第一篇：市招商服務中心2011年工作計劃和思路

市招商服務中心2011年工作計劃和思路

一、“十一五”期間引進內資發展回顧

“十一五”期間，按照市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”發展戰略和“一條主線，六個重點”的戰略部署，全市招商部門進一步拓寬投資領域，創新招商理念，提高招商水平，積極應對世界金融危機等各種困難和挑戰，據統計，2006年-2009年期間，全市共引進內資項目1949個，合同資金937.73億元，實際進資790.93億元。2006年我市引進內資合同引資和實際進資分別是191.43億元、164.83億元，2009年我市內資合同引資和實際進資已達293.95億元、230.75億元，分別增長了53.55%和39.99%。

今年1-10月，全市引進內資項目341個,合同引資總額306.18億元,實際進資221.42億元，同比增長11.65%，完成年任務的87.17%。其中，5000萬元以上工業項目121個，合同引資193.82億元，實際進資155.58億元，同比增長15.14%，完成年任務的88.91%。

（一）主要特點

1、引進內資的規模和速度明顯提升。近年來，我市引進的5000萬元以上重大項目不斷增加，特別是億元以上工業項目逐年遞增，且投資規模不斷增大。據統計，2009年與2006年相比，引進內資單個項目投資額平均增加了4992萬元，引進億元項目占5000萬元項目總數的比重提高了4.67個百分點，尤其是2009年引進內資億元以上工業項目合同引資額比2008年增長了98.73%，單個億元項目投資額平均增加了1.4億元，實現了我市主攻工業大項目質量的重大突破，增強了我市招商引資項目的發展后勁，我市招商引資質量和水平明顯提高。

2、央企、名企投資步伐加快，一批重大項目紛紛落戶。我市積極創新招商理念，積極對接央企，跟蹤大企業大集團投資動向，加強與重點企業和重點客商的溝通和聯系，重點對接國內500強、行業龍頭企業等戰略投資者，引進了一批知名企業和重大項目。如：中國華能集團投資70億元在贛縣新建華能（瑞金）電廠；中國華星集團投資50億元新建贛州氟化學生產基地；中國中化集團投資20.6億元新建興國氟化工基地；中國五礦集團與贛縣紅金稀土有限公司、定南縣大華新材料有限公司合作投資20億元，組建五礦稀土（贛州）股份有限公司；中國建材集團一期投資20億元的新型建材項目，等等。

3、產業結構進一步優化，產業集群初顯效應。2006年以來，我市圍繞十大重點招商產業，強勢推進重點產業招商，取得重大突破。不僅傳統的鎢、稀土產業變得更加優強，而且新興的電子電器、機械加工、新材料、LED等項目紛紛進駐贛州，引進投資5億元以上工業項目成倍增長。如總投資達6億元的中橙科技股份項目、通誠磁材投資6億元釹鐵硼及風力發電機、橫店集團投資15億元稀土深加工、中國保利投資25億元鎢深加工項目、中泰華威投資33億元生物園區、投資60億元的美國錳酸鋰電池等重大產業項目落戶贛州。

4、資金來源主要集中在長、珠、閩地區。統計顯示，2006年以來引進的內資項目中，來自珠三角地區的項目實際進資占39.95%；來自閩東南三角區的項目實際進資占18.32%；來自長三角地區的項目實際進資占16.06%，長、珠、閩地區項目實際進資超過七成以上，是我市引進投資的主要來源地。

5、贛商返鄉創業熱潮涌動。我市不斷優化發展環境，出臺優惠政策，積極鼓勵在外贛南籍人士返鄉創業，近幾年，返鄉創業的人數不斷增加，投資領域不斷擴大。吸引了如馬禮斌先生在安遠縣投資5億元新建品牌家居生產項目；張劍萌先生在章貢區水西有色基地投資5億元新建高檔電解銅箔項目，天高集團董事長李平投資5億元在會昌縣新建錫制品加工項目，廣東天和建材有限公司董事長賴泓勝投資5.6億元在龍南縣新建水泥生產項目等一大批返鄉創業鄉賢。據統計，僅2009年全市回鄉創業項目資金達37.6億元，其中重大工業項目26個，如今返鄉創業的熱潮仍方興未艾。

（二）主要做法

1、出臺優惠政策，降低商務成本。“十一五”期間，受美國次貸危機、廣東“雙轉移”政策等影響，我市招商引資面臨嚴峻的形勢。市委、市政府審時度勢，積極出臺優惠政策，降低企業投資商務成本,吸引客商投資。2008年2月，市政府以一號文件出臺了《贛州市鼓勵投資促進開放型經濟又好又快發展的若干意見》,對外來投資企業實行稅收獎勵、減免規費、解決用工等優惠政策。2008年8月，市委、市政府出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的決定》，對產業轉移企業在用地、用電、用工、減免規費等方面大幅度予以優惠，是贛州市一級權限范圍內所能給予的不違背法律法規、最高限度的優惠政策。2009年新春伊始，市政府即印發了《贛州市鼓勵社會力量引進項目（資金）實施辦法》,鼓勵全市各單位和個人、市內外各商會、行業協會、各中介組織和個人通過各種渠道提供項目投資信息和引進項目資金。

2、加大宣傳力度，提升城市形象。我市先后編印了《產業轉移聚焦贛州》、《贛州香港工業園投資指南》、《贛州投資一本通》、《中國贛州重點投資項目》等招商資料，在各種招商會、推介會上發放，使廣大客商了解贛州、了解贛州香港工業園，引起他們的投資興趣。在長珠閩等地開展承接產業轉移招商活動期間，聯系當地主流新聞媒體對我市的城市形象、優惠政策進行了高層次、全方位的宣傳，在當地引起了客商廣泛關注。2009年5月，我市組織了包括人民日報海外版、香港文匯報、人民網、新華網、央視網等海內外49家媒體深入我市進行現場采訪，對我市的外向型經濟發展環境進行為期一周的集中采訪報道，在各大媒體共發表各類形式的報道200多篇，彰顯了我市優良的投資環境、優異的人文環境、優美的自然環境，烘托了招商氛圍。“十一五”期間，我市先后榮獲“中部最佳投資城市”、“粵商最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”、“深港企業最佳投資城市”、“2009中國魅力城市”等稱號。

3、組建產業招商小分隊，深入長珠閩招商。近年來，我們把沿海發達地區的產業梯度轉移與我市承接產業轉移招商結合起來，主動對接長珠閩，實現全方位、多層次、寬領域的對外開放。積極跟蹤大企業大集團投資動向，加強與重點企業和重點客商的溝通和聯系，積極引進戰略投資者。2006年以來，我市每年均從市本級抽調縣處優秀干部和后備干部組建招商小分隊，安排招商經費，下達招商任務，強力推進我市招商引資工作。09年6月我市重新啟動了市本級招商引資工作，確定了58個單位為市本級招商引資責任單位，由以往單純依靠職能部門和小分隊招商的單一機制，轉化為部門聯動、強勢推進的長效機制，招商力量有了新突破。此外，各縣（市、區）和贛州經濟技術開發區小分隊組成的千支小分隊，圍繞長珠閩等重點招商區域開展承接產業轉移百日活動。通過分區域拜訪、召開小型座談會、在相關媒體發布招商信息等方式，重點宣傳我市承接產業轉移的優惠政策、香港工業園及各縣（市、區）工業園的政策，洽談與引進一大批項目。

4、創新招商活動方式，吸引回鄉創業。近年來，除參加省市組織召開的大型推介活動外，我們更加注重招商成效，加大對大型央企、國內500強、民營企業200強、行業10強企業的對接力度，多次由市、縣主要領導、分管領導上門拜訪，按照“市縣聯動、以縣為主”的招商方式，積極開展以重點產業招商為主要內容，以上門招商、以商招商、召開小規模專業招商座談會、委托中介招商、鼓勵社會力量招商等方式開展形式多樣又具有針對性的招商活動。特別注重發揮贛州市贛商聯合會的作用,積極鼓勵在外贛南籍人士返鄉創業，返鄉創業的人數不斷增加，投資領域不斷擴大。通過贛商聯合會這個平臺，還吸引了廣東省江西商會、蘇州市江西商會、贛商聯合會溫州商會等一大批贛籍企業家及外地商會來贛考察，極大地激發了企業家們投資家鄉、回報家鄉的熱情。

