第一篇：農作物病蟲害專業(yè)化統防統治總結

XXX縣2011年農作物病蟲害專業(yè)化

統防統治工作總結

為貫徹落實國務院進一步促進糧食生產十項措施和全國農作物病蟲害專業(yè)化統防統治會議精神，我縣努力整合農業(yè)項目資金480萬元，大力扶持和發(fā)展農作物病蟲害專業(yè)化統防統治工作，取得明顯成效。全縣已成立植保專業(yè)化防治合作社78個，組建專業(yè)化防治服務隊104個，擁有機動噴霧器數達2460臺、隊員2586名。全年開展小麥、水稻病蟲害專業(yè)化防治45萬畝，其中機防專業(yè)合作社全程承包防治15萬畝，整體推進專業(yè)化防治的村達30個，收到了較好的效果。

一、運作方式

我縣在農作物病蟲專業(yè)化防治工作中，堅持政府引導和農民自愿的原則，采取統一組織和分散經營相結合的形式，以先進的植保技術和植保機械為手段，以植保專業(yè)合作社為依托，建設專業(yè)化防治隊伍。專業(yè)化防治組織作為獨立法人，實行政策扶持、自負盈虧、自我發(fā)展的市場化運行機制，對農戶進行有償服務，縣農委和植保站對其加強行業(yè)監(jiān)管。

在管理上，實行“五定”、“五統一”。“五定”，即：定工作職責、定防治任務、定防治對象、定防治效果（產量）、定風險責任；“五統一”，即：統一組織，統一測報、統一配方、統一供藥、統一防治。由各專業(yè)防治組織與群眾簽訂防治協議，實施防治。如果出現防治不當給村民造成損失的，專業(yè)化防治組織要承擔相應責任。

二、主要措施

為保證農作物重大病蟲害專業(yè)化防治工作的順利實施，我縣將其作為切實為農民辦實事辦好事的大事來抓，主要采取了以下措施：

（一）強化領導，提高認識。為確保農作物病蟲害專業(yè)化防治工

作扎實推進，一是在縣政府成立農作物重大病蟲害專業(yè)化統防統治工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在縣植保站）和技術指導組、物質保障組和維修服務組，統一組織此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分管領導，確定專人負責，強化領導。二是以縣農村工作領導小組的名義，出臺了2011年鳳臺縣農作物病蟲害專業(yè)化統防統治實施方案，印發(fā)全縣。縣委、縣政府還將病蟲害專業(yè)化防治工作列入全縣實施的40項民生工程，加以實施。三是縣專業(yè)化防治辦公室根據實施方案，制訂了《XX縣農作物病蟲害專業(yè)化防治管理辦法》，并組織人員對統防統治示范村和批準注冊的病蟲專業(yè)合作社運作情況進行跟蹤考評，結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核內容。2010年和2011年縣政府命名10個農作物病蟲防治專業(yè)合作社為縣級示范合作社，給每個示范合作社獎勵5萬元，2011年7月8日召開了XX縣農作物病蟲害專業(yè)化統防統治工作表彰會，會議表彰了XX縣明城農作物病蟲害機防專業(yè)合作社等23個優(yōu)秀機防專業(yè)合作社，并對受表彰的優(yōu)秀機防專業(yè)合作社分別獎勵5000、3000、和1000元，對張加坤等20名優(yōu)秀機防隊員每人獎勵一臺26型機動噴霧器。

（二）整合農業(yè)項目資金，加大物化技術投入。我縣今年從農業(yè)科技經費中安排100萬元，招標采購400臺背負式機動噴霧器和30臺便攜式噴桿噴霧器，采購氰烯菌酯、吡蚜酮、井岡.蠟芽菌、多菌

靈等60多噸，對全縣20多萬畝小麥高產攻關田全部進行統防統治；從現代農業(yè)項目中安排300萬元，在桂集鎮(zhèn)大王村、顏王村、園藝村和城北鄉(xiāng)高皇村、高山村、雙湖村以建設六個農作物病蟲機防專業(yè)示范合作社；每個示范合作社建咨詢培訓用房150平方米，配備電腦、照相機、攝像機、打印機、傳真機、資料柜等培訓服務設備；建設縣級植保機械維修站一個，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動噴霧器維修點五個，配備維修設備及工具，采購植保機械配件3000套，制訂維修制度，聘請植保機械維修工8名，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各植保合作社進行維修服務；在桂集鎮(zhèn)大王村、顏王村、園藝村和城北鄉(xiāng)高皇村、高山村、雙湖村建立2萬畝的小麥、水稻病蟲專業(yè)化統防統治示范區(qū)和5000畝的綠色防控示范區(qū)。從縣財政預算中按排80萬元，采購阿維菌素、毒死蜱、聞曲令等20多噸，實施4萬畝水稻病蟲害全程承包專業(yè)化統防統治。在財政經費、物資支持下，全縣已具備60%以上面積農作物重大病蟲害專業(yè)化統防統治的能力。

（三）扶持發(fā)展專業(yè)化防治組織。根據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》和《農作物病蟲害專業(yè)化統防統治管理辦法》我們對已登記注冊的農作物病蟲專業(yè)化防治合作社進行了歸檔管理，對各專業(yè)化防治組織的隊伍組建、機械配置、運作方式、內部管理、操作程序、效果認定、報酬分配、責任追究以及技術、物資、資金等方面做了明確規(guī)定，使專業(yè)化防治組織有章程、有制度、有組織牌匾、有注冊登記、有辦公咨詢場所、有聯系電話、有新農藥展示經營柜臺、有病蟲信息發(fā)布欄和一定的防控規(guī)模，同時在病蟲害專業(yè)化防治工作中，縣植保站派出6名技術人員兩臺車，巡回到各示范村跟蹤服務和督導檢查。一查專防隊員是否安全、合理使用藥械；二查藥械維修養(yǎng)護情況；

三查用藥物質量及配方是否對路、有效；四查統防面積和防治效果是否落實；五查群眾滿意度。經過近幾年的扶持發(fā)展，我縣農作物病蟲專業(yè)化防治組織發(fā)展很快，目前已成立植保專業(yè)化防治合作社78個，組建專業(yè)化防治服務隊104個，擁有機動噴霧器數達2460臺、隊員2586名。培養(yǎng)了一批管理規(guī)范，服務面積大的示范專業(yè)合作社。如XX縣農旺植保服務專業(yè)合作社現有23個成員單位，37個機防隊，社員878名，其中機防隊員850名，各類專業(yè)技術人員44人，其中具有中級以上職稱的12人；倉庫700余平方米，辦公面積100平方米，注冊資金500萬元，服務專車2輛，各種植保機械1000余臺（套），各種管理規(guī)章制度健全，技術培訓設備較為齊全。2011年服務農戶5000戶，服務面積20萬畝次；帶動農戶3萬戶，輻射面積60萬畝次，帶動效益6000萬元，創(chuàng)造了良好的經濟社會和生態(tài)效益。XX縣紹進農作物病蟲害機防專業(yè)合作社成立于2009年2月16日，有辦公咨詢室165平方米，合作社成員226名，有4個機防專業(yè)隊，機防隊隊員88名，3名機修人員，機動噴霧器械88臺，機動車輛JAC1臺。2011年完成小麥紅蜘蛛、紋枯病、赤霉病、穗蚜統防統治面積10000余畝，秋季實施水稻全程承包統防統治7000余畝，代防代治1700余畝。服務鳳凰鎮(zhèn)的雙湖社區(qū)、酒西村、高山社區(qū)、劉巴村。2011年合作社累計實現銷售收入120余萬元，實現利潤28萬元。

