第一篇：專業化統防統治在水稻病蟲防治中的應用探討

專業化統防統治在水稻病蟲防治中的應用探討

摘 要 以廣西柳州魚峰區雒容鎮為例，主要介紹了專業化統防統治，并且對水稻病蟲防治提出了一系列相關措施，對統防統治工作做了簡單的總結以及相關協議條例，方便供防治水稻病蟲害參考。

關鍵詞 統防統治；水稻病蟲；總結協議

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.031

廣西柳州魚峰區雒容鎮有著復雜的生態條件和明顯的立體氣候，導致水稻病蟲害種類多樣、面積廣，危害很大[1]。因此雒容鎮將專業化統防統治的工作作為重點，積極進行組織活動，努力完善農民組織管理，大力開展專業化統防統治工作，從而逐步提高全鎮防治水稻病蟲害的水平[2]。將理論與雒容鎮的實際情況相結合，綜合治理，進行專業化統防統治。雒容鎮在竹車村委上、下東、良木、竹車、先鋒、尚琴和東河等5個自然屯402戶等進行了大面積的水稻專業化統防統治示范，取得了良好的成效。專業化統防統治的介紹

專業化統防統治是一種新興的農作物防治病害的方式，具體是指具備專業知識，擁有先進技術，采用先進設備，為農民提供相應的防治方法，進行一系列的、不同程度、不同規模的農作物病蟲防治工作[3]。

專業化統防統治服務是為農作物病蟲害防治成立的一個組織，而這個服務組織必須經過工商部門登記，且要經過當地農業相關部門進行審核的公司。服務機構需要具備相關資格：1）有法人；2）有固定的工作場所；3）有相關的技術人員；4）有相應完善的設備；5）有管理制度。

服務組織簽協議應提供的材料有：1）工商局或者民政部門注冊的相應復印件；2）公司的章程；3）相關管理制度；4）技術人員名冊及相應的資格證書復印件；5）負責人個人身份證復印件；6）機械設備、服務地方等其他相關材料。

服務對象是當地農民，服務內容是對農作物生長時期的病蟲害進行專業化統防統治。服務方式有3種：1）代防代治；2）階段承包；3）全程承包。雒容鎮采用的是第3種方式。專業化統防統治的措施

2016年雒容鎮各鄉鎮進行了專業化統防統治，認真調查，科學決定，抓住關鍵，立足防治[4]。到2016年8月5日，雒容鎮開展水稻病蟲害防治，確保了水稻能夠健康生長。

2.1 加大防治力度，及時反饋病蟲信息

針對2016年水稻的實際情況與氣候的特點，各鄉鎮專業化統防統治進行了相應的調查，結合氣象資料和歷年的病蟲發生狀況等，對水稻病蟲害進行了預測。預測工作做到合理、及時，要保證數據的準確性，并及時反饋信息，有利于開展田地專業化統防統治工作。

2.2 實行病蟲可視化預報，擴大防治覆蓋面

隨著時代的發展，專業化統防統治可制作病蟲可視化預報，讓農民能隨時隨地及時看到病蟲防治的進度。同時，要使測報生動化，確保廣大農民能夠充分理解與接受。

2.3 因地制宜，全面推廣專業化統防統治

專業化統防統治是提升農民水稻病蟲防控能力、確保農業生產安全的需要，能夠體現植物保護工作在現代農業發展中的重要性，專業化統防統治具有廣闊的發展空間。不同地區要根據各地水稻種植的實際生產，因地制宜，全面推廣專業化統防統治。例如，在不同地區設立水稻病蟲害統防統治示范點，從種子的挑選到秋苗期，每一個階段都要做好病蟲害的防治工作，其中主要的是要重視植物保護，減小病蟲的基數，阻擋病蟲害的來源，以點帶面充分發揮帶動作用，擴大專業化統防統治的防治面積，逐漸實現水稻病蟲害專業化統防統治的全面普及。開展專業化統防統治

為響應雒容鎮的號召，根據《區農業廳、區財政廳文件》（桂農發[2015]52號）的精神，以“穩糧增收調結構，提質增效轉方式”為主要方式，加大力度推廣統防統治，進而全面提高農民的病蟲害應急防治能力水平和科學使用農藥水平，能夠有效控制病蟲害的發生，促進農藥減量控害。在雒容鎮完成水稻病蟲專業化統防統治面積58 hm2，每667 m2土地收費140元，共防治7 hm2土地，藥劑由專業化統防統治服務組織進行購買，均采用全程承包的方式。其中，在竹車村委上、下東、良木、竹車、先鋒、尚琴和東河等5個自然屯402戶進行了防治，防治時間為5―8月，防治對象主要為三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱、稻瘟病和稻曲病。專業化統防統治效果