5、創優發展環境，加強對外來投資企業的服務。我市一向注重優化投資環境，努力改進機關工作作風，提高服務質量，積極營造好親商、安商、富商的投資環境。每年春節前夕，市政府都會召開客商座談會、走訪企業，主動了解外來投資企業的建設生產情況，及時協調解決企業生產經營中的實際困難，落實各項招商引資優惠政策，為企業順利、快速發展創造有利條件。為兌現政策承諾，取信于企業，讓企業得到實實在在的優惠，我市組織有關部門對各地及有關部門貫徹執行市委、市政府“承接產業轉移30條”和市及市以下地方行政事業性“零收費”等政策進行了全面督查，及時糾正了部分地方和單位在執行中打折扣、辦事效率低等問題。針對園區部分投產企業因產權辦證未辦結影響抵押融資問題，從2008年5月，在全市組織開展了部分投產企業產權辦證專項清理工作，共清理出419家企業，已辦結373家，占總數的89％，進一步樹立了政府安商親商的良好形象。

（三）存在因難和問題

1、招商競爭將更加激烈。盡管贛州具有“沿海的內地，內地的前沿”的區位優勢，但近年來，為承接沿海產業轉移，周邊省、市都相繼出臺了許多優惠政策。比如，廣東在政策、資金上對沿海城市產業向粵北轉移實施“雙轉移”政策，河源、韶關、梅州等地也采取了更為主動的對接措施。湖南、廣西、貴州、云南等地也加大了招商力度，本省的南昌、九江、撫州、宜春等地也保持了強勁的勢頭。可以說，我市南有粵北地區的堵截，北有九江南昌的爭搶，西有湖南廣西的競爭，招商引資面臨嚴峻形勢。

2、低成本優勢在不斷弱化。由于國家宏觀調控政策的實施，我市的土地存量不多，水電價格與中西部地區相比基本持平，已無競爭優勢。勞動力方面，勞動密集型企業招工難問題未得到有效解決，影響了落戶企業的生產和發展，也影響了意向投資企業的投資積極性。

3、行政效率有待進一步提高。招商引資企業在申請土地用地指標，辦理安評、環評、項目立項等過程中，涉及工商、國土、發改、環保等近10多個部門審核，手續繁鎖，辦理時間長。有些甚至要從區、市、省三級部門進行協調，影響了企業投資、開工、建設、生產進度。

4、企業招工、融資、用地難未得到有效解決。工業園區用地指標嚴重不足、導致一些項目無法落實土地，造成園區項目等土地狀況，土地供應遲緩影響和制約了經濟發展。雖然各地舉辦了規模不等的人才招聘會，但一些勞動密集型企業仍大量缺工，招工難問題一定程度上影響了項目落戶。企業融資難問題仍然存在，影響了企業擴大生產，做大做強。

5、政策落實兌現還不到位。市委、市政府出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的決定》，并要求各相關部門要根據文件主要精神，拿出具體的落實措施和承諾，但到目前為止，仍有些部門沒有出臺的實施細則和具體舉措。如對企業的水、電補貼政策兌現至今仍未落實，服務承諾不到位的現象時有發生，一些企業對此有意見。

6、產業布局有雷同現象。從產業結構布局來看，各縣（市、區）的主導產業定位有重復雷同現象，如贛縣、龍南、南康、開發區等多個縣均把礦產品精深加工列為主導產業，沒有形成錯位發展的格局，導致主導產業主而不導，引發招商引資成本的抬升和惡性競爭。

二、“十二五”期間引進內資規劃

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持政府主導與市場化運作相結合，緊緊抓住國際國內產業結構調整和沿海地區產業轉移的新動向，立足我市優勢產業特色、資源優勢、區位條件和經濟社會發展需要，創新招商方式，拓展招商領域，突出重點產業，強化機制建設，改善發展環境，提高引資質量，著力引進一批投資規模大、市場前景好、具有突出帶動作用的重大項目，努力提升我市影響力和綜合競爭力，為實現贛州新跨越服務。

（二）整體思路

堅持以科學發展觀為指導，堅持走集約化、可持續化發展道路，充分利用優勢資源，加快資源整合力度，全力延伸產業鏈，做大做強優勢產業集群，發展精深加工，提高產品附加值。積極融入國內市場，參與產業結構調整及區域協作，引進一批大企業、大財團和戰略投資者，加快承接產業轉移，培育富有贛州特色的優勢產業，提升贛州新興產業的核心競爭力。

（三）工作目標

“十二五”期間,實現全市引進內資實際進資和5000萬元以上工業項目實際進資總額分別達到1700億元和1170億元，在2010年的基礎上年均增長10％以上。引進的項目中80%以上是我市主導產業或主導產業配套產業，力爭新引進20家國內500強企業落戶我市。

（四）主要措施

1、大力實施產業鏈招商，加快推進產業結構調整。

圍繞培育壯大我市特色產業、優勢產業和龍頭企業，積極承接沿海地區產業轉移，瞄準國內500強企業、行業龍頭企業招商，大力實施新型工業強市戰略，進一步加大有色金屬及新材料、非金屬礦及新材料、機電制造、食品、輕工紡織、電子電器、生物醫藥、現代農業、旅游、重大基礎設施等十大重點產業的招商引資力度，努力引進和發展一批支撐我市經濟發展的產業集群，逐步提高工業項目資金比重。

2、著力抓好園區建設，打造招商引資的優良載體。進一步擴大園區規模，加快園區基礎設施建設步伐，提升園區的承載力和吸引力。突出園區主導產業，以產業為紐帶，以配套促聚集，形成關聯緊密的產業鏈，培植產業優勢，提高競爭力。進一步搞好園區規劃，擴大園區規模，規范園區發展。引導和促進園區集約利用土地,鼓勵積極盤活用好現有土地存量，提高單位面積投資強度、建筑容積率和產出效益，不斷提高工業園區的集約化開發水平。進一步創新管理機制，完善服務功能，提高管理水平，積極探索與國際接軌的管理運行機制，建立全方位的優質服務環境。按照交通區位優勢、基礎設施配套、管理機制健全、聚集效能較強的要求，整合提升一批優勢園區，加快推進生態工業園區建設，繼續做好生態園區的試點申報工作，吸引國內外大批項目落地，形成新型產業集群區。

3、創新工作思路，提升招商水平。

要充分利用重大招商活動,積極拓展招商新領域。在繼續突出、盯牢港臺、珠三角區域的同時，要積極引導各縣（市、區）根據各自的產業布局，把招商的重點轉向瞄準北京大型國有企業、長三角地區的大型民營企業及海西經濟區產業轉移企業，特別是要把蘇州、廈門、泉州等地作為主攻方向，通過各種渠道，充分利用省、市舉辦的種類重大招商活動、對接活動，有重點、有計劃地邀請大企業、大財團、行業協會來我市考察洽談，尋找合作、投資機會，開拓招商新領域。要積極依托企業和商會、行業協會以商招商，要通過贛商聯合會的集聚和輻射作用，不斷加強與外地商會、行業協會的聯絡，依托商會、協會以及市政府經濟發展顧問等資源開展以商招商，充分發揮他們客商資源廣、信息靈的優勢，加強與會員和廣大贛州籍贛商的聯系與交流，主動做好招商引資服務工作。要深化區域合作,不斷加強協作交流。要抓住國務院關于扶持海西意見的出臺給我市的發展帶來了聚集發展的機遇、政策疊加的機遇、加大扶持的機遇、產業承接的機遇。要強化與海西區產業結構的協調，突出抓好閩臺地區產業轉移的承接。充分發揮紅三角經濟發展促進會、閩粵贛十三市、大京九經濟協作帶等區域合作組織的橋梁和紐帶作用，推動與區域內各城市優勢互補，廣泛地加強與協作區成員市的交流與合作，加強資源整合，促進互動融合、互利雙贏。

4、構建優質安商平臺，創優發展環境。

要進一步改進機關作風，提高服務質量和水平。積極開展“服務企業年”和“軟環境建設年”活動，下大力氣整治亂作為、治理不作為、強制快作為。實行“一個項目、一名縣級領導、一套工作班子、一個聯系單位、一個考核辦法”的“五個一”項目包干制，為企業提供全過程、全方位、保姆式的服務，切實協調解決企業在生產經營中的融資、招工、供水、供電難等問題，千方百計扶持企業做強做大。要進一步步企業融資渠道，完善銀企對接平臺，鼓勵金融機構加在對企業信貸扶持力度，扶持企業發展壯大。提高審批效率，著力解決企業在用地、審批、環評等方面的困難，促進項目早審批、早進資、早投產。堅決落實兌現招商引資各項優惠政策，鼓勵已落地企業增資擴產或新設企業，積極營造親商、安商、富商的投資環境。

