第一篇：全面從嚴治黨法治化的基本遵循——學習 《中國共產黨黨內監督條例》

全面從嚴治黨法治化的基本遵循——學習《中國共產黨黨

內監督條例》

全面從嚴治黨法治化的基本遵循 ——學習《中國共產黨黨內監督條例》

優化頂層設計，推進依規全面從嚴治黨

治國必先治黨，治黨務必從嚴。加強黨內監督是黨的建設的基礎工程，依法依規治黨是黨在全面依法治國大格局下管黨治黨的戰略選擇。黨的十八屆四中全會《決定》，深刻詮釋了黨的建設與法治建設相輔相成、共生共存的密切關系：“依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。”《決定》同時將“完善的黨內法規體系”明確納入中國特色社會主義法治體系，并指出：“黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。”《條例》以黨章為根本遵循，堅持繼承和創新的有機統一，系統總結黨的建設的歷史經驗，直面當前黨內監督存在的突出問題，充分吸收近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐成果，貫徹法治理念，運用法治思維，彰顯法治原則，圍繞權力、責任、擔當設計制度規則，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，是全面從嚴治黨法治化的重要制度創新。

《條例》共8章、47條。第一章總則、列9條，主要明確立規目的和依據，闡述黨內監督的指導思想、基本原則、監督內容、監督對象、監督方式以及強化自我監督、構建黨內監督體系等重要問題。第二、三、四、五章、列27條，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員這5類監督主體的監督職責以及相應監督制度作出規定，形成黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。尤其是對中央層面提出專門要求，單獨設立第二章“黨的中央組織的監督”，突出對高級干部即黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會成員的監督，以法宣示“黨內監督沒有禁區、沒有例外”，是依規治黨的重大突破，展現了黨中央以身作則、率先垂范、以上率下的政治品格和擔當精神。第六、七、八章、列11條，分別就黨內監督和外部監督相結合、整改和保障、附則等作出規定。

立規宗旨明確，全面規定黨內監督重點

中國共產黨60多年的執政實踐表明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨，是依據黨的領導地位和歷史使命提出的黨的建設新的偉大工程。黨內監督是黨的建設的重要內容，是全面從嚴治黨的基礎保障，是永葆黨的肌體健康和執政活力的生命之源。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這是2012年11月15日總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時代表中國共產黨人作出的莊嚴承諾。

《條例》第一條開宗明義立規目的：堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監督，保持黨的先進性和純潔性。第五條明確規定黨內監督的任務：確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。同時，概括列舉了黨內監督八個方面的主要內容。第十七條規定：黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督，重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態工作責任制情況。

（下轉6版）（上接1版）

瞄準關鍵少數，緊盯主要領導特別監督

領導干部身份獨特、地位重要、作用突出、影響重大，率先垂范方能上行下效。古語云：“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。”總書記則以強烈的憂患意識諄諄告誡全黨：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。”并強調：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”“要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。”法律面前人人平等是法治的核心理念，法律是治國理政最大最重要的規矩，任何人都沒有法律之外的絕對權力。黨的執政地位和先鋒隊性質決定了深化全面從嚴治黨，實現黨內監督制度與時俱進，凈化黨內政治生態，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，領導干部嚴于一般黨員干部，用紀律管住大多數，運用黨內法規把黨要管黨落到實處，促進黨員、領導干部帶頭遵守國家法律。黨員干部必須時刻保持清醒，把紀律和規矩挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨，遵守憲法法律只是基本底線，而遵守和執行黨紀黨規意味著更高的標準、更嚴的要求。

權力就是責任，責任就要擔當，絕對權力必然導致絕對腐敗。加強黨內監督，必須從領導干部特別是高級干部做起，這是《條例》的鮮明特色。《條例》破解一把手監督難題，在著眼對“最大多數”全覆蓋的同時，致力對“關鍵少數”的精準監督。第六條規定：黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。第十四條規定：中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告個人重要事項。中國共產黨是一個有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、440多萬個基層組織的世界第一大執政黨。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。領導干部是中央治國理政新理念新思想新戰略的具體實踐者，是黨風政風的引領者。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，只有通過加強重點監督，注重標本兼治，思想建黨與制度治黨緊密結合，從嚴治黨與制度治黨同步推進，才能持續培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。