在水稻病蟲害定型后，雒容鎮開展了大面積的調查工作，發現專業化統防統治對水稻病蟲害的防治效果十分明顯。

5月10日，第二代稻縱卷葉螟防治后，在良木、上下東、先鋒、竹車進行調查，共查蟲28只，其中死蟲17只、活蟲11只，死亡率60.7%。5月20日，稻飛虱防治后，在良木、下東、竹車、尚琴調查，每點調查20蔸，只發現活蟲16只。5月30日，第三代稻縱卷葉螟防治后，在良木、上東、先鋒、竹車和尚琴進行調查，共發現蟲36只，其中死蟲30只、活蟲6只，死亡率83.3%。6月30日，第二代三化螟、稻頸瘟防治后，采取五點調查法調查先鋒、竹車、尚琴、上東和東河等，白穗率在0.01%以下，穗頸瘟率在0.02%以下。7月8日，稻飛虱防治后，調查良木、下東、尚琴、竹車，每點調查10蔸，共發現活蟲12只。

1）改變了農民的不良用藥習慣。過去，農民對水稻使用農藥認識不正確，常用一些毒性較強的農藥去控制田地病害，這種做法不僅起不到防治病蟲害的效果，反倒會破壞生態環境。通過專業化統治統防后，農民能夠合理使用農藥，減少了農藥的使用次數與多少。

2）病蟲害得到有效控制。雒容鎮專業化統防統治早進行、早安排，能夠及時帶領農民進行大面積的統防統治，使雒容鎮2016年的水稻病蟲害防治取得了優異的成績。根據調查結果顯示，統防統治的地區損失率控制在2%左右，比非統防統治地區低了6.8%，得到了專家的好評和農民的肯定。

3）提高了稻谷產量和質量。根據調查結果顯示，統防統治的地區平均產量為478 kg，比起非統防統治地區增產31 kg。與此同時，農藥的高效率、高安全、低毒性得到了推廣，改變了農民對水稻病蟲害的錯誤認識，帶動了全縣的防治工作，充分的保護了環境，并且使稻谷品質得到了改善。

（4）稻谷的口感有了很大改善。根據了解并進一步核實，統防統治方法下栽培的稻谷更符合大眾的口味。結果分析評估

通過各鄉鎮大面積開展專業化統防統治，進一步提高了水稻病蟲害的防治水平，降低了雒容鎮水稻病害的發生率。在本時間段的實驗研究表明，專業化?y防統治在水稻病蟲防治方面發揮了重要的作用，有效降低了水稻病蟲害的發病率，為提高水稻產量開辟了一條捷徑。結語

在開展水稻病蟲害專業化統防統治的過程中，一定要將理論知識與實際情況結合起來，將專業化統防統治在水稻病蟲害中的應用納入專項管理，加強對技術專業人員隊伍的監督與管理，將專業化統防統治服務組織與公益的關系進行緊密聯系，提高專業化統防統治人員的規范性，不同專業進行交流與合作，通過這些方式實現信息資源共享，促進社會和諧發展。

參考文獻：

[1] 李練軍.專業化統防統治防治病蟲害在水稻上的應用[J].農技服務，2016（16）：34.[2] 顧正權.淺談方強農場專業化統防統治現狀、問題及完善對策[J].上海農業科技，2015（2）：22-23.[3] 張濤，張毅.西安市專業化統防統治問題研究[J].陜西農業科學，2017，63（5）：87-89.[4] 李子威，譚祥，孫曉輝，等.水稻病蟲害防治中的突出問題及其對策淺析[J].農業與技術，2017（6）：67.（責任編輯：劉昀）

第二篇：求真務實開拓創新扎實推進水稻病蟲專業化統防統治工作

求真務實、開拓創新、扎實推進水稻病蟲專業化統防統治工作

——益陽市新型農業科技植保有限公司專業化統防統治工作總結

我公司在省、市各級植保部門的指導下、以“綠色植保、公共植保”為服務理念；以“預防為主，綜合防治”為工作方針；以“求真務實、開拓創新、扎實推進”為服務宗旨；以“保益控害、節本增收和保障農業環境安全和農產品質量安全”為目標。自2009年開始摸索，2010年正式推廣水稻病蟲專業化統防統治，現已發展成為具有8個村級服務站、115位機防手、127臺機動噴霧機，年實施稻病蟲專業化統防統治可達3萬余畝的專業性防治公司。現將三年來的工作總結如下：