三、2011年工作思路

2011年，我們將緊緊圍繞重點產業，改進方法，拓展區域，強化措施，進一步加大承接產業轉移力度，努力開創全市開放型經濟工作新局面，努力實現內資5000萬元以上工業項目實際進資192億元，增長10%。為此，我們將做到“六個更加”：

1、力度要更大。一是建立“一把手”抓招商的工作機制、組織部門牽頭的招商引資考核機制和紀檢監察部門牽頭的環境整治機制。明確招商引資是第一要務、第一政績、第一能力，將招商引資工作列為縣（市、區）和市直單位“一把手”政績考核的重要內容，實施“一把手”工程，高位推動。二是繼續全方位、多角度地宣傳贛州、推介贛州。尤其要加大在長三角、海西經濟區重點城市的宣傳力度，進一步突顯贛州良好的招商環境，擴大贛州的知名度。三是繼續加大對產業招商、小分隊招商、以商招商、源頭招商、網上招商、委托招商等招商力度，特別是在產業招商上爭取有新突破。四是進一步加強對市直單位招商引資工作的調度、督查和指導，充分發揮市直單位的職能優勢，強化市直單位產業招商力度。

2、范圍要更寬。按照“鞏固珠三角、搶灘長三角、挺進閩三角”的思路，通過各種渠道，有重點、有計劃地邀請大企業、大財團、行業協會來我市考察洽談，積極開展商會對接、行業對接、項目對接、園區對接、企業對接，尋找合作、投資機會。巧打海西牌，主動融入海西區, 承接閩臺地區產業轉移。

3、措施要更實。一是項目開發要更具吸引力。把項目開發作為招商引資的重要前提，切實加強項目前期工作，做好項目的深化、細化和包裝工作，高起點、高水平開發項目。重點圍繞由鎢、稀土產業延伸的新能源、新材料、新技術產業，建立和完善產業項目庫。以項目庫為依據，大力吸引和承接國內外高端企業及其配套企業。二是項目跟進要更實。下大力氣抓好引進、在建和新投產項目的調度，促進項目早審批、早進資、早投產。三是項目落戶要更實，一切圍繞項目轉。建立政府主要領導掛帥、部門聯動的項目推進機制，暢通行政服務綠色通道，定期開會協調項目落戶過程中遇到的重大問題，尤其要在解決用地難、用工難、融資難等傳統問題上取得突破。為確保引進來的項目來一個成一個，從項目洽談到竣工投產，建議實行“一個項目、一名縣級領導、一套工作班子、一個聯系單位、一個考核辦法”的“五個一”項目包干制。

4、思想要更解放。一方面切實兌現招商引資各項優惠政策，適時出臺新的優惠政策，增強對客商的吸引力。另一方面在招什么企業、引什么企業的問題上，除了繼續抓好工業招商，還要更加重視三產、一產招商，重點加大一批農業、旅游及三產服務項目的對外招商和建設力度。堅持內外并舉，量質并重，以質取勝。既要引進一些大企業，也要引進一些成長性較好、帶動能力較強，能夠吸納更多勞動力，能夠給我們提供一些稅收的小型企業；既要發展高科技企業，也要扶持發展傳統企業；既要利用我們的資源，做大做強主導產業，同時也要有選擇性地發展一般產業。立足長遠，科學算賬，采取“一事一議”、“一企一策”的辦法，實行更加優惠的政策吸引外商，允許外商進入國家明令禁止以外的所有行業和領域。

5、產業要更集中。依照“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”的思路，緊緊圍繞我市產業規劃和發展布局，抓好十大重點產業招商，著力引進與之相配套的上下游生產項目，尤其要下大力氣引進新材料、新能源、新工藝、新技術，加快建立硬質合金、刀鉆具、永磁材料、稀土熒光粉及燈具等生產基地，不斷延伸傳統產業鏈，積極培育新興產業鏈，努力形成產業特色鮮明、產業鏈完整、產業發展后勁強的完整的產業發展格局。

6、考核要更科學。將產業項目引進、進資率、開工率、現匯率，以及對財稅和GDP增長的貢獻率納入考核。對基礎好的縣（市、區）和部門單位，在引進大項目和產業集群、主導產業項目上加大考核力度；對基礎相對薄弱的縣（市、區）和部門單位，加大考核增長率的力度。對沒有承擔開放型經濟工作硬性指標的單位或部門，在優化發展環境、對口幫扶招商引資企業、掛鉤根據服務大項目等軟服務方面提出具體要求。

贛州市招商服務中心 二O一O年十一月

日

第二篇：市招商服務中心2010年工作總結

市招商服務中心2010年工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，市招商服務中心突出踐行科學發展觀，以創業服務年為契機，全面貫徹省、市開放型經濟暨工業園區工作會議精神，加快推進承接產業轉移，積極拓展招商領域、提升招商水平、優化投資環境，招商引資工作保持了良好發展勢頭。據統計，2010年，全市引進內資項目380個,合同引資總額329.8億元,實際進資257.82億元，同比增長11.73%，完成年任務的101.5%。其中，5000萬元以上工業項目134個，合同引資213.88億元，實際進資177.96億元，同比增長12.38%，完成年任務的101.69%。

一、主要特點

1、大項目引進持續增多，央企、名企投資步伐加快。2010年，全市共引進5000萬元以上工業項目134個，其中億元以上項目有41個,5億元以上工業項目10個。國內央企、名企持續關注贛州，如包鋼稀土、西子聯合控股集團、中國五礦、浙江紅獅集團等一些龍頭企業已與我市多次洽談項目，有的已投資部分項目，有的增資擴產，加大投入，為我市優勢產業的進一步向縱深發展提供了資本、技術支撐。

2、內資引進穩步增長。全市全年實際利用市外資金較上年同期相比繼續呈現穩步增長的態勢，總進資和5000萬元以上工業項目實際進資同比增長均超過11%。

3、重點產業招商成效明顯。我市的優勢產業鎢、稀土等，隨著市場經濟的發展，有了進一步的突破，如章源鎢業今年成功上市，成為我市第二家上市公司，為企業的做大做強提供了更強大的資金支撐。引進5000萬元以上工業項目中，重點產業項目有115個，占5000萬元以上工業項目總數的85.8%，實際進資141.2億元,占5000萬元以上工業項目實際進資的79.34%。進資主要集中在有色金屬及新材料產業、電子信息產業、輕工輕紡產業、食品、醫藥化工產業項目。

4、在談項目增多。據各縣（市、區）上報在談招商項目情況統計，截止2010年底，全市在談5000萬元以上項目共125個，其中一產項目4個，二產項目105個，三產項目16個，億元以上項目66個。這些在談項目為我市下一步招商引資工作打下了堅實的基礎。

二、主要措施

（一）加強推介，積極組織重大招商活動。今年以來，市本級分別舉辦了10余次重大招商活動。規模和影響較大的有：6月份舉辦的贛州（順德）投資環境推介活動；7月，召開的2010中國〃江西（贛州）稀土鎢產業合作推進會；11月份舉辦的贛州（杭州）投資環境推介會。我們還通過報紙、電視、網絡、戶外廣告等各種傳媒，全方位、多角度地宣傳贛州、推介贛州，進一步突顯良好的招商環境，提升贛州知名度。各縣（市、區）也相應在長、珠、閩地區舉辦招商推介活動，在重點招商區域開展廣泛深入的市情推介和招商宣傳，彰顯了我市優良的投資環境、優異的人文環境、優美的自然環境，烘托了招商氛圍，為吸引更多客商投資贛州，促進贛州經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。

（二）主動對接，加快承接產業轉移步伐。為搶抓產業轉移歷史機遇，充分把握國際經濟形勢回暖的良機，積極實施市委、市政府“百人赴臺、千人赴港、萬人赴長珠閩”的招商戰略，按照市縣聯動、部門配合的原則，采取分階段、分區域、分產業的形式，有計劃、有重點地組織和指導好各縣（市、區）及市直單位招商對接活動。由過去主要在珠三角區域招商的做法，調整為“鞏固珠三角，拓展閩三角，放眼長三角”的招商思路，在珠三角和閩三角地區的深圳、東莞、中山、順德、廈門、泉州等地相繼開展了形式多樣的招商推介活動的基礎上，選擇長三角的蘇州、溫州、杭州、義烏、上海等重點城市為突破口，有針對性地開辟招商新區域。隨著我市投資環境的進一步優化，來贛考察客商絡繹不絕，國內一些大企業、大財團也紛至沓來考察，如西子聯合控股集團、包鋼稀土、浙江紅蜻蜓集團、順德江西商會、杭蕭鋼構等。

