黑雞產業項目有關情況作一簡要陳述，如有不妥，敬請批評指正。

一、白羊鄉及舊院黑雞產業發展的基本情況

白羊鄉位于萬源市東南部，全鄉轄1個社區、10個行政村、4個居民小組、37個村民小組，有3367戶、13038人，幅員面積63.15平方公里。近年來，在市委、市政府的正確領導和市級有關部門的精心指導下，我鄉的舊院黑雞產業已步入科學發展的軌道。據初步統計，2010年，全鄉出欄黑雞達80000余只。今年初，根據市委、市政府打造“天然富硒食品基地”的決策部署，在科學論證、集中民智的基礎上，我們及時確定了把白羊打造成為天然富硒食品基地的核心示范區的目標任務，并團結帶領全鄉廣大干部群眾為之而全力拼搏。

二、白羊鄉實施現代農業舊院黑雞產業項目的必要性和可行性 本來，“必要性”和“可行性”這些說法通常出自領導和專家，有其獨特的角度和視野，但不管是從推介宣傳白羊的角度、還是從拋磚引玉的角度，我都要采用這個兩個說法。

——從“必要性”來講，原因有兩點：第一，從白羊的實際來看。

白羊是舊院黑雞的發源地，家家戶戶都養舊院黑雞，鑒于舊院黑雞的獨特性和區域性，在白羊實施該項目最適宜，非常有必要。原來在市委辦公室工作的時候，我對全市舊院黑雞產業發展很感興趣，作了一些學習和研究，特別是有幸拜讀了成都理工大學倪師軍教授（現在是成都理工大學校長）的《四川省萬源市硒的地球化學特征及開發價值研究》，科研報告顯示，白羊一帶是萬源境內最清潔（國家一級土壤，前幾天成都客商來考察，在泉雞壩取土化驗又一次證明如此），同時又富硒的土壤（也可以說是唯一）。一方水土養一方人，雞也是如此，舊院黑雞更是如此。白羊山青水秀，生態優良，平均海拔800米以下，海拔高差小，晝夜溫差相對于其它鄉鎮小，有利于舊院黑雞生長和疫病預防。白羊是萬源天然富硒茶的核心基地，現有茶園面積8000余畝，茶園是舊院黑雞理想的散養場地，舊院黑雞采食茶園的雜草和昆蟲，雞糞作為高效有機肥反哺茶園，實現“茶園+散養舊院黑雞”生態循環立體養殖模式。因此，可以說，白羊群眾養殖舊院黑雞的習慣在全市是最早也是最好的（基本都是生態養殖、立體養殖），養出來的舊院黑雞品質最優良。第二，從全市舊院黑雞產業發展的現狀來看。發展特色農業，沒有足夠的核心基地就無法支撐。目前，我市舊院黑雞的規模不夠大、品質不是很穩定。應著力建立核心區，以保持舊院黑雞獨有的品質和最穩定的基本規模。白羊地質結構穩定，地勢相對較為平緩，緩坡和平坦地帶較多，利于養殖場建筑物修建；土壤以沙質土為主，雨后不易積水，利于舊院黑雞散養場地建設。白羊地處舊院、固軍、井溪的中心，在白羊實施該項目有利于進一步輻射和帶動周邊傳統養殖舊院黑雞的鄉鎮。在這個方面的選擇，結合上面的陳述，個人認為，選擇在白羊實施該項目，有利于突出重點，帶動周邊，有效促進全市舊院黑雞產業發展。

——從“可行性”來講，主要在四個方面：第一，黨政高度重視。對發展舊院黑雞產業，鄉黨委、政府非常重視，我們深知，沒有特色支柱產業，鄉鎮經濟就無法真正上臺階，就白羊的實際看，經濟工作我們主抓兩件事，一是茶，二是雞。市四屆四次黨代會召開后，我們在中心組學習會、黨政班子會上充分討論了白羊的經濟發展，大家一致認為，省委劉奇葆書記提出的“千萬舊院黑雞下江南”指明了舊院黑雞的發展方向，市四屆四次黨代會提出“突破性發展舊院黑雞”吹響了發展舊院黑雞的號角，市級有關部門辛苦地在上面爭取到舊院黑雞產業項目給了我們發展舊院黑雞的信心和力量。大家一致表示，將集中力量，整合資源，建好基地，暢通銷路，把白羊打造成為發展舊院黑雞的核心示范區，為全市舊院黑雞產業發展奠定堅實的基礎。為做大做強舊院黑雞產業，我本人擔任了白羊鄉舊院黑雞產業發展工作領導小組組長，組建了專門的工作組。目前，全鄉的舊院黑雞發展規劃已初步做出，我們將邀請有關部門領導和專家到白羊實地考察，指導幫助修改方案。第二，群眾積極性非常高。當得知有這個項目時，我們及時進村入戶，通過召開群眾代表會等方式，廣泛征求干部群眾意見，廣大鄉村組干部一致認為這個項目對白羊非常適合，也是白羊急需的項目。廣大群眾對實施該項目的愿望十分強烈。大多數群眾都表示，只要有項目支持，他們有能力把現有的戶平一、二十只的規模提高10倍以上。第三，交通優勢較好。達陜高速、城萬快速通車后，白羊到高速公路石塘口子僅需10多分鐘，我們初步規劃布局的新開寺、泉雞壩、三清廟、梨樹坪4個重點村，均在八石路沿線，村道公路均已硬化，80%的社道公路已硬化。雞苗運輸、商品雞的收購和銷售均十分便捷。第四，項目整合和招商引資情況良好。項目整合方面，舉例一下：新開寺村、泉雞壩村的扶貧連片開發即將實施完畢，其中就有舊院黑雞發展板塊。目前，兩個村120個3500平方米的雞圈已建成，即將采購20000雞苗發放。這個項目的實施為舊院黑雞發展奠定了堅實的基礎。招商引資方面，為有效解決舊院黑雞規模做大后的批量銷售問題，切實維護農民群眾持續增收的核心利益，我們首先組建了白羊鄉舊院黑雞合作社，聯接千家萬戶的農民群眾。同時，在全面考察、周密謀劃的基礎上，通過艱苦細致的談判，我們幫助合作社同重慶一客商及我市的巴山食品公司（冰鮮黑雞生產龍頭企業，產品已打開重慶新世紀超市）達成共識，共同打造競爭力強、富有特色的舊院黑雞產供銷一條龍的產業鏈，近期將簽訂正式協議。這個合作方式，將促進我鄉舊院黑雞產業發展產生質的飛躍，也將為全市舊院黑雞產業發展產生良好的帶頭作用。