（四）狠抓培訓，提高素質。XX縣根據工作需要，利用春秋兩季農閑之時，集中力量對全縣植保員、機械維修員、專業(yè)合作社負責人以及所有專防隊員進行崗前、崗中和崗后業(yè)務培訓，主要培訓病蟲防治知識、機械的操作及其維修技術。一是采取現場培訓。即聘請縣內外植保專家和有關植保機械廠工程師，分別就開展專業(yè)化防治工作的意義、作物病蟲害防治知識、防治技術、機動噴霧器的使用原理、常見故障排除等進行現場講解和演示。學員現場提問，老師現場解答，效果非常明顯。二是采取請上來培訓。根據省農委關于大力開展農作物病蟲害專業(yè)化防治工作要求，鳳臺縣利用春季農閑時間對專業(yè)隊員進行技能培訓，通過編寫通俗易懂實用性強的《農作物病蟲害專業(yè)化防治培訓手冊》等培訓教材、播放聲像資料、現場觀摩、實踐操作等培訓方法，通過請上來到縣里集中舉辦培訓班、現場會、座談會等多種形式對專業(yè)防治合作社或專業(yè)防治隊負責人進行培訓。三是采取沉下去培訓。即組織植保專家，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對專業(yè)防治隊員進行培訓，把培訓班辦到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個專業(yè)防治隊，全力做到病蟲害專業(yè)化防治組織建到哪，我們的技術培訓和服務就到哪。

2011年舉辦培訓班56期，印發(fā)《農作物病蟲專業(yè)化防治培訓手冊》5000份，發(fā)放防治服務卡5萬份，培訓植保員和機械維修員120人，培訓專防隊員1536名。經過培訓合格后持證上崗，使專防隊員做到了“四會”，即：會識別病蟲，會科學用藥，會檢查防效，會維修藥械，確保每一個服務組織在為農服務時做到適期防治、藥劑選擇合理、兌水量充足、安全保護措施到位。

（五）典型示范，扎實推進。2011年在桂集鎮(zhèn)大王、顏王、園藝等村、楊村鄉(xiāng)店集、韓湖、李圩等村、錢廟鄉(xiāng)錢廟、張池、關莊等村建立三個萬畝小麥、水稻病蟲害專業(yè)化防治示范區(qū)；在劉集鄉(xiāng)高潮村、丁集鄉(xiāng)張巷村、大興鄉(xiāng)武集村、岳張集鎮(zhèn)連塘村、尚塘鄉(xiāng)龍廟村建立5個5000畝小麥、水稻病蟲害專業(yè)化防治示范區(qū)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立1-2個千畝小麥、水稻病蟲害專業(yè)化防治示范區(qū)。示范區(qū)由縣專業(yè)化防治辦公室和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、專業(yè)化防治合作社組織共同實施，縣專業(yè)化防治辦公室負責技術培訓、物資供應和機械維修服務，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織，由專業(yè)化防治合作社實施。全縣11萬畝小麥病蟲專業(yè)化

統防統治示范區(qū)重大病蟲防治所用農藥和葉面肥全部由政府購買，示范區(qū)農戶只負擔防治用工費用，由安福、明誠、悅農、農喜等32個農作物病蟲害機防專業(yè)合作社與村、組或農戶簽訂統防統治協議，村、組負責人負責收取防治用工費用或由農戶直接交給機防專業(yè)合作社，防治用藥由縣農委發(fā)到村或專業(yè)合社，由各專業(yè)合作社組織機防隊員實施統防統治。

根據全國農作物病蟲害專業(yè)化統防統治會議精神我縣今年秋季拿出80萬元，抓了4萬畝的水稻病蟲專業(yè)化全程承包防治示范。縣統防統治辦公室根據全縣78個機防專業(yè)合作社的機動噴霧器數量、機防隊員數量、培訓質量和近兩年開展病蟲專業(yè)化防治規(guī)模，推選安福、明誠、農安、久偉、進軍、悅農、邦義、紹進、玉錢、忠衛(wèi)、家家豐、禾青、展豐、創(chuàng)富、博傲、保全、農盼、祝喜、互蠃、牛懷武、高登席、王文光等26個農作物病蟲害機防專業(yè)合作社承擔水稻病蟲害全程承包專業(yè)化統防統治任務，每個合作社根據自己的服務能力和農民的意愿決定承包防治面積，報縣統防統治辦公室核準后由各示范合作與農戶簽訂承包防治協議，收取承包費用。合作社除了與農戶簽訂服務協議外，對專業(yè)機手也簽訂服務協議，明確工作責任，堅持工資報酬與防治效果掛鉤，打藥時用足藥量、打足水量、均勻施藥，確保防治效果，不出現任何服務糾紛。各示范合作社將與農戶簽訂承包防治協議報縣統防統治辦公室審核，縣植保站與各示范合作社簽訂防治協議，將收取的承包費用按每畝20元標準縣植物醫(yī)院，縣植物醫(yī)院將縣統防統治辦公室統一采購的示范農藥根據各個示范合作社全程承包統防統治面積送到各合作社。在水稻病蟲防治期間縣統防統治

辦公室組織技術人員進行檢查指導和驗收，經驗收合格的示范合作社，上繳的承包費用全額退回，沒有完成示范任務或弄虛作假的合作社將不退上繳的承包費用或收回發(fā)放的示范農藥。

三、初步成效

農作物病蟲專業(yè)化防治變分散防治為集中統一防治，變被動防治為主動防治，變浪費、污染為節(jié)約、環(huán)保，成效明顯，農民群眾滿意，基層干部歡迎。農作物病蟲害專業(yè)化統防統治成效主要有：呈現了“三個減少”（用量、成本、污染）展現了“三個提高”（效率、效果、效益）實現了三個“安全”（生產、質量、環(huán)境）表現了“三個實惠”（農民、機手、勞動力）體現了三個“作為”（政府、部門、行業(yè)）。

一是有效控制重大病蟲危害，保障了糧食產量安全和質量安全。近年來，XX縣小麥紋枯病、蚜蟲、稻縱卷葉螟、稻飛虱等病蟲嚴重發(fā)生，嚴重威脅農業(yè)生產，通過加強病蟲監(jiān)測，組織開展專業(yè)化防治，提高了防治效果。據測算，2011年實施小麥統防面積25萬畝，平均畝節(jié)約農藥費12元，增產5%以上，為農民增收節(jié)支1300萬元。如XX縣沿淝糯米專業(yè)合作社對楊村鄉(xiāng)店集村5000多畝小麥進行統防統治，每畝比周圍村減少農藥及用工費12元，畝產高出30-50公斤。同時，統一組織貨源，全部施用無公害生物農藥和低毒低殘留農藥，從源頭上控制了污染問題，用藥次數也大為減少，從而降低了農藥殘留量，確保了農產品質量安全。