（三）加強交流，促進區域經濟合作。我市積極參加與兄弟省市之間的合作交流，促進區域經濟發展，3月30日在贛州召開的閩粵贛十三市區域辦主任會議，討論并初步確立了第十四次黨政聯席會議的主題是加強機械、輕紡產業對接，建立區域性的產業合作組織。4月19日副市長劉建平、侯邦安出席了在南昌舉辦的廣東產品江西行暨粵贛經貿合作項目簽約儀式。我市峰山體育公園項目、全南生態旅游暨工業園開發項目在會上簽約。4月26日在湖北麻城召開的大京九第十二屆市長聯席會議。副市長侯邦安率市招商中心、市旅游局領導出席會議并就加強區域旅游合作在會上發言。7月我市參加了在福州舉辦的第六屆泛珠三角區域經貿合作洽談會，會上我市簽訂招商項目5個，簽約資金達3.47億元。

（四）強化管理，推進市直單位招商引資。建立了市本級招商聯動工作機制，組織開發區、章貢區招商部門和市本級招商引資領導小組辦公室人員召開會議，討論研究形成了市本級招商和落戶地（章貢區、開發區）聯動工作機制。組織召開了市直招商責任單位業務工作會議，要求各單位對有意向的項目，要盡快促成轉為合同項目。市本級招商引資領導小組辦公室將采取向承接地對接單位發督辦函或召開協調會的方式推進項目進展；對已簽合同或開工的項目，每月應和落戶地招商部門及客商聯系溝通項目進展情況并及時按要求報送工作動態。抽調市本級招商引資領導小組辦公室、開發區、章貢區招商局有關人員到項目落戶地采取現場實地踏看和當面或電話咨詢項目建設負責人的方式了解市直招商責任單位引進的合同、開工項目情況。

（五）搭建平臺，有效吸引回鄉創業。我市不斷優化發展環境，出臺優惠政策，積極鼓勵在外贛南籍人士返鄉創業，返鄉創業的人數不斷增加，投資領域不斷擴大，尤其是贛州市贛商聯合會自成立以來，規模不斷擴大，相繼成立了溫州分會、東莞分會，吸引了大批贛州籍成功人士入會，發揮了聯系贛籍企業家與家鄉人民經濟、社會各項事業的橋梁和紐帶作用。通過贛商聯合會這個平臺，擴大了交流，拓寬了視野，吸引了廣東省江西商會、蘇州市江西商會、贛商聯合會溫州商會、順德分會、深圳分會等一大批贛籍企業家及外地商會來贛考察，極大地激發了企業家們投資家鄉、回報家鄉的熱情。如信豐籍北京客商呂斌在開發區投資6億元興建的中橙科技項目、石城籍客商廣州天高集團董事長李平在章貢區投資20億元開發的峰山體育公園及配套項目、安遠籍客商中山市新山川實業有限公司董事長馬禮斌在開發區投資6億元興建的整體櫥柜項目等。據統計，近幾年全市回鄉創業項目資金達91.6億元。

三、存在的主要問題

1、招商競爭更加激烈。盡管贛州具有“沿海的內地，內地的前沿”的區位優勢，但近年來，為承接沿海產業轉移，周邊省、市都相繼出臺了許多優惠政策。比如，廣東在政策、資金上對沿海城市產業向粵北轉移實施“雙轉移”政策，河源、韶關、梅州等地也采取了更為主動的對接措施。湖南、廣西、貴州、云南等地也加大了招商力度，本省的南昌、九江、撫州、宜春等地也保持了強勁的勢頭。可以說，我市南有粵北地區的堵截，北有九江南昌的爭搶，西有湖南廣西的競爭，招商引資面臨嚴峻形勢。

2、低成本優勢不斷弱化。土地方面，我市的土地存量不多，用地緊張，而其它地市對高科技企業、附加值高的企業甚至給予零地價的優惠，相比而言我市已無競爭優勢。用水、用電方面，我市水電價格與中西部地區相比基本持平，優勢不明顯。勞動力方面，我市招商引資企業普遍存在用工緊缺，缺工率普遍在20-30%，勞動密集型企業招工難問題未得到有效解決，影響了落戶企業的生產和發展，也影響了意向投資企業的投資積極性。物流成本方面，缺乏龍頭企業帶動，產業配套能力不強，導致企業物流成本上升，與鄰近地市無競爭優勢。

3、項目落戶建設進展慢。雖然近年簽約的大項目不少，但項目轉化速度慢，主要原因是：國際國內復雜多變的經濟形勢和土地供應不足、用工緊張、立項審批環評手續繁雜、資金周轉慢、人民幣升值等，這些因素造成部分投資者對投資預期不足，投資信心受到一定程度的影響，投資步伐有所放緩，項目的成果轉化速度也有所趨緩。項目用地指標嚴重不足，導致一些項目無法落實土地，造成項目等土地的狀況，土地供應遲緩影響和制約了經濟發展。招工難問題一定程度上影響了項目落戶。企業融資難問題仍然存在，影響了企業擴大生產，做大做強。

4、工業園區建設不完善。園區規劃缺乏穩定性、連續性，在實際操作中隨意性較大。大多數工業園區內的流通、金融、文化、社會公益等產業配套要素發展緩慢，對教育、醫療、商貿等生活服務配套的三產招商推進力度不足，難以滿足園區企業發展和員工生活的現實需求。

5、政策落實兌現還不到位。近年來，市委、市政府相繼出臺了《關于加快推進承接產業轉移工作的決定》、《贛州市鼓勵投資促進開放型經濟又好又快發展的若干意見》、《贛州市鼓勵社會力量引進項目（資金）實施辦法》等一系列政策文件，并要求各地和相關部門要根據文件主要精神，拿出具體的落實措施和承諾，但到目前為止，仍有些部門沒有出臺的實施細則和具體舉措。如對企業的水、電補貼政策兌現至今仍未落實，工業園區市級以下“零收費”的政策執行不到位，一些企業對此有意見。

6、產業布局雷同。從產業結構布局來看，各縣（市、區）確定的主導產業過多，并且與其它縣（市、區）有重復雷同現象，如贛縣、龍南、南康、開發區等多個縣均把礦產品精深加工列為主導產業，沒有形成錯位發展的格局，存在各自為戰的現象。各地主導產業主而不導，產業集聚不明顯，產業層次低，布局重疊，特色不鮮明，引發招商引資成本的抬升和惡性競爭。

四、2011年工作打算

2011年，市招商服務中心堅持以科學發展觀為指導，堅持走集約化、可持續化發展道路，更加注重延伸產業鏈、做大做強優勢產業集群，更加注重發展精深加工、提高產品附加值，積極參與產業結構調整及區域協作，著力引進一批大企業、大財團和戰略投資者，加快承接產業轉移，培育富有贛州特色的優勢產業，力爭實現內資實際進資280億元，其中5000萬元以上工業項目實際進資達195億元。為此，我們要做好以下工作：

（一）加強對招商引資工作的領導。建議市委、市政府強化對全市招商引資工作的領導，成立全市招商引資工作領導小組，市委主要領導任組長，市政府主要領導為第一副組長，相關市領導為副組長，市直有關單位主要負責人、縣（市、區）主要領導為成員。領導小組下設辦公室，主要負責重大招商項目的日常統計、調度，協調處理項目進展過程中存在的困難和問題，通報全市招商引資工作情況以及接洽重點客商考察，人員由市直有關單位抽調，安排經費，集中辦公，統一管理。由市四套班子領導分別帶隊，抽調相關部門和重點產業縣的有關縣處級領導，組成重點產業招商團。各縣（市、區）參照成立相應的機構，建立相應的工作機制。

（二）建立科學的招商管理考核機制。對各縣（市、區）的主導產業重新定位，由各縣（市、區）根據自己的產業特色、資源優勢、區位條件，組織專家論證，確定1-2個工業主導產業。在考核內容上除了要考核招商引資的總量，重點考核確定的主導產業招商引資情況；既要考核招商引資的實際進資，也要考核招商引資企業對經濟社會的貢獻；既要考核重大項目，也要考核成長性好、有發展前景的項目；既要堅持以工業項目為主導，也要注重引進一、三產項目。

（三）大力實施產業鏈招商。圍繞培育壯大我市特色產業、優勢產業和龍頭企業，積極承接沿海地區產業轉移，瞄準國內500強企業、行業龍頭企業招商，大力實施新型工業強市戰略，進一步加大有色金屬及新材料、非金屬礦及新材料、機電制造、食品、輕工紡織、電子電器、生物醫藥、現代農業、旅游、重大基礎設施等十大重點產業的招商引資力度，努力引進和發展一批支撐我市經濟發展的產業集群，逐步提高工業項目資金比重。