三、下步工作打算

如果能爭取到該項目，我簡要作三點表態：

1、進一步端正態度，統一思想認識。對于項目，我認為，不管是部門實施還是鄉鎮實施，只要在一個地方整，就是對這個地方發展的支持，就是這個地方百姓得到了實惠，因此，鄉鎮務必要主動積極做好相關工作。在這里，我鄭重表態，凡是在白羊實施的項目，有條件全力上，沒有條件我們創造條件都要上。對于該項目，我們視其為白羊發展舊院黑雞的“生命工程”，一定要全力以赴抓緊抓好抓落實，一定會讓上級滿意、群眾滿意。

2、進一步加強領導，強化工作措施。

對于該項目，我本人將親自抓、直接抓、具體抓，確保抓出成效。我們將按照上級要求，緊密結合白羊實際、結合市場實際，進一步完善規劃，細化布點和工作方案，層層分解目標任務，強化督促考核，確保工作成效。重點抓好三個方面。一是嚴格單項目標考核。鄉上擠一點錢出來，對直接工作人員和項目村村干部實施績效考核，重獎重懲，對工作不力的同志采取逗硬措施處理。同時，加強每個環節的督促督導，確保項目推進有力，效果良好。二是著力優化利益聯結機制。協調孵抱場對農戶實行雞苗優惠出售，龍頭企業實行保護價收購，合作社負責從農戶那里收購、提供防疫等服務，引導合作社、龍頭企業、孵抱場及農戶確定科學合理的利益聯結機制，做大做強產業鏈。三是逐步建立質量溯源體系。以合作社為抓手，依托龍頭企業，政府適當補助，集中示范、整體推進，從舊院黑雞生態養殖源頭抓起，逐步建立質量溯源體系，確保產品品質、信譽。同時，加強對農戶的技術培訓，每1—2年舉辦一次舊院黑雞生態養殖大戶評選表彰等活動，對生態養殖大戶給予適當獎勵，調動廣大農戶養殖舊院黑雞的積極性。

3、進一步匯報銜接，加強溝通協調。我們將加強對市委、市政府領導和有關部門的匯報，爭取領導和專家的大力支持，及時解決項目實施中的困難和問題，確保項目實施順利，效果很好。

如果這次未能爭取到該項目，我們不會怨天尤人、只會認真總結存在的差距和問題，奮起直追，力爭用真心、真情和實實在在的工作得到市委、市政府及有關部門的大力支持，為白羊的又好又快發展和

白羊人民得到更多實惠而繼續努力奮斗。

再次感謝各位領導和專家的關心幫助！

2011年3月18日

第三篇：申報產業化項目指南（范文模版）

附件1：

2014年農業產業化項目申報指南

為了認真做好省列農業產業化專項資金扶持重點項目申

報工作，充分發揮資金效益，切實推動農業產業化發展，現制定2014年農業產業化項目申報指南。

一、項目申報的范圍、重點和扶持方式

（一）申報范圍

根據我省優勢特色產業發展布局和“十二五”農業產業化發展規劃確定的重點，結合我省優勢特色農產品產銷形勢及市場前景，2014年省農業產業化專項資金扶持的重點是：草食畜牧業、蔬菜、蘋果、馬鈴薯、中藥材等優勢產業以及其它特色農產品開發。