一、求真務實、宣傳引導農戶參與水稻病蟲專業化統防統治。

為了提高農民對水稻病蟲專業化統防統治的認識程度，我公司每年都緊密配合省、市、區各級植保站大規模開展宣傳周活動，做到宣傳欄目村村有看，宣傳標語組組可見，宣傳資料戶戶有份，三年來，我公司每年開設宣傳欄目20期次，張貼宣傳標語1000多條，印發資料6萬多份。三年的宣傳引導，形成了良好的輿論氛圍，使我公司周圍農戶都勇躍參與水稻病蟲專業化統防統治，有參與愿望的農戶達90%以上。

二、強化措施，扎實推進水稻病蟲專業化統防統治。

一是強化政策支持，加強公司自身的建設和發展。專業化統防統治服務的內容是為農業防災減災，具有較強的公益性，風險大、收入小。因此我公司一方面加強與上級植保部門的溝通，力爭政府的資金支持和技術支持，以加強公司自身的建設和發展；另一方面加強與保險部門的合作。我公司每年均為機防手買意外保險。，并按專業化統防統治實施面積每畝5.7元投保，以規避自然災害，化解經濟風險。

二是強化技術服務，努力提高專業化防治服務的防控能力。為此我公司著重抓了技術培訓、精選藥劑配方和提升技術裝備支撐三項工作。在技術培訓方面，我公司每年要舉辦一期植保技術培訓班和一期機防手培訓班，重點培訓我公司的技術人員和機防手，以提高我公司的技術指導能力和科學用藥的水平。在精選藥劑方面，我公司在接受省、市專家的指導的前提下，認真開展試驗示范，大力推廣氯蟲苯甲酰胺、苯甲·丙環唑、吡蚜酮等高效、環保農藥，以確保防效和農產品的質量安全，在提升技術裝備支撐方面，公司三年來購進單架式噴霧機14臺、背負式噴霧機113臺，全面淘汰了落后的噴霧器，大大提高病蟲防治工作的作業效率。

三是強化管理，努力提高專業化防治服務的質量。為了保證服務質量，我公司加強了對各方面的管理，嚴格規范了專業化統防統治的服務行為。特別是對如下兩項工作長抓不懈。1是高標準建立村級服務站，高要求選聘村級服務站長。村級服務站既是公司與農戶聯系的紐帶，又是實施技術服務關鍵環節，因此，公司選聘的村級服務站站長，既要是技術能手，又要德高望重，受當地人的擁護，且對8個村級服務站站長實行目標責任制管理，采取末位淘汰制度。2是建全制度，規范合同、明確職責。公司在制定了《水稻病蟲害專業化統防統治章程》、《安全用藥技術操作規程》等各項規程、標準、職員守則外，更重要的是制定了《水稻病蟲害專業化統防統治技術操作規范流程》，該《流程》對從承包合同的簽定到防治方案的實施，從病蟲信息的采集到防治效果的跟蹤的行為進行了規范，且明確了職責，從而保證了我公司技術方案的實施。

三、開拓創新、突出重點，水稻病蟲害專業化統防統治取得進展

我公司從2009年開始摸索實施水稻病蟲害專業化統防統治，到2010年雖然實施了1.65萬畝水稻病蟲害專業化統防統治，但公司是虧本運行。當年年底，我公司總結了經驗教訓，并結合上級有關文件精神綜合認為：要在水稻病蟲害專業化統防統治上取得進展，必須突出抓住兩個重點：一是在防治模式上要突出發展全程承包服務。只有全程承包服務才能保證施藥質量、提高病蟲防治效果、降

低農藥使用風險，從而達到節本增產的目的。這才是統防統治發展方向。二是在推進方式上，突出整建制示范帶動。一方面是整體推進，另一面是示范帶動。只有把這兩方面有機地結合在一起，才能達到既加快推廣進度，又保證推廣質量的效果。從2011年開始，我公司按照這個思路穩步推進統防統治，終于取得了較大的進展。

第一、公司得到快速發展。從業專業技術人員從2010年的3人發展到15人；簽約機防手從2010年的38人，發展到115人；先進噴霧機由2010年的40臺（套），發展到127臺（套）；村級服務站由2010年的4個，發展到8個；實施統防統治面積由2010年的1.65萬畝，發展到3.18萬畝.。以上數據2012年分別是2010年的5倍、3倍、3.2倍、2倍、1.9倍。實現了公司穩步推進，快速發展的目標。

