第一篇：加快生態文明建設 打造綠色旅游品牌

加快生態文明建設

打造綠色旅游品牌

荊門市環境保護局

毛凱

我們認為打造荊門旅游品牌，首先要立足于本地基礎，發揮本地區優勢，打造出具有荊門特色的旅游品牌，從環保部門角度來講，就是要突出生態、綠色、環保，打造荊門綠色旅游品牌。

一、打造綠色旅游品牌的意義

1、人們向往的生產生活方式。隨著經濟社會持續發展，人民群眾生活水平有了很大提高，已不僅僅局限在吃飽穿暖的標準，回歸自然，體驗原生態的自然之美已成為都市人們向往的一種生活方式。而生態旅游的產生正是人類認識自然、重新審視自我行為的必然結果，體現了可持續發展的思想。生態旅游是經濟發展、社會進步、環境價值的綜合體現，是以良好生態環境為基礎、保護環境、陶冶情操的高雅社會經濟活動。生態旅游與傳統的旅游活動相比，其重要意義在于游覽地區的生態環境、民族風俗和傳統文化能得以完整保存。參與生態旅游不僅可以領略當地的原始風光和原汁原味的民族風俗和民族文化，而且還能使當地的經濟得以發展。

2、荊門正在實施生態宜居城市戰略。市委、市政府之所以作出建設荊門生態旅游強市的決定，就是為了貫徹“堅持科學發展，加快荊門崛起”的戰略部署，深挖轄區文化內涵，發展生態經濟，打造綠色旅游品牌，建設生態荊門、和諧荊門，以推動我

市“全國生態宜居城市”的建設。

3、我市在發展綠色經濟方面起步較晚，在周邊地市中還處于滯后地位。例如宜昌不僅開發了“三峽人家”、“昭君故里”、“清江畫廊”等生態旅游景點，還開發了豐富的地方土特產品。如稻花香、枝江大曲、十八灣小瓶裝酒、清江銀魚、三峽苕酥、香菌木耳、香椿葛粉、長陽豆瓣醬、遠安沖菜、五峰名茶，還有干土豆、干苕米、干魚、臘味香腸等。而反觀我市，旅游景點開發無序，缺乏特色，土特產叫得響的牌子也屈指可數，只有京山橋米、鐘祥蟠龍菜、栗溪香菇、金龍泉啤酒等寥寥幾個，所以荊門更要發展生態綠色經濟。

二、我市打造綠色旅游品牌的有利條件

1、生態環境優越。我市氣候屬南北氣候過渡地帶，為亞熱帶濕潤季風型氣候，具有四季分明、光能充裕、熱量豐富、雨量適中、雨熱同季的特點。年平均氣溫15.6-16.3℃，年日照時間1997-2100h，年平均降水量804-1067mm，無霜期239-255d，適合動植物和農作物生長，自古以來就是魚米之鄉。地形地貌類型豐富，東、西北三面高，中、南部低，呈簸箕狀向南敞開，形成低山、丘崗和平原湖區兼具地勢。最高海拔為國家級大洪山風景區的齋公巖，高程1051米；最低海拔為沙洋縣境內的長湖湖底和京山縣永隆鎮潘家灣河床，高程27米，區域內地勢平坦，土壤肥沃，湖泊密布，河網交織，堤垸縱橫，是全市糧棉集中產區。全市低山面積3313.1平方公里，占總面積的60.25%，平原面積

1617.5平方公里，占總面積的13.04%，水域面積1849.03平方公里，占總面積的15.16%。境內河流、湖泊縱橫交錯，泉眼、水庫星羅棋布，水資源十分豐富。全境大小河流600余條，形成以沮漳河、漢江、長湖和府環河為主的四大水系，連接著58座湖泊，556座大中小型水庫和12.15萬口堰塘。現有林業用地645萬畝，占全市國土面積的35％，森林覆蓋率達到36.2％。生態環境優美，為打造綠色旅游品牌奠定了基礎。

2、自然、人文景觀豐富。荊門處于楚文化、三國文化、三峽旅游線的交匯處，得中獨厚、山川秀美，有國家一級旅游景點60多處。世界文化遺產明顯陵文化內涵深厚，建筑風格獨具匠心，植被保存完好。國家級大洪山風景區云蒸霞蔚，鐘靈毓秀，令人留連忘返。漳河、溫峽風景區碧波萬頃，島幽林深，恰似人間瑤池。郭店楚簡、戰國古尸等轟動世界的歷史文物出土于此，紀山楚漢古墓群、屈家嶺文化遺址等也分布于此。這些自然、人文景觀，為打造綠色旅游品牌提供了有利條件。