（二）扶持重點和方式

1、農產品精深加工貼息項目。支持特色優勢產業農產

品精深加工業開展技術改造，擴大生產規模，做大做強龍頭企業，延長產業鏈條，增強對農戶的帶動能力。按照固定資產貸款額給予貼息扶持。

2、現代畜牧業龍頭企業貼息項目。支持從事牛、羊、豬、禽等初加工的農業產業化龍頭企業，開展屠宰加工、冷鏈貯藏、標準化專用型養殖基地建設等，延長產業鏈條，保

障肉制品安全，增強輻射帶動能力。按照固定資產貸款額給予貼息扶持。

二、項目申報條件

申報的項目要嚴格按照農業產業化辦公室、省財政廳、發改委、扶貧辦聯合下發的《甘肅省農業產業化項目資金管理暫行辦法》規定的條件進行上報。

（一）申報項目要突出重點。按照省上制訂的相關優勢特色產業規劃布局，突出區域特色，原則上要與省上確定的優勢產業范圍相一致，主營產品具有較好市場前景和一定的科技含量。

（二）農產品精深加工改擴建貼息項目。各市州要按照當地特色優勢產業發展趨勢，從省級以上重點龍頭企業中選擇經濟實力強、產品科技含量高、市場知名度高、對農民增收帶動作用大的行業骨干企業申報，且擴大生產規模、技術工藝改造等固定資產貸款規模達1000萬元以上，并附有關部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同、貸款發放憑證，注明貸款銀行和貸款時間。金昌市和嘉峪關市各申報1個項目，其余市州報2-3個項目。給予了獎勵收購原料補助的企業不再貼息。

（三）現代畜牧業龍頭企業貼息項目。各市州要根據當地畜牧養殖業發展任務和目標，重點推薦養殖技術規范、規

模大、質量安全標準高、產業鏈條相對齊全、當年固定資產貸款規模在500萬元以上的農業產業化龍頭企業申報，并附有關部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同、貸款發放憑證，注明貸款銀行和貸款時間。省農牧廳確定的牛羊產業大縣申報2至3個項目，非牛羊產業大縣報1至2個項目。

三、申報程序

（一）項目由各市州、縣區農業產業化管理部門會同財政部門，根據省上確定的扶持重點，結合當地實際篩選項目組織申報。各地要對項目材料的真實性負責，防止多頭申報項目。各縣市區項目按申報指南要求上報到市州，由市州對項目分類匯總后，聯合行文向省農業產業化辦公室和省財政廳申報，并附各縣市區上報的申報材料。

（二）省屬企業的項目按照屬地管理原則，由所在市州按規定程序向省農業產業化辦公室和財政廳申報。

（三）企業申請農產品精深加工貸款貼息項目、畜牧業龍頭企業貸款貼息項目、中藥材飲片加工企業貸款貼息項目要填寫《農業財政資金項目申報標準文本》，在項目文本封面注明所申報項目類別，同一項目只允許申報一個類別，并附銀行貸款合同、項目審批文件、建設內容簡介等主要資料（附件2），市州要分類填寫《2014年農業產業化貼息項目

申報匯總表》（附件3）。各市州申報蘋果蔬菜保鮮庫項目填寫《2014年農業產業化果蔬保鮮庫項目申報匯總表》（附件

4），申報中藥材標準化基地建設項目填寫《2014年農業產業化中藥材標準化基地建設項目申報匯總表》（附件5），具體獎補以省上年底考核結果為準。

四、項目監督管理和要求

（一）各級農業產業化主管部門要會同財政部門加強對農業產業化龍頭企業項目的監督管理，項目建設要嚴格按照批準的建設內容和支持環節組織實施。對申報資料弄虛作假，不按批準的建設內容實施，不按規定使用扶持資金的，以后不再安排扶持項目。

（二）所有申報的項目，都須經市州、縣農業產業化領導小組會議研究后一次性完成匯總上報工作。對超報和補報的項目不匯總不扶持。

（三）根據各地上報的項目，省農業產業化辦公室會同省財政廳進行篩選或組織現場考察考核后，擇優提出扶持項目建議名單，提交省農業產業化領導小組會議審定。

（四）請各市州于7月10日前，將貼息項目、果蔬貯藏保鮮庫和中藥材標準化示范基地建設項目申報材料報省農業產業化辦公室和省財政廳，同時報送電子文檔（A4紙型、Excel格式）。馬鈴薯淀粉加工企業、蘋果濃縮汁加工企業原

料收購項目及中藥材GMP、GSP認證補助項目可延遲至10月15日前申報。

聯系人：

省農業產業化辦公室

廉政學電話0931-8179205

省財政廳農業處

王曉玲電話0931-8891324

275708303@qq.com 674926634@qq.com 郵箱郵箱

第四篇：農業部項目申報指南

附件：

2012年農業綜合開發農業部專項

項目申報指南

2012年農業綜合開發農業部專項投資安排的總體思路是：深入貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發工作若干意見》（國辦發[2009]63號）精神，以強化農業基礎設施建設，提高綜合生產能力，實現糧食穩定發展和確保主要農產品有效供應、促進農民持續增收為目標，努力加大對良種繁育、優勢特色種養示范的投資力度,建設一批區域骨干性、示范指導性項目，改善和提高農業生產條件，扶持農業產業化經營，促進新農村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、畜禽良種繁育、水產品苗種繁育及養殖基地、秸稈養畜等8類項目。