第二、服務模式完善集中。2009年，我公司摸索了戰役代治或統防不統治的服務方式，也摸索了農資店+農戶、種植大戶+農戶的服務模式。均達不到理想的目標。從2010年開始我公司的統防統治全部集中到了技術力量（農技推廣站）+農戶的全程承包的服務模式上，只有這樣，才能達到“保益控害、節本增收和保障農業環境安全和農產品質量安全”的目標。

第三、經濟效益、社會效益日益凸顯。一是減少了施藥次數，提高了防效，增加了產量。三年來，我公司專防區每年用藥5次，比農民自防田減少施藥2-3次，早晚兩季每畝減少農藥與人工費用近40元，專防區比農民自防區平均防效高15-25個百分點。經國家農調隊和區農業局專家測定。專防區的產量比農民自防區產量，2010年 2011年、2012年各畝分別增加56.3、50.2、57.8千克。二是減少了環境污染，提高了稻米品質。我公司不僅采用高效、低毒、長效、低殘留的農藥，且防治及時，降低了稻谷的農藥殘留量，提高了稻米品質。專防區稻谷出米率比農戶自防區的要高2-3個百分點，市場每斤米可高賣5－8分錢，農民

增產更增收。同時，將農藥包裝物回收，清潔了田間地頭，大大減輕了對農田生態環境的污染。三是解決了外出打工人員的后顧之憂。實行專防后，外出務工農民就可以安安心心在外打工。四是專防面積逐年增加，農戶效益逐年提高。2010－2012年專防面積分別達到1.65、3.049、3.18萬畝；經國家農調隊測產，各年的產量比農民自防區分別增加929、1530.6、1838噸；即各年為農民增加產值分別283.3、474.5、588.2萬元；各年節約施藥成本費用分別為49.5萬元、91.5萬元、95.4萬元。據以上統計，2010年至2012年我公司各年為農戶創造經濟效益分別達332.8萬元、566萬元、683.6萬元。經濟效益、社會效益日益凸顯。

第三篇：2013年水稻專業化統防統治工作總結

2013年水稻專業化統防統治工作總結

澧縣益民綠色農業科技服務有限公司

澧縣益民綠色農業科技服務有限公司是澧縣境內專業從事水稻病蟲害專業化統防統治的公司，成立于2008年4月，注冊資金50萬元，這幾年來，我公司在植保部門的指導和大力支持下，按照現代農業發展的要求，以“公共植保，綠綠植保”為宗旨，貫徹落實“預防為主，綜合防治”的植保方針，開展專業化統防統治服務，特別是今年參加了省水稻病蟲害綠色防控面積3.5萬畝，常規防治2.1萬畝，都取得了可喜的成效，收到了明顯的社會效益和經濟效益，受到了基層組織和廣大群眾的好評，真正實現了“三贏”的目標，回顧一年來的工作，主要做了以下幾點：

一、抓宣傳發動，搞濃氛圍。

今年初，為了把已經有了較好基礎的統防統治工作氣氛搞的更濃，成為入春以后農事的主要話題，我們在縣植保部門的支持下，及時進行了村級農民培訓大會35場，機防手培訓5場，村級服務站長培訓2場，我們不僅每場都有專業技術人員講課，我們還邀請到了縣、省植保站歐站長、市局領導親自來我公司給群眾上課，收到了良好的效果。同時，印刷了大型標語50條，宣傳資料2萬份，出動宣傳車10臺次。由于抓得早，氣氛濃、有基礎，所以效果好。

二、抓村級服務站建設，搞好面積落實，資金回籠。

在全面宣傳發動后，我們及時進行了村級服務站的建設和培訓工

作，迅速開展面積落實和合同的簽訂，共簽訂合同7800份，落實面積5.6萬畝，收預交款近200萬元。

三、強化管理，實行穩步發展

1、確定合理的利益分配機制，加強村級服務站和機防隊人員責任。把機防隊與村級服務站捆在一起。確定藥效示范片、并簽訂明確的責、權、利合同，機防手一季稻工資為70元，雙季稻為85元，必須是全程服務，中途不得退場，工資以結算，藥效以示范區為標準，出現問題負全責，村級服務站長簽訂的專門站長責任狀和農藥防治效果示范責任書，在整個過程中只有責任和服務，把防效檢查、藥劑管理、信息反饋、問題處理，全部實行責任明確，公司不存在賠償的說法，只有加強管理的責任。

四、制定科學防控方案，精心組織藥劑和采購。

根據各級植保部門的病蟲情報，在縣植保站的指導下，制定科學防控方案，在施藥前三天將藥發到各村級服務站，同時每次施藥都有具體的時間，總共不超過三天。如遇特殊天氣，及時采取補救措施，并重點查看，堅決做到每次都是精心組織，確保萬無一失，同時在藥劑、采購和使用上我們堅持一是與大廠家合作，用好藥、不省錢、不違法。