3、生態經濟效應顯著。林業方面形成了花卉苗木、速生豐產林、高效經濟林、森林旅游和野生動物馴養繁殖等五大林業支柱產業。2009年全市林業總產值已達34億元。農業方面作為全國重要的優質糧、棉、油生產基地，全市耕地保有面積397.8萬畝，水稻、棉花、油料、水果、生豬和水產品產量均居湖北省前列，誕生了“京山橋米”、“栗溪山緣香菇”等知名綠色食品品牌。工業方面有中國名牌“金龍泉啤酒”，開發了王牌、冰晶、純生、黑啤、金小麥等新品啤酒，年啤酒生產能力達60萬噸，產品行銷全國28個省市，并通過邊貿輻射到東南亞地區。這必將產生深遠的輻射效應。

4、基礎工作扎實。荊門基礎設施日趨完備，經濟發展勢頭良好，是中西部地區經濟發展最具活力的城市之一。先后被評為中國優秀旅游城市、全國科技進步先進城市、全國環境綜合整治優秀城市、全國造林綠化十佳城市、湖北省歷史文化名城、湖北省A級金融信用市，被列為全國生態示范試點市、湖北省電子政務建設試點市。扎實的基礎工作也為打造綠色旅游品牌創造了有利條件。

三、幾點對策建議

一個城市的旅游品牌的煉成，決非一朝一夕，一蹴而就的。聯想集團從一個校辦企業發展成全國知名的上市公司，馳名中外，也是經歷了一個艱難曲折的過程。荊門市委、市政府之所以提出“堅持科學發展，加快荊門崛起”的戰略，打造荊門生態旅游強市，就是因為我們的經濟還不發達，我們在全省地市州的排名還比較靠后，在全國還沒有拿得出手的“荊門名片”。我們認為，打造荊門綠色旅游品牌，帶動三大產業的發展，擴大內需和外銷，達到名利雙收的雙贏目的，才能充分體現我市的環境優勢。為此我們結合環保部門工作內容提出以下幾點建議：

1、堅持發展與保護同步。在推進經濟發展的同時，要更加注重生態環境保護。既要大力發展文化事業，堅持把傳承傳統文

化與發展現代文明統一起來，實施文化精品戰略，推進“新農村文化繁榮工程”，建設一批文化體育設施，推動群眾文化體育活躍繁榮。扶持民營民辦文化發展，培育一批成長性文化企業，引進發展創意文化，開發建設文化產業園，辦好金龍泉啤酒節等節會活動，打響一批文化品牌。同時還要努力改善生態環境，以創建國家生態示范市為載體，不斷深化生態示范工程，重點實施市區竹皮河河道“生態補水工程”，廣泛開展生態示范縣（市）、生態村鎮、生態園區、綠色企業等生態系列創建活動，著力整治重點污染產業、區域、流域的點源污染，控制農村面源污染，全面開展漢江流域環境綜合治理，加強環保基礎設施建設，大力推進企業治污減排工作。

2、大力發展生態經濟。首先重點發展生態農業，開展生態農業示范區建設，大力發展高技術含量、環保無公害型的綠色農業。圍繞生態效益農業，全面實施綠色農產品行動計劃，努力提升綠色、有機農產品在農產品中的比重。要充分利用我市農業傳統大市，生態環境優美的有利條件，突出綠色、原生態、無公害等幾大要素，抓好綠色農產品品牌的開發和宣傳。推廣農田保護性耕作、病蟲雜草無害化防治、使用生物農藥等綠色植保技術，指導農民按照綠色產品標準組織生產，并加強農產品質量安全監督和檢測，嚴格控制農產品源頭和環節污染，積極推行農產品質量認證制度，做好綠色食品和名牌產品的認證工作。同時還要抓住我市納入“鄂西生態旅游文化圈”的有利契機，大力發展生態旅

