第一篇:中國共產黨廣東省各級代表大會代表任期制實施辦法
中國共產黨廣東省各級代表大會代表任期制實施辦法
第一章
第一條 為發揮黨代表大會代表作用,堅持和完善黨代表大會制度,推進黨內民主建設,提高黨的執政能力,保持黨的先進性,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》(中發[2008]8號)和黨內有關規定,結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于省、市、縣(市、區)黨代表大會代表。
第三條 黨代表大會代表按照黨內選舉的有關規定選舉產生。根據新時期黨員隊伍結構變化,合理確定代表構成的指導性比例,適當增加生產和工作一線的代表名額。堅持標準,嚴格代表資格審查,保證代表的先進性和廣泛性。
第四條 實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行,其代表任期相應地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間,享有代表資格,行使代表權利,履行代表職責。
第五條 實行黨代表大會代表任期制,必須堅持擴大黨內民主、依章依規辦事,提高代表素質、發揮代表作用,積極探索創新、完善運行機制,緊密聯系實際、注重取得實效。
第六條 黨代表大會代表要認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策,認真學習宣傳貫徹黨代表大會精神,認真行使職權,密切聯系黨員和群眾,在生產、工作、學習和社會生活中發揮表率作用。
第二章
第七條 黨代表大會代表要模范遵守黨的章程和國家法律法規,自覺接受黨員和群眾的監督,不得利用代表身份謀求任何私利和特權。
第八條 黨代表大會代表有下列權利與職責:
(一)在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告,以及提交大會的其他報告;
(二)在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題;
(三)在同級黨代表大會上行使表決權、選舉權,有被選舉權;
(四)了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執行黨的決議、決定的情況;
(五)向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議;
(六)對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員在履行職責、選人用人、黨內重大問題決策、黨風廉政建設等方面情況進行監督;
(七)參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動;
(八)受同級黨代表大會或者同級黨的委員會的委托,完成有關工作。
第三章
第九條 黨代表大會代表履行代表職責,主要是參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動。
第十條 實行代表提案制度。黨代表大會召開期間,黨代表大會代表聯名可以向大會提出屬于同級黨代表大會職權范圍內的提案。
(一)提案以十名以上(含十名)代表聯名方式提出。提案應一事一案,有案由、案據和方案,并署上代表姓名。提出提案的代表可以要求撤回提案。
(二)黨代表大會召開期間應成立提案審查委員會,負責提案的受理、審查和立案,并將辦理意見通知代表聯絡服務工作機構。對不符合要求的提案,不予立案,但應根據不同情況轉交有關部門處理,并通知提案人。
(三)經審查立案的提案,應根據提案的內容和有關單位的職責分工確定承辦單位。凡涉及兩個或兩個以上承辦單位辦理的提案,應明確主辦和協辦單位。
(四)承辦單位接到提案交辦件后,應及時制定辦理方案,部署辦理工作,并于三個月內以書面形式答復代表,同時抄送代表聯絡服務工作機構。
(五)承辦單位在完成當年提案辦理工作后,應及時向代表聯絡服務工作機構作出書面報告。代表聯絡服務工作機構將提案辦理情況匯總后,報同級黨的委員會,并以適當形式向代表通報。
第十一條 實行代表提議制度。黨代表大會閉會期間,黨代表大會代表可以由個人或者以聯名的方式,采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內的提議;可以通過參加座談、列席會議等方式,對本地區經濟社會發展、黨的建設等重大決策和黨內重要文件的制定,提出意見和建議。
代表采用書面形式提出的提議,由同級代表聯絡服務工作機構負責受理,并提出處理意見報同級黨的委員會有關負責同志同意后,轉承辦單位辦理。
第十二條 實行代表質詢制度。黨代表大會代表可以就同級黨代表大會和同級黨的委員會的決議、決定在執行過程中存在的問題,以及黨員和群眾關注、反映強烈的問題,向同級黨代表大會和黨的委員會提出質詢。
(一)黨代表大會召開期間,一個代表團或十名以上(含十名)代表聯名,可以提出質詢。大會主席團負責受理質詢,并決定由受質詢單位答復。
(二)黨代表大會閉會期間,黨代表大會代表可以由個人或者以聯名的方式提出質詢。代表聯絡服務工作機構負責受理代表的質詢,并提出處理意見報同級黨的委員會有關負責同志同意后,由受質詢單位答復。
(三)質詢應以書面形式提出,寫明質詢對象、質詢的問題和內容,并署上代表姓名。在作出處理決定前,提出質詢的代表要求撤回質詢的,對該案的處理即時終止。
(四)受質詢單位應認真辦理,并于接到質詢交辦件之日起一個月內向質詢人作出書面答復,同時抄送代表聯絡服務工作機構。
第十三條 實行代表詢問制度。黨代表大會代表可以就黨的建設、經濟社會發展等問題,向同級黨的委員會及其所屬黨組織或者有關部門、單位提出詢問。詢問應以書面形式提出,寫明詢問的對象和內容,并署上代表姓名。