二是減少了化學農藥用量，降低了農業(yè)生產成本。重大病蟲專業(yè)化防治實行“五統一”，由專業(yè)技術人員根據病蟲發(fā)生情況統一對癥下藥，有效防止了盲目施藥，提高了防治水平。據調查，2011年水稻病蟲實行統防統治區(qū)畝均用藥2.2次，其中生物農藥占40%以上，而農民自防田畝均用藥3.8次，主要是化學農藥，畝均減少用藥1.6次，減少農藥用量350克，僅藥費一項每畝年節(jié)約支出10元以上。同時，減少了中間銷售環(huán)節(jié)的層層加價，用藥量和用藥次數減少，縮短了工時，防治成本下降。

三是降低了勞動強度，提高了勞動效率。專業(yè)化防治使用的是大型機動噴霧機、覆蓋面大，霧滴細，工作效率比手動噴霧器提高8-10倍，勞動強度降低，防治效率提高，提升了病蟲害防治水平。四是解決了農民防病治蟲難，促進了勞動力的轉移。植保專業(yè)化統防統治有效解決了部分農戶勞動力缺乏、進城務工農民病蟲防治難的問題，讓外出務工人員可以放心打工或增加打工時間，有效化解了“務工與務農”的矛盾，解除了后顧之憂，有效促進了農民增收。如鳳凰鎮(zhèn)高皇村高華山，35歲，養(yǎng)雞專業(yè)戶，25畝農田自已沒有時間管理，以前打藥都請人幫忙，防治效果不好，今年小麥、水稻病蟲防治全部由高登席機防專業(yè)合作社承包防治，節(jié)省防治費用1000多元，同時小麥、水稻都比別的農戶收的多。鳳凰鎮(zhèn)雙湖社區(qū)盛明富，72歲，兒子兒媳都外出打工，16畝莊稼全部承包給紹進合作社防治。他說：“紹進合作社防治的好，大機子比小機子噴藥噴的開，而且噴的均勻。每次打藥不讓我問事，只是讓我到田頭看看，說是讓我們監(jiān)督指導。我講啊要是沒有你們來給我打藥，我這么多地70多歲的老頭該怎么辦，虧得他們啊，而且我今年小麥水稻的收成很好。沒有一點蟲啊病啊！我很滿意，我希望合作社打藥能長遠的搞下去。我很滿意！

五是增強了安全性，保護了生態(tài)環(huán)境。實行統防統治，農戶家中不再貯備農藥，從源頭上杜絕了小孩、家禽家畜誤食農藥中毒現象的發(fā)生。統防統治區(qū)降低了農田用藥總量，防治后空農藥瓶、袋全部集中回收，避免了隨處丟棄藥瓶藥袋現象，減少了農藥和包裝廢棄物對農田生態(tài)環(huán)境的影響。

六是加速了新型植保器械推廣，提高了植保技術的到位率。專業(yè)化防治以植保新技術為紐帶，以新藥械為手段，對植保新技術、新機械優(yōu)先進行實踐，專業(yè)隊成了新技術、新機械的廣播站，專業(yè)化統防

統治加速了新型植保器械與技術推廣，提高了植保技術的到位率。我站今年引進了3WSH-1000水旱兩用自走式噴桿噴霧機、3WZ-34噴桿式噴霧器、3WZ-34隱型槍噴霧器三種植保新藥械，并進行了大面積的試驗示范，組織農技干部、合作社負責人、機防隊員進行觀摩，起到了很好的示范推廣效果。

四、問題與建議

植保專業(yè)化防治是農作物病蟲害防治的有效途徑，是促進現代農業(yè)發(fā)展的重要抓手和載體，對有效防控重大生物災害，保障農產品安全，有效解決農村勞動力大量轉移后防病治蟲難的問題，具有重要的現實意義。但我縣的病蟲專業(yè)化防治工作還存在工作面還不廣、規(guī)模不大；全程承包防治推廣難度大，尤其是遇到暴發(fā)性害蟲和流行性病害風險較大。

針對這些問題，一要認真總結成功的經驗，加強宣傳，擴大影響，壯大規(guī)模；二要進一步明確責、權、利之間的關系，完全按照市場化模式運行；三是加大培訓力度，提升專防人員自身素質，提高服務功效和質量。并提出如下建議：

1、國家應該加大農作物病蟲害專業(yè)化防治工作支持力度，制訂辦法與規(guī)劃，用3-5年時間徹底解決農民治蟲防病難問題。將防治藥劑和用工補貼按比例列入各級政府財政預算。

2、盡快完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、配備村級植保員，為專業(yè)化防治服務組織和廣大農民提供及時服務，提高農作物病蟲害防治技術水平。

3、大力扶持生物農藥、綠色技術推廣，減少化學農藥使用，確保農產品質量和農業(yè)生態(tài)安全。

XX縣植保站 二O一一年十月

第二篇：會昌縣2011年農作物病蟲害專業(yè)化統防統治工作總結

會昌縣2011年農作物病蟲害專業(yè)化

統防統治工作總結

會昌縣植保檢站

為提高我縣農作物病蟲防治水平，更好好的服務現代化農業(yè)和新農村建設，根據今年在湖南召開的《全國農作物病蟲害專業(yè)化統防統治工作》會議精神及農業(yè)部危朝安副部長的講話要求，以“預防為主、綜合防治”植保方針和“綠色植保，公共植保”植保理念為宗旨，按照政府支持，市場運作，農民自愿的原則，2011年會昌縣結合本地實際，進一步明確目標，營造氛圍，細化措施，加強扶持，強化服務，在積極穩(wěn)妥推進專業(yè)防治工作方面取得了比較好的成效，受到農民的歡迎。現將我縣的專業(yè)化防治工作總結如下：

一、專業(yè)化統防統治現狀

到今年為止，加上其它種糧大戶、種果大戶等專業(yè)組織，會昌縣植保植檢站共扶持組織建設了8個專業(yè)化防治組織，從業(yè)人員89人，擁有大、中型藥械10臺，背負式噴霧器100臺。其中：周田鎮(zhèn)半崗村張日盛專業(yè)隊實施面積1500畝，周田村劉昌林專業(yè)隊實施800畝，小田村劉新安專業(yè)隊實施面積1200畝，下營村王修義專業(yè)隊實施面積800畝，司背村朱連秀專業(yè)隊實施面積820畝，站塘鄉(xiāng)饒先鋒專業(yè)隊實施面積825畝，莊口鎮(zhèn)王遠金專業(yè)隊實施面積1300畝，珠蘭鄉(xiāng)鐘登連專業(yè)隊實施面積636畝；專業(yè)合作社1個，即會昌縣倉豐農作物病蟲害防治專業(yè)合作社，全年實施2300畝。全縣農作物病蟲（果、糧、蔬菜）專業(yè)化統防統漢面積達到56372畝。