游業，進一步挖掘、整合旅游資源，開發原生態旅游觀光項目，推廣自然生態旅游線路，開辟生態旅游新思路。例如長湖，是我省第三大湖泊，地處荊州市東北部、沙洋縣西南，它西起荊州市荊州區龍會橋，北至沙洋縣后港鎮，東至沙洋縣毛李鎮的蝴蝶嘴，南抵荊州市沙市區觀音垱，流域面積2265平方公里，自古迄今就是荊門、沙洋、荊州、沙市通江達海的舟楫交通黃金水道,戰國四君子之一—春申君的墓冢就在湖北岸。上世紀八十年代以前，長湖境內風光秀麗，有潘家臺、王家臺、月臺、柳崗牧笛、長湖遠帆、漁歌早唱、仙橋夜月、夕陽返照、書亭墜雨、鳳山曉鐘、白羽破金等“三臺八景”，民風醇厚，水域內盛產魚蝦、菱、藕等水產品，又是各種水禽的棲息地，在調洪蓄澇、保存淡水資源、降解污染物、維持生態平衡、保護生物多樣性、調節氣候等方面發揮著重要作用，其良好的生態環境是我市的一張綠色名片。可是目前，從近幾年水質監測結果來看，長湖所測指標中五日生化需氧量、化學需氧量、高錳酸鹽指數、總磷、總氮、氨氮超標，水質類別為劣Ⅴ類，水質狀況為重度污染，營養狀態級別為中度富營養，而且有惡化趨勢，水體持續富營養化。主要原因是長湖圍欄養殖面積達5萬多畝，超過國家有關養殖標準要求，養殖戶投肥養魚，增加了水體的氮、磷等營養物質來源，加上湖區周圍生產、生活廢水的排入，降低了水體自然凈化能力，加快了長湖水質的惡化，喪失了大部分水體功能，成了全省有名的“臭水坑”，長湖綜合治理已到了刻不容緩的地步。長湖保護、治理和

利用之間的矛盾得到了湖北省委、省政府的高度重視，成立了由省政府領導任組長、分管秘書長任副組長，省發改委、水利廳、財政廳、環保廳、農業廳、林業局、水產局、城建廳及荊州、荊門、潛江三市領導組成的規劃編制工作領導小組，于2009年9月編制完成了《湖北省長湖保護治理和利用規劃》報告。報告中堅持“保護優先，可持續利用；全面規劃，統籌兼顧；標本兼治，綜合治理；依法治湖，科學利用”的原則，按照“構建兩型社會”和“建設社會主義新農村”總體要求，以防洪排澇安全為基本前提，以改善水環境和人居環境為重點，綜合考慮供水、生態、景觀、旅游等需求，提出了切實可行的治理目標、科學合理的治理方案、行之有效的治理措施，宣揚“人”、“水”和諧的相處關系，充分體現“以人為本、人與自然和諧相處、協調發展”的理念，從而維護長湖生命健康，最終實現湖泊資源的可持續利用和生態系統的良性循環，使之逐漸成為一處都市人休閑、娛樂、度假的良好去處，并可與紀南楚國城、紀山楚墓群等景點整合成一條精品旅游線路，進而轉化為把荊門打造成湖北的知名綠色旅游品牌的有利條件。

3、大力發展循環經濟。一是以節約利用資源和提高資源利用率為核心，以發展循環經濟為重點，促進資源的高效、循環利用，建設資源節約型社會。堅持實施節約優先的方針，在生產、消費、建設、流通各領域把節約資源放在突出位置，降低消耗，減少浪費，提高資源利用效率；二是節約集約利用土地資源，重

點搞好礦山復墾、退耕還林、植被恢復等工作，改善生態環境；三是推進區域生態補償機制創新，抓緊建立健全以改善水環境質量和流域生態環境質量為重點目標，以財政轉移支付或以獎代撥為主要補償形式，以生態建設和環境污染治理工程等為重點補償對象，通過地區間利益協調、生態補償，緩解區域發展不平衡所帶來的矛盾，使生態保護、資源利用等有償化和效益化。

4、大力挖掘鄉土氣息文化產品。要組織力量大力挖掘群眾喜聞樂見的、具有荊門特色鄉土氣息的文化產品，豐富生態旅游的內涵。如我市創作的大型現代花鼓劇《十二月等郎》就在全國引起了很大反響，因此，今后還要多出這樣高水平的藝術作品，來充實荊門綠色旅游品牌。

第二篇：實施綠色發展戰略 加快推進生態文明建設

實施綠色發展戰略 加快推進生態文明建設

位于贛浙皖三省交界的婺源縣，因其優美的生態環境，深厚的文化底蘊，被外界贊譽為“中國最美的鄉村”。如何立足生態優勢，走出一條婺源特色的綠色發展之路，該縣從資源可持續利用、經濟可持續發展方面進行了實踐與探索，取得了較好的成效，先后被評為“全國首批生態農業縣”、“全國造林綠化百強縣”、“全國綠化模范縣”、“全國首批生態農業旅游示范區”、“全國中小城市生態環境建設實驗區”和“首屆江西十佳綠色生態縣”。

