第一篇:綠春縣邊疆黨建長廊“五邊”建設
百里邊關筑堡壘
富民強邊促和諧
——綠春縣“邊疆黨建長廊”建設工作情況匯報
中共綠春縣委組織部
(2013年8月13日)
尊敬的維佳部長,各位領導:
綠春縣是云南省25個沿邊縣、紅河州3個邊境縣之一,與越南萊州省山水相連,國境線長153公里,有哈尼、彝族、瑤族、傣族、拉祜、漢等6種民族,哈尼族人口占總人口的88.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。自開展邊疆黨建長廊建設以來,綠春縣立足邊疆民族地區的實際,緊扣“打造邊境黨建綠色三角洲,構筑哈尼家園黨建橋頭堡”的主題,以“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆”為目標,深入開展“一個支部一座堡壘,一名黨員一面旗幟,一個邊民一個哨兵”主題教育,抓關鍵,攻重點,破難題,著力在滇南邊陲構建一道和諧安寧的“黨建邊防線”,努力實現邊境黨組織強起來、經濟活起來、群眾富起來、邊防固起來,呈現出組織強化、隊伍優化、陣地美化、黨群聯動、促進發展的良好局面。
一、政策立邊,鼓足科學發展勁頭。一是強化激勵扶持。建立黨建責任機制,實施“一把手”工程,將黨建工作經費納入財政預算,形成了縣委統一領導、部門分工負責、上下齊抓共管的工作格局;實施黨建基地扶持機制,從2010年開始,每年安排15萬元資金,積極鼓勵和支持農村基層黨組織創建經濟基地。二是建立考核機制。嚴格落實“評議評黨建、考核考黨建、述職述黨建、任用干部看黨建”的硬要求,將基層組織建設納入全縣績效考核,并將綜合考核結果作為黨員
設任務,改善了基層組織辦公環境和條件,實現社區、行政村和邊境一線有10人以上黨員村民小組活動場所全覆蓋。四是強化宣傳造氛圍。在金平黨建網、金平電視臺和邊陲金平報開辟專欄,采取以編發《黨建手機報》、創辦《黨建畫報》、編發《組工信息》和《創先爭優活動簡報》、出版《黨建文庫》等“七位一體”的宣傳模式,多層次、多角度加大對黨建工作的宣傳力度。
三、科技興邊,提升黨員隊伍素質。一是制定培訓規劃。全縣共有農村黨員6812名,占黨員總數的76%,其中初中以下文化程度5353名,占78.6%。金平縣委以“提升文化層次、提升創新技能、提升服務本領”為目標,制定了《關于加強和改進新形勢下黨的建設筑牢邊疆民族地區堡壘工程的意見》和《金平縣2010年黨員培訓計劃》,切實把農村黨員教育培訓工作列入重要議事日程。二是分類組織培訓。堅持“請進來,走出去,沉下去”培訓方式,與國家外交學院、中共云南省委黨校、云南民族大學聯合舉辦培訓班4期,培訓干部295名,選派28名新當選的行政村黨支部書記到紅河州委黨校參加培訓。縣委下撥21.3萬元黨員培訓經費,各級黨組織本著“缺什么,補什么,干什么,學什么”原則,積極開辦“固定、實踐、流動、空中”四類課堂,共舉辦培訓486次,培訓黨員8500余名,把建設學習型黨組織和領導班子作為重大而緊迫的任務抓緊抓好,抓出成效。三是創新遠教模式。新建遠程教育延伸站點11個,其中2個站點實現了“入戶”,擴大農村黨員現代遠程教育覆蓋面。積極探索“遠教+個性化學習”、“遠教+示范基地”、“遠教+專家授課” 等新模式,增強了學用時效性和針對性。
四、產業富邊,促進群眾增收致富。一是挖掘特色產業。