二是新藥使用，先向植保部門匯報，在植保站的指導下，再與廠家合作進行田間藥效試驗。每次都選用最佳配方。

五、全力配合，完成省綠色防控項目任務

今年，在我縣植保部門的努力下，被省植保站列入全省水稻病蟲

害綠色防控試點項目縣，是省植保站站長的蹲點縣。我們公司負責完成連片3.5萬畝的防控任務。這一任務，對我們來說是一次絕好的學習機會。一是要求高，要全面實行綠色防控，堅決不準劇毒農藥、有機磷農藥下水田。二是農業防治和物理防治措施多，雖然任務大，但可以看到、學到很多新的知識。我們實施了誘捕器捕蛾，早稻500畝，防治二化螟。晚稻500畝，防治稻縱卷葉螟和二化螟。都取得了很好的效果。以綠色防控為契機，進一步激發了農戶參與專業化統防統治的熱情。

以上是我們公司今年所做的一些工作，但今后的任務很重，想把這項工作全面做好，把公司做大做強，除了自身管理要到位，更重要的是要有各級政府的重視和各級農業主管部門的指導和支持。今后我們要以百倍的努力，以科學、務實的精神，高效過硬的措施，貫徹“公共植保、綠色植保”的理念，以綠色防控為抓手，為發展現代農業、建設社會主義新農村做出貢獻。

第四篇：農作物病蟲統防統治工作方案

為切實抓好我縣農作物病蟲專業化統防統治工作，提高我縣病蟲防治水平，更好地服務現代農業和新農村建設，根據省市業務部門工作要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、目標任務

以農民為主體，以市場為導向，鼓勵各級植保組織、種糧大戶、科技示范戶及其它組織或個人創辦專業防治隊。同時，鼓勵幫助農民組織起來，開展病蟲統防統治。2013年每個鄉（鎮）至少要組建1-2個專業防治隊，已建立專業防治隊的的（鄉）鎮，要按照“六化”標準即人員專業化，管理制度化、技術標準化、作業規范化、運作市場化、服務優質化的標準進一步完善專業防治組織，全縣專業防治組織的服務面積達到12萬畝，病蟲防治效果不低于80%，害蟲防治效果不低于85%，病蟲為害損失較農戶分散防治減少2-5百分點。病蟲防治成本減少20%以上，防治效果提高2倍以上，防治效益增加30%以上。病蟲害綠色防控技術，應用面積每年增加10%以上，化學農藥用量減少20%以上。專業防治區的農藥污染明顯減少，農產品農藥殘留不超標，不發生生產性農藥中毒事故。

二、主要措施

（一）加強領導，成立組織。各鄉（鎮）農業綜合站要將專業化統防統治作為2013年的工作重點，實行目標責任制，確保目標任務的完成。縣農糧局成立專業化統防流治工作小組，由農糧局副局長xx擔任組長，植保站站長xx任副組長、成員由植保站人員及各鄉（鎮）農業綜合站農技負責人等組成，具體負責方案實施、技術指導、協調專業防治各項工作的開展，每個鄉（鎮）重點抓好1個村示范點。

（二）積極做好宣傳，營造良好氛圍。專業化統防統治是提高農作物病蟲防治效果的重要措施。近年開展專業化統防統治的實踐證明，病蟲害專業化防治成本低（每畝平均減少用藥2-3次，節約人工費用3-4元，節約防治成本20-30元），防治效果好（提高防治效果10-14%），效率高（一臺機動噴霧器每小時可防治6-8畝，是背負式手動噴霧器的8-10倍工作量，每畝節省用工0.4-0.6個）。同時，專業化統防統治杜絕了盲目施用農藥和農藥中毒事件，減少了糧食中的農藥殘留，減少了對農田的環境污染，解決了千家萬戶分散防治技術難到位的問題，具有顯著的社會、經濟、生態效益。各鄉（鎮）農業綜合站要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳專業化防治的好處、做法和典型，使廣大干部群眾充分認識到專業防治對確保糧食生產安全和農業增效、農民增收的重要作用。