（四）積極拓展招商新領域。在繼續突出、盯牢港臺、珠三角區域的同時，要積極引導各縣（市、區）根據各自的產業布局，把招商的重點轉向瞄準北京大型國有企業、長三角地區的大型民營企業及海西經濟區產業轉移企業，特別是要把蘇州、廈門、泉州等地作為主攻方向，通過各種渠道，充分利用省、市舉辦的種類重大招商活動、對接活動，有重點、有計劃地邀請大企業、大財團、行業協會來我市考察洽談，尋找合作、投資機會，開拓招商新領域。

（五）依托商會以商招商。要充分發揮企業的招商引資主體作用，通過組織企業參加各類招商對接活動，為企業引進合作伙伴、發展上下游配套項目和產業鏈項目創造有利條件，幫助和促使企業做大做強、靠大靠強、增資擴股。要通過贛商聯合會的集聚和輻射作用，不斷加強與外地商會、行業協會的聯絡，依托商會、協會以及市政府經濟發展顧問等資源開展以商招商，充分發揮他們客商資源廣、信息靈的優勢，加強與會員和廣大贛州籍贛商的聯系與交流，主動做好招商引資服務工作。尤其是在外創業的贛商，要主動上門推介，了解投資意向，尋找合作項目，加緊跟蹤洽談，千方百計為回鄉創業人士牽線搭橋，吸引他們回鄉創業。

（六）深化區域合作。要抓住國務院關于扶持海西意見的出臺給我市的發展帶來了聚集發展的機遇、政策疊加的機遇、加大扶持的機遇、產業承接的機遇。利用好海西這一平臺，在爭取政策對接、承接產業轉移、打造特色品牌文化、農業交流合作等方面加快對接融入步伐。要強化與海西區產業結構的協調，突出抓好閩臺地區產業轉移的承接。充分發揮紅三角經濟發展促進會、閩粵贛十三市、大京九經濟協作帶等區域合作組織的橋梁和紐帶作用，推動與區域內各城市優勢互補，廣泛地加強與協作區成員市的交流與合作，加強資源整合，促進互動融合、互利雙贏。

（七）擴大對外宣傳成效。繼續全方位、多角度地宣傳贛州、推介贛州，進一步突顯良好的招商環境，提升贛州知名度，加大我市在長三角重點城市、海西經濟區重點城市報紙、電視、網絡等媒體的宣傳力度，擴大贛州的知名度。通過報紙、電視、網絡、戶外廣告等各種傳媒，采取多種形式，分產業在重點招商區域開展廣泛深入的市情推介和招商宣傳。加強縣市招商信息的整合、收集、提報工作，構建全市統一、規范、高效的信息平臺，實行“資源共享、一個窗口對外”的信息發布機制。圍繞全球產業轉移，分析經濟形勢、研究政策走向、借鑒先進經驗、捕捉信息熱點，并形成最新資訊，以供領導決策參考。

（八）創優發展環境。要進一步改進機關作風，提高服務質量和水平。下大力氣整治亂作為、治理不作為、強制快作為。實行“一個項目、一名縣級領導、一套工作班子、一個聯系單位、一個考核辦法”的“五個一”項目包干制，為企業提供全過程、全方位、保姆式的服務，切實協調解決企業在生產經營中的融資、招工、供水、供電難等問題，千方百計扶持企業做強做大。要進一步完善銀企對接平臺，鼓勵金融機構加在對企業信貸扶持力度，扶持企業發展壯大。提高審批效率，著力解決企業在用地、審批、環評等方面的困難，促進項目早審批、早進資、早投產。嚴格執行市委、市政府《關于加快推進承接產業轉移工作的決定》、《贛州市鼓勵投資促進開放型經濟又好又快發展的若干意見》等文件規定的優惠政策。按產業分類制定相關優惠政策，實施一個產業一個政策，對科技含量高、產業帶動力強的世界500強、國內200強以及行業龍頭企業，還可實施“一事一議”、“一企一策”，專門為其制定優惠政策。

二O一O年十二月三十一日

第三篇：招商思路

1、負二層的招商思路：負二層面積共24000平方，大潤發超市占負二層8000平方左右，4000-5000的排檔餐飲區；（招商策略為先內后外的方式，先招進80%左右的本地商家，再從外地招20%左右的品牌特色店，既能滿足就餐的需求，又能品嘗外地的特色，增強了我們與周邊排檔餐飲的競爭力）定位原因：中百、泰華、佳世客的排檔餐飲一般占項目總面積的5%左右，主要為項目員工及周邊員工、購物及休閑人流、周邊寫字樓消費人群等作就餐配套，所以5%左右的面積基本滿足總體消費的要求；而我們項目除了本項目員工及周邊員工、購物及休閑人流、周邊寫字樓消費人群外，還有以后廣場的大量休閑人流，以及項目做成后，按人的消費習慣（同樣的餐飲去近的地方就餐）會分流中百和泰華商圈的餐飲人流，所以面積定位為項目總面積的8%左右，既5000平方左右。

座位總數：1000個（中百940個，泰華720個左右，佳世客400個左右）。

目標經營品類：建議招30家左右的排檔餐飲，具體業態與分布如下：

燒烤類，3家；（建議：烤肉1家、鐵板燒1家、韓國料理1家）

面食類，共9家；（建議：拉面2家、水餃2家、餅1家、炒飯1家、刀削面1家、蒸包1

家、粗糧類1家）

火鍋涮煮類，3家（建議：涮牛羊肉1家、麻辣香鍋1家、其它1家）

米線粉絲類，3家（建議：過橋米線1家、大梁米線1家、其它1家）

炒菜類，4家，（建議：魯菜1家、海鮮類1家、濰縣菜清涼菜1家、川菜1家）水吧類2家

粥類，1家（建議：外婆橋粥店1家）

濰坊特色類（朝天鍋、臨朐全羊、雞鴨和樂），1家

麻辣湯，1家

西式快餐，1家（建議：漢堡類或其它1家）

茶餐廳，1家

外地特色類，4家（建議：哈根達斯等）

建議；總體平均消費為20元左右

經營模式：建議采用扣點的形式，（目前泰華采用租金的形式，租金價格按操作間的面積每平方14.6元；

中百美食林采用扣點的形式，面食類扣點稍低15%左右，炒菜類25%左右；平均20%左右；

佳世客采用扣點的形式，平均扣點在20%左右）扣點數在20%左右；優勢：以后我們項目消

費人群會很大，而且總消費額也不會少，所以采用扣點會增加公司收入；從業戶角度考慮，前期無法預期投入產出比，所經扣點的形式都比較容易接受，也更容易存活。劣勢：扣點的形式回收資金是漸進的，不如租金的形式一次性地回收一年的租金。

目標消費客戶群：本項目的工作人員及經營者占20%左右，購物人群占30%左右，休閑人群占25%左右，其他人群占25%左右。

目前排檔餐飲報名的41家，后期還有很多繼續跟進想進駐的，按我們自己設定的招商排檔餐飲的比例，每種業態分布幾家？哪些業態必須要有等問題？排檔滿場沒有問題，面且對旺場來講也能達到我們的要求）；

4000-5000的大型游樂城，（招商策略由外及內，先從外地招全國知名游樂城來經營，實在找不到再從本地找，或外地為主，本地為附打配共同經營）

目前泰華的游樂城4000平方左右，金沙城市廣場的游樂城5000平方左右，溫州四樓的游樂城6000平方左右，我們若定的面積太小，則與他們沒有競爭力，若定的太大，來玩的人流不能達到滿場，會讓項目顯的人氣不旺，達不到我們經營目的的要求，所以定4000-5000平方，目前在談的有神采飛揚、泰華漁人碼頭、無錫大型電玩城、溫州四樓娛樂城等，按我們的要求以滿足15-35歲消費為主客戶，我們選擇主力電玩店為神采飛揚：

神采飛揚娛樂有限公司成立于1992年，是一家集游戲產品研發、經營、生產于一體的民營企業，是中國軟件行業協會游戲軟件分會理事單位。公司下設：研發部門、經營部門、生產基地。

研發部門

有數名臺灣資深軟件工程師加盟，涉及程式開發、編程、線路板生產、遠程監控、通訊系統安裝等。經營部門

在全國創建了10多家大型連鎖游樂場，是目前國內游樂經營知名品牌。

生產基地

2003年在麗水市縉云新碧工業園內購65畝，投次2000多萬元，創辦游樂設備生產基地。現在已建成可用生產廠房11200平方米，廠區規模在國內同行中位居前列，現已批量生產。同時是文化部第一批五家定點游樂生產廠家之一。