建立健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主議事等制度。組建了87個以黨員、村民代表等群體為主的村務監督小組和理財小組,從事前、事中、事后強化對村級財務、黨務和村務進行全過程監督,確保議事決議真正落到實處,實現村里大事大家議,集體大事大家管。二是擴大黨內民主。推行“黨務公開日”制度,確定每個季度最后一個月的20日為黨務公開日,推廣“四議兩公開”工作法,推行公開選拔、競爭上崗、差額選拔制度,樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、群眾公認的用人導向。三是實施愛民固邊戰略。以“民警任村官”的方式,從公安邊防大隊派出6名邊防派出所所長、教導員到鄉鎮任副書記,派出40名派出所民警到行政村任黨組織副書記。積極開展“共上一堂黨課、共過一個黨日、共守一段邊境線、共建一個小康村”活動,深入邊境村寨和中小學校,開展創建“無毒村寨”、“無毒學校”、“無毒家庭”等活動,做到黨政軍警民同心共守邊防,確保邊境安全、邊防鞏固。
第二篇:第119期麻栗坡調研邊疆黨建長廊建設
第119期
中共麻栗坡縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室2009年8月12日
麻栗坡縣“五個進一步”
扎實推進“邊疆黨建長廊”建設
今年以來,中共麻栗坡縣委以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,采取“五個進一步”措施,扎實推進“邊疆黨建長廊”建設。
“五個進一步”即:進一步抓好基層黨組織建設。按照“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆”的總體目標任務,加強基層黨組織建設,力爭在兩年內使全縣各村黨總支的黨員活動室達到“八有”標準,90%的鄉鎮黨委和村級黨組織達到“五好”建設標準,90%的鄉鎮站所達到“人民滿意的站所”要求,80%的農村黨員成為“五帶頭”黨員。
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進一步擴大農村基層黨組織工作覆蓋面。按照“組織分類設置、黨員分類管理”的思路,全面推廣在農村社區、農民專業合作社、產業鏈上建立黨組織以及黨組織“村居聯建”、“村村聯建”、“村企聯建”的經驗和做法,認真做好培養和發展新黨員工作,加大在村組干部、致富帶頭人、優秀青年農民和進城務工人員中發展新黨員工作力度,重點抓好在村組干部中發展新黨員和消除“黨員空白村”工作,確保到2010年村委會干部和村民小組長90%以上是黨員,全部消除“黨員空白村”。
進一步實施好農村黨員“雙帶”工程。認真研究制定農村黨員干部教育培訓五年規劃和計劃,按照“培訓共抓、陣地共用、資源共享”的思路,整合農業、科技、林業、扶貧、財政等涉農部門的培訓項目和資金,加大培訓力度,增強培訓效果,提高農村黨員“雙帶”能力。扎實推進農村黨員干部現代遠程教育工作,確保到2010年實現全縣鄉村網絡全覆蓋;積極開展創建“脫貧致富黨支部”和“脫貧致富帶頭人”活動,幫助貧困黨員和貧困農戶盡快脫貧致富。切實加大“三培養”(把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把優秀黨員致富能手培養成村組干部)工作力度,更好地發揮農村黨員的先鋒模范作用。
進一步推進村級組織活動場所建設。繼續把村級組織活動場所建設放在突出位置來抓,制定計劃、落實措施、爭取上級支持、籌集資金,力爭到2010年實現每個行政村都有活動場所的目標;大力整合新農村建設資金、“興邊富民工程”資金,抓好邊境村民小組黨組織活動場所建設,確保黨員活動正常開展;高度重視活動場所的管理和使用,明確專人管理,健全工作制度,積極開展—2—
活動,充分發揮“一室多用”的功能。
進一步構建城鄉統籌的基層黨建新格局。繼續以掛鉤扶貧工作和選派新農村建設指導員為主要方式,健全完善縣級機關和企事業單位對口幫扶農村基層黨建工作制度,在資金、項目、信息、人才等方面給予農村基層黨組織重點支持。大力開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術、聯系一個就業崗位、落實一個脫貧項目”為主要內容的“五個一”幫扶和“一聯三幫”活動(即:領導聯,構建新農村建設的保障機制;機關幫,構建新農村建設的支持機制;企業幫,構建新農村建設的反哺機制;村互幫,構建新農村建設的互助機制),形成黨的基層組織互幫互助的良好局面,努力把全縣基層黨組織建設提高到一個新水平。(據縣委組織部信息)