一、堅持生態立縣，夯實發展基礎，生態環境持續改善

按照“生態立縣”的要求，婺源依托境內良好的生態環境基礎，積極實施了封育營造工程、能源替代工程、野生動植物保護工程、環境美化工程，為“最美鄉村”描繪出一幅幅纖巧秀美的天然畫卷。通過加強生態環境保護和建設，取得了五個方面的突出成效。一是豐富了森林資源。在封山育林170萬畝的基礎上，將公路沿線200米以內林帶及水源涵養林、護岸林、風景林、水口林等列為地方公益林進行保護。先后投入50余萬元樹標牌、禁牌，對全縣6000多棵名木古樹建檔掛牌保護。深化林政管理體制改革，對林業工作站、木材檢查站的管理權實行林業部門與鄉鎮共管，健全縣鄉村組四級聯防網絡，并把生態保護納入干部政績考核之中，把森林保護貫穿林改工作中。目前，全縣林地面積發展到377.55萬畝，森林蓄積量提高到1009.64萬立方米，森林覆蓋率提高到82.5%。二是保護了野生動植物。在全國首創自然保護小區模式，逐年增至193處，保護面積達65萬畝。此做法作為林業分類經營的“婺源模式”在全國推廣。生態環境的日益優化，不僅吸引人們爭相前往婺源觀光旅游，許多珍貴野生動物也在該縣山水田園安“家”，生態鏈得到續接。賦春鎮鴛鴦湖每年均有2000多對鴛鴦來棲息過冬，成為亞洲最大的鴛鴦越冬棲息地。此外，世界瀕危珍稀鳥類黃喉噪鹛、中華秋沙鴨等，也在該縣被發現。三是減少了能源性消耗。積極推廣“林—水—電—林”的生態建設模式，大力開發水電、沼氣等資源，并對全縣189家木材加工企業進行清理整頓，關停并轉101家高耗低效的木材加工企業，全縣平均每年減少能源性消耗木材9萬立方米，相當于每年新增造林18萬畝。四是加強了生態環境整治。整頓和關閉有污染、高耗能的中小企業45家，對公路沿線43家非煤礦山企業進行關閉或搬遷，僅關閉礦山一項，縣財政每年損失就達400萬元。今年6月底，又將年產值8000萬元、納稅580萬元的邁爾泰木業退出婺源經營。通過對重點污染企業進行整治，有效減少企業污染物排放量，環境質量穩步提高。五是扮靚了城鄉山水。積極開展水土流失專項治理，推進生態示范公路建設，大力開展全民造林運動。幾年來全縣干群共義務植樹1114萬株，完成公路綠化500多公里、植樹1600萬株。為了靚化沿途風景，還對可視范圍內幾千座墳墓進行了改造和搬遷，實施了旅游精品線沿途村莊和主要景區（點）非徽派建筑改造工程、“花開百村”工程、高速公路“綠化百里”雙百工程等，使婺源成為名副其實的中國最美鄉村。隨著生態環境的持續改善，如今身處婺源，但見青山、綠水、藍天、小橋、清溪、人家，四季不同的花海和參天蔽日的古樟群，無處不是美不勝收，無處不體現著人與自然和諧共處之妙。

