第一篇：14年秋冬農業生產工作計劃[本站推薦]

2014年秋冬農業生產工作計劃

一、統一思想，加強領導

今年7月份以來，我鄉境內降水明顯偏少，氣溫超常偏高，全鄉遭遇自1959年以來歷史同期最為嚴重的高溫干旱，給農業生產尤其是糧食生產造成了嚴重影響。搞好秋冬農業生產，對于降低災害損失程度，完成年初工作任務，實現增產增收目標關系重大，意義深遠。當前，正值秋冬農業生產的有利和關鍵時期，各村各有關部門要站在“三農”工作全局和糧食安全大局的高度，充分認識做好秋冬農業生產工作的重要性和緊迫性，切實堅強秋冬農業生產工作領導，嚴格落實行政領導負責制，立足保供給、保穩定、保增收、保民生，把秋冬農業

生產作為當前農業工作的中心任務切實抓緊抓好。

二、明確任務，突出重點

（一）目標任務。要在上年的基礎上，擴大秋冬種作物種植面積，最大限度防止耕地拋荒。全鄉秋冬種作物總播種面積萬畝，其中油菜萬畝，蔬菜萬畝，馬鈴薯萬畝，綠肥萬畝。

畜牧水產養殖方面：要堅持發展與防疫并重，一手抓發展，一手抓防疫。豬、牛、羊分別出欄7919萬頭、1343萬頭、2026萬只，家禽發展 15787萬羽。狠抓重大動物防疫防控工作，確保免疫密度達到省定標準。

水利建設方面：完成各類水利投入 200萬元，實施病險水庫除險加固一座，渠道防滲千米渠道清淤千米、治理水土流失面積平方千米，完成1處集中引水工程和1處分散式飲水工程，解決人畜飲水安全萬人、萬頭。

林業方面：狠抓秋冬造林，完成新造林、封山育林、旱災補植萬畝，其中

油茶300畝。橫轉森林防火工作，確保不出現森林火災。大力發展油茶產業，加強油茶基地建設。

（二）工作重點

1、層層落實生產任務。各村要按照鄉人民政府下達的秋冬農業生產指導性任務，結合本村實際，制定具體的工作方案，將工作任務層層分解，落實到村組和農戶，堅決制止土地拋荒，對已絕收的夏季作物要迅速改種補損，提高秋冬農業生產覆蓋率。各村各有關部門要準確把握秋冬農業生產的總體要求和工作重點，認真研究，科學謀劃，突出重點，堅持秋冬修與水利改革發展相結合、動物防疫與食品安全相結合，注重質量與效益，切實把秋冬農業生產抓落實。

2、大力調整產業結構。各村要因地制宜，適時調整農業生產結構，鼓勵種植旱糧作物，大力發展以蔬菜為主導的產業。要加大專業合作組織創建力度，通過加工帶生產、市場帶基地、協會帶

農戶，大力開展訂單農業生產，提升產業開發效益。要進一步推進農村土地流轉，發展專業化生產規模化經營，繼續加大綠色、無公害農產品的開發力度，加大宣傳，擴大農產品的知名度。要重點扶持和率先發展運行規范、帶動作用強的專業合作社組織，提高社會化服務水平，搞好農產品銷售流通，積極引導優質農產品基地、農業產業化龍頭企業與大型商業連鎖企業建立長期緊密型產銷聯系，推動農產品直接向連鎖超市、便利店配送。

3、積極搞好服務指導。各村各部門要進一步加強農資儲備、使用和調撥管理，保障農業用油、用電和種子、化肥等農用物資的有序有效供應。要積極發動群眾利用好時機，迅速開展災后搶種等抗災自救工作，力爭把災害損失降到最低。農業、水利、畜牧和科技等部門要充分發揮職能作用，組織有關專家和技術人員深入田間地頭，開展政策咨詢和技術指導，搞好科技培訓，辦好各

類示范樣板，幫助農民解決生產中的實際問題。林業部門要加強森林防火，加強森林防火專業和半專業隊伍力量建設，盡量減少森林火災發生。金融部門要加大支持力度，改進服務質量，保障秋冬農業生產資金需求。涉農各單位要加強對秋冬農業生產所需物資的調劑供應，加大市場監管力度，開展農資市場專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒假劣農資、哄抬農資價格的不法行為，維護市場正常秩序。

三、加強監督、狠抓落實

（一）完善工作機制。鄉農科站和各村要結合本地本部門實際制定切實可行的工作方案，實行目標管理，任務到崗、責任到人。要建立健全的激勵和約束機制，嚴格考核，明確獎懲。要建立鄉抓村、村抓戶一級一級抓一級的工作機制，主要領導親自抓、分管領導具體抓。各聯村干部和農業干部職工要深入一線，精心指導群眾開展秋冬農業生產工作，及時調協調解解決各種問題，確

保秋冬農業生產工作取得實效。

（二）廣泛宣傳發動。各村各有關部門要召開會議，充分利用墻報等形式，廣泛宣傳秋冬種各項惠農政策、先進經驗、先進模式、先進技術和農民創業典型，做到思想早發動、目標早明確、工作早部署、措施早落實、服務早到位，形成全鄉上下大力發展秋冬農業生產的良好氛圍，迅速掀起秋冬農業生產高潮。