（三）積極組織，重點幫護。組建專業化隊伍，實施統防統治要因地制宜，積極引導，重點幫護。要重點扶助以下項目。

1、近年來實施了糧食高產創建示范的鄉（鎮），要充分利用項目配備的植保機械，扶持建立“民辦公助”的專業防治隊，提供重大病蟲應急防治等服務。

2、積極引導和扶持各類無公害、綠色、有機農產品生產基地和農產品出口龍頭企業建立病蟲害專業防治隊，按照無公害、綠色、有機農產品生產標準，統一實施病蟲害防治。

3、重點幫護農業行業協會、農民專業合作組織建立病蟲專業防治隊，幫助其增強服務意識，拓寬服務范圍，提升服務能力。

4、重點扶持種糧大戶、科技示范戶組建專業防治隊，既解決自身防治病蟲害的問題，又對外提供防治服務。

5、重點抓好勞力相對短缺、病蟲害防治服務需求較為緊迫村組的專業防治隊建設。

對各類專業防治隊，各鄉（鎮）要從物資、技術、資金、政策、信息等方面給予大力扶持。

（四）抓好典型示范。要按照“六化”標準組建專業組織，合作社按照“十有”標準：有章程、有制度、有招牌、有電話、有注冊證件、有辦公場所、有專業機手、有規模器械、有展示窗口、有服務信息，規范組建病蟲害專業防治合作社，并要求合同制管理。2013年各鄉（鎮）要要重點抓好1-2個專業防治組織的建設，選擇條件較好的村組建立統防統治示范點，對組織較好的鄉（鎮）縣農糧局植保站進行重點提供物資技術扶助。

（五）加強技術指導，提高服務水平。一是完善病蟲防治預案，按照統一監測預報、統一防治方案、統一組織實施、統一防效評估的原則制定防治預案；二是要及時提供病蟲害預報和防治技術信息，各鄉（鎮）農技部門要在防治適期前3-5天將病蟲害預報和防治技術信息傳遞到專業防治隊，在病蟲防治的關鍵時期，農技人員要深入田間進行指導；三是加強技術培訓，對專業隊人員要進行病蟲害防治知識、施藥器械使用和維修技術培訓，使其達到“一有四會標準”，即有病蟲防治知識，會識別病蟲害、會調查、會決策防治，會維修藥械。同時，引導專業防治隊正確選購對路農藥和先進藥械等。

（六）積極爭取上級部門的支持。縣農糧局將積極向上級政府、業務部門爭取物資及資金支持。各鄉（鎮）農業綜合站也要積極向當地政府爭取對該工作的支持，為推動專業化統防統治創造良好的條件。

（七）狠抓工作落實，各鄉（鎮）農業綜合站要參照本方案制訂可行的實施方案，落實任務、明確責任、精心組織、抓好各項工作的落實。各鄉（鎮）農業綜合站要在2013年4月30日前將專業防治隊組建計劃及示范點落實情況報縣植保站，農糧局將該項工作列入年終考核內容。

第五篇：長沙市專業化統防統治工作匯報

引導競爭，促進發展，力爭農作物病蟲害專業化統防統治邁上新臺階

長沙市農業局 2010年6月23日

全國農技中心、省農業廳、省植保站高度重視我市農作物病蟲害專業化統防統治工作，各級領導多次來長沙指導、調研，對專業化統防統治工作提出了新的更高的要求。市委、市政府著眼于農業生產、生態及糧食安全，將專業化統防統治作為農業工作重點大力推進。通過扶持引導、市場競爭，我市涌現出一批規模化專業化統防統治服務組織，形成良性競爭格局，專業化統防統治發展呈現蓬勃生機。

一、工作措施

1、以政策引導為出發點，堅定不移推進全程承包服務。一是深化目標管理。3月初，我局召開了農作物病蟲害專業化統防統治工作部署會，要求我市今年全程承包服務面積達到80萬畝，并下達了四縣（市）和岳麓區的指標任務。市農作物病蟲害專業化統防統治領導小組下設5個督導組，定期督查各地工作完成情況，將其作為農業農村工作的重點考核內容，與糧食生產獎勵資金和產業發展扶持項目掛鉤。二是細化實施方案。市、縣兩級分別制定并下發了今年的專業化統防統治工作實施方案，對宣傳發動、人員培訓、設備購臵、內部管理等方面作了細致規劃，明確專業化統防統治獎勵辦法，并建立聯絡員制度，設立市、縣、鄉三級聯絡員，通過電話、網絡保持實時通訊，每半月匯總各項工作的進展情況，及時向上級領導部門匯報。三是強化資金扶持。我局積極爭取國家購機補貼資金，按照2010年農機購臵補貼實施方案，優先安排專業化統防統治購機補貼400萬元；向省廳申 請“陽光工程”培訓指標3000人，加強對專業化統防統治培訓工作的支持；多次向市委、市政府主管領導匯報情況，爭取到市政府專項資金118萬元，市、縣政府扶持資金共計195萬元。