二、隊伍服務方式

目前，我縣專業(yè)化統防統治隊伍服務方式比較單一，專業(yè)合作社只有一個，主要還是依托種植大戶建立的專業(yè)隊。部分種植大戶在做好自家果園、糧田病蟲防治的同時，也對周邊農戶的農作物病蟲防治提供代農戶打藥服務。即由農技部門推薦使用農藥品種，農戶自己購買，專業(yè)隊代為打藥，服務費每畝一般收6—8元，面積小（少于1畝）、打藥路程遠的收8元/畝，面積較大(1畝以上)路程較近的收6元/畝。

三、采取的措施

1、明確目標，營造氛圍

2011年1月會昌縣農糧局下發(fā)了[2011]9號文件，“關于印發(fā)《會昌縣2011年病蟲害專業(yè)化統防統治實施方案》的通知”明確了今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務，并提供了組建病蟲害專業(yè)化統防統治組織的相關資料。為使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強對病蟲害專業(yè)化統防統治的認識，更好的為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專業(yè)化防治組織營造氛圍，我站于3月底舉辦了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員和專業(yè)化防治組織負責人的農作物病蟲專業(yè)化統防統治知識培訓班，并印發(fā)了相關資料1000余份，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳專業(yè)防治的好處、做法和典型，使廣大農民群眾充分認識到專業(yè)防治對確保糧食生產安全和農業(yè)增效、農民增收的重要作用，為推進專業(yè)防治和統防統治營造良好的社會氛圍。

2、加強扶持，強化服務 今年我站組織技術人員通過“三送”、“抗旱”等活動深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，送技術、送藥上門，指導防治蟲害使用的各類農藥的用量、時間和技術等。組織廣大農民開展統防統治工作，積極帶動和引導農民群眾的統防統治觀念。今年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)隊發(fā)送低毒高效農藥價值超過XXX元，為專業(yè)隊送施藥機械20臺，其中擔架式10臺，背負式10臺。常年為專業(yè)隊提供病蟲情報、用藥技術和統防統治技術知識，經過一系列的扶持和服務。從而帶動了全縣XXX萬畝農作物的病蟲害防治工作，防治成效非常顯著。

三、取得的成效

2011年會昌縣總種植面積是47萬畝，全縣農作物病蟲害發(fā)生面積142萬畝次，防治面積185.2萬畝次，統防統治相比去年35671畝擴大了20701畝。其中水稻防治面積增加了12425畝，瓜果防治面積增加了8276畝。通過縣植保站的病蟲情報對農作物生長季節(jié)全程藥控，實現了專業(yè)化防治全年的合理用藥，相比非專業(yè)化防治減少了用藥次數，與未采取統防統治相比每畝節(jié)約成本降低24.5元，共節(jié)約開支約138.1萬元，且防治效果穩(wěn)定在95%以上，農戶比較滿意，參加專業(yè)化防治的熱情高漲。

全縣病蟲害統防統治專業(yè)隊服從于縣植保站的指導，所用的農藥來源渠道正規(guī)，杜絕了高毒農藥的使用，降低了高毒農藥在農作物中的殘留量，提高了農產品安全，保護了生態(tài)環(huán)境。

四、目前存在的問題與建議

1、存在的問題 我縣專業(yè)化統防統治發(fā)展存在諸多問題，主要表現在：宣傳面不廣，農戶認識不足，統防統治面積小，專業(yè)化水平不高，防治面積分布不均。客觀原因是：我縣是以水稻為主的丘陵山區(qū)農業(yè)縣，水稻種植很分散，全縣種植50畝以上的大戶廖廖無幾（只有幾戶雜交制種大戶），絕大部分農戶種植水稻是為了滿足自己的口糧，一般戶種零點幾畝至1—2畝，使以種植大戶為主的專業(yè)隊難于組建，有專業(yè)隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也因為耕地的不集中，農戶不愿請專業(yè)隊打藥，專業(yè)隊從經濟利益考慮也不愿意施藥；主觀原因是：我縣對專業(yè)化統防統治扶持力度不大，縣財政沒有預算，植保資金又有限。

2、建議

會昌縣是一個農業(yè)大縣，農作物病蟲專業(yè)化統防統治工作的開展，能大大提高病蟲防治效率，確保農民用藥安全，減少農藥對環(huán)境的污染，保障農產品質量安全，是新形勢下服務于農業(yè)、服務于農民的現實需要，對促進我縣農業(yè)發(fā)展具有積極意義，單一造農業(yè)個別部門的工作很難在全縣大規(guī)模的開展，望進一步爭取政府的重視從而加強對該工作行政引導和政策扶持力度，從資金、購機和農資上為專業(yè)隊建立合理的政策扶持，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能成立專業(yè)隊，增加全縣專業(yè)化防治組織隊伍，進一步擴大統防統治覆蓋面積。

五、2012年計劃

1、進一步爭取領導的重視及有關部門的配合支持，全面落實農業(yè)有害生物應急預案中的資金保障、物資保障及應急隊伍保障措施，以推進專業(yè)化防治組織的發(fā)展及充分發(fā)揮專業(yè)化防治組織在重大病蟲應急控制中的作用。

2、大力扶持以種植大戶、代耕大戶為依托的統防統治專業(yè)隊，充分發(fā)揮其示范帶動作用。

3、盡快制訂農作物病蟲害專業(yè)化防治管理辦法，將專業(yè)隊引入正軌，促進植保專業(yè)化防治組織的健康發(fā)展。

二〇一一年九月二十三日

第三篇：作物病蟲害專業(yè)化統防統治管理辦法

農作物病蟲害專業(yè)化統防統治管理辦法

第一章

總則

第一條 為推進農作物病蟲害專業(yè)化統防統治，扶持發(fā)展專業(yè)化統防統治組織，規(guī)范專業(yè)化統防統治服務行為，提升農作物病蟲害防控能力，保障糧食安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農作物病蟲害專業(yè)化統防統治（以下簡稱“專業(yè)化統防統治”），是指具備相應植物保護專業(yè)技術和設備的服務組織，開展社會化、規(guī)模化、集約化農作物病蟲害防治服務的行為。

第三條 各級農業(yè)行政主管部門應當按照“政府支持、市場運作、農民自愿、循序漸進”原則，制定政策措施，以資金補助、物資扶持、技術援助等方式扶持專業(yè)化統防統治組織的發(fā)展，大力推進專業(yè)化統防統治。

第四條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責專業(yè)化統防統治的指導和監(jiān)督工作，具體工作可以委托農業(yè)植物保護機構承擔。

第五條 專業(yè)化統防統治組織，應當以服務農民和農業(yè)生產為宗旨，按照“預防為主、綜合防治”的植物保護方針，開展病蟲害防治工作，自覺接受有關部門的監(jiān)督與指導。

第二章

組織管理與指導

第六條 對具備以下條件的專業(yè)化統防統治組織，農業(yè)行政主管部門應當優(yōu)先予以扶持：

（一）經工商或民政部門注冊登記，取得法人資格，并在所在服務區(qū)域縣級以上農業(yè)植物保護機構備案；

（二）具有固定的經營服務場所和符合安全要求的物資儲存條件；

（三）具有10名以上經過植物保護專業(yè)技術培訓合格的防治隊員，其中獲得國家植物保護員資格或初級職稱資格的專業(yè)技術人員不少于1名；

（四）日作業(yè)能力達到300畝（設施農業(yè)100畝）以上；

（五）具有健全的人員管理、服務合同管理、田間作業(yè)和檔案記錄等管理制度。第七條 第六條規(guī)定的專業(yè)化統防統治組織向農業(yè)植物保護機構備案的，應當提供以下材料：