二、調整產業結構，轉變增長方式，生態經濟孕育成長

立足婺源實際，先后編制出臺了生態農業、生態旅游、國家級生態示范區建設等一系列生態建設保護和產業發展規劃，將縣域經濟發展定位在生態經濟上，努力把生態優勢轉變為產品優勢、產業優勢和經濟優勢。一是加快發展生態農業。對水田、土壤、河流進行生態保護，嚴禁使用化肥、農藥，防止大氣污染。全縣共建立了25個有機農業示范村，建成各類生態農業生產基地50余萬畝，其中有機茶、有機稻、無公害蔬菜等基地達20萬畝，并成為全國首批5個無公害農產品（茶葉）生產、出口示范基地縣達標單位之一，有機綠茶出口占據了歐盟市場的70%以上。二是著力發展新型生態工業。創建了全省第一家生態工業園區，按照建設循環經濟示范園區和江西省生態工業園的要求，重點發展服裝加工、有機農產品深加工、微電子、環保設備等無污染、高科技型企業。在招商引資中，以保護青山綠水為前提，積極打造高新技術產業孵化中心，吸引了投資8億元的國家高新技術“新型電子芯片及控制系統”項目、科技部重點扶持的彩色液晶背光源項目等在縣生態工業園區“落戶”。由廣東、浙江兩家公司共同投資2.16億元組建的婺源深寶華發茶業有限公司，還將在婺源建立博士后工作站，專門從事茶葉生產和深加工技術研究。據統計，目前婺源生態工業園區已引進機械電子等科技環保項目57家，對不符合環保要求的項目一個不選，幾年來共謝絕各類污染企業項目12個，合同金額近20億元。三是突出發展文化與生態旅游業。良好的生態環境，優美的田園風光，已經成為婺源的品牌和無形資產，帶來了長期、無法估量的經濟效益。婺源旅游業從1999年起步，短短幾年間知名度迅速提升，2007年全縣接待游客340萬人次，實現門票收入5810萬元，旅游綜合收入6億元，以旅游業為主的第三產業占全縣GDP的比重達41.9%。幾年的實踐證明，婺源縣堅持在保護中開發，在開發中保護，推進了生態保護和建設，促進了鄉村人居環境與自然環境完美結合，綠色生態旅游正成為婺源構建和諧社會、建設中國最美鄉村的主要力量之一。

三、統籌城鄉發展，優化人居環境，生態家園日趨和諧

在新農村建設中，圍繞“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房”的目標，大力改路、改水、改廁和推廣沼氣。積極做好村莊路面硬化，共為農戶安裝自來水5694戶，改建廁所5359戶，清理下水道13426米，建造垃圾池270個，設置垃圾桶520個，村內綠化29323平方米，全縣完成沼氣建設7000余戶，有效改善了村莊環境。農村環境臟亂差現象基本消除，白色污染得到控制。與此同時，婺源還把新農村建設與進一步打造“中國最美鄉村”旅游品牌相結合。重點實施了“花開百村”工程，計劃從今冬明春開始，每年種植開花喬木、灌木10萬棵，用3年時間，把婺源打造成四季有花、色彩斑讕的花海，打造成全國一流的旅游景區，使全縣成為一個園林城市、花園城市和生態城市。在加快推進城市化進程中，按照有利于保護環境和改善人居條件的要求，加快城鎮配套設施建設。共投資2900萬元建起了全省縣級第一家垃圾處理場，又通過招商引資投入6000萬元啟動了污水處理廠建設，一大批環保基礎設施相繼投入使用。配合城市建設，進一步加強了城市環境綜合整治工作。近年來，城區人口隨著旅游業的快速發展已增至6.5萬人。為樹立良好的形象，該縣從抓好城市日常管理起步，開展市容環境的整治，對清土運輸、建材占道、廣告設施、夜市攤點等城市“頑癥”重拳出擊；對城區進行全面綠化美化，把青山、碧水、古建融為一體，實現人工環境與自然環境相融合。同時，大力開展城市文明創建活動，建立機關部門單位衛生責任區大掃除制度，以此示范和引導人人參與公共環境衛生保潔活動；充分發揮婺源文化底蘊深厚的優勢，把市民文明素質教育、公民思想道德教育，融入每年民俗文化表演、文化藝術作品展、鄉村文化旅游節、茶文化節等各種節慶文化活動中。

目前，婺源縣域環境質量各項指標表現總體優良，境內山林蔥翠、水質清澈、空氣清新、環境幽雅，隨著生態與人居環境的協調發展，綠色生態婺源的建設必將獲得更為持久的動力支撐。

第三篇：加快文化與旅游融合，打造旅游品牌

加快文化與旅游融合，打造旅游品牌

近年來，特別是實施脫貧攻堅戰略以來，我縣城鄉面貌和社會各項事業發展日新月異，隨著人民生活水平的不斷提高，旅游已成為人們的一種生活時尚。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。當前我縣旅游發展勢頭強勁，但文化旅游融合仍存在一些問題：

一、文化與旅游融合不深。

當前，我縣旅游資源開發總體上還停留在觀光旅游和淺層次的休閑度假功能上，對旅游資源的文化內涵、地域文化價值發掘和創新不夠。多為自然風景資源的開發，對于歷史文化資源的開發力度不夠。