（三）強化督促檢查。鄉人民政府組織開展秋冬農業生產工作專項督查，組織督查組，采取定期、跟蹤、現場督查等方式，對秋冬種面積落實、示范片創建和冬種田間培管等情況進行督查，及時掌握工作動態。對秋冬農業生產工作落實有力、成效顯著的地方、部門和工作人員。給予表彰獎勵；對不負責任、工作不落實的，進行問責。

四、落實政策，加大投入

全鄉各村及有關部門要從我鄉災情出發，積極做好上下銜接和工作匯報，加大工作力度，積極爭取縣里秋冬農業

生產項目和資金支持。鄉財政、民政等部門要積極籌措救災資，及時將資金下撥發放到位，想方設法支持秋冬生產。各涉農部門要加大對秋冬農業生產投入，增總量，優結構，加大對重點項目的資金支持。各村要充分調動農民群眾大辦秋冬農業生產的積極性，引導他們投資投勞，發展秋冬農業生產。要加強農民負擔監管工作，嚴厲查處加重農民負擔和損害農民利益的違法違紀行為。

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第二篇：鄉鎮秋冬農業生產實施方案

鄉鎮秋冬農業生產實施方案

為認真抓好秋冬農業生產，確保今年農業生產目標任務的全面完成，實現農業增效、農民增收，完成縣委、縣政府下達給我鄉秋冬農業生產任務，現結合我鄉實際，制定如下措施。

一、提高認識，增強抓好秋冬農業生產責任感

秋冬季農業生產是防災減災的重要舉措，也是現代農業可持續發展的必然要求。把秋冬季農業生產納入我鄉經濟社會發展大局，并以高度的責任感、緊迫感抓好我鄉的秋冬季農業生產。

二、明確任務，確保我鄉秋冬季農業生產面積全面完成 成立秋冬季農業生產領導小組，專抓專管。鄉政府成立以鄉長為組長，分管農業的人大主席為副組長，農技站長及各村主任為成員的秋冬季農業生產領導小組，任務到村組，責任到人，鄉、村、組層層落實，確保任務順利完成。

三、技術到位，提高秋冬季農業生產的質量和產量

1、大力推廣糧、油、菜、肥作物優良品種，提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導品種，重點推廣湘雜油753，湘雜油763，湘雜油631，灃油792，油研50號等高含油率雜交油菜良種；秋糧重點為豫薯868秋紅薯及鳳凰苦蕎、甜蕎等；蔬菜重點推廣京豐一號，改良青雜三號等大白菜和包

心菜，枇杷葉蘿卜等品種。

2、大力推廣高效種植模式和先進實用技術，實現單位面積產量和效益同步提高。我鄉采取稻田以稻——油為主，旱土及山旱田采用分廂間作套種，煙——秋紅薯，煙——秋蕎等種植模式。油菜推廣育苗移栽技術，科學施用硼肥技術，化學除草與調控技術，綠肥推廣紅花草籽，結合油菜籽，蘿卜籽等“三花”混播種植，蔬菜生產廣泛宣傳窄廂起壟規格化栽培，推廣使用高效低毒農藥，并全面推廣標準化生產技術。

3、辦好示范，以點帶面，促大面積均衡增產。我鄉決定在西宇村龍石片辦好一個100畝以上的油菜示范點，同時規定農技人員辦好一個1畝以上的油菜高產試驗丘，采取定領導、定專人實施的辦法落實工作責任，確保樣板成功，同時通過樣板培訓農民，引導農民學習和應用成熟的先進實用技術，促進和帶動大面積均衡增產。

鄉鎮人民政府

二○一一年九月三十日

第三篇：秋冬農業生產工作會議主持詞

各位領導，同志們：

大家好，這次是由xx研究招開的。會議的主要目的是貫徹落實全省農村秋冬生產工作電視電話會議精神，交流秋冬農業生產工作經驗，督促和布署下階段全市冬季農業生產、興修水利、造林綠化、森林防火和動物疫病防治等工作。

出席今天會議的領導有：xx市委常委、市人民政府副市長xxx，參加今天會議的還有：各縣市區人民政府分管農業工作的副縣市區長，各縣市農辦主任、農業局、林業局、水利局、畜牧水產局局長，各區農村工作局、水利局局長，市農辦、市農業局、市林業局、市水利局、市畜牧水產局等單位主要負責人。

今天的會議共有七項議程：

下面，進行第一項議程：請xx市人民政府市長xxx致歡迎詞；

……

下面，請xx市副市長xxx代表xx市作典型發言；

……

進行第三項議程：請xx市農業局局長xxx就冬種工作講話；

……

接下來，請xx市水利局局長xxx就冬修工作講話；

……

下面，請xx市林業局局長xxx就冬造工作講話；

……

接下來，進行表彰和頒獎。

首先，請市農辦主任xxx宣讀xx市水利建設指揮部《關于表彰xxxx先進單位及先進個人的決定》；

……

下面頒獎，請xxx副市長、xxx主任、xxx局長為xxx競賽先進單位頒獎（有請xx市人民政府、xx人民政府、xxx人民政府三家先進單位上臺領獎）；

……

下面，進行會議最后一項議程：請xx市委常委、副市長xxx作重要講話。

各位領導，同志們：今天會議的主要議程到此結束。今天會議開得很好，很成功，既參觀了xxx水利冬修現場，觀看了xx冬季農業生產工作資料片，市農業局、林業局、水利局三位局長又分別就冬種、冬造、冬修工作提出具體要求，特別是黃市長的講話高屋建瓴，具有很強的指導性和操作性。會后，請大家一定認真學習領會，并落實到具體的工作中去。

