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某縣10年易地扶貧開發項目可行性研究報告

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第一篇:某縣10年易地扶貧開發項目可行性研究報告

某縣2010年易地扶貧開發項目可行

性研究報告

某縣2010年易地扶貧開發項目可行性研究報告

一、總論 項目背景

中國共產黨第十七屆三中全會《中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》指出:“解決農村貧困人口的溫飽問題,是一項緊迫而艱巨的任務。這部分人大多生活在自然條件惡劣的過遠地區,扶貧攻堅難度很大,必須加強工作力度,堅持開發式扶貧的方針,堅持扶貧開戶,大幅度、多渠道增加扶貧投入,搞好以工代賑,重點改善基本生活條件,發展種養業,對極少數生存條件極端惡劣的貧困人口可以有計劃地實施移民開

發”。根據《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》,景東縣委、政府為從根本上解決我縣生存條件極端惡劣的貧困人口的穩定脫貧問題,推動全縣經濟、社會的協調和可持續發展,及時成立了易地扶貧協調領導小組和辦公室,縣易地辦編制項目可行性研究報告和實施方案,并根據上級下達任務數逐年分批實。多年來,通過易地扶貧開發項目的實施,使我縣易地移民農業基礎設施得到加強,群眾生活、生產條件明顯改善,貧困問題有所緩解,有力地促進了我縣經濟社會的全面發展,為不斷加大我縣易地開發扶貧工作力度,根據《省扶貧辦、省財政廳關于下達2010年度易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》,特編制我縣2010年度易地扶貧開發轉移安置項目可行性研究報告。

1、項目可行性研究報告編制依據 ①《省扶貧辦、省財政廳《關于下達2010年度易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》。

②《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》 ③《云南省易地開發扶貧項目管理暫行辦法》

④《云南省財政扶貧資金管理辦法》

2、項目提出的理由與過程 十七以來,景東共實施易地扶貧搬遷安置2147戶9000人,安置類型多是大規模集中安置,在一個安置點內,安置人數少則400—500人,多則幾千人,這種方式雖便于項目的規劃、設計、實施和管理,但安置后也出現不少問題和困難:一是由于在一定轄區內的土地資源有限,導致搬遷安置后移民戶耕地少,基本口糧難以保障;二是由于水資源不足,致使移民人畜飲水緊張,生產用水缺乏,每到旱季,接收地群眾和移民常常因為爭搶水源而發生矛盾糾紛;三是因為林地資源不足,致使移民燃料緊張,雖建有沼氣池,但有的移民窮得連豬、雞都養不起,沼氣池根本無法發揮作用。每遇喜喪事,僅沼氣池也滿足不了實際需

要,為了生活,移民不得不到接收地群眾的山林中搶砍、盜伐林木至接收地群眾對此意見極大。因此移民雖然搬出了,卻在不住,更不能致富,有的安置點甚致成了矛盾積累點和問題的積累點,不僅成為當地黨委、政府沉重的包裕,而且還影響到社會的穩定,在對我縣十五期間實施易地扶貧開發項目取得的經驗教訓進行認真總結和分析的基礎上,我縣決定2010年的易地扶貧開發轉移安置項目采取小規模集中安置和插花安置的辦法,以便避免和杜絕過去大規模集中安置后因土地、水利、林地等資源不足,引發移民和和接收地群眾的矛盾糾紛,從而影響社會穩定的不良現象。避免上述矛盾,才有利于創建平安社會,有利于確保移民搬得出、在得住、逐步能致富。

實施易地扶貧搬遷,有利于盤活土地資源,能實現人口和土地資源合理配置,促進農業結構和區域經濟的發展,通過項目的實施,農業基礎得到完善,貧困

人口經濟收入有所增長,生產生活水平得到提高,脫貧致富奔小康水平進一步加快,符合社會主義新農村建設的標準要求。有利于防止水土流失,保護生態環境,促進人與自然的和諧發展,有利于行業結構調整,培育支柱產業,發展區域經濟,實現經濟穩步增長。項目概況.......................................點這里下載全文