黨代表大會召開和閉會期間,詢問分別由大會主席團和代表聯絡服務工作機構受理,并根據詢問的對象、內容,決定受詢問單位。受詢問單位應在接到詢問交辦件之日起十五個工作日內作出答復,能夠馬上答復的應及時答復。
第十四條 實行代表視察、調研制度。黨代表大會閉會期間,同級黨的委員會應根據實際需要,組織黨代表大會代表對重要工作進行視察,對涉及黨的建設和經濟社會發展重大課題進行調研。
(一)視察、調研活動原則上每年安排一次,主要是聽取工作匯報,召開座談會了解情況,根據工作需要列席有關會議、查閱有關文件資料、實地考察等。
(二)視察、調研工作結束后,黨代表大會代表應及時向同級黨的委員會提交書面報告,提供決策依據。
第十五條 實行重大決策征求代表意見制度。黨的委員會在重大問題決策前,應采用召開座談會、發放征求意見函等形式征求代表的意見和建議。
省、市、縣(市、區)黨代表大會召開前,黨的委員會應當征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀律檢查委員會報告稿的意見。
黨的委員會全體會議和常務委員會可以根據工作需要,邀請同級黨代表大會有關代表列席會議,發表意見和建議。
第十六條 實行代表聯系黨員和群眾制度。黨代表大會代表應當通過召開座談會、個別訪談、電子郵件等多種方式,與基層黨員和群眾加強聯系,了解黨的決議、決定在執行過程中遇到的問題,反映基層單位黨員和群眾的意見建議。代表中的黨員領導干部,每人還應有基層黨建工作聯系點。
第十七條 實行代表參加民主評議制度。黨代表大會代表根據同級黨的委員會安排,可以參加對本地區重要干部的民主推薦和對同級黨的委員會、紀律檢查委員會領導班子及其成員的民主評議,參加對同級黨的委員會常務委員會工作的評議。
第四章
第十八條 省、市、縣(市、區)黨的委員會應當建立代表聯絡服務工作機構,設在黨委組織部,負責組織、指導、協調代表開展活動,做好代表日常服務工作等。
第十九條 縣級以上黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員應當加強與同級黨代表大會代表的聯系,注意聽取生產和工作一線代表的意見和建議。
第二十條 黨的各級委員會應采取多種方式,有計劃地組織同級黨代表大會代表參加學習培訓,增強其代表意識,提高其履行代表職責的能力。
第二十一條 黨代表大會代表在黨代表大會各種會議的言論和表決,不受追究。
第二十二條 黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨的委員會安排的活動,代表所在單位應當給予時間保障。
第二十三條 代表聯絡服務工作機構工作經費、代表履行職責的活動經費列入同級財政預算。
無固定工資收入的代表按照同級黨的委員會安排開展工作,根據實際情況由同級黨的委員會負責給予適當補貼。
第二十四條 黨代表大會應為同級代表統一制發代表證。
第二十五條 黨的各級委員會要保障代表的知情權,按照黨內有關規定,采取適當方式向同級黨代表大會代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及黨內其他重要情況。
第二十六條 各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權利。對有義務協助代表開展工作而拒絕履行義務的黨組織和黨員,同級黨的委員會應當予以批評教育。對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進行打擊報復的,按照有關規定追究相關責任人的責任。
第五章
第二十七條 黨代表大會代表在任期內因故出缺,一般不補選。領導干部因工作變動,需要增補為黨代表大會代表的,由同級黨的委員會代表聯絡服務工作機構提出意見,征得本人所在黨組織和有關選舉單位組織同意后,報同級黨的委員會批準。
第二十八條 黨代表大會代表在任期內,有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)受留黨察看及以上處分的;
(二)因出國(境)定居等原因被停止黨籍,或者喪失中華人民共和國國籍的;
(三)辭去代表職務被接受的;
(四)因其他原因需要終止代表資格的。
第二十九條 黨代表大會代表在任期內,有下列情形之一的,停止執行代表職務:
(一)組織關系遷出同級黨代表大會所屬范圍的;
(二)調離同級黨代表大會所屬范圍的;
(三)因其他原因需要停止執行代表職務的。
第三十條 黨代表大會代表資格終止或者停止執行代表職務的,由所在選舉單位或者基層黨組織提出,由同級黨代表大會選舉產生的黨的委員會決定,報上級黨的委員會備案。
第三十一條 黨代表大會代表資格被終止的,不再恢復為本屆黨代表大會代表;停止執行代表職務的,因組織關系遷回或調回同級黨代表大會所屬范圍工作等,經同級黨的委員會批準,恢復執行代表職務。
第六章
第三十二條 黨的基層代表大會代表參照本實施辦法有關規定執行。
第三十三條 市、縣(市、區)可以根據本實施辦法,結合實際,制定黨代表大會代表任期制的相關配套制度,并報上級黨的委員會備案。
第三十四條 本實施辦法由省委組織部負責解釋。
第三十五條 本實施辦法自發布之日起施行。
(2008年8月14日)
第二篇:中國共產黨軍隊各級代表大會代表任期制實施辦法(試行)
【發布單位】中央軍事委員會 【發布文號】
【發布日期】2009-03-17 【生效日期】2009-03-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華網
中國共產黨軍隊各級代表大會代表任期制實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為發揮軍隊各級黨代表大會代表作用,堅持和完善黨代表大會制度,推進黨內民主建設,加強軍隊各級黨組織能力建設和先進性建設,根據《 中國共產黨章程》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》、《中國人民解放軍政治工作條例》和黨內有關規定,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于軍隊團級以上單位黨代表大會代表。
