第一篇：2011年重點項目建設戰役實施方案

城廂區2011年重點項目建設戰役實施方案

為貫徹落實我區經濟工作會議精神和省、市重點項目建設戰役部署，堅決執行區委、區政府關于繼續打好“五大戰役”、大干“十二五”開局之年的決策，全力打造中心城區核心區，推動城廂科學發展、跨越發展，現結合重點項目建設實際，制定《城廂區2011年重點項目建設戰役實施方案》。具體方案如下：

一、總體要求

2011年是“十二五”開局之年，是站在新的起點上推動我區科學發展、跨越發展的重要一年，是實現城廂提速增效的關鍵一年。各部門要切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，以科學發展觀為指導，深入貫徹省委八屆九次、十次全會和市委五屆九次、十次全會和全區經濟工作會議及2011年“五大戰役”暨重點項目攻堅動員會議精神，把握科學發展主題和加快轉變、跨越發展主線，突出促增長、調結構，統城鄉、惠民生，深改革、大開放，著力投資拉動、項目帶動，凝心聚力、真抓實干，服務先行、勇于突破，全力打好重點項目建設戰役的投資完成、竣工投產、開工建設和前期突破四大攻堅戰，實施全區二十一個項目攻堅，比學趕超、能快則快，確保如期實現、爭取超額完成重點項目建設各項目標任務，以重點建設的新成效迎接中國共產黨成立90周年，為實現“十二五”良好開局做出新的更大貢獻。

二、主要任務

2011年重點項目建設戰役的投資攻堅任務以在建、預備項目年度投資計劃為考核指標，開工、竣工攻堅任務和前期突破任務以省、市、區在建、預備重點項目和前期項目為主要內容，我區有52個項目列入市重點建設戰役項目，為銜接好全市重點建設戰

役，結合實施全區二十一個項目攻堅，2011年我區重點項目建設戰役共安排項目173個，主要包括列入省市重點項目建設戰役項目、區二十一個攻堅項目和2011年區在建重點項目，項目總投資970億元。各鎮（街）、區直各部門要以“七一”、國慶、元旦為主要節點，分階段、分級分類、分鎮（街）管委會、分行業實施好投資完成、竣工投產、開工建設和前期突破四大攻堅戰，確保全年完成投資不少于105億元，建成或部分建成項目70個以上，開工建設項目93個以上，重點突破24個重大前期項目取得實質性進展。

（一）打好投資完成攻堅戰。確保重點建設戰役全年完成投資不少于105億元，投資增速高于全社會固定資產投資增速，促進全區全社會固定資產投資完成投資133億元以上。其中重點項目上半年投資完成要突破44億元，第三季度再完成26億元以上，四季度再完成35億元以上，力爭超額完成年度投資目標任務。全社會固定資產投資各鎮（街）要完成：龍辦49億元，鳳辦12億元，霞辦40億元，華亭鎮19億元，靈川鎮8億元，東海鎮7億元，常太鎮0.6億元。

1、分級分類目標任務

省、市重點建設戰役項目：市下達的任務是全年要完成48億元以上，其中上半年完成20億元以上，三季度要再完成12億元以上，四季度再完成16億元以上。

列入市百大攻堅項目及區二十一個攻堅項目：全年要實現投資25.9億元，其中上半年完成10.8億元以上，三季度要再完成7億元以上，四季度再完成8.1億元以上。

2、分鎮（街）目標任務

——龍辦全年要完成35.77億元以上，其中上半年完成15億元以上，三季度再完成8.9億元以上，四季度再完成11.87億元以上。

——鳳辦全年要完成8億元以上，其中上半年完成3.36億元以上，三季度再完成2億元以上，四季度再完成2.64億元以上。

——霞辦全年要完成34.4億元以上，其中上半年完成14.4 億元以上，三季度再完成8.6億元以上，四季度再完成11.4億元以上。

——華亭鎮全年要完成15億元以上，其中上半年完成6.3億元以上，三季度再完成3.75億元以上，四季度再完成4.95億元以上。

——靈川鎮全年要完成3.6億元以上，其中上半年完成1.5 億元以上，三季度再完成0.9億元以上，四季度再完成1.2 億元以上。

——東海鎮全年要完成2.45億元以上，其中上半年完成 1.03億元以上，三季度再完成0.62億元以上，四季度再完成1.95億元以上。

——常太鎮全年要完成6000萬元以上，其中上半年完成2520萬元以上，三季度再完成1500萬元以上，四季度再完成1980萬元以上。

——區直部門主管的跨鎮（街）項目5個，全年完成投資5.72億元，其中省道201線莆田境內太湖至東沙段，全年要完成投資8000萬元；福泉高速拓寬工程，全年完成投資1億元；金鐘水利工程東海靈川和華亭段，全年完成投資2.1億元；木蘭大道，全年完成投資2億元。時序安排是上半年完成4.4億元以上，三季度要再完成2.6億元以上，四季度再完成3.4億元以上。以上跨鎮（街）項目中，各鎮（街）應積極與上級主管部門銜接以確保完成項目年度計劃投資任務。

