第一篇:二五年衛(wèi)生院工作總結
二五年衛(wèi)生院工作總結
二五年衛(wèi)生院工作總結2007-02-01 11:13:2
2二五年衛(wèi)生院工作總結
在當?shù)攸h委、政府以及縣衛(wèi)生局的正確領導下,我們以學習“三個代表”的重要思想和黨的十六大精神為動力,認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動,堅持開展民主評議醫(yī)院行風工作,認真落實上級的各項部署,繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,積極探索符合當?shù)貙嶋H、能夠滿足廣大群眾需要的衛(wèi)生保健服務思路,較圓滿地完成了各項衛(wèi)生工作任務。現(xiàn)簡要總結一年來的工作如下:
一、基本概況:
全鎮(zhèn)有個行政村,總面積平方公里,總?cè)丝诩s萬余人。位于浦城與松溪、政和縣交界處,與建陽相鄰,村衛(wèi)生所
所,各村均能開展一般醫(yī)療保健工作,能夠為本地村民提供預防保健服務。
衛(wèi)生院正式干部職工人,中級職稱人、初級職稱人、工人職稱人。臨時工人,退休人員人;院內(nèi)醫(yī)技科室齊全,下設分院、街道門診各一個。
二、院部基本情況:
⒈建立健全醫(yī)院質(zhì)量管理體系,充分發(fā)揮院科兩級的核心作用,班子成員以身作則、勤政廉政,既分工又配合,帶領干部職工共同完成各項衛(wèi)生工作任務。
⒉以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和行風建設為契機,不斷加強職工思想政治教育,增強我院醫(yī)務人員思想道德素質(zhì)和專業(yè)理論素養(yǎng),樹立行業(yè)新風,創(chuàng)建文明行業(yè)窗口。
⒊利用近年的醫(yī)療收入節(jié)余,在縣局的統(tǒng)一安排本文來自下,投入自有資金萬余元,參加醫(yī)療設備招投標,對×光室和化驗室等設備進行更新,進一步提高了臨床診斷的符合率。對產(chǎn)科、住院
部等進行了一定的修繕,積極改造院容院貌,盡可能讓病人滿意。
⒋醫(yī)德醫(yī)風建設及行風評議工作加強醫(yī)務人員素質(zhì)培養(yǎng),教育廣大醫(yī)務人員牢固樹立“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚,不斷提高醫(yī)務人員的業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì)。規(guī)范醫(yī)療服務信息公開和院務公開制度,抓好本院社會治安綜合治理,積極開展創(chuàng)建精神文明單位活動。在重陽節(jié)前后,組織醫(yī)療骨干,為抗日老戰(zhàn)士和鎮(zhèn)敬老院孤寡老人進行免費健康體檢,并送上必要的藥品和節(jié)日禮品,受到了社會廣泛的好評。
⒌公共衛(wèi)生及傳染病防治加強對公共衛(wèi)生工作的組織和領導,對傳染病防治工作予以高度重視,在上級衛(wèi)生部門指導下,我們及時開展了重點傳染病防治知識和禽流感防治的全員培訓,加強轄區(qū)醫(yī)務人員傳染病管理的業(yè)務指導和檢查,嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡直報和法定報告
時限,全年無重大疫情事故發(fā)生。設立腸道專科門診和發(fā)熱門診,對腹瀉和發(fā)熱病人中的可疑患者進行必要的醫(yī)學觀察,確保本鎮(zhèn)范圍無重大傳染病疫情發(fā)生。
⒍計劃免疫對兒童計劃免疫門診建設進行充實完善,在全縣計劃免疫門診建設工作做出了表率,并順利通過市衛(wèi)生局的驗收、審評。加大對衛(wèi)生防疫的組織、領導和協(xié)調(diào)力度,在各村衛(wèi)生所的密切配合下,計免各項指標繼續(xù)保持在全縣先進行列;積極開展二類疫苗的接種工作,有效降低本鎮(zhèn)相關傳染病的發(fā)生、流行,在確保社會效益的同時,為本院經(jīng)濟效益的提高起到了積極的作用。
⒎婦幼工作加強婦幼工作的組織和領導,切實按照《母嬰保健法》和縣婦幼所規(guī)范要求,做好“兩個系統(tǒng)”的管理。加強產(chǎn)科質(zhì)量建設,繼續(xù)抓好“愛嬰醫(yī)院”的各項具體業(yè)務工作。
⒏村衛(wèi)生所管理全鎮(zhèn)所村衛(wèi)生所
其中甲級衛(wèi)生所個,有名鄉(xiāng)村醫(yī)生,已全部通過今年了的考核、換證;著實開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構一體化管理,嚴格藥品采購、處方管理、收費制度等的統(tǒng)一,制定《水北街鎮(zhèn)村衛(wèi)生所管理規(guī)范》,實行責權利相結合,力求做到嚴格行業(yè)管理與保障村醫(yī)合法權益的統(tǒng)一。協(xié)助衛(wèi)生行政部門,嚴厲打擊和取締無非法行醫(yī)和異地行醫(yī)活動。
⒐積極協(xié)調(diào)當?shù)卣扔嘘P部門,大力開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。組織醫(yī)療下鄉(xiāng)小分隊,以婦幼保健和老年人群多發(fā)病為重點,堅持以社會效益為導向,經(jīng)濟效益為輔的原則,積極探索農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務的思路與方法,全年累計下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥共計人次,深受廣大群眾的好評,為今后開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務和合作醫(yī)療工作的積累了寶貴的經(jīng)驗。
三、醫(yī)療業(yè)務建設情況:
⒈門診工作量
門診人次人次(其中急診人次,出診人次)
組織衛(wèi)生下鄉(xiāng)人次數(shù)人次危重病人搶救人次
×光拍片人次化驗人次
超人次接生人次
⒉住院工作量
實際床位數(shù)張住院總?cè)藬?shù)人
實際占用總床日數(shù)床日,治愈率,好轉(zhuǎn)率。
診斷符合率,無死亡病例。
⒊計生手術
上環(huán)人,人流人。
四、醫(yī)療收支情況(萬元)
總收入財政補助醫(yī)療收入藥品收入支出結余人員支出
××年月
××年月
增加
五、考勤情況
全院參加考勤統(tǒng)計人(下伸點未列入考勤統(tǒng)計),參加考勤人員能出滿勤,無曠工人員。
六、存在差距、薄弱環(huán)節(jié)及今后打
算
⒈衛(wèi)生院改革創(chuàng)新步伐較慢,與當前社會經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的差距;醫(yī)務人員醫(yī)療技術水平相對較低,有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)技人員嚴重不足,職工思想素質(zhì)與當前的社會大氣候不相適應,有待于進一步學習和提高,衛(wèi)生院整體業(yè)務實力有待提升;科室布局不合理,臨床科室大多臨近街道,不利日常診療和無菌操作的執(zhí)行。
⒉鑒于當前衛(wèi)生改革發(fā)展的需要和我院存在的實際問題,我們將著重加強以下幾方面工作:)進一步加強在職衛(wèi)技人員業(yè)務素質(zhì)的培訓。按照衛(wèi)生部有關精神要求,積極合理地安排人員參加專業(yè)理論、技術的學習和培訓,在此也希望縣局能以縣醫(yī)院和縣衛(wèi)校為基礎,在辦好相關學習班的同時,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員“三基”培訓、考核基地,以幫助衛(wèi)生院切實提高醫(yī)技人員基本知識、基本理論和基本技能,進一步抓好醫(yī)療質(zhì)量的管理。