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第三篇:“黨建示范長廊”示范點建設情況匯報
縣下轄基層黨委41個,總支13個,基層黨支部657個。今年經申報定為“黨建示范長廊”示范點創建單位的基層黨組織共3個,其中鄉鎮黨委1個,非公有制企業黨支部1個,村黨支部1個,分別為暖水鎮黨委、華南鐵合金有限公司黨支部、益將鄉橋頭村黨支部。按照市委統一部署要求,我縣堅持把示范點創建工作作為基層黨建工作的重要任務,以“五個好”基層黨組織創建活動為依托,強化組織領導,嚴格目標管理,加強分類指導,注重宣傳推介,高規格、高標準地開展創建工作,充分發揮示范點的示范帶動作用,有力推動了全縣基層黨建工作上水平上臺階。
一、領導重視,組織保障過硬。縣委堅持把示范點建設工作列入重要議事日程,以示范點建設為載體和重要抓手,來推動全縣基層黨建工作。成立由縣委常委、組織部長擔任組長的“黨建示范長廊”示范點創建工作領導小組,認真研究制定工作方案,全面做好安排部署。認真落實縣領導聯系點工作制度,把黨建示范點作為縣領導的聯系點,加大對示范點黨建、經濟、業務等方面工作的指導。堅持將組工干部聯系示范點制度作為加強組織部門自身建設的重要舉措來抓,縣委組織部按照部機關干部聯系分工安排,明確專人具體聯系指導示范點工作,實行跟蹤指導管理。相關鄉鎮黨委均相應成立領導機構和工作班子,制定具體實施方案,做到鄉鎮黨委書記親自抓,分管組織的領導具體抓,組織人事專干一線抓,扎實推進示范點創建工作。在全縣上下形成了分工明確,責任到人,一級抓一級,層層抓落實的示范點建設工作格局。
二、布點科學,示范重點突出。為確保黨建示范點的先進性、示范性和帶動性,我縣在深入調研、綜合考評、橫向比較的基礎上,將黨建工作思路清晰、班子凝聚力強、工作突出、有創新意識、發展后勁強、屬于不同層面的3個基層黨組織,申報定為“黨建示范長廊”示范點創建單位。這3個創建單位均分布在我縣106國道沿線和省道s324沿線,區位優勢強,各有特色,亮點突出,在經濟發展、黨建工作等方面的示范帶動作用較好。暖水鎮黨委班子一班人團結拼搏,爭先創優意識強,近年來不斷加強農村基層組織建設、領導班子建設和黨員干部隊伍建設,為全鎮經濟社會事業又好又快發展提供了堅強的組織保證,黨建工作連續多年被縣委評為先進單位。該鎮礦產、旅游、水電資源豐富,民營企業發展迅速,內轄企業20余家,通過實施“五夯實五跨越”和“三強化三飛躍”工作舉措,經濟社會健康快速發展,全鎮實現gdp8360萬元,完成財政總收入512.92萬元,在科學跨越發展、建設小康社會方面有較好的示范作用。益將鄉橋頭村黨支部堅持民主管理,切實發揮黨組織及黨員作用,念好“山”字經,創辦村級集體林場,發展竹業協會,壯大集體經濟反哺農業,讓村民真正得到實惠、共享發展成果,實現村集體收入達248萬元,人平分紅400元,農民人平可支配收入4800元。該村以來確定為全市、全縣社會主義新農村建設示范村。縣華南鐵合金有限公司黨支部是縣第一家非公有制企業黨支部,公司董事長鄧安成一肩擔任本公司和三星鎮白泉村黨支部書記,公司現有總資產5000萬元,下轄鉬鐵業、有色金屬加工廠、非金屬加工廠等規模企業,實現總產值2億元、利稅余萬元。公司先后被評為明星企業,納稅大戶等榮譽稱號,并躋身全市鄉鎮企業最佳經濟效益20強,湖南省百強私營企業和湖南省500強企業行列。該支部在“村企聯建”同發展、非公黨建與農村黨建共推進方面有較強的示范作用。為推進黨建示范點創建工作深入開展,我縣還結合實際確定了28個基層黨組織為縣級黨建示范點,同時要求各基層黨委確定1至3個基層黨組織作為本級黨建示范點。