3、分行業目標任務

——農林水利全年要完成 2.3 億元以上，其中上半年完成0.97 億元以上，三季度再完成0.58億元以上，四季度再完成0.75

億元以上。

——工業全年要完成10.75億元以上，其中上半年完成4.52億元以上，三季度再完成2.69億元以上，四季度再完成3.54億元以上。

——交通全年要完成7.6億元以上，其中上半年完成3.04億元以上，三季度再完成1.9億元以上，四季度再完成2.66億元以上。

——能源全年要完成1億元以上，其中上半年完成0.42億元以上，三季度再完成0.25億元以上，四季度再完成0.33億元以上。

——城建環保全年要完成58.25億元以上，其中上半年完成24.5億元以上，三季度再完成14.56 億元以上，四季度再完成19.2億元以上。

——服務業全年要完成15.52億元以上，其中上半年完成6.52億元以上，三季度再完成3.88億元以上，四季度再完成5.12億元以上。

——社會事業全年要完成10.08億元以上，其中上半年完成4.23億元以上，三季度再完成2.52億元以上，四季度再完成3.33億元以上。其中，教育類項目全年完成2.19億元，體育類項目全年完成0.5億元，衛生類項目全年完成0.9億元。

（二）打好竣工投產攻堅戰。

確保全年建成或部分建成70個以上。其中上半年建成或部分建成3個以上，三季度再建成或部分建成2個以上，四季度再建成或部分建成65個以上。

1、分級分類目標任務

省、市重點建設戰役項目：全年要建成20個以上，其中上半年建成1個以上，三季度要再建成1個以上，四季度再建成18個以上。

市百大攻堅項目及區二十一個攻堅項目：全年要建成3個以上，其中省道201線莆田境內太湖至東沙段一期工程年底完成全線鋪設，皇冠易拉罐生產項目11月份實現試投產，三利浦TFT偏光片爭取12月底兩條線試投產。