覆蓋各級組織，明晰所有監督主體責任

黨興則國家興民族興，黨強則國家強民族強。加強黨的建設，推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的黨內政治生態，厚植黨執政的政治基礎，提高黨的創造力凝聚力戰斗力，有效提升黨的領導水平和執政能力，實現黨的能力提升和國家治理能力提升的同頻共振，必須加強黨內監督，全方位扎緊制度籠子，覆蓋權力運行全過程，做到責任清晰，主體明確，從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、制度空轉懸置、管黨治黨寬松軟的問題，為鞏固黨的執政地位強基固本。總書記明確指出：“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。”《條例》全面壓實監督責任，明確清晰地規定了黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員的監督職責。

制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。職權法定、權責統一的法治原則要求，有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。《條例》突出“關鍵少數”，層層示范，傳導壓力，明確規定：黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監督中央政治局工作，部署加強黨內監督的重大任務。黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責。黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度，加強職責范圍內黨內監督工作，既加強對本部門本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用，履行監督職責。黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行監督義務。

構建監督體系，黨內黨外監督共同發力

監督是權力正確運行的根本保證，健全而有力的監督是防范政治腐敗、權力濫用的有力武器。加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，加強權力監督是執政黨建設的核心內容。從嚴治黨，關鍵嚴在強化黨內監督，黨內監督失效必然導致其他監督失靈。為此，必須大力推進、完善黨的制度建設的頂層設計，構建無禁區、全覆蓋、零容忍的監督體系，即以黨章為根本，以《條例》為龍頭，以黨內政治生活準則、問責條例、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規為支撐，不斷建立健全黨內乃至整個國家治理完整科學的監督制度體系和運行機制，實現依法治國與依規治黨的有機統一。總書記深刻指出：“沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。”“強化黨內監督，必須堅持、完善、落實民主集中制，確保黨內監督落到實處、見到實效。要完善監督制度，做好監督體系頂層設計，既加強黨的自我監督，又加強對國家機器的監督。要整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴。”

人民是治國理政的力量源泉，從嚴治黨必須依靠人民。中國共產黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。只有充分保障廣大黨員行使監督權利，激活黨員干部的內生動力與監督活力，支持和保障群眾監督，實現黨內監督同國家監察、法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督、群眾監督等監督形式的高度融合，形成黨內監督與社會監督的良性互動，才能從人民群眾中汲取治國理政、管黨治黨的智慧和力量，始終保持同人民群眾的血肉聯系。《條例》發力黨內監督體系建構，匯聚協同監督合力，第三十七、三十八、三十九條作出規定：各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導干部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。

著力黨內民主，保證權力規范有序運行

黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎，是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。對此，總書記早在浙江工作時就有深入思考，并提出要“進一步健全黨員民主權利的保障機制，拓寬黨內民主渠道，開辟黨內民主新途徑，完善黨內情況通報、情況反映和黨內重大決策征求意見制度，實現黨員對黨內事務的充分了解、廣泛參與和有效監督”。《條例》第四條規定：黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。第四十三條規定：黨組織應當保障黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的，依紀嚴肅處理。

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，厲行權力監督、堅決反對腐敗、建設廉潔政治是黨的基本追求。民主是監督的基礎，沒有民主就沒有監督，更不可能有嚴肅的黨內政治生活。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。健全黨內民主制度，發展黨內民主，就是要實現“黨內監督沒有禁區、沒有例外”，形成民主、清朗的政治生態，以黨內民主帶動人民民主，推進國家治理體系和治理能力現代化。所以，加強黨內監督，有效制約權力，確保黨員領導干部正確運用手中權力，嚴格遵守國家法律，也是提高國家治理能力和治理水平的關鍵環節、關鍵舉措。從嚴治黨必須堅持制度面前人人平等，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。《條例》第三十四條明確規定：各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督，確保權力受到嚴格約束。為保障權力的規范行使和有序運行，《條例》圍繞建立健全巡視制度、組織生活制度、黨內談話制度（提醒談話、誡勉談話）、干部考察考核制度，以及領導干部述責述廉制度、領導干部個人有關事項報告制度、領導干部插手干預重大事項記錄制度等作出具體規定。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。制度的生命力來自于執行。中央有部署，全黨見行動。當前，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，是全黨各級組織和廣大黨員干部共同的政治任務、政治責任，檢驗學習成效的標尺就是《條例》的規定要求。讓我們不忘初心、繼續前進，切實把思想和行動統一到六中全會的精神上來，全面落實黨內監督責任，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，不斷增強、牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處，在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中肩負起應有的歷史使命和責任擔當。