第三條 黨代表大會代表按照黨內選舉的有關規定選舉產生。嚴格代表資格審查,保證代表的先進性。
第四條 實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同;如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行,其代表任期相應地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間,享有代表資格,行使代表權利,履行代表職責,發揮代表作用。
第二章 黨代表大會代表的權利與職責
第五條 黨代表大會代表應當認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策,認真學習宣傳貫徹黨代表大會精神,模范遵守黨的章程、黨內各項規定、國家法律法規、軍隊條令條例和規章制度,維護黨的團結和統一,密切聯系黨員和群眾,在戰備、訓練、工作、生活中發揮表率作用,認真行使職權,自覺接受監督,不得利用代表身份謀求任何私利和特權。
第六條 黨代表大會代表有下列權利與職責:
(一)在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會(以下簡稱黨委)、紀律檢查委員會(以下簡稱紀委)的報告;
(二)在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題;
(三)在同級黨代表大會上行使表決權、選舉權,有被選舉權;
(四)了解同級黨委、紀委以及所在選舉單位黨組織貫徹執行黨的決議、決定的情況;
(五)向同級黨代表大會或者同級黨委就軍事、政治、后勤、裝備工作和黨的建設的重大問題提出意見和建議;
(六)對同級黨委、紀委及其成員進行監督;
(七)參加同級黨代表大會或者同級黨委組織的活動;
(八)受同級黨代表大會或者同級黨委的委托,完成有關工作。
第七條 黨代表大會代表每年應當向所在單位黨委或者基層黨組織報告履行代表職責情況。擔任團以上領導職務的代表可以結合述職述廉,其他代表可以結合工作總結,報告履行代表職責的情況。
第三章 黨代表大會代表開展工作的方式
第八條 黨代表大會代表履行代表職責,主要是參加同級黨代表大會和同級黨委組織的活動。
第九條 黨代表大會召開期間,黨代表大會代表10人以上聯名,可以向大會提出屬于同級黨代表大會職權范圍內的提案。提案應當有案由、案據和方案。
提出提案的代表可以要求退出聯名提案,退出后聯名代表人數不足10人的,該提案無效。
半數以上提出提案的代表要求撤回提案的,經大會主席團同意,可以撤回提案。
第十條 黨代表大會閉會期間,黨代表大會代表可以由個人或者以聯名的方式,采用書面形式向同級黨委提出屬于同級黨代表大會和黨委職權范圍內的提議;可以通過參加座談、列席會議等方式,對本單位建設發展的重大決策和黨內重要文件制定,提出意見和建議。
第十一條 黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨委的委托,可以在本單位對涉及同級黨代表大會和黨委職權范圍內的有關重大決策、重要事項進行調查研究,并向黨委遞交調研報告。
第十二條 黨代表大會代表應當采取召開座談會、建立聯系點、公布聯系方式等辦法,與基層黨員和群眾加強聯系,了解黨的決議、決定在執行過程中遇到的問題,反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。
第十三條 黨代表大會代表應邀可以列席同級黨委全會等會議,發表意見。
第十四條 黨代表大會代表根據同級黨委安排,可以參加對本單位重要干部的民主推薦和對同級黨委、紀委領導班子及其成員的民主評議,參加對同級黨委常委會工作的評議。
第四章 黨代表大會代表履行職責的保障
第十五條 團級以上黨委在保障黨代表大會代表履行職責方面應當建立和落實下列制度:
(一)聯系代表制度。各級黨委、紀委委員應當采取適當方式與同級黨代表大會代表加強聯系,每名委員至少相對固定聯系2至3名代表特別是基層代表。各級黨委班子成員到部隊檢查工作和調查研究,應當注意聽取黨代表大會代表的意見。
(二)黨內情況通報制度。各級黨委應當保障代表的知情權,按照黨內有關規定,采取適當方式,向同級黨代表大會代表通報黨委的決議、決定,黨的決議、決定貫徹落實情況以及黨內其他重要情況。
(三)征求代表意見制度。各級黨代表大會召開前,黨委應當征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨委、紀委報告稿的意見。各級黨委召開全體會議前,應當就有關事項征求同級黨代表大會有關代表的意見。
(四)代表調查研究制度。各級黨代表大會和黨委在重大問題、重要事項決策前,可以組織同級黨代表大會代表進行調查研究。
(五)代表列席會議制度。各級黨委可以根據工作需要,邀請有關代表列席同級黨委全會,聽取他們的意見。列席會議的代表,由同級黨委常委會確定。
(六)提案、提議答復制度。各級黨委對同級黨代表大會代表提出的提案和提議,應當責成有關黨組織或者有關部門、單位及時研究辦理并提出答復意見,經黨委審定后予以答復。提案、提議一般在3個月內答復,最長不得超過6個月。
(七)代表參加評議制度。各級黨委按照黨內有關規定,組織對重要干部的民主推薦和對領導班子及其成員的民主評議,可以安排部分同級黨代表大會代表參加。
(八)代表培訓制度。各級黨委應當有計劃地組織黨代表大會代表參加學習培訓,增強其代表意識,提高其履行代表職責的能力。黨代表大會召開前,視情對同級當選代表進行集中培訓。
第十六條 在黨代表大會閉會期間,代表的聯絡服務工作由團級以上單位政治機關組織部門負責,可以使用“黨代表大會代表聯絡辦公室”(以下簡稱代表聯絡辦公室)的名稱。
第十七條 代表聯絡辦公室的主要職責:
(一)根據同級黨委安排,向代表通報黨內重要情況、征求意見建議,組織協調代表培訓、調查研究、參加會議和民主評議等活動;
(二)黨代表大會閉會期間,收集、呈報、轉送同級黨代表大會代表提案的辦理結果;
(三)接收、呈報、轉送同級黨代表大會代表的提議及其辦理結果;
(四)掌握同級黨代表大會代表和在本單位的上級黨代表大會代表變動情況,按照有關規定和程序承辦終止黨代表大會代表資格或者停止執行代表職務的有關事項;
(五)落實上級單位代表聯絡辦公室賦予的任務,指導下級單位代表聯絡辦公室的工作;
(六)根據同級黨委安排,完成聯絡服務代表的其他工作。
第十八條 黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨委安排的活動,代表所在單位應當給予時間保障。
第十九條 各級黨委要為黨代表大會代表和代表聯絡辦公室開展工作提供必要的經費。經費列本級政治工作費分項預算。
第二十條 為便于黨代表大會代表開展工作,黨代表大會應當為同級代表制發代表證。
第二十一條 黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員,可以通過一定方式,向代表反映情況并了解代表開展工作的情況。黨代表大會代表所在黨組織對不認真履行職責的代表,應當予以批評教育。
第二十二條 各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權利。
對有義務協助代表開展工作而拒絕履行義務的黨組織和黨員,同級黨委應當予以批評教育。
對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進行打擊報復的,按照有關規定追究相關責任人的責任。
第五章 黨代表大會代表資格的終止和停止
第二十三條 黨代表大會代表在任期內,有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)受留黨察看以上處分的;
(二)因出國(境)定居等原因被停止黨籍,或者喪失中華人民共和國國籍的;
(三)辭去代表職務被接受的;
(四)其他原因需要終止代表資格的。
第二十四條 各級黨代表大會代表調離同級黨代表大會所屬范圍或者因其他原因組織關系遷出同級黨代表大會所屬范圍的,自行停止執行代表職務。
第二十五條 黨代表大會代表資格終止,由所在選舉單位或者基層黨組織提出,由同級黨代表大會選舉產生的黨委決定,報上級黨委備案。
第六章 附則
第二十六條 中國人民武裝警察部隊各級黨代表大會代表適用本實施辦法。
第二十七條 本實施辦法由總政治部負責解釋。
第二十八條 本實施辦法自發布之日起施行。
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第三篇:中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例
中國共產黨全國代表大會和地方各級代表
大會代表任期制暫行條例
第一章 總 則
第一條 為發揮黨代表大會代表作用,堅持和完善黨代表大會制度,推進黨內民主建設,提高黨的執政能力,保持黨的先進性,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的全國代表大會代表,黨的省、自治區、直轄市代表大會代表,設區的市和自治州代表大會代表,縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區代表大會代表。
第三條 黨代表大會代表按照黨內選舉的有關規定選舉產生。嚴格代表資格審查,保證代表的先進性。
第四條 實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行,其代表任期相應地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間,享有代表資格,行使代表權利,履行代表職責,發揮代表作用。第二章 黨代表大會代表的權利與職責
第五條 黨代表大會代表要認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策,認真學習宣傳貫徹黨代表大會精神,模范遵守黨的章程、黨內各項規定和國家法律法規,維護黨的團結和統一,密切聯系黨員和群眾,在生產、工作、學習和社會生活中發揮表率作用,認真行使職權,自覺接受黨員和群眾的監督,不得利用代表身份謀求任何私利和特權。
第六條 黨代表大會代表有下列權利與職責:
(一)在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告;
(二)在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題;
(三)在同級黨代表大會上行使表決權、選舉權,有被選舉權;
(四)了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執行黨的決議、決定的情況;
(五)向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議;
(六)對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監督;
(七)參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動;
(八)受同級黨代表大會或者同級黨的委員會的委托,完成有關工作。
第三章 黨代表大會代表開展工作的方式
第七條 黨代表大會代表履行代表職責,主要是參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動。
第八條 黨代表大會召開期間,黨代表大會代表聯名可以向大會提出屬于同級黨代表大會職權范圍內的提案。提案應當有案由、案據和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。