2、分鎮（街）管委會竣工項目目標任務

——龍辦全年要建成20個以上，其中三季度要建成3個以上，四季度再建成17個以上。

——鳳辦全年要建成5個以上，其中三季度要建成1個以上，四季度再部分建成 4個以上。

——霞辦全年要建成 15個以上，第三季度建成1個以上，年底前部分建成 14個以上。

——華亭鎮全年要建成15個以上，年底前部分建成 15個以上。

——靈川鎮全年要建成4個以上，年底前部分建成 4個以上。——東海鎮全年要建成4個以上，年底前實現部分建成 4個以上。

——常太鎮全年要建成2個以上，年底前部分建成2個以上。——跨鎮（街）全年要建成5個以上，上半年完成建成1個以上，年底前部分建成4個以上。

3、分行業竣工項目目標任務：

——農林水利全年要建成 4個以上，在年底前要確保完成。——工業全年要建成成11個以上，年底前要確保部分建成11個以上。

——交通全年要建成7個以上，其中上半年建成1個以上，四季度再建成6個以上。

——城建環保全年要建成32個以上，其中上半年建成1個以上，三季度再建成1個以上，四季度再建成30個以上。

——服務業全年要建成5個以上，其中三季度再建成 1個以

上，四季度再建成4個以上。

——社會事業全年要建成11個以上，其中前三季度建成1個以上，四季度再建成 10個以上。

（三）打好開工建設攻堅戰。確保全年開工建設93上。其中上半年開工37個，三季度再開工37個，四季度再開工19個。

1、分級分類目標任務

市重點建設戰役項目：全年開工建設23個以上，其中上半年開工11個以上，三季度要再開工7個以上，四季度再開工5個以上。

列入市百大攻堅項目，全年要開工6個以上。

區二十一個攻堅項目：全年要開工13個以上，其中上半年開工4個以上，三季度要再開工7個以上，四季度再開工2個以上。

2、分鎮（街）管委會開工項目目標任務

——龍辦全年要開工13個以上，其中上半年開工7個以上，三季度再開工5個以上，四季度再開工1個以上。

——鳳辦全年要開工6個以上，其中上半年開工3個以上，三季度開工3個以上。

——霞辦全年要開工24個以上，其中上半年開工8個以上，三季度再開工8個以上，四季度再開工8個以上。

——華亭鎮全年要開工31個以上，其中上半年開工10個以上，三季度再開工12個以上，四季度再開工9個以上。

——靈川鎮全年要開工10個以上，其中第一季度開工2個以上，第二季度再開工4個以上，三季度要再開工4個以上。

——東海鎮全年要開工7個以上，其中上半年實現開工3個以上，三季度再開工3個以上，四季度再開工1個以上。

——常太鎮全年要開工1個以上，上半年實現開工1個以上。——跨鎮（街）全年要開工1個以上，第三季度實現開工1

個以上。

3、分行業開工項目目標任務

——農林水利項目5個，其中上半年開工1個以上，三季度再開工3個以上,四季度再開工1個以上。

——工業全年要開工25個以上，其中上半年開工18個以上，三季度再開工6個以上，四季度再開工1個以上。

——交通全年要開工5個以上，其中上半年開工1個以上，三季度再開工3個以上,四季度再開工1個以上。

——城建環保全年要開工37個以上，其中上半年開工24個以上，三季度再開工13個以上。

——能源全年要開工1個以上，爭取年底實現開工1個以上。——服務業全年要開工9個以上，其中上半年開工2個以上，三季度再開工4個以上，四季度再開工3個以上。

——社會事業全年要開工11個以上，其中上半年開工6個以上，三季度再開工4個以上，四季度再開工1個以上。

（四）打好前期突破攻堅戰。切實增強抓機遇、抓前期的責任感和緊迫感，主動適應和掌握項目審批的新規定、新要求，提高前期工作的質量和深度，集中力量重點推進24個省市區重點前期項目。其中，霞林片區改造一期（萬達廣場）、木蘭財富中心、木蘭國際廣場、珍奧核酸、香格里拉酒店等項目要按照當年實現開工的要求采取倒逼機制加快前期工作，宏利高世代液晶面板等項目實現年內落地，莆田西出口至區政府片區改造、溝頭片區等項目要統籌推進、爭取年內開工啟動，中國科學院福建物質結構研究所莆田技術研發與轉化中心（海西研究院）、等項目要取得階段性突破。列入省市重點戰役的項目必須提前完成市定工作目標。

三、工作要求

（一）完善領導掛鉤項目制度。據莆城委?2011?2號文件的要求，具體形成一個重點項目、一名區級領導、一個責任部門、一套工作班子抓項目的工作機制。區直部門全部抽調人員掛鉤項目，到一線抓項目，促項目。成立鎮（街道）一把手為組長的項目推進領導小組，設立項目推進辦公室，集中精力專門負責項目的推進，形成分工協作齊抓共管格局。

（二）加強項目推進的組織調度。重點項目建設戰役實行項目法人責任制，項目法人要強化項目的策劃、籌資、建設等工作。參與建設的單位對所承擔的項目質量及安全等負全責。參建單位要科學倒排工期，細化節點目標，落實責任，優化施工組織。各責任單位和領導要參與項目業主單位制定項目年度投資目標計劃和主要階段性形象進度計劃，加強與項目業主的溝通和銜接，制定具體實施方案。區發改局會同相關部門加強重大項目存在問題的協調會商和督促解決，區委、區政府每月召開兩次項目推進工作會議，集中項目、集中時間、集中涉及的部門，現場協調解決項目建設中存在的問題。對涉及需提請市委、市政府及市直部門幫助協調解決的事項，提出具體解決意見和建議，提請市委、市政府專題研究或采取邀請市直部門現場辦公等形式幫助協調解決。各項目責任主體要依法依規做好征遷交地、安置群眾等工作，有效推進和諧征遷，營造無障礙施工環境。

（三）深化項目前期工作。建立健全重大項目儲備管理機制。進一步銜接國家和省、市、區“十二五”規劃及各專項規劃，加強與央企、民企、臺企、外企的對接合作，抓緊策劃生成和推進一批符合科學發展要求、關系長遠發展的重大項目，特別是有前景、有效益的重大產業項目，擴大項目儲備數量、提高儲備質量，為我區“十二五”規劃實施提供堅實的項目支撐。切實完善定項目、定人員、定責任、定時間、定進度的倒逼工作機制，力促項目早審批、早落地、早建成。對全區重點項目簡化審批程序，提高辦事效率。加強了項目前期服務工作，及時指導項目建設單位完善立項、規劃、土地、環評等前期審批工作。區發改局要主動