我們將繼續(xù)按照衛(wèi)生部開展“醫(yī)院管理年活動”精神要求,做好全院各科室醫(yī)療質(zhì)量的日常管理、檢查和監(jiān)督。)積極開展農(nóng)村居民健康體檢工作,以婦幼保健和老年人群多發(fā)病為重點,堅持以社會效益為導向,經(jīng)濟效益為輔的原則,積極探索農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務的思路與方法。計劃在免費體檢基礎上,對自愿參與“健康跟蹤管理”的人員,收取元年的管理費,為其建立較全面的個人和家庭健康檔案,定期進行健康體檢,并對相關必要的輔助檢查,予以的優(yōu)惠。在此基礎上,主動配合縣局,積極探索和開展農(nóng)村合作醫(yī)療。)進一步加強計劃免疫門診軟硬件方面的建設,年將著重加強觀前分院計免門診的建設,希望能得到縣局、縣站相關的支持。加大力量推廣和使用二類疫苗,在確保社會效益的前提下,力爭在現(xiàn)有基礎上,經(jīng)濟效益再上一新的臺階。嚴格執(zhí)行縣局對村所的各項管理和考核制度,確保農(nóng)村公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡
功能的健全和計劃免疫管理整體水平的提升。)爭取上級相關的支持,以完善衛(wèi)生院科室設置布局和群眾的就醫(yī)環(huán)境。
第二篇:縣人大二五年工作總結
縣人大二五年工作總結
“>縣人大二五年工作總結2007-02-01 11:13:46
縣人民代表大會常務委員會二五年工作總結
一年來,縣人大常委會在縣委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,依法行使憲法和法律賦予的各項職權,按照縣十三屆人大三次會議有關決議開展工作,議大事,抓重點,求實效,促進我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會全面進步,各項工作取得了新的成績。
一、工作監(jiān)督抓重點,依法決定重大事項
常委會堅持把發(fā)展作為第一要務,緊緊圍繞縣委關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大
決策開展工作,切實加強工作監(jiān)督,促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
常委會分別聽取和審議了縣人民政府××年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告和××年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告,××財政預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告,審查批準了××年財政決算。常委會組成人員在審議中,要求縣人民政府要做好經(jīng)濟運行“提速”“提質(zhì)”的文章,圍繞縣十三屆人三次會議提出的各項目標任務,進一步檢查落實,努力完成。常委會重視和加強對財政預算的監(jiān)督,通過專題調(diào)查,提出審議意見,建議政府要堅持可持續(xù)發(fā)展,注重科學生財;堅持應收盡收,嚴格依法聚財;立足于公共需要,公平合理用財;堅決穩(wěn)定基層,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難。為此,縣人民政府嚴格按照縣委、政府兩辦下發(fā)的⒋⒌號三個文件精神,采取有力措施,加強對公用開支的管理和控制,取得了比較好的效果。常委會聽取和審議了縣人民法院、縣人民
檢察院××年上半年工作情況的報告,縣人民法院執(zhí)行工作情況的報告和縣人民檢察院自偵案件辦理情況的報告,對促進“兩院”工作起了很大的推動作用。另外,常委會還聽取和審議了縣人民政府關于城市維護建設資金××年計劃執(zhí)行情況和××年計劃安排的報告,并批準了縣××年城市維護建設資金計劃安排。
常委會準確把握關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題依法履行職責,強化監(jiān)督,聽取和審議了縣人民政府關于高中教育發(fā)展情況的報告以及社會治安治理工作情況的報告。在高中教育方面,要求縣政府要高度重視高中學校的債務償還問題,大力整頓招生秩序在社會治安治理工作方面,要求要重點打牢基層基礎,建立社會治安長效機制,進一步加強公安及司法隊伍建設。縣人大常委會發(fā)出整改意見交辦函并跟蹤督辦,促進了全縣高中教育的健康有序發(fā)展,社會治安治理工作也取得了明顯成效。今年月,縣人大常委會組織對全縣
重點投資項目建設情況進行調(diào)查,為確保調(diào)查結果的真實準確,還從監(jiān)察、審計、財政、建設、重點辦等單位和部門抽調(diào)人員參與調(diào)查。常委會第次會議聽取和審議了縣人民政府關于重點投資項目建設情況的報告,進一步促進了我縣重點投資項目建設的規(guī)范化管理。
為了表彰全縣各行各業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進人物,根據(jù)縣政府提請審議的縣××年勞動模范(先進工作者)的議案,審議決定了馮應龍等名同志為縣××年勞動模范。
二、法律監(jiān)督求實效,促進依法行政和公正司法
組織執(zhí)法檢查。月份,縣人大常委會認真開展了對《湖南省非稅收入管理條例》的執(zhí)法檢查。常委會第次會議聽取和審議了縣人民政府關于該條例實施情況的報告,并將審議意見向縣人民政府交辦,促進了我縣非稅收入征管工作的規(guī)范化管理。月份,常委會組織對我縣貫徹實施《中華人民共和國科技進步
法》和《湖南省科技進步條例》的情況進行檢查,并整理出書面的執(zhí)法檢查報告,加大了《中華人民共和國科技進步法》等法律法規(guī)的宣傳力度,促進了這兩部法律法規(guī)在我縣的進一步實施。此外,常委會及其工作委員會配合省、市人大常委會組織開展對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國道路安全法》等法律法規(guī)實施情況的檢查,促進了這些法律法規(guī)在我縣的有效實施。
開展調(diào)查視察。為切實提高常委會監(jiān)督和審議工作水平,常委會組成人員和工作機構圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,就國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,財政預算執(zhí)行情況,法院執(zhí)行工作,檢察院自偵案件辦理情況,社會治安、教育、旅游、國土、勞動和社會保障、環(huán)保、計生、環(huán)保、農(nóng)村沼氣建設國債項目實施情況等工作進行了調(diào)查視察。常委會會議、主任會議分別聽取了工作
匯報,針對調(diào)查視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了意見和要求,及時向“一府兩院”及其有關部門進行了交辦,并督促認真整改落實。
加強個案監(jiān)督。常委會認真貫徹實施“個案監(jiān)督工作實施辦法”,對人大代表和人民群眾來信來訪中特別突出的個案,依法提請主任會議進行個案監(jiān)督。在注重對司法機關的個案進行監(jiān)督的同時,加大了對行政機關行政執(zhí)法過程中個案的監(jiān)督。全年共計對起案件進行了個案監(jiān)督,維護了法律的尊嚴,維護了涉案當事人的合法權益,收到了良好的社會效果。