（一）工商或民政部門注冊登記證復印件；

（二）組織章程；

（三）有關管理制度；

（四）防治隊員名冊及資格證書復印件；

（五）主要負責人身份證復印件；

（六）機械設備、服務區(qū)域等其他說明材料。

第八條 農業(yè)行政主管部門應當將擬扶持的專業(yè)化統防統治組織名單在本部門辦公場所和部門網站上公示。公示期不少于15日。對公示期間提出的異議，農業(yè)行政主管部門應當及時調查處理，并將處理結果以適當方式反饋異議人。

第九條 農業(yè)行政主管部門給予專業(yè)化統防統治組織扶持的，應當與接受扶持的專業(yè)化統防統治組織簽訂協議，約定雙方的權利義務。

本辦法的相關要求（包括取消相關扶持措施、收回扶持資金和設備的情形）應當納入前款規(guī)定的協議中。

第十條 各級農業(yè)植物保護機構應當為專業(yè)化統防統治組織提供必要的病蟲害發(fā)生、防治等信息服務，幫助開展技術培訓，指導科學防控。

第十一條 發(fā)生突發(fā)性農作物重大病蟲災害，各級人民政府依法啟動應急防治預案時，專業(yè)化統防統治組織應當積極配合應急防治行動。

第三章

防治作業(yè)要求

第十二條 專業(yè)化統防統治組織應當根據當地主要農作物病蟲害發(fā)生信息和農業(yè)植物保護機構的指導意見，科學制定病蟲害防治方案，與服務對象簽訂協議，并按照協議開展防治服務。第十三條 專業(yè)化統防統治組織應當采用農業(yè)、物理、生物、化學等綜合措施開展病蟲害防治服務，按照農藥安全使用的有關規(guī)定科學使用農藥。

第十四條 專業(yè)化統防統治組織實施具有安全隱患的防治作業(yè)，應當在相應區(qū)域設立警示牌，防止人畜中毒和傷亡事故發(fā)生。

第十五條 專業(yè)化統防統治組織應當為防治隊員配備必要的作業(yè)保護用品。防治隊員應當做好自身防護。

鼓勵專業(yè)化統防統治組織為防治隊員投保人身意外傷害險。

第十六條 專業(yè)化統防統治組織應當安全儲藏農藥和有關防治用品，妥善處理農藥包裝廢棄物，防止有毒有害物質污染環(huán)境。

第十七條 專業(yè)化統防統治組織應當建立服務檔案，如實記錄農藥使用品種、用量、時間、區(qū)域等信息，與服務協議、防控方案一并歸檔，并保存兩年以上。

第十八條 符合條件的專業(yè)化統防統治組織，可以通過當地縣級農業(yè)植物保護機構申請使用全國統一的統防統治服務標志。

第四章

監(jiān)督和評估

第十九條 縣級以上農業(yè)行政主管部門應當對專業(yè)化統防統治組織的服務活動進行監(jiān)督檢查，對不按照國家有關農藥安全使用的規(guī)定使用農藥的，應當按照《農藥管理條例》有關規(guī)定予以處罰。

第二十條 接受國家扶持的專業(yè)化統防統治組織有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門予以批評教育、限期整改；情節(jié)嚴重的，取消相關扶持措施、收回扶持資金和設備；構成違法的，還應當依法追究法律責任：

（一）不按照服務協議履行服務的；

（二）違規(guī)使用農藥的；

（三）以脅迫、欺騙等不正當手段收取防治費的；

（四）作業(yè)人員未采取作業(yè)保護措施的；

（五）不接受農業(yè)植物保護機構監(jiān)督指導的；

（六）其他坑害服務對象的行為。

第二十一條 各級農業(yè)行政主管部門可以對專業(yè)化統防統治組織的服務質量、服務能力等方面進行評估，對服務規(guī)范、信譽良好的專業(yè)化統防統治組織，應當向社會推薦并重點扶持。第五章

附 則

第二十二條 本辦法自2011年8月1日起施行。]]>

第四篇：2014縣整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點工作總結

**縣整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點

工作總結

根據《省農業(yè)廳關于組織開展整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點工作的通知》（*農專發(fā)?2014?24號）精神，**縣農業(yè)局會同**縣****辦事處，在**縣****開展整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點工作。經過半年多的努力，基本達到了試點工作預期效果。現總結如下：

一、建立試點工作組織保障體系

（一）組織保障

為保證試點工作順利開展，**縣成立了由**縣農業(yè)局、開發(fā)區(qū)（****）分管領導牽頭的整建制統防統治試點工作領導小組，負責整建制統防統治試點工作的組織領導;成立了由試點單位****水稻專業(yè)合作社主要負責人牽頭的試點實施小組，開展具體實施工作。同時成立了由**縣農業(yè)局植保站、****農業(yè)發(fā)展服務中心組成的試點技術工作小組，負責技術指導及宣傳、培訓相關事宜，為試點提供技術保障。

（二）制度保障

1、制定了《**縣水稻病蟲專業(yè)化統防統治實施細則》（2014年修訂）。

2、由試點實施單位****水稻專業(yè)合作社與縣農業(yè)局、開發(fā)區(qū)（****）簽署《合作社統防統治服務承諾書》、并由開發(fā)區(qū)（****）農發(fā)局負責監(jiān)管、考核。

3、由試點實施單位與試點區(qū)域內合作社成員、種糧大戶、其他種糧戶，簽訂統防統治協議書，由開發(fā)區(qū)（****）鑒證。

4、合作社建立了“組織構架設置、崗位職責、財務管理制度、農藥藥械管理、機手操作規(guī)程、植保服務隊操作規(guī)程、專（兼）職植保員崗位職責”等一套完整的組織管理制度，并上墻公示。

（三）人員保障

**縣農業(yè)局植保站確定專人，對試點區(qū)域進行病蟲害測報。

1、配備專業(yè)隊伍。合作社實行服務區(qū)域負責制。由合作社主要骨干實行分區(qū)責任制，**區(qū)域由合作社社長***負責，**區(qū)域由***負責，**區(qū)域由***負責，**區(qū)域由***負責，機械保管修理和統一配置由***負責。下設11個防治分隊，組成經過培訓的專業(yè)防治隊伍，試點中通過購置新增，總共配備擔架式機動噴霧機28臺，背包式機動噴霧機101臺。

2、配備農民植保員。合作社配備了經**縣農業(yè)局植保技術培訓的農民技術員，由其負責日常田間病蟲監(jiān)測、防治用藥技術指導、防治效果檢查，負責填寫田間檔案，并接受**縣、****植保專業(yè)技術人員統一技術指導。

（四）政策保障

《**省農業(yè)廳關于組織開展整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點工作的通知》（農專發(fā)?2014?24號）為試點提供省級財政資金支持；《**縣人民政府關于加快現代農業(yè)發(fā)展的若干政策意見（2014年修訂）》（*政發(fā)[2014]8號）為全縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