三、投入到位,陣地建設規范。我縣堅持以建設高標準、高起點、上檔次的黨建示范點為目標,切實加大投入,提高示范點規范化建設水平,力求創特色、出經驗、求實效,真正使示范點做到有貌可觀、有點可挖、有經可學,發揮應有的示范帶動作用。為加強對創建單位的資金扶持,縣委對3個市級示范點創建單位分別補助6000元,對縣級示范點的規范化建設上墻牌制作費按60%的比例進行補助。近年來,全縣各級示范點在陣地建設上投入資金總計達120多萬元,規范化建設水平不斷提高。華南鐵合金有限公司黨支部累計投入15萬元,新建了黨支部辦公室、會議室和黨員活動室,配置了電教設備、辦公桌椅、文件書柜等硬件設備,規范制作了組織建設上墻牌,建立完善了各項規章制度。益將鄉橋頭村黨支部累計投入近20萬元,修繕了村部辦公室、村衛生室、圖書室、文體活動場所等辦公活動場所,配置了村遠程教育設備。為加強示范點陣地建設的規范化管理,縣委組織部還專門組織力量對每個示范點進行跟蹤指導,從黨組織活動場所的規劃、建設、布置到黨建工作資料的整理等方面,均按照高標準、上檔次的要求進行具體指導,使示范點真正成為可看、可聽、可信、可學的黨建工作展示窗口。
四、制度健全,督導管理嚴格。
第四篇:黨建示范長廊示范點建設情況匯報
“黨建示范長廊”示范點建設情況匯報
“黨建示范長廊”示范點建設情況匯報
縣下轄基層黨委41個,總支13個,基層黨支部657個。今年經申報定為“黨建示范長廊”示范點創建單位的基層黨組織共3個,其中鄉鎮黨委1個,非公有制企業黨支部1個,村黨支部1個,分別為暖水鎮黨委、華南鐵合金有限公司黨支部、益將鄉橋頭村黨支部。按照市委統一部署要求,我縣堅持把示范點創建工作作為基層黨建工作的重要任務,以“五個好”基層黨組織創建活動為依托,強化組織領導,嚴格目標管理,加強分類指導,注重宣傳推介,高規格、高標準地開展創建工作,充分發揮示范點的示范帶動作用,有力推動了全縣基層黨建工作上水平上臺階。
一、領導重視,組織保障過硬。縣委堅持把示范點建設工作列入重要議事日程,以示范點建設為載體和重要抓手,來推動全縣基層黨建工作。成立由縣委常委、組織部長擔任組長的“黨建示范長廊”示范點創建工作領導小組,認真研究制定工作方案,全面做好安排部署。認真落實縣領導聯系點工作制度,把黨建示范點作為縣領導的聯系點,加大對示范點黨建、經濟、業務等方面工作的指導。堅持將組工干部聯系示范點制度作為加強組織部門自身建設的重要舉措來抓,縣委組織部按照部機關干部聯系分工安排,明確專人具體聯系指導示范點工作,實行跟蹤指導管理。相關鄉鎮黨委均相應成立領導機構和工作班子,制定具體實施方案,做到鄉鎮黨委書記親自抓,分管組織的領導具體抓,組織人事專干一線抓,扎實推進示范點創建工作。在全縣上下形成了分工明確,責任到人,一級抓一級,層層抓落實的示范點建設工作格局。
二、布點科學,示范重點突出。為確保黨建示范點的先進性、示范性和帶動性,我縣在深入調研、綜合考評、橫向比較的基礎上,將黨建工作思路清晰、班子凝聚力強、工作突出、有創新意識、發展后勁強、屬于不同層面的3個基層黨組織,申報定為“黨建示范長廊”示范點創建單位。這3個創建單位均分布在我縣106國道沿線和省道s324沿線,區位優勢強,各有特色,亮點突出,在經濟發展、黨建工作等方面的示范帶動作用較好。暖水鎮黨委班子一班人團結拼搏,爭先創優意識強,近年來不斷加強農村基層組織建設、領導班子建設和黨員干部隊伍建設,為全鎮經濟社會事業又好又快發展提供了堅強的組織保證,黨建工作連續多年被縣委評為先進單位。該鎮礦產、旅游、水電資源豐富,民營企業發展迅速,內轄企業20余家,通過實施“五夯實五跨越”和“三強化三飛躍”工作舉措,經濟社會健康快速發展,全鎮實現gdp8360萬元,完成財政總收入512.92萬元,在科學跨越發展、建設小康社會方面有較好的示范作用。