加強與有關部門的溝通銜接，及時辦理相關前置審批手續。對于關鍵性審批環節要重點攻關，有專人盯住落實，具體跑、具體抓。對需要報請省市審批的，要及時轉報，并積極配合項目業主做好溝通匯報，爭取盡快獲批。

（四）落實資源要素有效保障。各責任主體及主管部門要未雨綢繆，積極協調解決項目單位制約項目建設的各種資源要素保障問題。區五大戰役指揮部辦公室要主動牽頭會同規劃、建設、國土、林業、海洋、環保、水利等部門在依法依規的前提下，想方設法幫助協調項目業主落實建材等材料供應，優先保障重點項目建設的要素需求。幫助項目建設單位進一步落實建設資金，拓展融資渠道，搭建銀企合作平臺，規范地方投融資平臺運作，積極鼓勵和引導社會資本進入重點建設領域，保障重點建設融資需求。

（五）強化項目建設的各項管理。要把安全生產作為戰役攻堅的重要內容，堅持進度服從安全，統一部署、同步推進。全面落實安全生產“一崗雙責”和企業主體責任，落實監理單位的安全巡視和旁站檢查制度，確保參建單位“安全人員、安全預案、安全設施、安全制度”四到位。各安全管理部門和分級管理單位要加強對重點工程安全生產情況的監管，定期或不定期組織安全隱患排查，督促整治工程質量通病，杜絕重大安全質量事故的發生。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，進一步完善與重點建設相適應的預防和懲治腐敗體系，切實防止重點建設領域的腐敗現象發生。要在加快項目建設的同時維護好社會安定穩定，把重大建設項目社會穩定風險評估工作列入績效考評的重要內容，督促項目建設單位落實主體責任。項目所在地政府要重視和抓好建設工地及周邊治安環境綜合治理，對惡意阻工、破壞設施、偷盜材料等現象予以堅決依法處理。

（六）全面推行戰役的考核評比。建立重點項目考核獎懲機

制，參照莆田市《2011年重點項目管理和考評方案》考核每個項目的推進情況。考評以各鎮（街）管委會和區直主管部門為對象，2011年省、市、區三級重點項目全部列入考評范圍，考評以項目為單位評分，各鎮（街）和區直各主管部門按照區委、區政府年初正式下達的目標任務，其主管責任范圍內的所有項目合計得分為該單位的最終考評分數。對項目管理、進度成績突出的項目法人和主要負責人給予獎勵。對項目單位提出的問題和困難，限人、限時、限單位辦結，做到每周調度一次，并將進展情況及時向項目單位進行通報。

（七）完善信息報送機制。戰役實施情況由各管理單位（或授權部門）務必按規定時間報送區重點辦，由區重點辦統一匯總。每月14日上午12:00前報送當月開工、竣工及其它需要反映的相關情況；每月30日上午12:00前報送當月投資、開工、竣工、前期突破、項目儲備及其它需要反映的相關情況。報送渠道：ptcxjh@126.com,電話：2672158，傳真：2687533。區重點辦將會同相關部門按照“年初拉清單、年中年末對賬單”要求，逐月、逐季圍繞投資、開工、竣工、前期突破以及戰役信息報送質量等主要指標，對戰役實施情況進行通報，并作為戰役考評的重要依據。

附件：

1、2011年重點建設戰役投資任務分解表

2、開竣工安排表

主題詞：經濟管理 重點項目 通知 抄 送：區委、區人大委員會、區政協、區紀委 莆田市城廂區人民政府辦公室 2011年2月24日印發

第二篇：重點項目建設戰役表態發言

大干快上主動服務

全力推進“五大戰役”暨重點項目建設

2012年3月6日

打好“五大戰役” 暨重點項目建設是當前我縣在更高起點上推動壽寧科學發展、跨越發展的重要舉措。根據會議的安排，現就發改部門認真履行職責，主動服務，扎實推進“五大戰役”暨重點項目建設，作如下發言：

一、優化項目審批，推進行政審批提速增效。一是簡化項目審批程序，對投資額在500萬元以下、建設內容相對簡單的政府投資項目，可將項目建議書和可行性研究報告及初步設計三個階段合并審批；對投資額在500萬元以上的，可將項目建議書和可研報告合并審批；對納入已批準的規劃（或實施方案）內的點多面廣小型政府投資項目，視同已批項目建議書。二是推行綠色通道審批，對“五大戰役”項目、三維對接產業項目等實行“綠色通道”服務，按照“特事特辦、急事急辦、要事先辦”的辦法，窗口即收即辦、辦完即轉，審批時限原則上在法定時限的基礎上提速一倍，即壓縮50%的時間予以辦結。三是實行容缺預審制，對審批基本條件具備、申報材料主件齊全（即具備可研報告、選址符合規劃、用地規劃、用林規劃、限制類項目的環境影響評價、資金證明等），僅其他條件和材料有所欠缺的項目，先予以受理審批，申請人在規定期限內將材料補齊補正即可。四是推行項目聯審和并聯審批，對需多部門聯合審批的，推行項目聯審和“一條 1