一、良種繁育專項

（一）良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區域重點

為貫徹落實《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（國發[2011]8號）精神，著力提升農作物種子生產和加工能力，不斷提高種子企業綜合實力和競爭力，加快推進現代農作物種業發展，確保國家糧食安全和農業用種安全，2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設，兼顧棉花、油料等經濟作物，根據制種優勢區域布局，支持“育繁推一體化”種子企業全面推進規模化、標準化、集約化、機械化的種子生產基地建設。項目重點布局在吉林、黑龍江（含黑龍江農墾總局）、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆（含兵團）等省（區）。

2.申報單位條件

（1）申報單位。為農業部發證的“育繁推一體化”種子企業。項目建設實行屬地化管理，所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業。2007-2011年承擔農業綜合開發農業部專項項目和農業部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。

（2）品種條件。繁育推廣主要農作物的，應有由企業申請的1個以上通過國 家級審定的品種，或者5個以上且在至少3個省（區、市）通過省級審定的品種；自有品種的經營量占公司經營總量的比例達到50%以上。

（3）人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上（或相關專業本科以上學歷）研究人員5名以上，經營主要農作物種子的高級研究人員（或相關專業碩士以上學歷）1名以上。具有專業的種子生產、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員（涵蓋扦樣、室內檢驗、田間檢驗類別）各5名以上。

（4）設施設備條件。

①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所，面積200平方米以上，布局合理；檢驗儀器配套匹配，質量管理體系完善。檢驗場所和儀器設備須具備自有產權，不可租賃。

②加工設備設施。種子加工廠房500平方米以上，具有總加工能力10噸/小時以上的種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產權。

③干燥貯藏設施。曬場面積3000平方米以上，庫房面積1500平方米以上。相關設施須具備自有產權。

④育種機構。有專門的育種機構，有固定的育種人員和工作經費，自有科研實驗室面積300平方米以上，長期穩定的育種場所面積100畝以上。科研實驗室須具備自有產權，不可租賃。育種場所具有自有產權或租賃10年以上。

⑤申報單位資產、財務狀況良好，上凈資產不低于所申請中央財政資金規模的3倍，資產負債率低于65%。有健全的售后服務體系，經營場所500平方米以上。

（5）基地條件。有穩定的種子生產基地10000畝以上（水稻種子生產基地面積5000畝以上）。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規定，達到國家或行業種子生產技術規程的要求。申報企業應與當地制種農戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。

3.建設內容

（1）土建工程：掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網室、種子加工車間、種子庫房、農機具房、曬場等土建工程及相關的附屬配套設施。

（2）田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農田整治、地力建設、林網、田間道路及各種圃等建設，包括配套輔助設施。

（3）儀器設備：常規種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農機具、灌 溉設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產儀器設備及車輛、通用辦公設備等。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據實際情況，按照填平補齊的原則選擇上述建設內容。每個項目申請中央財政資金規模控制在500萬元以內，地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行，鼓勵申報企業加大自籌資金規模。

4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件。

（2）農業行政主管部門核發的種子生產許可證、經營許可證復印件。（3）品種審定證書、品種使用權許可協議、轉基因品種安全評價證書等復印件。

（4）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告。

（5）項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。

（6）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函。

（7）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件，與農戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。

（8）項目申報單位自身研發技術力量說明或技術依托單位的基本情況及合作協議書復印件。

（9）省級種子管理部門出具的種子企業行業評價和推薦證明；近三年未出現假劣種子事故等方面的證明材料。

（10）項目申報單位現有基地、加工、儲藏設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等）；現有試驗用地的土地使用證明或協議復印件。

（11）項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。5.其他要求 2012年該專項試行答辯制，申報項目單位應提前做好有關項目答辯準備。

（二）原原種擴繁基地項目 1.申報品種及區域重點

按照農業部優勢農產品區域布局規劃要求，2012年重點支持優勢農產品區域內的優質水稻、專用小麥、優質高產專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁；兼顧其它地區具有一定優勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農作物，及牧草種子原原種、原種擴繁。

重點區域包括：東北優質粳稻、高產玉米、高油大豆優勢區域；黃淮海飼用玉米和強筋小麥優勢區域；長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優勢區域；長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優勢區域；同時，適當兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優勢區域。

2.申報單位條件

（1）原則為地級以上的農業科研單位，或具備農作物科研育種能力的其他農業事業單位和涉農企業。國家現代農業技術體系、農業部重點實驗室建設依托單位同等條件下優先扶持。

（2）申報的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過國家級或省級農作物（草）品種審定委員會審定，申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產權和相應后續品種的繁育與開發能力，并能提供相應的技術操作規程。

（3）具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相應的自籌資金配套能力。

（4）項目申報單位為企業的，注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力，資產結構和經營狀況良好，上凈資產不低于所申請中央財政資金規模的3倍，資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子和質量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產性基礎設施建設；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模為100萬元。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。

4.證明材料及其他

（1）農業科研等事業單位申報項目的，需提供事業單位法人證書、項目申報單位上一財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復印件。

（2）企業申報項目的，需提供企業營業執照復印件，經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告，企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）。

（3）項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種知識產權轉讓協議復印件。

（4）項目申報單位現有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等），現有試驗用地土地使用證明或協議復印件。