第九條 黨代表大會閉會期間,黨代表大會代表可以由個人或者以聯名的方式,采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內的提議;可以通過參加座談、列席會議等方式,對本地區經濟社會發展、黨的建設等重大決策和黨內重要文件的制定,提出意見和建議。
第十條 黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨的委員會的委托,可以在本地區對涉及同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內的有關重大決策、重要事項進行調查研究。第十一條 黨代表大會代表應當采取適當方式,與基層黨員和群眾加強聯系,了解黨的決議、決定在執行過程中遇到的 問題,反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。
第十二條 黨代表大會代表應邀可以列席同級黨的委員會全體會議等會議,發表意見。
第十三條 黨代表大會代表根據同級黨的委員會安排,可以參加對本地區重要干部的民主推薦和對同級黨的委員會、紀律檢查委員會領導班子及其成員的民主評議,參加對同級黨的委員會常務委員會工作的評議。
第四章 黨代表大會代表履行職責的保障
第十四條 縣級以上黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員應當采取適當方式與同級黨代表大會代表加強聯系。
黨的各級委員會領導班子成員到基層檢查工作和調查研究,應當注意聽取黨代表大會代表的意見。
第十五條 黨的各級委員會應當有計劃地組織同級黨代表大會代表參加學習培訓,增強其代表意識,提高其履行代表職責的能力。
第十六條 黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨的委員會安排的活動,代表所在單位應當給予時間保障。
第十七條 黨的各級委員會要為黨代表大會代表按照其安排開展工作提供必要的經費。
無固定工資收入的代表按照同級黨的委員會安排開展工 作,根據實際情況由同級黨的委員會負責給予適當補貼。
第十八條 黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提案和提議,應當責成有關黨組織或者有關部門、單位研究辦理并負責答復。
第十九條 黨的各級委員會應當建立黨代表大會代表聯絡工作機構,負責代表聯絡服務工作。
第二十條 為便于黨代表大會代表開展工作,黨代表大會可以為同級代表制發代表證。
第二十一條 黨的各級委員會要保障代表的知情權,按照黨內有關規定,采取適當方式向同級黨代表大會代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及黨內其他重要情況。
第二十二條 黨的各級代表大會召開前,黨的委員會應當征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀律檢查委員會報告稿的意見。
黨的各級委員會召開全體會議前,可以就會議有關事項征求同級黨代表大會有關代表的意見。
黨的各級委員會可以根據工作需要,邀請有關代表列席同級黨的委員會全體會議。
第二十三條 黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員,可以通過一定方式,向代表反映情況并了解代表開展 工作的情況。
第二十四條 各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權利。
對有義務協助代表開展工作而拒絕履行義務的黨組織和黨員,同級黨的委員會應當予以批評教育。
對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進行打擊報復的,按照有關規定追究相關責任人的責任。
第五章 黨代表大會代表資格的終止和停止
第二十五條 黨代表大會代表在任期內,有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)受留黨察看以上處分的;
(二)被停止黨籍,或者喪失中華人民共和國國籍的;
(三)辭去代表職務被接受的。
第二十六條 黨的地方各級代表大會代表因組織關系遷出或者工作需要等原因調離同級黨代表大會所屬范圍的,停止執行代表職務。
第二十七條 因其他原因需要終止代表資格或者停止執行黨代表大會代表職務的,按照本章上述規定處理。
第二十八條 黨代表大會代表資格終止,由所在選舉單位或者基層黨組織提出,由同級黨代表大會選舉產生的黨的委員 會決定,報上級黨的委員會備案。
黨的全國代表大會代表資格的終止,由黨的中央委員會決定。
第六章 附 則
第二十九條 黨的基層代表大會代表參照本條例有關規定執行。
第三十條 省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例,結合各地實際,制定黨代表大會代表任期制的具體實施辦法,并報中央備案。
第三十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊實行黨代表大會代表任期制工作,由中央軍委根據本條例制定實施辦法。
第三十二條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第三十三條 本條例自發布之日起施行。
第四篇:中共甘肅省委關于貫徹《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》的實施辦法(本站推薦)
中共甘肅省委關于貫徹《中國共產黨全國
代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》的實施辦法