益將鄉橋頭村黨支部堅持民主管理,切實發揮黨組織及黨員作用,念好“山”字經,創辦村級集體林場,發展竹業協會,壯大集體經濟反哺農業,讓村民真正得到實惠、共享發展成果,實現村集體收入達248萬元,人平分紅400元,農民人平可支配收入4800元。該村以來確定為全市、全縣社會主義新農村建設示范村。縣華南鐵合金有限公司黨支部是縣第一家非公有制企業黨支部,公司董事長鄧安成一肩擔任本公司和三星鎮白泉村黨支部書記,公司現有總資產5000萬元,下轄鉬鐵業、有色金屬加工廠、非金屬加工廠等規模企業,實現總產值2億元、利稅余萬元。公司先后被評為明星企業,納稅大戶等榮譽稱號,并躋身全市鄉鎮企業最佳經濟效益20強,湖南省百強私營企業和湖南省500強企業行列。該支部在“村企聯建”同發展、非公黨建與農村黨建共推進方面有較強的示范作用。為推進黨建示范點創建工作深入開展,我縣還結合實際確定了28個基層黨組織為縣級黨建示范點,同時要求各基層黨委確定1至3個基層黨組織作為本級黨建示范點。
三、投入到位,陣地建設規范。我縣堅持以建設高標準、高起點、上檔次的黨建示范點為目標,切實加大投入,提高示范點規范化建設水平,力求創特色、出經驗、求實效,真正使示范點做到有貌可觀、有點可挖、有經可學,發揮應有的示范帶動作用。為加強對創建單位的資金扶持,縣委對3個市級示范點創建單位分別補助6000元,對縣級示范點的規范化建設上墻牌制作費按60%的比例進行補助。近年來,全縣各級示范點在陣地建設上投入資金總計達120多萬元,規范化建設水平不斷提高。華南鐵合金有限公司黨支部累計投入15萬元,新建了黨支部辦公室、會議室和黨員活動室,配置了電教設備、辦公桌椅、文件書柜等硬件設備,規范制作了組織建設上墻牌,建立完善了各項規章制度。益將鄉橋頭村黨支部累計投入近20萬元,修繕了村部辦公室、村衛生室、圖書室、文體活動場所等辦公活動場所,配置了村遠程教育設備。為加強示范點陣地建設的規范化管理,縣委組織部還專門組織力量對每個示范點進行跟蹤指導,從黨組織活動場所的規劃、建設、布置到黨建工作資料的整理等方面,均按照高標準、上檔次的要求進行具體指導,使示范點真正成為可看、可聽、可信、可學的黨建工作展示窗口。
四、制度健全,督導管理嚴格。為了將黨建
示范點建設工作抓好、抓實,使示范點成為基層黨建的展示窗口,我縣建立健全相關管理制度,對示范點創建工作堅持規范管理,嚴格考評,狠抓落實,突出創建成效。建立健全督促指導制度。縣委采取定期不定期督查的方式,對示范點創建工作進行檢查,隨時了解創建情況,掌握創建工作進度,對存在的問題及時督促解決。縣委組織部部務會領導及機關干部結合開展“組工干部下基層”活動,堅持經常性地深入各示范點進行調研指導,幫助他們不斷完善示范點創建方案,督促落實好創建工作的各項措施。建立健全臺帳管理制度。各示范點創建單位圍繞創建“五個好”黨組織,建立健全相關臺帳,全面記錄創建工作情況。整個創建工作的具體方案、措施、做法、督查指導、考評都做到有據可查,并報縣委組織部備案。建立健全目標考評制度。縣委組織部將示范點建設工作納入全縣組織工作目標管理考核的重要內容,制定黨建示范點建設工作考核細則和要求,對黨建示范點嚴格考核評比,考核結果作為組織工作創先爭優評先的重要依據。10月底前,我縣已對各示范點的創建工作進行了檢查驗收,對存在差距問題的,及時提出了整改要求和時限,力促他們查漏補缺,著力提升示范點創建檔次和水平,突出示范性。