發展目標

爭取經過五年時間，在全國發展直營連鎖店50家，加盟連鎖店200家；經過十年的時間，在全國發展直營連鎖店150家，加盟連鎖店600家；把神采飛揚打造成為中國室內游樂第一品牌。

20號之前與神采飛揚對接，到時確定其選擇的位置，會帶進哪些項目進來，需求的實際面積，價位等合不合我們的要求等問題進行談定；但其口號是健康娛樂，考慮到神采飛揚沒有賭博機之類的，而這類產品吸引人氣的能力又很大，所以考慮從其它的商家中選擇做的最好的這類進駐，共同補充滿足我們娛樂人群的需求，具體招哪些項目等神采飛揚報好自己的項目后進行確定；

負二層還能有4500平方左右的面積，這一塊的面積，現在先不對外招商，主要針對后期出現的大客戶及有帶動人流量及經營好的客戶，或我們負一層的面積及業態分布無法與周邊的溫州等進行抗衡，用這一部分的面積再做服裝類別，這樣一來，與溫州的經營戶來講可以形成競爭上的面積優勢，也有利于我們

市場的成熟與旺場。

2、負一層的招商思路：負一層大潤發占一半左右的面積，余下的部分7000平方左右，我們定位為潮流服飾區。（招商策略以大帶小的原則，招次主力店帶動小店，本地品牌與外地品牌同時進行招商）我們定位是溫州的升級版，具體業態采用組合模式，而并不采用業態具體劃分的模式，因為我們這一部分的面積較小，若與周邊一樣劃出業態，那么每一種具體業態會出現不同的情況，例：精品女裝區可能會出現許多品牌想進駐卻已沒有了鋪位，而男裝區則可能還有一部分鋪位空場的情況等；而女裝在每一個項目上都是人流量最大的，所以我們初步定位以女裝為主，其它為附，女裝占60%左右，男裝占20%左右的面積，鞋占10%左右的面積，飾品占5%左右的面積，其它類5%左右；這7000平方左右的招商按目前的客戶積類量來講，前期為銷售工作做宣傳的選鋪的一部分，其它等開業前出合適的政策，我們從中選擇一部分進駐就可以滿場了，所以這一部分的招商壓力并不大，而且相對其它招商來講也是最容易的，所以暫時對這一部分的招商可以采用積累客戶而并不急于讓客戶進駐的方式，一方面可以長期吸引招商類客戶的關注，又不會造成將來小客戶進駐后，大客戶要面積帶來的不便；也能促使一部分像溫州春天想進駐的客戶必須購產權自買自營才能進駐，達到我們更好地銷售的目的。

同時為提升我們負一層的物業檔次，提高我們的物業價值，現在考慮招次主力店進駐：次主力店的模式可以采用直接主力店進駐（如屈臣氏之類的，知名度高，能拉動周邊一定物業的檔次，同時也能提高銷售的價格和客戶確認購買的可能性）；也可以采用自已組建次主力店的模式（如招青島深港、當代、曼哈頓之類的，他們自己組合一部分品牌形成一定的影響力次主力店；或招溫州、春天、商品城等商場的知名商家組成一個主力區域，整體對外宣傳，借助在濰坊同類行業中的知名度進行包裝，來提升我們的物業檔次）；還有一種方式招主力品牌（如美特斯邦威、李寧、耐克、阿迪達斯等），用主力品牌的影響力來宣傳區域的宣傳優勢，有影響力的品牌也能帶動一部分的銷售，同時也能促進客戶的成交。

3、濱河內街的招商思路：對濱河餐飲美食街來講，目前的客戶資源可以做滿濱河內街，后期再招一部分客戶，我們從中再選出其中符合我們項目的餐飲，濱河內街做滿做好沒有問題。現在通過我們前期的宣傳，與4。28活動的造勢，有一部分商家想現在就確定其位置與價格，但針對我們項目的實際情況，與提升物業價值來講，也只能選擇其中知名度較高的選擇性進駐，防止出現知名度不高的進駐后，高知名度的客戶來后選不到合適的鋪位；也可以通過初步定意向位置的形式來對投資客戶進行宣傳，增強其信心與購買欲。

4、濱河商業別墅招商思路：濱河商業別墅的招商我們后期工作的重點，也是我們存在最大困難的地方，通過前段時間對餐飲類客戶的走訪與落定，排檔類餐飲按公司要求選擇對我們項目有帶動性的、特色的、對客戶有吸引力的排檔進駐，做到滿場沒有問題。濱河內街做到滿鋪也沒有問題，現在存在的問題是濱河商業別墅區客戶的招商工作，因為目前濱河商業別墅區只定了3家（加州牛肉面、土大力、紙上燒烤），而且濰坊目前有影響力的品牌沒有引進（如避風塘、海王府、天天假日、新華酒店、帝豪大酒店、富中富大酒店等這些濰坊人熟悉的品牌酒店），若引進幾家作為吸引，濱河商業別墅區的招商工作將容易很多；或從外地招一些有影響力的品牌進駐，形成主體商業優勢，來帶動稍小一點的餐飲店進駐；這樣一來，濱河商業別墅招商的問題解決了，同時濱河的銷售及物業的提高都會帶來很大的幫助。

解決辦法：

1、從外地招一些品牌酒店，如真功夫、星巴克、酒吧連鎖大王、阿倫故事連鎖酒吧、上島咖啡等這些知名品牌，這類品牌有些開店的要求我們達不到的話，再從影響力稍小一些的品牌中選擇適合我們項目的邀其進駐，如金牛角王中西餐廳、蘇荷酒吧、迪歐咖啡等，總之這類品牌一定要有一定的影響力與知名度，這樣一來，我們的物業檔次，整體招商水平都會上一個檔次；對我們銷售來講也是很好的促進作用，因為品牌店的進駐本身就是一個很好的品牌宣傳，對我們的銷售成交也有也有更進一步促進。

2、招濰坊本地特色菜館；如安丘菜館、昌邑菜館、壽光菜館等。我們出策劃組織獨一無二的各縣市特色，以壽光為例：大家都知道壽光是菜都，綠色蔬菜是壽光的最大特色，我們在壽光菜館中加入壽光市地圖、壽光市的介紹、壽光的文化、每年蔬菜博覽會的照片、壽光的經濟（在全國百強縣中排28位），菜品特色以壽光的綠色蔬菜為主打，酒水也選擇壽光的酒（白酒如齊民思等），主要吸引人群為在濰坊的壽光人，讓壽光人一提起吃飯來去哪里？就去壽光菜館。

原因及優勢分析：目前濰坊城區人口90萬左右，而實際老濰坊人最多占一半（45萬左右），而其他一半主要來自于各個縣市區（以壽光為例，目前壽光人住在濰坊的或在濰坊工作的人數達4萬多人，以每天吸引1%的壽光人來計算每天來壽光菜館就餐的人數就在400人左右，其消費能力也相當可觀）。

成立本地特色菜館的另一大優勢，目前在濰坊的周邊縣市區的人員，很多想找一個有老家特色的地方吃飯，因為就濰坊本地人而言很多都有戀家情節，同時又可以和老鄉聚會，所以到其縣市的特色餐館最合適。而濰坊目前這樣的菜館并不多，目前所知有昌邑菜館、安丘菜館、臨朐菜（但未成立專門的菜館，主要以全羊為主），若是我們這里成立這樣的濰坊本地特色菜館，其吸引就餐的能力和影響力在濰坊是絕無僅有的。

3、走大潤發的模式；吸引本地的影響力的品牌，帶動我們項目濱河餐飲的招商工作。

招2-3家濰坊本地有影響力的餐飲名店進駐我們濱河商業別墅區，具體定位初步確定的商家有避風塘、海王府、天天假日、新華酒店、帝豪大酒店、吉祥大酒店、鴻豪大酒店等，招進其中的2家，對我們項目的整體餐飲招商進行帶動，這樣濱河餐飲的招商會容易很多。

具體選擇客戶詳情見附表

第四篇：市殘聯工作計劃思路

本文作者：段 好范文原創投稿

市殘疾人工作2011年工作思路

2011年，市殘疾人工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以促進殘疾人全面發展為目標，緊緊圍繞加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設這個中心，全面貫徹落實各級關于加快推進殘疾人

事業發展的意見，立足于解決殘疾人最關心、最直接、最實際的利益問題，進一步加大措施，狠抓落實，推動殘疾人工作在新起點上實現新發展。總的目標要求是：整體上水平，全面樹形象。圍繞這一目標要求，具體抓好“四項工作”，強化“四項措施”。