第四篇：市秋冬農業生產工作會議講話稿

市秋冬農業生產工作會議講話稿

同志們：

在中稻成熟收割，晚稻進入抽穗揚花之際，市局召開這次全市秋冬農業生產工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省近來一系列有關加強糧食和蔬菜生產的政策措施和全省秋冬農業生產工作會議精神，認真分析當前我市農業生產形勢，專題研究部署秋冬農業生產。進一步提高認識，統一思想，堅定信心，以更大的決心、更加扎實有效的措施，全力推動秋冬農業生產更好更快地發展。實現全年農業增產、農民增收的目標。下面，我根據中央和省里的有關會議和文件精神，結合我市實際講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，大力發展秋冬農業生產。

近年來我市秋冬農業發展來勢較好，基層干部抓秋冬農業的自覺性有所增強，農民群眾的生產積極性逐步提高，秋冬種面積不斷擴大，效益不斷提升。但總的來看，我市秋冬農業的發展水平還不高，還存在一些問題和不足，主要體現在三個方面。一是認識不到位。一些同志認為秋冬農業生產是農民自己的事，是可抓可不抓的工作，因而思想上松弛，工作停留在表面，沒有下真功夫、大氣力和硬措施去抓。二是發展不平衡。有的地方，特別是有秋冬生產傳統的縣、鄉、村，工作比較主動，成效明顯；而有的地方工作停留在表面上，沒有采取過硬的措施去推動，一到冬季，大片的耕地在“光著膀子曬太陽”。三是效果不理想。主要表現在培管不到位，不少地方對秋冬種作物采取粗放式管理或只種不管；同時，產業化經營和產后商品化處理水平不高，影響了秋冬種的整體效益。特別是在今年這樣的特殊年份，加大秋冬種農業開發力度對于農業增產、農民增收尤為重要、尤為迫切。為此我們要正確分析形勢，把思想認識統一到各級黨委政府、上級農業部門的部署上來，立足保供給、保穩定、保增收、保民生，把秋冬農業生產作為今年下半年農業工作的重頭戲切實抓緊抓好。

1、抓好秋冬農業生產是充分發揮溫光資源和農村閑置勞動力優勢，促進農業和農村經濟發展的重要舉措。充分利用冬季的溫光資源、土地資源和閑散的勞動力資源發展秋冬季農業生產，對促進農業和農村經濟發展有著重要意義。發展秋冬蔬菜、油菜、冬糧生產成本低，市場和時空優勢明顯，前景廣闊。發展秋冬季農業，不僅可以充分發揮勞動力資源豐富、勞動力成本較低的優勢，還能有效地解決冬閑季節農民的就業問題，帶動當地加工、運輸等二、三產業的發展，促進農民增收和維護社會穩定。

2、抓好秋冬農業生產是確保主要農產品有效供給，穩定市場物價的重要保障。8月中旬，國務院常務會議緊急出臺了晚稻增施肥促早熟防病蟲補助等5項政策，農業部隨即在我省召開了南方八省區晚稻生產座談會，省政府也迅速召開會議進行部署。最近，國務院常務會議又就促進蔬菜生產出臺了扶持政策。為什么中央和省里要采取這一系列政策和措施？主要是基于三個方面。一是我國今年災害多發，糧食及農業生產面臨的形勢嚴峻；二是最近國際糧食市場風云變幻，俄羅斯宣布臨時終止糧食出口，國際小麥價格迅猛攀升；三是我國cpi特別是食品價格上漲較快，7月cpi同比上漲3.3%，創21個月來新高，說明抑制通脹的任務艱巨。這些問題糾結的核心就是糧食等農產品供應。我市是一個以農業生產為主的市，全市現有耕地面積331萬畝，水田256萬畝，氣候條件適合油菜、蔬菜和馬鈴薯等冬糧為主的秋冬種生產，蔬菜和油菜在冬季農業生產中占有舉足輕重的地位。因此，抓好我市秋冬農業生產對于提高蔬菜和食用油等農產品的有效供給，確保市場物價穩定具有非常重要的意義。

3、抓好秋冬農業生產是搞好災后補損，實現全年農業生產目標的迫切需要。今年是我市農業發展很不平凡的一年。3至6月份，長期低溫陰雨、暴雨洪澇，7月份以后遇上了多年少有的嚴重干旱，同時病蟲害發生嚴重。特別是南方水稻矮縮病的發生，給農業生產造成了很大損失。受災害天氣和南方水稻矮縮病影響，早稻單產下降，中稻減產基本成定局，完成全年糧食生產目標任務壓力加大。要保持糧食生產發展的良好勢頭，除抓好晚稻培管，全力奪取晚稻豐收外，要把著眼點放在大力發展秋冬農業生產上，通過積極發展冬糧，確保糧食生產目標任務的完成；通過大力發展市場空間大的油料、蔬菜等經濟作物來解決市場有效供給和確保農民增收的問題。

4、抓好秋冬農業生產是調優農業生產結構，增加農民收入的重要手段。今年由于早稻單產減產，生產投入加大等原因，農民家庭經營現金收入增長緩慢，要扭轉一產業增收的局面，發展秋冬農業生產是一個重要機遇。今年全省油菜籽價格看好，種油菜比較效益比水稻明顯要高，而且成本低，風險小。蔬菜價格更是節節上揚，一畝菜產值搞到幾千、上萬元很常見。預計今后一段時間內，農副產品價格仍將高位運行。這為我們發展秋冬農業生產、增加農民收入提供了良好的市場平臺。