第二篇：學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會：全面從嚴治黨法治化的基本遵循

學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會：全面從嚴治黨法治化的基本遵循

學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會：全面從嚴治黨法治化的基本遵循

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，適應時代變化新情況、事業發展新要求，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》）。這是繼巡視工作條例、廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例之后，黨內法規建設的重要成果；是依法治國基本方略在黨的建設領域的具體實踐，從標準和手段上為全面從嚴治黨確立法治支撐，為實現黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化，推進黨的建設新的偉大工程注入新動力，進一步扎緊全面從嚴治黨的制度鐵籠；是全面從嚴治黨、依規管黨治黨、制度治黨興黨的重大舉措，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心、歷史擔當和治理智慧，展示了黨中央“全面從嚴治黨永遠在路上”的政治自覺和堅定信念，開創了黨的建設新格局、新境界和新氣象。

優化頂層設計，推進依規全面從嚴治黨

治國必先治黨，治黨務必從嚴。加強黨內監督是黨的建設的基礎工程，依法依規治黨是黨在全面依法治國大格局下管黨治黨的戰略選擇。黨的十八屆四中全會《決定》，深刻詮釋了黨的建設與法治建設相輔相成、共生共存的密切關系：“依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。”《決定》同時將“完善的黨內法規體系”明確納入中國特色社會主義法治體系，并指出：“黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。”《條例》以黨章為根本遵循，堅持繼承和創新的有機統一，系統總結黨的建設的歷史經驗，直面當前黨內監督存在的突出問題，充分吸收近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐成果，貫徹法治理念，運用法治思維，彰顯法治原則，圍繞權力、責任、擔當設計制度規則，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，是全面從嚴治黨法治化的重要制度創新。

《條例》共8章、47條。第一章總則、列9條，主要明確立規目的和依據，闡述黨內監督的指導思想、基本原則、監督內容、監督對象、監督方式以及強化自我監督、構建黨內監督體系等重要問題。第二、三、四、五章、列27條，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員這5類監督主體的監督職責以及相應監督制度作出規定，形成黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。尤其是對中央層面提出專門要求，單獨設立第二章“黨的中央組織的監督”，突出對高級干部即黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會成員的監督，以法宣示“黨內監督沒有禁區、沒有例外”，是依規治黨的重大突破，展現了黨中央以身作則、率先垂范、以上率下的政治品格和擔當精神。第六、七、八章、列11條，分別就黨內監督和外部監督相結合、整改和保障、附則等作出規定。

立規宗旨明確，全面規定黨內監督重點

中國共產黨60多年的執政實踐表明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨，是依據黨的領導地位和歷史使命提出的黨的建設新的偉大工程。黨內監督是黨的建設的重要內容，是全面從嚴治黨的基礎保障，是永葆黨的肌體健康和執政活力的生命之源。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這是XX年11月15日總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時代表中國共產黨人作出的莊嚴承諾。

《條例》第一條開宗明義立規目的：堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監督，保持黨的先進性和純潔性。第五條明確規定黨內監督的任務：確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。同時，概括列舉了黨內監督八個方面的主要內容。第十七條規定：黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督，重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態工作責任制情況。

瞄準關鍵少數，緊盯主要領導特別監督

領導干部身份獨特、地位重要、作用突出、影響重大，率先垂范方能上行下效。古語云：“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。”總書記則以強烈的憂患意識諄諄告誡全黨：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。”并強調：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”“要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。”法律面前人人平等是法治的核心理念，法律是治國理政最大最重要的規矩，任何人都沒有法律之外的絕對權力。黨的執政地位和先鋒隊性質決定了深化全面從嚴治黨，實現黨內監督制度與時俱進，凈化黨內政治生態，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，領導干部嚴于一般黨員干部，用紀律管住大多數，運用黨內法規把黨要管黨落到實處，促進黨員、領導干部帶頭遵守國家法律。黨員干部必須時刻保持清醒，把紀律和規矩挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨，遵守憲法法律只是基本底線，而遵守和執行黨紀黨規意味著更高的標準、更嚴的要求。