二、文化與旅游融合不全。

文化特色產品少，旅游工藝品、紀念品開發、制作、銷售比較滯后，對本土歷史文化內涵挖掘不夠，缺乏接待大型團隊的旅游購物商店和特色街區。

三、文化與旅游人才不足。

現代化旅游更需要的是同時精通文化和旅游的復合型人才。全縣旅游文化創意人才和經營人才不足，創意發展不夠。尤其缺乏既熟悉歷史文化，又懂文化創意、市場營銷的人才。

為此，就如何進一步加強文化與旅游融合提出以下幾點建議：

一、深度挖掘文化旅游內涵。

1.尋烏是一個具有光榮革命傳統的紅色故土，建議加大資金投入，以尋烏調查紀念館為中心、將革命烈士陵園等舊址串珠成鏈，整合紅色資源。2.深度開發民間技藝、時令民俗、農耕展示等休閑旅游活動，著力打造客家迎故事、尋烏山歌、尋烏客家傳統技藝老蟹子、鼻吹嗩吶、打盤花、山茶油土榨技藝、傳統戲劇汶口漢劇、傳統舞蹈香火龍等品牌，通過圖片、展板、實物、場景以及現場互動等手段，體現非物質文化遺產活態傳承特色，引發游客共同守護精神家園的共鳴。

二、提升文化旅游產業鏈價值。

各景區、景點應充分利用本地客家文化資源為切入點，加大對農家宴、特色主題文化民宿、系列農副產品、民間工藝品、根雕竹制品等文化旅游產品開發力度，不斷提升旅游產業的整體效益。提升旅游商品設計水平，加強旅游商品的文化、技術和工藝包裝，提高商品的文化含量。規劃發展旅游商品購物體系，科學合理規劃包括文化、娛樂、工藝品等在內的旅游超市，重點扶持旅游商品產、供、銷一體化的企業。

三、搭建文化旅游宣傳平臺。

要樹立全縣旅游“一盤棋”思想，通過高位推動，相關部門配合，調動一切社會力量和資源參與到促進文化旅游融合上來。將文化旅游產品宣傳工作納入全縣外宣工作重要內容。加強宣傳部門與旅游、文化部門的聯動配合，不斷增強尋烏旅游形象影響力。

第四篇：打造生態城市　建設綠色旬陽

城市是人類文明產物，是高密度的物質與精神聚集體，是高效率的社會經濟生活綜合體。近年來，我縣城鎮面貌發生嶄新變化，城建工作取得了進步。但人們依舊抱怨：老城與新城開發不平衡、城市功能不健全，環境衛生條件不好，專業市場不足、廠礦噪音粉塵污染、占道經營等方面問題，這表明城建工作與人們的需求仍有很大差距。我們也正在著力改進。在城市建設中，國外“窮人進城、富人出城”現象值得我們思考，這是為什么？城區人口集中，空氣不暢，交通擁擠，垃圾多，噪音大，氣溫高，建筑將人與大自然隔離，人與人缺乏交流。這說明了在城鎮建設上出了問題，偏離了人的本質要求，這個要求是：人與自然的和諧，城市與自然的平衡，城市機體的內部協調，人所建造的城市與整個生態系統不協調，對人的生態形成了威脅，人要逃避城市。我們離不開城市！這就需要我們用新的理念來建設和改造城市。這一理念在全球已經興起，這就是建設生態城市。