二、試點計劃與具體完成情況

（一）計劃試點范圍與實施規(guī)模

1、試點范圍

2014年**縣整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點，在**縣******村、**村、**村、**村、**村等五個村實施。

2、實施規(guī)模

區(qū)域總面積10010畝，計劃實施整建制統防統治面積8000畝，其中**村2520畝，**村2630畝，**村1000畝，**村850畝，**村1000畝。主要服務對象為上述五個村的全體糧食種植大戶共計50戶。

（二）實施主體

本試點項目以開發(fā)區(qū)（****）****水稻專業(yè)合作社為服務主體，開展全區(qū)域統防統治服務。

****水稻專業(yè)合作社，成立于2009年11月，股東5人，成員47人，服務對象共計50人。合作社成員大部分為種糧大戶。注冊資金24萬元。合作社辦公地址為**縣******村。

合作社各項規(guī)章制度健全，具備開展整建制統防統治的各項基礎條件。

（三）具體工作與資金投入完成情況

1、整建制統防統治試點實施情況

2014年整建制統防統治試點工作開展以來，實施區(qū)全季水稻病蟲共防治3次，第一次防治時間是7月17-18日，主攻對象白背稻虱、兼治紋枯病、稻縱卷葉螟，第二次防治時間為8月3-6日，主攻對象稻縱卷葉螟、稻飛虱。第三次防治時間為8月21-23日，主攻對象稻飛虱、稻縱卷葉螟，兼治紋枯病。

試點工作實際完成統防統治面積7510.37畝，其中**村2632.84畝，**村2414.08畝，**村711.45畝，**村659畝，**村1093畝。試點區(qū)統防統治覆蓋率達到75.03%。延伸服務周邊**、**、**、***等村1845.81畝。合作社合計開展水稻統防統治服務總面積9356.18畝，總防治畝次達到28068.54畝次。

2、機械設備添置

（1）計劃購置擔架式機動噴霧機6臺，投資1.08萬元，實際完成購置7臺，投資1.05萬元；

（2）計劃購置背包式機動噴霧機20臺，投資1.2萬元，實際完成購置20臺，投資1.38萬元；

（3）計劃配套電瓶三輪車6輛，投資3.9萬元，實際完成 6輛，投資3.9萬元；

（4）計劃購置高壓水管1200米，投資0.48萬元；大型水箱8個，投資0.2萬元；實際完成購置高壓水管1200米，投資0.492萬元。

小計：6.822萬元

3、物化輔助支出

（1）計劃支付倉儲費1.0萬元/年，實際總支付場地費5.5萬元，其中倉儲費實際支付1.0萬元；

（2）計劃支付倉庫管理費1.0萬元/年，實際支付1.0萬元；

（3）計劃支付統防統治人工費每畝30元/年，計24.0萬元；實際統防統治面積7510.37畝，每畝20元/年，共計支付15.0207萬元；

小計：17.0207萬元

4、技術推廣與宣傳費用

（1）計劃印發(fā)各種技術資料3000份，費用0.3萬元；實際印發(fā)各種技術資料5000份，費用0.5萬元；

（2）實際舉辦培訓班3次，技術培訓152人次，末發(fā)生費用；

（3）計劃用于宣傳牌等宣傳費1.2萬元，實際支付2.0萬元；在五個試點村，分別樹立了“整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點”標志宣傳牌，在核心試點村，樹立了大型“整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點”標志宣傳牌，擴大了專業(yè)統防統治的影響力。

（4）實際支付技術服務費0.8萬元。

小計3.3萬元 試點工作計劃投入資金總額34.36萬元，其中省撥資金20萬元，主要用于支付整建制統防統治試點人工費以及部分試點機械設備添置等。實際投入資金總額27.1427萬元，其中省拔資金20萬元，主要用于支付整建制統防統治人工費、部分整建制統防統治機械設備等；合作社自籌7.1427萬元，主要用于倉儲費、宣傳牌等。

三、初步形成了整建制統防統治技術體系

**縣整建制農作物病蟲害專業(yè)化統防統治試點主要是在準確測報病蟲害情報的基礎上，采取整建制、全域性的統防統治防控技術。

1、推廣農業(yè)防治措施，直播稻采用適當推遲播種，避開一代灰飛虱傳毒，減輕水稻條紋葉枯病發(fā)生。

2、加強病蟲監(jiān)測，實施達標防治，減少農藥使用次數和用量。

3、應用先進植保機械，提高防治效果，減少農藥流失。

4、全面應用高效低毒低殘留且環(huán)境友好型農藥。

5、進一步建立和完善合作社內部管理制度、統防統治相關技術操作規(guī)程等。健全完善統防統治組織、人員等保障體系。

6、實行“四統”：采取統一采購、統一配送、統一用藥標準、統一用藥時間等措施。合作社分別與**縣農業(yè)生產資料公司、**市農業(yè)生產資料公司等單位簽訂農資供貨協議，保證了統防統治農藥、農機具供應的質量。

7、通過現場會、技術培訓等形式，加強宣傳，貫徹落實統防統治各項技術措施和政策。在試點過程中，全縣組織召開了統防統治現場會2次，同時通過各種層次的培訓班，宣傳、推廣作物病蟲統防統治技術，取得了良好效果。

四、統防統治效益明顯

（一）經濟效益

1、非統防統治成本

（1）農藥成本：2014年，全縣水稻按平均防治7次，農藥成本每畝每次13元，計91元/畝〃年

（2）人工費：每人每天15畝，日工資200元，折合每畝每次人工費13.3元，年計人工費93.1元/畝〃年

兩項合計工本費184.1元/畝〃年。

全區(qū)域7510.37畝，共計防治工本費138.3萬元

2、實施統防統治成本

（1）農藥成本：2014年防治次數為3次，農藥成本每畝每次33.3元，計100元/畝〃年;（2）人工費：4人一組，每人日工資250元，計1000元；防治效率每日100畝，折合每畝每次人工費10元，年計人工費30元/畝〃年

兩項合計工本費130元/畝〃年。

全區(qū)域7510.37畝，共計防治工本費97.6萬元。

3、工本費對比

共計節(jié)省工本費40.7萬元

4、糧食增效，農民增收

據測產計算，統防區(qū)實施統防統治后，平均水稻畝產563.6公斤，比非統防區(qū)水稻平均畝產494.3公斤提高69.3公斤/畝，單價3.3元/公斤，畝增產值228.7元，全區(qū)域合計可增產稻谷520.5噸，增加收益171.8萬元。

合計年節(jié)本增效212.5萬元。

（二）社會效益

通過統防統治試點，廣大糧食種植戶進一步樹立農產品質量安全意識，提高了水稻病蟲害綠色防控技術，在另一方面，為社會增加了安全稻谷供應量。

通過統防統治試點，為全縣水稻推廣統防統治和綠色防控技術，提供了鮮活的典型，對提高**縣統防統治覆蓋率發(fā)揮積極、重要作用，對**縣高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