五、推介有力,示范效應明顯。我縣切實加大對示范點創建工作的總結、推介力度,充分發揮示范點的示范輻射作用,以點帶面,有力地推動了全縣的基層組織建設。縣委堅持每季度召開一次黨建示范點工作匯報會,匯報黨建示范點經驗性、特色性工作,溝通和探討示范點工作經驗,指導示范點根據自身實際和特點,總結工作經驗,創新工作思路,探索加強基層組織建設的有效途徑。在此基礎上,適時召開黨建示范點工作經驗交流會。今年10月份,我縣舉辦了全縣農村黨支部書記集中培訓班,3個黨建示范點的黨組織負責人作了經驗發言,收到積極效果。各基層黨委也積極通過召開創建工作經驗交流會、座談會,互觀互學推廣示范點經驗,推進了本地本部門基層黨組織建設的平衡發展。為擴大示范點的影響力,我縣還深入開展調研活動,及時總結挖掘示范點建設工作中的一些先進做法和經驗,并通過組工通訊、日報、紅星網站等縣級媒體和市級以上宣傳媒體進行大力推介。近年來,我縣《三星鎮白泉村與華南鐵合金有限公司村企聯建結碩果紀實》、《三星鎮旱塘村村支兩委和諧共事辦實事紀實》等一些經驗做法和先進典型,在市以上網站、刊物得到了推介。暖水鎮黨委作為全市學習實踐活動試點先進單位,在今年召開的全市第一批學習實踐科學發展觀活動總結會議上作了科學發展的典型經驗介紹。在第二批學習實踐活動中,我縣黨建典型信息或經驗文章已在市級以上宣傳媒體刊登188篇,其中中央級22篇,省級31篇,信息宣傳工作目前排全市第一。
黨建示范點建設是一項基礎性、長期性的黨建工作任務,對于推動基層組織建設整體水平的提高,具有極其關鍵的作用。在今后的示范點創建工作中,我們將深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,創新思路,改進方法,提升水平,注重建設一批整體水平比較高、特點特色突出、示范作用明顯的示范點,努力把示范點建設成基層黨建工作的試驗田,打造成基層黨組織建設的導向標,以此不斷加強和改進全縣基層組織建設。
第五篇:建設百里黨建示范長廊實施方案
“黨建百里示范長廊”創建實施意見 為扎實推進服務型黨組織創建工作,創建一批農村黨的建設的綜合、特色示范點,擴大黨建工作影響力,提升全縣基層黨建工作整體水平,結合我縣實際,提出如下實施意見。
一、指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀,圍繞實施“四縣”戰略,以創建促提升,以示范帶全局,在習新公路、習赤公路、仁習公路沿線,用2—3年時間打造一批具有習水特色、能夠反映習水農村經濟社會發展和黨建工作水平的綜合示范工程,提高知名度,擴大影響力,促進全縣經濟社會又好又快發展。
二、目的意義:習新公路、習赤公路、仁習公路沿線為當年紅軍長征時期在我縣境內的行軍路線,將習新公路、習赤公路沿線定義為“黨建百里示范長廊”,旨在傳承長 征精神,弘揚革命傳統,同時又與全縣傾力打造“神奇習水中國紅”文化品牌相對接,更加彰顯出習水豐富厚重的紅色文化底蘊。通過創建“黨建百里示范長廊”,達到緬懷歷史、錘煉黨性、鼓舞精神、提升素質、夯實基礎、推動發展的目的,不斷推動全縣基層黨建工作創新發展。
三、目標任務:從2010年起,以習新公路、習赤公路、仁習公路沿線為重點,以習水河、桐梓河為兩翼,打造從東到西橫貫習水的“黨建百里示范長廊”。即:將習新公路、習赤公路、仁習公路沿線(8個鄉鎮(區)32個村)建設成為“三個示范帶”(基層黨建工作示范帶、新農村建設示范帶、農村特色經濟發展示范帶)。打造“黨建百里示范長廊”工作品牌,不斷提升全縣基層黨建工作整體水平。
習新公路、習赤公路、仁習公路沿線鄉鎮(區)、村:
仙源鎮:大石村、羊九村、騎龍村、毛坪村
溫水鎮:婁底村、群英村、星文村、羅漢村、大水村
良村鎮:良村村、大安村
東皇鎮:黃木坪村、圖書村、伏龍村、大陸村、銀龍村、大榜村、木楠村、關坪村
民化鄉:三元村、順龍村
土城鎮:水獅壩村、青杠坡村、黃金灣村、高坪村
習酒鎮:黃金坪村、臨江村、新園村
馬臨工業經濟區:五一村、尚華村、臨豐村、向陽村
(一)創建基層黨建工作示范帶。以村(社區)創建為主體,實現布局規范化、決策科學化、工作民主化、管理制度化、服務便民化“五化”目標。