做好信訪工作。常委會始終把信訪工作作為人大工作的一個“窗口”,堅持了領導批辦信訪件和督辦落實制度,明確專人負責信訪工作。把辦理來信來訪作為加強對“一府兩院”的監(jiān)督,了解民情、反映民意,密切聯(lián)系人民群眾的重要舉措來抓。一年來,共接待來訪人次,受理來信件,同時,還受理上級轉(zhuǎn)來信
件件,依法督促解決了一批久拖不決的信訪案件,維護了人民群眾的合法權益。
繼續(xù)組織“環(huán)保世紀行”和“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動。常委會圍繞“保護水環(huán)境,促進創(chuàng)建文明縣城”的主題,組織了××年“環(huán)保世紀行”活動,取得了良好的社會效果。組織開展了以查禁“瘦肉精”等違禁飼料添加劑以及農(nóng)資打假為重點的集中整治行動,維護了廣大消費者的利益,全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提升到了一個新的臺階。
三、人事任免抓規(guī)范,強化對任命干部的監(jiān)督
加強和改進人事任免工作。一年來,常委會共決定任命縣人民政府辦公室負責人和組成局局長人,決定免去組成局局長職務人;任命縣人民法院審判委員會委員、執(zhí)行局長、副局長、庭長、副庭長共人,免去庭長職務人、副庭長職務人、審判員人;任命縣人民檢察院檢察委員會委員人、檢察員人。任命縣人民法院陪審員人,決定任命縣人大常
委會委室主任人,免去委室主任、副主任人,同時決定恢復執(zhí)行代表職務人。在人事任免工作中,常委會始終堅持黨管干部和依法任免的有機統(tǒng)一,認真貫徹黨委意圖,堅持充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。進一步規(guī)范和完善了人事任免程序,對所有擬任人員,嚴格按照任前調(diào)查考察、法律知識考試、任期經(jīng)濟責任審計情況通報、任職前發(fā)言、常委會組成人員審議發(fā)言、投票表決的程序操作,確保黨委的意圖和人民的意志的高度統(tǒng)一。既增強了常委會組成人員對黨和人民高度負責的政治責任感,又增強了被任命人員執(zhí)政為民的使命感。
認真開展述職評議工作。今年,常委會根據(jù)本屆人大常委會述職評議工作方案,組織開展了對縣人民政府名副縣長、縣勞動和社會保障局局長、縣建設局局長、縣計生局局長、縣環(huán)保局局長的會議述職評議。述職評議嚴格按照《省縣級以上人民代表大會常務委員會述職評議工作條例》的規(guī)定進行。常委會充
分發(fā)揚民主,邀請全縣三分之一的省、市、縣三級人大代表民主推薦,主任會議按得票多少確定述職評議對象,并將述職評議對象名單在縣內(nèi)主要媒體上進行公告,成立個調(diào)查組,歷時一個多月,進行廣泛深入的調(diào)查走訪,向主任會議和常委會提交了調(diào)查報告。常委會第次會議聽取了位述職人員的述職報告并進行了評議。評議發(fā)言以事實為依據(jù),經(jīng)法律為準繩,實事求是,客觀公正,既充分肯定了述職人員的成績,又對某些不足提出了批評和建議。常委會對會議述職人員進行了無記名投票測評,并當場公布測評結果。另外,常委會組成人員還審閱了“一府兩院”未列入會議述職評議人員的書面述職報告。對于會議述職對象的評議意見,常委會進行了綜合,形成審議意見交辦函,要求述職人員按期整改,并向常委會報告整改結果。通過開展述職評議,增強了述職人員為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識,促進了述職人員民主法制觀念和公仆意識的增強,有力推
動了國家機關工作人員勤政廉政委建設,促進了國家機關依法行政和公正司法。
四、代表工作抓服務,密切同人大代表的聯(lián)系
重視督辦代表建議、批評和意見。縣十三屆人大二次會議期間,共收到代表建議、批評和意見件,縣十三屆人大二次會議閉會以來,還先后收到代表建議件,同時收到市轉(zhuǎn)縣辦代表建議件,都已在法定時間內(nèi)全部辦理完畢并答復代表。常委會督促各承辦單位認真辦理代表建議、批評和意見,建立健全了交辦、辦理、督辦等工作制度。月份會同縣政府對全縣辦理工作進行了全面檢查,組織代表現(xiàn)場調(diào)查視察,會同承辦單位召開見面會,實地督促針代表建議、批評和意見的辦理落實。
積極開展代表活動。常委會加強了與代表的聯(lián)系,幫助市、縣代表小組制訂活動計劃和各項工作制度,組織、指導各代表小組開展活動,并做好有關協(xié)
調(diào)服務工作。為代表約見領導現(xiàn)場辦公做好協(xié)調(diào)服務工作,先后參與代表小組活動次,指導響水、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四級代表的法律培訓,常委會重視發(fā)揮代表作用,積極組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、述職評議、調(diào)查等多種形式的活動,拓寬了代表的知情權和知政權。建立邀請縣人大代表列席人大常委會會議制度,每次常委會會議都有針對性地邀請縣人大代表列席,全年共有人次列席了常委會,為代表們參與社會主義民主政治建設創(chuàng)造了有利條件。繼續(xù)開展代表工作“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動,經(jīng)民主推薦,縣人大常委會審定,××年共評選出優(yōu)秀縣人大代表人,優(yōu)秀縣代表小組個。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導。年初,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團及時召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由分管主任帶隊在會前深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進行指導,規(guī)范會議程序,指導補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人、人大副主席人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)
長人。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓工作,舉辦了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書培訓班,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書進行了業(yè)務知識培訓。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席會議次,召開了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大秘書座談會,交流了工作情況。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作百分制考核辦法,組織集中檢查次,評選出先進人大主席團個,優(yōu)秀人大工作者人,并進行了通報表彰,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建設和發(fā)展。
五、自身建設抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面