（5）項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明，土地租賃、承包協議復印件。

（6）可研報告須附原原種、原種生產基地現狀平面圖，原原種、原種擴繁基地建設規劃布局圖，單項工程設計平面圖、剖面圖等，并標明比例尺。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區域 根據《全國優勢農產品馬鈴薯區域布局規劃（2008-2015年）》和我國馬鈴薯種薯生產實際需要，擬在河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區、市）以及新疆生產建設兵團、黑龍江農墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。

2.建設方向與重點

應優先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產優勢區域進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設，根據需要也可適當補充完善部分微型薯（原原種）和良種薯生產所需相關基礎設施建設。

3.申報單位條件

（1）項目申報單位為具備較強種薯生產經營能力及相關配套設施條件的種子企業及農業事業單位（種子管理部門除外），承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、農業部發證的“育繁推一體化”種子企業、省級（含）以上農業產業化龍頭企業在同等條件下優先扶持。

（2）項目申報單位須具備較強的技術力量，引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產優質高抗專用品種，并能組裝集成推廣節本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產等關鍵技術，充分發揮脫毒種薯的增產潛力。

（3）項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產體系和質量監控體系。種薯生產工藝流程科學合理、種薯基地管理規范，能夠執行國家脫毒種薯標準，實行各級次種薯擴繁面積配套的專業化和標準化生產，推行不同級別的種薯標識制度。

（4）項目申報單位須擁有穩定的種薯生產基地。原則上原種薯繁育現有規模不低于2000畝。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）項目申報單位為企業的，應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力，資產結構和經營狀況良好，上凈資產不低于所申請中央財政資金規模，資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子和質量事故案件。

4.建設內容和投資控制規模

土建工程：主要建設種薯儲藏庫（窖）、溫網室（棚）及配套設施等；田 間工程：主要建設種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設施等；儀器設備：主要購置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農機具、貨運運輸車（限購1輛）等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據實際情況，按照填平補齊的原則選擇項目建設內容。每個項目申請中央財政資金規模應控制在300萬元以內，地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。

5.證明材料

（1）經中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告。

（2）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。（3）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件。

（4）項目申報單位現有種薯生產基地的土地使用證明或協議復印件。（5）項目申報單位現有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等）。

（6）項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。（7）項目申報單位為企業的，還應提供以下證明材料：營業執照復印件；經營許可證復印件；省級種子管理部門出具的近兩年未出現假劣種子事故等方面的證明材料；如為省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（8）續建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告，并附上一期項目建設田間工程完成情況平面圖。

（四）牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區域重點

（1）擬繁育的品種須符合種草養畜和生態建設需要，市場前景良好。（2）擬繁育的品種須已經全國草品種審定委員會審定通過。（3）須在擬繁育品種的制種優勢區內進行基地建設。

（4）每個項目原則上只可繁育一個品種，并需在項目名稱上體現。（5）根據扶持發展苜蓿產業的需要，對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優先扶持。

2.申報單位條件

（1）須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業，并具有育繁推一體化經營機制；2007年12月31日之前注冊成立，注冊資本200萬元（含）以上；省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業同等條件下優先扶持。

（2）已驗收的牧草種子繁育基地，且連續三年贏利，需進一步擴大生產規模、提高加工能力的續建項目同等條件下優先扶持。

（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產權或生產經營權。（4）有育種科研力量或技術依托單位。

（5）有相應的新品種開發潛力或品種資源保護與利用能力。

（6）資產結構及經營狀況良好，具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產不低于所申請中央財政資金規模，資產負債率低于65%。

（7）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申報項目企業必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網室、質檢工作室、加工廠房等生產性基礎設施建設；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規模應控制在300萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。

4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（2）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書，以及項目單位自籌資金承諾函。

（3）草原行政主管部門核發的草種經營許可證和草種生產許可證復印件；全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協議復印件。

（4）項目申報單位現有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有試驗用地及草種生產基地的土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身研發力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

二、優勢特色種養示范專項

（一）園藝類良種繁育及生產示范基地項目 1.申報品種及區域重點

（1）重點扶持位于優勢區域（或重點區域）的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產品的良種（種苗）繁育基地、標準化生產示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省（區、市）為重點；無性系茶樹良種場建設項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。

2.申報條件

（1）項目建設地點須選在該作物的優勢區域、主產區或出口區域內，相關 的基礎設施（交通運輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環境良好。

（2）項目選擇的品種具有明顯的比較優勢、特色優勢和出口優勢，發展空間較大，對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優先扶持。

（3）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

（4）除蠶種場以外，其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級（含）以上農業產業化龍頭企業、國家級扶貧龍頭企業或農民專業合作經濟組織；同等條件下優先扶持農民專業合作經濟組織。

①企業申報須符合以下條件：地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力，上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報項目企業必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務，帶動產業發展和農民增收。

②農民專業合作經濟組織申報須符合以下條件：經縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當地縣級工商行政主管部門依法登記，取得《農民專業合作社法人營業執照》；成員人數100個以上，其中農民成員達到80%以上；所從事的產業應當符合農業部優勢農產品區域布局規劃和特色農產品區域布局規劃，已經帶動形成了當地主導產業；有規范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上；依法登記為農民專業合作社的，組織運行應符合《農民專業合作社法》的有關規定；與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務關系，實現了統一農業投入品的采購和供應，統一生產質量安全標準和技術培訓，統一品牌、包裝和銷售，統一產品和基地認證認定等“四統一”服務；獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證，獲得中國農業名牌等知名商標品牌稱號，以及產品出口獲得外匯收入的，予以優先考慮。