（三）生態(tài)效益

通過統防統治，較大程度地減少了化學農藥使用量，據初步統計，農藥使用量比非統防時減少22.9%，大幅度降低農業(yè)面源污染，同時增強了廣大農民的環(huán)保意識，為**縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展、全面推進“山青水凈”行動、“污水共治”行動發(fā)揮了重要作用。

五、存在問題與下一步打算

（一）存在問題

1、統防統治服務區(qū)域還存在一定的盲區(qū)，需要進一步通過廣泛宣傳特別是依靠合作社人員加強宣傳，擴大影響來擴大服務范圍，完善服務質量。

2、統防統治服務區(qū)域耕作制度復雜，水稻種植面積大但其他經濟作物插花種植面積較多，作物生育期不一，導致病蟲發(fā)生偏重且復雜，給開展專業(yè)化統防統治工作帶來一定困難。

3、施藥不均勻、施藥時田間缺水導致施藥質量偏差，補治比例比較高。

4、糾紛問題處理有一定難度，一旦出現防治質量問題，與農戶難以協商一致。

5、勞動強度大，施藥中擔心中毒、季節(jié)性強、工資待遇低等因素均造成機手難以穩(wěn)定，制約專業(yè)化防治工作的發(fā)展；機手業(yè)務知識能力較低，不能完全實施查蟲、分類施藥，導致施藥成本提高，施藥質量偏差。

（二）下一步打算 整建制農作物統防統治工作，是一項長期的工作。盡管2014年，**縣統防統治工作試點取得了較大成效，但與“五水共治”、“山青水凈”行動的要求還存在一定的差距，統防統治面積占全縣糧食播種面積的比重僅為一小部分。為此，下一步打算如下：

1、進一步加強宣傳，是統防統治、生態(tài)循環(huán)農業(yè)理念深入人心，成為廣大農民的自覺行動；

2、進一步完善統防統治實施主體的組織建設、技術培訓等工作，同時加強對廣大糧食種植戶、其他經濟作物種植戶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)理念教育和技術培訓工作，鞏固統防統治基礎隊伍；

3、進一步完善相關配套政策，加大財政資金扶持力度，建議今后的統防統治工作與農業(yè)保險相結合，由服務組織代交保險費，在病蟲大發(fā)生，防治困難或發(fā)生意外的情況下，可以適當減輕服務組織的壓力。

4、修訂完善**縣統防統治實施細則，將統防統治工作由糧食作物向其他經濟作物推廣，為全省統防統治工作作出示范。

****水稻專業(yè)合作社

**縣****農業(yè)發(fā)展服務中心

二〇一四年十一月十八日

第五篇：商南縣農作物病蟲害專業(yè)化統防統治的現狀及發(fā)展思考

商南縣農作物病蟲害專業(yè)化統防統治的現狀及發(fā)展思考

商南縣植保植檢站作者：田 麗 黃樹志

農作物病蟲害專業(yè)化防治是適應現階段農業(yè)生產形式和現代農業(yè)發(fā)展的必然要求,是貫徹“公共植保、綠色植保”理念的重要支撐,對提升病蟲綜合防控能力,減少環(huán)境污染,確保農產品質量安全、農業(yè)生態(tài)安全具有十分重要的作用。為了適應新形勢,探索新機制,近年來商南縣植保站在省市縣業(yè)務主管部門的正確領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合下，通過積極探索，調動社會各界力量，協調組織了各種形式的機防大隊，在農作物病蟲害專業(yè)化防治方面做了大量工作,取得了一定成效。

1、農作物病蟲害專業(yè)化防治現狀

1.1基本情況

商南縣是以種植業(yè)為主的農業(yè)縣,全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口24萬，其中農業(yè)人口20.5萬，耕地面積50.3萬畝，主要種植農作物有玉米、小麥、薯類、豆類、油料、中藥材、蔬菜、茶葉及名貴雜豆等。農作物常發(fā)性病蟲害種類多、面積大,年均需防治病蟲草害面積達90萬畝(次)以上。

1.2發(fā)展現狀

農作物病蟲害防治工作是農業(yè)生產中的熱點、重點及難點,是農業(yè)豐收的最后保障。長期以來商南縣病蟲防治主要以農民千家萬戶小規(guī)模分散防治為主,由于農民缺乏病蟲害防治知識,防治水平較低,造成病蟲防治成本過高,此外農藥市場混亂,農民對農藥品種缺乏了解,科學用藥知識缺乏,導致農產品質量難以保證,農藥中毒事件時有發(fā)生。

2007年省植保總站給我縣投資50臺機動噴霧器、50臺手動噴霧器成立了2個應急防治專業(yè)隊，2009年繼續(xù)投資20臺機動噴霧器、10臺手動噴霧器成立了1個省級應急防治專業(yè)隊和2個協會（茶葉和蔬菜）專業(yè)防治隊。同時，2009年在局領導的積極協調爭取下，縣政府對我縣的病蟲害防治工作高度重視，專門撥付專項資金10萬元，購置機動噴霧器100臺，用于解決我縣病蟲防治器械不足的問題。目前全縣共有植保機動藥械650臺,手動噴霧器3.2萬臺，擁有各種形式的植保專業(yè)化防治組織12個,年機防服務面積達到了13.5萬畝次,占防治面積的15%，每年通過機防挽回糧食405萬公斤，使農民增加收入891萬元，經濟效益、社會效益非常明顯。

2、主要做法

2.1樹立公共服務理念

植保是農業(yè)生產中十分重要的作業(yè)環(huán)節(jié),技術性強,專業(yè)要求高,不僅影響作物產量,而且直接關系到農產品質量安全,同時由于農作物病蟲害具有遷飛性、流行性和爆發(fā)性等特點,加上農藥經營渠道多,高效對路藥劑得不到保障,分散防治的效果欠佳。因此,需要統一、全面、及時有效的防治方法,這就決定了植保工作具有較強的公共性和協調性,既是農戶自己的事情,同時也是政府的一項公共職能。

2.2 建立組織，加強管理

為加強全縣植保專業(yè)化服務組織的管理,更好地發(fā)揮其應有的作用,我們以統一管理、統一培訓、集中開展防治為原則，在進行重大病蟲防治的基礎上做好常規(guī)病蟲防治工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心統一安排和機手自己聯系相結合的方式進行有償服務。鎮(zhèn)農技部門與服務隊的機手建立聯系制度,做好機手日常的技術指導和服務管理,并將服務隊機手的聯系方式向社會公布,面向社會開展服務。并采取六項措施加強機防隊管理:一是成立機防工作領導小組和技術指導小組。二是規(guī)定植保機防隊所擁有的機動噴霧器由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心統一管理。三是對機手進行了嚴格篩選,要求具有一定文化知識和病蟲防治知識,身體健康,責任心強的農民組成,年齡一般不超過60周歲。五是立卡建檔。實行一人一機一卡的登記管理制度。六是對機手進行崗前、崗中、崗后培訓,主要培訓病蟲防治知識,機械的操作及其維修技術。通過建立和完善各項管理制度,極大地提高了統防統治的工作成效。