龍”聯審制，由縣政府組織發改、經貿、國土、林業、建設、環保、水利、供電、工商、財政、稅務、監察等部門進行會議聯審，主動靠前服務，一次性告知。對屬上級部門審批的項目，我局將及時初審上報，指定專人跟蹤服務，力爭盡快審批到位。

二、改進招標程序，推進建設項目加快實施。繼續實施《寧德市人民政府關于簡化建設項目審批的管理規定（試行）》，對需要提前實施招標的，我局可在“工可”審查后提前對項目招標范圍、招標方式及招標組織等招標事項給予單獨或單項辦理，并在后續項目審批（核準）時再給予補充完善。

三、強化協調服務，營造工程優質施工環境。充分發揮發改部門在項目管理的組織協調功能，帶頭落實“一線工作法”，靠前做好項目實施的組織調度服務工作。繼續在重點建設領域推進甲供甲控工作，及時收集匯總重點建設資金、用地、用林、環境規劃、建筑材料、火工油品等要素需求情況，加強與各部門的溝通協調，爭取支持、提前介入，做到優先調度、優先保障。為項目建設創造良好的施工環境。

四、完善工作機制，強化重點項目跟蹤管理。一要根據重點建設項目管理辦法，認真落實“一統四定”責任制（即統一責任，定計劃、定制度、定措施、定獎懲），大力提倡“一線工作法”（推動工作在一線落實，矛盾在一線化解，問題在一線協調，干部在一線鍛煉成長），敦促項目業主按時向首席責任領導匯報項目實施情況，針對項目建設中存在的問題，及時提出解決的措施和辦法。二要健全重點項目聯合督察機制，對項目完成情況實行每月一通報，梳理匯總當月存在問題并分送首席責任領導，進一步完善“周跟蹤、月調度、季分析、半年小結、年總結”制度，明確提出責任單位、責任人及完成時間節點、質量要求和督查考評等事項。并會同縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦開展定期或不定期項目督查，督促參建單位盯緊工作目標，科學倒排工期，優化施工組織，確保主要目標任務序時推進。

五、加強溝通對接，爭取更多項目資金扶持。建設資金的落實是項目實施的根本保證，也是發改部門服務“五大戰役”和重點項目建設的重要抓手。我局將會同各有關鄉鎮和項目業主在做深做細項目前期工作的基礎上，強化匯報溝通，主動銜接，積極爭取國家、省項目資金扶持。積極配合做好投融資體制改革，著力破解項目建設融資難問題。

六、突出前期工作，推進前期項目加快轉換。健全和完善重大項目三級儲備庫管理制度，確保全年儲備項目50個以上。積極謀劃生成和儲備深化一批項目，形成“謀劃一批、儲備一批、推進一批”的梯次滾動開發格局，為我縣科學發展和跨越發展提供源源不斷的項目源。不斷提升項目前期工作質量，切實做好項目的建議論證、包裝策劃和市場推介，增強項目前期工作的針對性和有效性，按照“五個一” 工作機制（即每周一報表、每月一匯總、每季一回顧、每半年一小結、每年一總結）要求，局內組建專門項目前期工作班子，協助各鄉（鎮）和項目業主推進深化一批項目前期工作，抓好項目跟蹤落實工作。

第三篇：2013企業文化重點項目建設實施方案

2013

企業文化重點項目建設實施方案

為全面貫徹落實企業文化“五統一”要求，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神和“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，根據赤峰供電公司《企業文化建設管理辦法》，結合我局實際情況，制定我局2013企業文化重點項目建設實施方案。

一、落地工程

（一）工程項目：

統一的企業文化在優質服務中的落地實踐

（二）總體思路

全面落實企業文化“五統一”要求，圍繞克旗農電局深入開展塑文化、強隊伍、鑄品質供電服務提升工程，貫徹落實“三個建設”工作，結合本企業特點，在服務領域上與企業文化落地相融合，使之達到在企業文化大格局引領下，形成克旗農電局特色的服務文化。推進國家電網公司基本價值理念在優質服務上的全面落地，從而提升國家電網公司在客戶中的認知度，進而充分發揮企業文化的保障和引領作用，增強企業文化落地工程項目內容與企業重點工作的融合度。