（5）項目申報單位現有基地至少達到以下規模：蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標準化生產基地500畝，水果標準化生產基地1000畝。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁及生產示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（7）農業部公布的標準園創建單位以及建設地點位于社會主義新農村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優先扶持。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗圃、種苗繁育基地生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：溫室大棚、處理車間、儲藏庫（室）、組培室、檢驗室等生產性基礎設施建設；排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內，并從自籌資金中列支。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）企業申報須提供：地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業認定文件復印件；經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函；種子種苗生產許可證、種子種苗經營許可證復印件，如申請無公害或有機產品良種繁育、生產基地的項目，還須附送有關部門頒發的認證書復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明；現有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產示范基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或 協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（2）農民專業合作經濟組織申報須提供：營業執照（注冊登記證書）及組織機構代碼證；章程；各項管理制度（包括財務管理制度）；經中介機構審計的上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函；現有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產示范基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明；獲得的名特優產品證書，無公害農產品、綠色食品、有機食品或相應生產基地認證證書，地理標識認證證書，中國農業名牌等知名商標品牌證書，工商行政管理部門核準的產品注冊商標證書復印件；獲得的省、市級示范專業合作經濟組織表彰的相關文件。

（二）畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區域重點

扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發利用，以開發促保護，其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優先。

2.申報條件

（1）以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎的擴建或續建項目。

（2）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

（3）項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元（含）以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經營的企業。其中申報豬和水禽品種的企業須為2009年12月31日前認定的地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業。

（4）項目申報單位資產結構及經營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資 金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

（7）2008-2011年期間承擔過農業基本建設畜禽良種工程項目的企業不在本次申報范圍內。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為畜禽良種繁育基地生產性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置，具體包括：棚舍、孵化廳、獸醫室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產性基礎設施建設；場區道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；生產、污水處理、質檢（醫療）等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）省級種畜禽生產經營許可證；省級（含）以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。

（2）項目單位營業執照復印件、地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業認定文件復印件。

（3）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。

（4）項目申報單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（三）水產品苗種繁育及養殖基地項目 1.申報品種及區域重點

重點建設優勢出口水產品養殖基地和水產良種繁育基地。

東部沿海地區，以優勢出口水產品養殖基地為主，兼顧優勢出口水產品的良種繁育;內陸地區，重點發展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種，建設名優水產品苗種繁育基地或商品魚基地。

2.申報條件

（1）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊農民群眾增收作用顯著。

（2）項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業企業，2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元（含）以上，市場信譽、資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業同等條件下優先扶持。

（3）項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

（4）項目申報單位在主營品種的生產和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。

(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養殖使用證》，申報水產良種繁育項目的單位同時還應取得《水產苗種生產許可證》。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，養殖池塘等生產設施用地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內容為在現有基礎上進行改擴建。

3.建設內容和投資控制規模

魚池（網箱）、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產性基礎設施建設；場區道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；生產、加工、質檢、水處理等儀器設 備購置以及苗種引進等。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件；如為省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（2）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函。

（3）項目申報單位水域灘涂養殖使用證和苗種生產許可證等有關證明材料復印件。

（4）項目申報單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（四）秸稈養畜項目 1.秸稈養畜聯戶示范項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶牛優勢產業帶為重點區域，西北、西南肉牛肉羊集中生產地區為次重點區域。

（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好，有區域扶持政策的地區優先考慮，支持肉牛、肉羊養殖發展的項目優先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規模養殖場戶數量多，標準化規模養殖發展較快，建設區域相對集中。

③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農民專業合作經濟組織。④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件：具有獨立法人資格，有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經驗，組織能力和技術力量強。當地政府重視和支持秸稈利用及推廣工作。

⑤農民專業合作經濟組織申報須符合以下條件：經縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當地縣級工商行政主管部門依法登記，取得《農民專業合作社法人營業執照》；成員人數150個以上，其中農民成員達到80%以上；有規范的章程、完善的管理制度、健全的監督機構；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶，實行獨立的會計核算；財務管理和收益分配制度健全，對成員實行盈余返還的優先考慮；專業服務網絡比較健全，與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務關系；能帶動周邊農民形成區域性產業帶（群）；在提高農業產業化水平、增加農民收入方面具有較強的示范作用；獲得省、市級示范專業合作經濟組織表彰的、地方政府扶持農民專業合作經濟組織發展的優先考慮。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈養畜聯戶示范項目由申報單位組織符合條件的養殖場戶實施，項目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上的養殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養畜規模。主要內容包括：建設青貯氨化池（項目青貯氨化池建設總規模不小于8000立方米，每個參加項目的養殖場戶青貯氨化池建設規模不小于150立方米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良，新建、改建養殖基礎設施等，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012）。項目中用于養殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過財政資金總額的30%。

以縣為單位申報項目，每個項目申請中央財政資金規模應控制在100萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資 金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