第二篇:某縣易地扶貧開發項目可行性研究報告

一、總論

(一)項目背景

中國共產黨第十七屆三中全會《中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》指出:“解決農村貧困人口的溫飽問題,是一項緊迫而艱巨的任務。這部分人大多生活在自然條件惡劣的過遠地區,扶貧攻堅難度很大,必須加強工作力度,堅持開發式扶貧的方針,堅持扶貧開戶,大幅度、多渠道增加扶貧投入,搞好以工代賑,重

點改善基本生活條件,發展種養業,對極少數生存條件極端惡劣的貧困人口可以有計劃地實施移民開發”。根據《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》,景東縣委、政府為從根本上解決我縣生存條件極端惡劣的貧困人口的穩定脫貧問題,推動全縣經濟、社會的協調和可持續發展,及時成立了易地扶貧協調領導小組和辦公室,縣易地辦編制項目可行性研究報告和實施方案,并根據上級下達任務數逐年分批實。多年來,通過易地扶貧開發項目的實施,使我縣易地移民農業基礎設施得到加強,群眾生活、生產條件明顯改善,貧困問題有所緩解,有力地促進了我縣經濟社會的全面發展,為不斷加大我縣易地開發扶貧工作力度,根據《省扶貧辦、省財政廳關于下達度易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》(云財農﹝﹞135號),特編制我縣度易地扶貧開發轉移安置項目可行性研究報告。

1、項目可行性研究報告編制依據

①《省扶貧辦、省財政廳《關于下達度易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》(云財農﹝﹞135號)。

②《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》(云政發﹝1999﹞67號)

③《云南省易地開發扶貧項目管理暫行辦法》(云貧開辦發﹝﹞108號)

④《云南省財政扶貧資金管理辦法》(云政發﹝﹞123號)

2、項目提出的理由與過程

十七以來,景東共實施易地扶貧搬遷安置2147戶9000人,安置類型多是大規模集中安置,在一個安置點內,安置人數少則400—500人,多則幾千人,這種方式雖便于項目的規劃、設計、實施和管理,但安置后也出現不少問題和困難:一是由于在一定轄區內的土地資源有限,導致搬遷安置后移民戶耕地少,基本口糧難以保障;二是由于水資源不足,致使移民人畜飲水緊張,生產用水缺乏,每到旱季,接收地群眾和移民常常因為爭搶水源而發生矛盾糾紛;三是因為林地資源不足,致使移民燃料緊張,雖建有沼氣池,但有的移民窮得連豬、雞都養不起,沼氣池根本無法發揮作用。每遇喜喪事,僅沼氣池也滿足不了實際需要,為了生活,移民不得不到接收地群眾的山林中搶砍、盜伐林木至接收地群眾對此意見極大。因此移民雖然搬出了,卻在不住,更不能致富,有的安置點甚致成了矛盾積累點和問題的積累點,不僅成為當地黨委、政府沉重的包裕,而且還影響到社會的穩定,在對我縣十五期間實施易地扶貧開發項目取得的經驗教訓進行認真總結和分析的基礎上,我縣決定的易地扶貧開發轉移安置項目采取小規模集中安置和插花安置的辦法,以便避免和杜絕過去大規模集中安置后因土地、水利、林地等資源不足,引發移民和和接收地群眾的矛盾糾紛,從而影響社會穩定的不良現象。避免上述矛盾,才有利于創建平安社會,有利于確保移民搬得出、在得住、逐步能致富。

實施易地扶貧搬遷,有利于盤活土地資源,能實現人口和土地資源合理配置,促進農業結構和區域經濟的發展,通過項目的實施,農業基礎得到完善,貧困人口經濟收入有所增長,生產生活水平得到提高,脫貧致富奔小康水平進一步加快,符合社會主義新農村建設的標準要求。有利于防止水土流失,保護生態環境,促進人與自然的和諧發展,有利于行業結構調整,培育支柱產業,發展區域經濟,實現經濟穩步增長。

(二)項目概況.......................................點這里下載全文

第三篇:易地扶貧搬遷項目可行性研究報告

易地扶貧搬遷項目可行性研究報告

(提綱)