2.3不斷創(chuàng)新服務模式,探索植保服務與市場需求的結合點

我們堅持因地制宜、形式多樣的原則,實行自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展的運行機制,積極創(chuàng)新服務方式、探索服務模式,努力實現服務與市場的有效對接,達到植保服務隊服務能力和服務效益的最大化,推動植保社會化服務健康穩(wěn)步發(fā)展的有效途徑。通過近年的實踐,目前我縣推行的三種主要服務模式,基本上能滿足不同層次的農民需求。

一是單純機械噴藥。農戶提供藥劑,機防隊或機手按要求噴施農藥,由用戶支付機械噴藥勞務費用。目前這種運作方式比例占機防服務面積的60%左右。

二是帶藥帶機防治。機防隊和機手按照技術要求,及時向農民傳遞防治技術信息,提供防治藥劑和機械施藥服務,保證施藥質量,收取合理的藥劑、人工和機械損耗費用。目前這種運作方式占機防服務面積的35%左右。

三是專項承包防治。首先,機手采用記帳方式,對外出農戶一季作物病蟲害承包代治,作物收獲后按實際用藥用工費用與農戶結算。目前這種運作方式占機防服務面積的5%左右。

2.4 大力推進統防統治

建立統防統治示范區(qū),是促進植保專業(yè)化服務組織不斷發(fā)展壯大的有效途徑。我們在面上推行代防代治、承包防治和全程服務三種主要服務模式的基礎上,建立了2個統防統治示范區(qū)。在病蟲害發(fā)生的關鍵時期,實行統一領導,統一指揮,統一供藥,統一噴霧,將人力、物力、財力集中投入到示范點上,全面推廣植保“三新”技術(新

農藥、新技術、新藥械),達到以點帶片、以片帶面的示范作用。并通過召開現場會、電視專題等多種形式,向廣大的農民們進行宣傳。推動全縣農作物重大病蟲害的防治工作。

3、主要成效

3.1 經濟效益增加

病蟲害專業(yè)化防治隊運行以來,充分發(fā)揮了統防統治的功能,防治效率和治蟲效果都明顯提高。據對富水鎮(zhèn)桑樹村的調查,過去用手動噴霧器打藥,每天只能防治3-4畝,且防治效果差,現在用機動噴霧器打藥,一臺機械平均一天可防40-80畝，工效是手動噴霧器的10-20倍,而且防治效果好。

3.2 普及了植保實用技術

以專業(yè)服務隊為植保技術推廣的載體,明顯提高了技術普及的效率,有效降低了技術普及的成本,大大提高了技術的覆蓋面和到位率,如一個服務隊在一個防治時期就可將技術直接落實到1000-2000畝左右的面積,同時周邊農戶也能間接收到植保信息,輻射帶動防治面積2000-5000畝，這樣的帶動效應遠勝于平時培訓、宣傳。

3.3 增加了收入

通過服務,實現了雙贏。每個機手在一個防治期可防治面積100-120畝,按一年防治10次計,平均每年可防治1000畝次左右,一畝次收取費用12元,可收取費用12000元,除去成本凈收入達到7000元左右。

3.4 生態(tài)效益明顯

實施農作物重大病蟲專業(yè)化防治,一是杜絕了假冒偽劣農藥進入市場,淘汰了高毒高殘留農藥。二是按時使用對路農藥防治,按防治指標用藥,嚴格掌握了施藥安全間隔期,避免了濫用農藥。僅按指標合理用藥、節(jié)省防治用藥而言,初步測算:商南縣每年重大病蟲害防治每年可減少農藥使用量近10噸。三是機手做好自身防護,合理處置藥瓶藥袋,減少了農民自防后隨地丟棄藥瓶藥袋的現象,使農藥的污染問題從源頭上得到了控制,降低了農藥殘留量,提高了農產品的無公害生產水平,保護了環(huán)境和農民的身體健康,這對環(huán)境保護的作用是巨大的。

3.5 方便了農戶

服務隊解決了外出務工農民的后顧之憂,農田打藥由植保服務隊來實施,時間短、效果好、收錢少。如今,在我縣的富水、過風樓、趙川等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到了農作物病蟲害防治適期,植保服務隊都會及時出現在田間地頭,為農民提供病蟲害防治服務,如農民需要臨時性的農作物病蟲防治服務,只要打個電話給服務隊,植保服務隊就會準時為其服務。這樣外出務工和經商的人員能夠安心在外,不用擔心家里的莊稼被病蟲為害。

3.6 社會效益深遠

實施病蟲害專業(yè)化防治,一是有利于把各級政府和農業(yè)部門從重大病蟲防控的組織發(fā)動、宣傳、督查等繁重工作中解脫出來,農業(yè)部門病蟲防治工作的著力點將轉向對機防隊員的培訓與指導。二是廣大農民可從對重大病蟲防控的擔心、害怕、迷惘和無助中解放出來,騰出更多的精力與時間用于增加家庭收入。三是將徹底改變年復一年的病蟲防治領導擔心、技術人員操心、農民不放心的被動局面,從根本上提升我縣重大病蟲害防控水平,促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。

4、幾點思考

植保專業(yè)化防治服務的推廣和發(fā)展,政府要積極引導和扶持,同時要與市場化動作相結合。

4.1進一步鞏固鎮(zhèn)村社會化服務組織的地位和作用

鎮(zhèn)村植保社會化服務體系是植保服務體系的重要組成部分,在新技術、新產品、新信息傳遞給廣大農民過程中起到了橋梁和紐帶作用。因此,進一步鞏固并構建新型的鎮(zhèn)村植保服務組織,推動植保服務的社會化是植保事業(yè)發(fā)展的必然要求,是實現“公共植保綠色植保”最重要一環(huán)。

4.2 加大政策和資金扶持力度

植保專業(yè)化防治服務,是農業(yè)生產新的服務形式,需要政府在資金和政策上予以扶持,地方政府要作為農村工作的一項內容來抓,才能促進快速發(fā)展。

4.3 切實推進土地流轉

農村實行聯產承包責任制,曾經促進了農業(yè)生產的快速發(fā)展,但目前在某種程度上制約了農業(yè)生產的發(fā)展。表現在:一是從事農業(yè)生產的多是老弱病殘、文化水平低的人,接受新的植保技術,新的防治方法較困難;二是規(guī)模種植程度低,種植面積小而分散,需要服務的市場小,阻礙了植保專業(yè)化防治的發(fā)展。因此,政府要積極推進土地流轉,將土地向種田能手集中,擴大種植規(guī)模、連片種植。這樣才能有發(fā)展植保專業(yè)化防治的要求和提高專業(yè)化防治服務層次的條件。

4.4 進一步改進植保社會化服務體系的工作方法

通過扶持、引導、改造現有的專業(yè)化防治組織,以植保機防隊建設為核心,組織農藥經營大戶、種田大戶及農業(yè)科技示范戶等社會力量,構建新型基層植保服務體系,使其向正規(guī)化、規(guī)模化、可持續(xù)化方面發(fā)展。

4.5 強化政府服務職能

確立以農民經濟合作組織為主體,農技部門為聯系紐帶,政府部門扶持的運行模式,推動農村病蟲害專業(yè)化防治服務工作開展,從根本上解決農民種田“治病防蟲難”的問題。