權力就是責任，責任就要擔當，絕對權力必然導致絕對腐敗。加強黨內監督，必須從領導干部特別是高級干部做起，這是《條例》的鮮明特色。《條例》破解一把手監督難題，在著眼對“最大多數”全覆蓋的同時，致力對“關鍵少數”的精準監督。第六條規定：黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。第十四條規定：中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告個人重要事項。中國共產黨是一個有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、440多萬個基層組織的世界第一大執政黨。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。領導干部是中央治國理政新理念新思想新戰略的具體實踐者，是黨風政風的引領者。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，只有通過加強重點監督，注重標本兼治，思想建黨與制度治黨緊密結合，從嚴治黨與制度治黨同步推進，才能持續培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。

覆蓋各級組織，明晰所有監督主體責任

黨興則國家興民族興，黨強則國家強民族強。加強黨的建設，推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的黨內政治生態，厚植黨執政的政治基礎，提高黨的創造力凝聚力戰斗力，有效提升黨的領導水平和執政能力，實現黨的能力提升和國家治理能力提升的同頻共振，必須加強黨內監督，全方位扎緊制度籠子，覆蓋權力運行全過程，做到責任清晰，主體明確，從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、制度空轉懸置、管黨治黨寬松軟的問題，為鞏固黨的執政地位強基固本。總書記明確指出：“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。”《條例》全面壓實監督責任，明確清晰地規定了黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員的監督職責。

制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。職權法定、權責統一的法治原則要求，有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。《條例》突出“關鍵少數”，層層示范，傳導壓力，明確規定：黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監督中央政治局工作，部署加強黨內監督的重大任務。黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責。黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度，加強職責范圍內黨內監督工作，既加強對本部門本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用，履行監督職責。黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行監督義務。

構建監督體系，黨內黨外監督共同發力

監督是權力正確運行的根本保證，健全而有力的監督是防范政治腐敗、權力濫用的有力武器。加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，加強權力監督是執政黨建設的核心內容。從嚴治黨，關鍵嚴在強化黨內監督，黨內監督失效必然導致其他監督失靈。為此，必須大力推進、完善黨的制度建設的頂層設計，構建無禁區、全覆蓋、零容忍的監督體系，即以黨章為根本，以《條例》為龍頭，以黨內政治生活準則、問責條例、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規為支撐，不斷建立健全黨內乃至整個國家治理完整科學的監督制度體系和運行機制，實現依法治國與依規治黨的有機統一。總書記深刻指出：“沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。”“強化黨內監督，必須堅持、完善、落實民主集中制，確保黨內監督落到實處、見到實效。要完善監督制度，做好監督體系頂層設計，既加強黨的自我監督，又加強對國家機器的監督。要整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴。”

人民是治國理政的力量源泉，從嚴治黨必須依靠人民。中國共產黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。只有充分保障廣大黨員行使監督權利，激活黨員干部的內生動力與監督活力，支持和保障群眾監督，實現黨內監督同國家監察、法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督、群眾監督等監督形式的高度融合，形成黨內監督與社會監督的良性互動，才能從人民群眾中汲取治國理政、管黨治黨的智慧和力量，始終保持同人民群眾的血肉聯系。《條例》發力黨內監督體系建構，匯聚協同監督合力，第三十七、三十八、三十九條作出規定：各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導干部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。

著力黨內民主，保證權力規范有序運行

黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎，是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。對此，總書記早在浙江工作時就有深入思考，并提出要“進一步健全黨員民主權利的保障機制，拓寬黨內民主渠道，開辟黨內民主新途徑，完善黨內情況通報、情況反映和黨內重大決策征求意見制度，實現黨員對黨內事務的充分了解、廣泛參與和有效監督”。《條例》第四條規定：黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。第四十三條規定：黨組織應當保障黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的，依紀嚴肅處理。

全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，厲行權力監督、堅決反對腐敗、建設廉潔政治是黨的基本追求。民主是監督的基礎，沒有民主就沒有監督，更不可能有嚴肅的黨內政治生活。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。健全黨內民主制度，發展黨內民主，就是要實現“黨內監督沒有禁區、沒有例外”，形成民主、清朗的政治生態，以黨內民主帶動人民民主，推進國家治理體系和治理能力現代化。所以，加強黨內監督，有效制約權力，確保黨員領導干部正確運用手中權力，嚴格遵守國家法律，也是提高國家治理能力和治理水平的關鍵環節、關鍵舉措。從嚴治黨必須堅持制度面前人人平等，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。《條例》第三十四條明確規定：各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督，確保權力受到嚴格約束。為保障權力的規范行使和有序運行，《條例》圍繞建立健全巡視制度、組織生活制度、黨內談話制度（提醒談話、誡勉談話）、干部考察考核制度，以及領導干部述責述廉制度、領導干部個人有關事項報告制度、領導干部插手干預重大事項記錄制度等作出具體規定。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。制度的生命力來自于執行。中央有部署，全黨見行動。當前，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，是全黨各級組織和廣大黨員干部共同的政治任務、政治責任，檢驗學習成效的標尺就是《條例》的規定要求。讓我們不忘初心、繼續前進，切實把思想和行動統一到六中全會的精神上來，全面落實黨內監督責任，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，不斷增強、牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處，在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中肩負起應有的歷史使命和責任擔當。