為了進一步發揮黨代表大會代表作用,堅持和完善黨代表大會制度,推進黨內民主建設,提高黨的執政能力,保持黨的先進性,依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和黨內有關規定,結合我省實際,制定本辦法。第一章任期與職責
第一條黨代表大會代表實行任期制,每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或延期舉行,其代表任期相應提前或延期。第二條黨代表大會代表按照黨內選舉的有關規定選舉產生,在任期內享有代表資格,按照有關規定,行使權利,履行職責,發揮作用。
第三條黨代表大會代表享有以下權利:(一)在同級黨代表大會召開期間,聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告,討論和決定有關重大問題,行使表決權、選舉權,享有被選舉權;(二)了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執行黨的決議、決定的情況;(三)向同級黨代表大會或同級黨的委員會就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議;(四)對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監督;(五)參加同級黨代表大會或同級黨的委員會組織的活動,完成其委托的工作。
第四條黨代表大會代表履行以下義務:(一)認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨的全國代表大會精神,模范遵守黨的章程、黨內各項規定和國家法律法規,維護黨的團結和統一;(二)認真學習宣傳貫徹全省黨代表大會精神,帶頭執行上級和同級黨代表大會的決議、決定,自覺服從和服務黨的中心工作和科學發展大局;(三)聯系所在選舉單位黨員群眾,如實反映黨員群眾的意見和要求,協助黨組織做好相關工作;(四)積極為黨的建設和地方經濟社會發展建言獻策、建功立業,充分發揮代表的表率作用;(五)嚴格遵守黨的紀律,自覺接受黨員群眾的監督,不得利用代表身份謀求任何私利和特權。第二章履職方式
第五條黨代表大會代表參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動,在聽取和審議黨委工作報告、討論決定黨內重大問題、參與選舉之外,還可通過提交提案、提議建議、質詢詢問、調研視察、聯系黨員群眾、列席有關會議以及參與領導班子和領導干部民主推薦、民主評議等方式履行職責。第六條提交提案。
(一)黨代表大會召開期間,以代表團為單位或代表10人以上聯名可以就經濟社會發展和黨的建設中的重大問題,向大會提交屬于同級黨代表大會職權范圍內的提案。提案應一事一案,有案由、案據和方案。提案者可要求撤回提案。
(二)黨代表大會召開期間應成立提案審查委員會,負責提案的受理、審查和立案。提案在規定的代表提案截止時間以前提交提案審查委員會,經審查立案的,提請代表大會審議并形成決議;經審查不予立案的,應向提案者說明情況。
(三)同級黨的委員會召開專門會議,部署提案辦理事宜,責成有關部門(單位)黨組織具體辦理。承辦單位在六個月之內向提案者書面答復辦理結果,并報同級黨代表聯絡工作機構。提案辦理情況在一年內以適當形式在一定范圍內通報,并在下一次黨代表大會上報告。第七條提議建議。
(一)黨代表大會閉會期間,代表可以由個人或以聯名方式,采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨的代表大會和黨的委員會職權范圍內的提議。提議應一事一議,內容明確具體。
(二)同級黨代表大會代表聯絡工作機構受理代表提議,并負責審核,提出處理意見,報同級黨的委員會同意后,交承辦單位黨組織辦理。承辦單位三個月內向代表書面答復辦理結果。對經審核不列為提議受理的,由代表聯絡工作機構向代表說明情況。
(三)黨代表大會代表可通過參加座談會、列席會議、電話、信件、網絡等方式,以書面或口頭形式對本地區經濟社會發展、黨的建設等重大決策和黨內重要文件的制定,提出意見和建議。有關黨組織和黨的工作部門對代表所提意見和建議要認真處理。第八條質詢詢問。
(一)黨代表大會代表可就同級黨代表大會和同級黨的委員會的決議、決定在執行過程中存在的問題,以及黨員群眾關注、反映強烈的問題,向同級黨代表大會和黨的委員會以書面形式提出質詢。質詢應按代表質詢、被質詢對象答復說明、答復結果測評、被質詢對象表態的程序進行。質詢者可要求撤回質詢。(二)黨代表大會召開期間,以代表團為單位或代表10人以上聯名可提出質詢,質詢案由大會秘書處受理,大會主席團決定,被質詢單位答復。(三)黨代表大會閉會期間,代表可由個人或聯名方式提出質詢。質詢案由代表聯絡工作機構受理,并提出處理意見,報同級黨的委員會同意后,被質詢單位在一個月之內作出答復。
(四)黨代表大會代表可就黨的建設、經濟社會發展等問題,向同級黨的委員會及其所屬黨組織或有關部門(單位)提出詢問。由大會秘書處或代表聯絡工作機構負責受理,并根據詢問內容決定受詢問單位,受詢問單位應15日之內作出答復。詢問可口頭提出,也可書面提出。第九條調研視察。(一)受同級黨代表大會和黨的委員會的委托,黨代表大會代表可在本地區對涉及同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內的有關重大決策、重要事項進行調研。調研結束后,應提交書面調研報告。代表也可經與黨代表聯絡工作機構溝通后,圍繞確定的專題開展持證調研。(二)黨代表大會代表按照同級黨的委員會的安排,圍繞黨代表大會決議、決定貫徹執行情況開展視察。視察由同級黨的委員會統一組織,也可受同級黨的委員會委托由各代表組組織。(三)代表調研、視察主要采取實地察看、聽取匯報、個別走訪、召開座談會、查閱相關資料等方式進行,原則上每位代表每年應參加一次以上活動。代表在調研視察中不直接處理問題。