四項工作：

（一）著力搭建殘疾人保障平臺，做好“三個納入”，擴大殘疾人社會保障覆蓋面

一是以實施貧困殘疾人重點保障和特殊扶助政策為重點，把符合條件的低保重度殘疾人納入常補對象。對全市1730名低保重度殘疾人定期發放生活補貼；二是以實現人人享有基本醫療保障為目標，落實補助政策，把760名城鎮殘疾人(其中重度殘疾人232人)和11550余名農村殘疾人分別納入城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。在此基礎上，持證殘疾人在市人民醫院、中醫院、四0五醫院等二級醫院住院就醫時，對普通檢查費、一般治療處置費、三項常規檢驗費等部分項目給予減免優惠，切實減輕殘疾人醫療負擔。三是以實現殘疾人人人享有住房保障為目標，在212戶殘疾人已經享受危房改造或新建住房的基礎上，把符合條件、迫切需要改造的危房戶納入危房改造計劃，明年將對15戶殘疾人危房戶進行改造。

（二）著力搭建殘疾人社會服務平臺，做好“四個加大”，擴大殘疾人社會服務覆蓋面

一是加大康復服務力度。進一步提升市中醫院、骨科醫院、市第二人民醫院等3處市級康復指導站建設水平，鞏固加強12處鎮街康復指導站，新建30個村級康復服務站，使有康復需求的殘疾人全部得到及時有效康復。實施康復進家庭活動，年內對100戶有需求的殘疾人家庭提供必要的康復器具，使其得到有效康復。

二是加大教育培訓和就業力度。鞏固完善 市高級職業學校和君頂葡萄酒莊2處市級殘疾人就業培訓基地。依托市高級職業學校開設殘疾人微機操作、農機維修、電氣焊、服裝剪裁、照相、食品加工等專業技能培訓，年內舉辦培訓6-8期，每期30人，全年培訓殘疾人300人以上；依托君頂葡萄酒莊舉辦葡萄栽培技術培訓，對殘疾人進行葡萄栽培、種植及深加工技能培訓，全年培訓3000人次。堅持就業與創業相結合，依托35個福利企業，鞏固提高12個市級扶貧基地。繼續扶持殘疾人個體創業，使100名殘疾人穩定就業，總就業人數穩定在1000人以上。同時，采取各種措施，使更多有從業需求和從業能力的殘疾人實現就業創業。

三是加大托養服務和社會化服務力度。按照“政府領辦、社會參與、殘聯指導、自主經營”的思路，加快市托養中心建設，上半年集中托養殘疾人50人以上。同時，依托敬老院等服務機構，積極推進智力、精神和其他重度殘疾人托養工作。研究制定有關政策，以政府購買服務等形式，逐步為家庭照料有困難的重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人提供有效服務。

四是加大無障礙設施建設力度。以創建“無障礙市”為目標，擴大無障礙設施建設，逐步實現殘疾人居住、生活、工作、康復全部無障礙。

（三）著力搭建殘疾人救助平臺，發揮“兩個作用”，擴大殘疾人脫貧致富覆蓋面

一是發揮政府主導作用，提高困難救助成果。鞏固建設殘疾人就業扶貧基地12處，幫扶100戶有從業能力的殘疾人家庭從業脫貧，對300戶特困殘疾人、殘疾人家庭和200名貧困殘疾學生、殘疾人家庭在校子女進行救助。對殘疾兒童學前康復教育給予補助，對考入大專以上院校的殘疾人學生和貧困殘疾人家庭學生給予獎勵和補助。二是發揮社會參與作用，發動企業、單位和個人參與扶貧救助，不斷擴大扶貧救助成果。

（四）著力服從大局、服務中心，認真做好殘疾人信訪維權、招商引資和資金爭取工作

認真貫徹落實各級信訪工作要求，及時答復處理來信來訪、網上民聲、市長熱線等關系殘疾人切身利益的問題，做到“有訪必結、有訪必處、有訪必復”，做到“件件有回音、事事有著落”，確保全市殘疾人不發生重大越級訪和集體訪。根據市里的統一部署，完成招商引資任務，積極爭取上級殘聯支持，年內引進資金50萬元。

四項措施：

一是政策保障。爭取市委市政府盡快下發《加快推進殘疾人事業發展的實施意見》和《優惠扶持殘疾人辦法》，嚴格貫徹落實好“一個意見、一個辦法”，做足做好做活政策文章，力求在殘疾人保障體系和服務體系上都有新拓展。召開殘疾人工作委員會專題會議，把殘疾人最低生活保障、生活救助、衛生康復、無障礙建設、企業幫扶等政策進行專題研究，切實從政策上維護好殘疾人的切身利益。

二

第五篇：招商服務中心年終工作總結

今年以來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我們緊緊圍繞全年各項目標任務，以招商選資為重點，以做好服務為宗旨，凝神聚力、激情干事，勤奮謀事。現就一年來的主要工作匯報如下：

一、1—10月主要指標完成情況

1-10月，全鎮71家規模以上工業企業實現工業產值38.31億元，同比增長4.9%，實現利稅總額21381萬元，同比下降25.4%，其中，利潤總額為12124萬元，同比下降34.6%。1-10月，全鎮外貿出口總額完成6952萬美元，同比增長0.1%。

1-10月，全鎮工業生產性投資完成7.6億元，同比增長24.3%。實際利用縣外內資4.27億元，同比增長下降17.9%，縣外內資項目完成注冊資本2.43億元，同比下降9.3%。

1-10月，全鎮完成實到外資396.62萬美元，同比增長4.0%。

1-10月，引進浙商回歸項目到位資金2.857億元，完成任務的107.81%；公益性項目到位資金399.7萬元。

二、重點工作推進：

今年以來，我們緊緊圍繞年初提出的目標要求，積極做事，努力成事，著重做好以下幾項工作：

（一）招商引資：按照“四百”招商活動的要求，全方位地開展各類招商活動。全年舉辦規模以上招商活動6次。分別是： 3月6日，在上海召開了“xxxx籍在滬人士經濟發展懇談會”；3月20日-27日，赴臺灣開展經貿考察，舉辦招商推介會；3月25日-27日，赴深圳實地考察，舉辦招商推介會，進行項目對接；5月8日，召開了得利滿公司項目對接洽談會；8月20日-29日月赴美國舉辦項目對接會；10月18日參加xxxx國際經貿洽談會。同時聘請了15名在滬的知名人士和企業家作為招商引資經濟發展顧問，進一步完善了招商顧問隊伍。

目前，已引進千萬元以上項目12個，總投資15.96億元，注冊資金3.84億元，5000萬元以上項目4個，其中浙商500強項目1個，xxxx大王椰整體櫥柜項目，總投資12億元，注冊資金3億元。另簽約項目1個：智能化安防槍柜和4G網絡云計算通信裝備及環保空氣凈化設備生產項目，總投資1億美元，注冊資金4000萬美元，占地面積180畝。

（二）項目聯審：共聯審項目23個，計劃總投資15.99億元，注冊資本3.79億元，新征用地254畝。其中：新征用地項目2個（大王椰整體櫥柜、云瑞檢測）；技改項目10個（斯維特毛絨、奇力美鋼格板、豐華紡織品、蕓蕓紡織、漢威光電子技術（兩個）、宏陽紡織印染新增污水設備、嘉興維恩機械限公司、億鑫植絨、繡楠科技、）；租賃廠房項目8個（正大噴氣織造、恒利食品、xxxx縣奇達紡織品有限公司、嘉興萌恒紡織有限公司、凝力蜂窩制品、xxxx聚祥五金制品廠、xxxx水立方化工有限公司、xxxx久緣木業）；廠房建造二層項目1個（森源木業）；騰籠換鳥項目2個（華悅絲織、億滕路面工程）。

（三）項目備案：共備案項目46個，總投資21.35億元，注冊資本4.04億元，新征用地259.5畝。其中：涉及建設內容調整項目1個（勁能電池材料），租廠房及技改項目43個，新征用地項目2個（大王椰整體櫥柜）。

三、項目推進工作：

目前，我鎮千萬元以上項目共有26個（調整后），其中列入縣重點項目有10個，其它千萬元項目16個。到現在為止，累計已新開工項目6個（xxxx瑞恩醫療器械、嘉興明吉紡織品、xxxx森源木業有限公司二期、嘉興市圣浩萊絨業有限公司、嘉興勁能電池材料有限公司，xxxx大王椰整體櫥柜有限公司）；試生產項目2個（嘉興立泰化工有限公司、xxxx遠大新型墻體有限公司）；投產項目6個（xxxx慶華復合材料有限公司、浙江繡楠信息科技有限公司、xxxx明達生物質能源有限公司、xxxx明祥植絨有限公司、嘉興高仕塑膠有限公司、xxxx中佳五金制品有限公司）。