加強人大常委會自身建設。一是扎實深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,縣人大常委會機關結合工作實際和先進性教育的三個階段的工作安排,嚴格按步驟操作,認真組織實施,廣泛開展學習動員,不斷提高思想認識。認真聯(lián)系自身實際,深入查找存在的問題。改進作風提高素質(zhì),扎實搞好整改提高階段的工作。圍繞中心工作,著眼于長效機制建設,使
教育活動達到了預期的目標要求,順利通過了縣委督導組的驗收。全體黨員進一步明確了保持共產(chǎn)黨員先進性的標準和具體要求,增強了政治意識、大局意識、責任意識,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是堅持不懈地抓學習。常委會領導帶頭學政治、學理論、學業(yè)務,機關工作人員的學習制度進一步得到健全,明確每周的第一個星期一組織全體黨員干部集中學習,每次由一個委室負責組織。常委會及其機關工作人員進一步提高了思想政治素質(zhì)和法律素養(yǎng),增強了以民為本、勤政為民、廉潔奉公的思想意識。三是完善各項管理制度。堅持和完善常委會議事規(guī)則、主任會議制度、人事任免辦法,繼續(xù)堅持和完善機關的財務管理制度、機關學習制度、車輛制度、物資管理制度、衛(wèi)生管理制度、考勤制度等內(nèi)務管理制度。嚴格按規(guī)章制度辦事,促進了機關管理工作的規(guī)范化,并產(chǎn)生了很好的實效。四是加強作風建設。常委會及其機關工作
人員按照先進性教育的要求,以“三個代表”重要思想為指導,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,聽取群眾意見,在“雙走”“雙聯(lián)”和辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點等工作中,著力為基層和群眾解決了一大批實際問題。
加強人大理論研究和新聞宣傳。常委會注重加強人大理論研究和人大工作宣傳。堅持以人民代表大會制度研究為重點,圍繞強化監(jiān)督實效、構建和諧社會等課題,進行了深入的理論研討,有篇論文被市人大制度第十次理論研討會采用。兩次參加全國二十縣(市)區(qū)人大工作理論研討活動,加強了與外地人大的聯(lián)系與交流。
參與縣委、政府中心工作。常委會堅持把人大工作與縣委、政府中心工作有機結合起來,按照縣委的統(tǒng)一安排,積極投入辦聯(lián)系點、計劃生育、企業(yè)改制、防治禽流感等工作,在“雙走”活動中,籌資萬多元為響塘鄉(xiāng)解決實際困難。在“雙聯(lián)”活動中,先后組織開展了慰問
人大代表中的特困對象、特困企業(yè)職工、特困黨員以及貧困學子的社會公益活動,進一步增強了機關干部同人民群眾的血肉聯(lián)系,為維護全縣大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一年來,常委會的各項工作雖然取得了一些成績,但是用憲法和法律的要求來衡量,與黨和人民群眾對國家權力機關的期望相比,常委會的工作還存在一些差距。主要是常委會組成人員和人大機關干部自身素質(zhì)與人大日益突出的地位和作用不相適應,依法行使職權不夠到位,監(jiān)督工作有些方面實際效果還不夠理想,在常委會審議重大問題前專題調(diào)研不夠深入,人大宣傳工作不夠深入,力度也不夠大,常委會自身建設和人大機關建設有待進一步加強。所有這些,都需要我們引起高度重視,在明年的工作中努力加以改進。
第三篇:湖口縣二五年招商引資工作總結
湖口縣二五年招商引資工作總結
×今年,我縣把招商引資工作作為引領縣域經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓,把優(yōu)化環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“生死牌”,加大力度,強化舉措,緊緊圍繞項目優(yōu)選、環(huán)境優(yōu)化、政策優(yōu)惠、服務優(yōu)質(zhì)等內(nèi)容,堅持縣外、境外、國外并舉,堅持機關、企業(yè)、社會聯(lián)動,全方位推進招商引資工作。具體表現(xiàn)在:在外引內(nèi)聯(lián)、推介項目上,突出一個“早”字;在工作調(diào)度、力量安排上,主攻一個“專”字;在深入動員、全民安商上,落實一個“廣”字;在上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)上,強調(diào)一個“合”字;在親商扶商、優(yōu)化服務上,做到一個“優(yōu)”字;在整治環(huán)境、明確責任上,狠抓一個“嚴”字。千方百計克服“非典”對招商引資工作所造成的不利影響,取得了招商引資工作開局良
好、勢頭強勁的局面。-月份共接待客商余批,合同協(xié)議資金億元,實際引進縣外資金億元,同比增長倍,引資項目個,其中超億元項目個,引進境外資金萬美元。總結-月份的招商工作,主要有以下幾個特點:
×漢鼎簡魏碑一是項目的規(guī)模有突破。-月份,共引進超億元的項目個,超千萬元的項目個。福建省客商陳家旺先生獨資興建的金沙港鋼鐵有限公司,是我縣目前引進的最大的招商引資項目,該項目總投資達億元人民幣,規(guī)劃占地面積畝,建成后年產(chǎn)鋼鐵達萬噸,目前已進資億元人民幣,預計今年進資可達億元人民幣以上,目前項目的籌建工作正在緊張有序地進行,并且陳董事長表示,在投資興建鋼鐵廠的同時,他們將再投資億元興建大型焦炭廠。由市計委引薦、縣計委引進的江西金土造漆有限公司已簽訂正式的合同,可望今年內(nèi)開工建設,該項目總投資達億元人民幣。江蘇豐山集團投資萬元建設的豐山
農(nóng)藥廠,目前已征地畝,籌建工作已經(jīng)開始實施。由湖口籍的北京客商投資萬元人民幣的禮文中學目前已正式開工,可望明年建成。由福建金怡集團投資萬元的服裝基地項目,衢州客商投資萬元的精細化工項目已于八月十七日簽訂正式合同,有望年內(nèi)開工投產(chǎn)。由香港客商周鳳臺先生投資萬元的賓館改造項目已正式啟動。浙江玉環(huán)縣物產(chǎn)集團總公司在從事房地產(chǎn)開發(fā),總投資萬元人民幣,目前已注入資金近萬元。
×漢鼎簡魏碑二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目有突破。今年來,通過招商引資,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。-月份,共實施農(nóng)業(yè)招商項目個。其中有:江西新田綠州有限公司的千畝黃顙魚養(yǎng)殖;香港客商洪益志先生投資萬元人民幣,新建無核柿加工廠;景德鎮(zhèn)客商余桂榮投資萬元人民幣興建的綠色食品加工廠,目前已開工生產(chǎn);浙江客商夏念榮投資萬元的天山竹園開發(fā);福建客商張匡文投資
多萬元人民幣擴建紅蟲養(yǎng)殖基地;福建客商林興投資萬元的百畝鐵樹種植;湖北客商陳世界的畝大湖養(yǎng)蟹、安徽客商萬只河蟹養(yǎng)殖;江蘇客商李輝投資萬元人民幣進行特種養(yǎng)殖以及農(nóng)莊開發(fā);浙江客商馮玉初投資多萬元的九湖山生態(tài)農(nóng)莊開發(fā)等。隨著農(nóng)業(yè)招商項目的建成和實施,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力,而且通過這些項目的輻射和影響,將會極大地調(diào)動和激發(fā)全縣廣大農(nóng)民投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域的積極性。
×漢鼎簡魏碑三是老項目新增有突破。今年-月份,年引進的招商項目共新進資多萬元人民幣。其中:投資億元的九江富達實業(yè)有限公司已進資多萬元人民幣,投資多萬元東方紅景觀園已進資萬元人民幣,投資萬元的鄱陽湖森林公園已進資萬元,投資萬元的潯朋化工有限公司已進資萬美元。九江鐘山淡水漁業(yè)有限公司、九江恒升曲軸有限公司等老項目預計今年進資也有新的突破。老項目新增資的突破,充分說明了