第十條聯系黨員群眾。(一)黨代表大會代表要聯系所在選舉單位1-2個基層黨組織和3-5名黨員群眾,重點聯系生活困難黨員群眾、老黨員和業務骨干、致富帶頭人,了解掌握基層黨組織和黨員活動情況,聽取基層黨組織和黨員群眾的意見和建議,幫助解決實際困難和問題。(二)黨代表大會代表聯系黨員群眾可采取參加黨內活動、走訪談心、開展調研、組織懇談以及書信、電話、網絡交流等方式進行。(三)黨代表大會代表所在選舉單位基層黨組織和黨員可通過一定方式向代表反映情況,提出建議,了解代表開展工作情況。
第十一條列席有關會議。(一)黨代表大會代表應邀可列席黨組織召開的有關會議,并根據會議內容和要求發表意見,提出建議,參與討論和研究問題。每位代表在任期內至少列席一次會議。(二)黨代表大會代表可應邀列席同級黨的委員會全體會議、紀律檢查委員會全體會議、黨政聯席會議、黨委中心組學習會等黨內有關重要會議。(三)黨代表大會代表可應邀列席下級黨的委員會以及所在選舉單位或所在地黨組織召開的有關會議。
第十二條參加民主推薦和民主評議。(一)黨代表大會代表根據同級黨的委員會安排,參加同級黨的委員會、紀律檢查委員會委員的民主推薦和本地區重要干部擬任人選和推薦人選的民主推薦;參加對同級黨的委員會、紀律檢查委員會領導班子及其成員的民主評議。(二)參加民主推薦、民主評議的同級黨代表大會基層代表人數不少于參加推薦、評議人員總數的5%-10%。(三)黨代表大會代表對同級黨的委員會常務委員會工作的評議,一般結合上級黨組織對同級黨政領導班子的定期考核工作進行。參加民主評議的人數視具體情況確定。第三章履職保障
第十三條黨代表大會代表在同級黨代表大會召開期間的工作和閉會期間的活動,都是執行代表職務。各級黨政組織、社會組織要為代表執行代表職務、履行代表職責提供保障。第十四條建立聯系代表制度,健全聯絡工作機構,切實加強組織保障。
(一)黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員應采取適當方式加強與同級黨代表大會代表的聯系。黨的委員會常務委員會成員應聯系2-3名同級黨代表大會代表中的基層代表,到基層檢查工作和調查研究,應注意聽取黨代表大會代表的意見。省委巡視組開展巡視工作時,應訪談黨代表大會代表。(二)黨的委員會應建立黨代表大會代表聯絡工作機構,負責組織、指導、協調代表開展活動,做好代表日常聯絡服務等工作。
(三)在黨代表大會閉會期間,按照便于組織、便于開展活動、便于發揮作用和就近、就地原則,將每位代表編入一個代表組。可按選舉單位編組,也可按地區或行業編組。代表人數較多的團,可按10-15人編組。各代表組一般每年應組織一次以上活動。(四)黨代表大會應為同級黨代表大會代表制發代表證。代表履行職責時應佩戴代表證。
第十五條建立代表培訓制度,增強代表意識,提高履職能力。(一)黨的委員會應采取專題輔導、脫產培訓、參觀考察、經驗交流和代表論壇等方式,組織同級黨代表大會代表學習黨的理論政策,了解經濟社會發展形勢,掌握履行職責的技能,熟悉開展工作的程序。(二)黨的委員會應依托黨校、黨員教育培訓基地和農村黨員干部現代遠程教育網,有計劃地組織同級黨代表大會代表參加初任培訓、履職輪訓和專題調訓。代表在任期內至少培訓一次。
第十六條建立重要情況通報和重要事項征求意見制度,尊重和保障代表的民主權利。(一)黨組織和黨員必須尊重黨代表大會代表的權利,支持代表依照黨章和黨內有關規定行使代表權利,保障代表的知情權、審議權、表決權、建議權、選舉權、監督權等權利的落實。(二)黨的委員會應及時向代表通報黨的委員會作出的決議、決定和同級黨的委員會常務委員會討論決定的重要事項等黨內有關重要情況,通報本地區經濟社會發展和黨的建設等方面的工作。通報可采取印發情況通報、簡報、工作通訊等方式,也可召開情況通報會。
(三)黨代表大會召開前,黨的委員會應通過召開座談會、印發書面征求意見稿等方式,征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀律檢查委員會報告稿的意見。黨的委員會召開全體會議或其他重要會議前,可根據情況提前7日向同級黨代表大會有關代表征求意見建議。(四)黨代表大會代表在大會召開期間的言論和表決,不受追究。第十七條保障代表工作時間,落實代表活動經費,切實為代表發揮作用提供服務。(一)黨代表大會代表參加同級黨代表大會、黨的委員會及代表組安排的活動,代表所在單位應給予時間保障,提供相應的便利條件。(二)黨代表大會代表參加同級黨的委員會安排的活動,按正常出勤享受所在單位的工資、獎金和其他待遇。無固定工資收入的代表由同級黨的委員會給予適當補貼,補貼參照公務員出差補助標準發放。(三)黨的委員會根據代表活動需要和本地財政狀況,提出每年同級黨代表大會代表活動經費計劃,列入本級財政預算,實行專項管理,專款專用。(四)各級黨組織應在語言文字、生活習慣等方面給予少數民族代表以必要的幫助和照顧。
第十八條強化代表監督約束,保障代表合法權益,確保代表依法履行職責。
(一)代表原則上在任期內應向所在選舉單位黨員群眾述職一次,報告履職情況,并接受民主評議。
(二)黨代表大會代表必須嚴格遵守下列紀律:不準在行使代表權利時違反黨的章程、黨內各項規定和國家法律法規;不準在開展調研視察、提案提議、推薦評議等工作中歪曲事實、違反規定、謀取私利;不準在代表中從事非組織活動;不準無故缺席黨代表大會;不準無故不參加黨代表大會和黨的委員會、代表組安排的活動;不準違反規定接受超標準接待或收受禮物禮券。(三)對有義務協助代表開展工作而拒絕履行義務的黨組織和黨員,應予批評教育;對妨礙代表開展工作或對代表打擊報復的,按有關規定追究相關責任人的責任。第四章資格終止和停止
第十九條黨代表大會代表在任期內有下列情形之一的,其代表資格終止:(一)受留黨察看以上處分的;
(二)被停止黨籍,或者喪失中華人民共和國國籍的;(三)辭去代表職務被接受的;(四)其他情形。
第二十條黨代表大會代表在任期內有下列情形之一的,停止執行代表職務:(一)組織關系遷出同級黨代表大會所屬范圍的;(二)調離同級黨代表大會所屬范圍的;(三)其他情形。