5、抓好秋冬農業生產是轉變農業增長方式，促進農業可持續發展的有效途徑。長期以來，由于我國過分依賴施用化肥、農藥來增加產量，導致土壤有機質失衡、有毒物質殘留過高，耕地地力下降，對整個生態環境造成了較大的危害。從我市情況來看，目前全市高產田面積已不到30%，而中低產田比例不斷增加，耕地質量狀況令人擔憂。要改變耕地質量下降的狀況，減輕農業生產對環境的污染，最現實、最有效的辦法就是推廣秸稈還田、發展冬季綠肥，提高土壤有機質含量。七、八十年代，全市各地到處可見水田種植紅花草子，旱地種植蘭花草子，畝鮮草產量2000~3000公斤，凡種綠肥還田的地塊，種植雙季稻基本不需施用底肥，化肥施用量也較少，土壤有機質不斷提升，產量相當可觀。但現在綠肥種植面積大幅減少，冬季大片好田好地荒棄，利用冬閑田種植綠肥還田大有潛力可挖。如果全市冬季綠肥面積恢復到七十年代，將對增加土壤有機質、培肥地力、減輕化肥污染起到巨大的作用。

6、抓好秋冬農業生產是為明年農業生產開好局、起好步的堅實基礎。抓好今年秋冬季農業生產，不僅是實現全年農業和農村經濟發展目標的需要，也是明年農業和農村工作開好局、起好步的基礎，具有承前啟后的作用。大部分秋冬種作物具有培肥地力的作用，秋冬種生產可以為明年的早稻生產提供肥力基礎，改善土壤結構，減少病蟲基數，從而提高耕地的綜合生產能力。農民通過秋冬種生產，可以增加一定收入，為明年春耕投入提供了資金保障，明年的農業生產就贏得了主動。因此，我們一定要統一思想，增強抓好秋冬農業生產的責任感、緊迫感，充分調動農民群眾發展秋冬農業的積極性，迅速掀起秋冬農業生產新高潮。

二、突出重點，強化管理，全面推進秋冬農業生產上水平

秋冬農業生產年年抓，但效果不盡如人意，一個最重要的因素，就是種植粗放、發展水平不高、效益不佳，導致農民生產積極性不高。今后，我們一定要在科學規劃、提高秋冬種產業化水平上狠下功夫。今年秋冬農業生產，要堅持以科學發展觀為指導，以市場需求為導向、以科技創新為動力、以農業增產、農民增收為目標，進一步擴大秋冬農業生產規模，提高單產，增加總量，確保市場有效供應。要在鞏固發展蔬菜、綠肥生產的同時，主攻以油菜、馬鈴薯為主的冬季糧油生產，不斷提高秋冬農業覆蓋率，提高秋冬農業的經濟效益，努力實現“綠色過冬”。要通過努力，使今年全市秋冬農業生產面積達到280萬畝以上，秋冬農業覆蓋率在85%以上。其中油菜面積74萬畝、蔬菜80萬畝、綠肥100萬畝、以馬鈴薯為主的秋冬糧食播種面積26萬畝。要實現上述目標，必須抓好以下幾方面工作：

1、科學調整生產結構。要按照宜油則油、宜糧則糧、宜菜則菜、宜肥則肥的原則安排冬季農業生產。要充分發揮市場對資源的配置作用，逐步調整冬種以綠肥為主的格局，提高油菜、冬糧、冬菜等作物種植比例。大力發展中稻區稻田油菜和雙季稻區油菜生產，確保中稻田70%以上種上油菜和雙季稻區稻稻油比例在30%以上，有油菜種植傳統習慣的安仁、資興等縣市，稻稻油種植比例應提高到50%以上。種植油菜的同時要根據市場需要大力發展稻田馬鈴薯種植和蔬菜種植，形成我市冬種油菜、冬種糧食和冬種蔬菜產業。在綠肥生產區要切實抓好紫云英生產，為來年農業生產發展做好物質準備。

2、層層開展生產示范。辦點示范是推動秋冬農業生產行之有效的工作方法。因此各縣市區農業、蔬菜部門要進一步加大秋冬農業生產辦點示范的力度，選擇一些示范作用強、影響力大的地方，由縣級領導掛帥，辦好一批大型生產示范樣板，輻射帶動本地區秋冬種生產和大面積平衡增產。一是要切實抓好我市安仁、汝城、蘇仙、XX縣區5個省級示范片建設。二是要切實抓好XX縣千畝油菜、XX區千畝蔬菜、XX區千畝綠肥3個市級秋冬農業生產核心示范片。實現油菜目標產量畝產達到160公斤，蔬菜目標產量畝產1500公斤以上，綠肥鮮草畝產量2500公斤以上的生產目標。三是每個縣市區都要圍繞油菜、蔬菜、綠肥分別辦好一個以上秋冬農業生產示范片，油菜示范面積在500畝以上，蔬菜示范面積在200畝以上，綠肥示范面積在1000畝以上；各鄉鎮也要辦好示范點。