這些客商對湖口投資環(huán)境的充分信賴和湖口投資景氣指數(shù)的飚升,也進一步增強了全縣人民搞好招商引資工作的信心。
×漢鼎簡魏碑四是落戶工業(yè)園的項目有突破。在今年我縣簽約的多個招商項目中,有多個項目主動選址在工業(yè)園,到目前已落戶的江西金沙港鋼鐵有限公司、江西金土造漆有限公司、新建豐山農(nóng)藥廠等一批招商項目先后進駐了工業(yè)園,下半年還將有一批項目進駐縣工業(yè)園,充分發(fā)揮了工業(yè)園的洼地和聚集作用。
×今年以來,我縣招商引資工作之所以取得這樣的成績,究其原因,主要有以下幾方面:
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一、在外引內(nèi)聯(lián)、推介項目上,突出一個“早”字
×、任務分解落實早。春節(jié)剛過,縣委、縣政府就招商引資任務的分配召開專門會議,及時確定招商引資目標,把招商任務細化、量化、具體化,任務
分解后,各單位立即行動,變壓力為動力,主動走出去,引進來,聯(lián)系客商、邀請客商,較快地形成了各單位聯(lián)動的招商大格局。
×、強化責任,捆綁考核早。為了確保今年招商任務的完成,在下達任務的同時,縣委、縣政府出臺了一系列招商舉措,明確責任,組建了支招商小分隊,各小分隊都有一名縣級領導帶隊,有牽頭單位、成員單位和指導性任務單位,更好地利用了人力、資金及信息,避免了一些小單位有信息而無資金無人力招商,一些有資金的單位而又盲目亂招商的現(xiàn)象,并使得小分隊成為一個榮辱與共的“集體”,年終對小分隊實行考核、獎懲,充分調(diào)動了各單位的積極性,發(fā)揮了各單位的能動作用。
×、多方出擊,招商活動開展早。“一年之計在于春”。有了招商引資基礎工作做在前面,盡早盡快多方聯(lián)系,采取多種招商形式,全民安商專業(yè)隊伍招商相結合,上門招商與委托招商相結合,日常招商與節(jié)會招商相結合。開春,縣主要領導前往江蘇、浙江聯(lián)系客商,江蘇豐山集團已在我縣工業(yè)園投資三千萬元建農(nóng)藥廠,現(xiàn)已征地畝,香港金怡國際投資集團投資萬元人民幣的服裝廠項目已正式簽約。在“非典”不能外出的不利情況下,在許多招商活動被取消的情況下,我們不等不靠,排除困難,利用上網(wǎng)宣傳項目,電話聯(lián)系客商,尋找信息,使得在嚴防“非典”的期間,投資億元的金沙港鋼鐵公司落戶工業(yè)園,富達公司籌建工作正在緊鑼密鼓進行。
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二、在工作調(diào)度、力量安排上,主攻一個“專”字
×一是專人招商。今年硬性要求各單位或小分隊有專門領導負責招商、有專人從事招商,確保招商隊伍的充實、資金的充足,并要求常駐城市、聯(lián)絡地址、聯(lián)系電話及時報縣招商局,以便督查,及時了解招商動態(tài)。
×二是專業(yè)招商。一個招商項目從信息獲取到形成意向。從洽談到簽約,從動工建設到竣工投產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,哪個環(huán)節(jié)出錯或處理不當,都有可能導致項目落空,為此,不間斷地組織對現(xiàn)有專業(yè)招商人員進行業(yè)務培訓,充實新知識、新技能,加快提高專業(yè)化招商水平,使招商人員盡快成為行家里手,成為獨擋一面的專業(yè)人才。
×三是專區(qū)域招商。今年響應省委、省政府的號召,把招商引資的重點放在“長、珠、閩”,即長江三角洲、珠江三角洲、閩東南三角洲,對各招商小分隊明確方向、主攻的區(qū)域,避免東奔西跑,盲目招商,并能形成一個輻射網(wǎng),做到多點出擊。
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三、在深入動員、全面安商上,落實一個“廣”字
×通過“學招商”等一系活動,進一步強化了“人人都是投資環(huán)境,個個都有招商職責”的意識,形成了招商合力,掀起了全民動員抓招商的濃厚氛圍,使招商這首主題歌唱得更響更好,我縣一位在福建晉江打工十幾年的老鄉(xiāng)心系湖口
發(fā)展,積極宣傳湖口運輸、勞動力等優(yōu)勢,極力邀請香港金怡國際投資公司到湖口考察,興辦服裝加工廠,經(jīng)過縣委廖書記的親自拜訪和縣委、縣政府的努力,現(xiàn)已正式簽約;縣醫(yī)保局職工自己主動出去招商,自費購買特產(chǎn)送客商,加強聯(lián)絡感情;縣農(nóng)機局職工利用親情招商,力邀其親戚所在公司的老總來我縣投資開發(fā)房地產(chǎn)項目。
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四、在上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)上,強調(diào)一個“合”字
×在今年年初的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府領導就傳達貫徹了市委、市政府今年招商引資工作精神,將招商引資工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重點來抓。確定了我縣今年全縣招商引資總體目標,并對今年的招商引資任務進行了分解,縣委、縣人大、縣政府等幾大家領導親自掛帥,擔綱招商引資任務,做到了縣級領導帶頭,單位“一把手”親自負責,使得人人肩上有擔子、個個工作有壓力。任務下達后,全縣個任務單
位結合各自業(yè)務工作的特點,取長補短,互助合作,組成了支招商小分隊由縣級領導帶隊分赴上海、浙江、福建、廣東等沿海城市進行駐城招商。在招商引資工作當中,最令我們感動的是:只要是來了外商,縣領導必定抽時間洽談接待,努力提升招商引資的檔次;無論是工作時間還是節(jié)假日,只要是外商咨詢相關政策,我們的縣直單位和部門聞商而來,有求必應,令我們和外商非常感動。
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五、在親商扶商、優(yōu)化服務上,做到一個“優(yōu)”字
×外商簽約落戶后,我們便派專人負責協(xié)助他們辦理開業(yè)前的各項證明手續(xù)和前期籌建工作。真正做到了“外商的需要就是我們的服務”。對一些涉及部門多,難以獨立解決的問題,縣委、縣政府分管領導還要組織相關部門召開專門的現(xiàn)場工作會開展協(xié)調(diào)工作,對問題能當場解決的做到了當場解決,對當場不能解決的問題做到了提出解決方案,責成專人落實到位。
×此外,我們還定期或不定期地召開客商座談會,廣泛聽取客商意見,遇到一些客商老板的家屬來訪,縣領導必定專程前往看望,讓家屬們放心地支持他們的親人在湖口投資創(chuàng)業(yè)。例如今年五月六日,當?shù)弥鹕掣垆撹F公司副總經(jīng)理陳銀官的夫人要來湖口看望時,縣委常委、副縣長段鐵瑛同志親自接待,并轉(zhuǎn)告了縣委書記廖凱波、縣長史文斌對陳總夫人一行的問候。陳總的夫人對廖書記、史縣長和段縣長的慰問非常的感激、感動,并表示有縣領導的這種無微不至的關心,她們作為家屬也一定放心,并會全力支持他們在湖口安心地創(chuàng)業(yè)。
×在前段時期全國性的防治“非典”期間,廖書記、史縣長指示縣衛(wèi)生局、招商局對外資企業(yè)做到定期發(fā)放防“非典”消毒藥劑,為外企老板進行身體檢查,并加強了各項預防措施,使外資企業(yè)人心安定,生產(chǎn)正常。
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六、在整治環(huán)境、明確責任上,狠抓一個“嚴”字