（4）證明材料

①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供：項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證，項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設的養殖場戶有多個，必須提供每個養殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）。

②農民專業合作經濟組織申報的須提供：營業執照（注冊登記證書）及組織機構代碼證；章程；各項管理制度（包括財務管理制度）；經中介機構審計的上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設的養殖場戶有多個，必須提供每個養殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）；獲得的省、市級示范專業合作經濟組織表彰的相關文件。農民專業合作經濟組織與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。

2.秸稈養畜示范場項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶牛優勢產業帶為重點區域，西北、西南肉牛肉羊集中生產地區為次重點區域。

（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區域扶持政策的地區優先考慮，支持肉牛、肉羊養殖發展的項目優先考慮。

②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規模養殖企業，在現有基礎上新建、擴建的企業優先考慮。

③申報企業須符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業優先扶持；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報企業必須依托當地縣級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等 公益性服務。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈養畜示范場項目支持標準化規模養殖場建設青貯氨化池（青貯氨化池規模不小于8000立方米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良，新建、擴建養殖基礎設施等，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012）。項目中用于養殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過財政資金總額的30%。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在100萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

（4）證明材料

企業營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件；經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）；項目單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；項目申報企業與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。

3.秸稈青黃貯飼料專業化生產示范項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶牛優勢產業帶為重點區域。（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區域扶持政策的地區優先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規模養殖場戶數量多，標準化養殖基礎較好，區域養殖業發展潛力大。

③秸稈飼料專業化生產企業可申報該類項目，申報企業需符合以下條件：注 冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業優先扶持；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報企業必須依托當地縣級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓等公益性服務。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈青黃貯飼料專業化生產示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業化生產企業。具體建設內容包括：建設青貯氨化池，購置秸稈處理機械和物資，建設秸稈飼料加工廠房、廠區道路和庫房，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012）。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在200萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

（4）證明材料

企業營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件；經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）；現有基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；項目申報企業與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。

第五篇：2010國家火炬計劃項目申報指南

2010國家火炬計劃項目申報指南

2010年，國家火炬計劃認真落實《國務院關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》，積極服務重點行業振興和傳統產業升級，服務高新技術成果商品化、產業化和國際化及其環境建設，服務科技型企業、中小企業群體，服務高新技術產業園區和基地、產業化組織和科技中介機構，充分發揮國家計劃引導、地方組織實施、市場配置資源的作用，集聚和激活高新技術產業化人才、技術和資本要素，促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。項目申報分為產業化引導示范、高新技術產業集群、產業化環境建設等三類。

一、產業化引導示范

（一）支持重點

1.圍繞電子信息、鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產業振興，重點支持以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的自主知識產權科技成果產業化項目；

2.圍繞產業升級，重點支持產業鏈技術顯著提升的關鍵共性技術及其配套產品開發；顯著改善和優化區域環境的工業污染預防及治理重大技術及產品開發；重點行業顯著節能降耗效應的關鍵技術及產品開發；關系國計民生、公共健康和安全的重大災害及安全生產預警技術及產品開發；基于產業和行業應用的軟件產業化示范工程建設。

3.結合“走出去”戰略實施，重點支持具有自主知識產權和自主品牌，面向國際市場以及東盟、中亞、獨聯體、非洲等新興市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的高新技術產品出口項目。

重點支持的技術領域詳見《國家火炬計劃優先發展技術領域（2010）》。

（二）申報條件

1.在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業可申報，不接受個人申請。2.項目技術成熟。完成中試或鑒定，或已有小批量生產；已獲得相關行業生產許可，如產品檢測報告、生產許可證、入網許可證、環評合格報告等。

3.產品投產后能形成一定的規模，達產后年銷售收入1000萬元以上。具有一定的產業基礎和較好的籌資、信貸能力。

4.申報科技興貿出口示范項目的申報單位還需滿足：申報的項目產品已出口且出口規模不超過300萬美元；項目完成時可形成明確的出口創匯能力

二、高新技術產業集群

（一）支持重點

1.圍繞國家高新區、國家級高新技術產業化基地、火炬計劃特色產業基地的產業集群技術升級，支持新能源、新材料、信息、航空航天等戰略性高新技術產業集群的培育和形成；支持創意、動漫、游戲、應用軟件以及軟件服務外包等新興產業集群的培育和形成。

2.結合推動國家生態工業示范園區、世界一流高科技園區、創新型園區、特色園區等工作，支持國家高新區內重點產業集群、產業技術聯盟等的公共技術服務平臺建設；

3.支持火炬特色產業基地內圍繞產業升級開展的關鍵或共性技術開發、成果孵化和轉化、中試、產品及質量檢測等專業類技術平臺，支持產業聯盟網絡服務、工業設計、服務外包、工業廢棄物集中處理等綜合類服務平臺。

4.支持軟件產業基地為提高服務能力、發展產業技術聯盟和創新集群，升級公共技術開發平臺和產品測試平臺，建設面向行業應用的專業化服務平臺，完善帶動產業升級的創意產業和服務外包支撐平臺，創新促進創業就業的信息與培訓平臺。