一、充分認識加快建設生態城鎮的意義生態城鎮是運用生態學、經濟學的基本原理，堅持以人為本理念，以自然環境為依據，以資源優化配置為手段，以社會體制為經絡，形成人與自然、社會三者高效和諧共生互惠的城鎮發展模式。簡單地說它就是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類居住區形式。首先，建設生態城鎮是發展的必然趨勢。工業革命以來，城市已逐漸退化為物理意義上的城市，它本身不健康使得整個地球也不健康。城市在發揮著區域經濟凝聚中心、驅動源泉、人類聚落作用的同時，城市問題越來越嚴重：交通阻塞、空氣汽染、水體污染、住房緊張、治安惡化、生態原地減少、人工環境與自然環境不協調、歷史文脈斷裂、城市特色遺失等等。生態城市的提出是基于人類生態文明的覺醒和對傳統工業化與城市化的反思。如今世界人口一半以上和中國人口的1/3以上已居住在城市，把城鎮建設成合乎生態要求的人類理想家園，這已是人們的不懈追求。目前，一種以可更新能源系統、內部物資循環再生、無毒建材使用、室內溫室種植和屋頂花園、高效美觀的自然照明等為特征的“生態建筑”已進入人們的視野。我縣地處內陸河源地區，工業化程度不高，但在城鎮建設中必須吸取和借鑒城市建設中的經驗和教訓，以負責的態度來設計和建造生態城鎮。第二，建設生態城鎮是綠色旬陽的重要支撐。綠色旬陽包括綠色環境、綠色產業、綠色文化建設，生態環境建設是基礎。生態城鎮作為健康、安全、舒適、優美，天人合一、溫馨舒適的家園的表現，要求功能配套，基礎完備，最大限度滿足人們居住生活需求，適應這一要求，我們在經濟增長方式、城鎮建設布局、環境的選擇上都將產生重大變革，更加符合“綠色”理念。尤其是我縣把生態旅游作為新興產業，建成陜南旅游勝地，建設生態城鎮就更加必要。第三，建設生態城鎮是提高人民生活質量的保證。理查德·瑞吉斯特：“人類的生活質量在很大程度上取決于我們建設城市的方式、城市人口密度和多樣性。”城市生態環境是人類生態環境的一部分，今后一段時間我縣正處在大規模建設、改變自然與人類環境的關鍵時期，是城鎮發展的高潮時期，隨著人民生活的追求層次發生變化，自然、生態成為人們的一種向往，健康型生態居住環境是人們的最迫切需求。通過建設生態城鎮，引領人們生活方式生存方式的潮流，引導人們按規律去生產生活生存，提高人民生活質量。建設生態城鎮具有良好的機遇和現實條件。西部大開發的推進，退耕還林和天然林保護步伐的加快，南水北調工程的實施以及遷移式扶貧、生態移民等項目的推進，國家加強對西部貧困地區生態環境基礎設施建設，扶持發展農村經濟等政策，這使我們建設生態城鎮具備十分有利的外部條件。同時，我縣位于秦巴腹地，城鎮依山傍水，風光秀麗，歷史積淀深厚。近年來我縣城建工作快速推進，取得較好成效和許多工作經驗，特別是綠色旬陽建設的實踐富有實效。生態城鎮的理念已自覺或不自覺地用在了城鎮建設的許多具體工作之中，這些都為建設生態城鎮提供十分有利的條件和基礎。建設生態城鎮是破解城鎮化面臨問題的有效途徑。當前，在城鎮化建設中還存在許多值得注意的問題：一是認識有偏差，對城鎮化重要性及推進城鎮化認識不明確、簡單地理解為撤鄉并鎮、人口增加，這樣片面理解，對推進城鎮化工作極為不利，城鎮化是一個歷史的過程，是一個經濟文化不斷發展和積累的過程。城鎮化不僅是居住人口的城鎮化，更重要的是生產要素的城鎮化，同時又是社會文化城鎮化，城鎮化的根本目的是要為農民進城，擴大就業、促進社會生產力發展，提高人民生活水平和社會文明程度搭建一個有效的平臺。在推進城鎮化過程中，要遵循城市發展的客觀規律，不能有浮躁心態，不能盲目攀比，趕進度。不能盲目鋪攤子、大興土木，造“空殼城市”。二是城鎮發展質量不高，功能不完善，城市管理水平層次低，臟、亂、差問題普遍，生態環境脆弱。三是城鎮體系、交通體系、水資源規劃銜接不緊，先建設后規范現象嚴重，缺乏整體協調發展。四是城鎮產業結構不夠合理，缺乏經濟支撐，對農村經濟帶動作用差、輻射力不強。五是城鎮缺乏個性特色，設計趨同。建筑格局單調，韻味不濃，沒有特色和吸引力。這些方面的問題集中一點就是方方面面體現出不和諧，根本原因在于缺乏指導建設的正確思想，沒有樹立生態的理念。

二、明確目標，突出重點，加快建設生態城鎮加快建設生態城鎮，最根本的是在黨的十六大精神指導下，堅持可持續發展思想，全面貫徹科學的發展觀，立足旬陽自然稟賦，體現以人為本理念，保護和合理利用自然資源，建設與自然平衡的人居環境，建設以凈化、綠化、美化、山水相依為標志，人文景觀與自然景觀相協調的山水園林生態景觀；以資源利用效率優化、經濟生態化為特征的綠色環保生態產業；以“形、神”兼備，人文與自然和諧為基礎的生態文化。建設生態城