3、全面強化科技服務。要通過進一步抓好科技創新和技術集成，為秋冬農業發展提供強有力的技術支撐。一是要大力推廣秋冬農業優質高產新品種。油菜要大力推廣湘雜油753，湘雜油188、中油雜11號、亞科28等適合我市生產的雙低雜交油菜新品種。蔬菜要重點推廣京豐一號、冬春寶、改良青雜三號、秋露75、南峰2號、冬寒2號、紫苔2號、紅苔2號等包菜、大白菜、萵筍、菜苔新品種。馬鈴薯要重點推廣應用鄂馬鈴薯5號，湘馬鈴薯1號、東農303等脫毒馬鈴薯新品種。二是要重點推廣一批秋冬農業高產、高效栽培技術。稻田油菜要廣泛應用免耕機械開溝直播技術。旱土馬鈴薯要大力推廣高壟雙行高產栽培技術，稻田馬鈴薯要推廣應用稻草地膜雙層覆蓋高產高效種植技術。蔬菜要廣泛應用高效低毒農藥，并全面推廣標準化生產技術。綠肥要大力推廣“三花”，即紫云英、肥田蘿卜（滿田花）、油（臘）菜混播技術。要繼續大力推廣分帶輪作、育苗移栽、種子包衣、平衡配套施肥、病蟲鼠害綜合防治等主推技術，進一步提高技術普及率、到位率和規范化水平。

4、大力推進產業化開發。秋冬農業開發成敗的關鍵要看效益，產品暢銷、價格看好，效益就好，農民就愿意生產。因此，必須堅持走產業化開發的路子，通過加工帶生產、市場帶基地，協會帶農戶，提升產業開發效益。一是要大力推進優質原料基地建設。秋冬農業生產大縣要聯合油脂、蔬菜加工龍頭企業創建一批優質原料基地。油菜生產大縣要創建1個以上規模在2萬畝的優質油菜生產基地，蔬菜生產大縣要創建2個以上規模在1000畝以上的外銷型、加工型蔬菜生產基地。二是要加大專業合作組織創建力度。油菜生產大縣力爭2~3年內創建2~3個油菜專業合作組織，并大力開展訂單生產，訂單生產率在20%以上。蔬菜生產各縣市區要創建3~5個以上蔬菜專業合作組織，加工蔬菜的訂單率在80%以上，蔬菜外銷率在90%以上。三是要積極推進農村土地流轉，發展專業化生產和規模化經營，促進秋冬農業產業做大做強。

5、積極搞好農產品流通。要堅持把搞好農產品流通作為秋冬季農業綜合開發的重要環節來抓。要積極推進“一村一品”行動。堅持兩手抓，一手抓品牌打造，一手抓市場營銷，雙管齊下。在品牌打造上，要繼續加大綠色、無公害農產品的開發力度。在強化營銷上，要加大宣傳力度，擴大我市農產品的知名度，為抓好營銷營造良好的氛圍。要加強營銷隊伍建設，提高經營管理水平，擴大營銷規模。要重點扶持和率先發展一批運行規范、帶動作用強的專業合作經濟組織，提高社會化服務水平，搞活產品銷售流通。要加快農村信息服務網絡建設，及時提供生產、市場和產品供求信息。積極引導優質農產品基地、農業龍頭企業與大型商業連鎖企業建立長期緊密型產銷聯系，推動農產品直接向連鎖超市、便利店配送。

三、加強領導，強化措施，確保秋冬農業生產目標的實現

秋冬農業生產時間緊，要求高，任務重。各縣市區一定要切實迅速行動，強化措施落實，堅決打好秋冬季農業生產這場硬仗，為全年農業和農村經濟發展劃上一個圓滿句號。具體來講，要做到“五個到位”。

1、領導責任要到位。各級農業、蔬菜部門要把秋冬種生產工作作為當前農業工作的中心任務，切實擺上重要位置，加強組織領導，明確目標任務，狠抓檢查落實。要做到思想早發動、目標早明確、工作早部署、措施早落實、服務早到位。這次會議之后，各縣市區農業、蔬菜部門要高度重視、積極行動起來，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓XX縣抓鄉、鄉抓村，一級抓一級的工作機制。市政府將把今年秋冬種目標任務分解到各縣市區政府，各地要結合本地實際制定出切實可行的工作計劃、目標和措施，迅速分解落實下去。要將工作任務和措施落實到具體部門和干部頭上，建立崗位目標責任制，推行縣級領導、部門負責人包鄉、鄉鎮領導包村的辦法。要注重工作實際效果，不作表面文章，不搞虛假數字，切實把今年秋冬農業生產任務落到實處。

2、宣傳發動要到位。抓好秋冬農業生產，必須要有濃厚的社會氛圍、強勁的行動聲勢。過去，秋冬農業生產熱火朝天。現在的形勢盡管發生了變化，但宣傳力度不能減，輿論氛圍不能冷。各地要切實加大宣傳力度，充分利用報紙雜志、廣播電視等媒體以及墻報等形式，大力宣傳各項優惠政策措施，大力宣傳各種先進經驗、先進模式和先進技術，大力宣傳農民創業典型，形成全市上下大力發展秋冬農業生產的良好氛圍。

3、政策落實要到位。中央對油菜生產繼續實施良種補貼，對油菜大縣實施油菜保險和獎勵政策。對這些政策，一定要加強宣傳，要通過電視等媒體宣傳黨的有關政策，讓黨的政策家喻戶曉；要嚴格按政策要求，規范油菜良種補貼面積的申報、核定、統計程序，加強補貼面積、對象、資金結算的監督檢查，確保真實性、準確性。同時要在認真抓好扶持油菜等生產政策措施落實基礎上，爭取本級政府結合實際制定出相關政策措施，進一步加大扶持力度。