第二十一條終止黨代表大會代表資格或停止執行代表職務,由所在選舉單位黨組織提出意見,黨代表聯絡工作機構復審后,報同級黨的委員會或常務委員會決定。終止資格的,報上級黨的委員會備案。
第二十二條黨代表大會代表在任期內因故出缺,一般不補選。確需增補的,由代表聯絡工作機構提出意見,征得本人所在黨組織和有關選舉單位黨組織同意后,報同級黨的委員會批準。第二十三條本辦法適用于省、市(州)、縣(市、區)黨代表大會代表。黨的基層代表大會代表參照本辦法有關規定執行。
第二十四條市(州)、縣(市、區)黨委可參照本辦法,結合各自實際,制定本級黨代表大會代表任期制實施細則,并報上一級黨委備案。第二十五條本辦法由省委組織部負責解釋。
第五篇:中國共產黨廣東省各級代表大會代表聯系黨員和群眾暫行辦法
中國共產黨廣東省
各級代表大會代表聯系黨員和群眾暫行辦法
第一條 為充分發揮我省各級黨代表大會代表(以下簡稱代表)作用,密切代表與黨員和群眾的聯系,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》、《中國共產黨廣東省各級代表大會代表任期制實施辦法》和黨內有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省、市、縣(市、區)黨代表大會代表。
第三條 代表密切聯系黨員和群眾是代表履行職責、發揮作用的基礎。代表應加強與基層黨員和群眾的聯系,及時反映黨員和群眾的意見,自覺接受黨員和群眾的監督。
第四條 代表聯系黨員和群眾的主要內容是:
(一)宣傳黨的路線方針政策、黨代表大會精神和黨委重大決策部署;
(二)征求對黨委重大決策部署的意見和建議,了解決策部署的貫徹落實情況;
(三)了解黨員和群眾的思想、學習、工作、生活等情況;
(四)積極幫助黨員和群眾解決實際問題;
(五)聽取黨員和群眾對代表履行職責的意見建議。
第五條 探索創新代表聯系黨員和群眾的方式方法,通過黨代表工作室、接待日、走訪慰問以及座談會、電話、網絡等方式了解黨情社情,聽取意見建議。
第六條 代表聯系黨員和群眾活動由同級黨代表聯絡工作機構統籌安排。各級黨代表聯絡工作機構受上一級黨代表聯絡工作機構的委托,可組織本級黨代表大會選舉產生的上一級黨代表開展聯系黨員和群眾活動。
第七條 開展代表聯系黨員和群眾活動,原則上以代表團為單位,按代表行業特點、專業特長、職務和居住地等屬性,分成若干代表小組進行。代表團至少設1名聯絡員,負責協助開展聯系黨員和群眾活動。
第八條 開展代表聯系黨員和群眾活動,應圍繞黨委的中心工作,確定活動主題,制定聯系方案,并通過黨報黨刊、黨務公開欄、黨代表聯絡工作網站和農村黨員干部現代遠程教育網絡等渠道,提前公告活動的時間、地點、主題、預約方式以及參與代表信息等情況。
第九條 建立黨代表工作室。
(一)黨代表工作室是代表知黨情、聽民意、促和諧的平臺,主要職責是:傳遞黨的聲音,約談、接待黨員和群眾,公告代表活動信息,交流代表履職情況等。
(二)黨代表工作室的設置,堅持方便代表聯系黨員和群眾、有利于代表開展活動的原則,采取固定場所或網絡辦公的形式。
(三)省、市、縣(市、區)黨委科學規劃、合理布局,通過“一室多用”、加掛牌子等辦法,整合基層組織辦公場所、黨員服務中心(站)和群眾辦事大廳等資源,分別建立若干個有相對獨立空間的固定工作室,實現區域全覆蓋。
(四)代表每年不少于1次到固定工作室開展工作,做到代表全參與。
(五)工作室應配備若干名聯絡員,負責日常事務和情況匯總報送等工作。
第十條 開展黨代表接待日活動。
(一)黨代表接待日活動是指代表在相對固定的時間接待黨員和群眾,聽取意見建議,解答問題。
(二)活動地點可設在黨代表工作室,也可根據方便群眾的原則和活動主題靈活確定。
(三)活動每半年至少開展1次,每次不少于半天。
(四)代表每年不少于1次參加接待日活動。
(五)實行代表接待首問負責制,誰接待、誰跟蹤、誰負責,確保黨員和群眾提出的意見建議件件有答復,事事有回音。
第十一條 開展黨代表走訪慰問活動。
(一)黨代表走訪慰問活動是指代表到所在選舉單位、居住地以及黨的建設、扶貧開發等各類工作掛鉤聯系點的黨員和群眾家中調查研究、走訪慰問、聽取意見。
(二)代表應重點走訪慰問各行各業先進分子、老黨員、困難黨員和群眾以及其他特別需要組織關懷的住戶。
(三)代表應做好民情分析,積極向黨員和群眾所在村(社區)黨組織及相關部門反映走訪情況,并主動幫助協調解決黨員和群眾反映的問題,做好跟蹤反饋工作。
(四)代表每年走訪慰問黨員和群眾不少于10戶。
第十二條 對開展聯系活動中黨員和群眾反映的問題,代表應當場解答。對解決難度較大或者暫時不能解決的問題,應做好耐心細致的解釋工作。對黨員和群眾提出的重要意見建議或普遍反映的突出問題,可以通過提出提案、提議、詢問、質詢等方式,轉有關單位辦理。
第十三條 代表每次參加聯系活動,應填寫《黨代表聯系黨員和群眾工作記錄卡》,并于每年12月10日前送所在代表團。代表團聯絡員根據代表的記錄卡內容,填寫《黨代表聯系黨員和群眾工作情況匯總表》,于當年12月20日前送同級黨代表聯絡工作機構。
第十四條 各級黨代表聯絡工作機構要加強對本級黨代表參加聯系黨員和群眾活動的考評。對參加活動態度積極、實效明顯的代表要予以通報表揚;對草率應付、無故不參加活動的代表要及時糾正,情況嚴重的予以通報批評。
第十五條 探索建立黨代表與人大代表、政協委員統籌開展聯系黨員和群眾活動的機制。
第十六條 積極發揮黨員志愿者、駐鄉鎮(街道)和村(社區)干部、大學生“村官”的作用,協助代表開展聯系黨員和群眾活動。
第十七條 代表開展聯系黨員和群眾活動,同級黨委要提供必要的經費;所在單位應給予時間保障,按正常出勤對待。
第十八條 黨的基層代表大會代表開展聯系黨員和群眾活動,參照本辦法執行。
第十九條 本辦法由省委組織部負責解釋。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。
2010年11月21日