（二）申報條件

1.凡在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業和中介機構等均可申報，不接受個人申請。申報單位必須是集群中的企業或服務機構，成立時間兩年以上。2.集群應具有市場化集聚特征，產業規模30億元以上，產業鏈相關企業數量50家以上；已制定產業集群發展規劃；已建立面向產業集群技術升級或服務的公共技術服務平臺。

3.集群中企業類項目，應突出體現對產業鏈技術升級的示范性和帶動性，切實解決重大、關鍵、共性技術難點，申請項目之間有產業關聯。

4.集群中機構類項目，應具有明確的服務對象或服務內容，有較強的專業化服務能力和團隊。服務機制與模式合理有效，能產生較好社會效益。

5.集群項目重點支持國家高新區、國家級高新技術產業化基地、國家火炬計劃特色產業基地、軟件產業基地中具有集聚特征的產業集群。

（三）申報說明

1.申報組織由申報部門自上而下方式統一組織、推薦上報，省、自治區、直轄市限報3個集群，計劃單列市限報2個集群；集群項目限于國家高新區、國家級高新技術產業化基地、國家火炬計劃軟件產業基地和特色產業基地。

2.每個集群內申報項目不超過8項，其中企業類項目3-5個，機構類項目不超過3個。集群內申請項目之間要有產業關聯和技術服務相關性，所申請項目對產業技術提升有較大促進作用。每個集群須附地方政府制定的產業集群3年發展規劃，一式三份。

3.每個項目材料單獨成冊，采用“打捆”方式申報，即企業和機構類聯合申報方式，并附項目清單。

三、環境建設項目

（一）科技企業孵化器 1.支持重點

支持科技企業孵化器公共技術基礎設施體系建設，重點支持技術研發、檢測檢驗、人才培訓、孵化服務網絡等公共服務平臺建設，支持孵化器的專業化發展，促進天使投資人與科技企業孵化器的有效結合。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家高新技術創業服務中心。

（二）大學科技園 1.支持重點

支持國家大學科技園服務區域經濟發展和產業集群，提升專業孵化能力，重點支持國家大學科技園公共技術服務平臺、大學生科技創業實習基地建設。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家大學科技園。

（三）生產力促進中心 1.支持重點 支持生產力促進中心體系建設重點省行動試點工作。支持生產力促進中心開展工業分包、節能減排、工業設計等共性技術開發和應用推廣，圍繞區域和行業特色開展專業化服務，促進產業集群創新升級。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報體系建設，必須是科技部確定的體系建設重點省行動試點省的國家級示范生產力促進中心；申報其他方向，必須是國家級示范生產力促進中心。

（四）技術轉移示范機構 1.支持重點

支持促進國家公共財政投入的各類計劃形成的科研成果的轉移、轉化項目；促進產學研結合的產業共性、關鍵技術轉移項目；促進為本地區產業結構調和優化升級，搭建技術轉移公共服務平臺的項目；促進開展國際技術轉移的項目；促進與院校聯合開展技術轉移專業人才培訓項目。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業技術提升和集群創新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家技術轉移示范機構。

（五）國際化依托機構 1.支持重點

繼續推動實施科技興貿促進行動，支持科技興貿創新基地開展的出口信息服務平臺、技術標準認證服務平臺、關鍵共性技術開發平臺公共服務體系建設項目；支持為高新技術企業提供引進技術、人才、資金等國際創新資源，開展跨國技術合作，開拓國際市場等國際化發展提供服務的平臺建設項目、為海外科技園提供支撐服務的平臺建設項目等。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有面對行業或產業明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊。應具有2年以上從事國際化服務的經驗和2個以上的成功案例。

（3）項目具有明確的國際化服務功能定位和目標服務群體，對通過項目實施可實現的服務目標和效應有明確的闡述，能產生較好的經濟和社會效益。

（4）申報單位必須是科技興貿創新基地、國際合作依托機構、海外科技園服務機構。

（六）培訓、投融資和成果推廣依托機構 1.支持重點

圍繞火炬計劃高新技術產業化政策、人才、技術、國際化、宣傳、統計等培訓，重點支持各類培訓平臺建設；

圍繞科技與金融結合，重點支持為高新技術產業化做投融資服務的金融平臺建設； 圍繞科技成果推廣，支持共性技術、公益技術和重點科技成果的推廣應用及其平臺建設，支持推動行業或區域成果推廣服務體系（聯盟）的建設與發展；支持科技成果展示交流的組織和知識產權的交易運營。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規章；具有明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，有較好的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報資質

培訓平臺建設項目：具有一定培訓條件、相對固定的培訓管理人員、培訓資格和許可、能承擔火炬計劃重點培訓任務的國家級示范生產力促進中心、國家高新技術創業服務中心。

投融資平臺建設項目：從事科技型中小企業擔保業務、且擔保額度累計達到5000萬元的科技金融擔保機構。

成果推廣項目：承擔火炬計劃科技成果推廣運用及平臺建設任務的科技中介服務機構、行業或社會專業機構。

三、支持方式

國家火炬計劃項目的支持方式以政策引導為主、專項資金支持為輔，分為政策引導項目和重點項目。

政策引導項目以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等多方位服務。

重點項目原則上給予國撥經費支持，各省級科技部門和承擔單位主管部門給予經費匹配。項目實施期限為2-3年。