4、協作服務要到位。各縣市區農業、蔬菜部門要積極向政府匯報，協調好與財政、發改委、水利、農業綜合開發、農機、金融等有關部門工作，加大對秋冬季農業生產的扶持力度，通過加大財政投入、投放小額信貸等途徑解決農民秋冬種資金缺乏的問題。要會同工商、技術監督等部門，加強農資市場監管，嚴厲打擊各種假冒偽劣農資坑農違法事件，確保優質安全農資供應。要組織好種子特別是綠肥種子、化肥等農資供應，加強技術指導、培訓和病蟲害監測。領導干部要深入一線，親自部署，親自督戰，靠前指揮，臨場調度，準確掌握生產情況，認真解決存在問題。廣大農業干部職工要以良好的作風投入秋冬種、指導秋冬種、服務秋冬種。

5、督促考核要到位。各縣市區農業、蔬菜部門要按此次會議精神，全面落實秋冬種各項任務和措施，有計劃，有步驟地推進各項工作。要建立秋冬種工作責任制，實行目標管理，任務到崗，責任到人，嚴格考核，明確獎懲。要切實加大檢查督促力度，通過定期督、跟蹤督、現場督，及時掌握秋冬種面積的落實、示范片的創建、冬種田間培管等工作動態。要加強考核，建立健全相應的激勵和約束機制，對抓落實有力、工作實績突出的地方、部門和工作人員，給予表彰獎勵；對不負責任、工作不落實的，要進行問責。10月份，市里將組織開展專門督查，并把今年秋冬種生產與今年農業工作目標管理考核掛鉤。

同志們，當前正值晚稻培管的關鍵時期，各地一定要切實加強生產指導，確保全年糧食生產目標的實現。秋冬農業生產高潮即將到來，我們要堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全力推進秋冬種生產，開創秋冬種工作的新局面，為促進農民增收、農業增效，推進我市農業經濟全面協調可持續發展，建設現代農業和社會主義新農村做出新的更大貢獻！

第五篇：縣秋冬農業生產推進會講話稿

縣秋冬農業生產推進會講話稿

同志們：

縣委、縣政府決定，今天我們召開全縣秋冬農業生產推進會，目的是對秋冬生產工作進行再安排、再部署、再推進、再升溫。剛才，庚旺同志根據縣委、縣政府研究的意見，進行了專門的安排和部署，請各個鄉鎮(街道)、各個部門認真抓好落實。各個鄉鎮(街道)向縣委、縣政府遞交了農村環境污染治理工作目標責任書，希望鄉鎮的同志切實履行責任，認真進行研究，對照任務和要求抓好落實。下面，我在庚旺同志講話的基礎上，就全縣秋冬生產工作強調三點意見：

一、深化思想認識，迅速掀起秋冬生產新高潮

當前晚稻已經進入了收割季節，全縣各級各部門要深刻認識到開展秋冬生產的必要性、必然性、重要性、緊迫性，積極謀劃、主動作為，迅速掀起全縣大干秋冬生產的熱潮。

1、強化問題意識。縣委、縣政府8月底就對秋冬生產工作進行了現場調研和安排部署，至今已經過去了近2個月，但一些部門和鄉鎮(街道)卻仍還處于等待觀望之中，工作不推不動，甚至推了也不動。主要表現在三個方面：一是思想不統一。去年秋冬生產，我們大干快上，贏得了省市肯定，省市在寧遠召開了秋冬生產現場會。這應該是我縣農業發展史上沒有過的。但是在今年的教育實踐活動對照“四風”找問題時，大家講到了去年秋冬生產，搞了一些馬路政策，有些地方裝點了一些門面，插紅旗、造氣氛，過了一些頭。今年一講秋冬生產就心有余悸。講問題而否定成績。去年的秋冬生產干成了多年來老百姓想干而沒干成的事，干成了多年來沒有辦法干的事，干成了很多人認為沒有辦法干的事。特別是灣井、冷水的河道和沙丘田的治理，面對著那樣的水毀田，我們不等不靠，贏得了上級的肯定，爭得了項目和資金。我們切不可以偏概全，把這些成績否定了。當前，任何一個地方的發展，必須要握緊拳頭保重點。如果馬路兩邊的問題都不搞，那怎么相信馬路里面搞了呢?去年我陪同碩輔副省長和省農口系統的廳長們考察秋冬生產，都說要發揮農民的主體作用，但農民的主體作用怎么發揮，很值得探討。當時他們看了三個縣，只有寧遠田間地頭都是熱火朝天的生產場面，全縣全方位都動起來了，這在全省也是為數不多的。但是如果要想通過一兩年的秋冬生產，就把長期以來的農業欠賬都補起來，實現一個根本性轉變，那是不現實的。我們的工作只能一步一個腳印，什么問題突出就解決什么問題，面面俱到是做不到的，還是要有重點。因此，在這個方面，我們的思想要統一。二是準備不充分。秋冬生產的任務已經分配下去了，各個鄉鎮卻因為秋冬生產思想和認識問題沒解決好，準備、謀劃工作都沒有跟上來。在哪里做?怎么做?都準備不充分。這也與教育實踐活動整改后，我們只保留了安全生產、社會穩定、計劃生育三個