×我們在用軟辦法改善硬環(huán)境的同時,還用硬措施整治軟環(huán)境,加大了招商引資各項軟環(huán)境的建設。年初的全縣經(jīng)濟工作會議重申了年下達的“關于整治經(jīng)濟環(huán)境若干規(guī)定”的文件精神,要求各相關的職能部門在對外辦理業(yè)務中做到“公平、公開、公正、透明”,對外商辦證業(yè)務實行“一站式收費,全程式跟蹤服務”,設立專門的外商業(yè)務窗口,對當場能辦結的業(yè)務要當場辦結,當場不能辦結的業(yè)務承諾限時辦結。加大了外商投訴案件的處理力度,對一切的擾商、侵商的行為堅決從嚴、從速處理,并對處理結果通過電視臺進行曝光,樹立我縣良好的招商形象。例如:月日上午時許,三社會青年到金沙港鋼鐵公司臨時辦公地點——縣建行賓館尋釁鬧事,并對鋼鐵公司總經(jīng)理孫先生等人進行威脅、恐嚇。縣招商局負責同志聞訊后迅速趕到現(xiàn)場,并及時向縣公安局報案,制止了事態(tài)的進一步惡化。雙鐘派出所
接警后,立即將犯罪嫌疑人抓獲,對當事人進行了嚴厲的批評教育,并責成肇事人于第二天向外商賠禮道歉。當晚,縣電視臺根據(jù)縣領導的意見對此事件進行了曝光。
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×主任、各位副主任、各位委員:我縣今年的招商引資工作雖然取得了一定的成績,但也還存在個別不容忽視的問題:一是全縣招商引資工作發(fā)展不平衡;二是個別單位的服務水平不高和態(tài)度不熱情,投資軟環(huán)境還有待進一步改善;三是小分隊的調(diào)度還要加強。
×栽下梧桐樹,引得鳳凰來。我們堅信:在縣委、縣政府的正確領導下,有縣人大等幾大家領導的關心和支持,全縣上下齊心協(xié)力、同舟共濟,我縣的招商引資工作一定會取得更大的成績,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展將作出更大的貢獻。
第四篇:二五年合同全年工作總結
二五年合同全年工作總結
二五年合同全年工作總結2007-02-01 11:13:09
一年來,為了充分發(fā)揮工商合同監(jiān)管職能,維護市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展,促進企業(yè)自律和信用××建設工作,分局在區(qū)委、市局的正確領導下,按照工商行政管理工作會議的安排部署,緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的工作中心,以黨的十六大四、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進教育活動。開展了以三堅持、兩務必、一達到為宗旨的“XXXX”專項治理行動。截止目前為止,分局各執(zhí)法單位共出動執(zhí)法人員人次,對1102家企業(yè)進行了檢查和規(guī)范,檢查各類合同份,涉及合同金額萬余元,查結各類違法合同案件101件,收繳罰沒款
65675萬元,有力地打擊了合同欺詐,保障了交易的安全。受到了社會各屆的一致好評和領導的充分肯定。
一、加強自身建設,不斷提高隊伍素質(zhì)
加強自身建設,是積極創(chuàng)新當前合同監(jiān)管新思路的根本基點,隨著我市各行各業(yè)的繁榮發(fā)展,各類合同不規(guī)范現(xiàn)象的增長。為了更好的完善市場經(jīng)營秩序,制止各類欺詐行為及拍賣活動中惡意串通等違法行為,完成日益繁重的合同監(jiān)管任務的需要。全局工作人員認真學習十六屆四、五中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè);以“三個代表”重要思想為指導,按照分局規(guī)定堅持每日早上半小時的學習外,還加強政治理論和合同法律、法規(guī)相關業(yè)務知識的學習;分局專門組織了“XXXX”培訓學習班,全局共有11人參加了培訓。培訓從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構主體及拍賣活動中串標等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結合合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實際,列舉了多種違法行為,培訓達到了預期的目的和結果,參加結業(yè)考評的同志順利通過,專門指定考評成績優(yōu)秀的同志為此次專項行動案件審核員,確保了此次專項行動案件查處工作質(zhì)的改變;同時選派部分同志到各兄弟市縣取經(jīng)學習,借鑒兄弟市縣的先進工作經(jīng)驗,為做好合同案件的受理和查處工作,起到了積極的推動作用,為全面完成全年工作任務打下了堅實的基礎。
二、突出實效,有組織地開展合同法宣傳和培訓工作
×年分局的合同監(jiān)督管理工作取得了較大的成績,積累了一些有益的可供借鑒的經(jīng)驗和做法。在此基礎上,××年重點抓了兩個方面的工作。一是開展形式多樣的合同法律宣傳。圍繞“”活動的主題,積極開展合同法律法規(guī)的專題宣傳;據(jù)統(tǒng)計,一年來,分局共印發(fā)合同法律法規(guī)宣傳資料多萬份,出動宣傳車1多臺次,懸掛宣傳條幅多條,利用
電視專題宣傳80多次,網(wǎng)絡平臺宣傳信息條,同時抓住經(jīng)濟生活中發(fā)生的有關合同方面的重大事件,積極開展相應的宣傳;利用電視、報刊等媒體推廣、介紹消費者依法維權和促信用企業(yè)戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗。二是開展系統(tǒng)的合同法律培訓,舉辦班《合同法》、《拍賣法》、《動產(chǎn)抵押物管理辦法》培訓班多場,參訓人員達1200多人次,××年培訓的重點對象是我市拍賣公司和企業(yè)負責人。通過學習培訓,使各拍賣行和企業(yè)都能夠準確規(guī)范簽定在經(jīng)營中所發(fā)生各類合同,自覺遵守合同法的法律法規(guī)。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展
分局專門制定了《XXXX專項執(zhí)法行動實施方案》,經(jīng)局長辦公會研究通過,并下發(fā)到各股室所隊。嚴格按照省、市工商行政管理局下發(fā)的文件精神,分局在全市范圍內(nèi)開展了XXXX專項執(zhí)法行動,此次行動以營造誠實信用的經(jīng)營環(huán)境,安全健康的消費環(huán)境為目標,以“”工作思路為宗旨,成立了分局局長任組長的打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專項執(zhí)法行動領導小組,由分管局長具體負責,強化了組織領導。并利用網(wǎng)絡信息化平臺的優(yōu)勢,及時發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。同時,分局領導對各執(zhí)法單位提出了要求和目標。嚴格按照三堅持、兩務必、一達到的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結合的原則,堅持突出抓大放小強有力的原則,堅持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結,辦一批有影響、有震懾力的案件原則;在此期間分局查結了XX利用合危害國家利益案、XX虛構合同主體簽訂房屋租賃合同安等萬元以上案件21件。“兩務必”就是務必保證辦案過程中的程序上合法,務必保證辦案人員的廉潔高效;“一達到”就是爭取達到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊伍.