（三）具體做法

組織黨員服務小分隊和電力志愿者服務隊開展“四進”活動。走進企業，突出一個“幫”字。幫助企業分析用電情況，指導企業節能減排。

走進社區，突出一個“信”字。居民客戶通過農電局與社區、物業簽訂三方協議，系列用電互動服務便民利民。

走進農村，突出一個“治”字。專項治理農網“低電壓”，專項排查治理輸配電設備，合理安排檢修計劃，積極服務“三農”用電。

走進景區，突出一個“快”字。景區延伸到哪里，供電服務就跟蹤到哪里，快速為景區提供優質方便的服務。

三、進度安排

第一階段：進企業（2013年1-3月）

結合地區實際，天氣比較寒冷，克旗大部分企業處于休工狀態，利用這個機會，克旗農電局黨員服務小分隊和電力志愿者服務隊走進企業，為客戶進行用電安全隱患排查工作，檢查變壓器漏電保護、線路通道，并為客戶分析用電情況、節能減排，為企業新一年的安全穩定運行打下堅實的用電基礎。

第二階段：進農村（2013年4～5月）

4-5月正處于農村春灌階段，克旗農電局黨員服務小分隊和3-

農電局企業文化建設領導小組領導下開展工作。各相關部門和單位作為工程建設的執行主體和實踐單元，要根據本方案制定項目推進計劃，負責具體實施企業文化重點項目。

（二）精心安排，確保成效。各單位要認真落實本工作方案提出的各項任務，把企業文化重點項目建設納入重點工作安排，與加快推進“三集五大”體系緊密結合，與本單位、本部門生產經營管理工作緊密結合，同部署、同實施、同檢查、同考核，確保工程建設收到實效。

（三）及時反饋，做好總結。各單位要加強與局企業文化建設領導小組辦公室的聯系和溝通，有關重要情況要及時報告。要把工程開展情況作為工作總結的重要內容，對活動中取得的好經驗、好做法認真加以提煉。

第四篇：重點項目建設推進工作實施方案

***重點項目建設工作實施方案

根據2014年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排，為加快推進***項目建設工作，確保項目如期建成投產，特制定本工作實施方案：

一、工作目標

通過強化組織領導、創新工作方法、加強統籌協調、提高服務質量，確保項目快建設、早投產，***局設立項目建設服務工作小組：

1、組長：***

2、成員：***

二、主要任務

協調各部門加強聯動，主動服務，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產等關鍵節點實施進度，確保項目如期投產。

三、工作內容和責任分工

（一）土地出讓。加強與國土部門聯系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況，協助企業開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。

（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協助企業做好地塊整體利用。

（三）基礎配套。協調相關部門加快完善項目用地周邊 1

道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設，為項目建設投產提供硬件保障。

（四）規劃管理。協調規劃部門指導項目編制修建性詳細規劃、修規審批、核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、規劃驗收等規劃管理工作。

（五）環保審批。協調環保部門指導項目編制環境影響評價報告，環評審批、環保驗收。

（六）消防審批。協調消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。

（七）防雷審批。協調氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。

（八）節能審批。協調開展項目節能評估報告審查。

（九）安全評價。負責指導企業健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，按照有關法律、法規做好安全生產“三同時”和安全評價工作，組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。

（十）建設管理。協調建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準，建設工程招投標管理，施工許可審批以及工程監理、造價管理、質量安全監督和工程竣工驗收備案等工作。

（十一）主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃，履行項目建設程序，規范工程承包合同的簽訂，落實建設工程文明施工管理，確保項目于2014年12月31日

前竣工投產。

（十二）永久用電。協調供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。

（十三）驗收投產。協調國土、規劃、建設、環保、消防、氣象、市政、供電、安監等部門對項目各項驗收進行輔導，完善綜合驗收手續。

四、工作要求

（一）優化審批服務

開辟綠色通道，按“要件把關，容缺受理，平行推進，補齊發證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規劃、環評、建設等前期審批工作，加快工程建設推進，對項目工程綜合驗收進行輔導，采取技術審查先行，行政審批關口后移的工作方式，促進企業早投產。

（二）加強現場服務

深入現場，掌握項目進度情況，了解企業訴求，及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題，加強部門聯動，對于關鍵性環節要重點攻關，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務”，為項目建設和投產創造良好條件。

（三）強化建設管理

對項目建設實施全過程管理：

1、前期階段：引導企業詳細編制項目規劃和工程設計，避免后續實施過程中發生重大變更，規范承包合同的簽定，避免發生因約定不詳而造成經濟糾紛。

2、實施階段：督促企業按計劃推進工程建設，加強文明施工和安全生產管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質量保證資料的采集。