2、以機制創新為突破點，堅持不懈探索市場運作模式。一是鞏固完善“寧鄉模式”。“寧鄉模式”仍然是我市專業化統防統治的主導模式，由合作總社、鄉鎮分社、村級服務站、機防隊形成的組織結構更加穩固和嚴密。寧鄉兆豐農作物病蟲害防治專業合作社、陽光農作物病蟲防治專業合作社等服務組織運行良好，業務能力和服務質量進一步提升。二是引入公司化運作模式。在市、縣兩級的支持下，以長沙雙紅農業科技有限公司為代表的公司化運作模式取得突破，在激烈的行業競爭中顯現出巨大發展潛力。今年該公司將業務從岳麓區拓展到寧鄉、望城、長沙、瀏陽四縣（市），服務網絡遍布4縣1區41個鄉鎮，已投入資金400多萬元，培訓機手1900人，新購擔架式噴霧機95臺，背負式噴霧機1700臺，簽訂承包合同30余萬畝。此外，望城隆平格塘種糧專業合作社、長沙萬家春優質稻專業合作社等公司+種糧大戶型的專業組織也逐步擴大發展起來。三是加強規范化管理。市、縣專業化統防統治領導小組進一步修訂完善了《專業化統防統治管理制度》、《機防隊服務公約》、《收費標準》、《損失賠償標準》、《防治防效標準》等規范性文件,并督促、幫助服務組織在人員、物資、財務等方面建立健全規章制度，重點抓好村級服務站、隊建設和機手管理，為實行全程規范化、精細化管理奠定基礎。

3、以宣傳發動為切入點，千方百計促進專業化服務。一是宣傳造勢到位。全市從3月份開始進行廣泛宣傳，共出動宣傳車170余天次，懸掛宣傳條幅3120條，張貼宣傳海報6400張，印發宣傳資料44.9萬份，建立了聯通農業部門、服務組織和農戶的手機信息平臺，還利用電視臺、報紙等新聞媒體對專業 化統防統治工作進行跟蹤報道。二是組織協調到位。在市領導小組的統一指揮下，各縣（市）組織召開專業化統防統治服務組織負責人會議及鄉鎮負責人會議，抓好工作動員，協調相關事宜。在各鄉鎮政府的支持和推動下，專業化統防統治服務組織在全市召開鄉鎮級會議52場次，村級會議308場次，落實與機手、農民的服務合同。三是農民培訓到位。由各鄉鎮組織農民參加培訓，縣植保站技術人員進行講解，全市已舉辦農民培訓153場，共培訓5000多人，著重解釋說明合同訂立規程、法律效力及“收費、防治、賠償”三個標準，以提高農民的認識水平，避免不必要的糾紛，為提升專業化統防統治的群眾滿意度創造條件。

4、以業務培訓為中心點，積極主動延伸技術服務手臂。一是提高專業機手的業務素質。從4月份開始，我市結合“陽光工程”、“新型農民培訓工程”、“農民田間學校”等，開展了全面、系統的機手培訓工作。市、縣農業局和陽光工程辦進行銜接，爭取專業化統防統治培訓指標，由各縣植保站負責授課，服務組織安排機手參加培訓。已組織機手培訓79期，共培訓機手4884人。培訓后安排機手考試，考核合格持證上崗。二是增強服務組織的技術力量。我們除了為主要服務組織設立專門的病蟲監測點，開展針對性服務外，還以提高服務組織業務水平為目標，努力幫助服務組織培訓技術骨干。目前已進行技術干部培訓8期，培訓600多人，培訓側重病蟲系統監測、大田調查、測報防治、防效調查等植保技術。三是擴充技術服務的具體內容。我局對水稻病蟲專業化統防統治用藥進行統一招標，組織服務組織直接從中標廠商采購質優價廉的大包裝農藥。同時，充分發揮縣植保站和鄉鎮農技站的技術服務功能，不僅為服務組織提供及時準確的病蟲情報和防治信息，還進一步加強田塊分類指導，堅持達標防治、分田施治，合理安排各服務區的普治、挑治和兼治，并對防效不達標的田塊予以及時補治。