第一章 概述

前言:1.1編制依據;1.2建設規模及內容;1.3項目建設必要性;1.4項目建設可行性;1.5投資估算;1.6效益評價;1.7問題與建議

第二章 項目區基本情況 2.1基本鄉(鎮)情;2.2基本村情 第三章 搬遷村組情況及搬遷戶的選擇 3.1搬遷村組情況;3.2搬遷戶的選擇 第四章 搬遷的必要性和可行性

4.1易地扶貧搬遷的必要性;4.2易地扶貧搬遷的可行性 第五章 安置點選擇及建設條件

5.4安置點選擇;5.2建設條件(氣象、交通、技術、料物供應、供水供電、社會環境等)

第六章 建設規模及內容

6.1規劃布局;6.2房屋建設;6.1配套工程 第七章 投資估算及資金籌措 7.1投資估算;7.2資金籌措 第八章 施工組織 第九章 效益分析 9.1社會效益;9.2扶貧效益;9.3生態效益 第十章 附件

1、易地扶貧搬遷工程位置示意圖

2、易地扶貧搬遷戶現住房照片;

3、安置點規劃圖;

4、易地扶貧搬遷移民申請表;

5、易地扶貧搬遷移民對象基本情況登記表;

6、建房及配套工程估算表。

第四篇:扶貧開發易地搬遷項目協議書

扶貧開發易地搬遷項目協議書

甲方:

乙方: 鄉人民政府

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就易地搬遷事項協商一致,訂立本協議。

第一條 項目概況

1、項目名稱:樺林鄉_________村2012年扶貧開發易地搬遷項目。

2、項目地點:

3、項目內容:_________戶農戶、_________套住房,每戶施工面積≥70平方米。

4、資金來源:扶貧開發易地搬遷2.5萬元/戶、農村獎勵性住房補助資金1.3萬元/戶。

第二條 工期:工程期限_________天,其中:

1、開工日期:本項目定于_________年_________月_________日開工,從簽訂協議后第_________日算起。

2、竣工日期:本項目定于_________年_________月_________日竣工。第三條 協議范圍

本協議所要實施的具體工作內容、范圍等,在協議條款中約定。第四條 技術標準

雙方在條款內約定適用國家標準、規范和名稱;沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的,約定適用行業標準、規范的名稱;沒有國家和行業標準、規范的,約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。

第五條 甲方責任

1、開工前甲方對乙方進行施工進度、安全生產宣傳教育,并有書面記錄或資料。

2、甲方應要求乙方制定工作方案及安全措施,并報甲方備案。

3、甲方指導乙方做好用電、防火、防震等安全生產管理以及督促檢查等工作。甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書,直至整改完畢。

4、甲方指派 同志負責與乙方聯系施工進度、安全生產等方面的工作。

5、甲方負責項目資金的安排和使用、組織實施和驗收工作。根據項目設計要求,負責申報和組織實施人飲工程、產業集中發展、道路建設、村莊綠化、衛生廁所建設、電力工程建設、村級活動場所建設項目及項目實施過程中的安全生產檢查工作,并做好村莊建設和移民搬遷等項目的組織協調和村莊環境衛生綜合整治工作。

6、乙方因管理不到位而發生重特大安全事故,甲方有權督促乙方通知公安部門,要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。

7、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。

8、發生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責任由乙方承擔:(1)人身傷亡事故;(2)發生施工機械、生產設備嚴重損壞事故;(3)發生火災事故;(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;(5)施工現場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。

第六條 乙方責任

乙方作為項目的實施單位,對項目實施過程中發生的人身傷害、材料、設備失竊事故承擔責任。乙方應切實履行以下責任:

1、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規,必須制定相應的安全管理制度;嚴格執行有關安全生產的規定、制度。

2、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全,勞務用工法律法規及規章制度,保證其用工的合法性。

3、施工期間,乙方應設有專職安監人員、安全工作聯系人。

4、乙方必須編制安全生產預警方案,并在整個施工過程正確、完整地執行,無措施嚴禁開工。

5、開工前,乙方應組織搬遷農戶進行安全教育,并將參加安全教育人員名單報給甲方備案。

6、乙方施工過程中需使用電、水源,應事先與甲方取得聯系,不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。