3、驗收階段：督促企業做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作，協調各審批部門提前介入，做好驗收輔導和審批服務, 采取聯合驗收的方式，實現項目竣工與投產無縫對接。

（四）完善信息報送

及時掌握項目建設動態信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。

（項目公司聯系人：***聯系電話：***郵箱：***。***局聯系人：***，聯系電話：***，郵箱：***

二〇一四年四月二十二日

第五篇：三項戰役實施方案

城內小學開展治安重點整治 “三個專項行動”的實施方案

為認真貫徹落實省、市《關于開展社會治安重點的實施意見》，根據離石教體局召開的“三個專項行動”動員會議要求，我校決定在全校開展社會治安重點整治“三個專項行動”，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

認真落實離石區教體局會議精神，堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，著力解決學生及家長反映強烈的突出治安問題，深入開展“三個專項行動”，通過“大排查、大接訪、大化解”和進一步強化綜合治理建設、進一步強化領導責任制落實，以杜絕重大責任事故和減少一般事故為重點，大力推進“平安和諧文明校園”建設，不斷深化，加強領導，全面規劃。狠抓落實，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

排查整治工作全面深入，校園及周邊治安狀況明顯改觀，排查整治工作長效機制建立健全，綜合治理各項措施得到有效落實。

三、整治標準及重點 通過整治達到“六要”標準即內部管理要規范，教學設施要安全，安防設施要齊備，安全保衛要到位，法制教育要開展，周邊環境要凈化。

重點內容：

1、校園周邊巡邏防控力量落實情況。

2、重點人員排查管控情況(校園周邊地區容易肇事肇禍的精神病人和有報復社會傾向的高危人員是否排查清楚，是否逐一確定管控小組，是否逐一見面，是否逐一落實管控措施。)。

3、對學校門衛安全管理進行全面落實。

4、對學校周邊環境情況進行全面檢查。

5、對接送學生的安全進行全面落實。

6、對學校安全日志管理進行全面落實。

7、對安全教育進課堂和應急演練全覆蓋情況進行全面落實。

四、實施步驟

“三個專項行動”從3月份開始，到9月份結束，共分為四個階段。

(一)動員部署階段(3月)。

根據區教體局會議精神，深刻領會“三個專項行動”的重要性、必要性和緊迫性，層層動員進行安排部署，做到“三有”、“三到位”。“三有”即有專門的領導機構；有結合實際的實施方案；有層層簽訂的排查整治責任書。“三到位”即安排部署到位，要召開專門會議對“三個專項行動”進行專題安排部署；宣傳發動到位，要采取多種形式對“三個專項行動”進行宣傳報道；職責任務到位，要通過層層明確任務、明確責任，使“三個專項行動”各項措施落到實處。(二)深入排查階段(4月)。

我校要結合實際，確定排查重點徹底摸清底數，做到“三結合”、“三不漏”。“三結合”即地毯式排查與重點排查相結合、首次排查與滾動排查相結合、專門排查與邊排邊整相結合。“三不漏”即校不漏班、班不漏生、生不漏事。要通過設立舉報電話廣泛接受群眾和師生反映的情況和舉報的問題，多渠道掌握第一手資料。排查結果要分類整理、登記造冊、制作臺賬，為開展整治奠定堅實基礎。(三)集中整治階段(5月一8月)。

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任，要明確責任人和整治期限，認真開展整治，直至符合驗收標準。學校能整治的，由學校負責整治；學校不能整治的逐級上報，采取綜合措施加以整治。(四)檢查驗收階段(9月)。

集中整治結束后，要認真進行總結，樹立典型、尋找差距、固化經驗，建立完善重點整治的長效機制。準備上級檢查、驗收。

五、工作措施

(一)全面開展影響校園安全穩定問題的“大排查” 我校要認真排查學校的安全隱患，要安排專人對學校安全設施進行經常性的檢查，重點檢查走廊通道、防護圍欄、電源、火源、體衛設施以及教室、廁所是否存在安全隱患并及時上報，及時整改。杜絕校舍安全事故、火災、學生踩踏、溺水等安全事故的發生。

(二)廣泛開展涉校矛盾糾紛的“大化解”

加強矛盾糾紛排查、重點人員的排查和穩控工作。要配合公安部門及時掌握學校內部及學校周邊居民的思想動態，對肇事精神病患者、抑郁癥患者、思想偏激、可能造成現實危害鋌而走險的危險恐怖分子及對社會不滿、揚言報復社會人員要做到及早發現，及早控制，做到底子清，情況明，切實落實校園門口安全防范措施，保障廣大師生的人身財產安全。