加大合同辦案指導力度,在具體工
作中,我們把日常監(jiān)管與重點打擊有效結合起來,以點帶面,取得了比較好的效果。在這個過程中,分局指導作用便顯得極為重要,不但要做到上傳下達,而且及時收集相關信息傳達到各執(zhí)法部門,并適時安排好重點執(zhí)法行動,將涉嫌合同欺詐的具體情況、違法地區(qū)及重點區(qū)域、集中開展行動的時間和要求等下發(fā)到各股室所隊,并運用報刊、電視等多種媒體對典型案件及時報道,從而保證了執(zhí)法工作取得預期的執(zhí)法效果和社會影響力。另外,及時與兄弟機關、上級部門溝通,加大對大案要案查處工作的力度和影響,要求各專項執(zhí)法單位,要增強政治敏銳性,加強工作主動性,再接再厲鞏固已有的成績。
據(jù)印刷品廣告發(fā)出的要約邀請內(nèi)容及時對廣告主的相關合同情況進檢查,重點對X家房地產(chǎn)、X個通信公司、X個醫(yī)療機構的合同簽定情況進行了檢查,并根據(jù)情節(jié)的輕重分別給予了相應的處罰。一年來共受理拍賣登記X起,拍賣成交額達到了0余萬元。都做到了嚴格的審查和監(jiān)督。其中一起由于拍賣程序不規(guī)范的XXX的拍賣會被叫停。其次,積極辦理動產(chǎn)抵押物登記,一年來共辦理了萬的抵押貸款抵押登記,極大的促進了我們的職能的到位,為地方經(jīng)濟的公平、健康有序發(fā)展做出了應有的貢獻。
一年來雖然取得了一些成績,這與市局、分局領導的支持和幫助是分不開的。但總結過去工作,仍存在一定的不足和差距,主要有以下幾個方面。
一、工作思路沒有全面創(chuàng)新的推進合同監(jiān)管工作,基本上維持在舊的合同監(jiān)管的模式下。
二、沒有及時向市級領導進行業(yè)務匯報、請示和溝通,使合同監(jiān)管工作處于信息不暢通的工作狀態(tài)。
在今后的工作中我們將多學習多請示及時向市局領導匯報各項工作的進展情況,加強溝通力度,從而全面創(chuàng)新的開展合同股下半年的各項工作,以更
好更優(yōu)異的工作成績完成上級領導交辦的各項任務。
第五篇:二五年上半年紀檢監(jiān)察工作總結
二○○五年上半年紀檢監(jiān)察工作總結
及下半年工作思路
今年以來,在省局監(jiān)察室和市局黨組的精心指導和正確領導下,我局的紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全市國稅中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建“學習型國稅機關”活動為載體,以ISO貫標和“兩權”監(jiān)督為抓手,深化教育、完善制度、強化監(jiān)督、狠抓落實,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,為實現(xiàn)紹興國稅事業(yè)的持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。
一、上半年紀檢監(jiān)察工作簡要回顧
(一)重領導,著力構建良好的工作機制
一是市局成立了以局黨組書記、朱關烈局長為組長,其他局領導為副組長,各處室、各單位主要負責人為成員的黨風廉政建設和行風建設領導小組,負責全系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),并明確了我處室負責日常的工作聯(lián)絡和上傳下達等有關事項,保證了全系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設工作部署落到實處。二是認真制定方案。市局于年初及時下發(fā)了《2005年行風建設工作意見》(紹市國稅監(jiān)[2005]41號),確定了今年全市國稅系統(tǒng)行風建設的指導思想和目標、工作要點及具體要求,提出了“一個轉(zhuǎn)變,四個力爭”的工作目標,即:干部作風進一步轉(zhuǎn)變,力爭使全體干部依法行政的能力進一步增強,力爭為納稅人的服務質(zhì)量、服務效率進一步提高,力爭使社會各界和廣大納稅人關注的突出問題得到妥善解決,力爭使人民群眾和廣大納稅人對國稅部門的滿意度繼續(xù)保持較高水平。三是全面落實黨風廉政建設和行風建設責任制。市局與各單位簽訂黨風廉政建設和行風建設責任狀,將黨風廉政建設和行風建設的主要任務分解落實,列入各單位工作考核目標。從而在全系統(tǒng)形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,進一步完善了“黨組統(tǒng)一領導,班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào),單位各負其責,干部積極參與”的工作機制。
(二)重教育,提高干部思想政治基礎
我局黨組始終把黨風廉政建設和行風建設作為實踐“三個代表”重要思想的具體措施,作為“收好稅、帶好隊”的良好機遇,要求各單位務必高度重視,切實增強緊迫感,扎實工作,務求實效。今年以來,我局先后組織全體干部學習了中紀委第五次會議精神以及上級有關黨風廉政建設和行風建設的會議精神,結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建“學習型國稅機關”活動,組織學習了胡錦濤總書記在山東、貴州考察時的重要講話,并多次舉行先進性教育活動專題輔導會,如由市局朱關烈局長作了題為《實現(xiàn)自我超越,為紹興國稅事業(yè)多作貢獻》的專題輔導報告,邀請了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項修煉與學習型機關》的專題輔導講座,邀請了市委黨校葉振東副校長就“科學理解共產(chǎn)黨員先進性的內(nèi)涵”作輔導報告。同時通過網(wǎng)上廉政教育和周一學習制度,組織廣大黨員干部進行廣泛而熱烈的學習討 論。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建“學習型國稅機關”活動,確立了“以人為本,和諧發(fā)展”為紹興國稅愿景,“執(zhí)法公正嚴明,服務優(yōu)質(zhì)高效,管理科學規(guī)范,隊伍奮發(fā)有為”為紹興國稅的發(fā)展目標,為搞好全系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設打下了堅實的思想基礎。
(三)重制度,逐步規(guī)范行政管理和稅收執(zhí)法行為 今年以來,我們除了認真落實上級廉潔自律的各項規(guī)定外,還有針對性地對領導干部和一般工作人員出臺了一些制度規(guī)定。一是對領導干部,明確要求嚴格執(zhí)行好“五條紀律”和“三個必須”,即:違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已經(jīng)得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務的影響謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務或由組織責令辭退,并按規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,要嚴肅查處。參與賭博的應予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。在重大事項的決策過程中做到“三個必須”,即:決策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設定;決策必須經(jīng)過集體討論,形成會議記要;在議事決策中“一把手”必須末位表態(tài)。領導干部特別是單位“一把手”,要嚴以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實,加以體現(xiàn)。二 是對一般工作人員,明確自覺遵守“七個嚴禁,即:嚴禁自立收費項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費范圍的行為;嚴禁以培訓等名義進行亂攤派、亂收費;嚴禁向納稅人強行征訂和有償發(fā)行內(nèi)部刊物的行為;嚴禁在推廣稅控計價器的過程中,采用行政手段指定單一品牌產(chǎn)品的行為;嚴禁為納稅人指定稅務代理和參與稅務代理活動收取費用的行為;嚴禁稅務人員“吃、拿、卡、要、報”行為,特別是嚴禁稅務人員向納稅人借錢和借占交通工具、通訊工具、住房等;嚴禁到企業(yè)報銷私車保險、修理和燃油等應由個人支付的費用。同時,在原有干部廉政檔案的基礎上,與市局信息中心一起共同研發(fā)了干部電子廉政檔案,并于今年3月份在市本級進行了實施。“五條紀律”、“三個必須”和“七個嚴禁”等規(guī)定的出臺,進一步規(guī)范了行政管理和稅收執(zhí)法行為,有效地預防了干部的違紀違法問題的發(fā)生。