第七條 本協議執行過程中,如發生爭議,由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的,任何一方可以向人民法院提起訴訟。

第八條 補充條款

雙方根據有關法律、行政法規規定,結合實際經協商一致后,可對本協議內容具體化、補充或修改,在條款內約定,并與本協議具有同等法律效力。

第九條 本協議有效期限:自2012年4月1日起至 11月30日止。第十條 本協議經雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。第十一條 本協議一式二份,甲乙雙方各執一份。

甲方(蓋章):樺林鄉人民政府

乙方(蓋章): 村民委員會 法定代表人(簽字):

法定代表人(簽字): 委托代理人(簽字): 委托代理人(簽字):

2012年4月1日

第五篇:IT項目可行性研究報告[推薦]

IT項目可行性研究報告模板

Version 1.0

2014年11月

目錄

1.引言...................................................................................................................................5

1.1編寫目的............................................................................................................................5 1.2背景....................................................................................................................................5 1.3定義....................................................................................................................................5 1.4參考資料............................................................................................................................5 2.可行性研究的前提.............................................................................................................5

2.1要求....................................................................................................................................5 2.2目標....................................................................................................................................5 2.3條件、假定和限制............................................................................................................5 2.4進行可行性研究的方法....................................................................................................5 2.5評價尺度............................................................................................................................5 3.對現有系統的分析.............................................................................................................5

3.1數據流程和處理流程........................................................................................................5 3.2工作負荷............................................................................................................................6 3.3消費開支............................................................................................................................6 3.4人員....................................................................................................................................6 3.5設備....................................................................................................................................6 3.6局限性................................................................................................................................6 4.所建議的系統....................................................................................................................6

4.1對所建議系統的說明........................................................................................................6 4.2數據流程和處理流程........................................................................................................6 4.3改進之處............................................................................................................................6 4.4影響....................................................................................................................................6 4.5局限性................................................................................................................................7 4.6技術條件方面的可行性....................................................................................................7 5.可選擇的其他系統方案......................................................................................................7

5.1可選擇的系統方案............................................................................................................7 5.2可選擇的系統方案............................................................................................................7 6.投資及收益分析.................................................................................................................7

6.1支出....................................................................................................................................7 6.2收益....................................................................................................................................8 6.3收益/投資比.......................................................................................................................8 6.4投資回收周期....................................................................................................................8 6.5敏感性分析........................................................................................................................8 7.社會條件方面的可行性......................................................................................................8

7.1法律方面的可行性............................................................................................................8 7.2使用方面的可行性............................................................................................................8 8.結論...................................................................................................................................8 1.引言

1.1編寫目的1.2背景

1.3定義

1.4參考資料

2.可行性研究的前提

2.1要求

2.2目標

2.3條件、假定和限制

2.4進行可行性研究的方法

2.5評價尺度

3.對現有系統的分析

3.1數據流程和處理流程 3.2工作負荷

3.3消費開支

3.4人員

3.5設備

3.6局限性

4.所建議的系統

4.1對所建議系統的說明

4.2數據流程和處理流程

4.3改進之處

4.4影響

4.4.1對設備的影響

4.4.2對軟件的影響

4.4.3對用戶單位機構的影響 4.4.4對系統運行的影響

4.4.5對開發的影響

4.4.6對地點和設施的影響

4.4.7對經費開支的影響

4.5局限性

4.6技術條件方面的可行性

5.可選擇的其他系統方案

5.1可選擇的系統方案 5.2可選擇的系統方案

6.投資及收益分析

6.1支出

6.1.1基本建設投資

6.1.2其他一次性支出

6.1.3非一次性支出 6.2收益

6.2.1一次性收益

6.2.2非一次性收益

6.2.3不可定量的收益

6.3收益/投資比

6.4投資回收周期

6.5敏感性分析

7.社會條件方面的可行性

7.1法律方面的可行性

7.2使用方面的可行性

8.結論

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