第三篇：《中國共產黨黨內監督條例》學習心得：學習《條例》增強從嚴治黨意識

《中國共產黨黨內監督條例》學習心得：學習《條例》增強從嚴治黨意識

《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》）作為我黨制度建設的一項重要條例，是全黨理論實踐發展的一項重要成果，對于堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，發揮黨內民主，加強黨內監督，對保障黨的權益，保障黨的先進性，提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力具有重要的意義。

《條例》共分總則、監督職責、監督制度、監督保障、附則五大部分。其中總則深刻闡述《條例》出臺的目的意義、主要對象和內容，監督職責規定了黨的各級委員會、各級紀律檢查委員在黨內監督方面履行的職責和責任以及黨員責任和權利。監督制度方面明確了黨的各級委員會分工；對重大決議、決定實行重要情況通報和報告，推行述職述廉制度、民主生活會制度，規范了信訪處理、巡視、談話和誡勉制度，明確了新聞媒體輿論監督要求，并賦予地方各級委員會委員具體詢問或質詢權利。對罷免或撤換要求及處理程序做了詳細說明，明細監督保障，使監督更加規范有序。

一是該《條例》從職責、制度、處理、保障四大方面規范了黨內監督，對于我們全面來建設黨，推進黨的建設的偉大工程，保證黨的各個方面的建設，按照一定的規章和程序進行具有重要的意義，制定黨內監督條例是黨風建設和反腐倡廉的迫切需要，對我們黨的制度建設有著深遠的意義和影響。

二是“八個結合”形成有機整體。是制定黨內監督條例是黨風建設和反腐倡廉的迫切需要。縱觀整個《條例》，黨內與黨外監督，自上而下和自下而上結合、自我約束和外在約束相結合，組織監督與個體監督，輿論監督與法規監督的結合，事前事中事后的結合，權力保障和義務的結合等八大結合，這種制度構成比較完善的體系，大體上覆蓋了當前監督和黨的制度建設主要問題。《條例》通過黨的各種層次的組織結構，確定了各個監督主體的權利和義務，使我們的監督充分發揮總體功能，又能更加規范，確保我們的制度能落實到位。

三是細化行之有效細則，尤其重點突出各級領導班子的主要負責人的監督。我們知道，特別是黨內領導班子的主要負責人，職責重大，手中的權力也很重大，對主要負責人的監督很難。所以針對當前難點和薄弱環節，把領導班子的主要負責人作為監督的重點突出來，這是非常有必要的，《條例》充分考慮黨內民主，通過召開民主生活會，推行述職述廉制度、談話和誡勉制度，并引入民主評議、開展信訪、巡視等，這些細化了監督內容，對領導干部起到了非常有效的約束監督作用，增強了領導班子拒腐防變和抵御風險能力的監督力度。

第四篇：加強黨內監督 推進全面從嚴治黨 心得體會

加強黨內監督 推進全面從嚴治黨

——學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會

《中國共產黨黨內監督條例》是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施對于我們堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公，執政為民，必將起到重要作用。

中國共產黨在風雨中走過，譜寫了輝煌歷史，領導中國人民推翻“三座大山”，抗擊帝國主義列強的侵略，保衛祖國領土的完整，捍衛了華夏兒女的尊嚴;開創了有中國特色的社會主義性質的中華人民共和國。改革開放，經濟高速發展，解決了全球近1/4的人口的溫飽問題。但是隨著經濟的高速發展，個別地方的少數官員，不能廉潔自律，一心為民，而是利用手中的權力，一心為己，為家人謀私利，出現了腐敗，嚴重影響了國家和人民的利益，阻礙了經濟的發展。