(三)集中開展社會治安問題的“大整治”

1、切實加強學校內部安全管理。我校要建立健全完善的安全管理制度和應急預案以及安全責任追究制度，切實加強安全管理工作；要切實加強門衛管理，要建立校領導安全值班和巡查制度；班主任要切實加強對本班學生的安全管理，班主任必須等學生全部離校方可離校，不得將晚離學校的學生交與無關人員；要規范、強化教學環節的安全管理，要強化學生課余活動管理，杜絕校園內因打架斗毆、玩耍失手而引發的傷害、傷亡事故；要保證安全出口的暢通，張貼安全警示，預防擁擠踩踏事故；要完善實驗室的安全操作規程和管理制度，加強對危險化學品的管理；上學、放學應完善家長接送制度，教師護送路隊制度；學生參加綜合實踐活動、體育競技活動、文化藝術活動等都應安排教師到場指導和保護，防止發生意外事故；嚴格實行師生外出大型活動審批制度，整年級整班外出和全校性外出必須報告教育局批準，并有足夠的領導和教師帶隊；嚴禁組織中小學生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍以外的各類活動，嚴禁組織學生參加救火等各類搶險活動；要規范學校的辦學行為和教師的從教行為，嚴格執行作息時間，凡作息時間變更的，要提前通知監護人，嚴禁教師體罰、變相體罰、諷刺挖苦或驅趕學生。

2、嚴格執行安全信息報告制度。學校發生突發公共事件和安全事故，應立即啟動應急預案，并在第一時間向教育局、公安派出所、等部門報告。學校領導要親臨現場，全力組織搶救，盡快恢復正常的教育教學秩序。凡涉及到學生傷亡事故的，學校應及時通知家長，妥善處理善后事宜，并將處理結果上報教體局。

(四)切實加強對社會治安“三個專項行動”的組織領導及治安防控體系建設。

1、明確責任，齊抓共管。為加強對“三個專項行動”的組織領導，教體局成立“三個專項行動”工作領導小組，組長由校長劉淵平擔任，副組長由副校長王潔、馮寶榮、劉潭明擔任，成員由各班班主任以及相關責任人擔任。并且要明確部門職責，做到責任到人，并簽訂安全防范責任書。實行責任倒查制度，對因工作不到位、責任不落實，致使學校得不到有效治理，甚至發生案件和重大事故的，要根據《中小學安全工作責任追究制度》依法依紀追究當事人和有關責任人的責任。

2、加強學校安保力量，完善學校安保設施。加大對安保人員的管理力度。要加大人防技防投入，要購買一定的保安器械。要嚴格門衛制度和校園安全值班制度，在學生上學、放學等重要時段，保安人員要持警械在學校門口及四周加強巡查。要狠抓上課時段的安全管理，落實來訪登記制度，各學校上課時段一律要關閉校門，防止肇事精神病患者、來歷不明人員、無業閑游人員伺機進入學校作案。要爭取公安部門重視，在校門口建立治安警務室。

3、抓好法制教育和安全教育，加大安全宣傳力度。我校要切實加強對學生的法制教育和安全教育，提高預防犯罪和自我保護能力。要落實《中小學公共安全教育指導綱要》，定期對學生進行防火、防爆、防病、防盜、防溺水、防煤氣中毒和食物中毒、防交通事故、防校舍倒塌、防擁擠踩踏和防自然災害等教育，要積極開展心理健康教育，培養學生健康的心理素質，防止學生出現自傷、自殘、自殺等事件。要開展安全自救和疏散演練，切實提高學生的安全防范意識和安全自救能力，各學校每學期開展安全自救和疏散演練不得少于兩次。要大力宣傳維護學校及周邊安全工作取得的成果，弘揚正氣，努力形成人民群眾積極參與，有關部門齊抓共管的良好氛圍，推動工作的深入開展。

六、工作要求

1、加強組織領導。切實加強對社會治安綜合治理和“三個專項行動”工作的組織領導，做到納入日程，擺上位置，層層建立責任制，制定工作方案，并要有專人具體負責。

2、加強責任落實。按照工作方案，狠抓落實，對每項工作、每個環節盡快逐步落到實處，抓出實效。

3、加強隱患整改。我校要認真排查找薄弱環節，及時加以整改。難以整改的隱患及時上報有關部門。

4、建立聯席會議制度。主動與派出所等部門聯系，建立聯席會議制度，定期召開會議、互通情況，分析學校治安動態，部署集中綜合整治，建立長效工作機制。

離石區城內小學

二○一二年三月十二日

開展治安重點整治 “三個專項行動”的實施方案

城

內

小

學

2012年3月