1、強化陣地建設,促進投入保障到位。高標準建設村(社區)組織活動場所,塑造村容村貌的窗口形象。村(社區)組織活動場所位置適中,方便群眾,面積不小于250平方米,統一為黔北民居樣式,辦公設備、黨員教育設施等齊備,達到“七室九配套”標準要求,能滿足黨員、群眾議事,黨員、群眾培訓,黨務、村務公開,便民、利民服務等,達不到要求的村級組織活動場所需進行改擴建或新建,有條件的村還可設置體育活動場所,配備基本健身設施等。加強村級組織活動場所管理,做到辦 公活動場所產權清晰,管理有序,環境優美。
2、強化制度建設,促進制度健全管用。要進一步建立健全村(社區)崗位責任制、村(社區)民代表會議制度、黨組織聯席會議制度、黨務村(社區)務公開制度、黨 員學習教育制度、流動黨員管理制度、“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨員發展制度、便民利民服務制度等。各項制度統一設計、統一制作,做到清晰明 了,美觀大方。嚴格制度執行,對不合時宜、不切實際的制度條款,要及時修正、及時更新。
3、強化班子建設,促進工作民主務實。以思想政治建設為重點,按照“五個好”鄉鎮黨委和村黨支部的要求,切實加強鄉鎮黨委班子自身建設和村(社區)黨組織建 設。嚴格堅持民主集中制,推行“四議兩公開”工作法,配齊配強村級班子,尊重黨員主體地位,建立健全民主決策工作機制。定期走訪慰問黨員、群眾,注重黨 員、群眾意見,及時解決群眾的熱點、難點問題,群眾對班子和班子成員的滿意率在90%以上。
4、強化廉政文化建設,促 進農村黨員干部廉潔自律。深入開展廉政文化建設,加強廉政建設宣傳,設立固定的黨風廉政建設宣傳欄,設立“四民”信箱(即認認真真訪民情、誠誠懇懇聽民 意,實實在在幫民富,兢兢業業保民安),有一處以上廉政文化景觀或廉政公益廣告,有一批農村黨風廉政制度上墻。結合開
展“陽光村寨”評比等活動,積極引導 和培育廉政文化示范村、示范戶。通過樹立典型,以點帶面,推動全縣農村黨風廉政建設工作再上新水平,使農村黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建 設明顯加強;農村黨風廉政建設的各項制度進一步健全;農村干部的教育、監督和管理進一步規范;農村黨員干部廉潔自律意識進一步增強;黨群干群關系進一步改 善;積極營造崇廉尚廉的社會風氣,建立起和社會主義新農村建設相適應的農村黨風廉政建設和廉政文化建設長效機制。
5、強化黨員作用,彰顯先鋒模范本色。重視入黨積極分子隊伍建設,做好發展黨員工作,提高黨員素質。深入開展“三亮兩評”活動,豐富支部活動內容,組織黨員積極參加黨組織活動,自覺履行黨員義務。積極開展無職黨員設崗定責、結對幫扶等活動,在急、難、險、重任務面前發揮和檢驗黨員的先鋒模范作用,不斷彰顯先進性。
6、強化工作措施,確保各項工作落實。一是深入推進服務型黨組織創建,加強村(社區)黨員群眾綜合服務站和村民組黨員便民服務點建設,達到村村有黨員群眾綜合 服務站、組組有黨員便民服務點,加強服務站、點運行管理,組建并充分發揮黨員志愿者服務隊作用,認真開展便民利民服務,推行“鄉鎮村聯合辦公”模式,加強 “村企共建”工作,提高工作效能,提升服務水平。二是大力推進“三關”工程,以服務零距離為要求,構筑關愛外出民工工作體系;以扶助零遺漏為要求,構筑空 巢老人關懷體系;以管理零缺位為要求,構筑留守兒童關愛體系。三是強化農村遠程教育,以學用成果轉化為重點,搭建致富信息、技術平臺。
(二)創建新農村建設示范帶。按照新農村建設“二十字方針”,結合“四在農家”、“平安村寨”創建,在現有基礎上,將“黨建百里示范長廊”沿線農戶統一打造成高規格的黔北民居,構筑習水縣“四在農家”創建百里
樣板工程(由縣委宣傳部牽頭組織實施)。
(三)創建農村特色經濟示范帶。按照“因地制宜、突出特色、分類指導、整體推進”的原則,在“黨建百里示范長廊”規劃建設的村大力發展村級集體經濟,形成農村特色經濟示范帶。
1、產業特色化。因地制宜對本村(組)發展特色產業進行規劃布局,特色產業選擇與本地經濟發展結合緊密,具有地方特色,市場前景好,能形成主導產業或主導產品品牌。