四、要素保障工作

今年以來，我鎮緊緊圍繞善委辦發〔2013〕33 號，“要素保障創新行動”實施方案的部署要求，大力實施xxxx鎮“五大專項行動”，進一步創新工作方法和舉措，著力破解土地、資金、環境等制約因素，堅持先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”，發展新興產業與改造提升傳統產業“兩手并重”，全力推進經濟轉型升級，全面完成了全年各項目標任務。

（一）激活供而未用土地工作：激活供而未用土地任務涉及項目27個，共計589.3277畝。其中工業用地項目21個，計399.1587畝。涉及工業用項目如下：

1.激活應開工供而未用土地情況：到目前為止，已開工項目8個，分別是瑞恩醫療器械銷售項目、鼎鈞鋁業2個地塊、錦佳船舶項目、明吉紡織品項目、凝峰水泥項目、遠大新型墻體項目、勁能電池材料。其中勁能電池材料已

完成打樁；瑞恩醫療項目、錦佳船舶項目、明吉紡織品項目、凝峰水泥項目都在主體結構施工；鼎鈞鋁業2個地塊主體結構已基本完成；遠大新型墻體項目主體已竣工并完成綜合驗收。

其余7個項目未開工項目進展：樂通電子和路通機動車共4個地塊建設工程施工許可證已辦妥，但目前由于涉及水務集團洪溪—xxxx的一級供水管網在該地塊內穿越，導致項

目方案要重新調整，目前正在調整中；慧凝紡織、五友紡織和合力紡織3個戴西港拆遷戶地塊，仍正在對接新項目，準備采取騰籠換鳥方式。

2.激活應竣工供而未用土地情況：目前已確認竣工的有2個（遠大新型墻體、博華）；預計年底前還能竣工項目1個（森源、）；不能竣工的有4個（袁華制衣、瑞德昌塑業、滬上重工、博宏重工）。

袁華制衣項目，原老板已將公司股權轉讓，在2009打樁已好，但主體未建設；

瑞德昌塑業項目，由于新城鎮道路延伸和軍用光纜翻遷，需占用項目用地約4.5畝，總平圖調整初稿已完成，主要涉及補償價格問題；

森源木業項目，主體結構已結頂，正在外墻粉刷；

滬上重工項目，本月xxxx縣人民法院正在拍賣；

博宏重工項目，出讓面積45畝，按容積率0.8，需建24000平方米廠房，目前已完成建設11470平方米，待建13000平方米廠房。由于原項目市場因數擱淺，目前新項目（汽車配件或高鐵、機場用高強度緊固件項目）在洽談。

（二）盤活用而未盡土地工作：盤活用而未盡土地任務10畝，目前有8個項目，共計28.9畝。已驗收確認的項目4個，完成面積9.45畝。分別是xxxx帝隆塑業有限公司3畝，新建占地面積2000平方辦公樓及廠房已竣工；xxxx恒泰植絨有限公司3畝，新建三層6000平方廠房已竣工；xxxx順源家紡有限公司1.2畝，新建三層2400平方廠房在主體結構施工；xxxx圣浩萊絨業有限公司2.25畝，新建占地面積1500平方廠房已竣工；其他項目：嘉興市興和時裝有限公司10畝，正在洽談轉讓價格；嘉興市商升家具制造有限公司6畝，正在圖紙設計；xxxx百事好工貿有限公司0.75畝，正在圖紙設計；xxxx中佳五金制品有限公司2.7畝，正在施工，待確認。

（三）退低進高（騰籠換鳥）工作：

全年任務是100畝，目前有5個項目，共計125.5畝。已通過驗收確認的項目3個，完成面積為98.57畝，分別是嘉興市駿博紙業有限公司（18.95畝）、xxxx新康機械有限公司（29.4畝）、浙江普虹新能源有限公司（51.22畝）；其他項目：xxxx駿恒電源有限公司項目（12.93畝），2013年11月5日已簽訂補償協議，目前企業正在辦理工商注銷手續和拆除生產設備，預計12月上旬可通過驗收確認；另外有袁根興標準廠房通過法院拍賣并已完成土地證和房產證過戶，占地14畝，待驗收確認。

（四）盤活存量廠房工作：全年任務是10000平方米，目前已累計盤活存量廠房15820平方米，涉及項目9個。已通過驗收確認的有10000平方米，涉及項目4個。分別是xxxx雄騰紡織有限責任公司租賃xxxx縣楊廟明輝整漿噴織并軸廠1000平方廠房；xxxx東越紡織有限公司租賃xxxx鎮洪福村經濟合作社700平方廠房；xxxx美潔清潔有限公司租賃xxxx中佳五金電器有限公司5300平方廠房；xxxx明祥植絨有限公司租賃嘉興市博豪家紡有限公司3000平方廠房；其他項目：xxxx鎮恒利食品廠租賃xxxx鎮光明村村民委員會空余房屋（原光明小學）970平方米；xxxx縣楊廟鎮勤豐拉絲廠租賃xxxx靈華噴織廠950平方米；xxxx縣xxxx鎮許金根金屬制品加工廠租賃xxxx縣xxxx鎮欣楊村經濟合作社2000平方米；嘉興躍楓管業有限公司租賃xxxx鎮洪福村經濟合作社500平方米；xxxx聚祥五金制品廠租賃xxxx永強布業有限公司廠房1400平方米。

五、存在的問題

從我鎮今年以來的工作來看，各項指標完成進度緩慢，后勁不足，壓力趨緊，經濟形勢現狀不容樂觀。主要存在以下問題：

（一）招商引資成效顯微。今年以來，我鎮通過“走出去、請進來”的方式，高密度、高質量、高效率地開展招商活動。但因經濟總體形勢趨緊，投資者抱觀望態度者居多，雖在洽談的項目較多，但真正落實敲定的較少，因市場的不穩定性，使得投資者大多陷于猶豫期，真正能一錘定音者寥寥無幾。

（二）聯審項目明顯減少。根據我鎮年初拍摸出來的10多萬平方米閑置廠房，從新項目落戶前的對接情況來看。一是由于新項目的相關產業、準入指標等因素達不到工業項目的準入標準；二是由于很多閑置廠房以多層為主（需整體出租），導致租金較高，致使投資者投資成本上漲，在投資考察后退縮者較多。從而導致項目聯審數量急劇下降。

（三）轉型升級推進艱難。我鎮以傳統產業居多，投資者以本地為主，文化水平普遍不高，在創業投資之后，普遍存在保穩、守業狀態。同時，企業在轉變經營方式上受到稅收增加、流動資金增加、庫存產品增加等因素的影響，在高端人才引進上受到生活環境的制約，從而導致企業轉型升級中難擴張，難留人。

六、2014重點工作

一要加大招商引資，力爭引資質量上新臺階。圍繞“融入上海，集聚優勢，構筑高地、科學發展”的總體思路，發展集群產業為主的科技型、稅源型、龍頭型項目。重點做好以商引商和中介招商，在三類500強、在“遠、精、尖”等項目引資上謀求新突破。同時要加強和上海的產業平臺對接，充分利用上海地區相關行業外遷的有利時機，通過一定數量企業的引進，形成產業集聚，打造富有特色的區域性產業。

二要加大有效投入，力爭平臺建設上有新進展。1要積極挖掘潛力，盤活存量，加大閑置廠房、退低進高（騰籠換鳥）項目的引進力度，有效突破土地指標瓶頸；2要積極引導和支持企業技改擴能，利用現有空間釋放生產潛能，增加有效投入。3要高起點規劃、高標準建設、高強度推進裝備產業園區平臺建設，整合提升原三片園區的功能形象，實現園區擴容提質轉型，重點突出以大王椰項目為主的園區基礎設施配套建設。

三要加強服務協調，力爭創新驅動上有新突破。面對土地、資金、環境等制約因素的影響，要切實轉變工作理念，轉變工作方式，謀求工作新思路。堅持以企為本，加強政策宣傳，做好協調服務。重點做好企業在結構調整、技術創新、轉型發展、機器換人、兩化融合等方面的宣傳和服務，做到“急企業之所急、想企業之所想、幫企業之所需”，使企業在產品層次、產品質量等方面有所提升，增強產品的市場競爭力。