《中國共產黨黨內監督條例》在制度體系上構建了一個自上而下，自下而上的黨內監督網絡平臺，詳盡規定了六大監督主體的監督職責任務，并明確規定了監督制度。《中國共產黨黨內監督條例》規定，黨內監督的重點對象是黨內各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子的主要負責人。同時條例中指出民主集中制是監督的一項重要內容。在強調加強黨的上級組織對下級組織的監督的同時，必須加強黨員對黨的組織、黨員對黨的干部、黨的下級組織對上級組織的監督，真正體現出自上而下的監督與自下而上以及同級領導班子內部監督相結合的原則，切實保障各級黨組織和廣大黨員的民主監督權利。這樣就避免了一級領導班子由某一個領導人說了算，從另一角度上講，也增強了各級領導班子的主要領導人的防腐能力，提高了整個領導班子的抵御風險的能力。

全面從嚴治黨永遠在路上。強化黨內監督，必須堅持、完善、落實民主集中制，確保黨內監督落到實處、見到實效，必須認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，積極探索強化黨內監督的有效途徑，使黨內監督發揮更大的威力。

完善監督制度，做好監督體系的頂層設計。我們已經有了黨政監督的一套辦法，但根據黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢，還必須把近年來實踐中探索出的一些好做法、好經驗上升到制度層面，深化標本兼治，創新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督。處理好黨的自我監督和對國家機器監督的關系，既加強黨的自我監督，又加強對國家機器的監督。

堅持有責必問、問責必嚴。權力和責任是統一的。如果沒有正確地使用權力，甚至濫用權力，對黨和人民的利益造成了重大損失，那就必須嚴格追責。黨的以來，追責制度得到了更加嚴格的實施，誰想以種種理由和辦法來逃避責任已經越來越困難了。加強黨內監督，就要進一步發揮問責制度的作用，使之成為督促干部盡職盡力的利器。

健全國家監察組織架構，形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系。我們黨的執政是全面執政，從立法、執法到司法，從中央部委到地方、基層，都在黨的統一領導下，國家公務員隊伍中大多數都是黨員，黨內監督需要延伸至國家機關。通過全面深化改革，形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系，進一步督促國家公務員正確用權、廉潔用權。

強化巡視監督，發揮從嚴治黨利器作用。巡視是黨內監督的戰略性制度安排，對黨和國家機關以及國有企事業單位的巡視正在實現全覆蓋。要緊扣“六項紀律”，圍繞“四個著力”，發現問題，更好發揮震懾遏制治本作用。

用好批評和自我批評這個武器。批評與自我批評是我們黨的優良傳統。批評是監督，自我批評是自我監督。制度是解決規范問題，開展批評與自我批評是解決思想根源問題。只有真正解決了思想問題，遵紀守法才能成為一種習慣，制度才能得到更加嚴格的遵循。為此，要繼續正確地開展批評與自我批評，讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。

抓住“關鍵少數”，破解一把手監督難題。一把手位高權重，人數雖少，作用和影響很大。腐敗現象發生的規律和黨內監督的實踐都告訴我們，加強對一把手的監督，是加強監督的重點和難點，在某種程度上也是薄弱點。因此，必須著力突破和解決。要進一步落實民主集中制，對一把手的權力列出清單，給予限制，讓權力在陽光下運行。

第五篇：強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障

強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障

黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規范黨內監督提供了基本遵循。學習貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

長期以來，黨中央高度重視黨內監督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監督、不敢監督、抵制監督等現象也在黨內不同程度存在。一些同志監督下級怕丟“選票”，監督同級怕傷“和氣”，監督上級怕穿“小鞋”。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。深化全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，使監督的制度優勢充分釋放出來。

強化黨內監督，是推進全面從嚴治黨的重要保障。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。現在，我們黨不斷完善黨內監督體系，目的就是形成科學管用的防錯糾錯機制，既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。這次全會通過的黨內監督條例，正是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。全黨同志務必深刻領會六中全會精神，不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動。

“治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。”黨內監督沒有禁區、沒有例外，是全黨的任務，必須全黨一起動手。在監督體系上，建立健全黨中央統一領導、黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。在形成監督合力上，堅持黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合。在監督重點上，以黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部為重點對象。在監督任務和內容上，確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨中央集中統一領導，維護黨的團結統一。這樣，我們就能織密監督制度之網，有效解決和防范黨內存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰和危險。

早在延安時期，我們黨就提出跳出“歷史周期律”的課題。新的歷史起點上，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨內監督責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我們就一定能從容應對風險挑戰，團結帶領全國各族人民在新長征路上不斷奪取新勝利。