第五篇：打造生態城市　建設綠色旬陽

城市是人類文明產物，是高密度的物質與精神聚集體，是高效率的社會經濟生活綜合體。近年來，我縣城鎮面貌發生嶄新變化，城建工作取得了進步。但人們依舊抱怨：老城與新城開發不平衡、城市功能不健全，環境衛生條件不好，專業市場不足、廠礦噪音粉塵污染、占道經營等方面問題，這表明城建工作與人們的需求仍有很大差距。我們也正在著力改進。在城市建設中，國外“窮人進城、富人出城”現象值得我們思考，這是為什么？城區人口集中，空氣不暢，交通擁擠，垃圾多，噪音大，氣溫高，建筑將人與大自然隔離，人與人缺乏交流。這說明了在城鎮建設上出了問題，偏離了人的本質要求，這個要求是：人與自然的和諧，城市與自然的平衡，城市機體的內部協調，人所建造的城市與整個生態系統不協調，對人的生態形成了威脅，人要逃避城市。我們離不開城市！這就需要我們用新的理念來建設和改造城市。這一理念在全球已經興起，這就是建設生態城市。

一、充分認識加快建設生態城鎮的意義

生態城鎮是運用生態學、經濟學的基本原理，堅持以人為本理念，以自然環境為依據，以資源優化配置為手段，以社會體制為經絡，形成人與自然、社會三者高效和諧共生互惠的城鎮發展模式。簡單地說它就是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類居住區形式。

首先，建設生態城鎮是發展的必然趨勢。工業革命以來，城市已逐漸退化為物理意義上的城市，它本身不健康使得整個地球也不健康。城市在發揮著區域經濟凝聚中心、驅動源泉、人類聚落作用的同時，城市問題越來越嚴重：交通阻塞、空氣汽染、水體污染、住房緊張、治安惡化、生態原地減少、人工環境與自然環境不協調、歷史文脈斷裂、城市特色遺失等等。生態城市的提出是基于人類生態文明的覺醒和對傳統工業化與城市化的反思。如今世界人口一半以上和中國人口的1/3以上已居住在城市，把城鎮建設成合乎生態要求的人類理想家園，這已是人們的不懈追求。目前，一種以可更新能源系統、內部物資循環再生、無毒建材使用、室內溫室種植和屋頂花園、高效美觀的自然照明等為特征的“生態建筑”已進入人們的視野。我縣地處內陸河源地區，工業化程度不高，但在城鎮建設中必須吸取和借鑒城市建設中的經驗和教訓，以負責的態度來設計和建造生態城鎮。

第二，建設生態城鎮是綠色旬陽的重要支撐。綠色旬陽包括綠色環境、綠色產業、綠色文化建設，生態環境建設是基礎。生態城鎮作為健康、安全、舒適、優美，天人合一、溫馨舒適的家園的表現，要求功能配套，基礎完備，最大限度滿足人們居住生活需求，適應這一要求，我們在經濟增長方式、城鎮建設布局、環境的選擇上都將產生重大變革，更加符合“綠色”理念。尤其是我縣把生態旅游作為新興產業，建成陜南旅游勝地，建設生態城鎮就更加必要。

第三，建設生態城鎮是提高人民生活質量的保證。理查德·瑞吉斯特：“人類的生活質量在很大程度上取決于我們建設城市的方式、城市人口密度和多樣性。”城市生態環境是人類生態環境的一部分，今后一段時間我縣正處在大規模建設、改變自然與人類環境的關鍵時期，是城鎮發展的高潮時期，隨著人民生活的追求層次發生變化，自然、生態成為人們的一種向往，健康型生態居住環境是人們的最迫切需求。通過建設生態城鎮，引領人們生活方式生存方式的潮流，引導人們按規律去生產生活生存，提高人民生活質量。

建設生態城鎮具有良好的機遇和現實條件。西部大開發的推進，退耕還林和天然林保護步伐的加快，南水北調工程的實施以及遷移式扶貧、生態移民等項目的推進，國家加強對西部貧困地區生態環境基礎設施建設，扶持發展農村經濟等政策，這使我們建設生態城鎮具備十分有利的外部條件。同時，我縣位于秦巴腹地，城鎮依山傍水，風光秀麗，歷史積淀深厚。近年來我縣城建工作快速推進，取得較好成效和許多工作經驗，特別是綠色旬陽建設的實踐富有實效。生態城鎮的理念已自覺或不自覺地用在了城鎮建設的許多具體工作之中，這些都為建設生態城鎮提供十分有利的條件和基礎。

建設生態城鎮是破解城鎮化面臨問題的有效途徑。當前，在城鎮化建設中還存在許多值得注意的問題：一是認識有偏差，對城鎮化重要性及推進城鎮化認識不明確、簡單地理解為撤鄉并鎮、人口增加，這樣片面理解，對推進城鎮化工作極為不利