“一票否決”事項有關。認為不搞“一票否決”了，慢點快點不要緊，少做多做不要緊，任務完成不完成都不要緊了。這是典型的自己與自己過不去，與自己的崗位職責過不去。看輕自己身上的責任，看輕自己的素質，看輕自己的水準，看輕自己位置。有責任的領導，不管有沒有考核，有沒有任務，都會用心為老百姓解決幾個問題，久久為功。沒有責任心的領導，就要靠推，不推不動，甚至推而不動。三是落實有差距。我8月24日上午帶領農口部門的同志到太平、冷水、灣井、九嶷山、水市對秋冬生產進行了調研，9月份又在全市的秋冬生產動員會后對今年的秋冬生產提出了“一二三四五”的目標任務。礪鋒縣長對秋冬生產不僅進行了調研，還多次到鄉鎮進行了指導安排。縣委、縣政府也在多次會議上進行了強調。但是落實的效果很不理想。

2、強化全局意識。寧遠是農業大縣，但不是農業強縣，農村人口在全縣總人口中占相當大的比重。抓好秋冬生產是事關改革、發展、穩定的大事。一是事關三農。秋冬生產在我縣農業農村工作中始終有著舉足輕重的地位和作用。抓好秋冬生產，是促進農民持續增收的迫切需要，是確保農業持續發展的現實需要，是扎實推進新農村建設的內在要求。小康不小康，關鍵看老鄉。農村是我們全面建成小康社會的一個大頭，也是一個短板。我們要搶抓這一機遇，促進農民增收、農業發展、農村繁榮，補齊全面建成小康寧遠進程中農村這一短板。二是事關全年。今年前三個季度，我縣經濟社會保持了良好的發展態勢，主要經濟指標均比去年有提升，在全市保持了第一方陣的位置。但也要清醒地看到，受經濟大環境影響，要不打折、不調整的完成全年預定目標，我們還有很大的困難。當前是秋冬生產的黃金季節，扎實抓好秋冬生產，大干農林水項目，形成工程實物量，對完成全縣全年目標任務具有重要作用。三是事關長遠。抓好秋冬生產就是打基礎、增后勁、利長遠的大事、實事，是真正的民生工程、民心工程、德政工程。比如，主要公路沿線油茶的種植，不僅事關農民增收，而且事關明年旅游業的發展；植樹造林，不僅事關綠色寧遠建設，而且事關生態環境和人居環境；水利工程項目，不僅事關農業發展，而且事關千秋萬代。我們沒有理由不抓好。

3、強化責任意識。責任就是擔當。一要為官有為。隨著黨的群眾路線的開展，常態化的抓緊抓實作風建設，一些干部在感嘆為官不易的同時，產生了為官不為的思想。主要表現在：該擔的責任不敢擔、該履的職不認真履，面對難啃的硬骨頭，大家發聲不夠、作為不多，不主動開動腦筋想事謀事，現在很多事情是本末倒置。對今年的秋冬生產，省市領導是寄予厚望的。我們自己不能辜負領導的期望，一定要有決心，爭取全市秋冬農業生產現場會繼續在寧遠召開。因此，各級領導干部要該擔的擔子擔起來，該負的責任負起來。二要適應形勢。要適應“三個新常態”。首先，要適應經濟社會發展新常態，這個常態就是經濟可持續發展、不大起大落；其次，要適應作風建設新常態，這個常態就是從嚴治黨、從嚴治吏，作風建設在路上；再次，要適應社會管理新常態，這個常態就是依法治理，不搞例外，違法亂紀就要依法打擊、依法處理。對此大家要有一個清醒的認識、準確的把握，及時的適應跟進，增強責任擔當的自覺。三要理順情緒。做好老百姓的思想引導工作，使老百姓認同黨委政府所做的事情，相信黨委政府所做的事情，這也是我們的共同責任。有一件事情跟大家講清楚，前年、去年秋冬生產獎補資金發放為什么一拖再拖，就是因為部門、鄉鎮工作不實造成的。都想多撈一些錢，虛報情況，把財政資金當成奶酪。后來財政、審計、水利、林業、農機等部門層層檢查、反復核實，造成資金下撥不及時，群眾有意見。去年第一次報上來的獎補資金達到了3000多萬元，最后核實以后是800多萬元。這不是官僚主義是什么呢?一些沒做事的投機取巧，做了事的不能及時領到錢，最后造成老百姓不信任政府，還有一些鄉干部從中中飽私囊，侵吞獎補資金，失去了公信力。目前資金已經下發到各鄉鎮，請大家抓好落實，及時兌現給老百姓，維護政府的公信力。

二、抓緊抓準抓細，努力實現秋冬生產新突破

今年的秋冬生產怎么抓?總的思路是：堅持一個導向，即以市場為導向；把握兩條主線，即提高農業生產能力、增加農民收入；恪守三個原則，即鎮村組織、農民主體、政府獎補；圍繞四個重點，即圍繞現代農業產業發展，圍繞山水田林路綜合治理，圍繞美麗鄉村建設，圍繞旅游開發；實現五個突破，即秋冬種、秋冬修、秋冬造、秋冬防、秋冬掃有新突破。