二、工作成效

1、培育了一批規模化服務組織。

今年我市專業化統防統治服務組織的資金投入、運營規模、服務能力都有大幅提高。上半年全市累計投入專業化統防統治資金2355萬元，其中政府投入595萬元，專業化統防統治服務組織投入1760余萬元，占總投資的75%，是去年同期的2.5倍。目前注冊資金在50萬元以上服務組織有8家，日服務能力在2000畝以上的有13家。這13家組織共有村級服務站、隊729個，機手7120人，擁有擔架式噴霧機1477臺，背負式噴霧機4979臺，承攬了全市95%以上的全程承包服務面積。寧鄉兆豐農作物病蟲害防治專業合作社和長沙雙紅農業科技有限公司是其中規模最大的兩家，目前已簽訂的合同面積均在20萬畝以上。

2、擴大了全程承包服務面積。

今年上半年已簽訂全程承包服務合同72.5萬畝，比去年增加近50%，其中水稻65.8萬畝，果樹4.2萬畝，煙草1.2萬畝，蔬菜1萬畝，瓜類0.3萬畝。到目前為止，全市已完成防治面積71.9萬畝次，其中防治水稻病蟲55.7萬畝次，主要防治對象為稻水象甲、二化螟（兼治稻飛虱、稻縱卷葉螟），經調查，防治效果在90%以上。此外，防治煙草病蟲3.6萬畝次，柑橘實蠅6.3萬畝次，蔬菜害蟲2萬畝次，梨樹、桃樹病蟲3.4萬畝次，西瓜病蟲0.9萬畝次。

3、收獲了良好的經濟社會效益。

上半年，市督查組下鄉調研20多次，深入農民家中了解情況，大多數農民反應今年專業化統防統治的防治效果和服務質量都有所提高。5月底我局組織了專業化統防統治服務滿意度的問卷調查，全市共發放問卷2000余份，調查了38個鄉鎮1800戶農戶，結果表明農戶對專業化統防統治服務的滿意率達95%，愿意繼續簽訂承包合同的在98%以上。機手對今年的收入和待遇也 給出了好評，隨著服務面積的擴大，機手日收入可達100元，最高超過200元。

三、存在問題

1、一方面，目前市面上的藥械由于自身設計的缺陷，普遍存在噴槍霧化程度差、不按比例泵水、泵藥等問題，達不到專業化統防統治對藥械的要求；另一方面，施藥器械生產廠商的維護維修服務跟不上，不能滿足服務組織的需求。

2、機手的學習和培訓任務重，勞動強度大，他們與服務組織之間是勞務關系，沒有穩定的收入，因此如何留住機手，增強機手隊伍的戰斗力和凝聚力是困擾專業化統防統治的一大難題。

3、傳統的農藥經營方式與專業化統防統治存在沖突，出現了部分農資經銷商阻礙農作物病蟲害專業化統防統治發展的問題，將經銷商融入專業化服務組織是一個較長的過程。

四、工作思路

1、鞏固服務組織與農民的互惠關系，推動專業化統防統治穩步發展。

一方面進一步完善服務組織的規范化管理。服務組織應根據自身的服務能力簽訂承包合同，不能盲目貪大求面，要加強專業化統防統治全過程的細節管理，保證服務質量，確保無責任事故發生。另一方面加強對農民的教育培訓，不僅要提高農民對專業化統防統治的接受度，還要讓農民認可承包合同中各項條款，如“收費、防治、賠償”標準等，從而規范其經濟行為與合同相一致，避免造成糾紛產生不良社會影響。

2、引導服務組織開展農業生產全程服務，破解穩定機手的難題。

將機手與服務組織的勞務關系轉變為勞動關系是穩定機手的根本途徑，這對服務組織提出了更高要求。引導服務組織逐步發展統一供種、供肥、栽培、管理、防治、收割的農業生產全程 服務，重點扶持這一服務領域的龍頭企業，最終將機手轉變為企業職工。

3、依托農業部“百千萬工程”示范項目，建設縣域專業化統防統治示范樣板。

寧鄉縣是全國專業化統防統治100個示范縣之一，今年已簽訂全程承包服務合同54萬畝，完成防治面積53.5萬畝次，水稻的專業化統防統治覆蓋率超過60%，在全省乃至全國處于領先地位。我市將進一步加大支持力度，鼓勵寧鄉縣在市場化運作、人員培訓、專業化統防統治保險等方面進行有益嘗試和探索，努力建設一個縣域專業化統防統治示范樣板。

4、結合農業標準化生產示范基地創建工作，打造專業化統防統治精品工程。

今年我市投入1000萬元建設了30個標準化蔬菜、水稻、茶園、果園生產示范基地，標準化創建示范面積達8.23萬畝。利用標準化生產示范基地創建的優質平臺，全力抓好項目對接，提升對蔬菜、水果、茶葉等作物的服務能力，實現專業化統防統治、綠色控防及測土配方施肥在標準化生產示范基地的全覆蓋。