(四)重溝通,進一步推進行風建設
“聚財為國,執(zhí)法為民”是國稅工作的靈魂。我局從優(yōu)化服務、改進作風入手,精心打造和諧國稅,努力構建和諧征納關系,成效顯著。一是不斷深化納稅服務。進一步加強信息性服務的主渠道----紹興國稅網(wǎng)站的建設,在充分體現(xiàn)紹興國稅“規(guī)范、便民、透明、高效”的工作理念的基礎上,建立了“納稅提醒”、“政策解讀”和“以案說法”三個子欄目;同時提高了網(wǎng)上咨詢問題的答復質(zhì)量,實現(xiàn)了由提問人對答復質(zhì)量進行評定的辦法。二是努力構建和諧征納關系。以納稅人滿意度為標準,以便民服 務為目標,進一步提高服務質(zhì)量,提升服務品位。市局明確要求管理員稅收信息送達率要達到98%;下戶輔導率要達到100%,輔導準確率要達到95%。三是開展走訪納稅人活動。市局領導帶頭開展了走訪納稅人活動,分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業(yè),征求了對國稅局在規(guī)范執(zhí)法、服務納稅人等方面的意見建議;同時現(xiàn)場提供政策咨詢,向納稅人系統(tǒng)解釋出口退稅、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面最新的稅收政策動態(tài)和政策,對納稅人提出的有關出口退稅政策趨勢、農(nóng)產(chǎn)品收購處理等一些疑難問題都一一作了現(xiàn)場解答,并為納稅人今后如何進一步發(fā)展從稅收角度提出了建議性意見。
(五)重督查,積極履行紀檢監(jiān)察職能
年初以來,我局進一步加大全市國稅系統(tǒng)貫標工作力度,充分發(fā)揮貫標工作在規(guī)范并推動國稅工作持續(xù)改進的作用,真正使ISO9000稅收質(zhì)量管理體系作為提升系統(tǒng)行風建設向更高層次邁進的基礎平臺。一是進一步夯實貫標工作基礎。今年5月份,結合征管改革和機構職能的調(diào)整,我處室及時對體系文件及6個工作規(guī)程進行修訂,并新增了《稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)操作工作規(guī)程》,同時認真開展了一次部門內(nèi)審,對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題采取適宜的預防和糾正措施并進行跟蹤驗證,使內(nèi)審作為推動紀檢監(jiān)察工作持續(xù)改進的主要抓手。二是認真開展執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)試點工作。在實際工作中能與“兩權”監(jiān)督、ISO內(nèi)審、效能督查和執(zhí)法考核相結合,重點是2004已開展的稅收執(zhí)法行為,選 取了6個選項點中的61條線索開展了人工核查。檢查共發(fā)現(xiàn)了11個問題,提出了10條合理化建議,并對相關責任人員進行了過錯責任追究。試點中還對軟件結構的正確性、流程的順暢性、選項的科學性、操作的便捷性進行了測試,確保了試點工作的順利進行,得到了國家稅務總局領導的肯定。三是開展政務公開和大宗物資采購檢查。今年5月,根據(jù)省局的要求,由我處室牽頭扎扎實實地開展了政務公開和大宗物資采購專項檢查。從檢查的結果看,我局在政務公開方面做到了政策法規(guī)、辦稅程序和標準、執(zhí)法結果全透明,在大宗物資采購方面中能嚴格按照5000元以下詢價采購,5000元至50000元實行邀請報價,50000元以上實行邀請招標的標準組織實施,做到公開、公平、公正。四是認真開展作風紀律督查。市局成立作風紀律督查小組,按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,定期不定期地對干部規(guī)范執(zhí)法、遵紀守法、廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正各種不良行為。
今年上半年,根據(jù)省局的要求,我們還組織全市紀檢監(jiān)察部門積極開展了以“關于預防國稅系統(tǒng)職務犯罪問題”和“關于加強稅收管理員廉政教育和管理問題”等為主要內(nèi)容的紀檢監(jiān)察業(yè)務調(diào)研。全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門圍繞建立健全懲防體系建設,共撰寫有質(zhì)量、有分析的調(diào)研文章14篇,并專門在《紹興國稅研究》出了一期專輯。此外,我們還認真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報信5件,已全部處理完畢,紀檢監(jiān)察統(tǒng)計報表也按要求認真做好。回顧半年來的紀檢監(jiān)察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新世紀國稅改革和發(fā)展的要求還存在一定的距離。如對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格,工作的主動性還有待進一步增強等等。
二、下半年工作思路
一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實、督查和考核等工作。
二是大力加強干部隊伍自身建設。下半年市局將開展以“清廉文明,平安國稅”為主題的廉政教育月活動,采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質(zhì)。
三是積極探索行風建設長效機制。要認真總結近年來我局在開展行風建設中一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風、強化服務變成干部的經(jīng)常的、自覺的行為,形成行風建設的長效機制。同時積極參加市糾風辦組織的“企業(yè)評議部門”和“行風廣播對話”等活動,自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,進一步完善特邀監(jiān)察員制度,認真組織特邀監(jiān)察員進行明查暗訪活動,以推動各地行風建設不斷深入。
四是圍繞突出問題強化監(jiān)督力度。要繼續(xù)認真做好稅收執(zhí)法 7 監(jiān)察子系統(tǒng)的試點運行工作,進一步強化監(jiān)督力度。下半年市局將舉辦一期內(nèi)審員資格培訓班,切實提高內(nèi)審員綜合素質(zhì)。組織一次全市國稅系統(tǒng)有重點的全面內(nèi)審,突出重點對監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)和不按規(guī)定要求的一些做法開展監(jiān)督檢查,促進工作水平的整體提高。
五是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。按照年初工作部署,市局將在三季度舉辦一期以新知識、新技能為主要內(nèi)容的全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班,組織廣大紀檢監(jiān)察干部學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和經(jīng)濟、法律、科技、管理等知識,提高紀檢監(jiān)察干部為國稅中心工作服務的能力,增強黨風廉政教育針對性和實效性的能力,對黨員領導干部有效監(jiān)督的能力,加強黨風廉政建設和反腐敗組織協(xié)調(diào)的能力,依法依紀辦案的能力,提高紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。
紹興市國家稅務局監(jiān)察室
二○○五年六月三十日