1、創新方式方法。今年的秋冬生產一定要走出政府和財政包辦代替的圈子，改變老百姓的依賴思想和慣性思維，以創新求突破。一方面，要創新組織方式。搞農業生產，農民理應成為主體。讓農民參與其中，農民才懂得珍惜，什么事情都不可能不勞而獲，只有付出才有收獲。要廣泛宣傳秋冬農業工作的重要性，深入做好廣大農民群眾的思想工作，促使農民的觀念由“要我干”向“我要干”轉變，積極參與，投工投勞，不等不靠，自力更生，把自己的事辦好。政府主要是做好引導工作，要充分發揮政策、資金、規劃“四兩撥千斤”的作用，引導全社會上下提高對秋冬生產的認識，為秋冬生產出錢、出力、出技術、出智慧，形成良好氛圍。各類新型經營主體不能缺位，要充分發揮龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體的紐帶作用，大力推廣“經營主體+基地+農戶”的發展模式，把農產品的生產基地、加工企業、龍頭企業、流通企業和主要消費群體有機結合起來，實現農超對接、產銷一體、戰略聯盟。另一方面，創新投入方式。所有的秋冬生產項目實行以獎代補，縣財政設立秋冬農業生產獎補專項資金，做多少就補多少，做得多就補得多，充分調動群眾投工投勞投資的積極性，真正實現“政府主導，市場引導，部門服務，農民主體”。整合涉農項目資金，按照“渠道不變、管理不亂、集中使用、各負其責、各計其功”

原則，統籌安排資金，增強政策合力，實行山水田林路綜合治理。項目和獎補資金的使用原則就是四條：有項目資金解決的項目由項目資金解決；已出臺扶持政策的項目按最新扶持政策解決；秋冬防和秋冬掃所需資金，按現有資金渠道解決；其他方面參照2012年縣政府獎補文件執行，確保把每一分錢都花到該花的地方，每一分錢都花出效果。同時，加大招商引資力度，吸引工商資本和社會資本進入秋冬農業生產領域，這是核心、重點；加大金融信貸投入，增加信貸規模，提高授信額度，簡化貸款手續，為秋冬農業生產提供全方位金融支持。

2、堅持點面結合。一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園。秋冬生產工作既要有點，也要有面，點面結合，全面開花。秋冬種要突出寧新、永連、冷九等公路沿線和九嶷山風景區，抓好油菜、蔬菜、綠肥、糧食等農作物種植以及水果擴園、低改，重點抓好九嶷山現代農業科技示范園，冷水、九嶷山萬畝油菜基地、鯉溪萬畝綠肥基地建設。秋冬造主要抓好二廣高速、廈蓉高速、寧新公路以及兩條高速進景區、進縣城連接線區域的通道綠化，進一步完善好印山、蓮花山公園綠化，建好油茶、速生豐產林和木材儲備林、經濟林、花卉苗木等林業示范基地，并按省市要求完成“綠色鄉鎮”、“秀美村莊”建設任務。秋冬修要突出抓好骨干小型水庫渠道清淤防滲、骨干山塘清淤等“五小”水利建設，完成病險水庫除險加固、農村飲水安全工程、中型灌區續建配套與節水改造、中小河流治理等重點項目建設，著重抓好永佳水庫、向陽水庫渠道清淤防滲及九嶷山太平、麥地、王奇生、涼亭山、灣井路亭村冬修水利示范片建設。秋冬防要確保不發生重特大森林火災或人員傷亡事故，確保不因責任不落實、措施不到位而發生大面積動物疫病流行。秋冬掃要突出永連、寧嘉、寧新、冷九公路沿線、城鄉結合部和景點景區等重點區域的環境衛生整治，特別是要抓好進廈蓉、二廣高速進縣城、進景區連接線區域，重點抓好新農村建設86個人居環境整治示范村和城鄉環境整潔行動150個示范村的鄉村整潔工作。要突出抓好示范點建設，每個鄉鎮在每個方面都要有拿得出手的一兩個示范點，聯系鄉鎮的縣級領導、縣直單位、駐村干部都要辦點，我和礪鋒縣長也要各辦一個點，要通過示范點的建設帶動全縣的秋冬生產工作。

3、實行統籌推進。要把秋冬生產放在全縣全局工作中進行謀劃，統籌結合，全面推進，實現生態效益與經濟效益、農業效益與工業效益、基地效益與觀光效益全面提升。一是統籌新型工業。要立足農業大縣的實際，依托本土資源優勢和產業特色，堅持工業圍繞農業做，農業圍繞龍頭企業做，結合秋冬生產，加大土地規模流轉，加快農業原料基地建設，突出抓好興泰科技、禾行肉牛養殖及加工、現代農業科技園、農業產品綜合交易中心等大型農業產業項目，打造產業鏈，實現種植、加工、銷售一體化。要調整我們的發展思路，工業圍繞農業做，農業依靠工業帶。比如，互葉百千層這個項目，現在已經有5000畝，如果種到5萬畝，就可以有30個億的加工產出。油桐現在是3萬畝，如果發展到20萬畝，也可以有10個億以上的產值。油茶現在是10多萬畝，如果發展到20萬畝，也能有20個億的產值。還有花生、金銀花、厚樸等。這些都是山上有產出、農民有收入、工業有產值、財政有稅收的項目，既有經濟效益，又有生態效益。如果這些項目都發展壯大了，物流鏈、產業鏈、銷售鏈也來了，平臺效益也就來了。寧遠地下沒有礦產，就要做地上產出的文章。我們的工業原料就是要從農產品中來，生產出來的產品是人民生活離不開的，常年生產，常年消費，這樣的工業才是可以長遠發展的。二是統籌旅游發展。寧遠是旅游縣，農業生產也應該圍繞旅游發展謀劃。去年，我們在冷九大道、永連公路等沿線種了很多油菜。有的地方種得好，成了片，比如冷水寨村那一塊，今年春天開花的效果很好。