2、生產規模化。要形成1-2個符合本村(組)實際的特色產業。發展種植業的,村組特色經濟作物連片種植面積需達100畝以上;發展養殖業的,牲畜存欄達2000頭以上,大戶在20戶以上,禽類養殖的,存欄達20000羽,大戶達20戶以上;農產品加工類的,農產品加工企業投資規模達百萬元以上,符合農業結構調整和產業化發展方向。
3、效益明顯化。通過發展村特色經濟,與傳統農業相比,村特色產業或主導產業收入占村經濟總收入的比重大幅度增加,農民收入明顯提高,能形成勞動力就業和經濟發展的有效帶動作用。
通過基層黨建工作示范帶、新農村建設示范帶、農村特色經濟示范帶創建,將習新公路、習赤公路沿線創建成集基層黨建、新農村建設、農村特色經濟發展于一體的習水縣“黨建百里示范長廊”,從而打造出習水縣黨建工作特色品牌
四、工作措施
創建“黨建百里示范長廊”,是展示習水形象,提升全縣黨建工作水平的重要抓手,是推進基層黨建工作上水平、上臺階的重要措施,各責任鄉鎮要進一步統一思想,把創建工作作為當前和今后一段時期基層黨建的重點,切實加強領導,狠抓措施落實,確保創建工作取得預期成效。
(一)強化組織領導,提供堅強保障。縣、鄉鎮成立“黨建百里示范長廊”創建活動領導小組,負責創建工作組織實施。各相關鄉鎮是創建工作責任主體、縣相關掛幫單位 是創建成員單位,實行縣、鄉鎮、村聯動創建。各鄉鎮要把創建工作作為深化和完善“三級聯創”活動的具體體現,鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人職責。各 有關鄉鎮和部門要把黨建示范帶建設作為提升黨建工作水平、促進經濟社會發展的重要舉措,切實提高思想認識,加強組織領導,認真履行職責,親自謀劃安排,注 意協調解決工作中存在的困難和問題,強力推進創建工作,務必取得實效。
(二)強化責任落實,形成工作合力。示范帶創建工作是一項系統工程,需要各有關部門全力配合。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨建辦牽頭,重點抓
好創建工作的組織 協調和規劃指導;鄉鎮黨委負責組織實施;縣發改、財政、農牧、住房建設、交通運輸、水利、扶貧、文明辦等部門,要積極為示范帶建設鄉鎮、村提供資金、項 目、物資、人才、技術、信息等方面的支持和幫助。要把村級陣地建設、農業產業化、農村基礎設施建設等項目、資金向示范帶建設村傾斜,鄉鎮黨委要有效整合這 些項目、資金等資源,集中人力、財力和物力進行重點突破,全方位、多層次、立體式搞好示范帶建設,務求形成上下聯動、齊抓共創的工作局面。
(三)強化宣傳發動,營造工作氛圍。要深入宣傳發動,形成正確輿論導向。創建工作啟動后,要層層召開動員會議,對創建工作的目的意義、要求等進行廣泛宣傳,讓廣 大黨員、群眾知曉、認同。要規范設置宣傳標牌,各責任鄉鎮境內要有一塊以上宣傳創建工作的永久性固定標牌,標牌位置要醒目、內容要突出、視覺沖擊強烈,形 成強大創建工作聲勢。要及時總結提煉創建工作中的新鮮經驗和先進典型,采取多種形式廣泛宣傳,充分發揮示范帶的引導、帶動和輻射作用,促進全縣基層黨建工 作水平的不斷提升。
(四)強化督導指導,規范工作運行。要建立健全經驗交流、監督檢查、評比通報等制度,縣委黨建辦將定期、不定期對創建工作進行督促、指導,每季度通報一次創建工 作進展情況,促進示范點黨建工作不斷向制度化、規范化發展。縣委黨建辦將適時召開創建工作調度會,搭建經驗交流、互相學習的平臺,推動創建工作向縱深發 展。
(五)強化考評考核,確保工作實效。對“黨建百里示范長廊”創建活動范圍的鄉鎮、村在年終目標綜合考核的基礎上,實行專項考核,在規劃創建時間內,一年考核一次,考核由縣委黨建辦組織實施。對未完成規劃創建任務或工作達不到要求的,將嚴肅追究有關人員責任。